在局机关作风建设年活动动员会上的讲话(精选7篇)
在局机关作风建设年活动动员会上的讲话 篇1
在机关作风建设动员会议上的讲话
(2012年6月5日)
同志们:
今天,我们根据区委、区政府的要求,专门召开会议,对局机关“转作风、提效能、优环境、促发展”活动进行动员和部署。希望大家端正态度,以实际行动参与到活动中来,切实转变机关作风,积极推动机关各项工作又好又快发展。下面,就如何开展好此次活动,我讲三点意见。
一、提高认识,充分认识开展机关作风建设活动的目的意义
区委、区政府部署开展的以“转作风、提效能、优环境、促发展”为主题的机关作风建设活动,是做好新形势下机关各项工作的必然要求,完全符合机关工作实际。近年来,特别是我们人社局组建以来,我局通过加强机关建设,全局的各项工作有了较快的进展,机关工作运行机制的基本框架已经形成,各项工作正在全面稳步向前推进,取得了可喜的成绩。但是,也要看到,面对新的形势和任务,我们的工作中还存在着不少问题,在思想作风、学风和工作作风等方面,还不能完全适应新职能和新任务的要求,迫切需要我们进一步加以改进。全体机关党员、干部要充分认识开展机关作风建设活动的重要现实意义,切实端正态度,努力实现机关作风的根本转变,更好地促进全局各项工作。具体来讲,在机关作风建设活动中,我们首先要破除四种错误的思想认识:一是与己无关的思想。认为自己表现不错、工作不错,曾经还受过表扬、当过先进,机关作风建设与己无关。二是认为作风建设会影响日常业务工作的思想。当前,我局的工作量大,面临的矛盾问题较多,我们一定要克服工学矛盾,以饱满的热情、昂扬的斗志,全身心地投入到作风建设活动中。
1在活动中提高工作效率,在活动中提高服务质量,在活动中树立良好形象。三是认为是搞形式的思想。区委对这次作风建设活动的决心很大,要求很高,专门成立了活动领导小组,要对全区干部作风建设情况进行明察暗访。区委领导明确表示,在活动中要动真的,来实的,要抓反面典型,对反面典型要严肃从重处理,绝不姑息。四是认为是局领导的事,与己无关的思想。在这次作风建设活动中,全区各级干部,不管是领导干部还是一般干部都要自觉融入到活动中,都要认真地学、透彻地查、扎实地改,人人都要接受群众评价,要经得起检验。
二、加强学习,为作风建设打牢思想基础
学习虽然是我们近几年讲得最多的话题,但从实际情况看,我们机关工作人员文化底蕴不深、联系实际学以致用办法不多、执行力不强的问题仍然存在,这些问题在一定程度上制约着我们事业的发展。因此,我们必须加强学习。马克思说,要“学习、学习,再学习”,提高党员领导干部的学习能力与加强党的执政能力建设有着密切的联系。胡锦涛总书记也反复强调,领导干部要勤奋学习,学以致用,要把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。这对提高领导干部的学习能力提出了新的要求。我们人社部门承担着依法行政,落实党和政府各项惠民政策的重要职责,不学习就无法了解政策、掌握政策、落实政策,因此,我们全局上下一定要大兴学习之风,努力建设学习型机关。
提高学习能力首先必须端正学习态度。目前,我们一些同志对待学习存在三个思想上的误区:一是认为工作太忙,很难挤出时间学习。二是认为自己学历比上不足比下有余,不用学也能应付工作。三是认为看书记笔记就是学习,缺乏独立思考。有的同志也在学习,但是目的性、计划性不强,学习不系统,有的很少学习政治理论和业务知识。只有克服上述这些错误的认识,有了对知识的热爱与渴望,才能使学习成为一种良好的生活习惯、一种内在的自觉的行动。我们每个人都必须不断加强学习、更新知识、积累经验、提高素质,不断提高领导水平和工作水平,努力成为具有独到见解、能够把握规律,能够开拓创新、善于驾驭全局、应对和处理各种复杂问题的现代机关干部。
三、强化七种意识,做好机关各项工作
一要强化大局意识。古人说,“不谋大局者,不足以谋一域”。人社工作面广、事多、责任重大,我们要自觉把人社工作放在全区、全市改革发展稳定的大局中来考虑,切实做到时刻关注大局,准确把握大局。要紧紧围绕全区的中心工作,有针对性地制定工作措施,抓好落实。要做到政令畅通、令行禁止,始终服从和服务于大局。要在日常工作中研究和探讨,千方百计解决工作中的突出问题和矛盾,切实履行好管理保障服务职能,为全区经济社会发展提供有力的保障。
二要强化服务意识。认真履行职能,为各级领导、为机关干部、为基层群众提供优质高效的服务是我们人社部门的重要使命,我们要牢固树立服务意识,切实提高服务水平,增强服务的预见性、主动性和超前性,不断实现由被动服务向主动服务,由静态服务向动态服务,由单向服务向综合服务的转变,争取服务工作成效的最大化、最优化。让领导满意,让机关干部满意,让群众满意。
三要强化效率意识。效率是衡量和检验我们工作的重要指标,也是检验机关作风建设的重要指标。人社工作时效性强,如果完成任务不及时,就会严重影响我们服务工作的质量和效果。因此,我们要在保证质量的前提下,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“好”字。要注
意合理配臵各种资源,以最低的成本,实现效率的最大化。要提倡马上就办的精神,雷厉风行,坚决克服“慵、懒、散、奢”的思想,实现工作的高效协调运转。
四要强化争先意识。区第八次党代会提出加快北部新城建设的战略构想。这就要求我们机关各项工作必须牢固树立争先意识,积极适应全区快速发展的步伐,不断追求卓越,真正做到“务求至臻”,坚持高标准严要求,在现有的基础上向着更新更高的目标迈进。过去,我们人事、劳动、就业、医保工作虽然取得了一些成绩,但形势在不断发展变化,新的形势和任务对我们的工作提出了新的更高的要求。因此,我们务必戒骄戒躁,始终保持一种只争朝夕的精神状态,在不断进取、自我超越中取得新成绩、新进步。
五要强化创新意识。创新是各项事业发展的不竭动力,也是加强机关作风建设的“推进器”。必须把创新作为工作的灵魂。当前人社工作还存在诸多薄弱环节,一些体制性、机制性的障碍还制约着我们的工作。这就要求我们机关干部要切实增强创新意识,敢于创新,善于创新,即要严格按程序办事,又要勇于突破陈规;即要继承发扬优良传统,又要用创新的方法解决工作中遇到的新情况、新问题,在创新中思维,在创新中提高,用新的思路、新的方式、新的机制推动作风建设再上新台阶。
六要强化协作意识。机关工作是一个整体的系统的工作,无论是日常管理还是业务工作;无论是上下级之间,还是科室之间,同志之间都要团结协作。我们必须树立全局一盘棋的思想,增强相互之间的交流与沟通,增进工作上的默契与配合,努力营造和谐、融洽的工作氛围,为人社各项工作的顺利开展提供保障。
七要强化奉献意识。我们人事、劳动、就业、医保的同志历来具有奉献的精神。今天,面对新的形势和任务,我们更要强调奉献精神,要立足岗位,勇于奉献。也只有努
力奉献,才能完成好我们的各项艰巨而复杂的工作任务。我们机关的党员、干部要带头讲奉献,为全局的同志做好表率。在这次干部作风建设活动中,局领导班子要率先垂范,模范执行上级的各项规定,自觉投入到活动中去,要带头学、深入查、认真改,发挥示范带动作用。全体机关干部,要服从党支部的安排,服从分管领导的督查,要始终保持人社干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。局党支部要督促检查落实好活动的各个阶段、各个环节,活动中要开展评先选优工作,并将机关干部个人在活动中的表现计入年终考核。要通过作风建设活动实现思想明显进步、作风明显转变、纪律明显加强、工作明显改进。形象明显提升的目标。
同志们,让我们积极投身到机关作风建设活动中来,通过此次作风建设活动,使全局的机关作风有一个根本的转变,从而推进全局各项工作的扎实有效开展,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
谢谢大家。
在局机关作风建设年活动动员会上的讲话 篇2
省委十分关心协会的教育实践活动, 专门派出督导组到协会开展指导检查工作。督导组组长是省委正厅级巡视专员龚立东同志, 副组长是省政协人口资源环境委副主任龙贵祥同志, 还有申时江同志、刘玉良同志、王涛同志、马黔春同志, 让我们以热烈的掌声向他们表示欢迎。下面, 我代表协会党组就全系统开展教育实践活动讲三点意见。
1 坚决把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来, 深刻认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性
在全党开展党的群众路线教育实践活动, 是贯彻党的十八大精神, 坚持党要管党、从严治党, 顺应群众期盼、加强党的自身建设的一项重大举措。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平、刘云山等中央领导同志的重要讲话精神, 省委结合云南实际制定下发了《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》, 秦光荣书记作了重要讲话, 从贯彻党的十八大精神、推动云南科学发展和谐发展跨越发展的高度, 深刻论述了开展群众路线教育实践活动的重要意义, 明确提出了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务, 是我省深入开展教育实践活动的指导性文件。全系统各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会中央和省委关于开展群众路线教育实践活动的精神和要求, 迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来, 并着力从加强党的建设、促进云南经济社会跨越发展、推动全省建材行业科学发展的大局出发, 充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义, 进一步增强贯彻落实的政治责任感、使命感和紧迫感。
第一, 开展党的群众路线教育实践活动, 是党始终保持先进性和纯洁性的高度自觉。中国共产党是在群众中诞生、成长和发展起来的马克思主义政党, 始终保持党的先进性和纯洁性, 是党领导全国各族人民不断取得胜利的重要保证。历史昭示我们, 党坚强有力, 党同人民保持血肉联系, 国家就繁荣稳定, 人民就幸福安康。面对世情、国情、党情的深刻变化, 党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的, “四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。党要经受各种考验、抵御各种危险, 就必须始终把保持先进性和纯洁性作为党的建设的重大问题来抓, 不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。开展教育实践活动, 就是坚持党要管党、从严治党, 以作风建设促进党的各方面建设, 始终保持党的先进性和纯洁性的重大决策。全系统各级党组织和广大党员干部一定要充分认识这次教育实践活动的全局性、战略性、必要性、紧迫性的意义, 以严肃的态度、坚定的决心, 扎实有效地开展好教育实践活动。
