卫生系统纪检监察暨行风工作汇报

卫生系统纪检监察暨行风工作汇报（精选6篇）

卫生系统纪检监察暨行风工作汇报 篇1

卫生系统纪检监察暨行风工作汇报

加强卫生行风建设促进卫生事业发展

今年以来,我局根据市委、市政府以及××市卫生局的工作要求和部署，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会、五中全会精神和中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕

全年工作目标，切实加强纪检监察工作,落实党风廉政责任制，在纠正行业不正之风方面，力求思想上开拓创新、工作上脚踏实地，通过强化行风建设，较好地促进了卫生事业的发展。现将有关情况汇报如下：

一、围绕工作目标,采取有效措施，扎实推进卫生行风建设

为扎实推进党风廉政建设，促进卫生行风的根本好转，上半年，我们按照年初制定的工作目标，坚持以正面教育为主、查处反面典型案例为辅，以改革为动力，将行风建设的各项措施落实到改革、发展与稳定的全过程。

1、结合实际，开展党风廉政建设教育。

今年1月份以来,我局结合第一批保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻市委、市政府制定的五条禁令，努力推进党风廉政建设。在学习教育过程中，我们能注意坚持理论联系实际，紧紧围绕党的基本路线开展党员教育，不断改进教育形式和方法，努力提高教育工作的针对性和时效性。在先进性教育活动中，局党委及市直单位各支部共召开干部群众及行风监督员会议21次，参加座谈的人员近300人次，设置意见箱13个，发放征求意见表680份，个别访谈80多人，征求到各类批评意见40多条，建议350多条。对上述情况，我局认真组织分析，进行了广泛讨论，进一步统一了全系统干部职工的思想认识。结合卫生系统的实际情况，局领导明确提出机关要努力服务基层、服务社会、服务群众，广大医疗卫生人员要树立正确的人生观、价值观。通过保持先进性教育活动的开展，使广大党员干部和职工在接受正反两方面教育的基础上，增强拒腐防变的免疫力。

2、明确职责，建立健全目标责任制。

在XX年全市卫生工作会议上，局主要负责人与各医药卫生单位签订了《党风廉政建设目标责任状》，提出了明确具体的行风及党风廉政建设工作要求。年初我局印发了《××市卫生局XX年纪检监察工作要点》，针对卫生系统的实际，提出了领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程和药品、医疗器械的招标投标，不准接受药厂及销售商赞助的旅游、商业性庆典活动,不得参加厂商提供的高消费娱乐休闲活动。在下达的工作目标任务中，把党风廉政以及卫生行风建设情况列为检查和考核的重要内容,并实行一票否决制度。

凡是党风廉政及行风建设出现重大问题，所在单位不评为综合目标先进单位，单位负责人不得评为先进个人。

3、注重制度建设，切实加强各项基础工作。

为落实省委提出的今年是制度建设年、明年是推进年的要求，我们坚持以制度建设为抓手，以制度创新为动力，围绕人财、物管理的关键环节和重点岗位，建立健全了药品器械采购、医疗收费、人事分配和财务管理等相关规章制度。通过建章立制，努力规范干部职工的医疗行为，不断强化内控监督制约措施，确保各项制度落实到位。为有效防止药品购销过程中的不正之风，我局对各医疗单位药事委员会作用的发挥以及药品代购工作的管理情况进行了调查研究，对相关重点热点岗位采取竞聘上岗、轮岗交流等措施。在注重制度建设的同时，市直医疗卫生单位共聘请了由200余人组成的卫生行风监督员，通过定期或不定期召开行风监督员座谈会、发放问卷、征求意见等形式主动接受社会监督。为规范医疗收费行为，我局印发了《关于进一步规范医药价格管理、坚决制止乱收费的通知》，对各医疗单位在完善收费公示制、统一实行住院费用清单制、积极推行药品明码标价、规范收费行为以及制止不合理收费等方面提出了明确的要求。为解决医疗单位卫生耗材采购价格悬殊较大的问题，我局会同市政府招标采购管理办公室多次商讨和深入调研，研究制定了《关于部份医用耗材实行定点采购服务的通知》，明确规定各医疗卫生单位一次性耗材必须由市招标采购中心统一采购，从而规范了采购行为，节约了采购成本，减少了浪费，堵塞了漏洞。

4、自觉接受监督，积极参与行风评议活动。今年2月份，根据市级机关作风建设领导小组对我局行风评议的反馈意见，卫生系统主要存在的问题是改革力度不大，医德医风教育亟待加强，“回扣”、“红包”等问题仍然存在，药品价格过高，医疗市场秩序混乱，医疗单位服务态度尚需改善、服务质量有待提高等等。针对上述问题，我们组织全系统所属各医疗卫生单位进行了认真地分析、讨论和排查,同时制定了切实可行的整改措施。6月份，我局按照要求参加了市纪委、市广播电台联合举办的《行风热线》活动。利用行风热线，加强同社会各界特别是同广大人民群众的联系。上线前，我们组织各职能科室及有关单位，通过调查研究，征求意见，深入基层，深入群众，广泛了解、收集基层及群众所关心的热点、难点问题。上线期间，共现场接听电话15个，其中：当场解答13个，事后办复2个，满意率100%。

5、依法查案办案，有效遏制职务犯罪。

上半年，我们加大了纪检监察工作的力度，坚持从源头上抓起，认真贯彻落实卫生行风有关规定，扎扎实实地推进全系统预防职务犯罪工作，依法查办了极少数违法违纪人员，教育和挽救了大多数人，较好地推进了卫生行风建设。今年第1季度，我局根据人民来信举报线索,对所属大垛中心卫生院有关财务及药品管理情况进行了专项审计。通过审计，发现该院在药品采购及管理过程中存在明显的问题，部分管理人员及医务人员收受回扣情况较为普遍。为此，我们与司法机关密切配合，在该院开展了以纠正医药购销不正之风为主要内容的专项整治活动，采取宣传教育、自查自纠、案件查处、建章立制等方式，通过给政策、给机会、给时间、给面子，引导、督促收受回扣的医务人员主动讲清问题、放下包袱、振作精神、努力工作。在自查自纠阶段，该院共有19人主动上缴药品回扣计9.8万元。同时，在案件查处过程中严格把握政策，实行宽严相济。该院原院长因收受贿赂4万余元、原副院长因收受贿赂2万余元，移送检察机关依法立案查处。4月份，我市昌荣镇卫生院妇产科2名医生分别收受一产妇家属200元红包。其中1名值班医生及另1名护士又在当晚值班期间同2名社会人员在妇产科值班室打麻将赌博，在社会上造成了不良影响。鉴于上述3名医务人员严重违反了卫生院规章制度及党纪政纪，我局和昌荣镇纪委联合进行了查处，分别给予当事人处以罚款、行政警告、党内严重警告的处分。

二、正确分析形势，实行长效管理，促进卫生事业发展

当前,由于受市场经济大潮的冲击，卫生系统干部职工的思想状况非常活跃，资产阶级的世界观、人生观、价值观、金钱观、权力观等无时无刻不在腐蚀着人们的思想，卫生系统的干部职工也难免不受其影响；另一方面，党风不正、民风不淳对卫生行风也会起到负面的作用。近年来，由于狠抓了正面教育，严肃查处了一些违法违纪案件，卫生作风有了明显好转。但纪检监察以及行风方面所面临的形势还相当严峻，群众反映的突出问题和薄弱环节还比较多。从目前情况看，卫生系统行风问题主要体现在几个方面，一是广大人民群众“看病难、看病贵”的问题尚未能得到有效的解决；二是少数医护人员违反规定收受“红包”、“回扣”、“吃请”方面的问题依然存在；三是部分单位医疗质量低下、服务态度不佳、群众呼声还比较大。应该承认，纠风工作面广量大，面临较大的难度。然而，卫生行风及党风廉政建设工作事关卫生事业的成败兴衰，鉴于卫生行风工作的长期性、复杂性和艰巨性，纪检监察和纠风工作任重道远，我们必须加大力度、突出重点、狠抓落实，确保全面完成全年各项工作任务。

1、进一步明确工作重点。坚持以维护人民群众根本利益为目的,以规范医药购销和医疗服务行为为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在防范的方针，努力确立“以病人为中心”的服务理念,构建诚信和谐的医患关系，按照抓重点、攻难点、重治本、求实效的工作思路，加强领导，周密部署，切实提高行风建设水平。在具体工作中，一是严格执行省卫生厅、物价局出台的医疗服务收费标准调整方案，该降的费用坚决降下来，切实减轻人民群众的医疗负担；二是采取切实有效措施，坚决制止“红包”、“回扣”及“吃请”现象；三是提高医疗质量、改善服务态度、优化医疗环境，为人民群众提供优质、低廉、高效的医疗保健服务。

