全县卫生系统行业作风建设工作安排意见

全县卫生系统行业作风建设工作安排意见（共6篇）

全县卫生系统行业作风建设工作安排意见 篇1

2010年全县卫生系统行业作风建设工作安排意见 各乡镇卫生院，县直各医疗卫生单位：

2010年全县卫生系统行业作风建设工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强惩防体系建设，深入推进行风建设，紧紧围绕全县卫生工作的总体部署，把行风建设落实到医疗卫生管理工作的各个环节，为实现卫生事业持续稳定发展，提供坚强的组织保证。

一、大力加强医德医风建设

1、落实卫生系统行风建设目标责任制。全县卫生系统要认真贯彻“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实卫生行风建设目标责任制，落实医疗卫生单位一把手一手抓管理，一手抓行风建设的“一岗双责”制度。形成党组织统一领导，党政齐抓共管，纪检组组织协调，科室各负其责，-干部职工积极参与的行风建设的领导体制和工作机制。把卫生行风建设作为卫生行政管理和医院管理的重要内容，纳入医疗卫生单位领导班子、领导干部的目标管理，与各单位精神文明建设和各项业务工作紧密结合，一起检查、一起考核。进一步明确医疗卫生单位、科（股）室和医务人员三个责任主体，并实行责任追究，切实把卫生行风建设的各项工作任务落实处。

2、加强警示教育。一是各医疗卫生单位要严格按照县卫生局制定下发的在全县卫生系统开展警示教育活动的安排意见，按期召开医务人员职业道德和医德医风专项教育培训会议，组织医务人员每月看1次警示教育片。通过开展警示教育活动，旨在提高卫生系统党员干部和医务人员廉洁意识、法律意识和自警意识，增强拒腐防变自觉性。做到举一反三，防微杜渐，使全系统干部职工时刻绷紧预防腐败这根弦，做到不闯“红灯”、不踩“黄线”，更不突破法律底线，自觉遵纪守法，规范从业，服务人民，从而树立卫生系统良好形象。二是根据县纪委十四届六次全会精神，各单位要组织党员干部及领导干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，规范领导干部从政行为，采取党政主要负责人做《廉政准则》学习辅导和反腐倡廉形势报告等多种形式，开展警示教育活动，严格遵守党员领导干部“8各禁止”，“52个不准”，坚决禁止党员干部讲排场、比阔气、滥发奖金补助、公款吃喝、参与赌博等不良作风、努力营造廉荣贪耻的社会氛围。

3、落实医德医风考核制度。加强对医务人员医德医风的检查与考核，建立长期有效的奖惩结合的医德医风考评机制，进一步调动广大医务人员的积极性，各医疗卫生单位要按照县卫生局的统一安排，实施医德医风考评制度，建立医德医风档案，实行按月考核，以逐步形成对医务人员规范有效的激励和约束机制，促进医务人员职业道德素质和医疗水平的提高。考评结果将与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评定职称、评先评优和绩效工程等直接挂钩，增强医德考评的针对性和可操作性，建立起奖惩分明、考核到人、自我约束、相互监督的长效考核管理机制。

4、强化院务公开制度。根据卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，各医疗卫生单位要定期面向社会各界和院内职工公开医院资质信息、医疗服务价格和收费信息、便民措施、行风建设、人事管理、财务管理物资采购、基建维修和职工利益等内容。推动和规范全县卫生系统院务公开民主管理，促进医疗机构依法执业，诚信行医。积极开展患者每半年集中开展一次调查，对调查出的问题及时纠正，及时完善，建立和谐的医患关系，不断满足群众的就医需要。

5、开展医药和医用耗材集中采购。各医疗卫生单位要认真落实药品集中跟标采购的各项要求，保证药品质量，确保群众用药安全有效。药品集中跟标采购前严格执行物价部

门核准零售价格的规定，坚持药事委员会管理制度，在药品集中采购网上交易，统一配送实施后，严格按照省市精神贯彻执行。同时，要加强对卫生材料、医用试剂、医疗设备给标采购工作的管理。

6、落实“四个排队”和处方评价制度。各医疗单位要组织开展医疗质量管理年活动和创建百姓放心医院活动，严格按照实施意见的有关规定认真做好医生用药量、抗生素使用量、病人自付比例、青霉素和进口抗菌素应用中所占比例的“四个排队”工作，全面提高医疗服务质量。切实加强处方管理，建立和完善医疗机构处方评价制度，提高处方质量，规范医疗行为，促进合理用药，确保医疗安全。

7、落实医疗机构和医务人员不良执业行为记录制度。一是各医疗机构要加强医务人员教育管理，规范医务人员执业行为，提升自身建设的管理水平，对医疗机构存在的不良行为记录，作为医疗机构执业资格校验的参考依据之一。二是结合职业资格管理和医德医风考评，对医务人员不良执业行为如实记载，依照有关制度将暂停其职业活动，对于情节严重的，将取消职业资格，确保医疗质量和医疗安全。

8加大有奖举报制度。要继续推行有奖举报制度，和医疗卫生单位要在醒目位置设立举报信箱，面向社会公开投诉电话，印发宣传资料大力宣传有奖举报政策规定，及时兑现有奖举报奖金，引导广大群众关心支持卫生事业发展。

9、继续深入开展治理医药购销商业贿赂专项工作。按照卫生部、省卫生厅关于治理医药购销领域贿赂工作的统一部署，继续把治理商业贿赂行为作为行业作风建设的重点，坚持不懈的抓紧抓好。一要继续做好自查自纠工作。二要加大查处商业贿赂案件的工作力度，以案促查、以查促纠。三要着力建设防治商业贿赂的长效机制，针对存在的问题和漏洞，修订完善各项规章制度，坚决铲除商业贿赂行为滋生的条件，遏制全县卫生系统商业贿赂行为的发生。四要加大专项治理工作督导力度。对治理措施不得力、自查自纠成效不明显，举报较多的单位进行重点督查，对自查自纠工作不落实或落实不好的单位要进行补课，问题严重的追究有关领导的责任。

10、开展行风评议活动。按照县纪委的安排，今年要选择2至3个单位开展行风评议活动，通过行风评议团以及社会各界人士的检查评议，及时发现问题，及时整改，真正解决人民群众反映强烈的热点难点问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的利益，促进医疗卫生事业发展。各评议单位要虚心接受行评团的检查评议，根据其提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，切实落实整改。

11、加大财务监管。各医疗卫生单位要严格执行今年卫生局制定下发的《财务管理办法》，坚决执行系统财务管理制度，尤其要加强对新农合和项目资金的监管力度，切实做到专款专用，卫生局每半年进行一次财务内审工作，对发现问题的单位，要追究相关人员的责任。

二、加大案件查处力度

一是建立健全信访工作长效机制。各医疗卫生单位一把手为信访工作第一责任人，落实“一岗双责”制，班子成员必须落实首问责任制，对信访案件做到“五包”，即包掌握底数、包矛盾排查、包教育疏导、包稳控劝返、包息诉罢访。二是加大矛盾排查力度，强化防范意识。针对当前可能出现的上访案件，制定针对性整治措施，把矛盾化解在最基层。三是创新工作方式，强化信息互通意识。建立顺畅的信息传递渠道，最大限度的减少越级上访、重复上访问题的发生。四是加强案件督办，强化责任追究。对上级督办案件和上访老户稳控情况，专人负责，实行信访工作责任制和责任追究制。各医疗卫生单位要认真受理群众来信来访，做到有报必接、接之必办、办之必果。重大事件领导要亲自接待，妥善处理，并对所