第二, 开展党的群众路线教育实践活动, 是实现富民强滇“云南梦”的现实需要。在全省开展教育实践活动, 就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势, 汇聚起推动云南经济社会发展的强大动力。当前, 云南正处于推进科学发展、和谐发展、跨越发展与建设绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放重要桥头堡战略, 努力与全国同步实现全面建成小康社会目标的关键时期。在国内外形势发生深刻变化的背景下, 影响全省改革发展稳定的因素日渐增多。只有树牢群众观点, 站稳群众立场, 坚持群众路线, 做好群众工作, 改革才不会失去支撑, 发展才不会失去动力, 稳定才不会失去基础。全系统各级党组织和广大党员干部, 要深刻理解教育实践活动的现实意义, 大力提振“攻坚、提速、冲刺”的精气神, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用, 努力为促进云南加快建成全面小康社会贡献智慧和力量。
第三, 开展党的群众路线教育实践活动, 是推动云南建材行业实现科学发展新跨越的必然要求。近年来, 通过开展“四群”教育和深入推进党风廉政建设, 协会系统广大党员干部素质进一步提高, 能力进一步增强, 作风进一步转变, 形象进一步改善, 为推进云南建材行业健康平稳较快发展作出了积极贡献。但我们也清醒地认识到, 习近平总书记所讲的“四风”问题在建材系统仍然不同程度存在, 主要表现为:一些干部缺乏干事创业的责任感、紧迫感, 学习不刻苦、干事不卖力、工作不落实、爱岗不敬业;一些干部精神懈怠, 意志消沉, 没有朝气, 有畏难情绪, 工作拈轻怕重, 得过且过;一些干部宗旨意识不强, 服务意识淡薄, 对基层企业、职工反映的问题淡然处之、不放在心上, 缺乏为职工群众办实事、办好事的钉子精神;一些干部深入基层调查研究走马观花, 蜻蜓点水, 只做表面文章, 华而不实, 缺乏扎根基层了解实情、解决问题的狠劲;还有些干部缺乏大局观念, 解决问题不顾整体, 没有执行力, 工作敷衍了事, 流于形式;会风、文风有待进一步规范改进;一些干部不严格执行公务消费相关规定和要求, 奢侈浪费;由于职能所限, 服务、指导基层企业的力度与企业的要求相比还有一定差距等。我们要更好地履行管理、指导、服务行业发展的工作职能, 更好地推动全省建材行业转型升级、实现跨越发展, 更好地维护全行业和谐、稳定、安全发展的良好局面, 就必须把作风建设放在突出位置, 下大力气反对“四风”, 切实解决群众反映强烈的突出问题, 在进一步密切党群干群关系的过程中更好地凝聚起推动云南建材行业实现科学发展新跨越的强大力量。
2 紧紧抓住重点和关键, 确保教育实践活动扎实开展
为开展好这次教育实践活动, 根据省委精神, 结合协会实际, 协会党组制发了关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。全系统各级党组织一定要牢牢把握中央和省委的要求, 按照协会党组的安排部署, 结合年度中心工作, 扎扎实实开展好教育实践活动, 有效解决“四风”方面和职工群众反映强烈的突出问题, 实现转作风、强组织、促发展, 为推动云南建材行业实现科学发展新跨越提供坚强保证。
(1) 要深入贯彻“四句话”的总要求, 确保教育实践活动沿着正确方向健康发展。
群众路线教育实践活动全过程, 要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话12个字, 概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高, 简洁明了, 内涵丰富。这“四句话”不是一个简单的流程, 而是一个有机整体, 各有侧重、相互关联, 是开展活动必须把握好的重要遵循。总要求强调的是直面问题的勇气, 是求实务实的态度, 是真转真改的决心, 是对各级党组织和全体党员干部的具体要求, 必须贯穿到开展教育实践活动的全过程、各环节。
要着力把握好总要求的精神实质:“照镜子”, 主要是对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照群众期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距;“正衣冠”, 主要是按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象;“洗洗澡”, 主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析存在的问题和原因, 清洗思想和行为上的灰尘, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题;“治治病”, 主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针, 区别情况、对症下药, 对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
(2) 要牢牢把握反对“四风”的主要任务, 树立为民务实清廉的良好形象。
中央和省委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题, 态度鲜明、决心很大。我们要以深入贯彻落实中央八项规定和省委实施办法为切入点, 深化拓展已开展的“四群”教育实行干部直接联系群众制度取得的成果, 强化正风肃纪, 着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。
在反对形式主义方面, 要着重解决工作不实的问题, 教育引导党员、干部端正学风, 改进文风会风;要对各单位、各部门的各类会议、文件、简报进行认真清理, 坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件;要增强工作责任感, 在大是大非面前敢于担当, 敢于坚持原则, 真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。在反对官僚主义方面, 要教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众, 接地气、通下情, 虚心向群众学习、诚心接受群众监督、真心对群众负责、热心为群众服务;要坚持领导为职工群众服务、上级为下级服务, 不断提高机关办事效率, 不当“二传手”, 发挥出“在状态、有作为、敢担当”的作用。在反对享乐主义方面, 要振奋精神状态, 增强忧患意识、进取精神, 提升干部职工敢于竞争、敢于作为的主动意识, 牢固树立过“紧日子”的思想, 厉行勤俭节约、反对铺张浪费;重点是要进一步规范和落实公务接待有关规定, 认真落实公务用车配备使用相关规定。在反对奢靡之风方面, 要发扬艰苦奋斗的优良作风, 深化巩固清理检查“小金库”工作成果, 严格控制“三公”经费支出, 坚决制止铺张浪费行为, 着力整治党员干部“慵、懒、散、奢”等作风方面存在的突出问题。
(3) 要严格落实“三个环节”的方法步骤, 切实把开展教育实践活动的各项要求落到实处。
协会系统群众路线教育实践活动从今年7月开始, 到今年12月基本完成。全体党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到各单位, 集中教育时间一般不少于3个月。这次教育实践活动在方法步骤上要落实好学习教育、听取意见, 查摆问题、开展批评, 整改落实、建章立制3个环节。其中, 学习教育、听取意见是基础。重点是要搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取干部群众意见, 教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。查摆问题、开展批评是关键。重点是围绕为民务实清廉要求, 认真查摆“四风”方面的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评。整改落实、建章立制是根本。重点是针对作风建设方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案。
这3个环节不是“三个阶段”, 没有“转段”的要求, 要把每个环节的要求贯通起来、衔接起来, 做到在学习教育、听取意见中查摆问题, 做到边学边查;在查摆问题、开展批评中深入学习、研究整改, 做到边查边学边改;在整改落实、建章立制中提升认识、巩固成果, 做到边改边固化提升, 以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。
(4) 要紧紧抓住活动重点, 确保教育实践活动取得实实在在效果。
第一, 要“补补钙、提提神”, 重点抓好学习宣传和思想教育。一要明确学习内容。要认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八报告, 学习党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点、新论断, 学习《论群众路线?———重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等专题学习资料, 学习党的十八大以来中央和省委关于作风建设的一系列制度规定。二要原原本本的学习, 认认真真的研读。在个人自学的基础上, 各单位领导班子集中学习时间不少于3天, 要做好读书笔记, 写好心得体会, 谈好思想认识。三要开展交流讨论。协会党组理论学习中心组将开展专题学习交流。各单位均要组织学习交流, 并积极推荐学习心得体会、民情日记、调研文章在协会电子政务网站党建专栏进行交流。四要深入基层随机调研, 听取意见, 推动学习。有时可以搞一些随机调研, 自带行李、轻车简从、不事先安排, 自己动手、了解真实, 自付伙食、不添负担。要开展民情恳谈, 虚心听取干部群众对解决“四风”问题的意见建议, 努力寻找职工群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。处级以上领导班子和领导干部要带头, 认真落实“三深入、四联户”制度。五要采取灵活多样的方式, 确保学习教育全覆盖。各单位要采取符合实际、丰富多彩的学习方式, 推动群众观点、群众路线入心入脑, 并注重抓好离退休党员、流动党员的学习教育活动。
