关于对就业困难人员社会保险补贴政策的落实情况

关于对就业困难人员社会保险补贴政策的落实情况（共6篇）

关于对就业困难人员社会保险补贴政策的落实情况 篇1

关于对就业困难人员社会保险补贴政策的落实情况

淄博市人大内务司委员会

主任你好，得知你们要对我市贯彻执行《中华人民共和国就业促进法》和《山东省就业促进条例》的情况进行调研。我提点看法，国家，省，我市，均有对就业困难人员社会保险补贴政策。但没有落实好政策，再好的政策不执行，无异于纸上谈兵。

1问；为啥得不到落实执行？

2问；我市无就业困难人员，还是就业困难人员不需要补助？

就业困难人员社会保险补贴政策虽然看得见，却常常摸不着。“社会保险补贴政策”有如镜中花、水中月，看上去很美，让人心动，却没有人拿过补贴，社会保险补贴政策是就业困难人员法定权利，法定权益变为“空头支票”，是较明显的滥用职权或行政不作为。

社会保险补贴政策是指，为鼓励就业困难人员灵活就业，减轻其以个人身份缴纳社会保险费用的压力，或为降低企业的用人成本，鼓励其吸纳就业困难人员就业，对上述个人或单位在缴纳社会保险费用后实行先缴后补，给予一定费用补贴。

根据；《中华人民共和国就业促进法》第五十二条，《山东省就业促进条例》第四十五条 就业困难人员灵活就业后，申报就业并缴纳社会保险费的，按照规定享受社会保险补贴。《淄博市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》 淄政发〔2008〕60号

（三）扶持就业困难人员就业。对大龄失业人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）、城镇零就业家庭成员、农村零转移就业贫困家庭成员、抚养未成年子女的单亲家庭成员、享受最低生活保障人员、持有《中华人民共和国残疾人证》人员、持有《特困证》的人员（以下统称就业困难人员），要予以重点扶持。鼓励企业等各类用人单位招用就业困难人员，对于就业困难人员签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险补贴，有条件的区县可给予岗位补贴；各级政府投资开发的公益性岗位，要优先安排符合岗位要求的就业困难人员，对于就业困难人员签订劳动合同并为其缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险补贴以及岗位补贴，补贴标准按照淄财社[2006]9号文件执行。对就业困难人员灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，给予内所缴纳费用不超过60%的社会保险补贴，补贴项目为基本养老保险和基本医疗保险。社会保险补贴和岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

要求；尽快落实就业困难人员社会保险补贴政策

2012年6月16日

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1、社保补贴对象：

(1)申报灵活就业并缴纳社会保险费的就业困难人员(注：就业困难人员包括城镇登记失业人员中的“4050”人员、城镇“低保户家庭”持有效的《就业失业证》和《低保证》，就业前正在享受城市居民最低生活保障，且连续享受6个月以上的城镇登记失业人员，“零就业家庭”中的失业人员)。

(2)申报灵活就业并缴纳社会保险费的登记失业高校毕业生。

2、本次申请补贴时限为：1月至206月为期6个月。

3、申请接收时间为：年4月5日至4月13日(逾期概不接收申请)。

二、申请社会保险补贴的程序

符合条件的就业困难人员请向户口所在地社区居委会申请本年度上半年的社会保险补贴，并根据申请人具体情况提供相应材料：

1、《重庆市九龙坡区灵活就业人员社会保险补贴申请表》一式2份;

2、《九龙坡区灵活就业证明表》;

3、《九龙坡区就业困难人员特殊工种认定申报表》;

4身份证复印件、《就业失业证》原件和复印件(户口薄原件交社区工作人员审核居住地址)

5、劳动合同(协议)复印件;

6、个体工商户主提供个体工商户营业执照副本复印件，个体工商户雇工应提供个体工商户营业执照副本复印件和劳动合同复印件;

7、从事家政服务的灵活就业人员应提供规范的劳务协议;

8、缴纳基本养老保险存折复印件(在华夏银行缴费的，除提供本人缴费银行卡复印件外，还需提供缴费明细单);