2、不断强化医德医风教育。认真贯彻执行卫生部八项行业纪律和××市医疗卫生人员廉洁从医“八不准”等规定，定期开展法制教育、警示教育、党风廉政教育和思想道德教育，切实开展“一个宗旨”、“两个务必”、“三个代表”和共产党员先进性教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记以病人为中心的服务宗旨,使广大医务人员做到“自尊、自重、自警、自律”，坚决抵制社会不良风气的侵袭。通过狠抓医德医风建设，促进医务人员廉洁行医、诚信服务。要认真落实职业道德继续教育证书制度，加强职业道德教育。要大力弘扬白求恩精神，开展“比诚信服务、比便捷服务、比廉洁服务、比安全服务”为主要内容的白求恩杯竞赛活动为载体，鼓励广大医务工作者争创“十佳医生”、“十佳护士”，通过先进典型的引导和示范为医德医风建设营造良好的氛围。

3、努力完善监督约束机制。深入开展调研工作，及时了解纠风工作的新动向、新问题，积极探索源头治理的新思路、新方法。针对卫生系统的特点，根据形势发展的要求，及时修订和完善各项规章制度，使卫生系统各类渎职行为、权钱交易、药品回扣等职务犯罪行为的预防工作步入法制化管理的轨道。完善医院内外部监督制约体制及民主决策议事程序，大力推进院、所、站务（政务）公开。加强对医院热点岗位及重点人员的教育、管理和监督；实行重点、热点岗位轮换制度；强化重点、热点岗位人员离任、离岗的审核；要求医务人员严格按照操作规程办事，合理治疗、合理检查、合理用药，坚决杜绝滥检查、乱开药现象的发生；加大对优秀人才的物质奖励，“开前门、堵后门”，使职业道德高尚、医疗技术精湛、服务态度优良的医务工作者也能通过辛勤地劳动致富。

4、深入开展专项整治工作。要贯彻落实《卫生部XX年卫生系统纠正医疗服务和医药购销中不正之风工作实施意见》以及6月份全省卫生系统纠风工作电视电话会议的精神，认真分析研究我市卫生行风建设的形势，结合医院管理年活动，组织实施《××市卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治工作实施方案》。

同时，继续完善卫生耗材集中招标采购工作，针对我市卫生系统的实际，逐步扩大一次性耗材集中招标采购的范围、品种和金额。对患者实行最大限度让利，有关大型设备和医疗器械要在充分论证的基础上实行集中招标采购，努力堵住滋生腐败的源头。切实加大整治力度，进一步遏制收受回扣、“红包”、开单提成和乱检查、乱收费等损害群众利益的突出问题，努力减轻患者医药费用负担，在解决“看病难、看病贵”方面取得实实在在进展，提高人民群众的满意度。

5、切实加大检查督促力度。要将日常监管与重点检查相结合，抓住热点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查指导。切实抓好各项规章制度的贯彻落实，做到有章可循、有章必循、违章必究。定期检查行风建设以及纪检工作的开展和制度执行情况，发现问题及时研究对策、督促整改。同时，注意发现和总结正反两方面的典型，充分发挥其引导、示范和警示作用，促进医务人员廉洁行医、诚信服务。采取各种有力措施，促使人民群众反映强烈的卫生行业风气得到明显好转。下半年，将在对医疗卫生单位行风建设情况进行明查暗访的基础上，开展以纠正医务人员收受“红包”为主要内容的专项整治。

6、继续查办违法违纪案件。卫生行风的好坏受到党风民风的影响，也与卫生主管部门监督查处的力度有较大的关系。查办违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。当前，腐败现象多发易发的土壤和条件依然存在，我们将继续加强与纪监、检察部门的联系，联手行动，联手预防，保持遏制腐败的强劲势头。加大对医药购销和医疗服务中存在的诸如收受“回扣”、“红包”、乱收费等问题的查处力度，重点查处在药品、设备采购过程中的违法违纪案件。在加强教育、严格管理的基础上，对于顶风违纪的医务人员，视情节给予党纪政纪处分，或依法暂停其执业活动，直至吊销执业证书；对卫生行风工作中疏于管理的医疗单位，根据法律法规的相关规定，视情节予以通报批评、警告、取消等级、停业整顿等处理，同时严格落实责任追究制。通过纠歪风、树新风等各项举措，努力使我市卫生系统的党风廉政建设和行风建设取得新的成效。

卫生系统纪检监察暨行风工作汇报 篇2

在南宁召开

2012年2月26日，国家旅游局在广西壮族自治区南宁市召开全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议，学习贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委第七次全会和全国旅游工作会议精神，总结旅游行风建设工作，交流各地开展旅游行风建设工作经验，部署2012年旅游行风建设工作任务。中央纪委委员、国家旅游局党组书记、局长邵琪伟出席会议并讲话。局党组成员、驻局纪检组组长刘金平主持会议并作工作报告。广西壮族自治区政府副主席高雄出席会议并致辞。

邵琪伟在讲话中指出，党的十七大以来，按照党中央、国务院的要求，在中央纪委、监察部、国务院纠风办和国家旅游局党组的正确领导下，旅游行业扎实推进行风建设。特别是近年来，各级旅游管理部门抓行风建设的思想更加统一，认识更加到位，工作更加务实。

邵琪伟强调，尽管2011年受到国际金融危机的影响，但中国旅游业仍然保持了平稳较快增长的态势。总体上，我国旅游业发展的基础依然坚实、潜力依然巨大、发展趋势依然鲜明。但供给与需求、速度与质量、效益与秩序、粗放与集约等矛盾与冲突并存，导致旅游市场秩序失范等顽症的源头依然存在，部分从业人员道德行为准则缺失现象长期没有得到根本解决，阻碍旅游产业发展的体制机制问题仍待创新，消费环境的制度建设问题亟待破解。春节期间在若干城市发生的欺客宰客等扰乱市场秩序、损害旅游消费者合法权益的种种乱象，引起了社会各界的高度关注，也损害我们旅游业的行风建设和良好形象。邵琪伟强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我们党将召开十八大，党和国家各方面的任务十分繁重。我们必须增强政治敏锐性，下更大的决心，从解决人民群众对旅游工作最不满意的问题入手，为促进社会和谐稳定，为推动旅游业健康发展，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。

邵琪伟指出，今年以及今后一个时期旅游行风建设工作必须把握好五条原 1

则：一是要始终不渝地坚持围绕中心、服务大局的指导思想；二是要始终不渝地坚持标本兼治、注重治本的工作方针；三是要始终不渝地坚持突出重点的工作思路；四是要始终不渝地坚持有效管用的领导体制和工作机制；五是要始终不渝地坚持完善长效机制。

邵琪伟强调，党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行了部署，对进一步促进旅游产业的发展具有十分重要的指导意义。要按照党中央、国务院的要求，抓好旅游与文化的结合，其中一项重要工作就是要在旅游行业大力践行社会主义核心价值体系，以此推进并开创旅游行风建设工作的新局面。一要把建设旅游行业核心价值观作为全行业践行社会主义核心价值体系的重大政治任务抓紧抓好；二要集思广益，积极探索构建旅游行业核心价值观；三要通过建设旅游行业核心价值观，推动旅游行业提升素质科学发展。

邵琪伟指出，今年全国旅游行风建设工作的总体思路依然是坚持不懈地规范旅游市场秩序，坚持不懈地抓旅游行业的诚信建设，坚持不懈地抓提升服务质量，力争在整治突出问题上取得明显成效。着力解决欺客宰客和发布旅游虚假广告等长期困扰旅游健康发展的突出问题；加大工作力度，继续着力提升旅游服务质量；加快推进改革完善导游体制步伐。

邵琪伟强调，转变旅游发展方式，加强市场监管和行风建设，必须从转变工作方式和工作作风做起。为此，国家旅游局机关要带头，今年要组织若干个工作组到基层去，总结基层经验，帮助基层开展工作。第一，要在督促检查上下功夫。第二，要研究深层次问题，工作往实处抓。第三，要服务基层、服务游客、服务旅游业发展。