第二, 要“红红脸、出出汗”, 召开一次高质量的专题民主生活会。一要广泛征求意见、查摆问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮, 认真查摆作风方面的问题。群众提, 就是采取多种形式, 听取群众意见;自己找, 就是对照党章、党规、制度、先进, 找出差距、找出问题、找出根源;上级点, 就是上级党组织特别是主要领导、分管领导、督导组对其下属进行指点、提醒;互相帮, 就是相互之间开展谈心交心、互相沟通、提出意见。二要深入分析问题。在广泛征求意见的基础上, 突出作风建设, 聚焦“四风”方面存在的问题, 认真梳理分析、去粗取精、去伪存真, 把个人、本单位本部门存在的问题一一查摆出来, 分析问题存在的原因。三要认真撰写对照检查材料。班子和个人的对照检查材料, 应包括作风建设基本情况、存在问题、原因分析、努力方向、整改措施等内容;要紧扣反对“四风”主题, 开门见山, 突出重点, 既联系工作实际, 又触及思想灵魂, 正视矛盾和问题, 讲真话、讲实话、讲心里话;要正面回应干部群众所提意见建议, 提出具体实在、便于操作的整改措施。各单位党委主要负责同志的对照检查材料需报协会督导组审阅把关, 班子成员的对照检查材料由本单位党委主要负责同志审阅把关, 普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关。四要扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会前, 各单位党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心交心, 班子成员之间要互相谈心交心。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见、沟通思想、交流意见、取得共识、增进团结, 做到真谈、实谈、谈出效果。个人要对谈心的情况做好整理, 如果认为必要, 可以交主要负责同志和督导组。五是认真组织召开专题民主生活会。各单位党委要切实负起责任, 主要领导带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评。民主生活生活会要开展积极健康的思想斗争, 既要进行深刻的自我批评, 又要进行诚恳的相互批评, 敢于揭短亮丑, 真正达到团结—批评—团结的目的。每个班子民主生活会时间不少于2天, 并在规定的范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部或党小组的组织生活会。
第三, 要“减减肥、健健身”, 以良好的活动成效推动云南建材行业科学发展和谐发展跨越发展。一要在坚持领导带头上下功夫、见成效。协会党组要按照中央和省委的统一部署, 高度重视, 精心组织, 在思想上领先一步, 在认识上深化一层, 自觉以高度的政治责任感、饱满的精神状态、严肃认真的态度, 带头参与到教育实践活动中来, 在学习教育、调查研究、开展批评、解决问题等方面为全系统党员干部做出行动示范。协会系统各级领导干部特别是各单位各部门主要负责同志要从自身做起, 带头学习, 放下架子, 虚心听取下级、基层和党员群众的意见, 以树立标杆、向我看齐的态度检查自己, 带头查摆作风方面的突出问题, 带头剖析问题和原因, 把整改的方向和具体措施明确亮出来, 充分发挥示范带动作用, 用实际行动密切党群干群关系。二要在开门接受监督上下功夫、见成效。要以座谈会、个别访谈、走访调研、上门征求意见等多种形式, 开诚布公, 广泛听取意见建议, 及时公示反馈情况, 真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。三要在解决突出问题上下功夫、见成效。要把整风精神贯穿始终, 积极开展批评与自我批评, 真正触及问题, 挖到思想深处, 切实解决突出问题。四要在提高群众工作能力上下功夫、见成效。要把推动单位发展作为实现、维护、发展职工群众根本利益之所在, 解决职工群众的所思所想所盼, 凝聚广大职工群众为实现工作目标任务而奋斗的力量, 不断促进为民务实清廉单位建设。五要在建立长效机制上下功夫、见成效。要有“为民”之举, 关心职工群众疾苦, 为民解难、为民办事;有“务实”之功, 加强和改进机关作风的相关规定;有“清廉”之效, 全面推进惩治和预防腐败体系建设, 用好的体制机制管人、管事、管权, 从源头上防止不正之风, 及时总结经验做法, 上升为制度规范, 建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。
3 加强领导, 精心组织, 确保教育实践活动取得实效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各单位党委要切实增强责任感和紧迫感, 认真安排筹划、精心组织实施, 把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实, 确保教育实践活动扎实有序推进。
一要加强组织领导。协会成立了教育实践活动领导小组, 各单位也要成立相应的领导机构和工作机构, 具体负责本单位教育实践活动的组织实施。各单位党委要高度重视, 党委主要负责人要切实承担起第一责任人的责任, 亲自研究安排, 特别是要深入基层一线, 吃透政策原则, 把握进度节奏, 解决关键问题。
二要坚持统筹兼顾。要把开展群众路线教育实践活动与全面贯彻落实省第九次党代会、省委九届四次全会提出的各项任务要求结合起来, 与强化领导班子和干部队伍建设结合起来, 与建设服务型党组织结合起来, 与开展“四群”教育和实行干部直接联系群众制度结合起来, 与各单位各部门的年度工作任务结合起来, 做到统筹兼顾、合理安排, 以作风建设的新成效凝聚起推动其他各项工作有效落实的强大动力, 做到两不误、两促进。
三要强化督查指导。在自觉接受省委督导组检查指导的同时, 协会党组将派出督导组, 全程督导直属各单位党委的教育实践活动, 加强指导和服务, 既把“规定动作”做到位, 又使“自选动作”有特色, 提高活动的针对性和有效性, 确保活动不走过场、不出偏差。
四要坚持营造良好氛围。要通过电子政务网站、报刊、宣传栏、简报、网络文明传播QQ群等载体加强宣传引导, 既宣传正面典型、发挥示范作用, 又注意剖析反面典型、开展警示教育, 为协会系统深入开展群众路线教育实践活动营造良好氛围。
各单位、各部门要及时召开会议, 认真学习传达今天的会议精神, 特别是龚立东组长的重要讲话精神, 把思想统一到省委和协会党组的部署要求上来, 并将学习贯彻情况及时报协会党组教育实践活动领导小组办公室;要尽快研究制定实施方案, 及时召开会议进行动员安排。协会党组督导组要及时与各单位进行沟通, 扎实开展指导检查工作。各单位要高度重视, 积极支持、密切配合好督导组的工作。
在局机关作风建设年活动动员会上的讲话 篇3
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进河北各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡锦涛总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在河北则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬性交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户河北呢?怎么能让现有企业更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢?前些年,我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生大规模群体性事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,河北又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”,甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大,但却看不到实际工作中的亮点,群众生活和城乡面貌没有大的改善,就很值得我们深思。影响更为恶劣的是,少数机关干部无视工作纪律,竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等,这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动,就是要切实纠正这些不正之风,使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。
二、开展干部作风建设年活动,必须动真格,努力在解决突出问题上下功夫
面对新的形势和新的挑战,加强作风建设,主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新,就是要自觉坚持解放思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。
要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。
要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。
在局机关作风建设年活动动员会上的讲话 篇4
(2010年11月18日)
为了着力解决当前机关干部工作作风、组织纪律和廉政建设等方面存在的突出问题,努力适应省委、省政府提出的跨越式发展的新形势、新任务和新要求,继省政府开展的机关作风整顿活动之后,按照省委巡视组的要求,市委、市政府决定在全市范围内集中开展机关作风整顿活动。今天召开动员会议进行安排部署,根本目的就是通过机关作风整顿,进一步提高行政效能,着力解决机关干部吃拿卡要等从政不廉洁、行政不规范的问题,切实杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象,切实增强各级干部责任意识、服务意识、便民和利民意识,树立庆阳良好形象,营造良好发展环境。
刚才,市纪委*书记宣读了《中共**市委、**市人民政府关于开展机关作风整顿活动的意见》,对开展这次活动的指导思想、现实意义、目标任务、方法步骤提出了明确要求。*市长就开展机关作风整顿活动作了安排部署,讲得很全面、很到位。各县区、各部门要层层召开动员会,安排部署机关作风整顿工作;要结合各自实际和群众反映,把查摆问题工作做细、做深;要扎实做好整改工作,市机关作风整顿活动领导小组要派专人对各县区、各部门整改工作进行验收指导,努力把市委、市政府的决策部署落实到位,整改到位,取得实实在在的效果。
开展机关作风整顿活动,是省政府机关作风整顿活动的延续,是落实省委巡视组巡视意见的实际行动,是确保我市政治、经济、社会、生态文明四大建设齐头并进的重大举措,是适应省委、省政府跨越式发展
目标、实现我市经济社会率先发展的迫切需要,是更好的服务老百姓的具体实践,是树立**良好对外形象的有效途径。