9、医保卡或社保卡复印件。

11、《九龙坡区灵活就业人员缴纳医疗保险核定表》或《医疗保险核定通知单》复印件;

12、劳动局和街道(镇)认为需要提供的其它有关证明和材料。

备注：就业困难人员的社会保险关系需转移至九龙坡区,各村、居才予接收申请。

九龙镇龙泉村社区居委会

2012年3月31日

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从济宁市就业办获悉，我市灵活就业困难人员社保补贴标准由每人200元/月提高到300元/月，期限为3年至5年。20xx年市直首批灵活就业困难人员社保补贴已审批结束，共有232人通过审批。而且，今年我市将在“山东高校毕业生离校未就业实名管理系统”办理实名登记的离校未就业高校毕业生和未领取过失业金的登记失业人员纳入补贴范围。

家住阜桥街道的王大姐今年45岁，是原市第三毛纺织厂的一名职工，企业破产后，王大姐一家生活陷入困境。“我老公身体状况不好，需常年吃药，再加上孩子正上大学，家里的开销加大。申请社保补贴后，可以缓解家里的经济负担。”有了社保补贴，王大姐一家的生活宽裕不少。

与往年不同，今年我市首次将在“山东高校毕业生离校未就业实名管理服务系统”上办理实名登记的离校未就业毕业生申报从事灵活就业，以个人身份自愿接续社会保险的，经认定后，给予每人每月300元的定额社会保险补贴。“目前，共有九类人员纳入灵活就业困难人员社保补贴范围，分别是在‘山东高校毕业生离校未就业实名管理系统’办理实名登记的离校未就业高校毕业生、未领取过失业金的登记失业人员、‘4050’人员、连续失业1年以上的人员、城镇零就业家庭成员、农村零转移就业家庭成员、低保家庭成员、抚养未成年子女的单亲家庭成员以及持有 《中华人民共和国残疾人证》人员。”市就业办相关负责人告诉记者，灵活就业人员在申请社保补贴时，持身份证、就业失业登记证有关材料，直接到户籍所在地或常住地街道(乡镇)人力资源社会保障所办理。“每年只需申请一次，申请当季度即可领取当年度社保补贴。就业困难人员一般享受3年社保补贴，同时为重点照顾大龄人员，女性45周岁以上、男性55周岁以上的人员最长可享受5年。”

据市就业办就业科工作人员周勇介绍，自20xx年我市实施灵活就业困难人员社保补贴政策至今，市直已有6114人申领灵活就业困难人员社保补贴，去年全市共为3146人次累计发放社保补贴359.86万元。此外，20xx年灵活就业人员养老保险年最低缴费额6295.2元，社保补贴额度占养老保险年最低缴费额的56.25%，极大降低了就业困难人员社会保险接续压力。

关于对就业困难人员社会保险补贴政策的落实情况 篇4

寒假对零就业家庭及就业困难人员的援助情况调查

在这个寒假为了完成任务，改变对社会新的认识，我参加了沈河区街道办对零就业家庭及就业困难人员的援助调查。其中内容如下： 为切实做好沈阳沈河区街就业困难人员就业帮扶工作，着力解决重点困难人员、“零就业家庭”的就业问题，让就业困难人员实现比较充分的就业，有稳定的收入来源，增强他们的心里安全感、自我归宿感和社会认同感，积极主动的融入社会，促进人的和谐、社会的稳定，因此跟随街道对沈河区困难职工进行调查。调查对象：沈河区零就业家庭及困难职工。时间为2014,1,26.方式：随机（走访）调查

一、指导思想

坚持以人为本，大力开发就业岗位，不断提高就业再就业的稳定性，积极完善就业援助制度，建立帮扶就业困难人员的长效机制，着力解决零就业家庭和就业困难人员就业问题，营造良好的就业环境。

