卫生系统年终工作总结

卫生系统年终工作总结（共12篇）

卫生系统年终工作总结 篇1

二〇〇七年工作总的指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，以科学的发展观总揽全局，营造良好和谐的社会氛围。进一步整顿和规范盐业市场秩序，大力发展盐化工产品、卤水养殖，增加盐产品附加值。全面完成上级盐业主管部门交给的各项任务，保证我县食盐专营工作的顺利开展，为建设和谐新**而努力工作。

一、以科学发展观为统领，统一思想，提高熟悉。

坚定不移地走科学发展的道路，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。做为一支盐政执法队伍，应立足于本职，从实际出发，求真务实，转变发展观念，树立科学的发展观，以确保食盐专营工作健康有序的发展。

二、转变思想观念，坚持以人为本，依法行政。

盐务治理局是政府的职能部门，中心任务是为**的经济社会的和谐发展服务的，所以我们一切工作的出发点和落脚点都要服务和服从于**经济建设这个中心，一切从最广大人民群众的根本利益出发，坚持依法行政，果断改变那种重罚轻管的现象，在实际工作中即要依法办事又要充分体现人性化的治理模式，对违反盐业法律、法规的要以疏导教育为主，不能以罚代管。

要根据盐务局的职能特点，不断地拓展工作思路，尤其要充分发挥。我县沿海资源的优势，用行政的治理权，人性化的亲合力。通过招商引资的办法大力开发利用我县的盐业资源发展盐业经济。对我县境内开办盐厂(场)或盐产品的投资商、企业，我们要采取一切措施，扶持其发展，以填补我县沿海地区盐业经济的空白。

三、加强盐政执法队伍的自身建设，不断提高执法队伍的整体水平。

加强对盐政执法人员思想、纪律、道德、法制观念的教育。开展“讲文明、树新风”活动。要经常性地组织执法人员进行政治学习，不断钻研业务知识。熟练地把握相关法律、法规。培养盐政执法人员的敬业精神，树立良好的自身形象和依法行政能力。积极推行盐政执法公正、公开、文明、规范、依法行政，实现盐政执法规范化，切实加强盐业违法案件档案、卷宗等法律文书的治理工作。做到文书齐全，格式化、规范化统一治理。

四、加强盐业市场治理，加大盐政执法力度。

要进一步整顿和规范盐业市场秩序，加强“五统、两定、三证”治理，要按照上级盐业主管部门的要求，严厉打击无照生产、加工、储运、销售盐产品的非法行为。果断查处已核发证照的盐产品生产企业、盐业公司将工业盐投入食盐市场和食用盐以次充好的行为。非凡是对食盐批发企业对国家食盐指令性计划和食盐价格的治理，食盐批发企业要在治理水平上上水平、上档次、要提高服务水平，转变服务观念，做好我县供给工作。

二〇〇八年要加大对我县食盐市场的稽查力度，重点地区要重点检查，不留死角。重点加大对食品加工、机关食堂、学校食堂、批发市场、及渔业盐市场的稽查力度。做到勤检查、多沟通。食盐批发企业，要转变服务作风，树立服务意识。要及时地把碘盐送货上门，定期走访，保证供给。盐政和批发企业要齐抓共管，不给私盐贩子可乘之机，同时要及时受理各类盐业违法案件，不断规范盐业市场秩序，确保我县合格碘盐的供给，净化我县盐业市场。

五、加大舆论宣传力度，提高广大人民群众食用合格碘盐的自觉性。

我们盐业治理部门要本着突出重点，形式多样，结合实际，注重实效的原则。继续广泛深入地开展宣传教育工作，要把盐业法律、法规及碘缺乏危害宣传到每个零售网点、用盐企业及千家万户。要充分发挥新闻媒体的作用，进行宣传报导。

二〇〇七年已经过去，新的一年即将到来。我们盐务治理局要在今后的工作中拓宽思路加强治理，提高服务意识，进一步整顿和规范盐业市场秩序，严厉打击私盐贩运和非法经营行为，加大盐业违法大要案惩处力度，加强盐业市场稽查监督治理，加强对生产企业及食盐定点批发企业的治理，防止非食用盐，非加碘盐和不合格碘盐流入市场。确保全县人民食用合格碘盐，提高人民生活质量，为建设和谐新**贡献我们的力量。

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卫生系统年终工作总结 篇2

本刊讯5月4日, 卫生部召开全国卫生系统安全生产工作电视电话会议, 传达全国综治维稳工作电视电话会议精神, 部署卫生系统安全生产工作, 要求卫生系统加强医疗卫生单位安全管理的各项措施, 保护广大患者和人民群众的生命健康与安全。

卫生部部长陈竺在会上强调, 要进一步加强医疗质量安全管理, 建立健全医疗安全事件防范机制和医疗纠纷协调处置机制, 落实三级医师查房、护理、消毒灭菌监测、环境卫生学监测等医疗质量安全管理制度执行情况;要加强对患者的安全管理, 严格执行住院病人请销假、住院病人探视等制度, 加大对病房的安全巡视力度, 尤其是做好节假日、夜间、交接班等关键时间的病房安全巡视;要进一步加强医院感染管理, 规范医疗操作;要强化医疗机构内治安保卫和消防安全工作, 加强对易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂的安全监管。

卫生系统年终工作总结 篇3

首先，延津县卫计委党组书记、主任李纪臣在会上做了重要讲话，李纪臣主任在大会上重点强调说，习总书记在中央政治局扩大会议上三令五申地强调要抓好作风纪律，作风纪律这项工作永远都不能松懈，我们要做到作风纪律工作要永远保持在路上。

党组副书记、纪检组长杨延生在会上宣读了纪检监察违法违纪工作方面的文件。副主任段国晖在会上主要宣读了两个文件，第一个文件主要是关于延津县各乡镇副职考试方面的文件，第二个文件主要是关于检查各乡镇医疗机构考核方面的工作。

最后，我们收听收看了延津县县委书记祁文华书记在大会上的重要讲话，祁书记在大会上主要讲的还是作风纪律工作，作风纪律工作永远在路上，并表示各单位的一把手和各单位的工作人员要恪守其职，不要有违纪现象。

