困难就业人员调查情况说明

困难就业人员调查情况说明（精选9篇）

困难就业人员调查情况说明篇1

农村外出务工人员就业情况调查问卷

省县（区）问卷编号：-

为了帮助政府了解农村劳动者外出就业情况，耽误你一点时间，请帮忙回答几个问题。你的回答越真实，越能帮助政府更好地制定相关政策。你的回答不会给你带来任何不利影响。

填写说明请在问题前面的[]中填写选项代码，或在上填写相应内容。

问卷编号由实施调查的部门进行编制，前6位编号为被调查对象所在县行政区划代码，后3位为被调查对象顺序编码（1-999），问卷编码不能重复。

A1.你2012年在哪省（自治区/直辖市）就业？[请填写]/直辖市）A2.你2012年在外就业的累计时间是：[请填写]个月

[]A3.你2012年就业时间最长的工作地点属于：[限选一项]

1.省会城市2.地级市3.区、县4.乡镇（街道）5.行政村

A4.你2012年就业时间最长的工作是：[请填写]（职业名称）

[] A5.这份工作属于下列哪个行业？ [限选一项]

1.农、林、牧、渔业2.采矿业3.制造业4.电力、燃气及水的生产和供应业

5.建筑业6.交通运输、仓储和邮政业 7.信息传输、计算机服务和软件业

8.批发和零售业9.住宿和餐饮业 10.金融业 11.房地产业 12.租赁和商务服务业

13.科学研究、技术服务和地质勘查业14.水利、环境和公共设施管理业

15.居民服务和其他服务业 16.教育 17.卫生、社会保障和社会福利业

18.文化、体育和娱乐业19.公共管理与社会组织20.国际组织

A6.这份工作你2012年干了多久？ [请填写]__________个月

平均一个月工作一天工作

[] A7.这份工作是否是自我经营？[限选一项]

1.是 [请直接问A10]2.否

[] A8.这份工作你是否签订了劳动合同？[限选一项]

1.签订个人劳动合同；2.签订集体劳动合同；3.签订了，但不清楚合同形式；

4.不清楚是否签订；5.没有签订。

[] A9.2012年你的工资都能拿到手吗？ [限选一项]

1.都拿到了2.大部分拿到了3.大部分没拿到4.都没拿到

A10.在你2012年就业期间，平均每个月的收入是多少？[请填写]元/月

元/月，/月

A11.在你2012年就业期间，平均每个月的日常生活开支是多少？[请填写]元/月元//月，元///月

[] A12.2011年你外出就业了吗？

1.是2.否 [请直接问B1]

[] A13.在你2011年就业期间，平均每个月的收入是多少？[请填写/月

元/月，/月

A14.2011年你外出就业时间最长的工作是：[请填写]（职业名称）

[] B1.你2013年还打算外出就业吗？ [限选一项]

1.是 [请直接问B3]2.还没想好 [请直接问B11] 3.否

[] B2.为什么不想出去就业了呢？ [此题可多选，答后请直接问B11]

1.收入太低 2.加班太多吃不消 3.工作太危险 4.城里人不好相处

5.身体不好 6.想学些技能再出去 7.想在家乡做生意 8.家里有事离不开

9.其他原因 [请填写]________________________________________

[] B3.你打算去哪省（自治区/直辖市）就业呢？ [限选一项]

1.回2012年就业的地方[请直接问B5] 2.去其他地方[请填写省（自治区/直辖市）

[] B4.你打算去就业的地点属于：[限选一项；回答完后，请直接问B6]

1.省会城市2.地级市3.区、县4.乡镇（街道）5.行政村

[] B5.你还打算在原来的企业继续干吗？[限选一项]

1.是 [请直接问B11] 2.否

[] B6.为什么不想在原来的企业继续干了呢？ [此题可多选]

1.收入太低 2.加班太多吃不消 3.工作太危险 4.老板不好

5.技能不行 6.同事不好相处 7.学不到技术 8.没什么前途

9.其他原因 [请填写]。B7.那么你想去干什么工作呢？[请填写]

[] B8.你想去干的工作属于下列哪个行业？ [限选一项]