二、帮扶对象

对有就业能力和就业愿望的就业困难人员和“零就业家庭”实行就业帮扶：

1、就业困难人员是指(1)“4045”大龄人员；（2）享受最低生活保障人员；（3）特困职工家庭人员；（4）残疾人员；（5）城镇零就业家庭人员；（6）农村零转移家庭困难户人员；（7）夫妻双方均失业人员；（8）有子女读书的单亲家庭人员；（9）连续失业一年以上人员；（10）符合条件的被征地农民；（11）驻锡部队随军随调家属。

2、“零就业家庭”是指家庭成员具有城镇常住户口、在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望且无一人就业的困难家庭。

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三、工作内容

1、组织摸底调查。周密安排部署，精心组织实施，辖区内就业困难人员、“零就业家庭”属就业援助范畴。各村、社区对辖区内就业援助对象进行全面、细致的摸底调查，确保调查摸底不漏一户、不漏一人、不漏一项，全面掌握辖区内就业困难人员特别是零就业家庭的基本情况，援助对象的困难情况及原因、就业要求，做好相关情况的记录。逐一登记造册，建立就业困难对象特别是零就业家庭基础台账，实行动态管理和服务。

2、开展政策宣传。加大政策宣传力度，通过“社保服务进万家，真情关爱你我他”、“进万家、明万情、帮万需、凝万心”、等活动，使每一位援助对象得到一份再就业政策宣传单，了解适合自身的政策内容和办理途径。

3、制定帮扶计划。各村、社区平台劳动保障协理员对辖区内有就业愿望和急需就业的就业困难人员特别是零就业家庭建立就业服务档案，根据其自身素质、家庭情况、求职意愿、培训要求等不同需求制定一份援助计划。各村要建立结对帮扶机制。村委主要领导实行承包负责制，各村委人员要与就业困难人员结成对子，建立“一对一”的就业帮扶机制，促进帮扶工作的落实

4、实施岗位援助。各村、社区要通过深入辖区内的用人单位、召开座谈会等多种形式，了解用人单位的用工需求，宣传再就业优惠政策，动员用人单位提供合适的岗位，广泛采集空岗信息，组织开展“就业困难人员招聘会”活动，帮扶就业困难人员实现就业。通过在社区组织招聘会、个别介绍、送岗位到家等有效形式，使就业困难人员及时了解岗位信息，实现就业。

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5、落实社保补贴。对已经灵活就业的困难人员，鼓励其参加或接续社会保险，帮助申报并落实社保补贴。对在公益性岗位上新安置的就业困难人员，全面落实社保补贴政策。

6、实施小额担保贷款。对已参加创业培训并符合条件的困难人员优先享受小额担保贷款。

7、组织技能培训。根据就业岗位的要求，结合就业困难人员的特点，介绍并指导就业困难人员选择职业技能培训课程，组织并推荐其参加职业技能培训。

8、加强跟踪管理。各村、社区要对就业援助要实行经常的跟踪服务，对就业援助的效果予以跟踪，尽量提高就业援助对象的就业稳定性。

四 引导和帮助就业困难人员自主创业

建立全市统一的就业困难人员基础台账和信息资源库。依托街道社区在认定、登记、帮扶的基础上建立就业困难人员台账，统一格式，统一要求，对就业困难对象要发放就业援助卡，实行实名制，分类登记，分类指导，分类制定计划，提供针对性的、个性化的就业援助，建立跟踪问效制度，实行动态管理。创建充分就业社区，促进就业困难人员社区就业。提高基层就业服务，推动社区就业，为就业困难人员就业提供方便快捷的服务和良好的就业平台。开展送政策、送岗位、送温暖、送技能、送项目、送服务活动，每月一到两次深入街道社区现场召开用工暨项目推介洽谈会，把岗位信息和创业项目送到下岗失业人员家门口，提高再就业服务的水平和效率。开展特色就业服务，开设就业再就业绿色通道，实行“一站式”服务，为求职者设立政策宣传栏、服务指南、办事须知、服务监督电话等，对于在服务型、商贸型企业实现就业、自谋职业和灵活就业及自主创业的下岗失业人员，由街道社区人力资源社会保障所及时为他们办理保险补贴等有关手续，落实再就业优惠政策鼓励他们就业。自开展全民创业、创建创业型城市活动以来，我县出台了一系列鼓励创业、支持创业的优惠政策，惠及各行各业。对于有创业能力和创业意愿的就业困难人员，积极引导其参加创业培训，提供项目评估、开业指导、经营管理等后续服务。对于资金困难的优先给予小额担保贷款支持，并