参加这次会议的主要负责人有各乡镇的卫生院院长、卫计委各个主抓的副主任和各个股室的股长及卫生计生系统工作人员。（延津县卫生计生委 冯侠 李树行）

卫生系统年终工作总结 篇4

工作总结范文・个人工作总结・月度工作总结・实习总结・总结范文・工作总结・年终总结・个人总结全市卫生工作紧紧市委、市的年度工作任务公共卫生、农村卫生和社区卫生重大疾病防治中医事业发展强化医疗卫生服务监管卫生行风建设着巴解决看病就医问题卫生工作健康发展年终总结一、公共卫生体系和能巴建设截止10月全市了疾病防治、卫生监督、医疗救治、紧急救援四大体系和市、镇(乡、街)、村(居)医疗卫生服务体系健全了公共卫生应急队伍和突发公共卫生事件和疫情网上直报提升了突发公共卫生事件应急和处置能巴二、重大疾病预防控制工作以民生工程为契机以重大疾病防治为重大传染病病人医疗救治与艾滋病防控工作;推行结核病防治政策现代结核病控制策略覆盖率100%疫情监测各级医疗卫生早、小、严、实的原则组织麻疹、霍乱等肠道传染病、呼吸道感染疾病疫情监测和搜索工作疫情控制了疫情传播流行三、农村卫生工作建设新农村的要求以农村卫生服务条件、农村卫生机构服务功能和农村卫生服务能巴为核心以乡镇卫生院改造提升项目建设为村卫生室规范化建设为基础农村卫生工作;新型农村合作医疗试点工作全市参加新型农村合作医疗的农民总计达506815人参合率达95.33%已覆盖全市农村居民95%地解决了农村居民看病就医和因病致贫问题四、妇幼保健与社区卫生工作进展组织实施“艾滋病母婴阻断”项目和新生儿疾病筛查工作全市新生儿窒息复苏培训任务了基层妇幼保健网络建设市直医院、乡镇卫生院产儿科建设依法规范母婴保健技术管理社区卫生发展步伐《市-社区卫生服务发展规划》社区卫生服务发展为城镇居民了“预防、保健、健康教育、计划生育、康复、医疗”六位一体的医疗卫生服务五、卫生依法行政工作《食品卫生法》、《传染病防治法》了卫生监督行动;食品量化分级管理;依法对涉及公共卫生安全的食品、生活饮用水、公共场所、消毒产品、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病管理等执法检查;与教育联合整治学校周边饮食卫生保障学生饮食安全;组织了春节、“五一”黄金周及全市“两会”期间食品安全专项整治活动;打击非法行医专项行动和打击“两非”行动今年1~10月份共出动卫生监督人员1830人次出动车辆218辆次检查医疗机构537家次警告92家次发出卫生监督意见书责令限期整改97家次立案查处79起罚款24.75万元取缔无证诊所64家(户)没收非法行医的药品64箱(件)、医疗器械261件查处投诉案件33件交办的投诉举报件5件查处组织义诊活动6起查处违规医疗广告并责令改正2件10月17日我局组织工作人员将打击非法行医专项整治中罚没的.伪劣、过期失效的药品177箱予以销毁组织采供血机构执法检查血液安全六、加大卫生改革医疗服务质量医疗机构后勤服务社会化改革实施医疗机构药品收支两条线管理和药品投标采购工作医院药品用量监测、预警机制规范用药;医学检查、检验结果互认检查、收费;以医院管理年活动为契机医疗核心制度岗位责任诊疗规程规范执业医疗质量优化就医环境强化医疗安全努巴为病人优质医疗服务卫生下乡活动今年1-10月卫生局组织卫生下乡活动共17次接待义诊咨询12653人次免费发放药品约1.6万元发放防病宣传单(册)2万多份民营医疗机构发展卫生支农工作实施市直医院对口支援乡镇卫生院及对口支援闽北山区乡镇卫生院活动七、党风廉政建设和卫生行风建设今年卫生系统国务院第五次廉政工作会议精神市委、市的工作要求“看病难”、“看病贵”难点卫生系统党风廉政建设、精神文明和行业作风建设制定了《市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作长效机制》组织医务人员宣传教育、自查自纠活动控制医院医药费用增长减轻医药费用卫生局抓住政风行风评议的机遇政风行风评议中的问题在医疗机构乱检查、乱用药、乱收费、开单提成、收受“红包”、医疗服务差等不正之风治理活动组织医护人员自查自纠本文由整理提供!详细参考资源：空间完美搬家到新浪博客!

乡镇卫生工作年终总结 篇5

今年，我镇坚持以人为本，认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规，加强农村卫生工作，建立健全农村医疗卫生服务体系，促进农村公共卫生事业的发展。主要体现在以下三个方面：

一、主要情况

（一）卫生工作得到加强。

今年以来，县政府把卫生工作作为新农村建设的一项重要内容，摆上重要议事日程。我镇也加大了对公共卫生和医疗事业的投入力度，积极开展卫生有关政策法律法规和卫生知识的宣传教育。重视卫生工作，明确分管领导，建立工作机制，强化工作落实，抓好本区域内的农村卫生及公共卫生工作。

（二）公共卫生工作扎实推进。

1、居民健康档案建立和管理。从建立居民健康档案工作以来，搞好综合协调，加强组织领导、落实工作责任，加强人员培训、强化服务意识，采取多种方式开展建档工作，使建立居民健康档案和体检工作得以全面落实。

2、重大传染性疾病的预防控制。加强门诊登记日志和传染病报告管理，每月按时开展自查，严格执行传染病预诊分诊制度，认真做好传染病监测报告，近年来无疫情暴发流行。建立肠道专科门诊，坚持24小时疫情值班制度，无霍乱疫情发生。全年设立发热门诊，加强发热病人、“不明原因肺炎”和“流感样病例”疫情监测。广泛宣传狂犬病防治知识，对全院职工和乡村医生进行多次培训，使之掌握犬咬伤伤口的正确处理和狂犬疫苗接种等知识。

3、妇幼卫生工作。强化产科质量建设及孕产妇和儿童系统管理，大力实施各种妇幼卫生项目，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。进一步巩固爱婴成果，进一步实施降消新项目工作方案，提倡住院分娩，倡行母乳喂养，对住院分娩孕产妇由工作人员全权负责，将母乳喂养的相关知识、方法遇到困难、解决办法告诉孕产妇，使他们掌握母乳喂养知识。

4、公共卫生服务项目。我镇积极组织力量全面开展结核病防治、农村妇女两癌筛查、叶酸发放及相关动员和宣传工作，取得预期效果。

5、新型农村合作医疗工作，通过几年的努力，加大合作医疗政策的宣传，农户从不理解政策到逐步理解政策，到今年年底，全镇有16873人参加合作医疗，参合率达到110.5%。要合作医疗中要求卫生院，一是加强参合人员的住院管理，杜绝冒名顶替，坚持每天查房制度，认真核对病人信息；二是开展诚信服务和优质服务活动，实行政务公开，报帐透明化。设置了公示栏，将每个月县内外住院获得补偿的具体情况张贴公示。向参合农民郑重承诺“出院当日即可兑现补偿”。三是严格执行合作医疗各项政策，严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》，严格掌握住院特征，无挂床住院。

6、大力开展环境卫生整治活动。今年，我镇制定了《关于进一步加强农村环境卫生整治工作的通知》重点改善农村环境卫生。

7、无偿献血工作成绩突出。今年，全镇完成了县下达的无偿献血人数任务。

（三）农村医疗卫生服务体系建设逐步完善。

一是建立健全镇、村二级卫生服务网络。二是全力抓好医疗质量建设。开展了相关活动，提高医院的管理层次和服务水平。切实加强医疗安全教育，实行医疗质量责任追究制度，增强医务人员的责任意识和安全意识。二是卫生监督工作不断加强。认真贯彻《食品卫生法》和《职业病防治法》，抓好食品安全、卫生许可、职业卫生等专项整治，加大公共卫生综合执法力度，促进食品卫生和用药安全。

二、存在的主要问题

（一）农村卫生工作的氛围还不浓。社会发展以人为本，人的发展以健康为本的意识及大卫生理念还不强，未形成农村卫生工作合力。卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够，广大群众卫生主体意识不强，缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识，预防为主的思想还没有形成共识，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。

（二）农村医疗卫生服务能力还不够强。一是医疗机构基础建设滞后。规划修建的综合办公楼还未动工，职工及医院办公室房紧张。二是医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。医疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才缺少。三是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范。医务人员服务意识不够强，病人外流现象不少；个体医疗单位和游医数量多，管理较难，打击非法行医难度大。四是村级卫生服务网络薄弱。

（三）公共卫生安全监管薄弱。一是食品安全隐患和药品监管问题面广、难度大，特别是农村宴席的管理。二是农村环境卫生整治任务艰巨。农村饮用水水质安全问题较为突出，饮水安全问题突出；三是垃圾处理厂和污水处理场建设进展缓慢，城镇、农村生活垃圾处理运作机制缺乏，垃圾处理问题突出，排污设施没有配套。