刘金平在报告中对近几年旅游行风建设工作进行了回顾总结。他指出，从2002年国务院纠风办和国家旅游局联合在全国13个省份开展民主评议旅游行风试点工作至今，旅游行风建设工作紧紧围绕旅游业发展大局，不断解决群众反映强烈的突出问题，不断推进旅游市场秩序的规范和服务质量的提升，为旅游业健康快速发展营造了良好的环境。通过建立健全领导体制和工作机制，为旅游行风建设工作提供坚强的组织保证；通过多措并举，扎实推进全国旅游行风建设深入开展；通过每年重点解决一两个突出问题，为旅游业健康发展营造良好社会环境；通过不断创新，努力开创旅游行风建设工作新局面。

刘金平强调，2012年，是全面贯彻落实国务院41号文件承上启下的关键之年，做好今年的行风建设工作，要完善工作机制、解决突出问题；要认真总结经验、创新工作方法；要加强督促检查、狠抓任务落实；要保持党的纯洁性、不断加强自身建设。要讲政治、讲大局，要在为党的十八大胜利召开营造良好社会环境和舆论氛围上下大气力、真功夫。

会上，广西、重庆、山西、陕西、广东、江苏、山东、辽宁、湖北、厦门、黄山等地方旅游局（委）有关同志作经验交流发言。上海、云南、安徽、四川、湖北等省旅游局行风课题组汇报了旅游行风课题研究成果。

县城建监察大队行风建设工作汇报 篇3

各位领导、各位监督员：

您们好！

首先我代表城建监察大队全体干部、队员热烈欢迎大家来我大队检查指导工作，下面我将我队行风建设的有关情况向大家作简要汇报：

宝应县城建监察大队职责是：受县建设局委托，依据有关建设法律法规的规定，在法定职责范

围内对全县的城乡规划管理、建设工程招标投标管理、建设市场秩序管理、户外广告管理和影响县城市容市貌、占道经营（作业）、施工、损坏城市设施等方面的违法、违章行为进行监察。大队现设有三个科室、八个中队，即：办公室、督查室、执法管理科、市容一、二、三中队、规划一、二、三中队、集镇建设及燃气管理中队和开发区中队。大队现有总人数151人，其中全民事业在编人员75人，企业代理人员9人，借用人员10人，协管人员57人，在编人员平均年龄38岁，其中党员人数占96%，大专以上文化占41%，是一支年纪较轻、政治素质较高，拉得出、打得响的队伍。

近年来，城建监察大队在县委、县政府和建设局的正确领导下，在社会各界的关心支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以城市管理为中心，以创建省规范化城建监察行政执法队伍和创建群众满意执法大队为主线，紧紧围绕“建一流队伍、倡一流行风，创一流业绩，树一流形象”的目标，以改善城市形象，服务经济建设为己任，秉承“人民城市人民管，管理城市为人民”的执法理念，坚持以人为本，执法为民，大力加强城建监察队伍规范化建设，深入开展“三城”同创活动，为提高城市品位，改善人居环境，促进我县经济发展作出积极贡献。大队连续7年被扬州市建设局评为“先进执法队伍”，连续两年被县委、县政府评为“群众满意执法大队”，多次被上级部门评为“先进集体”、“文明单位”、“先进党支部”，2006年被省建设厅授予“江苏省规范化城建监察行政执法队伍”的荣誉称号，并被扬州市建设系统评为“十佳优质服务单位”。

一、狠抓队伍建设，不断提高队伍整体素质

1、扎实开展思想作风建设教育活动。年初，大队支部根据建设局党委关于深入开展思想作风建设专题教育活动的要求，紧紧围绕“纪律严明、优质高效、全面规范”的工作目标，精心组织，精心安排，制定了切实可行的活动方案，通过每个人自查自纠，广泛征求意见和建议，与群众谈心等方式来查找问题，对查找出的问题，大队认真进行了剖析，并制定了扎实整改措施。通过教育活动的开展，城管执法人员的纪律意识显著增强，精神面貌焕然一新，忠于职守，爱岗敬业，勇于奉献的良好风尚正在形成，队伍的整体素质得到明显提高，队伍形象得到了明显改变。

2、加强制度建设。今年，大队先后修订完善了优质服务标准、百分考核、失职追究、首问责任、队容风纪、职业道德守则等制度及城建监察队员“十项禁令”、“八不准”，制定了《队伍建设规范》和《队伍建设奖惩规定》，形成了一套比较完整的制度体系，对群众举报和队伍建设中出现的问题，坚持一查到底，对号入座，初步实现了内部管理制度化。一是制定落实了行政执法评议考核制度、公示制度等制度，要求全体城管执法人员严格遵守；二是大力加强文明执法，严禁越权执法、粗暴执法、徇私舞弊、酒后执法、擅离职守、吃拿卡要、以权谋私；三是狠抓队容风纪，要求执法人员在执行公务时，必须着装整齐、仪表端庄、标志佩带齐全；四是加强廉政建设，坚决杜绝以权谋私、执人情法、办人情案的现象。

3、强化教育培训。城建监察大队是一支年龄较轻，思想活跃的队伍，为管理好这支队伍，我们从强化思想政治工作入手，有计划、有重点、有针对性地搞好各类教育培训。坚持每周五学习制度，做到每月一法、每月一考。同时，实行半军化管理机制，每月不少于一次的军训活动，从小事小节抓起，规范队员的一言一行。

二、推行阳光工程，全力塑造城管新形象

“人民城市人民管，管好城市为人民”，动员全社会群众参与城市管理，已成为宝应县城建监察大队的行为准则。提高行政执法透明度，坚持阳光执法，取得群众信任，是吸引参加群众参与城市管理的前提，我们采取了以下举措：

1、实行承诺服务。大队向社会公开承诺：设立“绿色通道”，实行特事特办，急事急办，难事帮办。临时占道审批时限由原来的3个工作日缩减到1个工作日；户外广告、标志设置审批时限由原来的2个工作日缩减到半个工作日；违法建设接报查处，到达现场的时限由原来的24小时缩减到2个小时。

2、规范执法行为。大队对所有执法依据认真进行梳理，对行政执法的运行程序按照法律法规的规定，绘制执法流程图并进行了公布上墙；针对执法关键环节和存在的问题，大队及时建立健全内部管理运行机制，规范立案、办案、重大案件会审、自由裁量权运用、查处分离、处罚执行、执法公示以及案件分析等相关程序制度，进

一步完善了行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政执法年度考核、行政处罚备案和重大行政处罚听证等制度，促使行政执法工作有章可循。

3、深入开展创建“群众满意执法大队”活动。要根据创建工作的要求，大队认真动员部署，广泛宣传发动，对照创建标准排找不足，针对存在问题制定创建措施，一着不让抓好落实，努力创成“群众

满意执法大队”；提高服务水平和办事效率，更好地服务社会、服务群众，为全县经济发展提供一流的市容环境；重点抓好优质服务、政务公开、健全制度、廉洁自律、公正执法等工作；进一步加强内部管理，为社会、为企业、为群众办实事、解难事、做好事，不断提高社会满意度。

4、主动接受监督。提高市民对城管执法的感知度，关键是敢于公开接受社会监督及时解决执法管理工作中的薄弱环节和不足之处。近年来，大队定期召开社区居民、沿街单位、商家代表和管理、服务对象代表等座谈会，并聘请了县部分人大代表、政协委员、市民代表、信访部门领导组成的行风和执法监督员，以通报会、组织参观、参与执法、明查暗访等形式，自觉接受社会监督。每年组织向“管理服务对象征询意见”活动，广泛听取了社会各界对行政执法工作的意见和建议。

5、强化舆论宣传。近年来，通过编写《城管简报》及时交流执法管理的经验和信息，同时加强与电台、电视台、报刊等新闻媒介的联系，抓住阶段性工作特点，多形式、多角度跟踪报道，宣传城管工作的动态和典型事迹，做到“报纸上有文章、电视里有图像、广播里有声音”，不断提高广大市民的城市管理意识，努力营造理解、支持城管执法工作的氛围。在执法过程中，大队还经常邀请电视台、报社的记者跟踪体验执法生活，通过宣传报道使广大市民群众提高城管执法的认知度，营造配合管理的良好氛围。7月份，大队的168视点节目的播出，城管人的辛勤劳动得到社会的充分理解和肯定。

6、发挥城管“110”作用。作为全县“110”联动的重要单位之一，大队围绕“热情服务，回报社会”的宗旨及成立了城建“110”和县民兵应急排，为宝应的经济社会发展作出了较大的贡献。特别是近两年，在我县遭受特大洪涝灾害中，该大队全体人员快速反应，勇跃参战，总是第一时间出现在危急现场的第一线，为受灾单位和个人换回了较大的经济损失，受到了社会的高度赞扬和市民的由衷赞誉。