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结合实际降低门槛，简化手续。为就业困难人员设立适合他们自主创业的社区服务业等项目，帮助他们创业，改变目前生存型帮扶为发展型帮扶的模式。

五 完善就业服务功能

帮助就业困难人员实现就业。建立完善就业服务功能，帮助就业困难人员实现就业。要在保持稳定有效的用工信息来源的基础上，建立特困就业人员就业意向资源库，掌握其就业需求和就业动态变化，并将就业招聘信息网络延伸至街道、社区，在街道社区为就业困难人员提供方便、快捷、免费的职业介绍服务

通过调查发现政府对困难职工的服务并不是十分完善，还需帮助他们自主创业，早日摆脱生活的苦海。

关于对就业困难人员社会保险补贴政策的落实情况 篇5

11月5-20日，潍坊市农机局对农机购置补贴政策实施进行了调研，先后到福建省、福州市、南平市、闽侯县以及我市的昌邑、安丘、寿光等市，采取座谈会及深入农户、农机经销商走访调查的方式进行了专题调研，并依据近6年来组织实施农机购置补贴和平日了解的一些情况，进行了认真的分析研究，提出了下步工作的意见和建议。

一、调研背景和基本情况

自2004年以来，为贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，财政部和农业部依照《农业机械化促进法》的规定，实施了农业机械购置补贴工作。通过6年来的实践，不仅调动了农民购买和使用农机的积极性，促进了农机化事业的发展，而且保证了粮食安全；充分利用好这一支农惠农政策，进一步促进我市粮食作物、经济作物机械化的全面发展，具有非常重要的现实意义。

本次调研选取具有代表性的几个地方：福建省的农机购置补贴政策支持力度大，我市的昌邑市种粮面积较大，是我市粮食主产区；寿光市是我市设施农业发展最好的地区；安丘市是我市粮食作物与经济作物都有一定规模的地区，而且农产品出口一直名列前茅。以上我市的3地农机购置补贴资金数量相对较大，福建省对重点机械补贴力度大，具有一定的典型性。

通过调研，近7年来特别是今年的农机购置补贴，取得了明显的社会和经济效益。据统计04-10年全市共完成部省市县四级补贴资金21757万元，购置各类机械23854台，受益农户11000多户，引导农民投入购机资金超过9亿元。