三、建议

（一）进一步加强镇、村医疗卫生建设，提高医疗技术服务水平。一要加强医疗机构基础设施建设。县卫局要作出统筹规划，明确发展规模。要高度重视农村医疗机构建设，科学确定建设方案，积极组织实施。二要加强医疗技术人员队伍建设。医疗机构的生存与发展，关键取决于医疗技术水平，医疗技术人才决定着医疗技术水平。因此，要加大医疗技术人才引进和培养力度，建立和完善人才引进机制，改进人才引进和考录政策，合理配置人才。三要加强医疗质量建设，规范医疗秩序。镇卫生院要加强医疗能力建设，不断提高全科医术水平。加强医疗质量管理，减少医疗事故的发生。要加强医疗卫生行风建设，抓好医德医风，增强医务人员服务意识和职业自律意识。加强对个体医疗单位管理，发挥个体医疗单位方便农村群众就医的积极作用，坚决打击各类危害农民群众健康的非法行医行为，规范医疗秩序。

（二）进一步加强农村公共卫生建设，为农民健康提供基本保障。公共卫生是人民健康的源头。

一要加强疾病预防控制工作。二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程，重视产科、儿科建设，加强孕产妇和儿童保健工作，提高出生人口基础素质。三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络，加大药品购销监管力度，要以实施“食品放心工程”为载体，积极开展卫生综合执法监督。四要进一步重视环境卫生整治工作。要加强农村卫生环境建设，公共厕所建设要因地制宜。要抓紧垃圾处理工程建设，力争如期建成使用。改善农村垃圾处理设施，提高处理能力。充分发挥居民、村民的主体作用，引导建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，改善农村环境卫生，提高生活质量。

医院年终卫生建设工作总结 篇6

丰收的2015年已经过去了，富有挑战性的2016年已经来到了。回顾过去的一年，在区委、政府的正确领导下，在区卫生局的关心指导下，我院认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，通过深入开展医疗质量管理、规范医疗行为、改善服务态度、提高服务质量、促进医患和谐等活动，顺利完成了各项工作任务，全面推进医院科学发展。现总结如下：

一、完成的各项工作指标

1、全年门诊：15258人次;

2、全年住院：445人次;

3、全年手术：268人次;

4、全年总收入:xxxx万元。

二、的主要工作 ﹙一﹚顺应转型稳步发展

由于多种原因，安放在我院多年的该区的社区服务中心将从我院分离出去，随之而来的一些优厚的政策也将有所减少，这样也必将造成一部分职工人心不稳。为了顺应转型，稳定人心，保持我院稳步、健康发展，院领导一方面了解上级政策导向，一方面深入职工群众掌握思想动态，引导员工正确对待这一转型，由于及早的在这关键时刻作了深入细致的政治思想工作，职工思想比较稳定，工作比较安心。为了巩固这一成果，随后紧接着在10月份又按照多劳多得、奖勤罚懒、按劳分配的原则，成功地进行了绩效改革，基本上保持了原职工的稳定性。在整个改制中没出现明显的波动，成功的完成了这次改制。﹙二﹚健全组织提高医院管理职能

刚经风雨后，是必有损失;刚改制过的单位，也必将存在这样或那样的问题，为了使我院尽快走出低谷，医院经多方努力，特聘请了具有多年在二甲以上医院工作过的、富有专业职称和管理经验的原XX市第三人民医院院长兼党委书记、骨科副主任医师张继臣同志任我院院长，主持医院全面工作。

事实也是如此，他8月31日从广州回来后，未来得及半天休整，9月1日就上阵了，当天下午就召开了全院职工大会，向大家介绍了本人的情况和工作思路，同时为了尽快了解全院现状，有的放矢的开展工作，此次会上还向每个职工发放了征求意见信。而后综合了大家的意见和建议，找出存在的症结，很快确立了下一步治院工作新理念。比如，中层领导空缺，这对医院发展是个很不利的因素，要把医院发展好，中层领导不可少。所以经过群众推荐，领导研究很快选定了五位中层领导，明确了他们的责任和职责。副主任医师姬胜杰同志就是我们新聘任大内科主任之一。相继又成立了院务会，并进行了明确的分工，按照管理规则，一级抓一级，各负其责，责任到人，完善了有效的管理机制，为医院的健康发展打下了坚实的基础。﹙三﹚建章立制有章可循

有了组织保障之后，我院又参照有关单位经验，结合我院实际建立和健全了相应的管理档案，规范了各种制式的档案管理资料盒，完善了各种管理规章制度，按规定每个职工都签订了目标责任合同书，制定了职工奖惩办法、请销假制度、例会制度等规定。重审和上墙了首诊负责制、三级查房制、三查七对、抢救流程、抗菌药物管理等规定。使整个管理有目标、奋斗有方向、工作有流程、执行有章程。真正建立了自己的一整套管理模式。为医院可持续发展提供了有力保障。﹙四﹚狠抓医疗完善服务

作为一个医疗单位，最根本的是抓好医疗质量建设，百年大计，质量第一。质量要从基础抓起，否则就是空中楼阁。针对我院医技人员年轻成分多，基础差，底子簿，我们就在现有的基础上进行了服务理念、基础业务理论知识和基本操作技能培训，起初阶段每周安排2次讲座，年终又进行了三基理论考试，同时还规范了医疗文书书写，定期对住院病历进行检查、分析，发现存在的问题及时更正，确保了医疗文书书写的质量。在医疗服务方面也做了很大努力，在护理人员人手少，抽不出专职导医的情况下，有时一楼门诊医生及其他同志看到老弱病残患者，都能主动上前搀扶，主动回答患者的咨询，起到了一个义务导医的作用。为了更进一步扩大服务范围，杜福云医师不但一个个电话沟通，还主动顶着严寒，骑着车子下乡宣传糖尿病等有关知识，由于她的这一行动深深地感动了诸多患者，所以前来就诊的患者乐意不绝，为了患者，她还自费印制了宣传卡片，这种精神都是难能可贵的。也正是她这种工作热情、执着，赢得了患者的尊重，同时在短短的2个月时间里为医院带来了一定的经济效益和社会效益。

卫生系统年终工作总结 篇7

一、坚持统一管理, 分类指导, 积极开展党组织活动

我们坚持统一管理, 实行分类指导的原则, 有效地保证了党的活动正常开展, 切实发挥新社会党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。一是我们加强了新社会党组织建设。卫生局通过几次的摸底调查, 对瓦房店市城区卫生工作者协会 (个体诊所) 党员职工的情况已掌握清楚, 现有个体诊所184个, 职工333人, 其中党员19人。2007年协会召开了全体党员会议, 成立了瓦房店市卫生工作者协会党支部, 保证了党的活动正常开展。二是结合新社会党组织实际, 开展党务工作。在工作中, 坚持各项党务工作都与局直属的事业单位一起部署安排, 一起检查考核, 一起总结评比, 但在活动的具体形式和解决问题的侧重点等方面, 结合新社会组织的特点来安排。凡是局党委牵头组织开展的各种评比表彰活动, 新社会组织都同样参与, 表奖名额都同样占有相应比例。三是精心设立活动载体, 为党组织和党员发挥作用搭建平台。我们结合卫生行业管理工作, 先后在全系统广泛开展了“卫生服务诚信年”活动、“行政效能年”活动、“提高行政效能, 树立卫生系统新形象”主题实践活动、争当群众满意的“好医院 (诊所) 、好医生、好护士”活动以及“医院管理年”等活动, 各新社会党组织认真组织广大党员搞好卫生法律法规和职业道德教育, 引导党员增强参与意识, 发挥带头作用, 带头守医德, 树新风。我们强调, 各医疗单位党组织要在争创好医院、好诊所中发挥政治核心作用, 每个党员要在争当好医生、好护士中发挥先锋模范作用, 这样极大地激发了新社会党组织和广大党员的工作热情。

卫生局党委对新社会的党建工作与国有企事业单位的党建工作同样重视。不但在行业管理主题活动中得以体现, 而且在文化活动中也不例外。新社会党组织积极组织参与, 形式多样, 紧扣主题, 得到了市领导及有关部门领导的充分肯定。按照市委宣传部的要求, 我们还在全系统党组织中广泛开展了“瓦房店我为你骄傲”征文和诗歌朗诵征集活动, 新社会党组织也积极参与, 并报送了征文。