反映的问题及时组织调查核实，提出处理意见。做到件件有结果，事事有回音，努力把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对于推诿扯皮、久拖不决、激化矛盾、造成恶劣影响的，要追究相关单位的领导责任。

三、加强纪检监察干部自身建设

各单位必须有一名班子成员分管纪检监察工作，配备一名政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的工作人员办理相关业务。在自身建设方面主要做好三方面的工作：一是加强纪检监察干部的学习教育。各单位要鼓励纪检监察干部树立终身学习的理念，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。二是加强纪检监察干部作风建设。纪检监察干部既是执法者又是监督者，必须做到一身正气、两袖清风。要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。三是加强纪检监察干部能力建设。要提高预防腐败的能力和查办案件的能力。牢固树立依纪依法办案的观念，深入研究新形势下办案规律，严格按照法定权限和程序行使权力，不断提高依法执纪的能力和水平，确保有案必查、违纪必究。

二0一0年四月十四日

行风工作安排意见镇原县卫生局2010年4月14日印发

共印35份

全县卫生系统行业作风建设工作安排意见 篇2

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民政厅 (局) 、编办、发展改革委、工业和信息化主管部门、商务厅 (局) 、工商局、工商联, 中国人民银行上海总部, 各分行、营业管理部, 各省会 (首府) 城市中心支行, 各副省级城市中心支行, 各全国性行业协会商会:

行业协会商会诚信自律建设, 对于加强和改进行业协会商会管理, 提高行业协会商会公信力, 推进行业自律体系和社会信用体系建设, 促进社会主义市场经济健康发展具有重要意义。为贯彻落实国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》 (国发〔2014〕20号) 和《社会信用体系建设规划纲要 (2014-2020年) 》 (国发〔2014〕21号) 精神, 现就推进行业协会商会诚信自律建设工作提出以下意见。

一、支持行业协会商会参与行业信用建设

(一) 建立健全会员企业信用档案。

行业协会商会可以根据自身实际情况, 研究制定会员企业信用信息收集标准, 建立行业内部信用信息收集渠道, 建立健全会员企业信用档案, 依法收集、记录和整理会员企业在生产、经营中产生的有关信用信息。有条件的行业协会商会可以收集会员企业交易伙伴的信用信息, 建立会员企业交易伙伴信用信息数据库, 帮助会员企业减少生产和经营风险。

(二) 积极开展会员企业信用评价。

支持行业协会商会根据各自行业特点, 加强与有资质的第三方信用服务机构合作, 依法开展行业信用评价工作。信用评价工作要以服务会员企业、促进行业自律、提高行业信用水平为宗旨, 遵循会员企业自愿参加的原则。行业协会商会要优化评价指标体系, 完善评价操作流程, 提升行业信用评价效率, 评价方法、标准、结果等应当公开发布并提供查询服务。要依托新闻媒体、内部刊物和协会网站, 积极宣传推广信用评价结果, 提高诚信会员企业在政府、市场与社会中的接受度和知名度。

(三) 加强会员企业信用信息共享和应用。

行业协会商会要主动与行业主管部门、国家统一信用信息平台、征信机构以及有上下游产业关系的行业组织进行对接, 建立信用信息交换共享机制, 为会员企业提供多层次、全方位的信用信息服务。行业协会商会提供的会员企业信用信息, 征信机构可予以记载。行业协会商会要加强会员企业信用信息的应用, 将会员企业信用信息作为评先评优、市场拓展、行业扶持和奖励等工作的重要参考, 加强与商业银行、保险机构等金融机构的合作, 帮助信用良好的会员企业获取更多的业务优惠、便利和市场机会。

(四) 帮助会员企业提高信用管理能力。

行业协会商会可以通过举办培训班、研讨会等方式, 加强会员企业信用管理专业知识培训, 使会员企业了解、掌握企业信用管理知识, 增强信用风险防范能力。可以协助会员企业建立客户档案、开展客户诚信评价, 建立科学的信用管理流程和信用风险管理制度, 提升会员企业综合竞争力, 形成有效的信用风险防范机制。

二、推动行业协会商会建立健全行业自律机制

(五) 健全行业自律规约。

行业协会商会要根据行业发展要求, 研究制定自律规约, 积极规范会员企业生产和经营行为, 引导本行业的经营者依法竞争, 自觉维护市场竞争秩序, 充分发挥市场监管中的自律作用。制定自律规约要体现公平公正、诚实信用和正当竞争的原则, 不得含有排除、限制竞争的内容, 要广泛征求行业企业和有关部门的意见建议, 经过专家研究论证, 并召开会员 (代表) 大会审议通过后颁布实施。对于没有制定自律规约的行业协会商会, 要抓紧研究制定符合本行业特点的自律规约;已经制定或实施自律规约的行业协会商会, 要认真总结经验, 不断改进完善, 使之更符合实际, 针对性更强。行业协会商会要加强自律规约的执行与监督, 对违反自律规约的, 按照情节轻重, 实行警告、行业内通报批评、公开谴责、取消会员资格、向有关部门通报等惩戒措施。推动行业协会商会建立的行业性约束和惩戒机制与政府、市场、社会形成的约束和惩戒机制相衔接, 形成联动效应。

(六) 制定行业职业道德准则。

行业协会商会要按照社会主义核心价值观要求, 研究制定行业职业道德准则, 规范从业人员职业行为, 全面提高从业人员的思想道德素质、科学文化素质和技术业务素质, 培育从业人员的职业道德和职业精神, 营造诚信执业良好氛围。加大行业职业道德准则宣传力度, 推动行业从业人员严格遵守行业职业道德准则。对于违背行业职业道德准则的从业人员, 探索建立行业惩戒机制。推动会员企业履行社会责任, 探索建立与国际标准相一致、符合行业特点的社会责任指标和评价体系, 发布行业社会责任报告, 提升行业社会责任绩效。

(七) 规范行业发展秩序。

支持行业协会商会开展标准化工作。鼓励行业协会商会制定发布本行业的产品和服务标准, 积极参与制定国家标准、行业规划和政策法规, 不断提高行业产品和服务的质量。行业协会商会要发挥专业调解作用, 积极协调会员企业之间、会员企业与其他经济组织之间关系, 维护会员和行业整体利益。支持行业协会商会代表会员企业开展反倾销、反补贴、保障措施的调查、申诉、应诉工作, 参与协调贸易争议。

三、加强行业协会商会自身建设

(八) 完善法人治理。

行业协会商会要以章程为核心, 建立健全现代法人治理结构和运行机制。要把诚信自律建设内容纳入行业协会商会章程, 提高行业协会商会依法自治水平。落实民主选举、差额选举制度, 扩大直选范围。建立健全会员 (代表) 大会、理事会和监事会 (监事) 制度。完善人事、财务、档案、资产、活动管理、机构管理等各项内部管理制度。行业协会商会负责人和理事会成员要严格按照民主程序选举产生。鼓励选举企业家担任理事长 (会长) 。探索实行行业协会商会理事长 (会长) 轮值制。秘书长可以通过选举、聘任或向社会公开招聘等方式产生。