二、农机购置补贴政策取得的成效

自04年以来，我市认真组织实施农机购置补贴，取得了很大成效。一是玉米联合机收实现大突破。04年全市玉米联合收获机仅有195台，现保有量达5200多台，这其中有不少的机械是农民自筹资金购买的。玉米机收面积由04 年的30万亩，发展到08年的达到300万亩以上，5年机收率增加60个百分点，位居全省各市前列。特别是07年9月市政府下发了《关于加快发展玉米机械收获和保护性耕作的通知》后，全市通过购机补贴购买农业机械的积极性十分踊跃，实现了快速发展和重大突破。二是保护性耕作技术推广实现大突破。保护性耕作技术是近几年来发展起来的一项新型技术，是一场种植模式的革命，04年我市仅有小块试验田和试验机械，没有进行大规模的推广应用。通过5年来的推广，全市共建立和建成保护性耕作示范点40个，涉及3632个乡村，召开保护性耕作现场会35次，举办培训班48期，培训人员3.8万人次。同时借助农机购置补贴的平台，对保护性耕作机械进行了重点推广，目前小麦免耕播种机保有量达3000 多台。10年实施保护性耕作面积123万亩，6年实现大突破。三是农机跨区作业实现大突破。由于各项惠农政策的出台，各类大型农业机械大量增加，目前大型拖拉机、小麦和玉米联收机等保有量3万多台，农机配套比大大增长，这为跨区作业提供了广阔市场。据统计08年全市派出跨县级以上行政区域作业的联收机达4528台。秋季玉米收获机跨区作业机械1027台。同时，我市引进外地机械达4500台，秋季跨区作业市场日渐形成。四是为农民增收的农机服务业实现大突破。近年来，我市的农机服务组织建设，实现了迅速发展。到目前全市农机合作服务组织259个，县乡村三级农机协会118个，分别比上年增加11％和5％。农机总值10万以上的农机大户6130个。农机服务组织的发展一方面为机手增加了经济效益。目前玉米联合机收每亩价格在65元左右，耕地和旋耕每亩均在25元左右，每台机械可进行玉米收获和耕地（旋耕）两项作业，作业量在800亩左右。按以上价格和作业量计算，全市补贴机具可为机手增收7000万元，每位机手平均增收在2万元左右，多数机手当年可收回配套机具投资。另一方面，促进了农业增效和农民增收。农机补贴不仅为粮食增产、农民增收搭建了一个有效平台，提高了土地产出率和劳动生产率，而且还降低成本，增加了收入。08年购机补贴带动全市增加玉米联合收获面积70万亩，秸杆还田面积100万亩。调查表明：玉米秸秆还田和深耕深松每亩可分别增产粮食60公斤和40公斤以上，玉米联合收获和秸杆还田每亩可分别节约用工3.9个和3.4个，按每公斤粮食1.4元，每个工日值50元计算，全市可新增产值和节约效益4.5亿元以上。

三、进一步做好购置补贴的政策建议

1、进一步加大农机购置补贴的资金投入。一是从调查看，普遍反映农机购置补贴资金严重不足。如寿光市09年报名购买玉米收获机的农户800多人，实际仅补贴了300户，不到报名户的50%。昌邑市购置补贴报名开始后，计划报名3天，仅1个上午，报名数量就超过了补贴计划，不得不提前停止。据调查，该市08年自己购买玉米收获机的农民达30多户。安丘市是补贴资金数量较多的市，但是补贴数量也只能满足农民报名数量的30%左右。二是从全市购机需求情况看，全市仅重点机械购机需资金16000万元左右，实际安排到位资金6570万元，缺口在1个亿左右。三是从发展情况看，目前全市玉米收获机保有量约4200台，其收获水平仅占60%左右，要实现机收90%的目标，还需玉米收获机3000台以上，需资金1.5亿元。四是从外地情况，农机补贴比例还需提高。如福建省来看，09年福建省为推进插秧机械化，对水稻插秧机进行重点补贴，中央补贴30%，省里再补40%，个别县级还有补贴，这样累加下来，可以达到80-90%，农民只需很少的投入，就可以买到机械。相比福建的情况，我省补贴比例明显偏小。因此，为进一步加快农机化事业的发展，大幅度增加购机补贴资金是十分必要的。

2、购机补贴资金补贴范围应逐步向经济作物机械化拓展。从调查情况看，随着农业结构的调整，我市经济作物的种植面积逐年扩大，昌邑、寿光、安丘3市粮经比例分别为6：

4、4：6和5：5。经济作物已成为潍坊农业的重要支柱产业，并承担着近70%的农业产值。而从08年购置补贴的资金投向来看，粮食作物机械比重均在80%以上，其中昌邑市达到了93%。而经济作物所需的机械仅占总资金的15%左右，比例明显偏小。从农户报名情况看，经济作物所需机械品种多，数量大，报名人数多，资金需求缺口更大。寿光市报名仅3天，农民要求购置补贴电动卷帘机的达5800人，而实际享受到的仅300台，占报名人数的5%。安丘市报名要求补贴田园管理机的农户达500多户，实际享受到的仅100户，占报名人数的20%。