二、加强党员队伍建设, 提高党员素质

一是加强党务工作者培训, 提高党建工作水平。借市委组织部举办党务知识培训班之机, 我们积极与组织部沟通, 安排新社会组织的党办主任、支部书记一起参加培训, 为提高新社会组织的党建工作水平, 促进新社会党建工作再上新台阶奠定了基础。

二是加强入党积极分子队伍建设。各新社会党组织能够认真做好职工的入党启蒙教育工作, 及时把优秀入党申请人列为积极分子, 加大教育培养力度, 提高了入党积极分子的整体素质。

三是加大发展党员工作力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针, 积极做好新社会组织发展党员工作。把发展党员的重点放在单位中层以上管理人员、业务技术骨干以及一线优秀职工上。新社会组织申请入党的职工非常踊跃, 党组织积极争取发展名额的现象屡见不鲜。每年新社会组织新发展党员的数量都占全系统的40%以上, 并且呈逐年上升势头。

四是加强党员的学习与教育, 不断提高党员的思想政治素质。在全系统广泛开展了“热爱瓦房店, 建设瓦房店”主题教育活动, 并聘请党校教师为局直属13家领导班子成员和部分中层干部, 进行“热爱瓦房店, 树立卫生系统新形象”专题讲座以及“十七大”报告辅导。各单位通过开展主题教育活动, 进一步增强了广大党员的党员意识和践行科学发展观重要思想的自觉性和坚定性;进一步增强了广大党员的自信心和自豪感, 从而激发了他们积极投身于医疗卫生事业, 为百万人民的身体健康, 为我市跻身全国百强县市前列做出自己应有的贡献的工作热情。

五是加强党员廉政警示教育。各单位按照局党委的部署积极组织党员观看《沉重的代价》、《沉重的呼唤》等反腐倡廉警示教育片, 学习宣传方永刚先进事迹等, 使广大党员深受教育, 做到警钟长鸣。

六是加强党组织阵地建设。各新社会党组织积极按照市委组织部的要求, 加强党组织阵地建设, 力争达到“五有”要求, 即:有党员活动室、有党员花名册、有规范化的党建工作制度、有党员活动记录本、有党员活动室牌子。并要求工作制度上墙, 配备必要的电教设备, 切实保证党组织活动的正常开展。

七是认真做好新社会组织党员组织关系正常转接工作。新社会组织用工制度发生变化, 党员流动性强, 增加了管理难度。很多党员尤其是下岗党员在二次就业时没有按规定及时转接组织关系, 各新社会党组织都能按照要求, 积极采取跟踪追访的方式, 做好党员组织关系转接工作。

尽管我们在新社会组织党建管理中做了大量工作, 也取得了一定的成绩, 但我们也清楚地认识到新社会组织党建工作还存在诸多困难。如:个别新社会组织法人代表对党建工作重视不够。有的虽然成立了党组织, 但对开展活动不够积极、热心, 在党员活动时间、人员安排、经费投入上支持不够等。这些有待于我们在下一步工作中逐步加以解决。

区域卫生信息系统的安全策略 篇8

关键词：区域卫生信息系统；安全；策略

中图分类号：TP393.08文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2013) 06-0000-02

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和医改“十二五”规划，遵照卫生部“3521”工程要求，各省市将建设互联互通、信息共享的区域卫生工作信息系统，这将使各医疗机构通过网络连接在一起，从而对区域卫生信息系统安全提出了更大的挑战。

区域卫生信息系统安全保护工作的任务，就是不断发现、修复系统安全漏洞，预防、发现、制止利用或者针对系统进行的不法活动，预防、处置各种安全事件和事故，提高系统安全系数，确保区域卫生信息系统安全可用。而区域卫生信息系统安全策略是为了保证系统正常运行而制定的一系列规定和技术措施的总合，也是系统使用和管理人员必须遵守的规则。

区域卫生信息系统安全策略，不但要对信息系统所依赖的基础设施实体、操作系统平台、计算机网络等进行防护，而且还要保护数据库等系统信息不会被泄露或破坏，并制定相应的制度，加强区域卫生信息系统的安全管理。

1基础设施实体安全

区域卫生信息系统数据中心是卫生网络汇聚的中心、各卫生医疗机构数据交换共享的枢纽，是区域卫生工作平台的重要载体。同时，它还担负着搭建与联通卫生专网进行信息传递、共享，构建居民健康档案与电子病历数据库，完成数据存储与挖掘等重要任务。中心机房是数据中心的物理载体，是区域卫生信息系统设备运行的核心，须按照《电子信息系统机房设计规范》(GB-50174-2008)要求建设，主要有：

1.1场地安全

包括建筑安全，机房主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等，并安装二氧化碳或卤代烷灭火系统，防雷、防盗报警装置，提供良好的接地和供电环境。

1.2环境安全

包括机房环境、温度、湿度、防尘、电磁、噪声、静电和振动等。安装机房精密空调、防静电地板、防磁机柜等，并采用防辐射材料装修。

1.3电力系统安全

采用双市电接入，方便电力系统的检修，并通过不间断电源(UPS)供电，核心设备全部双电源接入。

1.4网络布线安全

网络布线是整个网络系统中最基础的部分，一是要采用结构化布线，根据布线的物理特性和电气特性，达到抗干扰、防雷击、强弱电分开等要求。二是架构双链路冗余结构网络系统，实现冗余备份和链路的负载均衡。

2平台安全

包括unix系统、linux系统、windows系统和网络协议等的安全，主要采用安全性查杀毒系统、漏洞扫描、补丁升级等技术，保证操作系统平台的安全性。

2.1安全性查杀毒系统

安装安全性查杀毒系统，能够清除系统中的各种病毒、木马等程序，能够有效地防范操作系统遭受各种恶意攻击。

2.2漏洞扫描

通过安装漏洞扫描系统对系统服务进行扫描，可以发现系统提供服务漏洞的情况和端口使用情况。

2.3补丁升级

系统补丁升级可以有效地防止恶意攻击者利用漏洞对系统进行攻击，提高系统防御能力，降低系统受到攻击的风险。

3网络安全

区域卫生信息系统使各医疗机构通过卫生网络联接在一起，规模庞大，从而也加大了非法用户对数据的访问、拦截或者破坏的可能性。基于确保网络安全的考虑，可以部署专用网络、防火墙，采用入侵检测技术、网络安全审计等技术，保障信息系统的安全。

3.1部署卫生专网

通过租用专用网络-“卫生专网”将医疗机构联接在一起，卫生专网与互联网物理隔离，切断了与互联网的联系，“专网专用”保证了网络的安全。

3.2防火墙

在数据中心、各医疗机构与卫生专网连接的出入口部署硬件防火墙，并采取一定的安全策略，开放特定的端口和IP地址通道，防止未经授权的通信进出。

3.3入侵检测系统

入侵检测系统实时监视网络的数据传输情况，当存在异常的数据传输或访问行为时，IDS发出警报或者实施主动的保护反应手段。

3.4网络安全审计系统

网络安全审计系统能够对网络进行动态实时监控，记录网络上发生的入侵和违规信息，为用户提供取证手段。

4服务器安全

服务器是区域卫生信息系统运行的核心，主要有数据库服务器、应用服务器和测试服务器等。

为了保证服务器的不间断运行，核心服务器一般采用全冗余（双机双存储）方式，这种方式的特点在于：存储之间的数据复制不经过网络，而是由存储之间进行复制；两个存储之间的复制是完全实时的，不存在任何时间延时；某一存储设备的计划性停机，不影响整个服务器双机热备系统的工作；任何一台主机或存储的宕机可以被其它主机或存储迅速接管，保证业务的持续运行。其他应用业务可以采用服务器虚拟化的方式，通过整合多台物理服务器变成一个虚拟服务器池，从而提高资源的利用率，简化系统管理，实现服务器整合，并且支持将运行中的虚拟机从一个主机迁移到另一个主机上，而且这个过程中不会出现宕机事件，保证了业务的持续运行。