7、优质服务，取信客商。我们积极为全县的招商引资服务。今年，大队还积极与县优化办等部门联系，对已取得《优待证》的73家企业，逐一摸清地址、经营项目和生产状况等情况，同时作出承诺,只要有困难、有矛盾、有求助，我大队想方设法给予帮助和服务，受到外来投资企业主的广泛好评，今年共收到锦旗15面、表扬信7封，展示了城管新形象。

三、严格管理打造靓丽环境

弘扬吃苦奉献精神，面向社会、服务经济、造福群众，在本职岗位上建功立业。近年来，宝应县城建监察大队在编制、人员、经费不增加，城区管理区域扩大，城市管理难度不断加大的情况下，充分控掘自身潜能，发扬“宁愿吃尽千般苦，要让百姓夸政府”的无私奉献精神，用辛劳的双手，努力为广大市民打造了一个整洁、有序、文明的市容环境。

1、认真做好市容长效管理工作。在平时的市容管理工作中，大队积极采取干部带班、路段承包、奖惩激励等工作机制，认真执行“忍、韧、盯”和“息事宁人，奋发有为”的要求，全面落实市容长效管理措施，打破8小时工作制，错时错休，从“三无”入手，真抓实干，优化服务，充分履行了管理职责。

2、积极做好重大活动、节日的服务工作。近年来，大队紧紧围绕“元旦、春节、五

一、国庆”四大节日，配合开展“3．18”城建推介会、“烟花三月”扬州旅游节、荷藕节等重大活动，全队上下团结一致、奋力拼搏，打好市容环境整治的硬仗，确保了每个重大节日、重大活动期间有一个整洁、有序、优美的市容环境。

3、解决好群众反映的难点、热点问题。对群众反映较强的难点、热点问题，大队积极组织力量开展集中整治，先后取缔了给群众生活带来较大影响的大桥摊点群、泰山东村摊点群、放开一般区域”的原则，取缔了城区不规范的21个蒙古包，并科学规范地设置了城郊桥大排档，对城区内的亭棚管理坚持“依法拆除违章，文明规范管理”的工作方针，凡不符合要求擅自放置的坚决取缔。自我县开展“三城”同创以来，大队积极行动，采取切实有效工作措施，全队上下团结一心，不怕苦累，从早上6:00到晚上9:00，加班加点，形成领导带着干，骨干争着干，党员抢着干的良好氛围。在每次重大活动中，城管人员总是战斗在第一线，用实际行动展示城管人风采。今年，该大队共取缔店外经营940余户，取缔流动摊点1430余个，取缔、规范占据主干道蒙古包84个，拆除有碍市容市貌的建筑物、构筑物320余处，清除各类建筑垃圾300余处，清除牛皮癣32100余处，扣押各类工具、物品4000余件。通过城管人的辛勤劳动，宝应县城区市容市貌有了较大改善，为该县“三城”同创战略打下了坚实的基础，为我县顺利通过国家卫生城初步验收，江苏省园林城市考核验收，提供了强有力的市容保障。

四、多措并举，全力推进行风建设进程

1、加强组织领导。近几年来，我们对行风建设工作始终长抓不懈，专门成立了以大队长为组长，政治教导员为副组长，其他大队领导为成员的行风建设领导小组，并不断进行充实调查，加大对行风建设工作的领导力度，领导小组成员在全队公开承诺：“遵章守纪向我看齐，吃苦耐劳请跟我来”。

2、层层落实责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，大队与中队、科室层层签订了《行风建设责任状》和《创建群众满意执法大队责任状》，进一步强化目标管理，层层落实责任，切实把行风建设工作落到实处，抓出成效。

3、强化内外监督。我们逐步建立健全了内部监督、社会监督和舆论监督相结合的监督机制。今年，我们设立了公示牌5块、举报电话1部、举报箱4只、大型城管宣传牌3块，今年，我们共组织行风自查自纠会议10次；发放内部调查问卷78份，回收76份，回收率97%；发放外部调查问卷200份，回收186份，回收率93%；组织个人自查78人次，收集自查小结78份，自查率100%，真诚欢迎社会各界多提批评意见，主动接受社会监督，真正做到“点准了穴、评出了汗、找准了路”。

4、优化创建载体。近年来，我们以创建省规范化城建监察行政执法队伍和群众满意执法大队为契机，开展了系列活动，同时，我们还积极开展各项文体活动，先后组织开展了“执法能否文明”大讨论、“法律法规知识竞赛”和“篮球、足球、乒乓球、拔河友谊赛”等活动，在丰富和活跃全体队员业余文化生活的同时，又陶冶了他们的情操，使他们增长了知识、受到了教育，队伍的精神风貌焕然一新。

各位领导、各位监督员，我们虽做了一些工作，取得了一些成效，但对照新形势的要求，对照人民群众的期望，仍存在许多不足和差距。我真诚的希望各位监督员对我们的不足和差距知无不言，言无不尽。对您们的宝贵意见和建议，我们将认真疏理，逐项落实，限期整改，同时我们也诚挚地请求在日常能够及时对我们的工作批评指正，促使我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施、更加优质的服务，全身心地投入到创建活动中去，努力建设一支让群众满意的城管执法队伍。

卫生系统纪检监察暨行风工作汇报 篇4

尊敬的市行风办领导、各位纳税人代表、各位特邀监察员：

你们好！今天我们非常高兴地邀请到你们来地税局座谈，这是征纳之间一次很好的坦诚交流机会，在此，我谨代表市地税局党组和全体地税干部职工，对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面，我就__市地税局基本情况、今年以来主要地税工作特别是行政效能监察及行风评议工作开展情况向大家作个简要介绍，真诚希望大家对地税工作提出宝贵意见和建议。

__市地税局于1994年9月10日分设成立，目前下辖12个县（市、区）地税局和办税服务厅、直属分局、稽查局、工业园区地税分局、三清山地税分局5个直属单位，XX年底在编在职干部职工1058人，其中大专以上学历845人，占80％。主要负责营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、印花税等10个地方税种以及教育费附加的征收管理，同时还代征防洪保安资金、价格调节基金、文化事业建设费、工会经费等基金。

近年来，我们在市委、市政府和江西省地税局的正确领导下，在社会各界人士和广大纳税人的理解支持下，牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的地税工作宗旨，坚持“三个服务”工作理念，以组织收入为工作中心，以深化征管改革为工作主线，以科学化、规范化、精细化管理为工作重点，组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设等各方面工作进一步得到了全面较快的发展。自1994年机构分设以来，全市共组织地方税收收入74.2亿元，全市地税收入从1995年34011万元增长到XX年123234万元，增长3.62倍，XX年地税收入占地方财政收入的比重达到了56%，地方税收已成为地方财源的强大支柱，担当起了促进经济社会和谐健康发展的重任。在做好各项工作的同时，我们积极展行政效能监察及行风评议工作，认真兑现各项服务承诺，得到了各级党政部门、社会各界和广大纳税人的肯定，积极营造了和谐诚信的税收环境。XX年以来，我局在市直单位行风评议中连续三年被评为优秀单位，XX年被列为行风评议免评单位。

一、今年以来全市主要地税工作的开展情况

今年以来，__市地税局以科学发展观统领地税工作，坚持一个确保（确保地税收入稳定增长），抓住一根主线（深化征管改革），实现四个提高（提高规范化管理水平、提高税收服务水平、提高地税工作执行力、提高干部队伍素质），落实好“六个坚持、十个转变”，全市地税系统呈现出了思想解放、观念更新、工作进步、事业发展的可喜局面。

（一）以质量为准则，大力加强了组织收入工作。今年省局安排我市地税收入的指导性计划是14亿，比上年实际完成数增长13.6%。截止7月底，全市累计组织地税收入81436万元，剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元，较上年同期增收18174万元，增长28.7%，为__地方经济社会的快速发展聚集了强大的财源。与此同时，我们始终把依法征税、应收尽收作为提升收入质量的基本准则，严格执行 “三个严禁”的要求，加强税源调研分析，强化收入质量的监控，全面落实省局 “支持全民创业100条措施”，取得了收入数量与质量的“双赢”。