从目前经济作物所需机械来看，数量多，品种多。卷帘机、大姜收获机、花生收获机、花生和棉花覆膜播种机、田园管理机等已基本成熟，可进行大面积推广。以寿光市农民使用卷帘机为例，一个70米的温室，人工卷放一次需要2.5小时，而机械卷放一次仅10分钟，这样每天卷放一次可节省0.3个人工日，每年每个温室机械卷帘比人工可节省66个人工日，可折合人工费4620元。同时机械卷帘还延长了光照时间，提高了蔬菜的品质和产量。

从农民认识情况来看，农民要求非常迫切。昌邑市、安丘市的农民今年纷纷要求提供花生收获机械、大姜收获机械等，到农机公司进行咨询的特别多。目前,潍坊市经济作物种植面积在900万亩左右,品种多,机械化水平低,政策助推经济作物机械化的条件已渐趋成熟。

购置补贴资金向经济作物机械拓展，是形势发展的必然也是农民的迫切要求，经济和社会效益非常显著。为此建议在保证国家资金重点用于粮食机械补贴的基础上，省及省级以下资金重点用于经济作物所需机械的补贴，这样既突出了重点，又照顾了特点。

3、购机补贴资金使用要与推进特色农产品生产机械化相结合。充分利用购置补贴资金来发展特色农产品生产机械化，是农机部门义不容辞的责任；特色农产品是各地农业生产的优质品牌，是重要的收入来源，有的还承担着出口创汇任务。但是特色农产品的机械化生产程度普遍都不高，成为制约发展的主要原因。如安丘市是我省重要的大姜、大葱生鲜出口和加工出口农产品基地，种植面积达13万亩，同时带动周边种植50万亩。据对姜农的调查，大姜亩产一般在0.8万－1.2万斤左右，在收获时，人工收获需10个人配合工作，每天可以收获并储藏1亩大姜。雇用的男劳力每天要140元/人，女劳力要100元/人，还要提供两顿饭，仅收获成本每斤在0.3元左右。如采用机械收获，可节省成本50%，每个户按3亩姜计算，可节约3600多元，不仅解放了大批劳动力，而且大大节省了成本。目前，潍坊市的特色农产品较多，如：青州的花卉、安丘的大葱、寿光的蔬菜、寒亭的萝卜、昌乐的西瓜等等，为此，建议在安排重点机械资金和计划以外，也要安排一定比例的资金用于特色农产品生产机械化。

4、购机补贴资金使用要与农机化示范区建设相配套。农机化示范区建设是农机工作的新生事物，是一项全新的开创性事业。科学建设农机化示范区，对于探索农机化发展的新机制、新模式、新路子，推进农机化又好又快发展，具有十分重要的意义。安丘市被列入全省第一批农机化示范区，09年安排部省级资金600万元，是潍坊市资金较多的，由于在安排资金使用计划时，过分注重了重点机械的补贴，非重点机械的补贴就难以保证了。目前省里对示范区建设的资金主要是购机补贴，其它资金基本没有，致使示范区建设的目标很难落实和实现。为此建议重点机械补贴资金宜控制在资金额度的60%，40%的额度放权于基层，重点用于特色农机化和经济作物机械化，以此调动地方政府的积极性，全面完成示范区建设任务。同时，可考虑从省财政安排专门资金用于农机化示范区建设。09年为了将购置补贴资金与示范区建设搞好配套，我市也下达了一定的农机化示范区计划，但从目前资金数量来看，较难全部落实。

关于对就业困难人员社会保险补贴政策的落实情况 篇6

2016年，洪湖市按照农业部办公厅、财政部办公厅《湖北省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》、《湖北省农机报废更新补贴工作实施办法》的相关规定和要求，坚持“突出重点、调整结构、规范操作、强化监管、优质服务”的基本思路，充分发挥政策引导作用，认真组织实施2016年农机购置补贴，现将全年工作报告如下：