下面,我就开展这次机关作风整顿,提四点要求:
开展机关作风整顿,必须找准切入点,从思想深处找根源。总的看,我市机关作风是好的,但仍存在着一些不容忽视的问题,特别是在个别强势部门、执纪执法部门、与人民群众利益密切相关的工作部门,还存在一些为政不廉、为政不勤、为政不公的问题,吃拿卡要屡禁不止,生碰冷硬屡见不鲜,群众对此意见很大、反映强烈,影响了党和政府在人民群众心目中的形象,影响了我市经济社会发展的良好环境和大好形势。这些现象表现在工作上,但根子在思想上,究其原因,就是一些干部放松世界观和人生观的改造,权力观和价值观出现了偏差。这些问题,务必引起各级各部门高度重视,必须正视问题,痛下决心,认真整改,彻底解决,让群众满意。
开展机关作风整顿,必须抓住关节点,在解决突出问题上下功夫。按照这次机关作风整顿活动的总体安排,在全市各级机关和广大干部中认真开展“六查六看”活动:一查从政廉不廉,看有没有违反制度规定,以权谋私,违法违纪,吃拿卡要的问题;二查为政勤不勤,看有没有不思进取、不求奉献、作风飘浮的问题;三查守纪严不严,看有没有不作为、乱作为,有令不行、有禁不止的问题;四查工作实不实,看各项惠农、惠企、惠民政策是否落实,看党务、政务、财务是否公开,管理是否规范;五查效率高不高,看有没有推诿扯皮、相互掣肘、贻误工作、效率低下的问题;六查环境好不好,看有没有影响良好发展环境,影响党委、政府形象,影响良好发展形势的人和事。对于查找出的问题,要深入分析根源,制订整改措施,下实手加以解决。对涉及违纪违规、不勤政、不作为、乱作为的干部,要抓住典型、严肃处理、决不姑息、警示他人。要按照市委原来的安排部署,进一步加大对市直部门中层干部的交流力度。各级领导干部要率先垂范,以身作则,勤政廉政,不断增强服务庆阳经济社会发展的强烈愿望和紧迫感。
开展机关作风整顿,必须找准突破口,在提高行政效能上出实招。没有机关工作的高效率,就没有发展的高速度;没有机关工作的高质量,就没有发展的高水平。这次机关作风整顿,就是要以群众满意不满意为标准,以转变作风、提高效率为目标,着力解决好责任问题和机制问题,通过强化教育和管理,进一步增强机关工作人员的责任意识、服务意识、便民和利民意识,在机关大兴爱岗敬业、干事创业之风,大兴高效务实、勤政为民之风,大兴艰苦奋斗、拼搏进取之风。从实际出发,从管用出发,从效果出发,从效能出发,把经常化管理与集中性整顿结合起来,建立健全学习教育机制、制度保障机制、权力监督机制,坚持用制度管权、管人、管事,切实解决政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化的问题。在作风整顿过程中,要进一步强化社会、新闻媒体、人大、政协的监督作用,认真开展“社会评机关、群众评干部”活动,做到开门纳谏、开门整风,使机关管理明显规范,工作作风明显改进,服务质量明显提升,行政效能明显提高。
开展机关作风整顿,必须围绕跨越式发展这个总目标,在树立庆阳良好形象、营造良好发展环境上见成效。牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力”的观念和“你来干、我帮办”的服务理念,把“四最四低”的环境建设要求贯穿于发展的各个领域和工作的各个层面。通过这次机关作风整顿,下决心改变服务不到位、发展障碍多、创业环境不宽松的状况,大力营造为民、便民和亲商、扶商的浓厚氛围,使发展环境成为新时期庆阳参与竞争的靓丽名片、服务名牌和制胜法宝。
在局机关作风建设年活动动员会上的讲话 篇5
2011-01-07 10:38:44 作者:李银 来源:庆阳市纪委 浏览次数:23
4(2010年11月18日)
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市机关作风整顿活动动员会议,主要任务是,认真贯彻落实市委二届十二次全委扩大会议精神,深入分析当前全市机关作风建设方面存在的突出问题,明确机关作风整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织动员全市各级干部迅速投入到机关作风整顿活动中来,进一步振奋精神,坚定信心,转变作风,提高效能,为实现“十二五”时期全市经济社会跨越式发展提供有力的作风保障。刚才,李书记宣读了市委、市政府《关于开展机关作风整顿活动的意见》,这个《意见》对全市机关作风整顿活动作了具体安排。随后,周市长还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,根据市委、市政府讨论的意见,我就开展机关作风整顿活动先讲三个方面的问题。
第一个问题,统一思想,提高认识,切实增强抓好机关作风整顿的紧迫感和责任感
开展机关作风整顿活动,是市委、市政府准确把握全市经济社会发展形势,立足全市干部作风实际,审时度势,认真研究作出的一项重大决策,是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措,也是优化发展环境、促进全市经济社会跨越式发展的根本保证,意义深远,任务艰巨,责任重大。近年来,按照中央和省委的部署要求,市委、市政府围绕加强干部作风建设,采取了一系列措施,先后组织开展了“两个务必”教育、党员先进性教育、领导干部作风建设年活动等主题教育,有效地促进了机关干部整体素质的提高,干部作风有了明显的改善。但是,我们也要清醒地看到,一些机关干部的作风与人民群众的期望相比、与当前新形势新要求相比,还存在许多不相适应的方面,有些问题还相当突出。一是责任意识不强。有的干部在其位不谋其政,在其岗不尽其责,不作为,不干事,不求有功,但求无过;有的干部既不对上负责,也不对下负责,对职责范围内的工作,能推则推,能拖则拖,与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称。二是创新意识不强。个别领导干部不加强学习,不深入思考,业务知识欠缺,思想狭隘,按部就班,工作创新不够。三是宗旨意识不强。有的干部存在官僚主义、形式主义思想,不深入基层,不深入群众,喜欢做表面文章,工作中号召多、措施少,安排部署多、检查督促少;少数机关和干部对群众在感情上不尊重、行政上不作为,对群众反映的问题置之不理,小事酿大事,导致重复上访和越级上访;一些单位衙门作风严重,工作效率低下,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题十分突出。四是纪律意识不强。一些单位和干部作风飘浮,工作敷衍了事,弄虚作假,得过且过;有的干部职工纪律松懈,自由散漫,上班时间串岗脱岗,上网聊天、打游戏、玩扑克;个别县、乡干部“走读”风盛行,严重脱岗失责;有的以跑项目为名,到处游山玩水。五是廉政意识不强。有的单位违法行政,越权执法,“吃拿卡要”和“三乱”现象屡禁不止;有的干部为政不勤、为政不廉,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具,搞钱权交易、权权交易。这些问题虽然发生在个别单位和少数干部身上,但性质严重,影响很大,如果不及时解决,就会严重败坏社会风气,损害党和政府的形象,阻碍经济社会的发展。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识开展这次机关作风整顿的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
首先,开展机关作风整顿活动,是全面贯彻落实科学发展观、实现全市经济社会跨越式发展的迫切需要。11月上旬召开的市委二届十二次全委扩大会议,对未来五年全市经济社会发展的重大问题进行了深入研究,审议通过了全市“十二五” 发展规划纲要,提出了“十二五”时期全市实现跨越式发展的奋斗目标。能不能顺利实现这一目标,关键在干部,核心在班子,重点在作风。开展机关作风整顿活动,根本目的就是要着力解决一些机关干部“不想干事、不会干事、干不成事”的问题,使广大机关干部牢固树立科学发展观,进一步增强大局观念,强化责任意识;就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严密的工作纪律和过硬的工作作风,为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境;就是要促进各级机关干部带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,把各种发展活力激发出来,把各种积极因素凝聚起来,形成推动跨越式发展的强大合力,为全面实现“十二五”发展目标奠定坚实的基础。
其次,开展机关作风整顿活动,是大力弘扬求真务实之风、维护广大群众切身利益的必然要求。牢固的群众观是落实科学发展观和正确政绩观的基础。我们党的性质和宗旨决定了各级党政组织和广大党员干部,必须大力弘扬求真务实精神,始终坚持服务人民群众、维护群众的根本利益;必须牢固树立法制观念、纪律观念,以遵纪守法的模范行为服务人民;必须把良好的作风,建立在始终保持崇高精神追求的基础上,体现到解决群众切身利益的实践中,落实到干事创业、狠抓落实的行动上。只有这样,才能在思想上牢记宗旨、行动上体现宗旨,从而使我们的工作让广大人民群众满意。
第三,开展机关作风整顿活动,是加强干部队伍执政能力建设、实现党风政风进一步好转的重要举措。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。一个地方、一个行业、一个单位风气的正邪、形象的好坏,固然是多种因素共同起作用的结果,但机关作风起着关键性、主导性的作用。实践证明,作风正则人心齐、事业兴。市委、市政府决定开展机关作风整顿活动,就是基于解决当前干部作风方面存在的突出问题而采取的重要措施。各县区、各部门在机关作风整顿中,要进一步加强对干部的教育、管理和监督,切实做到严肃法纪、严明纪律、改进作风,努力建设一批讲政治、顾大局、求实效的班子,培养一支勤政廉政、求真务实、敢为人先、创新实干、积极进取、争创一流的干部队伍,真正使机关管理明显规范,工作作风明显改进,服务质量明显提升,行政效能明显提高,发展环境明显优化,努力促进党风政风和社会风气的进一步好转。
第二个问题,突出重点,把握关键,切实把机关作风整顿各项措施落到实处
按照市委、市政府的总体部署,全市机关作风整顿活动从现在开始,到12月中旬结束,安排一个月时间,分为学习动员、查摆剖析、整改落实三个阶段进行。各县区、各部门要按照市委、市政府《关于开展机关作风整顿活动的意见》确定的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求,立足实际,突出重点,把握关键,狠抓落实,确保机关作风方面存在的突出问题得到有效解决,取得良好效果。具体工作中,要突出在五个方面下功夫。