1.农、林、牧、渔业2.采矿业3.制造业4.电力、燃气及水的生产和供应业

5.建筑业6.交通运输、仓储和邮政业 7.信息传输、计算机服务和软件业

8.批发和零售业9.住宿和餐饮业 10.金融业 11.房地产业 12.租赁和商务服务业

13.科学研究、技术服务和地质勘查业14.水利、环境和公共设施管理业

15.居民服务和其他服务业 16.教育 17.卫生、社会保障和社会福利业

18.文化、体育和娱乐业19.公共管理与社会组织20.国际组织

[] B9.你工作找好了吗？ [限选一项]

1.已经找好了[请直接问B11]2.还没找好3.联系了，没落实

[] B10.你打算如何找工作呢？ [此题可多选]

1.托亲戚朋友找2.等单位来招工3.自己去职业中介找4.看招工广告找

5.通过政府部门有组织的劳务输出6.还没想好

[] B11.你觉得每个月的收入至少要达到多少才会去干？ [请填写] __________元/月

[] C1.调查对象性别 [限选一项]1.男2.女

[] C2.你的年龄 [请填写] _________ 周岁

[] C3.你的文化程度[限选一项]

1.小学及以下2.初中3.高中/职高4.中专/技校5.大专及以上

[] C4.你的技术等级 [限选一项]

1.初级工;2.中级工;3.高级工;

4.技师;5.高级技师;6.没有技术等级

[] C5.你接受过技能培训吗？ [限选一项]

1.没接受过培训 2.接受过不超过15天的简单培训

3.接受过15－90天的短期培训 4.接受过90天以上的正规培训

感谢你接受我们的访问。

家庭经济困难情况说明篇2

我叫李娟，我在甜水沟小学六年级就读，这次考试我是第四名。但是我来自临洮县龙门镇桑家庙村塌崖社的农民家庭，家中有四口人。爷爷常年患有高血压、糖尿病，奶奶已年迈无力，爸爸常年在外打工。而且从我家到学校大概要10公里的路程，所以奶奶和我在学校附近租了一间屋子。我们家的年收入只有4000元，家中生活特别困难，恳请好心人士给我们解决实际困难，给予我最低的生活保障。如果我可以获得这次的奖金，我就可以有更多的时间学习，有更多的时间钻研专业知识，有更多的时间帮助他人。

2016年5月17日

龙门镇甜水沟小学贫困生家庭困难情况说明

我叫刘丽花，来自临洮县龙门镇甜水沟村沟滩社的农民家庭，家中有四口人，从我家到学校大概要1公里的路程。我的奶奶生于19年，已经年迈无力；我的父亲生于1967年，常年患有胃病；我的母亲生于1976年，身单力薄。

由于父母年纪都比较大了，而且多年来父母都以种植为生，整年靠天吃饭也已经积劳成疾，加上种植的小麦和马铃薯也卖不了多少钱。我们家的年收入只有3000元，家中生活困难。特申请好心人士给我们解决实际困难，给予我最低生活保障。我相信：我的人生将会变得更精彩，我也一定会更加的努力去实现我的梦想。

就业困难人员认定范围篇3

1、城镇女40至50周岁，男50至60周岁内人员（简称“4050”人员）：指具有城镇户籍，女性年满四十周岁以上、男性年满五十周岁以上城镇各类企业就业并缴纳城镇职工社会保险后失业的人员；（不包含灵活就业养老保险、失地农民养老保险）

2、残疾人：指已领取《残疾证》人员；

3、抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员。是指持有离婚或丧偶证明，其抚养的未成年子女年龄在18周岁以下且未实现正规就业的失业人员；

4、享受城镇居民最低生活保障期间的劳动适龄失业人员：指经民政部门认定正在享受城镇居民最低生活保障待遇的人员；

5、失业一年以上人员：指单位失业职工在公共就业服务机构进行失业登记期限一年以上，且在一年中向公共就业就业服务机构提出过职业介绍需求，经公共就业服务机构介绍就业三次，仍未能实现就业的就业困难人员。

6、农村零转移就业贫困家庭人员：按规定确认的农业低收入家庭中的人员是指在扶贫部门建档立卡的贫困家庭成员证明。

7、城镇零就业家庭人员：指城镇家庭中，未参加机关事业养老保险、企业养老保险、灵活就业养老保险、失地农民养老保险所有法定劳动年龄内有劳动能力的家庭成员均处于无业状态的人员;（户口两人以上家庭成员中无一人就业，且无经营性、投资性收入的城镇家庭中的失业人员）

