特种设备使用证委托书

特种设备使用证委托书（通用7篇）

特种设备使用证委托书 篇1

近年来, 随着经济的快速发展, 各行各业对特种设备的需求剧增。然而由于其自身具有潜在的危险性, 易发生爆炸、泄漏、失稳、倒塌等事故, 一旦发生事故, 往往会造成灾难性后果, 严重影响经济建设和社会稳定[1,2,3]。截止2013年底, 全国特种设备总量达936.91万台, 比2012年上升14.02%, 但特种设备安全监察人员共12491人, 监管人员与设备数量之比约为1:749, 人机矛盾的问题日益突出[4,5]。鉴于此, 本文提出了基于风险评价的特种设备使用单位分类监管, 通过构建特种设备使用单位风险评价和风险评价模型, 制定分类的等级和标准, 依据风险评价的结果, 结合使用单位风险程度的高低对其实施分类监管, 并通过全国试点对该风险评价体系进行了验证。

1 特种设备使用单位风险评价体系构建

1.1 构建风险评价指标体系

依据安全系统理论, 结合近年来特种设备事故发生的原因分析得知, 事故是否发生主要取决于人、机、环境和管理因素。即事故系统由四个要素组成, 通常称为“4M”要素:即人 (Men) ———人的不安全行为;机 (Machine) ———机 (设备) 的不安全状态;环境 (Medium) ———环境因素不佳;管理 (Management) ———管理措施不到位[6], 本文运用德尔菲法, 在专家论证和试点应用的基础上, 从人、机、环、管四个方面设计了4个一级指标、19个二级指标、64个三级指标, 并采用层次分析法针对不同级别的指标设置相应的权重[7]。

1.2 建立风险评价模型

多级综合加权评价法, 在评价过程中由于一些评估对象的风险的高低或者优劣状态都是由一些多级指标共同表现出来的, 这些评价指标最低也有两级指标构成。由于对评估对象的影响程度不同, 因此各级指标对被评估对象的风险高低或优劣程度发挥的重要性也各不相同, 且各级指标本身客观表现的数值大小或高低也各不相同。首先确定各级评价指标的权重, 权重系数的取值范围一般为 (0~1) ;其次, 要表现出各个末级指标的客观数值;最后, 将各级指标通过综合加权计算出被评估对象的整体分值。通过上述三个步骤的计算, 能够得出被评估对象的整体风险或优劣状况, 且可通过末级指标分值找出具体的问题所在。根据特种设备使用单位风险评价指标体系的构建特点, 本文拟通过多级加权综合评价法, 构建风险评价模型[8]。

一级指标风险评价模型:

式中, YJFXi代表各个一级指标的风险值, 其中i=1, 2, 3, 4分别代表人、机、环、管四个一级指标;其中:Wij代表各个一级指标下二级指标的权重系数;m代表各个一级指标下二级指标的个数;n代表各个二级指标下三级指标的个数;Wijk代表二级指标下三级指标的权重系数;Vijk代表各个三级指标的评分值。

最后, 根据人、机、环、管四个一级指标的风险值构建并计算出特种设备使用单位整体风险值, 总体风险评价模型为:

式中, Wi代表各一级指标的权重系数。

本文运用层次分析法对各级指标的权重进行了计算与确定, 且全部通过一致性检验, 例如, 人、机、环、管的权重分别为:

根据使用单位的设备数量、经营性质等特点, 将其分为四类, 分别设置权重, 由于同类使用单位可能存在特种设备种类不同的现象, 鉴于此, 本文采用指数法将以上四类使用单位的权重进行指数化, 以解决同类使用单位某一类或几类设备缺失的现象, 依据四种特种设备使用单位的权重得出以下四类使用单位的权重指数, 如表1所示。

如表1所示, 假设特种设备使用单位用i类特种设备, 则第i类特种设备的权重Wi为, 第i种特种设备的权重指数为Qi, 则:。通过权重指数, 能够将设备类别的分值进行有效的分配, 从而避免了如果使用单位没有该类设备则其相应的分值为满分的不合理现象。

1.3 制定分类标准

在借鉴我国现有风险评价分类方法及部分省市使用单位的分类标准基础上, 结合特种设备安全管理现状, 将使用单位风险等级划分为A类 (低风险) 、B类 (中度风险) 、C类 (高风险) 三个级别, 见表2。

其中, A类否决条件指在评价结果中, 如果使用单位有下列情况之一:①未推行安全管理标准化;②近三年生产厂区发生过较大以上安全事故;③现场发现重大违法行为或者严重事故隐患, 即使综合得分在900分以上, 也应将评定结果降为B级。