（二）以规范为导向，不断深化了税收征管改革。一是大力推进了规范化建设。从2月份开始，我局全面导入ISO9000先进现代企业管理理念，通过质量标准认证，明确工作岗位职责，规范管理流程，定义工作标准，形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。从6月1日起，市局机关和两个试点单位已开始运行省局共性文本和市局45个规范化管理文本，9月份开始将在全市推广，从而着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制，从制度上规范和约束行政管理权，提高工作执行力。二是征管改革逐步深化。进一步调整优化了征、管、查等环节的职责分工、岗责体系与业务流程，简并统一了各种表证单书，认真落实税收管理员制度，加强纳税评估工作，进一步做好征管业务软件的推广运用工作，提高信息数据质量，加大了阳光办税、民主评税力度，出台了《计算机定税管理办法》，开展了纳税信用等级评定，全面提高了税收征管质量。三是综合治税取得成效。积极开展了社会综合治税、协税护税工作，扩大税源监控面，完善了代扣代缴、委托代征，拓宽了与相关部门的数据交换与互联互通渠道，最大限度地减少税收流失。

（三）以和谐为目标，积极推动了地税形象不断更新。

认真开展了主题教育。邀请专家学者举办了“科学发展、和谐创业”报告会，开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、干部职业道德教育、“三个服务”征文摄影比赛和“唱响反腐倡廉歌曲，促进廉政文化建设”等系列活动，掀起了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮，进一步营造了和谐氛围。全面提高了干部队伍素质。做好了干部培养选拔工作，制定了《科级后备干部管理暂行办法》，开展了科级干部竞争上岗选拔任用；积极探索地税文化建设，拓宽了宣传层面，树立地税文化品牌，其中税官“网络妈妈”杨华英的事迹在《中国税务报》刊登并被国家税务总局专题采访；广泛开展了教育培训，今年共组织了干部更新知识轮训和业务操作技能等系列培训12期5600人次；扎实推进了党风廉政建设，每季度开展一次党风廉政专题教育，加大了内部审计和执法监察力度，健全财务收支审批制度，清理了单位银行存款账户，基层分局实行报帐制。进一步落实了“三个服务”。认真落实了“三个服务”100条措施和违诺责任追究办法，创新服务举措，改进服务方式，融洽了地税部门与地方党政、征纳之间以及机关与基层之间的关系，进一步提升了地税形象。

二、前阶段行政效能监察及行风评议工作开展情况

（一）全面动员，积极行动，迅速搅动了全局干部思想

一是召开了动员大会。我局于4月24日召开了工作动员大会，全市地税干部通过视频系统参加了会议。市局党组书记、局长徐志刚作了动员讲话，并聘请了12名行风特邀监察员。二是统一了全局思想。我局从一开始就要求全系统干部统一思想，认清形势，在思想上做到“三个克服、三个提高”，三个克服即：克服畏难情绪，克服怕麻烦情绪，克服松劲情绪。三个提高即：把行政效能监察及行风评议工作的目的提高到促进经济社会发展高度，提高到促进地税队伍建设的动态性工作来抓，提高到地税工作必须长期坚持的工作来抓。

（二）健全组织，明确目标，有力推进了工作顺利开展

1、成立了领导小组。4月20日我局成立了行政效能监察及行风评议工作领导小组，由市局党组书记、局长徐志刚任组长，其他班子成员任副组长，成员由各县（市、区）局局长、市局机关各科室、各直属单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设立综合协调组、宣传材料组、督促检查组。各县（市、区）局一把手负总责亲自抓，由纪检监察牵头，各部门协调配合。

2、制定了实施方案。根据市政府实施方案，结合本局实际，制定了市地税局行政效能监察及行风评议工作实施方案，方案从总体目标、指导思想、评议内容、工作步骤等方面作了明确，对方案中的工作内容进行细化，列出了详细的计划安排。

3、广泛开展了宣传。对外，充分利用网络、电视、广播、报刊、标语等形式，加大了在主要新闻媒体的宣传力度。向市行风办、各新闻媒体以及省局报送稿件96篇，在《新法制报》刊用了《__市地税局领导班子公开承诺拒收“红包”》稿件，被市行风办采用5篇，在江西日报、__电视台、__日报、__晚报刊播22条新闻信息；对内，在地税网站和内部网站开设了工作专栏，市局和各县（市、区）局每月至少出1期工作简报，目前，市局已编辑7期简报，省局采用18篇稿件，创造了良好的舆论环境。

4、明确了工作目标。我们对今年行政效能监察及行风评议活动要达的目标进行了定位：确保优秀、力争第一，要求税收执法准确率达到98%以上，“三个服务”满意率达98%以上，“两个比重”逐年提高，真诚尊重纳税人、主动服务纳税人、切实方便纳税人理念进一步增强。同时明确各县（市、区）局在当地行风评议排名第一的，市局将通报表彰并予奖励，满意率在75%以下的，将追究局领导责任，班子成员就地免职改任非领导职务或降级任职。

（三）突出“六抓”，强化落实，真正取得了工作实效

1、抓教育，促素质。动员大会召开后，我们组织全系统干部职工深入学习了实施方案，开展了社会主义荣辱观教育、廉政文化教育4次、预防职务犯罪教育培训。徐志刚局长通过视频网络在全系统作了《学哲学，用哲学》、《坚定社会主义理想信念，走中国特色社会主义道路》两次专题讲座。

2、抓会风，促作风。我们一直把抓会风作为整顿干部队伍作风的突破口，改革了会议培训签到制，实行定时定点、定员定位，严格请假登记，通过视频系统对各单位会风会纪进行不间断监控，并每月通报一次会议请销假及早退情况，有力整肃了作风纪律。

3、抓规范，促效能。从今年6月开始试点规范化管理，通过质量标准认证，明确工作岗位职责，规范管理流程，定义工作标准，形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条，着力构建了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制，从制度上规范和约束行政管理权，从而提高了工作执行力。

4、抓服务，促行风。进一步狠抓了支持全民创业100条和“三个服务”违诺100条措施的贯彻落实，1-7月共有6620户个体经营者和23户新办服务型企业办理享受下岗失业人员再就业税收优惠政策，减免地方各税1182.97万元，减免税务登记工本费8.81万元；完善了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等纳税服务体系；开辟了下岗再就业办税绿色通道、老弱病残孕等办税绿色通道；进一步优化了地税网站功能，建立包括咨询、申报、查询、投诉等多功能的信息服务平台；定期组织纳税人座谈，开展对纳税服务指标的满意度调查；全系统举办了纳税辅导培训13期，参训人员达1260余人次，服务质量的提高促进了社会各界对地税工作的满意率显著提高。

5、抓公开，促公正。充分利用宣传手册、电子触摸屏、网络、新闻媒体等形式，进一步公开了纳税人的权利和义务、发票的收费标准、行政许可审批事项、税收政策法规、民主评税情况、纳税人办税的操作流程等内容；确保电话、网络等投诉渠道的畅通；在地税网站公开《__市地税局服务承诺书》；市局班子成员向全市地税干部职工作出了《坚决拒绝收送“红包”承诺书》；市局印制了1000份征求意见函和3000份服务承诺卡片发放给党政部门领导、相关部门和广大纳税人。

6、抓督查，促整改。从5月下旬开始，市局督促检查组对照实施方案逐项逐条对10个县(市)局进行了督查，下发了督查通报2期；不定期通过视频系统对各个办税厅进行了监督；对7个单位的外经证管理情况进行了检查，对存在的问题进行了通报；开展了治理商业贿赂专项检查，设立了举报电话；在全系统收集了政风行风热点问题300余条，对社会各界和广大纳税人反映的56条问题及时进行了梳理，对纳税人满意度不高，纳税投诉、举报问题多的单位责令限期整改，真正达到了以评促改，以评促进。

（四）注重结合，不断创新，积极开创了工作新局面

卫生系统纪检监察暨行风工作汇报 篇5

昌吉州国土资源执法监察支队创建行风建设示范窗口工作汇报材料

检查组的各位领导：

首先，我代表昌吉州国土资源执法监察支队党组及全体干部职工向州纠风检查组的各位领导表示欢迎！

2011年，昌吉州国土资源执法监察支队按照总队“建强队伍科学跨

越，提升执法监察效能”的总体要求，以“转变执法理念，改进执法手段，创新执法机制，提升执法效能”为思路，狠抓机关效能建设、政风行风建设、两整治一改革等工作，加强国土资源执法监察工作，提高服务效能并取得了阶段性成效。今年全州共办结157件违法案件，定性准确，程序合法，事实确凿，都办成了铁案，没有发生一起上访案件，受到了自治区总队表彰和奖励，被评为自治区2010年先进集体。下面，向各位领导汇报我支队在行风示范窗口建设方面工作情况：