8、失去土地等原因难以实现就业人员：指经人力资源社会保障、国土资源、公安、农业、财政等五部门认定，未正规就业、创业或未以灵活就业方式缴纳社会保险的人员；

9、特困家庭高校毕业生人员：指持有《山东省特困家庭高校毕业生就业服务卡》；

温馨提示：

1、申请人携带户口簿、《就业失业登记证》或《就业创业登记证》、2寸照片1张、身份证复印件1份、学历证明复印件1份及所有能符合就业困难人员认定范围的证件和证明材料原件及复印件。如家庭成员一方有养老保险（指：机关养老保险、企业养老保险、灵活就业养老保险、失地农民养老保险）都不能认定为就业困难人员。

困难就业人员调查情况说明篇4

省劳动保障厅省财政厅

(二00九年四月十日)

为进一步加强就业困难人员就业援助工作，及时、有效地帮助其实现就业再就业，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》(国发[2008]5号)和《湖南省人民政府关于做好促进就业工作的通知》（湘政发

[2008]20号)精神，制定本办法。

第一章就业困难人员的认定

第一条就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因困难以实现就业。以及连续失业一定时问仍未能实现就业的人员。具有劳动能力、有就业愿望且符合下列情形之一的城镇登记失业人员可以认定为就业困难人员：

(一)男满50周岁、女满40周岁人员；

(二)城镇零就业家庭人员；

(三)享受城市居民最低生活保障人员；

(四)残疾人员；

(五)失地农民；

(六)军队退役人员；

(七)市州级以上劳动模范；

(八)烈士家属；

(九)抚养未成年子女的单亲家庭成员；

(十)连续失业1年以上的其他登记失业人员。

第二条已从事有劳动报酬的灵活就业人员(劳动报酬高于当地最低工资标准)或已有经营收入(包括房屋出租、门面出租、入股经营等)的人员不属于就业困难人员。

第二条就业困难人员的认定程序。就业困难人员认定应遵循个人(家庭)申请、社区核查公示、街道初审、县级劳动保障部门认定的程序。

(一)提出申请。申请人应持《就业失业登记证》、本人有效身持证件和户口本(原件及复印件)、户籍所在地的社区居委会出具的目前尚未就业的证明，本人免冠两寸彩色照片两张及以下规定的资科。到户籍所在地的社区劳动保障服务中心提出申请，并填写《湖南省就业困难人员申请认定表》(以下简称《申请认定表》，《申请认定表》由县级以上劳动保障部门统一印制)：

l、符合第一条第二项、第九项的，还须提供户籍所在地社区劳动保障服务中心出具的全家所有劳动力未实现就业再就业的证明；

2、符合第一条第三项的，还须提供县级以上民政部门出具的正在享受城市居民最低生活保障待遇的凭证；

3、符合第一条第四项的，还须提供民政部门或残联发放的残疾等级证明；

4、符合第一条第五项的，还须提供土地被征用的证明；

5、符合第一条第六项的，还须提供部队转业、复员、退伍证明；

6、符合第一条第七项的，还须提供《劳动模范荣誉证》；

7、符合第一条第八项的，还须提供民政部门发放的《革命烈士证明书》。

(二)审核认定。社区劳动保障服务中心应在15个工作日内完成受理申请、入户调查、核实工作，并在社区醒目位置张榜公示7天，无异议后汇总报街道(乡镇)劳动保障服务站。街道(乡镇)劳动保障服务站应在5个工作日内完成初核、汇总等工作后报县级劳动保障部门。县级劳动保障部门应在7个工作日内完成审核认定汇总上报工作。对申报有疑问的进行回访；对审核合格的，在其《就业失业登记证》上加盖就业困难人员身份确认专用印章，同时录入就业困难人员数据库并汇总上报市州劳动保障部门备案。

第二章援助项目

第四条政策咨询和就业信息援助。全省各级公共就业服务机构要通过开辟就业困难人员政策咨询窗口(热线)，组织各种形式咨询活动，免费发放政策宣传资料等形式。帮助就业困难人员全面了解熟悉各项就业优惠政策和办理程序。各级公共就业服务机构要努力疏通就业岗位供求信息传播渠道，通过公告栏、电子显示屏、信息网、新闻媒体等多种形式广泛宣传和发布求职招聘信息。