(九) 实行信息公开。

行业协会商会要主动向会员公开年度工作报告、财务工作报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要向会员公开的其他信息;向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、承接政府转移职能以及政府购买服务事项等信息, 增加透明度和公信力。行业协会商会要依托统一的信息平台或者自身官方网站进行信息公开, 自觉接受会员、新闻媒体和社会公众监督。鼓励广大行业协会商会不断丰富信息公开内容, 扩大信息公开范围, 创新信息公开方式。

(十) 推行诚信承诺。

行业协会商会成立登记后, 应签署诚信承诺书, 并向社会公开诚信承诺书内容。要重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等进行公开承诺, 做到不强制入会, 不强行服务, 不搞乱评比、乱培训、乱表彰, 不超出章程规定的业务范围开展活动。鼓励行业协会商会积极培育诚信服务品牌, 增强诚信服务意识, 拓展诚信服务内容, 创新诚信服务方式, 不断提升诚信服务能力。

四、完善保障措施

(十一) 加强组织领导。各地要将行业协会商会诚信自律建设与社会组织管理制度改革结合起来, 作为一项重要工作纳入议事日程。各级民政、机构编制、发展改革、工业和信息化、商务、金融、工商、工商联等部门和单位要按照本意见的要求, 切实加强组织领导, 明确职责分工, 落实工作责任, 形成工作合力。鼓励行业协会商会设立专门的诚信自律工作机构。全国性行业协会商会要发挥带头作用, 探索建立健全与国民经济行业发展相适应、覆盖全面、运行有效、作用明显的诚信自律建设体系。

(十二) 建立奖惩机制。各级民政部门要会同有关部门依托全国社会组织法人单位信息资源库建设, 收集、整合行业协会商会各类信用信息, 建立行业协会商会信用档案。对诚信自律良好的行业协会商会, 在年度检查、等级评估、税收优惠、职能转移、购买服务等事项中, 实行优先办理、简化程序和重点支持等激励政策。对存在多次失信或者严重失信并造成严重后果的, 纳入“黑名单”进行管理, 采取取消税收减免资格、降低评估等级、限制参与承接政府转移职能和购买服务项目等措施, 加大惩戒力度。通过信用奖惩机制, 使守信者处处受益、失信者寸步难行。

(十三) 做好宣传引导。组织行业协会商会深入开展以诚信自律创建为主题的教育活动, 引导行业协会商会将诚信自律建设作为自觉追求和普遍行动。充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用, 树立行业协会商会诚信自律典型, 使广大行业协会商会学有榜样、赶有目标。建立行业协会商会失信行为的舆情监测机制, 及时回应社会关切。

全县卫生系统行业作风建设工作安排意见 篇3

号

关于印发《关于在全县教育、卫生系统中开展争当“行业标兵”活动的实施方案》的通知

各乡镇党委，县属各有关部门党组织：

现将《关于在全县教育、卫生系统中开展争当“行业标兵”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共禄丰县委深入开展创先

争优活动领导小组办公室 2010年11月8日

二、开展争当“行业标兵”活动的范围

争当“行业标兵”活动在全县教育、卫生系统中开展，“行业标兵”在全县教育、卫生系统在岗专业技术人员中进行评选。

三、评选办法

（一）评选“行业标兵”的基本原则

1、实事求是、注重实绩。评选活动要实事求是，重业绩，比成绩，看效果，评选出来的先进典型要有实实在在的工作实绩，真正做到一个标兵一面旗帜。

2、公开、公平和公正。评选活动要坚持走群众路线，按照自下而上层层评选推荐的办法，充分发扬民主，严格按照规定的条件、标准和程序，进行公开评选推荐。

3、激励先进、促进发展。评选活动要以鼓励先进为主，树立典范、以点带面，引导本行业工作人员不断转变作风、提高效率，形成团结干事、你追我赶、争先创优的工作氛围，推动各项工作落到实处。

4、精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主。评选出的先进典型，由行业系统

主管部门按照精神奖励为主的原则，公开对先进典型进行表彰和宣传，以增强荣誉感和责任心，切实发挥模范带头作用。

（二）评选“行业标兵”的基本条件

1、思想素质好。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极践行科学发展观，有坚定的政治立场和较高的政治素质。能正确处理国家、集体和个人利益关系，热爱本职工作，甘于奉献。

2、业务技能精。忠于职守，爱岗敬业，刻苦钻研业务技能，有较高的业务技术水平，工作实绩显著。在职工、群众中

4、确定评选比例。各行业系统主管部门要结合实际，科学确定评选比例，“行业标兵”原则上不能超过本单位（或系统）在职干部职工总数的五分之一，一所学校、一所医院原则上每年评选2名“行业标兵”，各行业系统主管部门每年按一定比例评选出县级“行业标兵”。各级评选出的“行业标兵”要有先进性、典型性和代表性。评选表彰要坚持面向基层工作和服务窗口一线，重点向长期在条件艰苦、工作困难大的地方努力工作的同志倾斜。

5、规范评选程序。“行业标兵”原则上一年一评选，各行业系统主管部门要深入调查研究，认真总结经验做法，制定科学合理、严格规范、简便易行，便于操作的评选表彰程序，开展评选工作。

四、“行业标兵”的表彰奖励

评选结果确定后，结合行业系统实际可采取召开表彰大会、发布表彰决定等方式，由本级行业系统主管部门进行表彰奖励。其中，县级教育系统“行业标兵”由县教育局进行表彰奖励，县级卫生系统“行业标兵”由县卫生局进行表彰奖励。

五、充分发挥“行业标兵”的作用

（一）举办演讲比赛，抓好经验交流。结合行业特点，每年由各行业系统主管部门负责牵头，组建“行业标兵”先进事迹演讲报告团在全县范围内演讲，通过先进典型交流亲身体验及工作经验和做法，使广大干部职工从“行业标兵”的亲身经历中受到启发和教育，以先进典型为榜样，立足本职岗位，刻苦钻研业务，勤奋工作，开拓创新，勇挑重担，攻坚克难。

（二）围绕典型示范，开展帮带活动。推行“行业标兵”与本单位干部职工“一帮一”、“一带多”制度，传授经验和

业系统干部职工充分认识开展争当“行业标兵”活动的重要意义，增强参与评选工作的自觉性和主动性。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在工作中涌现出来的先进典型，在行业内营造人人讲效能、处处比先进的浓厚氛围，使各行业党员、干部、职工及广大群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐。

（三）实事求是，优中选优。要紧密联系实际，落实责任；要严格程序，自下而上，层层推荐评选，把评选推荐过程作为加强干部职工教育管理的过程。要坚持组织了解、群众公认，所评选出的“行业标兵”要有广泛的群众基础和社会基础，能够在工作生活中充分发挥模范作用，确保先进模范的质量，使推出的先进典型可敬、可信、可亲、可学。

（四）严肃纪律、确保实效。为确保评选工作的严肃性和公正性，要严肃工作纪律，对在评选工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行的，取消评选资格，并根据情节轻重，按照有关规定追究相关责任人员的责任。