一要突出思想教育,在提高干部队伍素质上下功夫。开展机关作风整顿活动,解决机关作风中存在的突出问题,首先要从解决思想问题着手。各县区、各部门要把学习教育作为抓好这项活动的基础工作来抓,组织党员干部深入学习理论,认真思考研究,主动适应不断发展的新形势、新任务,真正把理论学习同改造主观世界、增强党性原则结合起来,同解决作风方面存在的突出问题结合起来,以学习教育促进作风的不断转变。在学习的内容上,要从实际需要出发,本着缺什么、学什么的原则,既要加强政治理论知识的学习,也要加强法律知识、业务知识的学习。当前,要重点组织学习党的十七届五中全会、省委十一届十次全委扩大会议及市委二届十二次全委扩大会议精神,学习《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,学习《廉政准则》、《公务员法》和《公务员行为规范》等法律法规。学习中要紧密结合单位和个人思想实际,对照自身,查找不足,做到学以致用、用以促学,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、领导工作的本领、创造业绩的行动。
二要突出依靠群众,在查摆群众反映强烈的问题上下功夫。查摆问题是搞好机关作风整顿活动的关键环节。能否查准找实机关作风和干部作风方面存在的问题,是开展好这次活动的重要基础。各县区、各部门要认真组织广大机关工作人员通过自己找、群众提、领导点、组织查、社会评等多种途径、多种形式查摆作风方面存在的突出问题。要对照《意见》要求,重点看工作是不是尽心尽职,看纪律是不是令行禁止,看服务是不是积极主动,看对人民群众是不是带着深厚感情做工作,真正把问题找准,把根源查清。特别要发挥好群众的监督作用,开门纳谏,开门整风,组织开展“社会评机关、群众评干部”活动,采取开通举报电话、设立征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等各种形式,广泛征求广大群众对机关单位和机关工作人员的意见和建议,力求把机关作风方面存在的问题找准、找实、找具体。对查摆出的问题,要从党性原则的高度充分认识问题的危害性,从世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和政绩观方面深刻剖析产生问题的根源,增强整改的主动性和自觉性。
三要突出整改落实,在加快转变机关作风上下功夫。开展机关作风整顿活动的成效如何,关键在整改,核心在落实。这次机关作风整顿,就是要以务实的精神、动真碰硬的态度,从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手,重点整治,重点突破。对查摆出来的问题和群众提出的意见建议,要认真梳理,深入研究,明确整改目标,制定整改方案,限定整改时限,落实整改责任,做到雷厉风行,不拖不推,即知即改,见诸行动。属于班子存在的问题,由班子“一把手”具体负责,靠实责任,尽快整改;属于个人的问题,要加强教育,督促引导,及时整改。对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要采取跟踪督办的方式限时整改;对新暴露出的问题,要发现一起纠正一起;对纠而复生、出现反弹的,要追究有关领导的责任。要通过整改,下决心解决不坚持原则、工作责任心不强的问题,执行法规制度不严格、有令不行、有禁不止的问题,遵守工作纪律不认真、在岗不尽责的问题,执行财经纪律不规范、财务管理不严格的问题,法制意识不强、不依法办事的问题和监管不到位、执行力不强的问题,努力促使全市机关作风明显好转。
四要突出率先垂范,在改进领导班子和领导干部作风上下功夫。领导班子和领导干部的作风是导向、是标杆,直接影响着整个干部作风的好坏,决定着党风政风建设的成败。各县区、各部门必须把领导班子和领导干部的作风建设作为这次机关作风整顿的重点,摆到更加突出的位置,以更高的标准来要求,以更大的力度来实施。各级领导干部要抛弃私心杂念,拿起批评与自我批评的思想武器,对自身作风方面存在的突出问题进行深刻反思,多从个人履行职责的岗位上找差距,多从世界观上找原因,重点查摆,认真整改,自觉做到身体力行、率先垂范。凡是要求工作人员做到的,自己首先做到;凡是要求工作人员不做的,自己首先不做。要通过领导班子和领导干部的模范带头作用,推动本县区、本部门、本单位作风整顿的深入开展。
五要突出制度建设,在健全作风建设长效机制上下功夫。制度建设是一项全局性、长期性、根本性的工作。各县区、各部门要结合这次机关作风整顿活动,全面加强机关单位的制度建设,切实减少工作的随意性、随机性和盲目性。一方面,要建立健全各项规章制度。按照健全职能、从严管理的要求,认真梳理现行各项规章制度,行之有效的要坚持和落实,不合时宜的要修订或废止,不够规范的要健全和完善。重点要建立同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度,规范工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等方面的规章制度,努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制,使各项工作都有章可循、有序进行。另一方面,要加大对制度执行的监督检查力度。重点对制度落实情况开展自查和检查,督促相关工作人员抓好落实,确保各项制度行得通、管得住、用得好。特别是对首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,要严格执行,重点督查,努力形成以岗位责任制明确工作职责、以承诺制明确服务要求、以公示制推行政务公开、以公开评议制强化民主监督、以失职追究制严肃工作纪律的体制机制。
第三个问题,精心组织,靠实责任,确保机关作风整顿取得实实在在的成效
这次机关作风整顿活动时间虽短,但要求高,任务重。各级各部门要高度重视,周密部署,确保作风整顿活动扎实开展,深入推进,达到预期效果。
一要加强组织领导。为了搞好这次整顿活动,市上专门成立了全市机关作风整顿活动领导小组,统一组织协调指导这项工作,并将抽调党性原则强、能力素质高、工作作风好的干部,组建领导小组办公室和检查督导组。各县区、各部门要尽快成立相应的组织机构,认真制定方案,全面安排部署,明确工作分工,靠实工作责任,确保机关作风整顿活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要发挥带头作用,积极投身到作风整顿活动中来,切实承担起第一责任人的责任,在全市形成一级抓一级、层层抓落实、合力推进机关作风建设的工作格局。
二要实行分类指导。各县区、各部门在开展整顿活动中,既要遵循市委、市政府的《意见》精神,坚持规定动作不走样,基本环节不减少,又要充分考虑本县区、本部门、本行业的特点,分类指导,稳步推进,防止生搬硬套,搞“一刀切”。要坚持“抓两头、带中间”,既把作风建设较差的单位作为重点指导对象,跟踪督查,帮助整改,又要选择一些作风建设较好的单位,树立典型,带动全局。
三要强化督促检查。各级纪检监察机关要切实发挥好牵头主抓作用,加强组织协调和工作指导,强化监督检查,确保机关作风整顿活动扎实推进。各督导组要积极主动开展工作,按时对联系县区和单位的作风整顿工作进行督查。对问题查找不到位、整改措施不落实的,督导组要进驻相关县区和单位,加强指导,开展工作;对走过场的,要通报批评,限期补课。
四要坚持统筹兼顾。当前,正是全年各项工作的冲刺攻坚阶段,也是谋划明年工作的关键时期,各方面工作任务十分繁重。各县区、各部门要正确处理开展机关作风整顿活动与做好当前工作的关系,通盘考虑,统筹兼顾,合理安排,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们,开展机关作风整顿,是发展所需,民心所向。市委、市政府要求,各县区、各部门要迅速行动起来,精
在局机关作风建设年活动动员会上的讲话 篇6
今天,我们召开这次会议的主要任务是总结全区机关效能年活动开展情况,贯彻落实省、市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神,全面部署2010年全区创业服务年活动,动员全区乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门的工作人员迅速把
思想统一到省、市、区的决策部署上来,积极投身创业服务年活动。
自去年机关效能年活动开展以来,全区上下以创建最优发展环境为目标,以提高项目审批和建设效率为重点,以监督检查为手段,齐心协力,攻坚克难,全力落实各项工作任务,机关效能意识明显增强,办事效率明显提高,机关作风明显好转,权力运行更加规范,干部素质显著提高,发展环境进一步优化,有力地促进了我区经济和社会平稳较快发展,取得了有目共睹的成效。刚才,邱岩同志通报了全区机关效能年活动开展情况,国华同志宣读了2010年全区创业服务年活动实施方案,下面我就开展好全区创业服务年活动讲三点意见:
一、把握形势,提高认识,切实增强开展创业服务年活动的积极性和主动性
在全区范围内开展创业服务年活动,是深入学习实践科学发展观,服务、保障和促进科学发展的重要举措,目的就是为了进一步提高机关工作效能,优化发展环境,促进全区经济社会平稳较快发展。各单位、各部门一定要站在全局的高度,深刻认识开展这项活动的重要意义,切实增强做好这项工作的自觉性和主动性。
(一)大力发展创业经济是实现赶超发展,缩小与发达地区差距的必由之路。去年全区上下千方百计保增长、保民生、保稳定,采取了一系列应对金融危机的决策和部署,信州经济社会发展取得了长足进步,经济实力、综合竞争能力大大增强,城乡面貌发生了显著变化,人民生活质量有了明显提高。,全区实现生产总值95.4亿元,增长14%;实现财政总收入5.2亿元,增长33.9%,增幅全市第二,增量是前三年增量的总和,是撤市设区以来增速最快的一年。实现全部工业增加值34.8亿元,增长16%;城镇以上固定资产投资130.8亿元,增长44%;社会消费品零售总额63.8亿元,增长22%;城镇居民人均可支配收入xxxxx元,增长10%;农民人均纯收入达到xxxx元,增长8%;实际利用外资3088万美元,增长64%;外贸出口7500万美元,增长23.4%。去年全区经济社会保持了平稳较快的发展势头,多项经济社会发展指标进入全市第一方阵。