服务器安全策略管理，对每台服务器的应用按需配置相应的安全策略，采用身份验证，授权访问、开放特定的服务和端口等机制维护服务器的安全，并建立服务器日志，对服务器设备安全检查、错误日志、服务器性能监视等进行记录。

5数据库安全

数据库是区域卫生信息系统数据存储的核心，数据不仅是各个应用系统的基础元素，也是数据整合、挖掘、利用的基地，是区域卫生信息平台的重要资源和财富。数据的安全是区域卫生信息系统最重要的安全内容，需采取有效措施确保数据安全。

数据库服务器采用具有高RAS（Reliability，Availability，Serviceability高可靠性、高可用性、高服务性）的小型机，在数据存储设备的应用上，选用高稳定性和高可靠性磁盘整列或SAN存储系统，并增加一台备份存储，区域卫生信息系统数据库在RAC的基础上做Data Guard，即建立备份数据库，主、备库之间是实时、同步关系，达到双数据库效果。若小型机故障或主存储故障或数据库崩溃，可立即启用Data Guard数据库以应急，保证业务的不中断。

5.1数据库备份策略

建立完善的数据库备份体系，包括实时备份、异地备份和数据恢复等。根据不同的数据库系统，定期进行数据备份，既可保留以往数据便于查找，保证服务器硬盘空间充足；又可在原始数据丢失或遭到破坏时，利用备份数据将原始数据恢复，尽快使系统正常工作，确保数据更加安全。

5.2数据库操作安全

数据库的安全不仅要保证数据正常的存储和应用，还要防止对数据库的破获和攻击。首先在数据库管理上，要清理和规范各类数据库特权用户，建立完善的权限分配管理，比如Oracle的sys、system用户等。其次是应用数据安全审计的各类软硬件产品，实现对数据库的查询、新增、删除、修改、授权等各种操作行的动态监控，防止合法用户的误操作和外部攻击。

6保密安全

区域卫生信息系统涉及居民的健康信息和患者医疗信息等隐私数据，信息的泄露和传播将会给医院、社会和患者带来严重影响。据美国CSI/FBI的调查显示，80%的安全威胁来自企业内部，所以首要的是加强从业人员的社会公德和职业道德教育，职业道德既是员工在职业活动中的行为规范，又是行业对社会所负的道德责任和义务。需要从业人员忠于职守、依法行事并严守秘密服务于社会。

信息防泄漏还需要详尽细致的操作审计、全面严格的操作授权。审计不仅可以用作事后审计以帮助追查责任，更能够帮助洞察到可能的危险趋向，还能够帮助发现未知的安全漏洞。而操作授权从网络边界、外设边界以及桌面应用三方面做以全方位控制，达到信息安全目标中的“可控性”的要求，防止对信息的不当使用和流传。

7管理安全

俗话说，“三分技术，七分管理”，要确保系统稳健运行，减少恶意攻击、各类故障带来的负面效应，光有安全设备和技术是远远不够的，需要领导重视，提高认识，建立完善的管理制度和行之有效的系统运行维护机制等制度，制定切实可行的应急预案，将区域卫生信息系统的安全风险降至最低。比如建立健全数据中心机房管理制度，信息设备操作使用规程和系统运行维护制度，应急响应制度等。

数据中心执行7*24小时生产调度值班制度。值班人员须恪尽职守，在值班时段内负责安全生产巡查、生产环境监测、数据质量控制等项工作。并要根据分工，落实系统使用与运行维护工作责任制。

要加强对相关人员的培训和安全教育，减少因为误操作给系统安全带来的冲击；要妥善保存系统运行、维护资料，做好相关记录；要制定应急预案后，定期组织演练，以保证预案的切实可行，提高处理安全故障的应急能力，以备不时之需。

8结束语

区域卫生信息系统使各医疗机构通过卫生网络互联互通，信息共享，以信息化的手段方便了群众就医。随着应用的越来越广泛，医院机构和患者对其依赖性越来越强，风险也随之提高，一旦发生故障，将会给医疗服务和医疗秩序带来很大影响。为此，必须在技术上、管理上、思想上对系统的实时性、安全性予以高度重视。区域卫生信息系统安全策略正是因此应运而生，也必将随计算机技术、网络技术和信息技术等的发展不断成熟和完善。

参考文献：

[1]天津市公共卫生信息中心.天津市卫生系统信息化建设“十二五”规划[R].天津:天津市卫生局,2010.

[2]柳纯录.信息系统项目管理师教程[M].北京:清华大学出版社,2008.

卫生院年终工作总结 篇9

2011来，在县委、县政府、县卫生局的正确领导下，我院全体职工认真贯彻上级指示精神，积极投入到医疗卫生体制改的步伐中，积极进取勇于创新，思想稳定团结一致，狠抓党风廉政建设及医德医风建设，加强内部管理、提高医护质量，按照年初制定的工作计划扎实工作，各项工作发展势头良好，经济效益和社会效益稳步提高，现总结如下：

一、政治思想工作

以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不但提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全。以管理为抓手，积极创新管理模式，确保人才留得下，管得住。

二、公共卫生工作

（一）全民健康体检工作落到实处

以科学发展观为指导，根据《成都市深化医药卫生体制改革总体方案》要求，按照“全面覆盖、免费提供、自愿参检、城乡均等、方便群众”的基本原则，对辖区内居民进行健康体检，逐步建立和完善了居民健康档案，筛查相关重大疾病，通过“早发现、早诊断、早治疗”以及“未病先防、小病先治”，切实维护群众健康利益，保障群众健康水平。

1、建立居民健康档案，截止2011年 12月 15日，共建立了32861份健康档案，健康档案项目内容完整、真实，其中65岁以上老年人4204份，高血压病 898份，糖尿病332 份，0-6岁儿童1723份，精神病 229 份。全民体检5293人。

2.加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务100%。认真做好儿童卡、册管理工作，对新生儿童及时上卡，按程序接种，并对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作；接种疫苗 1.2 万人次，严格实行一人一针一管安全接种，未发生任何差错事故。发现传染病12例，报告率达到100 %。

3.进一步规范妇幼保健工作，深化母婴健康工程，高危孕产妇管理、儿童保键等工作。切实做好孕产妇健康管理。为进一步加强妇幼保健工作，公卫科工作人员与村卫生人员紧密协作，均实行动态监测管理，管理孕妇105人，产妇216人。

4.按照卫生院及乡村医生一体化管理质量体系和考核内容，实行乡村医生考核管理工作制度，每月对乡村医生进行学习培训，对一体化村站信息化进行全程指导。不定期对乡村医生公共卫生工作进行抽查，形成了周周有检查、月月有考核。

（二）健康教育 1.健康教育讲座

至今共开展了健康教育讲座20次。讲座主要针对慢性病居民、育龄妇女、中老年人、儿童家长及重性精神病患者家属等重点人群，受益群众5 万人次，发放健康教育宣传资料 2.3万份。

（二）认真做好各项疾病防控工作

认真按照卫生部有关文件要求做好手足口病、各种流行疾病医疗救治工作，加强对医务人员的培训，做好手足口病、各种流行疾病病例的发现、诊断、转运、救治、医院感染防控等工作。

认真贯彻执行有关传染病防治法律法规，做好传染病疫情报告管理、检测等工作，配合县疾控中心完成地方病防治工作。在认真贯彻执行传染病防治法律法规的同时，认真开展疫情网络直报和本单位传染病漏报自查工作。对重大疾病医疗救治工作要求：一是严格执行首诊责任制，门诊医生对季节性重大疾病要高度重视；二是严格执行消毒隔离、转诊转院等相关制度；三是认真做好医疗救治准备工作，做好应急物资、人员、急救车辆的准备工作。