一、基本情况：昌吉州国土资源执法监察支队成立于2006年1月，是受自治区国土资源执法监察总队垂直管理的副处级行政执法单位，内设行政办公室、土地执法科、矿产执法科三个科室，下设七个县市国土资源执法监察大队。全系统现有在职职工55人，其中：州支队16人，县市大队39人，由汉、哈、维、回、满、藏、蒙7个民族组成。主要承担原昌吉州国土资源局执法监察职能。组织和实施各县市土地、矿产资源法律、法规的执行情况，进行动态巡查和监督监察，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。

二、政风行风建设“示范窗口”工作的主要做法

1、领导重视，推动了政风行风示范窗口建设工作。抓好 “行风建设示范窗口”工作，是昌吉州支队加强机关作风建设、提高机关办事效率、促进行业作风建设、优化昌吉发展环境所采取的一项重要措施，支队党组高度重视，认真对待，并作为昌吉州执法监察机构的一件大事来抓，摆上重要议事日程，提早安排，及时对接，支队党组召开专题会议，认真组织学习，提高认识，统一思想，结合国土资源执法监察工作实际，认真研究制定落实“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作领导小组，制定了《政风行风示范窗口建设工作实施意见》，实施廉政建设责任制和行风建设责任制，明确分工落实责任，逐级签定责任书，把任务层层分解落实到基层、科室。在全州实行责任目标管理考核制度，坚持与业务工作一起部署，一起检查督导，一起考核，对党风廉政建设工作和纠风工作实行一票否决制。在创建活动中，将班子建设作为重点，积极开展中心组学习、政治业务学习活动，认真落实 “三重一大”工作制度，落实《三重一大监督管理办法》，认真执行《支队党组议事规则》、《支队长办公会议规则》等各项规定，班子成员重视行风窗口建设工作，并通过自身的表率作用把创建引向深入。

2、实施办事大厅受理案件。昌吉州支队于2008年实行办事进大厅制度以来，支队的领导和科室人员集中在大厅办公，实现了“一站式”服务。根据州纠风办《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》精神，在支队 “行风建设示范窗口”工作领导小组带领下，制订了《昌吉州国土资源执法监察支队“四定”方案》，从党组书记到普通科员都进行了“定职、定责、定岗、定量”，制定了“国土资源执法监察行为规范”和“执法监察干部守则”，进一步完善了“国土资源执法办案程序”，各科室在大厅挂牌上岗，实施签到制，并设立了监督台。为做好“示范窗口”建设工作，在支队机关开展了“讲文明、懂礼仪、见行动”专题讲座，并组织了讨论，要求干部职工对照自己找差距，认真改进工作中的不足。为提高窗口工作效率，我支队制定了一系规章制度，即岗位目标责任制；服务承诺制度；首问负责制；一次告知制；责任追究制等，并将制度公示上墙，便于监督检查。

3、推行政务公开，规范国土资源执法监察行为。一是全面推行政务公开制度，制作六块板面，印制了办案依据、办案程序、工作职责、财务收支等内容，悬挂在办事大厅，前来办事的人员一目了然，做到了“精简、高效、方便、透明”。二是设立了“12336”违法案件举报电话，面向社会公开，便于群众及时举报违法行为，反映群众关注的“热点”问题，并向社会公开承诺，做到“件件有回音，事事有着落”。三是通过制定每个科室职责和各个岗位职责，明确了岗位责任，理顺了工作关系，在《执法监察干部行为规范》的约束下，提高了办事效率和服务质量，进一步转变了工作作风。四是制定《昌吉州国土资源违法案件处理程序》，通过“案件报备、案件审批、案件会审、案件督办”等制度的规范，严格了办案程序，进一步减少了执法工作失误，避免了办人情案、“吃拿卡要”等不正之风。

3、实行“首问负责制、服务承诺制”。支队执法人员实行“挂牌上岗，亮证执法”，接待来访群众和处理日常事务，认真做好来访登记，明确反映的事项后，引导去相关服务窗口办理，对受理的事项，按照“首问负责制、服务承诺制”的要求办理，对能当场办理的当场办理，对不能办理的，告知办事的地点和单位，需进一步调查核实的，由相关科长协调业务人员按法定程序办理，对“不作为”或“乱作为”，办“人情案”、“关系案”，出现“门难进、脸难看、事难办” 的现象，按照“机关效能建设规定”进行处理。对上级领导和部门确定的重大、重要项目和急需办理的事项以及要求督办的事项，由

支队领导安排办理。

4、改善设施、提高效率、优质服务。为了全面做好行风建设示范窗口工作，支队制定了行为规范标准、文明用语、工作格言“六个”不让等内容，并通过各种形式对职工进行培训，使职工形成良好的工作作风与习惯。支队克服困难改善了办公设施，为科室配置了数码摄影机、照相机和GPS定位仪等，努力做到执法办案准确合法。为每个岗位配备了电脑，建立局域网，覆盖到全州国土资源执法大队、各科室，网络中反映工作情况、上报材料、传递文件等方便快捷，提高了效率和服务质量。

5、广泛征求意见，认真查找问题。在自查自纠工作中，坚持听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸的原则。广开言路、广泛听取各方面的意见和建议。一是走出去访。印制调查问卷和征求意见表，发放问卷调查和征求意见表到州局各科室和各大队，真心诚意的征求基层的意见。二是上门问。主要领导带领有关人员深入基层，深入服务对象，上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开行风评议监督员座谈会，听取他们的意见和建议，掌握单位的行业作风情况。四是坐下来找。通过党组组织生活会、支部民主生活会、个人自查等形式，从内部查找问题，要求每个科室、每位干部对照基本要求“揭、摆、查”，认真查找行风建设中存在的问题，经整理汇总，共征求到6条意见和建议，并分解到各科室进行整改，完成了整改方案。

6、设信访接待室，做好信访接待工作。对国土资源信访工作，如何共同抓好信访调处，稳定群众情绪，解决问题，化解矛盾是摆在我们面前的首要问题，今年我支队十分重视信访工作，制定了来信来访责任制度、登记制度、督办制度。认真办理每一起来信来访投诉案件，设置专门的信访接待室，实行主要领导负总责，分管领导包案，责任科室经办包调处、化解的信访工作模式，形成齐抓共管，人人参与信访的“信访”工作格局，要求做到信访事实查清，调处信访耐心，法规政策讲明，以人为本动情，解决问题合理，群众情绪稳定，力争化解矛盾。

三、进一步加强机关效能建设，大力改进机关作风。

为了治理机关“懒、散、庸、拖、贪”等不良现象，提升机关效能，我支队围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，以规范化、标准化、科学化为工作要求，印发了《2011年行政效能建设工作实施方案》、《昌吉州国土资源执法监察机构效能考评工作实施方案》，召开专题会议，组织干部认真学习“效能建设”各级领导讲话和工作要求；对今年的各项制度进行完善和补充，制定和实施了《昌吉州国土资源执法监察支队四定方案》、《执法监察机构效能建设有关规定》、《昌吉州国土资源执法监察支队规范财务管理的通知》、《督察工作方案》四项整治措施；制定了“昌吉州支队效能建设工作措施”对在工作中滥用自由裁量权、谋取私利、索贿受贿等方面进行了规范要求。重点解决工作中部门配合不好、互相推诿扯皮，效率低下，服务态度生硬，门难进、脸难看、事难办以及执法不公和乱执法等问题。制定了权利运行、工作流程图和风险点防控措施，每个职工签订了服务承诺书，把机关效能建设与实际工作相结合，在具体工作中体现机关效能建设实际效果。还设立效能建设兼职监督员，建立效能督察台账，及时将在效能督察中发现的情况进行通报，督促整改。把管理工作与《支队效能建设考核实施办法》相挂钩，进行考核管理，执行力明显提升。

四、加强党风廉政建设，推进“两整治一改革”工作

一是严格执行廉政建设责任制。实行年初任务分解、年中督促检查、年末检查考核的分段式运作方式。认真组织职工参加国土资源部党风廉政建设视频培训班；组织参观昌吉监狱，开展警示教育；落实了领导干部个人重大事项报告制度；组织干部职工学习《廉政准责》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》，引导党员干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观和自觉接受监督的意识。层层签订了党风廉政建设责任书、纠风工作责任书，下发了《2011年支队党风廉政建设与反腐败工作责任分解方案》，完善了第一责任人履职情况报告制度，公开廉政承诺，聘请义务监督员，使责任制工作抓在平时、促在经常。支队领导定期对工作人员召开廉情分析会进行廉政谈话，对风险防控信息、党风廉政报告、政务公开、来信来访等风险信息中反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”，及时预警提示，提出限期整改建议。