教育、卫生系统主管部门，要结合自身实际，科学制定好本行业系统开展争当“行业标兵”活动实施方案，并负责指导好本行业系统争当“行业标兵”活动的开展。

主题词：创先争优活动

行业标兵

实施方案

通知

抄报：州委深入开展创先争优活动领导小组办公室 抄送：县委深入开展创先争优活动领导小组成员单位

中共禄丰县委创先争优活动领导小组办公室 2010年11月 8日印发

全县卫生系统行业作风建设工作安排意见 篇4

各中小学，局直各单位：

为了认真贯彻落实《中共康县委关于深入开展干部纪律作风整顿活动的安排意见》的精神，进一步加强全县教育系统干部纪律作风建设，根据县委、县政府安排，教育局决定在全县教育系统开展干部纪律作风整顿活动。为确保活动扎实有效开展，特制订如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，以制度建设为保障，以加强思想纪律、转变作风为重点，以“抓班子、带队伍、讲团结、优环境、讲规则、严程序、重效率、树形象、激活力”为主要内容，以强化干部职工的宗旨意识，办人民满意教育为目标，把这次纪律整顿活动和当前正在开展的“联村联户、为民富民”行动紧密结合，着力解决广大人民群众关注的热点、难点问题和教育改革发展的深层次问题，以规范办学行为为切入点，强化学校管理和师德师风建设工作力度，认真整顿干部纪律作风和教育行风，努力打造一支积极向上、求真务实、业务精良、勇于创新、作风扎实、群众满意的教育干部队伍，为教育改革发展、和谐教育的建设做出积极贡献。

二、任务目标

（一）主要目标。统一思想，强化措施，进一步加强教育干部和教师队伍纪律建设、作风建设，全面提升教育管理和教学水平，为实现全县教育又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。

（二）主要任务。这次干部纪律作风整顿活动以严明纪律，转变作风为重点，以强化服务意识，树立优良师德，维护教育形象，推动教育发展为目的，严明纪律，整顿作风，提高素质，强化管理，改进工作，提升质量。重点解决教育系统纪律作风建设中存在的突出问题，解决师德师风校风行风方面存在的突出问题，提高干部教师队伍的职业道德素质，努力建设一支纪律严明、作风优良、师德高尚、工作勤奋、廉洁高效的校长和教师队伍，为推进我县教育快速发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

一是在教育管理干部中深入开展“八查”：一查是否存在对上级决策指令不传达、不贯彻或贯彻执行不力的问题，是否做到了政令畅通，令行禁止。二查是否存在畏难发愁、信心不足，缺乏知耻而勇、知难而进的气魄，甘于平庸、缺乏创新，不靠前不落后、一切工作随大流的问题。三查在遵守组织纪律、工作纪律方面，是否做到了以身作则，率先垂范，无意中的违禁是否能够做到自责自罚。四查是否存在不学习、不思考，胸中无大局、心中无思路，工作效率不高，精神萎靡不振，工作缺乏激情，办事松松垮垮，行动拖拖拉拉的问题。五查是否做到了公道正派，是否存在不顾组织原则划小圈子、拉小团体、任人唯亲等问题；在教职工考核、评先树优、干部任免、职称评聘等关系教职工切身利益的工作中，是否做到了民主公开、公平公正。六查是否确立了民主管理、科学决策的观念，做出重大决策前，是否充分调研，广泛征求班子的意见、倾听职工的呼声。七查是否敢于大胆管理，是否存在见了问题躲着走，明哲保身、一团和气的问题。八查是否做到了廉洁自律，经费管理中是否坚持民主理财、财务公开，是否存在不作为、乱作为，有无公款吃喝玩乐、挥霍浪费、违规消费的问题。

二是在广大教职工中深入开展“八查”：一查是否存在工作责任心不强、敷衍应付、不思进取、得过且过的问题，是否存在不学习、不研究、观念一成不变、方法缺乏创新的问题。二查是否存在奉献精神缺失的问题，能否做到主动干好本职业务，自愿承担份外工作，不讲条件，不计报酬。三查是否履行了育人职责，能否做到言谈举止，文明得体，言传身教，身体力行。是否存在奇装异服进校、浓妆艳抹上课的现象，是否存在酒后上课、学生面前抽烟的问题。四查是否认真遵守工作纪律，有无上班时间上网聊天、炒股、网游，有无私自缺课调课、上课迟到早退、使用通讯工具、会客等问题。五查是否做到了潜心钻研业务、精心改进工作，是否存在投机取巧、搞虚假成绩的问题。六查是否存在以教谋私，乱收费，乱办班，搞有偿家教，强制或诱导学生购买教辅资料，收受学生礼品，接受家长宴请的问题。七查集体观念是否牢固，是否能够做到服从领导、善待同事，有意见提到当面，有问题摆在桌面，不在背后散布不负责任的言论，采取不适当的行动。八查是否做到了关心爱护学生。是否存在工作缺乏耐心，歧视、讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生等问题。

三、方法步骤

这次教育系统干部纪律作风整顿活动从2012年3月1日开始至2012年5月30日结束，分为四个阶段：

第一阶段：学习宣传（2012年3月1日—3月20日）20天时间，县教育局召开全县教育系统纪律作风集中整顿动员大会，进行全面动员；各基层单位也要召开相关的动员大会，进行广泛深入的动员。要以学习为主线，以学习促进发展，以学习促提高，将学习贯穿整顿活动始终。要采取集中学习、个人自学、专题讲解或专题讨论等方式，明确活动载体，以学习促进活动深入开展。同时，要采取多种形式做好活动宣传。利用新闻媒体、办简报、做专栏、出板报、贴标语、挂横幅等形式，积极宣传这次整顿活动的重大意义，动员全系统干部和全体师生广泛参与，争取社会各界的关心、支持与参与。

第二阶段：查找问题（3月21日—4月10日）20天时间，要对照实施意见的要求，通过个人自查、同事互查、组织抽查等方式，认真查找存在的问题。要通过问卷调查、群众评议、明查暗访、召开座谈会和民主生活会等形式广泛征求群众意见，认真梳理，剖析原因，查找根源。

第三阶段：整顿促新（4月11日—5月10日）30天时间，在查找问题的基础上，认真整顿，促进变化。整顿要实事求是，有什么问题解决什么问题，以着力解决具体问题为原则，不搞形式，不走过场。要从提高思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制订整改方案，切实加强整改，确保取得实效。要边整边改边建，建立长效机制，公示整顿成果，引导广大干部职工学制度、守规则、明责任、讲效率、树形象，促进新变化。

第四阶段：检查验收（5月11日—5月30日）20天时间，县教育局将组织专门的检查组对各学校（幼儿园）的整顿活动进行全面检查验收、监督评议。

四、组织领导

全县教育系统各单位要充分认识开展干部纪律作风整顿活动的重要性和必要性，将整顿活动列入重要议事日程，精心组织，周密部署，扎实推进，务求实效。

（一）加强领导。为确保整顿活动真正取得实效，县教育局专门成立了领导小组，由教育局党支委书记、局长李福祥任组长，任副组长，机关各股室主要负责同志任成员，领导小组下设办公室，兼任办公室主任。局直各单位也要成立相应组织，一把手是纪律作风整顿活动的第一责任人，既是教育整顿的对象，又是本部门整顿活动的组织者。要高度重视这次整顿活动，周密安排，精心组织，明确责任，掌握进度，强力推进纪律作风整顿活动的扎实开展。