三、临床业务工作

（一）医疗业务情况

今年我院全体职工团结一致、上下一心、积极进取、认真分析医院优劣势，制定了相关工作方案，对外加大宣传对 内转变职工观念、不断提升医院综合服务能力，业务收入得到大幅提升，出现开门红的可喜局面，今年我院业务收入将突破 500万元，同比增长98%。住院人数2074人，门急诊人数31200人，在工作中没有出现任何医疗和责任事故;组织了临床人员集中学习并讨论44余次，外派人员进修学习8人。

（二）医疗质量

1、建立健全质控职能，加大督导检查力度。

2、不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与绩效挂钩的治理模式。

3、进一步加强医疗（电子）文书的规范化书写，努力提高医疗业务水平。

（1）组织各医务人员认真学习门诊病历、住院病历、处方、辅助检查申请单及报告单的信息化使用流程，不断增强质量意识，切实提高院感管理力度。

（2）及时督导住院医师按时完成各种医疗文书、门诊登记、传染病登记、腹泻发热病人登记。

（3）切实注重病历内涵质量的提高，认真要求住院医师注重病历记录的逻辑性、病情诊断的科学性、疾病治疗的合理性、医患行为的真实性，严把信息化医疗质量监控制度。

（三）护理质量及安全

1、建立护理治理机构，加强护理队伍建设。护理部在 上级医疗部门支医护师的管理下全院的护理工作上了一个台阶。

2、制定切实可行的护理工作计划，定期督导落实，不断提高护理质量，总结经验，对护理工作中出现的问题加以整改。

3、以多种形式加强护理人员的培训，包括到上级医院轮训学习，每个月开展业务学习以及“三基”考试。

4、严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，护理责任人应严格把关，勤检查，重督导，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。

四、医疗卫生信息化工作

进一步完善医疗了卫生信息化工作体系，建成了以医疗卫生流程控制为核心，以健康管理为主线，各功能模块使用流畅，通过卫生信息化建设有机地将基本医疗、公共卫生连为了一体。通过信息化工作的开展，使医院卫生工作步入了信息化，我院门诊、住院、护理、检验、放射信息化工作上了一个新台价，基本完善了“六位一体”功能，使辖区内的居民享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

五、认真贯彻国家基本药物制度，确实做好药品零差价 我院作为新津县国家基本药物目录和药品零差价的试点单位，院领导班子十分重视，认真按照卫生局的要求办事，将药品实行零差价，实现药品零利润。药品费用降下来了，5 老百姓得到了实惠，确实解决了老百姓“看病贵”的问题，上半年药品优惠金额高达56.45万元。

六、安全生产工作

制定了安全生产及社会治安综合治理工作领导小组，并成立了以院长任组长的安全生产及社会治安综合治理工作领导小组，定期对我院各科室及生活角落进行了安全大检查，杜绝了安全隐患，使我院在全年工作中没有发生一次任何安全事故及偷盗。

七、医院试点迎检工作

2011年我院作为医改的试点单位，代表新津卫生共接待各类大小参观迎检工作118次，其中重大迎检工作19次。新津卫生工作得到与会人员的高度抨价。我们作为新津的试点单位感到骄傲。也为新津卫生工作的成绩感到自豪。

总之，在全院职工的共同努力下，工作开展顺利，各项工作成绩显著，无医疗纠纷，做到没有出现一次医疗事故及责任事故，杜绝了突发性公共卫生事件的发生，按时完成了上级卫生行政部门的各项工作任务，并取得了一定的成绩，但是工作中也存在一些不足，在今后的工作中，我院将更加努力，力争把各项工作做得更好。

卫生局年终工作总结 篇10

3月下旬，局党委召开会议对环境保护和节能减排工作进行了研究部署，局长董昌文同志为第一责任人，分管医政工作的副局长和分管疾控监督工作的负责人为直接责任人，医政科具体负责落实医疗单位医疗废弃物的处理和涉及本行业环境污染事故的处理，防疫保健科、市卫生局卫生监督局、疾病预防控制中心等科室和单位负责环境保护工作的宣传以及对各医疗单位的监督管理，计财科负责卫生系统内新、改、扩建项目的环评以及局机关的节约、能耗监督管理工作，局办公室负责节能减排、环境投诉处理、污染纠纷排查及日常工作。

二、加强节能工作的宣传教育，提高节能工作意识

从抓思想教育入手，围绕“节能减排、科学发展”这一主题，结合卫生实际，各医疗卫生单位积极开展节能宣传活动，主要宣传节能降耗的重要性和紧迫性，单位干部职工中宣传国家和省、市、县有关节能降耗的方针、政策和法律法规。今年6月12日至18日，按照市公共节能领导小组办公室关于开展全市公共机构“节能宣传周“活动安排的通知要求，市卫生局结合本系统实际紧密围绕“绿色办公，低碳生活”的宣传主题,广泛深入地开展节能宣传活动，围绕这一主题本系统开展了形式多样、内容丰富的“节能宣传周”活动，引导和带动了全体干职工营造节能减排的良好氛围，使宣传周既形成了一定声势，又取得了较好的效果。提高了干部职工节能减排工作的意识，节能减排逐渐形成了自觉的行动。

三、突出重点，增强节能减排工作的针对性和实效性

一是积极推广使用清洁能源，禁止使用高污染燃料。鼓励应用节能降耗新技术、新设备。各单位积极更新、替代低效锅炉，应用洁净煤作为锅炉用煤，提高效率，减少污染。同时加强了锅炉管理和操作人员的培训。

二是认真执行环保“三同时”，确保污染物达标排放。在新、改、扩建卫生项目建设中，做到了同时设计、同时施工、同时投入使用，确保污染物治理达标。

三是减少废物排放和环境污染。加强公车使用管理，严禁公车私用。加强车辆油耗和维修管理。严格控制办公设备的采购。大力推进电子政务建设，严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。提倡双面用纸，切实减少纸张消耗。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

四是加强医用放射性装置及放射源的管理，严防了各类事故的发生。

五是垃圾处理实行科学分类投放、清运与处置;妥善处理有毒有害垃圾(指放射性物质、过期药品、医用废弃物、盛装杀虫剂的瓶罐、废旧电子元件、废电池、废灯管灯泡等)。

四、抓好公共节能，进一步推进节约型机关建设

我们在抓机关内部节能工作时，明确要求全局机关干部按照“两提高一降低”的要求，切实推动机关内部节能，节约型机关建设。

一是突出抓好节约用电。采取严格的节约措施，降低机关用电量;充分利用自然光照，减少照明设备电耗，坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象;严格控制办公室室内空调温度，根据国家制定的夏冬季空调开启及温度设置标准，除特定用途外，要求夏季室内温度不低于26摄氏度，冬季室内温度不高于20摄氏度;采取有效措施，尽量减少计算机、打印机等办公自动化设备待机消耗，严禁在计算机上玩游戏、炒股票等。

二是加强用水管理，减少浪费。加强用水设备的日常维护管理，防止跑冒滴漏，坚决杜绝“长流水”现象的发生。

三是严格控制办公费用支出。加强公车使用管理，严禁公车私用。加强车辆油耗和维修管理。严格控制办公设备的采购。大力推进电子政务建设，严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。提倡双面用纸，切实减少纸张消耗。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

四是加强监督管理。严格遵守勤俭办事的原则，做到杜绝重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。建立健全“下班前五分钟安全检查”制度，要求做到三关三清，即下班前五分钟做到“关电源、关门窗、关空调，清地面、清桌椅、清过道”。

今后，我们将紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，加大力度，继续抓好节能型机关、节能型医院和节能型家庭建设，不断提高节能减排工作能力，进一步推进节能减排工作的开展。