第五条职业指导和职业介绍援助。全省公共就业服务机构对就业困难人员要优先实施免费职业指导和职业介绍，要根据就业困难人员的特长和就业需求，帮助其确定适合各自实际的职业定位，尽快实现就业。要按制定专门的援助计划，组织开展“送政策、送岗位、送技能、送补贴，送服务”的专项援助行动，举办就业困难人员专场招聘活动。

第六条公益性岗位补贴援助。对在公益性岗位上安排就业困难人员就业的，可享受公益性岗位补贴。补贴标准为当地最低工资标准的60％，最长不超过3年。对距法定退休年龄不足五年的补贴期限可延长至退休。公益性岗位补贴按《湖南省就业专项资金使用管理暂行办法》的有关规定执行。

各企业(单位)在申请公益性岗位补贴时，需提供下列材料：

(一)申请公益性岗位补贴的报告；

(二)已在公益性岗位实现再就业的就业困难人员名单及其《就业失业登记证》和身份证(复印件)；

(三)企业(单位)与新招用就业困难人员签订的劳动合同复印件；

(四)企业(单位)工资发放表；

(五)为就业困难人员缴纳的社会保险缴费凭证；

(六)录有上述享受公益性岗位补贴人员名单及《居民身份证》号码和联系电话、上季度实际发放工资等信息的电子文档；

(七)企业(单位)在银行开立的基本账户；

(八)劳动保障、财政部门要求的其他材科。

第七条就业岗位援助。对新办贸易市场的经营摊位和街道社区新开办的店铺门面，安排给就业困难人员就业的，可按照公益性岗位补贴标准的50％给予补贴，补贴期限最长不超过3年。各类用人单位吸纳安置就业困难人员就业的，按实际安置人数按照公益性岗位补贴标准的50%给予补贴，补贴期限最长不超过3年。

第八条社会保险补贴援助。对符合本办法规定的对象给予社会保险补贴的，按《湖南省就业困难人员就业社会保险补贴实施办法》的有关规定执行。

第九条职业技能培训和创业培训援助。对就业困难人员有培训意向和创业愿望的，可优先安排技能培训和创业培训。对符合小额担保贷款条件并提出申请的就业困难人员，按照《湖南省小额担保贷款实施办法》优先办理。用人单位招收的就业困难人员，如从未享受过职业培训补贴或职业技能鉴定补贴，可先行招收录用，再委托具备资质的职业培训或职业技能鉴定机构进行培训和鉴定，按相关培训补贴和技能鉴定补贴规定享受补贴。

第十条劳动保障事务代理援助。对被单位吸纳实现就业的就业困难人员，社会保险经办机构要督促用人单位及时为其缴纳社会保险费，并接续好社会保险关系。对实现灵活就业的就业困难人员，可委托各级公共职业介绍机构代其办理社会保险关系接续和缴费申报工作。

第十一条基本生活保障援助。要进一步完善失业保险和城市居民最低生活保障制度的衔接办法。失业保险经办机构要及时对符合条件的就业困难人员按规定提供失业保险待遇。街道(乡镇)、社区劳动保障服务机构要对就业困难人员的家庭生活状况进行摸底，帮助符合城市居民最低生活保障条件的就业困难人员申请城镇居民最低生活保障待遇，井提供政策指导。

第十二条各地可结合实际扩展完善就业援助政策措施。

第三章管理服务

第十三条明确工作职责。就业援助工作按属地管理原则，由所属县市区公共就业服务机构负责。县级以上公共就业服务机构每年要有针对性的制定和实施就业援助工作计划，随时掌握就业动态和工作进展情况。县级公共就业服务机构要指导和帮助街道(乡镇)、社区公共就业服务机构开展好就业援助工作，建立日常援助与集中援助相结合的援助制度。对于人户分离的就业困难人员，原则上由其户口所在地县级公共就业服务机构负责，如就业困难人员提出就近享受就业援助的要求，其户口所在地县城公共就业服务机构应向其居住地县级公共就业服务机构提出异地就业援助申请，经双方协商一致后，由居住地县级公共就业服务机构负责。

第十四条强化就业服务。对就业困难人员需要了解就业扶持政策的，要认真仔细解答和帮助；对有就业和培训愿望的，要及时提供适合的就业岗位和技能培训；对有创业要求的，要给予“一条龙”的创业扶持和保护。要进一步规范服务流程和标准，建立健全自位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等规章制度，提高服务质量和效率。