（二）强化措施。局各单位要把作风纪律整顿与促进县委、县政府的各项中心工作紧密结合起来，把活动的成效体现在振奋精神、推动发展上，用工作的实绩和发展的实效重树干部在群众的良好形象。领导小组要认真督导整顿活动，及时了解活动的进展情况，全程监督，适时指导。办公室要切实加强对活动的宣传报道，树典型带全局，营造良好的教育整顿氛围。局直各单位要加强信息报送，及时上报活动开展情况，以便总结经验，发现问题，确保整顿活动健康有序推进。

（三）开门整顿。

要把群众参与贯穿于干部纪律作风整顿活动始终，让纪律作风整顿的过程成为民主监督的过程。要在制定方案、查找问题等环节的工作中，通过各种形式广泛征求群众意见，推动活动深入开展。

（四）严格督查。领导小组办公室要强化监督检查，采取明察暗访、跟踪问效等形式，对每个阶段工作情况进行督促检查，及时通报。对不认真参与组织活动、顶风违纪或单位出现严重违纪问题的领导干部，按照有关规定，实施严格责任追究。

（五）统筹兼顾。要结合实际，把这次整顿活动作为推动“联村联户、为民富民”行动扎实开展和推动教育教学等其他各项工作的有效抓手，切实做到两手抓，两不误，两促进。

五、活动要求

1.要准确把握指导思想。开展干部纪律作风整顿活动，要以解决问题为核心，以促进发展为目的。要突出整顿作风，切实解决广大教职工作风方面存在的突出问题，促进行风得到重大转变；要突出提高素质，使广大教育干部的理论素养、工作能力、作风形象得到较大提升；要突出促进发展，通过集中整顿，切实提高工作质量和效率，确保实现年初工作目标和各项重点工作的突破；要突出解决问题，开门见山，单刀直入，查找问题、剖析问题、解决问题，防止搞形式、走过场。校（园）长要带头遵守各项纪律规定，抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员，以身作则，带头查找问题，带头抓好整改。

2.严格遵循方法步骤。这次思想纪律作风整顿活动时间紧、任务重。各单位务必周密部署，统筹推进。一要认真组织实施。要紧密结合实际，研究制定实施方案，组织开展好思想纪律作风整顿活动，做到环节不能减，步骤不能少，标准不能降。二要注重方法和效果。要深入开展民主评议活动，以评促整。要用公开承诺的手段，由单位领导班子公开向群众承诺解决的问题，自觉接受群众监督，推动问题加快解决，努力做到问题不解决，整顿不停止，群众不满意，活动不结束。从面上讲要横向到边、纵向到底，不少一个学校，不留一个死角。从深度上讲要排查和解决平时没有或难以解决的问题，突出重点、难点、热点和深层次问题，使干部职工都得到教育，素质、能力、水平得到较大提高，尤其是使领导干部的大局意识、宗旨意识、政治敏锐性更强，纪律更严明，作风更扎实，行为更规范。

3.认真贯彻活动要求。要按照确定的整顿重点，贯彻以下五项要求：一要以学习为主线，在提高水平上下功夫。要深化学习形式，丰富学习内容，记写学习笔记，撰写心得体会，切实提高思想理论水平和工作水平。二要以开展批评为重点，在查找问题上下功夫。查找问题必须落实到具体的人和事上，防止把问题模糊化、简单化。要针对查找出来的问题，认真归纳梳理，落实责任人员，优先解决重点问题，最终解决全部问题。对一时解决不了的问题要向社会和群众作出承诺，限期予以解决，以问题整改促进工作落实。三要以创新机制为关键，在完善制度上下功夫。建章立制是抓好整改的根本措施。要对现行规章制度重新梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。从制度上堵死漏洞，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化。四要以领导带头为示范，在队伍建设上下功夫。领导干部要带头查找问题、剖析问题、解决问题，带动全系统作风得到较大转变，把思想和精力用在研究工作、教书育人上，用在创先争优、争创一流上，加强自身建设，形成带头求真务实，全力促进教育健康发展的深厚氛围。五要以督查为动力，在务求实效上下功夫。在整顿期间，县教育局将加大明查暗访、检查和督查力度，对工作有声有色、成效显著的，将及时总结经验，通报表扬。对发现的突出问题，将限期整改，跟踪督办；对整顿工作不认真、不彻底的单位要派驻工作组，工作滞后的要进行诫勉。整顿结束后，各单位要对教职工进行考评，对查找问题深入、问题整改到位的教职工，在考核评优时优先考虑；对在整顿中态度不端正、回避自身问题、不能积极整改的人员，县教育局将组织这些人员集中学习。

全县卫生系统行业作风建设工作安排意见 篇5

关于在全县教育系统开展思想纪律作风

整顿活动的实施意见

各中小学、幼儿园，局属各单位：

为了深入学习贯彻中、省有关《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，以创建教育强县为目标，以教育改革和发展为动力，以提高教学质量为重点，推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育，教育局决定在全县教育系统开展思想纪律作风整顿活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以加强思想纪律、转变作风为重点，以强化干部职工的宗旨意识，办人民满意教育为目的。着力解决广大人民群众关注的热点、难点问题和教育改革发展的深层次问题，以规范办学行为为切入点，强化学校管理和师德师风建设工作力度，认真整顿干部思想纪律作风和教育行风，努力打造一支积极向上、求真务实、业务精良、勇于创新、作风扎实、群众满意的教育干部队伍，为教育改革发展和质量提高做出积极贡献。

二、主要目标和任务

（一）主要目标。统一思想，强化措施，进一步加强教育干部和教师队伍思想建设、纪律建设、作风建设，全面提升教育管理和教学水平，为我县全面实施“十五年免费教育”，实现全县教育又好又快发展提供强有力的思想和组织 保证。

（二）主要任务。这次思想纪律作风整顿活动以严明纪律，作风转变为重点，以强化服务意识，树立优良师德，维护教育形象，推动教育发展为目的，严明纪律，整顿作风，提高素质，强化管理，改进工作，提升质量。重点解决教育系统思想纪律作风建设中长期存在的突出问题，解决师德师风校风行风方面存在的突出问题，提高干部教师队伍的职业道德素质，努力建设一支纪律严明、作风优良、师德高尚、工作勤奋、廉洁高效的校长和教师队伍，为推进我县教育快速发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

当前，要在教育管理干部和广大教职工中深入开展 “十查”：一抓查岗。要严格执行请销假制度。局属单位、校长一把手外出要向局长请销假。要建立查岗专门制度，定期、不定期对工作人员在岗情况进行检查，彻底解决长期请假不上岗的现象。二查是否存在对上级决策指令不传达、不贯彻或贯彻执行不力的问题，是否做到了政令畅通，令行禁止。三查在遵守组织纪律、工作纪律方面，是否做到了以身作则，率先垂范，无意中的违禁是否能够做到自责自罚。四查是否做到了廉洁自律，经费管理中是否坚持民主理财、财务公开，是否存在不作为、乱作为，有无公款吃喝玩乐、挥霍浪费、违规消费的问题。是否严格按照市、县提出的“三下降两禁止”要求，实现会议经费、公务用车经费、公务接待费用“三下降”，公费出国出境旅游，表彰评比奖励实物、奖金和有价证券“两禁止”。五查是否存在奉献精神缺失的问题，能 2 否做到主动干好本职业务，自愿承担份外工作，不讲条件，不计报酬。六查是否履行了育人职责，能否做到言谈举止，文明得体，言传身教，身体力行。是否存在奇装异服进校、浓妆艳抹上课的现象，是否存在酒后上课、学生面前抽烟的问题。七查是否认真遵守工作纪律，有无上班时间上网聊天、炒股、网游，有无私自缺课调课、上课迟到早退、使用通讯工具、会客等问题，要彻底解决干好干坏一个样的实际问题。八查是否做到了潜心钻研业务、精心改进工作，是否存在投机取巧、搞虚假成绩的问题。九查是否存在以教谋私，乱收费，乱办班，搞有偿家教，强制或诱导学生购买教辅资料，收受学生礼品，接受家长宴请的问题。十查是否做到了关心爱护学生。是否存在工作缺乏耐心，歧视、讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生等问题。