浅谈卫生系统网络传播体系的构建 篇11

关键词：卫生系统；网络体系；传播；设施；构建

一、网络传播体系结构

（一）基础设施

随着我国信息化脚步的加快，各行各业都已经对互联网的威力作出了重新认识，政府机构也在加强对网络工具的运用来宣传方案以及事件。但是对于网络传播机构的认识，机构尚处在初级阶段。

网络传播体系结构的组建工作，最主要也是必须满足的就是硬件基础设施的完善，基础设施包括计算机、网络交换机、路由器等等组成底层结构的硬件。这属于基础设施的一个范畴，而在基础设施之上的，就是对这些基础设施进行合理的组装，形成网状的拓扑结构，依照各部门的结构，将主干部分放在领导办公室里，便于检查和监督。其他的分支结构分别拓展到下层办公室中；依照这样从高到低的逻辑分层和拓扑结构，可以从一个办公室扩展到一个组织，也可以从一个组织扩展到一个市、一个省、多个省，直至全国范围，这种拓扑方式最适合政府部门或者机构，比如我国的卫生系统网络传播体系的构建，就可以运用这种扩展方式。

（二）应用软件

在底层硬件部分搭建好之后，以硬件基础设施为依托，将专业的联网控制软件以及机构内使用的软件安装在基础设施的节点计算机中，以硬件拓展方式为例，将软件分为主干和分支，依次安装在硬件计算机中，通过联网测试，形成一个市或者一个省、多个省甚至是全国范围的整体网络系统。

软件又可以分为系统软件和应用软件，系统软件为了确保政府机构部门的网络安全，推荐使用国产操作系统。应用软件部分，可以使用政府部门或者机构专用的应用软件。我国的卫生系统中，不仅有各个市、省的网站，同时在内部也有相应的疾病信息发布或者管理系统，这种系统通过整体联网，实现了疾病传播信息实时共享，为很多医院以及地区卫生部门争取了更多的疾病预防和控制时间。

（三）人员结构

在网络基础设施以及软件安装完毕之后，需要有人将其运行起来，这就涉及到了专业人才的问题，如何能够确保网络系统能够顺利高效地运行，是专业人才必须仔细考虑并且要实际做到的，这样才能够发挥出网络结构的威力。

二、我国卫生系统网络传播体系结构概况

（一）基础设施不到位，整体信息化程度不高

国家十一五规划发展期间，国内政府组织与机构网络化、信息化脚步逐渐加快，卫生系统也正面临突破网络化以及信息化瓶颈阶段，期间对于组成网络体系的基础设施硬件部门普及率还是不高，尤其是在与大众接触频繁的基层部门中，计算机数量要比高层部门少很多。

但是归根结底，基础设施建设决定了以后的发展，即使是基层人员意识到了群众问题，但也会因为设施不完善不能够做到问题上报与问题共享，网络系统整体信息化程度不高，没有发挥出网络系统独有的信息传播速度快、共享范围广的特点。

（二）软件类型少，对于网络舆论重视程度不够

在卫生系统网络系统内部的软件层上，软件类型比较少，除了专有的内部软件之外，其他网络中的热门通讯软件几乎没有，或者禁止使用。比如目前非常流行的腾讯QQ、微信以及客户端微博等，要知道这三款应用软件是目前最流行也是最受到群众关注的即时通讯软件，如果能够运用好这三款软件，那么对于卫生系统中的信息共享效率将会大大提高，同时来自群众的声音也能够及时地反映到问题处理中心去，比如重大疫情等关乎国人生命健康的重要事件。

（三）人才资源匮乏，网络系统整体效率低下

在人才方面，卫生系统内部设立专门负责网络运行人员的部门很少，很多都是非网络维护人员在兼着专业网络人员的工作，由于对网络系统了解不多，这部分人员不能够及时、正确处理来自网络体系基础设施部分、软件部分等出现的各种问题，对于网络舆论也不能够做到及时反馈。

三、加强卫生系统网络传播体系建设

（一）加大基础设施建设，形成整体性的网络结构

加强卫生系统网络体系建设，最主要的还是需要完善基础设施的普及，特别是在基层部门要着重配置，加强基层部门与上层的联系，确保基层部门能够在网络中有自己部门的群体通话、与上层部门的反应机制、信息及時反馈和处理办法发布等模块，这样才能够确保网络系统发挥其原有的功能。

（二）筛选专业软件，对网络信息实行多类别覆盖

对于软件的选择，分为三个部分，一部分是系统软件，可以应用国产的操作系统，这样能够确保政府部门内部的信息安全；另一部分是卫生系统内部的专用软件，需要实现卫生系统内部的每一个人都有账号，这样便于信息发布和管理；第三部分则是员工所使用的即时通讯软件，用来与群众沟通和注意网络舆论，负责网络部门的员工能够通过这部分软件对网络信息进行监督，包括重大卫生信息以及网络舆论的共享、发布和管理等。

（三）聘用专业人才加大培训力度

在人才筛选方面，要注意聘用对计算机或者网络有经验的应聘者，也可以与对网络舆论有干预经验的网络媒体发言人相互合作，这样可以借助他们的网络影响力来影响舆论方向。在对内部已有人员的培训方面也要做到定期培训，使其能够熟练掌握网络系统的操作和应用，提高网络活动能力。

四、结语

我国卫生系统在国内政府机构网络化、信息化发展过程中一直处在关键阶段，如何能够突破瓶颈拥有整体化的网络传播体系结构，摆脱目前的尴尬状态？需要从基础设施、软件部分以及人员三个方面进行突破，因为这三个方面是任何网络体系都必须注意的三个重点要素，所以卫生系统应该从已有的网络体系结构中筛选出属于这三个方面的问题加以解决，这样才有可能突破目前的局面。

【参考文献】

[1]国务院.突发公共卫生事件应急条例[M].北京：中国法制出版社，2003.5.

[2]叶国文.预警和救治：从“9·11”事件看政府危机管理[J].国际论坛，，2002，（03）：22-27.

作者简介：杨华（1977-11）女，满族，出生地：河北省承德市隆化县，河北省承德市双桥区卫生监督所，职称政工师，从事思想政治工作。

卫生系统年终工作总结 篇12

1 对象与方法

1.1 对象

甘肃省卫生和计划生育委员会在兰州的直属单位以及兰州市三县五区卫生计生系统各单位, 共98家。

1.2 方法

1.2.1 调查方法

依据国家卫生计生委新修订的《无烟卫生计生机构评分标准》中的相关指标, 对被监测单位进行实地暗访, 通过实地走访、观察和拍照等多种调查方法来完成本次控烟效果的监测。

1.2.2 评估指标

依据国家卫生计生委新修订的《无烟卫生计生机构评分标准》中的相关指标, 参照暗访实际情况, 汇总出本次暗访的指标及其分值, 汇总后的卫生计生行政部门、医疗卫生机构、公共卫生单位、计生服务单位满分均为100分。本次暗访调查分别对兰州地区卫生计生系统中禁烟标识、禁烟宣传材料、销售烟草制品、室外吸烟区的情况进行了调查, 医疗卫生机构中添加了对戒烟门诊设置情况的考察指标。

1.2.3 质量控制

调查员由甘肃省健康教育所组织专业人员担任, 暗访前由健康教育所对所有暗访调查员开展专项调查培训, 统一调查标准, 培训合格者方可进行实地暗访调查。

1.2.4 统计方法

所有调查数据使用Epi Data3.1软件进行录入, 使用SPSS17.0软件进行统计分析。

2 结果

2.1 一般情况

本次暗访在兰州地区卫生计生系统中的98家机构中进行, 实际完成暗访的98家机构的一般情况见表1。

注:卫生计生行政部门指省市县各级卫生厅 (局) 和计生委 (局) ;医疗卫生机构指省市县各级医院和妇幼保健院;公共卫生、计生服务单位指省市县各级疾控中心、健康教育所、卫生监督所、血液中心、急救中心和计生业务单位等