二是认真开展“两整治一改革”专项活动，全面排查风险点，构筑廉政“防火墙”。制定了专项行动实施方案，成立了领导小组，制作了重点岗位工作流程图和权力运行监控图。各县市大队、各科室结合自己岗位，按照“自已找、同事帮、领导提、集中评、组织审”的方式开展自查自纠，并对工作岗位进行廉政风险防控排查，共查找出49个风险点，对收集到的廉政风险点经领导审核把关后，将风险点进行风险评估，科学确定风险等级，统一归纳整理后细化分解到科室和个人，对在工作中滥用自由裁量权、以案谋私、办人情案等方面加大了监控力度，制定了《昌吉州支队廉政风险点排查及防范措施》，将具体工作岗位中容易出现问题的环节，划分三个风险等级，按照红、黄、绿三种颜色制成各工作岗位的风险点防控流程图，制作了版面，并在图中注明防控要求和措施，每个工作人员按照自己工作职责，进行公开承诺。推行防控对象“三诫勉”制度，对各类违规行为进行及时问责，实行诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错的“三诫勉”制度，强化问责监控，使少数干部在发生轻微违规、违纪时就有人抓、有人管，防患于未然，实现预防风险机制“化堵为疏”的功能。通过“两整治一改革”工作，我们从执法办案、财务管理、固定资产管理、干部选拔任用、政府采购等方面，对存在的思想道德、岗位职责和机制体制等方面的风险，做到了严肃监控“风险点”，立体构筑“防火墙”，全面形成 “安全网”，使“两整治一改革”专项行动取得阶段性成果。

五、开展政风行风示范窗口建设取得的成效

加强监督检查，规范工作行为由支队督察室和办公室负责进行不定期检查，检查的内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况以及日常行为规范的执行情况等，检查情况及时通报，检查结果列入机关工作人员的考核。一是通过检查督促，支队机关面貌有了较大的改善，各科室整洁有序，工作有条不紊，干部职工的服务意识、服务水平不断增强，并得到了州机关效能建设工作督导组的充分肯定和一致好评。同时，对各项业务工作的办理程序、流程作了进一步梳理和完善。二是通过抓行业作风窗口创建工作，促进了执法业务建设，健全了各项制度，用制度管事，用制度管人的机制形成，队伍素质明显提高，凝聚力、战 斗力明显增强。截止目前，全州共收缴国土资源罚没款1700万元。

各位领导：昌吉州支队在行风建设示范窗口的创建工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但是离上级要求还有一定距离，我们有决心、有信心在昌吉州纠风办的指导和要求下，把政风行风工作作为一项长期的制度开展下去，真正做到严格管理,规范服务,团结进取,再创佳绩，使我支队各项工作再上一个新台阶。

卫生系统纪检监察暨行风工作汇报 篇6

今天，局党委召开城管系统XX年党风廉政建设和行风建设工作会议，主要目的是学习贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委七届七次会议、市纪委十届六次会议精神，回顾总结XX年工作，安排部署XX年全系统党风廉政建设和行风建设工作。局党委书记、局长张增振同志还要在会上作重要讲话，我们一定要认真学习、抓好落实。

一、XX年工作的主要回顾

过去的一年，局党委在全面推进各项中心任务的同时，高度重视党风廉政建设和行风建设工作，主要领导亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办。其他领导同志按照分工，各负其责，狠抓落实。在市委、市政府和市纪委的正确领导下，全系统纪检监察工作围绕中心、服务大局，强化权力监督，优化发展环境，各项工作列入省市先进行列。我局的公共企事业权力监控机制建设得到了省纪委和市委、市纪委领导的高度肯定，并在省、市公共企事业权力监控机制建设大会上做了典型发言，在政风行风民主测评中我局进入全市先进行列，局纪委被市纪委、市监察局评选为全市纪检监察工作先进单位。

(一)以贯彻落实《廉政准则》为重点，各级领导干部的从政行为得到加强。

紧紧围绕《廉政准则》的贯彻落实，我局强化了四个方面的工作。一是认真组织各级领导干部深入学习，认真领会，并将《准则》等十三个党内条规编辑成册发给每个党员。二是局党委印发了《XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，按照党风廉政建设责任制的规定，将局党委领导班子成员承担的党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分解，使班子成员在规范自身行为的同时，做到一岗双责，切实抓好分管范围内的党风廉政工作。三是召开了专题民主生活会，各级领导班子及成员，就贯彻落实准则和廉洁自律情况进行了廉政述职。四是对各单位落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》情况进行了检查考核。通过广泛征求干部职工意见和民主测评，职工对班子和班子成员的满意率均达到了90%以上。

(二)以廉政文化建设为抓手，反腐倡廉教育开展的扎实有效。

去年，我们以深入学习贯彻《廉政准则》为契机，围绕全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，进一步丰富了载体，开展了形式多样的教育活动。一是举办了由各单位中层以上干部参加的“学习廉政准则”知识抢答赛，全系统共有12支代表队参加了竞赛，进一步加深了党员干部对党政纪条规的认识。二是组织全系统党员干部参观了“法治与责任”全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展，通过以案释纪增强反腐防变能力。三是以讲操守、重品行、树立健康的生活情趣为主旨，进一步完善“情致清风博客”功能，在原有博客的基础上，增设了读书推荐、探索研究、生活点滴、随笔感悟、城管风采、岁月回眸等栏目。通过开展 “我看廉政建设”、“职工因读书而养心，港城因文化而亮丽”、“青春在奉献中闪光”、争做“三新女性”等征文活动，进一步净化了全局党员干部的思想，陶冶了情操，XX年发表博客文章483篇，到目前为止，全系统共发表博客文章950余篇，博客访问量达9.2万余次，得到了市纪委和省建设厅领导的高度肯定。

(三)以优化发展为依托，行风建设取得了新的成效。

XX年，我们以深入开展“争先创优”活动为契机，以“我为人民管城市，我和百姓心连心”为宗旨，把转变工作作风，解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益作为工作的出发点和落脚点，扎实开展工作。一是开门纳谏、倾听民声。通过召开行风监督员座谈会、民生工程座谈会、下小区走访等多种形式，广泛征求社会各界对城市管理的意见和建议，解决重点问题35项，受到了市领导、人大代表和政协委员及基层干部群众的高度肯定。在开展“关注民生、优化环境”万人问卷整改落实工作中，共解决问题1700多件次，对因时间原因，暂时不能解决的，也都纳入了今年工作计划范围内，正在抓紧实施。同时认真办理各新闻媒体转来的群众对城管工作的意见和建议，先后接转办理《视听之友》、《民主评议专版》、《港城事大家议》栏目组转办的各类具体问题20余件，都及时督办、及时解决、及时反馈，做到了事事有结果，件件有回音。二是规范服务，创新载体。我们建立了城管事件投诉处置体系，形成了以市数字化城管监控指挥中心和局长热线为主，供水、供热、供气、排水等服务单位全面覆盖的热线网络，畅通市民投诉受理和处置渠道。XX年以来共受理群众电话18800个，为群众解决各种困难 9200个，电话处结率和反馈及时率均达100%。三是深化管理，强化措施。开展了市容环境整治百日行动、城市容貌整治与景观建设攻坚行动、城镇面貌三年大变样“百日会战”等活动，为提高城市管理水平起到了很好的促进作用。四是以民为本，甘于奉献。在XX-XX年采暖季，市热力总公司以多支出800万元资金为代价，提前一周、推迟三天为全市供上了温暖的热，真正做到了急用户之所急，想用户之所想。

(四)以规范权力运行为重点，深化公共企事业权力运行机制建设。

我局作为全省公共企事业单位权力运行监控机制建设的试点单位，权力监控工作取得了初步的成效，市热力总公司的“矩阵+双控”和首创水务的“流程控制+制度制约”的权力监控模式，得到了国家预防腐败局和省市纪委的高度肯定。截止去年12月30日全系统各企事业单位全部实现了权力运行网上监控。同时，我局还自行研发了以权力运行监控为主要内容的情致清风廉政网站，实现了对局属各单位权力运行情况进行动态监察监控。进一步满足了公众知情办事、运行高效办公、领导科学决策和监察部门有效监督等四个方面的需求。

二、XX年的主要任务

今年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，更是我局以全市深入实施“旅游立市”战略为契机，推动全市城市管理水平再攀新高的重要一年。今年的党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委七届七次全会和市委、市纪委的部署，围绕“我为人民管城市、我和人民心连心”的工作宗旨，在城市管理、基础设施建设、公用事业服务等方面进行监督检查，集中力量解决百姓关注的热点难点问题，不断提高党风廉政建设的科学化水平，推动城管事业又好又快发展。