第十五条实行动态管理。要建立实名制信息资源数据库。对新产生的就业困难人员要认真落实申报认定制度，进入正常援助程序。对己经实现就业再就业的，应及时在就业困难人员数据库中注明，不再对其实施就业援助。如果重新出现符合就业困难人员条件的，应及时列入就业援助对象。对搬迁到其他街道、社区的就业困难人员要及时在数据库中更新，并办理相应移交手续。

第十六条抓好源头控制。要规范企业裁员行为，对企业规模裁员中含有就业困难人员的，要及时向当地县级以上劳动保障部门报告、备案。要加强对就业困难人员就业后的跟踪管理服务，及时帮助解决困难，使其获得相对稳定的就业和相当水平的收入。要探索建立城市居民最低生活保障、失业保险、促进就业的联动机制，实行生活援助和就业援助相结合。

第十七条建立通报制度。各级公共就业服务机构应将就业援助工作进展情况和相关报表逐级上报，由各市州汇总后于每季终了后10日之内，将本市州开展就业援助进展情况上报省就业服务局。省劳动保障厅将会同省财政厅根据就业援助工作进展情况和需要，定期通报，并将各地政策援助落实情况、服务援助质量与效率情况、培训技能援助情况、岗位援助到位情况等工作实绩与就业补助资金拨付挂钩，对援助工作开展较好的地区给予资金倾斜。

第十八条鼓励和支持社会各方面提供就业援助服务。要充分发挥各级劳动保障、财政、经济、商贸、民政等部门以及工会、共青团、妇联等组织的作用，动员社会各界关心和帮助就业困难人员，为其就业提供便利条件和创造宽松环境。

第四章监督检查

第十九条建立问责机制。各地应建立完善目标考核体系和定期督查、随机抽查、热线电话举报的问责机制。设立就业困难人员就业援助监督(热线)电话，随时受理就业困难人员的政策咨询、意见反馈以及投诉举报，公开接受社会监督。

第二十条强化目标管理。各地应将就业援助工作考核指标层层分解，细化和量化目标任务。各级劳动保障部门要强化督查指导，加强工作调研，创新工作举措，及时发现新情况，研究新问题，制定新对策。

困难就业人员调查情况说明篇5

一、享受社会保险补贴的对象和时间

1、社保补贴对象：

(1)申报灵活就业并缴纳社会保险费的就业困难人员;

(2)申报灵活就业并缴纳社会保险费的登记失业高校毕业生。

2、本次申请补贴时限为：2012年7月至2012年12月为期6个月。

3、申请接收时间为：2012年10月8日至 10月12日(逾期概不接收申请)。

二、申请社会保险补贴的程序

符合条件的灵活就业人员请向户口所在地社区居委会申请本年度上半年的社会保险补贴，并提交以下材料：

1、《重庆市九龙坡区灵活就业人员社会保险补贴申请表》一式2份;

2、《九龙坡区灵活就业证明表》;

3、身份证复印件、《就业失业证》原件和复印件(户口薄原件交社区工作人员审核居住地址)

4、个体工商户雇工、从事家政服务的灵活就业人员应提供规范的劳务用工协议;

5、个体工商户主提供个体工商户营业执照副本复印件，个体工商户雇工应提供个体工商户营业执照副本复印件和劳动合同复印件;

6、缴纳基本养老保险存折复印件(在华夏银行缴费的，除提供本人缴费银行卡复印件外，还需提供缴费明细单);

7、社保卡复印件。

8、《九龙坡区灵活就业人员缴纳医疗保险核定表》或《医疗保险核定通知单》复印件;

9、《九龙坡区就业困难人员特殊工种认定申报表》;

备注：就业困难人员的社会保险关系需转移至九龙坡区各村、居才予接收申请。

四川省就业困难人员申请认定办法篇6

为贯彻落实《四川省人民政府关于进一步做好就业工作的通知》（川府发[2009]13号）精神，规范就业困难人员申请、认定程序，切实做好就业困难人员就业援助，制定本办法。

一、认定范围

就业困难人员是指办理失业登记、难以实现就业且无其它生活来源的下列人员：

一）“4050”人员：指在申请认定时女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上的人员。

（二）残疾人员：指持有《残疾证》且具有劳动能力的人员。

（三）低收入家庭人员：指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的城市低收入标准的城市居民家庭的人员。