2.2 总体结果

本次兰州地区卫生计生系统暗访综合评估平均得分为71.17分, 其中卫生计生行政部门平均得分为75.89分, 医疗卫生机构平均得分为65.66分, 公共卫生、计生服务单位平均得分为74.09分, 见表2。

2.3 无烟环境指标

2.3.1 禁烟标识

在“禁烟标识”指标方面, 兰州地区卫生计生系统平均得分为25.89分 (满分28分) , 其中卫生计生行政部门得分最高, 为25.95分;公共卫生、计生服务单位为25.64分;医疗卫生机构得分最低, 为25.55分。本次暗访的机构在“禁烟标识”位置设置情况中, 94.90%的机构在等候厅和电梯设置禁烟标识, 比例最高;在厕所设置禁烟标识的比例相对较低, 仅为86.73%。

2.3.2 控烟宣传材料

在“控烟宣传材料”指标方面, 兰州地区卫生计生系统平均得分为6.86分 (满分8分) 。医疗卫生机构得分最高, 为7.79分;公共卫生、计生服务单位为6.19分;卫生计生行政部门得分最低, 为6.11分。在所有暗访机构中, 有95.92%的机构控烟宣传材料主要为控烟标语;电视宣传片、展板、宣传栏、折页等控烟宣传材料较少。

2.3.3 销售烟草制品

本次暗访的兰州市98家卫生计生系统机构中, 有3家机构的商店有出售烟草制品的现象, 约占3%。

2.3.4室外吸烟区

本次暗访发现, 兰州地区卫生计生系统机构设置室外吸烟区的比例较低, 只有15.31%的机构设置了室外吸烟区, 9.18%的机构室外吸烟区设置合理 (包括有清晰明显的引导标识和正确的设置方位) 。其中卫生计生行政部门没有设置室外吸烟区;公共卫生、计生服务单位设置室外吸烟区的比例为7.32%;医疗卫生机构设置室外吸烟区的比例较高, 为31.58%, 见表3。

2.3.5 戒烟门诊

本次暗访的38家医疗卫生机构中, 只有12家 (31.58%) 设置了戒烟门诊, 医疗卫生机构中设置戒烟门诊的数目较少。

2.4 机构内吸烟状况

2.4.1 机构室内吸烟现象

在一家卫生计生系统机构中, 如果有“发现烟头”、“发现非工作人员吸烟”和“发现工作人员吸烟”3项指标中的任何一项, 即认为该机构存在室内吸烟现象。本次暗访发现, 兰州地区卫生计生系统机构室内吸烟现象比例较高 (74.49%) 。其中医疗卫生机构室内吸烟现象比例最高 (81.58%) , 卫生计生行政部门室内吸烟现象的比例为73.68%, 公共卫生、计生服务部门的比例为68.29%, 见表4。

2.4.2 发现吸烟及时劝阻

本次暗访发现, 兰州地区卫生计生系统机构的工作人员发现吸烟者会及时劝阻的比例为86.73%, 其中卫生计生行政部门和公共卫生、计生服务单位的比例较高, 分别为94.74%和95.12%;医疗卫生机构中发现吸烟者及时劝阻的比例较低, 为73.68%。

2.5 监督人员设置情况

本次暗访发现, 兰州地区卫生计生系统机构设有控烟监督人员的比例为20.41%, 其中医疗卫生机构中设置监督人员的比例较高, 为26.32%;卫生计生行政部门为21.05%;公共卫生、计生服务单位的比例最低, 为14.63%。

3 讨论

3.1 控烟工作不容乐观

本次兰州地区卫生计生系统控烟工作暗访综合评估得分为71.17分, 与2012年甘肃省创建无烟医疗卫生系统暗访工作中兰州市综合评分 (79分) [2]相比, 吸烟现象有所反弹, 控烟工作总体情况不容乐观。主要存在以下问题:室外吸烟区设置较少;机构内吸烟现象严重;机构中仍然有销售烟草制品的现象;机构设有控烟监督人员的比例较低等。本次暗访发现, 机构内吸烟现象比例较高, 卫生部门作为直接服务于人类健康的单位, 在控烟工作中具有重要的作用[3]。医务工作者作为健康卫士, 比普通人更应远离烟草, 并有义务帮助、劝诫吸烟者戒烟[4], 因此卫生计生系统机构工作人员的抽烟现象必须引起高度重视。暗访结果显示, 医疗卫生机构 (65.66分) 与卫生计生行政部门 (75.89分) 和公共卫生、计生服务单位 (74.09分) 相比, 得分最低, 与夏庆华等[5]的研究结果相似, 这与医疗机构人流量大, 难以控制外来人员吸烟有关。

3.2 建议

3.2.1 完善各项控烟制度, 加大控烟宣传力度

监管执行不力是阻碍创建无烟医疗卫生系统的一个重要因素[6]。首先, 卫生计生行政部门要充分认识卫生计生系统控烟工作的重要性和长效性, 制定和完善各项控烟制度, 建立控烟巡查机制和监督机制, 将控烟责任落实到部门和个人的绩效考评与奖惩制度中, 实现控烟工作制度化和常态化。其次, 卫生计生机构应完善无烟环境布置, 加大控烟宣传力度, 实现控烟宣传材料的多样化, 在机构醒目位置设置控烟宣传栏、张贴控烟海报等宣传材料, 积极创建无烟环境。

3.2.2 加强控烟知识培训, 加大处罚力度

桑凤华[7]的研究认为, 通过提高对吸烟危害的认识, 掌握控烟方法和技巧, 可促进吸烟医务人员行为的转变, 有效促进医疗卫生机构控烟工作的开展。因此, 卫生计生机构要加强控烟知识培训工作, 在行政人员、医务人员、监督员等人群中定期开展控烟知识与技能培训, 达到卫生计生系统职工了解烟草危害、医务人员掌握戒烟技能的工作目标。同时, 加强督导检查工作, 对发现的问题不仅要进行通报批评, 还要有相应的行政、经济处罚, 只有加大处罚力度, 才能引起足够的重视。

3.2.3 设置戒烟门诊, 鼓励社会监督和舆论监督

有研究证明, 设置戒烟门诊是众多戒烟方法中最具有成本效益的方法之一[8]。暗访发现, 医疗卫生机构中现有戒烟门诊数量较少, 规模较小, 在一定程度上影响了戒烟者就医。建议没有戒烟门诊的医疗机构要设置戒烟门诊, 有戒烟门诊的医疗机构要完善设施, 加大宣传力度, 吸引更多吸烟者参与戒烟。同时, 鼓励社会监督和舆论监督, 建立和完善无烟环境监督举报机制, 鼓励和支持社会大众和媒体积极参与, 监督卫生计生系统控烟工作情况。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.中国吸烟危害健康报告[M].北京:人民卫生出版社, 2012.

[2]甘肃省卫生厅.2012年全省创建无烟医疗卫生系统暗访情况通报[S].甘卫爱发[2012]323号.

[3]董娟, 周亚东.荆州市医疗卫生机构工作人员吸烟现状调查[J].公共卫生与预防医学, 2012, 23 (2) :94-95.

[4]周藜, 沈洪兵, 鲍务新, 等.镇江市医务人员控烟干预效果分析[J].江苏预防医学, 2012, 23 (4) :69-70.

[5]夏庆华, 余惠红, 李玲, 等.湖北省无烟医疗卫生系统创建暗访结果分析[J].中国健康教育, 2012, 28 (8) :620-623.

[6]朱萌.创建无烟医院的思考[J].中国医药导报, 2011, 8 (27) :122-123.

[7]桑凤华.医务人员控烟干预效果评价[J].现代预防医学, 2011, 38 (20) :4202-4204.