三、方法和步骤

这次教育系统思想纪律作风整顿活动安排三个月，分为四个阶段：

1.学习动员阶段（2011年3月15日—4月10日）：各单位要召开相关的动员大会，进行广泛深入的动员。要以学习为主线，以学习促进发展，以学习促提高，将学习贯穿整顿活动始终。要结合实际，深入学习全国、全省教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，学习有关教育法律、法规，学习县委全委会及县“两会”、县纪委全委会精神，学习局里的有关规章制度。要采取集中学习、个人自学、专题讲解或专题讨论等方式，明确活动载体，以 3 学习促进活动深入开展，促进全县教育工作健康发展。同时，要采取多种形式做好活动宣传。利用简报、做专栏、出板报、贴标语、挂横幅等形式，积极宣传这次整顿活动的重大意义，动员全系统干部和全体师生广泛参与，争取社会各界的关心、支持与参与。

2.查摆整改阶段（4月10日—5月20日）：要通过个人自查、同事互查、组织抽查等方式，认真查摆存在的问题。要通过印发意见征询表、调查问卷等形式广泛征求群众及家长意见，认真梳理，分析原因，查找根源，要从提高思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍素质、强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制订整改方案，切实加强整改，确保取得实效。

3.总结提高阶段（5月21日—6月20日）：各单位要立足实际，认真总结经验和教训，完善管理制度，建立健全管理长效机制，总结提高要务求实效。

4.检查验收阶段（6月21日—6月30日）：县教育局将各学校（幼儿园）、局属单位的整顿活动进行全面检查验收，对按时完不成任务的，要按照时间服从任务的要求，对活动不深入，完不成活动任务的进行顺延，直到验收合格为止。

四、组织机构 1.领导小组 组 长：郭兴林

副组长：李正南 姬成荣 高 飞 王乃前 刘乃荣 成 员：杨世敏 郭子胜 王振利 王旭东 白亮军

领导小组下设办公室，刘乃荣同志兼任办公室主任。具体负责整顿活动的日常工作。

2.督查小组 第一组

组 长：李正南

成 员：王沛清 郝 勇 王虎林 张 柱 杨忠平

督查学校：同创、王家墩、武家庄、石马川、碛塄、府

二、田家寨、特校

第二组

组 长：姬成荣

成 员：张文强 杨福贵 王 勇 王媚成

督查学校：府中、大昌汗、老高川、三道沟、庙沟门、新民、孤山

第三组

组 长：高 飞

成 员：杨有宽 刘 憨 周宏魁 刘志荣 王振利

督查学校：三中、同心路、高石崖、华阳、前石畔、二

中、木瓜、府一

第四组

组 长：王乃前

成 员：杨世敏 刘斌奇 郝永兴

贾荟华 李金柱

郭军民 刘胜利 张怀树 苗占清 岳连平李枝桃

郭子胜 高玉师

督查学校：职中、电大、一小、二小、三小、明德、一

幼、二幼

第五组

组 长：刘乃荣

成 员：苏云祥 刘建飞 谭 瑞 曹 照 张应升

李 慧 王混先 王旭东 王占国

督查学校：麻中、古城、麻镇、黄甫、墙头、海则庙、清水、赵五湾、哈

一、哈二

各单位也要成立相应的组织机构，主要领导要切实负起责任，履行好“第一责任人”的职责，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保活动效果。

五、工作要求

1.准确把握指导思想。开展思想纪律作风整顿活动，要以“加强思想建设，严明工作纪律，整顿工作作风，强化人员管理，提高教育质量”为主题，以解决问题为核心，以促进发展为目的。要突出整顿作风，切实解决广大教职工作风方面存在的突出问题，促进作风、行风得到重大转变；要突出提高素质，使广大教育干部的理论素养、工作能力、作风形象得到较大提升；要突出促进发展，通过集中整顿，切实提高工作质量和效率，确保实现年初所提出的工作目标和各项重点工作的突破；要突出解决问题，查找问题、剖析问题、解决问题，防止搞形式、走过场。校（园）长要带头遵守各项纪律规定，抓好班子、带好队伍、抓好安全，带头查找问 6 题，带头抓好整改。

2.严格遵循方法步骤。这次思想纪律作风整顿活动各单位务必要周密部署，统筹推进。一要认真组织实施。要紧密结合实际，研究制定实施方案，组织开展好思想纪律作风整顿活动，做到环节不能减，步骤不能少。二要注重方法和效果。要深入开展民主评议活动，以评促整。结合创先争优活动，要用公开承诺的手段，由单位领导班子公开向家长及群众承诺解决的问题，自觉接受群众监督，推动问题加快解决，努力做到问题不解决，整顿不停止，家长群众不满意，活动不结束。从面上讲要横向到边、纵向到底，不少一个学校，不留一个死角。从深度上讲要排查和解决平时没有或难以解决的问题，突出重点、难点、热点和深层次问题，使教职员工都得到教育，素质、能力、水平得到较大提高，尤其是使教育领导干部的大局意识、宗旨意识、政治敏锐性更强，纪律更严明，作风更扎实，行为更规范。

全县卫生系统行业作风建设工作安排意见 篇6

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好各项工作，需要进一步加强领导干部理论学习、切实增强学习本领。根据中央、省委、市委、县委部署要求，结合教育系统实际，现就全县教育系统各级党委（支部）理论学习中心组开展理论学习提出如下安排意见。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这条主线，全面贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会和县第十二次党代会精神，牢牢抓住思想理论武装这个根本，精心组织党委（支部）理论学习中心组的学习，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，进一步增强“四个意识”，进一步坚定“四个自信”，使学习成效内化为马克思主义立场、中国特色社会主义立场、人民立场，内化为拥戴核心维护核心的情感、爱党爱国的情感、热爱人民奉献人民的情感，贯穿于经济社会发展各方面、党的建设全过程，为实现“四个伟大”，加快创新发展、持续发展，为“争当排头兵、建设新高唐”提供坚强思想保证和强大精神力量。

二、学习内容

以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为基本教材，认真学习党的十九届一中、二中、三中全会

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精神和全国“两会”精神，及时跟进学习党的十九大以来总书记发表的系列重要讲话特别是对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，认真学习、深刻领会总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，对新时代山东工作提出的总要求，就推进全面从严治党、树立正确政绩观、加强企业自主创新、传承红色基因特别是实施乡村振兴战略等作出的重要指示。同时，结合贯彻落实省市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神，认真学习关于山东新旧动能转换综合试验区建设有关文件和省市县部署要求，联系实际，进一步找准贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作着力点。总体分为10个专题，时间安排和学习内容可根据具体情况调整。

第一个专题：深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求，深化认识其理论品格、思想魅力、实践价值、真理力量，切实增进政治认同、思想认同、情感认同。