一、实施情况

2016年中央财政分三批安排我市购机补贴资金700万元，加上2015年剩余补贴资金1177.158万元，共计1877.158万元。截止目前，共完成补贴资金799.251万元，受益农户676户，共补贴各类机械787台，其中播种机械21台，干燥机械12台，耕地机械364台，谷物收获机械92台，茎秆收集处理机械10台，碾米机械21台，拖拉机184台，栽植机械34台,其它机械49台。

二、主要做法

一是抓政策宣传。面对购机补贴政策的新变化，进一步创新宣传方式。面向市委市政府、乡镇党委政府及农业生产经营主体重点宣传补贴政策改革完善的主要方向，发挥补贴资金的引导作用，促进农业产业结构的调整；面向农机服务人员、经销商，组织他们学习政策变化、领会精神实质，熟悉操作程序；面向农户畅通政策宣传渠道，充分利用村务公开栏、广播电视、报纸网络

等媒介大力开展 “先购后补”补贴操作模式的宣传，让农户能更加方便、直接、精准地了解到农机购置补贴政策新变化、新要求。

二是抓服务延伸。坚持服务措施向人性化、便民化、精细化延伸。继续推行“一站式”服务，安排两名专职人员进驻农机大市场，统一受理农民补贴申请，从机具核实到资料受理，整个流程一次性完成。同时针对偏远乡镇及不能移动、补贴金额小的机具，我们将服务窗口前移，携带设备深入村镇，现场为农户办理补贴手续，既提高了办事效率，也减轻了农民负担。

三是抓入户核查。入户核查是补贴资金结算前的最后一道关口。先由乡镇农机服务中心联合乡镇财经所对所有机具逐台进行入户核查，填写入户核查表，再由市农机办会同市财政局按10%的比例进行抽查，最后依据核查结果拨付补贴资金。通过入户核查，实际了解机具质量及经销商售后服务情况，认真核实是否存在代购、虚购以及擅自转卖补贴机具等违规违法行为，确保每一台机具都真实可靠，确保购机补贴政策的落实不走样。

四是抓整治查处。充分利用社会力量加强补贴政策实施监管，对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，视调查情况要对违规企业和个人采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴资格、取消补贴资格及列入黑名单等措施，并将调查情况和进一步处理建议报荆州和省局。同时坚决做好违规企业和人员补贴

资金追回工作。通过严厉地惩处，让违规企业和个人得不偿失，切实维护购机者和诚信企业的合法权益。

五是抓经费争取。按照《湖北省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定，农机部门积极争取政府支持，落实15万元组织管理经费，并纳入财政预算，确保了购机补贴政策规范高效廉洁实施。

三、改进措施

在实施过程中还存在补贴资金使用进度缓慢、监督管理机制还不够完善、补贴资金结算不及时等问题。针对存在的问题，农机部门进一步强化责任意识，完善管理措施，建立长效机制，全力对赴实施好购机补贴政策。

一是进一步加大宣传力度，提升宣传效果。利用电脑网络、政务信息平台、手机短信等渠道对购机补贴政策进行再宣传；印发《致全市广大农民朋友的公开信》，通过在村务公开栏张贴《公开信》、村村通广播宣读《公开信》等措施对购机补贴政策进行解读；通过改进宣传方式，消除宣传死角，使广大农民机手及时了解农机购置补贴政策信息，扩大政策的影响力，达到家喻户晓的效果。

二是进一步创新工作思路，提升工作水平。积极主动向购机补贴工作领导小组汇报，积极主动与相关部门沟通，及时研究解决补贴操作过程中出现的矛盾和问题。进一步完善补贴办理流程，开展“一站式”服务，简化手续，方便农民。制定和完善各

项管理制度，实现制度管人和事的最终目的。

三是进一步履行监管职责，严惩违纪违规行为。全面履行监管职责，经常性地开展专项检查和重点检查。加强与财政、纪检、监察等部门的沟通和配合，建立健全农机购置补贴实施监督的长效机制。对购机者投诉多、服务不到位、产品质量差以及违规操作的经销企业，一经查实，严厉惩处，永久取消其补贴机具经销资格。

洪湖市农业机械化管理办公室