过去一年,通过开展机关效能年活动,有力地促进了各单位、各部门思想观念、机关职能和工作作风的转变。通过思想动员、教育培训、查摆问题、整改提高,全区上下推动赶超发展的思想更加统一,信心更加坚定,行动更加自觉,谋发展、促发展、快发展的氛围日益浓厚。各单位特别是窗口服务单位,进一步深化政务公开,改革审批方式,完善工作制度,转变工作作风,切实提高了机关行政效能,密切了党群干群关系,推进了工作开展。如,党委口单位加强了党政领导干部、企事业领导干部、后备干部和专业技术人员的教育培训,提升了干部队伍的素质,强化了干部队伍作风效能建设。紧紧围绕区委、区政府重大决策部署,充分发挥新闻媒体宣传职能,为创建最优发展环境,努力实现赶超发展提供了强有力的舆论支持。政法口单位坚持社会公平、司法公正、保障公开维护社会稳定,加强防控体系建设和打击各类刑事犯罪,为经济发展和社会进步提供了重要的社会稳定环境。综合口单位进一步健全了行风评议、民主测评、投诉举报和行政审批制度,不断规范施政行为,提高了行政效能。建立了项目审批电子监控系统,确保所有审批、核准事项及时办结,防止了行政不作为和乱作为。强化服务,加强征管,培植财源,认真及时落实再生资源、物流产业退税、清费、奖励、担保等财政政策,确保了全年财税目标任务的完成。工口单位针对受金融危机影响,工业企业经营困难的现状,进一步加大了干部挂点帮扶、培训熟练技术个人、提供融资担保等服务力度,累计为企业融资贷款2亿元以上,有效缓解了企业资金瓶颈制约,确保了年初我区规模以上工业企业全部开工,促进了工业经济健康发展。城建口单位对建设行政许可项目审批,服务项目办事流程,办理时限,申报材料,收费依据,收费标准进行了认真清理,对建设领域不良行为进行了专项治理,为推进城乡建设保驾护航。积极做好新一轮土地利用总体规划修编工作,大力争取用地指标,切实规范用地行为,努力破解土地瓶颈制约,保障了项目建设用地。商贸口单位以效能推进工作,以工作检验效能,成功举办了商贸活动月,期间步步高、亿升广场、洪客隆等大型商贸企业相继开张营业,聚集了商气人气财气,扩大了影响,得到了吴新雄省长和商务部的充分肯定,并作为2010年全省搞活流通、促进消费电视电话会唯一县(区)代表作经验介绍。农口单位把机关效能建设与新农村建设紧密结合,着力提升服务“三农”水平,认真落实强农惠农政策,加强农民实用技能培训,夯实农业基础设施建设,大力发展农业产业化经营,有效地促进了农民增收。文教卫生口单位以效能建设为切入点,进一步推进了社会各项事业发展,加强了民生工程建设,促进了社会和谐发展。
总之,全区经济发展取得的显著成绩与区委各部门、区直各单位、各乡(镇)、街
道、各条管单位的广大干部辛勤劳动、努力工作分不开,在此,我受区委张之良书记委托代表区委、区政府向大家表示衷心感谢和崇高敬意。
(二)开展创业服务年活动,是致力“三个保持”,实施“四个一批”的现实需要。在中央一系列保增长、扩内需政策措施的支持下,我国率先实现了经济形势回升,尽管国内经济发展还有许多不稳定、不确定的因素,但经济大势已经明朗,新一轮的经济发展期已经到来,新一轮发展竞争也已经展开。在新一轮经济发展期,我们要加大经济结构调整力度,着力提高经济发展质量和效益,致力“三个保持”,实施“四个一批”,力争主要经济指标增幅高于全市平均水平,在新一轮经济波动中全区经济在全市的位次有所提升。这些都离不开创业经济的发展。创业是发展之基、富民之本、活力之源、崛起之路。凡是具有发展活力的地方,创业的队伍就比较庞大,创业的气氛就比较浓厚,创业的精神就比较昂扬,创业的成效就比较显著。创业型经济主要依靠技术进步、技术创新、管理创新以及新的创意和智慧拉动经济增长,是区域经济社会发展的内生动力和活力。创业型经济已成为我国经济持续健康发展的新增长点。目前,全国65%的新增专利、60%以上的新产品开发是由创业企业完成的。对我们这样的欠发达地区而言,要转变发展方式,优化经济结构,在新的起点上实现更好更快发展,仅靠外来投资是不够的,我们在大力招商引资的同时还必须积极推进创业,培育发展的内在动力与活力,使创业成为信州经济社会发展的引擎。
(三)开展创业服务年活动,是实践科学发展观,改善民生的重要途径。我区作为中心城区,全区总人口39万人,城乡劳动力资源共15.6万,其中城镇7.1万,农村8.5万,全区解决民生问题压力巨大。解决民生问题,出路在就业,关键在创业。有关研究数据表明,每1人创业平均可带动3-5人就业。从世界角度看,大力推动创业,发展个体工商户和中小企业,是改善民生,富民兴国的重要途径。人力资源和社会保障部统计调查数据表明,民间创业大约有1/4比例能够获得成功,成长为小企业;小企业经过二次创业,又有1/4左右能够成为中型企业;中型企业中又大约有1/4能够成为大企业。目前,我区共有私营企业1232户,注册资本总额4.6亿元,从业人员9900万人;个体工商户1.12万户,注册资本4.7亿元,从业人员3.37万人。从总数量、注册资本总额、平均指标来看,我们与沿海发达地区相比还有较大的差距,还有很大的发展空间。如浙江省平均26个人就有一个“老板”;温州平均10人就有一个民营企业,台州每4个家庭就有一个民营企业。所以要改善民生,就要充分调动全体劳动者的积极性、创造性,动员引导人民群众干事创业,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,使一切创造社会财富的源泉充分涌流,不断激发全社会的创业热情、创新精神和创造活力。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,对照学习实践科学发展观的新任务,对照解放思想的新要求,对照信州发展面临的新形势,对照人民群众的新期盼,对照创业服务年活动的新目标,我们的工作还有差距,还有改进的空间,还有提高的必要。主要表现在:个别单位摆谱,企业投诉不虚心接受,千万理由推卸责任;个别单位摆穷,凡是交办的事都要安排资金,没有资金不办事,安排了资金也没有把事办好;个别单位摆大,经常叫副职代会,有事就可以说副职没汇报,没事乐的个自在;个别单位摆横,不交代三遍以上,落实工作无动于衷;个别单位摆局,以局部利益管整体利益,以条条利益管块块利益,以个人利益管集体利益;个别单位上班找不到人,星期
六、星期天更找不到人,八小时之外工作的不多,关手机的多,单位唱空城计,干部上班玩游戏。这些问题主要在一把手,每个部门的一把手水平、素质、形象决定了部门的水平、素质、形象,这些都是制约我区发展的不利因素,这也显示出机关效能建设是一项长期性的工作,不可能一蹴而就。开展创业服务年活动就是要用服务创业行动来深化机关效能建设,进一步巩固机关效能年活动成果;就是为了进一步提高机关工作人员的服务意识、服务水平和办事效率,使全区各级机关和干部努力在提高行政审批效率方面有新的作为,在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化,在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破,使全区招商引资规模和质量有新的跃升;就是为了进一步创建最优创业环境,努力营造优质、高效服务创业的浓厚氛围。一句话,就是要用服务创业深化机关效能建设,检验机关效能建设成效。
二、把握关键,围绕五个方面重点工作,扎实推进创业服务年活动
开展创业服务年活动是一项系统工程,各单位、各部门要围绕省、市、区开展创业服务年活动实施方案中明确的五个方面重点工作,坚持走“工业支撑、商贸兴区”发展路子,以服务创业、富民兴区为主题,以服务重大产业项目建设为重点,着力打造最优创业环境,为固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效保障。
(一)强化服务,建立健全投资创业服务体系。创业是一项系统工程,也是一项长效工程,需要全区上下共同努力。各单位、各部门要有系统意识,要积极整合政府各部门及社会创业资源,协同做好创业服务工作,要“突出三个重点,做好一个到位”,建立健全投资创业服务体系。
1.突出政策扶持力度。一是要对创业政策进行全面清理。按照“政策创新、协调配套,便于操作,行之有效”的要求,重点围绕企业注册、税费减免、信贷支持、企业融资、行政执法服务等内容对既有的政策进行全面清理,用足用好现有政策,为创业发展提供最优的政策服务。二是要加大政策创新力度。在不违背法律、法规和上级政策的前提下,灵活运用政策,凡是政策法规没有明令禁止的,都要大胆探索和试行;凡是上级政策和规定有弹性的,都要创造性地用足和用好;凡是(来源:公务员在线 http://)区外已经实行的,都要善于借鉴和运用,促使各项政策措施发挥最大效益,为创业发展提供强大推动力。三是要深入贯彻落实国家和省、市、区关于推进全民创业的各项政策措施。各单位、各部门要制定出目标明确、操作性较强的扶持创业具体措施,为创业提供全方位的政策扶持。
2.突出创业服务平台建设。要搭建好四个平台,为创业者提供广阔的创业空间:一是搭建创业载体平台。以工业园区、特色创业街、创业基地等为载体,让一切创业的要素充分集聚起来、活跃起来,全面提高创业孵化的成功率;二是搭建创业融资平台。拓宽融资渠道,千方百计破解创业资金制约瓶颈,为创业发展“输血”。继续强化政银企合作,加大与金融单位的合作力度,建立健全政银企对话长效对接机制,积极筛选一批有成长前景的创业项目进行重点推介和对接,帮助企业争取更多的银行信贷资金。做大做强城投公司、中小企业贷款担保中心等融资平台。激活民间资金,鼓励公民直接参股企业,积极引进风险投资,大力支持创办民营小额贷款公司。推动金融产品和金融服务创新,探索适合个人创业、劳动密集型、科技型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。三是搭建创业培训平台。全面加强创业培训,着力提高劳动者的创业能力和素质,提高创业成功率。以高等院校、职业学校和各类职业培训机构为依托,培养一大批懂管理、有技能的创业者。四是要搭建好创业服务网络信息平台。积极整合相关部门的各类创业资源,积极搭建创业服务的网络信息服务平台,充分发挥资源整合的最大效益,积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、技术信息服务等“一条龙”优质、便捷的创业服务,为创业者提供便捷、高效的信息服务,提升创业服务水平。
3.突出中小企业成长培育。大力实施中小企业成长培育工程,在全区范围内选择一批最具成长前景的中小企业作为企业二次创业重点扶持对象,在融资担保、工业发展专项资金安排及上级相关资金争取、技术服务、人才引进、企业家培训等方面予以优先服务,推动企业进行二次创业,做大做强,使一批中小企业跨进规模以上工业企业行列。大力支持非公有制经济发展,完善促进各类中小企业发展的体制机制,使多种所有制经济参与公平竞争。
4、创业数据库建设到位。要重视基础性工作的开展,对全区创业情况进行全面摸底调查,建立创业者、创业企业、创业项目数据库,为各项创业工作的开展奠定基础。要从创业数据库中挑选出一批有发展基础、有市场前景、有技术支撑的重点创业项目和企业,予以重点跟踪服务,扶持其做大做强。各相关部门要利用掌握的相关信息,开发并向社会征集一批符合产业政策、发展前景良好、适合我区创业的中小型科技项目和劳动密集型创业项目,在专家论证的基础上,建立和完善区级创业项目库,编辑《信州区创业项目指南》,为创业者提供项目信息。要积极开展项目推介和企业对接洽谈活动,积极促进资本与项目的对接。