学习要点：习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为发展马克思主义作出了原创性贡献，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南，为推动构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国方案，在马克思主义发展史上、中华民族复兴史上、世界社会主义运动史上、人类文明进步史上都具有重要而深远的影响。学习中要在掌握主要内容和基本精神的基础上，进一步深刻领—2— 会思想精髓、核心要义，按照学懂、弄通、做实的要求，弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，全面掌握党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新任务、新举措，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记核心地位、领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在高唐落地生根。

重点篇目：1.总书记在党的十九届一中、二中全会、十九届中共中央政治局常委同中外记者见面、十九大精神研讨班开班式、十九届中央政治局第一次集体学习时发表的重要讲话等；2．《决胜全面建设小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利--习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》；3．《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷；4．《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》；5．《总书记系列重要讲话读本》；6．《十八大以来重要文献选编》；7．《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》；8．《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》；9．《中共聊城市委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》；10．《中共高唐县委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议》；11．《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》《十九大党章修正案学习问答》。

第二个专题：深刻把握马克思主义基本原理、基本观点、基本方法，进一步提高运用辩证唯物主义、历史唯物主义指导工作实践的能力。

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学习要点：深入学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，紧扣我国社会主要矛盾变化，深入研究和解决新时代面临的各种困难和问题，进一步提高学哲学、用哲学的自觉性积极性，增强工作制胜的看家本领。要通过学习研究经典著作，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，更好地掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，更好地有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断把中国特色社会主义伟大实践推向前进。

重点篇目：1．《马克思恩格斯文集》《列宁专题文集》《马克思恩格斯列宁哲学论述摘编》《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》《马列主义经典著作选编（党员干部读本）》《毛泽东选集》《邓小平文选》《江泽民文选》《胡锦涛文选》；2．习近平：《之江新语》《习近平的七年知青岁月》《在十八届中央政治局第四十三次集体学习时的讲话》；3．《中国共产党的九十年》。

第三个专题：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力推进新旧动能转换重大工程，加快推动全县经济高质量发展。

学习要点：加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新时代经济发展规律和基本特征，按照高质量发展的要求，建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善。加快建设现代化经济体系，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换统领经—4— 济发展，不断增强我县经济质量优势，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保实体经济健康发展，确保社会和谐稳定。

重点篇目：1.习近平：《在全国金融工作会议上的讲话》《在中央经济工作会议上的讲话》《在中央农村工作会议上的讲话》《在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话》；2.李克强：《在全国金融工作会议上的讲话》《在中央经济工作会议上的讲话》《在十三届全国人大一次会议上的政府工作报告》；3.《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》《关于加快推进生态文明建设的实施方案》；4.刘家义：《在省委十一届二次全体会议上的讲话》《在全省经济工作暨金融工作会议上的讲话》；5.龚正：《在全省经济工作暨金融工作会议上的讲话》《在山东省第十三届人大一次会议上的政府工作报告》。6.徐景颜：在全市经济工作暨金融工作会议上的讲话；7.宋军继：在全市经济工作暨金融工作会议上的讲话；8.张颖：《在县委十二届三次全体会议上的讲话》；9.刘奎忠：《在高唐县第十七届人民代表大会第二次会议上的政府工作报告》；10.《中共高唐县委

高唐县人民政府关于加快新旧动能转换促进实体经济发展的意见（试行）》等有关文件。

第四个专题：坚定文化自信，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，深化美德高唐、文明高唐、诚信高唐建设。

学习要点：深入学习总书记关于文化自信的重要论述，充分认识文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，坚定文化自信是事关国运兴衰、事关文化

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安全、事关民族精神独立性的大问题，更加自觉地坚定正确的文化发展方向，坚持以人民为中心，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，推动中华优秀传统文化创造性转化、创造性发展，用中华优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，大力发展中国特色社会主义文化，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，在新起点上加快推动高唐文化事业繁荣发展。

重点篇目：1．习近平：《弘扬红船精神 走在时代前列》《视察山东时的讲话》《在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕式上的讲话》；2．《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》；3.《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》；4.《中共山东省委关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》《山东省传承发展中华优秀传统文化工作方案》等有关文件；5.《中共聊城市委关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》《聊城市传承发展中华优秀传统文化工作方案》等有关文件。

第五个专题：坚持总体国家安全观，坚定不移贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主导权、话语权，把牢导向、守好阵地，切实把全县意识形态工作做扎实、做硬气。

学习要点：深入学习领会总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示批示精神，自觉贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的部署要求，提高政治站位，敢用、会用、善用意识—6— 形态工作责任制这个有力抓手，切实担负起意识形态工作重大政治责任。着力提高意识形态工作水平，深化认识和把握意识形态工作规律，不断增强舆情分析研判、监测预警、应急处置能力和互联网建设管理引导能力。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，强化主管主办和属地管理责任，加强对重点部位和薄弱环节的管理，切实维护意识形态领域安全。

重点篇目：1.习近平：《在全国宣传思想工作会议上的讲话》《在文艺工作座谈会上的讲话》《在全国党校工作会议上的讲话》《在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话》《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》《在全国高校思想政治工作会议上的讲话》《在全国宗教工作会议上的讲话》；2.《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》；3.《山东省党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《中共山东省委关于加强意识形态工作的意见》《中共山东省委办公厅关于加强党委（党组）意识形态工作责任制考核督查工作的通知》；4.《中共聊城市委关于加强意识形态工作的意见》《聊城市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》《中共聊城市委办公室关于加强全市党委（党组）意识形态工作责任制考核督查工作的通知》以及市委关于意识形态领域有关情况的《通报》等文件；5.《高唐县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》以及县委关于意识形态领域有关情况的《通报》等有关文件；6.《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。

第六个专题：围绕纪念改革开放40周年，回顾波澜壮阔的发展历程，总结规律，提炼精神，把握全面深化改革大势，进一步解放思想、开拓奋进。

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学习要点：全面总结我国改革开放40年以来的宝贵经验，坚持改革创新、强化发展动力，深化重点领域和关键环节改革，着力破除体制机制障碍，真正使市场在资源配置中发挥决定性作用。围绕制约发展的突出短板和薄弱环节，加快国企国资改革，推进财税体制改革，深化金融体制改革，确保社会事业全面发展、社会大局持续和谐稳定，推动我县经济文化建设开拓新局面。

重点篇目：1.邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》；2.总书记在中央全面深化改革领导小组历次会议上的重要讲话；3.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》；4.《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《山东省“十三五”时期文化发展改革规划纲要》；5.《聊城市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《聊城市“十三五”时期文化发展改革规划纲要》等有关文件；6.《高唐县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；7.《中共高唐县委 高唐县人民政府关于实施文化兴县战略促进文化大发展、大繁荣的意见》。

第七个专题：深入学习贯彻中央、省委、市委、县委关于农村工作会议精神，坚持“三农”工作“重中之重”战略地位，实施乡村振兴战略，谱写好乡村振兴的“高唐篇章”。

学习要点：坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，走中国特色社会主义乡村振兴道路，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让—8— 农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