(一)围绕中心、服务大局，不断深化党风廉政建设

1、健全机制、强化监督，确保我局各项工作的落实

一是健全廉政风险防范机制，从源头上杜绝腐败问题的发生。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。二是健全社会监督机制。进一步深化政务公开、企务公开，畅通群众监督渠道，推进群众监督常态化。三是建立群众投诉快速反应机制和明察暗访中发现问题的处理机制。及时掌握案件线索，对不作为、乱作为、效率低下，严重破坏市场秩序和发展环境，影响我局形象的行为和典型案件，要严肃查处，严格追究。同时，要进一步强化监督检查，为全局工作保驾护航。按照“十二五”规划和全局工作会议要求，紧紧围绕科学发展这个主题，加强对城市管理、项目建设、保障和改善民生、公用事业服务等方面的工作监督检查，及时发现和解决存在的问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

2、着力完善提升，按照“机制+科技”的要求，推进反腐倡廉建设科学化水平

要以规范领导干部用权行为和制约监督权力运行为核心，以完善 “资金在网络上监管、资源在市场中配置、权力在阳光下运行”监督体系为重点，健全完善局“情致清风”廉政网监控平台建设，提升反腐倡廉科学化水平，进一步构建起体系建设的基本框架，充分发挥其在推进反腐倡廉建设中作用。要在去年工作的基础上进一步完善、健全平台建设，既使其成为提高工作效率、工作效能的有效载体，又成为权力监控的一个良好平台，局“情致清风”廉政监控网站也要进一步完善功能建设，加大对各单位的时时、动态监控。

3、开展反腐倡廉教育，努力营造廉政文化氛围

XX年要继续认真学习贯彻《廉政准则》，同时要加强关键岗位和重点对象的廉政教育，在全系统形成良好的廉政文化氛围。一是进一步组织广大党员干部认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列条例、规定，搞好培训辅导，加大宣传力度，真正使每个党员领导干部准确领会和掌握基本要求，增强执行条例和规定的自觉性;二是举办一次案例分析会。邀请检察院、纪委对我市今年来发生的典型案件进行剖析讲解，深刻分析违法违纪案件产生的原因及危害，为党员干部敲响警钟，树起防线;三是组织全系统纪检监察干部到监狱参观，通过现身说法，增强反腐倡廉教育的实效性;四是组织一次廉政教育知识笔答，进一步深化教育效果;五是举办一次“情致清风博客”优秀作品评选和优秀作者笔会活动，通过评选优秀作品，相互交流写作心得，进一步营造浓厚的廉政氛围。

4、回应社会关切，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

(1)进一步加大查办案件力度。XX年要严肃查办领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件;重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办发生在基层组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。

(2)深入推进基层党组织党务公开，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。按照省、市《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求，结合我局实际，进一步深化“七有、四个更加”：即有健全的领导机构、规范的配套制度、明确的公开内容、丰富的公开载体、浓厚的舆论氛围、科学的考评办法、实实在在的效果，使党员参与党内事物的权力更加充分体现，党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度更加显著，党员群众对党组织的工作更加满意。

(3)要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和我省实施办法，加强对国有企业落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，确保各单位廉洁行政、规范用权。

(二)关注民生、以人为本，不断加强政风行风建设

XX年的政风行风建设要以服务全局工作、关注民生为主线，以文明执法，提升服务质量为重点，进一步统一思想，开拓创新。

1、强化公仆和服务意识，解决部门和个人利益至上问题。集中开展“增强责任意识、公仆意识、服务意识”教育活动，引导党员干部充分认识到权力就是责任，干部就是公仆，领导就是服务。强化基层为大、群众为先的理念。要通过创建学习型机关和创先争优活动的开展，切实搞好培训，帮助干部掌握新知识、新技能、新本领，提高解决实际问题的能力，尤其是提高正确执行政策和依法办事能力、服务发展能力、化解矛盾纠纷和维护社会稳定能力。要增强广大干部的事业心和责任感，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，激发干事创业的激情和活力。

2、完善服务工作机制，健全服务规范和服务制度。要围绕市场主体和群众需求，在服务态度、内容、标准、流程、质量、方式、评估等方面制定统一的服务规范，并严格执行，确保落实，编写出台《xx市城市管理局服务规范》。要健全完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、行政问责制等行之有效的服务制度。加强各单位服务窗口建设，健全管理制度，提高管理水平，真正发挥好 “12319”热线、局长热线及供水、供热、供气、排水热线在服务企业、服务群众中的龙头作用。

3、强化监督、提升效能。XX年，我们的行风建设虽然进入了先进行列，但与上级要求和距离优秀单位相比还有很大差距，我们一定要认清形势，增强工作的责任感和危机感，切实把服务发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点。要加大监督检查力度，年内将不定期的组织明察暗访，努力查找执法、服务工作中存在的不文明行为及服务的盲区死角、下大力气解决与发展环境不相适应的问题。同时要强化对暗访结果的跟踪问效和整改措施的落实，对暗访到的顶风违纪及影响城管形象的人和事，要坚决处理，确保监督有力，整改到位。

4、强化责任、锐意创新、提升竞争力。一是树立“以人为本、依法行政、城管为民”的工作理念。强化执法队伍的民本意识、文明执法意识、服务意识，不断提升执法队伍素质。要加强对城管执法人员的培训力度，进一步提高执法水平。二是要提升服务技能。围绕全局的工作重点，多角度、多层次、有针对性的开展技能培训、业务展示，技术练兵，各单位都要制订详细全面的培训计划，提高一线职工的业务水平和服务技能。三是拓展服务载体。完善数字城管，整合市政、市容、园林、环卫等城管部门信息资源，加强各职能部门之间的互动，通过数字化平台及时发现问题和高效处置问题的执行力。要进一步规范12319热线、局长热线及公用事业服务热线，继续秉承“及时、便民、高效”的原则，不断总结经验，充分发挥优势，提升服务管理水平。四是延伸服务领域，推进精细化管理，精细化服务。城市管理工作必须从粗放式向精细化转变，要把更多精力放在小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管。各供水、供气、供热单位要进一步推进精细化服务，确保服务工作不扰民。同时提高应急反应能力，系统各单位要根据自身工作特点，健全应急管理机构，加强反应机制和队伍建设，切实增强城市管理突发事件的预警和处置能力。

5、开门纳谏、加强宣传、提升形象。要加强城市管理的宣传工作，让公众充分享有知情权、参与权和监督权，广泛吸纳社会各方意见，集思广益，群策群力;要在“亲历城管”、“数字城管进社区”等活动的基础上，继续邀请社会各界人士参与城市管理工作;要通过新闻媒体、学校、社区、志愿者各种途径，广泛宣传城管工作的职责，让百姓了解城管，关注城管;要时刻将我们的执法与服务工作置于社会与人民群众的监督之下，主动邀请领导“点”问题，请职能部门“提”问题，请人民群众“找”不足;要通过“百姓关注”、“港城事大家议”等新闻节目做好宣传工作，积极拉近与百姓群众及社会各界的距离，不断改进工作、转变作风、树立城管新形象。

(三)强化措施、创新方法，确保全面完成反腐倡廉建设各项任务

各单位要按照省、市委的部署要求，进一步强化责任，以开拓创新的精神、求真务实的作风、更加有力的措施，扎实推进反腐倡廉建设，确保各项工作全面落实。

1、严格落实党风廉政建设责任制，努力形成推进反腐倡廉建设的整体合力。各单位要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子正职

要认真履行第一责任人的职责，切实把这项工作摆在重要位置。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各职能科室要各司其职、各尽其责。各级纪检监察组织要认真履行组织协调职责，积极协助搞好责任分解和检查考核，并把抓反腐倡廉工作的成效纳入领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中，检查考核结果要作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。今年要选择部分单位主要负责人就反腐倡廉工作向局党委会述职述廉。

2、强化督促检查，推动工作落实。全局各级纪检监察组织要建立自上而下的逐级抓落实的督促检查责任体系，坚持经常性督查与定期督查、单项督查与综合性督查相结合，创新督促检查的方式方法。要健全制度，完善措施，建立督促检查的长效机制。

3、切实加强纪检监察队伍建设，为落实反腐倡廉建设任务提供组织保证。局系统各单位要健全完善相应的纪检监察组织，配齐专兼职纪检干部。要以“明确目标、层层树标、找准坐标、加强对标、全面达标”(以下称“五标”)为载体，继续推进素质建设工程。要通过理论学习、培训、研讨会、岗位练兵等多种形式，努力提高全系统纪检专兼职干部的思想政治素质和业务工作能力，以推动全系统党风廉政建设的深入开展。