（四）按城镇人口安置的被征地农民：指承包土地被征用，按城镇人口安置的人员。

（五）连续失业一年以上的人员：指在申请认定时已进行失业登记且连续失业满一年以上的失业人员。

二、申请材料

申请人应持身份证、户口本、就失业登记证等证明材料，填写《就业困难人员认定申请表》，下列人员还需提供以下材料：

（一）残疾人员：《残疾证》；

（二）低收入家庭人员：当地民政部门出具的城市低收入家庭证明或正在享受城市居民最低生活保障待遇的证明；

（三）被征地农民：有关部门出具的承包土地被征用、按城镇人口安置的证明。

在申请认定时，申请人向公共就业服务机构出示上述材料原件，交复印件留存。

三、认定程序

（一）申请人本人持申请材料向户籍所在地的社区公共就业服务机构提出申请（社区未设公共就业服务机构的，向街道公共就业服务机构提出申请）。社区公共就业服务机构接到申请后，应核实相关情况，并在社区张榜公示。公示期满后，签署核实意见，报街道公共就业服务机构复核。

（二）街道公共就业服务机构收到材料后，应在2个工作日内完成复核工作，在《申请表》上签署意见并加盖公章，报县级公共就业服务机构审核。

（三）县级公共就业服务机构应在2个工作日内完成审核认定工作。经审核认定符合条件的，在其《就业失业登记证》上“就业困难人员认定情况”一栏中盖章，并在就业失业登记中记载。

四、退出机制

建立就业困难人员退出机制，实行动态管理。对已经认定的就业困难人员出现下列情形的，公共就业服务机构不再将其纳入就业困难人员范围，并在就业失业登记中记载：

（一）入学、服兵役、移居境外的；

（二）被判刑收监执行或被劳动教养的；

（三）终止就业要求或多次拒绝接受公共就业服务的；

（四）已享受基本养老保险待遇，或达到法定退休年龄的；

（五）已就业，且享受就业援助政策期满的；

（六）不应当认定为就业困难人员的其他情形。

四、社会保险补贴

困难就业人员调查情况说明篇7

京劳社服发〔2006〕45号

颁布时间：2006.04.0

4第一条为鼓励本市城镇失业人员中的就业困难人员依法申领个体工商户营业执照从事个体经营，实现自谋职业(自主创业)，并带动更多失业人员就业，根据《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作文件的通知》（京政发〔2006〕4号）精神，制定本办法。

第二条从事个体经营的本市城镇登记失业人员符合下列条件的（以下简称“自谋职业(自主创业)人员”），可以申请自谋职业(自主创业)社会保险补贴：

（一）女年满40周岁以上，男年满50周岁以上及在法定劳动年龄内的中、重度残疾人；

（二）在失业期间依法申领《个体工商户营业执照》、《税务登记证》，正常经营3个月以上，并按规定办理了就业登记手续；

（三）在市或区、县职业介绍服务中心办理了个人委托存档手续。

第三条自谋职业(自主创业)人员享受过下岗职工、失业人员自谋职业补助政策、破产企业职工自谋职业安置费的，不能再次按本办法享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴。自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴后，再次失业并自谋职业(自主创业)的，不再享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴。

第四条自谋职业(自主创业)社会保险补贴标准

（一）基本养老保险：以本市上年末职工月最低工资标准为缴费基数，按照28%的费率，补助20%，个人缴纳8%。自谋职业(自主创业)人员达到国家规定的退休年龄时，按规定享受基本养老保险待遇。

（二）失业保险：以本市上年末职工月最低工资标准为缴费基数，按照2%的费率，补助1.5%，个人缴纳0.5%。自谋职业(自主创业)人员失业后，按规定享受失业保险待遇。

（三）基本医疗保险：以本市上年职工月平均工资的70%为缴费基数，按照7%的费率，补助6%，个人缴纳1%。自谋职业(自主创业)人员患病时，按照《北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法》（京劳社医发〔2001〕186号）的规定享受基本医疗保险待遇。上述标准遇本市有关规定调整时，按新标准执行。

第五条自谋职业(自主创业)社会保险补贴期限

（一）申请补贴时，女年满40周岁，男年满50周岁的及中度残疾人，可按第四条规定的标准连续享受3年的社会保险补贴。享受期满后，对经营状况良好并吸纳5名以上本市城镇失业人员就业的，可再享受2年的社会保险补贴；