重点篇目：1.习近平：《在中央农村工作会议上的讲话》；2.李克强：《在中央农村工作会议上的讲话》；3.《乡村教师支持计划（2015—2020年）》《农村人居环境三年行动方案》；4.刘家义：《在全省农村工作会议上的讲话》；5.龚正：《在全省农村工作会议上的讲话》；6《．中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻落实中央决策部署实施乡村振兴战略的意见》；7.《中共聊城市委 聊城市人民政府 关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的意见》《中共聊城市委 聊城市人民政府 关于加快村集体经济发展的实施意见》等有关文件；8.徐景颜：在全市脱贫攻坚推进工作视频会议上的讲话；9.宋军继：在全市脱贫攻坚推进工作视频会议上的讲话；10.《中共高唐县委 高唐县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》《关于加快村集体经济发展的实施方案》等有关文件。

第八个专题: 深入学习总书记生态文明建设重要战略思想，自觉践行“绿水青山就是金山银山”重要论断，大力推动生态高唐建设迈出新步伐。

学习要点：深刻认识加强生态文明建设、保护生态环境的极端重要性和现实紧迫性，尊重和遵循生态文明建设基本规律，牢固树立正确政绩观，处理好经济发展和生态保护的关系，坚持人与自然和谐共生，持续完善生态文明体制机制，加快补齐生态环境突出短板，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持把生态文明建设作为永续发展的千年大计，牢固树立社会主义生态文明观，大力实施可

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持续发展战略，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设“湖光水色小苏杭 诗情画意金高唐 ”。

重点篇目：1.习近平：《在十八届中共中央政治局第四十一次集体学习时的讲话》《对河北塞罕坝林场建设者感人事迹作出的重要指示》；2.《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《环境保护督察方案（试行）》；3.《中共山东省委 山东省人民政府关于加快推进生态文明建设的实施方案》《山东省环保服务业转型升级实施方案》等有关文件；4．刘家义：《在全省环境保护突出问题综合整治攻坚动员大会上的讲话》；5.《聊城市各级党委、政府及相关部门环保工作职责(试行)》《聊城市环境保护约谈办法》等有关文件；6.《中共高唐县委

高唐县人民政府关于加快推进生态文明建设的实施方案》。

第九个专题：坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力加强和改善民生，创新社会治理，更好实现共建共治共享。

学习要点：深刻认识保障和改善民生是一项长期工作，认真落实各项民生政策，大力发展社会事业，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。深入实施就业优先战略和积极就业政策，着力提高就业质量和收入水平，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。健全完善社会保障体系，进一步加大对教育、科技、卫生、体育等社会事业投入。创新社会治理体制，改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，全面提升社会治理能力和治理水平，奋力建设更高水平的平安高唐，使人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。

重点篇目：1.习近平：《在会见全国社会治安综合治理表彰大会—10— 代表时的讲话》《坚持合作创新法治共赢 携手开展全球安全治理》；2.《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》；3.《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 奋力开创经济文化强省建设新局面--刘家义同志在中国共产党山东省第十一次代表大会上的报告》《山东省推进基本公共服务均等化“十三五”规划》《山东省“十三五”促进就业规划》《山东省医疗卫生服务体系规划（2016--2020年）》《山东省养老服务业转型升级实施方案》《山东省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》等有关文件；4.《深入贯彻新的发展理念同心同德决胜全面小康 奋力谱写聊城人民幸福生活新篇章--徐景颜同志在中国共产党聊城市第十三次代表大会上的报告》；5.《聊城市“十三五”促进就业规划》《聊城市医疗卫生服务体系规划（2016--2020年）》《聊城市养老服务业转型升级实施方案》等有关文件；6.《争当排头兵 建设新高唐 为在全市率先实现跨越发展、全面建成小康社会而努力奋斗—张颖同志在中国共产党高唐县第十二次代表大会上的报告》；7.《高唐县法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》。

第十个专题：坚定不移全面从严治党，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，深入推进反腐败斗争，不断提高党的执政能力和领导水平，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

学习要点：深入学习领会党中央推进全面从严治党的决策部署，结合即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出政治建设统领，贯彻落实新时代党的建设总要求，全面增强八种执政本领，不断提高党的建设质量，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党。打造一支信念过硬、政治过硬、责任

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过硬、能力过硬、作风过硬的专业化干部队伍。发挥好“关键少数”示范带动作用，切实转变工作作风，把践行“三严三实”养成一种习惯、化为一种境界，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权思想、特权现象，做习近平新时代合格党员。

重点篇目：1.习近平：《在十九届中央纪委二次全会上的讲话》《在中央政治局民主生活会上的讲话》；2.《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；3.《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》；4.《中共山东省委实施<中国共产党问责条例>办法》《中共山东省委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》等有关文件；5.《中共聊城市委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》等有关文件；6.《中共高唐县委关于认真学习贯彻<中共中央关于加强党内法规制度建设的意见>的通知》《中共高唐县委巡察工作办法（试行）》《中共高唐县委关于进一步加强自身建设的意见》等有关文件；7.《关于加强和改进保密工作的实施细则》《党政领导干部保密工作责任制实施细则》及保密相关法律法规。

三、学习形式

—12— 采取集中学习研讨与个人自学相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果。

1．各单位党建办公室负责组织理论学习中心组集中学习。每周一上午为集中学习时间，做好学习笔记。

2．中心组成员每人每周自学不少于3个学时，做好学习笔记，要求书写工整，笔记本反正面都用，真正落实厉行节约反对浪费。

3、每月组织一次专题讨论会，交流学习心得和体会。

四、学习要求

1．增强学习的自觉性和主动性。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，引导领导干部原原本本学、原汁原味学，研机析理、融会贯通，自觉学习、主动学习，着力在增进政治认同、思想认同、情感认同上下功夫，用政治认同、思想认同提高情感认同的坚定性，用情感认同提高政治认同、思想认同的自觉性。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对标思想和工作实际，明方向、找差距、定措施，促进思想提高和工作改进。

2．改进学习方式，丰富学习载体。要把交流研讨作为中心组集体学习的主要形式，通过交流研讨鼓励和引导中心组成员深入研究思考，在交流互动中深化认识理解、凝聚思想共识、激发智慧火花。把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，努力做到全面、全过程学习。中心组成员要做好学习笔记，既要有所学内容，还要有感悟心得，而且必须亲自书写，不得一气呵成、突击补写。要结合党员干部学习需求，利用新型技术手段和网络平台，提供“菜单式”学习服务，—13—

推动中心组学习更具针对性、更有实效性。

3.发扬理论联系实际优良学风。坚持理论与实践相统一，坚持问题导向，把理论中心组学习与“大学习、大调研、大改进”工作有机结合起来，大兴调查研究之风，要坚持真调研、深调研，关注工作实践中的现实问题，善于发现问题、提出问题、直面问题，切实解决改革发展稳定中的难点问题、人民群众反映的突出问题，在破解重点难点问题中增强能力，提高综合素质，真正把学习成果转化为推动教育事业发展的强大动力，转化为加快高唐经济社会繁荣发展的具体举措。

4．加强学习服务，强化阵地管理。教育系统各级党委（支部）理论学习中心组要按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，科学制定学习计划，明确学习内容，健全各项制度，规范学习管理，确保各项学习要求得到长期坚持和有效执行。各单位党建办公室要做好本单位党委（支部）理论中心组学习的组织协调、服务工作，每月上报集中学习、研讨情况。各级党委（支部）要把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。当前，意识形态工作已纳入各级巡视安排，中心组学习作为意识形态工作的一项重要内容，要坚持从严治学、依规管理，严格落实好意识形态工作责任制。