(二)上下联动,建立完善项目建设管理协调和推进机制,实现招商引资规模和质量新突破。项目是发展的引擎,是扩内需、调结构、惠民生的抓手,开展创业服务活动,要科学谋划项目,围绕项目抓创业,通过创业建项目。要坚持上下联动,集中精力抓项目建设。要切实做好“四个对接”,不断加大招商引资力度,一是要对接鄱阳湖生态经济区,借鄱阳湖生态经济区上升为国家战略有利契机,切实加强项目的谋划、对接,积极争取国家政策、项目、资金支持;二是要对接中部崛起战略,重点在有色金属、机械制造、光学光伏、食品加工和商贸物流等方面科学筹划一批项目,努力引进一批世界500强和国内制造业200强企业;三是要对接海西经济区,加大对台招商引资力度,千方百计引进一批台资项目尤其是台湾100大企业;四是要对接国有大型企业改革,抓住部分央企重组的机遇,主动争取一批央企入驻。全年确保引进3000万元-5000万元项目23个,5000万元-亿元项目15个,亿元以上项目5个;实际利用外资3500万美元,实现外贸出口7800万美元。要建立和优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置,优先确保重大产业、重大项目建设需要。完善重点项目服务和监管机制,建立健全重大产业项目联审联批制和“五个一”工作模式,对重点项目实行全过程跟踪服务,力争使我区重大产业项目在规模上有新突破,在质量上有新提高。
(三)优化环境,深化机关作风建设。深化机关作风建设就是要“用硬措施改善软环境,用软环境推动硬发展”。开展创业服务年活动,是对全区投资发展软环境和机关效能建设的一次全新检阅,也是进一步全面创优投资发展软环境的一次重要契机。各单位、各部门必须从规范行政行为、提高执行力的内在要求出发,把深化机关作风建设与优化创业环境结合起来,着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准结合的对接点,提高工作效率,提升服务质量。各单位、各部门要狠抓机关作风转变,大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风,努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关。进一深化机关作风建设,优化创业政务环境要在三个方面有大的作为:一是在提升行政审批效率方面有大的作为。巩固和扩大去年行政审批制度改革成果,对行政审批制度改革落实、执行情况回头看,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。进一步推进“两个集中”改革,全面落实行政审批“两集中、两到位”。结合政府机构改革,大力实施政务流程再造,有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分离等问题,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。二是在全面规范行政行为方面有大的作为,建设服务型政府。进一步规范行政执法行为,强力推行重大行政处罚备案制度,对于创业企业,要实行“首过不罚,处罚从轻,送法上门,帮扶为主”,对实施重大行政处罚而不向政府法制部门备案的,要对相关责任人进行严肃处理,为创业者提供一个公正、文明、高效的政务环境;进一步深化行政执法自由裁量权改革,推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度,最大限度地消除“同案不同罚”现象;进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费,创造公平竞争的市场环境,真正为创业者降低创业成本。三是在优化创业环境方面有大的作为。强化发展环境监测工作,把重点创业企业全部纳入区级发展环境监测点,进一步健全创业服务环境的监测工作机制;严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为,为创业全面保驾护航;利用明查暗访等形式,严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为;严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为;强化行政投诉件的处理力度,加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办,及时受理创业者提出的行政复议申请,严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事,确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。
三、精心组织,强化保障,确保创业服务年活动取得实效
开展创业服务年活动意义重大,涉及面广,目标要求高,决不能停留在一般号召、一般布置、一般要求上。各单位、各部门要加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实,坚决防止图形式,走过场。
(1)加强领导,精心部署。全区创业服务年活动仍由区机关效能建设领导小组统一组织领导,效能办具体负责日常工作的组织实施。各单位、各部门要把开展创业服务年活动作为促进经济社会发展的一项全局性工作,列入重要议事日程,建立分管领导联系分管部门工作责任制,推动各单位、各部门的创业服务。要把创业服务年各项重点工作任务进行分解,明确各项工作重点牵头单位和责任单位,研究制定具体工作方案,确定责任主体,明确工作要求,真正做到思想到位、领导力量到位、工作责任到位、具体措施到位,把创业服务年活动落到实处。
(2)加大宣传,营造氛围。各单位、各部门要加强政策宣传,重点宣传中央、省、市、区近年来出台的一系列支持创业发展的政策措施,形成政策落实倒逼机制。要注重宣传创业典型和服务创业典型,在全区组织评选出30名“创业先锋”、20家“创业示范企业”,以区委、区政府名义表彰,给予精神和物质奖励。充分发挥引导示范作用,着力培育创新创业文化,进一步激发创业热情和活力,全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的的浓厚氛围。
(3)强化督查,确保落实。效能办要定期召开创业服务年活动进展情况汇报会,总结工作经验,分析存在问题,检查工作落实情况;要派出督查组,定期对各单位、各部门落实创业服务年活动情况进行专项督查,对工作不力的,要督促其及时纠正;有不足之处的,要帮助其完善提高;对走过场的,要责令其认真整改。
(4)完善制度,务求长效。各单位、各部门要善于归纳总结,对工作中行之有效的各项措施,要及时将规范化、制度化,建立健全创业服务长效工作机制。要建立绩效考评制度,区委、区政府将把开展创业服务年活动列入绩效考核内容,设立工作创业服务奖,在年底召开表彰大会,对推进创业服务年活动卓有成效的先进单位、先进集体和先进个人进行表彰奖励,对后进单位予以通报批评。
同志们,开展创业服务年活动,是我区站在新的起点上,实现经济社会更好更快发展的一项重大举措,做好创业服务年活动,意义重大,影响深远。全区上下要以良好的精神状态、扎实的工作作风、优质高效的服务水平,加快发展,努力赶超,确保创业服务年活动取得实效,确保以优异的成绩向撤市设区十周年献礼。
在局机关作风建设年活动动员会上的讲话 篇7
第一是主题, 强调以科学发展为主题是时代的要求, 关系改革开放和现代化建设的全局。在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们面临的困难问题矛盾都不少, 但所有这些问题都要通过发展来解决, 坚持发展是硬道理, 就是坚持科学发展。
第二个是主线, 主线是什么意思?主线是讲怎么发展, 或者说是讲发展的质量。规划强调以加快转变经济发展方式为主题、主线, 是推动科学发展观的必由之路, 符合我们国家的基本国情和发展阶段性的特征, 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革, 必须贯彻经济社会发展的全过程和各个领域。
我们采暖散热企业要转型, 要升级, 怎么转型, 怎么升级?国家要转变经济发展方式, 我们要转变采暖散热器行业的发展方式, 我们的企业要转变本企业的发展方式。中国建筑金属结构协会, 以“中建金协暖2010年09号文件”, 印发了中国采暖散热器行业十二五发展规划。这个规划是专家们的功劳, 费了很大的力量, 做了很多的调查研究, 也分析了当前我们国家经济发展、社会进步的特点, 提出了本行业发展的总体思路。这个规划提出了采暖散热企业十二五期间行业发展的五项基本思路, 确定了采暖散热企业行业发展的十大目标, 并制定了实现十二五目标的措施, 包括七项坚持科技进步和创新的措施, 六项增强行业软实力的措施, 以及实现加强行业管理的措施。
我们这次年会既是对十一五期间采暖散热器行业发展的总结, 更是对落实采暖散热器行业的十二五规划总的动员, 总的发动。大家来参加这次会一个重要任务就是落实规划, 提高采暖散热器会员企业的核心竞争力。今天我想讲九个方面。
一、实施人才强企战略, 提升人力资源的竞争力
我们讲以人为本就是讲一切要依靠人, 一切为了人。就我们一个企业来讲, 有四种人才最宝贵, 第一个是企业家。企业家是当今中国社会最宝贵的资源, 最可爱的人。当然也要关注企业家的健康成长, 企业家要不断的完善自己。第二个是技术专家, 技术专家是我们行业的宝贵财富。你干企业可能是一个散热器厂家的专家, 还要进化成为本地区的专家, 再进而成为全国的专家, 乃至于世界的专家。所以这些专家至关重要。第三个管理专家, 需要实行现代化管理。企业的管理专家也至关重要, 不能想象一个管理乱糟糟的企业, 能生产出什么优质产品, 管理好可以使企业长寿, 管理不好企业是短命的。第四个就是技工行家, 我们要高度重视技工人才, 技工行家, 活是人干的。在我们的生产企业中, 我们的技术人才的人数占总人数的比例还是比较少的。所以人力资源是非常关键的, 要搞好人力资源就要把本企业办成学习型组织, 转型, 转什么型, 就是要转成组织学习型。
二、推进科技创新, 提升品牌竞争力
创新有3大类, 一个是原始创新, 就是有发明、创造, 有专利。第二个是集成创新, 集成创新就是把其他方方面面的科学技术, 集成应用到我采暖散热器上来。第三个是引进消化吸收再创新, 把发达国家的、外国的技术引进来。引进来要把他吸收了, 吸收了, 别拉肚子, 得消化。消化以后由中国制造变成中国创造, 变成我们的创新。
中国采暖散热器创新当前有很多好的机会, 我们国家有一个巨大的市场需求, 需要我们去创新。在建设节能型、环境友好型社会的大环境下, 应大力提倡企业创新, 调整思路, 在制度创新、科技发展的形势下, 以产品的结构、技术的结构和企业的组织结构调整为切入点, 紧紧围绕新产品开发, 产品质量改进、改善, 技术进步和降低成本, 防止污染, 加大技术改造力度。促进产业的结构优化升级, 提高采暖散热器工业和技术装备水平, 努力使形成拥有自主知识产权和环境技术的品牌产品。