（二）申请补贴时，女年满45周岁，男年满55周岁的及重度残疾人，可按第四条规定的标准连续享受最长5年的社会保险补贴(中、重度残疾人划分标准见附件1)。

第六条自谋职业(自主创业)社会保险补贴申请审批程序

（一）自谋职业(自主创业)人员到户口所在地街道（乡镇）社保所交验本人《身份证》、《北京市城镇失业人员就业登记卡》、《再就业优惠证》、《个体工商户营业执照》（副本）、《税务登记证》（副本）、个人委托存档证明材料、提供经营场地的产权证明或租赁协议，填写《自谋职业(自主创业)社会保险补贴申报审批表》（见附件2）。

（二）社保所受理申请材料后7个工作日内组织对申请人的条件进行初审，对其经营情况进行调查，对符合条件的，在《自谋职业(自主创业)社会保险补贴申报审批表》中填写社保所意见，报区县劳动保障部门审核。

（三）区县劳动保障部门在5个工作日内对申请材料进行调查核实，报市劳动保障部门审批。市劳动保障部门在10个工作日内对申请材料进行核查，对符合条件的下达批复。

（四）社保所应于接到批复之日起5个工作日内通知批准享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴的人员，与其签订《自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴协议书》（见附件

3）。自批准之月起为其申请基本养老、失业、基本医疗保险补贴手续并办理个人缴费手续；对未批准的，书面通知申请人。

第七条经批准享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴的人员，可在批准享受社会保险补贴期限内，在市或区县职介中心按照物价部门批准的个人存档收费标准的50%缴纳存档费，享受各项存档服务。

第八条享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴人员应于每月5日（遇法定节假日顺延）前向社保所如实报告经营状况并缴纳个人应承担的社会保险费。

第九条享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴人员出现下列情形之一的，将停止社会保险补贴：

（一）未按照第八条规定时间向社保所报告经营状况超过30日的；

（二）未按照第八条规定时间足额缴纳个人应负担的社会保险费超过30日的；

（三）因各种原因歇业、停业、转租以及个体营业执照未通过年检的；

（四）个人提出高于本办法第四条规定的标准，享受社会保险补贴的；

（五）已实现其他形式就业的；

（六）社会保险补贴期满的；

（七）达到国家规定的退休年龄或享受基本养老保险待遇的；

（八）弄虚作假，骗取社会保险补贴的；

（九）违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形。

第十条自谋职业(自主创业)社会保险补贴按照预算批复，按月审核划拨的方法进行管理。

社保所根据市劳动保障部门的审批意见，每月10日前，将自谋职业(自主创业)人员缴纳(补缴)社会保险费名单和社会保险补贴台账报区县劳动保障部门核实。区县劳动保障部门核实汇总后于每月15日前将当月社会保险补贴用款计划报市劳动保障部门审核，同时抄送区县财政部门。市劳动保障部门将社会保险补贴计划审核汇总后抄送市财政部门，市财政部门按规定拨付社会保险补贴经费。各级社保经办机构应按月将社会保险补贴划入相应社会保险基金。

第十一条自谋职业(自主创业)人员停止享受社会保险补贴的，由社保所填写《停止自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴审批表》（见附件4），经区县劳动保障部门批准，报市劳动保障部门备案后，书面通知自谋职业(自主创业)人员。

第十二条工作人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊造成自谋职业(自主创业)社会保险补贴损失的，将依据有关规定追究行政责任，直至法律责任，并追回自谋职业(自主创业)社会保险补贴。

第十三条对于弄虚作假骗取自谋职业(自主创业)社会保险补贴的人员，一经查实，由社保所按照第十一条规定的程序停止其社会保险补贴，并协助区县劳动保障部门追回被骗取的自谋职业(自主创业)社会保险补贴。今后不得再次享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴。

第十四条市、区县劳动保障部门、街道(乡镇)社保所应积极宣传自谋职业(自主创业)社会保险补贴的政策，鼓励就业困难人员自谋职业(自主创业)，并树立自谋职业(自主创业)带动其他失业人员实现再就业的典型。

第十五条各级就业服务机构要进一步加强就业服务工作，向批准享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴的人员推介创业项目，加强创业指导、创业培训和创业服务，组织专家开展跟踪服务，对符合条件的人员提供小额担保贷款、财政贴息、税收减免的政策支持。自

谋职业(自主创业)人员应当接受相关单位提供的创业服务。

第十六条市劳动保障、财政部门对自谋职业(自主创业)社会保险补贴的拨付、使用情况进行监督、检查，对违反规定的单位和个人按照有关规定进行处理。

第十七条本《办法》自2006年5月1日起执行，《关于印发＜北京市城镇失业人员自谋职业社会保险费补助办法＞的通知》（京劳社服发〔2002〕50号）同时废止。

第十八条对2006年4月30日前经区县劳动保障部门批准享受自谋职业社会保险费补助但未到期的自谋职业人员，在剩余期限内的补贴按原标准执行。

困难就业人员调查情况说明篇8

近段又有部分地方的离任村支书村主任上访。为了认真做好这方面的稳定工作，现将离任村支书村主任生活困难补助制度方面的政策规定及我县所做的工作印发给你们，请你们及时了解掌握思想动态，认真做好政策宣传解释工作。

中共桃江县委组织部组织组

2010年9月9日

关于我县离任村支书村主任生活困难补助制度的情况说明

中共桃江县委组织部（2010年9月）

近年来，县委、县政府非常重视加强农村基层组织建设，特别是在关心爱护生活困难的离任村支书村主任方面，在全省率先建立了生活困难补助制度，得到了省市的充分肯定和农村基层干部的普遍拥护。省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》（湘发[2007]10号）出台后，我县不折不扣地贯彻落实省委文件精神，做到发放对象公开、发放标准统一、发放途径规范，进一步完善了离任村支书村主任生活困难补助制度。

2006年，县委、县政府根据农村基层组织建设的实际情况，研究决定建立离任村支书生活困难补助制度，对连续任职10年以上，没有受过党纪政纪处分，生活困难的离任村支书每年给予适当的生活困难补助。经过调查摸底，当时全县符合条件的共有960人，按人均每年500元的标准将资金拨付到各乡镇，由各乡镇党委负责发放。

2007年，中共湖南省委下发了《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，在全省范围了统一建立了离任村支书、村主任生活困难补助制度。文件规定：对连续任职10年

以上或累计任职15年以上，正常卸职、离任且现年龄在60周岁以上，家庭人均纯收入、生活水平低于当地村民平均水平的村党组织书记、村民委员会主任按每人每月不少于30元的标准给予生活困难补助。这个文件对生活困难补助的发放对象、发放标准、发放方式在全省范围内进行了统一明确的规定。

为了认真贯彻落实省委文件精神，县委组织部在2008年上半年组织各乡镇党委对全县离任村支书村主任进行了全面的调查摸底。调查按照并村前的772个村进行，由村党支部组织，乡镇联村领导、驻村干部指导，对本村历年来的村支书（大队支书）、村主任（大队长）的任职人员、任职年月按任职先后顺序登记造册。原始调查表上有已离任的历任村支书村主任本人的签名（已经逝世的、外出不在家的由其直系亲属代签）、现任村支书签名、联村领导和驻村干部签名，并由村党支部和乡镇党委分别审核后加盖公章。原始调查登记表在本村进行公示，接受党员群众监督。各乡镇党委根据原始调查登记表，填写汇总登记表，汇总登记表包括本乡镇所有离任村支书村主任的姓名、性别、年龄、连续任职时间、累计任职时间。汇总登记表经乡镇党委审核后，在本乡镇进行公示，接受党员群众的监督。在此基础上，县委组织部建立了全县离任村支书村主任台帐和电子数据库。

为了确保离任村支书村主任生活困难补助资金管理有

序、发放到位，县委组织部与县财政局联系，将生活困难补助资金发放纳入“中国农民补贴网”的发放范围，为每一名补助对象建立了银行帐户，通过“一卡通”的形式将补助资金直接发放到补助对象的银行账户上，减少了中间环节，实现了及时、便捷、足额的发放。2008年有1724名符合条件的离任村支书、村主任享受了每人每年500元的生活困难补助。

2009年，中共湖南省委办公厅下发了《关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》，要求适当提高符合湘发„2007‟10号文件规定的离任村党组织书记、村委会主任生活困难补助标准。同年，省委组织部、省财政厅联合下发了《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制有关问题的通知》，规定：适当提高符合湘发„2007‟10号文件规定的离任村党组织书记、村委会主任生活困难补助标准，由每人每月30元提高到每人每月60元。县委、县政府坚决贯彻落实省里的文件精神，确保离任村支书村主任生活困难补助按省定标准足额发放到位。2009年，全县有1853名符合条件的离任村支书、村主任享受了每人每月60元的生活困难补助。