我们要清楚的认识到, 要发展中国的新型散热器, 必须大力提高企业的科技文化素质和知识水平, 坚持科学发展, 以人为本。发扬企业的社会责任感, 全面提高事业的经营理念, 是我们行业面临十分重要的战略任务。大家知道, 产品质量好, 这是产品的物理属性。品牌不仅是物理属性, 还是产品的情感属性。满足用户情感上的需求, 作为一个企业家, 终身的职能, 就是为创造本企业的品牌而奋斗, 而不在于能挣多少钱。一辈子能弄出个品牌来, 把自己的品牌做大, 是企业家的终身使命。
在科技创新方面还要高度重视设计, 设计是灵魂。采暖散热器不仅在功能上要满足高效率的采暖散热的要求, 同时在外观上也是一个工艺品, 是一个精品, 满足我们享受的需求。所以工艺设计非常关键, 我们采暖散热器专业委员会搞了多次的设计大赛, 我希望我们的大赛继续进行下去, 要高度重视在大专院校正在上学的设计得奖的年轻会员, 这是我们事业的未来。
三、广泛开展合作联盟, 形成市场的经营竞争力
要强调联盟合作, 合作是更高层次的竞争, 不会合作的人就不懂得竞争, 不会合作的人企业是不可能发展的, 不会合作的企业家是残疾人企业家。
我们要把方方面面的力量充分调动起来, 为本企业的发展服务, 为行业的发展服务。这里我强调, 一个是银企联盟, 和当地银行, 不管哪个银行, 银行也需要我们的企业, 我们企业也需要银行, 银行和企业之间联盟, 使企业有更大的生产投资规模。第二个强调的是产、学、研、用联盟, 我们和高等院校, 和研究机关, 实行产、学、研联盟, 保证我们的产品不断更新, 保证我们在设计在生产一套产品的同时规划设计另一套, 也就是说生产一代、设计一代、储备一代, 使我们企业不断的发展下去。沟通与交流、合作与发展是我们行业的一个显著特征。当前行业内的骨干企业之间能够打破技术和管理上的封锁, 相互参观、考察、学习, 敞开心扉, 畅谈企业发展的经验, 指点不足、相互促进、相互提高, 竞争与合作联合发展。
协会要和方方面面的协会建立联盟, 我们的采暖散热器委员会要和房地产联盟。房地产是我们的客户, 我们要卖给它产品;或与我们生产企业相关的各种协会建立联盟合作, 为我们的会员单位创造商机, 这才叫协会。我们要想办法扩大联盟, 扩大交流, 为我们的会员单位创造商机。
四、要做大做强过亿元企业, 提升行业领军企业的榜样号召力
传统散热器行业生产企业有1500多家, 其实还不止这么多, 其中上规模的产值超亿元的企业有20家, 5000万以上的企业有50家, 1000万以上的企业有300家, 行业年产值近150亿元, 其中出口占12%, 年产量为5亿标准片。我国采暖散热器企业生产基地主要集中在北京、天津、河北、山东、河南、辽宁、山西这八个省市, 这八个省市的企业数量占总体的80%以上。
我们的采暖散热企业所占的比重, 铸铁散热企业、钢质散热企业、铜质散热企业和铝合金散热企业, 占的市场分别为37.7%、37.6%、17%、6.4%, 不锈钢散热企业、钢铝复合散热企业又占1.3%。我们要重点扶持过亿元的大型企业, 要和国际上企业相比较;但是同时我们要扶持中小企业, 中小企业干什么?中小企业要专业化、精品化。较大的企业要和中小企业实行联盟, 按照较大企业的产品标准去生产, 中小企业参与联盟要实行共赢的政策, 要带动中小企业向精品方向发展。这也就是我们的产业结构调整。而不是大家都是重复的, 而不是大量的重复生产, 而是相互协作的精品, 或者说为我们分工精细合作而开展我们的生产。
五、强化中国采暖散热企业科技产业化基地, 提升产业链、产业群对行业发展的影响力
基地使产业更加集中, 使人才更加集中、信息更加集中, 从而产生较大的社会影响。有些基地中能够率先突破技术的瓶颈, 率先能够被世界所认识, 这是我们产业发展的一大特点。我们要做好唐山市芦台经济开发区以及宁河地区产业化基地的试点工作, 应该说它们这些地方初步具备了技术优势、加工优势以及相对完整的产业链。目前, 河北唐山芦台经济开发区, 采暖散热器、附配件及专用设备生产企业达到250余家, 为试点资源调整, 延伸散热器的产业链, 强化企业实力, 经委员会多次考察报协会批准, 决定授予了河北唐山芦台经济开发区为“中国散热企业科技产业化基地”。为加强这两个地区的监管力度和行业规范、促进治理、倡导和谐, 委员会将积极推动这两个地区的培训和发展等工作, 促进企业向规模化、标准化、品牌化、效益化发展, 带动整个行业的健康有序的发展。
六、加强行业管理, 提升对企业发展的推动力
整个行业管理与我们企业是息息相关的, 如果说全国的国民经济是宏观的话, 行业管理是中观, 企业是微观, 微观要在中观的指导下, 中观要在宏观的指导下。作为行业管理来讲, 国家和政府现在承担一定责任, 但是更多的将由我们协会去承担。加强行业的管理, 参与我们行业标准规范的修改和制定, 有些老的标准规范需要修改, 有的新提出的标准规范要加速制定, 协助政府部门去修改、调整有关标准和规范。特别是在今天经济条件下, 我们采暖散热器可能要有新的要求出现。
同时, 我们协会还要加强会员单位的行业治理。社会上存在着吹、假、赖这些现象。所谓吹就是尽量的吹牛, 不是一般的吹, 包括政府;还有一个假, 什么都有假, 假冒伪劣。还有赖, 把我们东西先拿去了, 赖帐, 不给钱。我们作为企业家来讲, 首先要有儒家的诚信观念, 我们是儒商, 中国的商人既要有儒商的诚信品德, 又要有智商的聪明才智。所以这方面要加强行业自律, 共同抵制打击在生产假冒伪劣产品充斥市场的那些行为和企业。
七、加强信息化建设, 提升企业自身管理的竞争力
我们要高度重视互联网的作用, 将网络用于我们市场的经营。我们可以在网上采购, 可以在网上学习, 可以在网上搞企业联盟。通过互联网宣传我们的企业, 通过互联网了解世界的企业。中国建筑金属结构协会有总网, 散热器委员会有分网, 所有的网站必须集中力量办成高水平的网站, 同时把企业网站尽量联上。将来可能我们这样的会议就不在这里开, 网上就开了, 网上照样开年会。互联网会起很多的作用要实现知识管理、信息管理, 要注重网上营销。
八、加强企业的文化建设, 提高企业发展的软实力
企业文化建设是至关重要的, 企业文化建设是企业的软实力, 还可以说在某种意义上是企业的灵魂、企业的精神。一个企业必须要有良好的氛围和团队精神, 氛围好的企业里不会干事的人他也会干事, 他也能干的很好。氛围不好的企业, 能干事的也不干事, 也干不成事。特别是创新, 我们的企业, 我们的企业领导人要宽容失败, 那些敢于创新的人总有这样那样的个性和特点, 要宽容他们, 让他们充分发挥自己的聪明才智。失败是成功的妈妈, 我们很多人不要妈妈, 一听失败就觉得了不得了, 要从失败中总结经验和教训, 使企业迈向更大的进步。有位民营企业家讲过, 我的失败是我经营中的最大财富。
从2007年到今天, 我们采暖散热器专业委员会, 搞了一个“采暖中国、走进名企”, 这样一个访谈活动, 已经走访了25家企业。通过这些企业和企业文化, 我们深深的感受到了企业家和企业文化是相互促进的关系。这个活动还要继续举行, 还要充分发挥新闻媒体的作用, 让社会了解我们行业, 让更多的用户了解我们的产品。同时, 企业文化很重要一点是提高企业的凝聚力和诚信力。企业要有凝聚力, 要有诚信力, 企业是一个团队, 要有团队的精神, 要凝聚大家的聪明才智, 凝聚大家对企业发展的信心, 并变成做好产品的实际行动。这是非常重要、非常关键的。
九、扩大国际合作, 提升国际市场的竞争力
我们中国是一个大国, 必须有全球的观念。今天的地球已经是经济全球化, 我们全世界人就生在一个村子里头, 叫“地球村”。在经济全球化的推动下, 我们要了解全球, 了解全人类在科技进步方面的发展成果, 了解全人类在科学管理方面的前沿知识。我们都需要加强学习了解, 了解全球各地, 无论是南美、南非、中欧、北欧、中东亚市场状况, 对我们的产品需求状况, 同时开展全球的合作。我看到有些企业, 本来开始是和德国的一个企业合作, 逐步做到了以我为主。要善于合作, 无论是合资, 无论是合作, 都是为了推进我们的产品的进步。一句话:你有的我要有, 你有的我要比你更好。要广泛的开展全球的合作。
另外, 合作的目的是要学习全球的先进东西, 做到引进、消化、吸收、再创新。合作的第二个目的是把我们的产品推出去, 让我们的产品走向全球。中国人是聪明的, 中国的产品在全世界是受欢迎的, 我们要进一步扩大国际市场。当前我们主要出口地区有俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、北美洲、德国、意大利、韩国、日本等国家, 我们出口国际市场的产品已达到5000万片, 但是这些远远不够。我们参加了不少的国际展览会, 今年3月份我带几个人到德国幕尼黑, 看到德国的一个大型的国际展览会, 光我们中国建筑金属结构协会就有23家企业, 我每个柜台都看了一下。我们的民营企业家到德国去, 拿我们的产品跟他们进行比较、进行展览, 德国人也感到很高兴。所以今天的中国可不是昨天的中国, 可不能小看, 中国人就这么个脾气, 就这么个性格, 我们要更多的参加国际竞争。
今天我主要是想借我们年会的机会讲规划, 这次年会一个很重要的特点就是要大家来学习贯彻我们中国采暖散热器行业“十二五”规划, 落实规划来提高我们行业和企业的核心竞争力。为此我今天讲了九个力, 一个是人力资源竞争力, 第二个是品牌竞争力, 第三个是市场经营竞争力, 第四个是榜样号召力, 第五个是产业链、产业群的影响力, 还有行业管理的推动力、知识管理的竞争力、企业发展的软实力、国际市场的竞争力。
其次是要讲我们企业的转型, 作为一个企业要转型, 行业要转型, 要转变经济发展方式, 要转什么型?我想至少这么六个方面去考虑:
第一个是要成为我们今天的科技先导型。企业家要成为科技先导型企业家, 不是靠笨重的体力劳动, 不是靠延长工作时间, 不是靠恶劣的工作环境, 而是靠科技去发展本企业, 科技先导型。
第二个是质量效益型。或者是叫品牌型。我们的产品对社会负责, 我们有高度的社会责任感, 我们要想从过去的规模速度型转向质量效益型。
第三个是资源节约型。包括节约能源, 包括节约各种资源。
第四个是环境友好型。包括我们的生产作业环境, 包括我们的市场环境, 都是充满诚信的;我们的作业环境是舒适的, 有利于员工身心健康的环境友好型。
第五个是组织学习型。那就是学习型组织, 从老板到员工都要学习, 企业因为有了肯学习的员工才能挣更多的钱, 有更大的发展;员工因为有了企业这个舞台, 才能创造更多的学习机会, 增长才干的机会。学习是至关重要的, 当今的文盲不是不识字的人, 现在的文盲是不肯学习、不善于学习的人通通叫文盲, 所以我们的企业领导人要高度重视组织的学习型。
第六个是我们的全球开放型。我们经过某个乡、某个村或者某个县, 我们是全世界的一个企业, 我们要面向世界、了解世界, 我们是全球开放型。所以我们的各位专家、各位企业家, 这是我说的要依靠两家:一个要依靠专家, 一个要依靠企业家;振兴两个业:壮大行业、做强企业。所有的活动为了两个经济的要求:循环经济的要求和低碳经济的要求。使人类社会进入到低碳文明之后, 我们的行业有更新的发展。
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