B类重点监控设备使用单位, 根据《特种设备重点监控工作要求》 (国质检特函[2007]910号) 目录规定执行[9]。C类判定条件指使用单位存在重大问题、不符合安全技术规范要求、严重事故隐患中的任何一项问题, 则可以直接判定为C类。另外, 在评价的过程中如果人、机、环、管四个一级指标最后得分小于其分配分值的60%, 则直接判定为C类。

1.4 分类监管策略

A类:实行自我管理为主, 安全监察为辅的监管方式。充分发挥A类使用单位的自觉性, 依靠其自我约束、自我管理, 减少政府管理的参与程度, 给使用单位充分的自我管理权。

B类:实行自我管理和安全监察并重的监管方式, 在自我管理的基础上, 政府需要适当的投入一定的人、财、物等资源对其进行监督、指导, 引导和助推其升级为A类使用单位。

C类:实行全面重点监管, 政府监管部门要投入大量的人、财、物对其进行严格有效的监控, 加大对该类使用单位违规的处罚力度;提高监管的动态性、时效性, 有效防止特种设备事故发生[10]。

2 试点使用单位实证分析

2.1 全国试点情况分析

在国家质检总局特种设备安全监察局的协调推动下, 特种设备使用单位风险评价体系在全国进行了两次试点验证。2011年, 北京、江苏、上海等15个省市作为首批试点省份, 每个省市要求选取不少于10家的使用单位。2012年, 在全国31个省市进行了推广应用。两次试点均要求覆盖危险化学品生产或使用、充装类和其他涉及公共安全的特种设备使用单位。根据2011年、2012年两轮试点反馈的结果, 本文进行了统计分析, 2011年、2012年试点省市风险评价分类结果如图1所示。

通过图1的比较分析可以看出, 2012年首批试点省市使用单位的风险管理水平与2011年相比, 有了较大幅度的提升, 其中A类使用单位比例由18.48%增加到26.93%, C类使用单位比例由46.08%下降到35.32%;与全国范围的试点情况相比 (图2) , A类、B类使用单位的比例在逐步扩大, C类使用单位的比例在逐步减小。从2012年全国试点的统计结果分析来看, C类使用单位的数量依然占据将近一半的比例, 说明我国特种设备使用单位的安全状况形势依然严峻, 安全管理问题不容忽视。

2.2实证分析———以牡丹江中德高科化工有限责任公司为例

2.2.1 试点单位概述

牡丹江中德高科化工有限责任公司是2010年建厂并投入使用, 主打产品是氯化聚乙烯, 该企业类别属于以承压类设备为主要生产设备的单位。公司共有员工20人, 在用特种设备30台件。锅炉2台、压力容器25台、起重机械3台。该公司有特种设备管理人员4人、司炉工3人、压力容器作业人员4人、起重机械作业人员2人, 均按要求持证上岗。

2.2.2 试点单位评价信息描述

人的因素:人员配置情况较好, 人员持证情况符合要求;作业人员都有3年以上工作经验;有计划地对作业人员进行安全培训;工作强度不大, 净劳动时间不足300分钟 (8小时工作日) ;工作态度较好, 年均“三违”次数在3次以下。

机的因素:抽取的压力容器有10台、锅炉2台、起重机械3台。该单位特种设备使用年限较短, 出厂技术资料齐全, 经定期检验合格;在用安全附件检验情况和特种设备安全等级状况较好;财产损失均在小于20万元。

环境因素:公司外部环境较好, 无自然灾害和恶劣气候发生;特种设备作为该单位的主要生产工具, 能够根据企业规模开展相应的企业安全文化和安全管理信息化建设。

管理因素:设置了安全管理机构, 共有4人持特种设备安全管理证;制定了安全生产责任制、定期检验制度等制度;建立了特种设备管理台账和特种设备事故应急专项预案, 每年进行1次特种设备事故应急演练。

2.2.3 试点单位评价得分

在评价过程中, 中德公司不存在A类否决和C类直接判定条件中的任意一项, 各级评价指标具体得分如下:

人的因素:人员配置40分, 工作经验28分, 安全教育48分, 工作强度9分, 工作态度20分。

机的因素:1吨取暖炉271.58分, 4吨取暖炉265.63分, 1~10号反应釜均为273.01分, 1~6号缓冲罐均为276.20分, 1~6号汽化器均为280.27分, 储气罐278.24分, 10吨吊车278.86分, 5吨吊车281.86分, 升降机275.08分。

环境因素:自然条件3分, 社会影响8分, 企业生产类别2分, 安全文化建设32分, 安全管理信息化建设20分。

管理因素:安全管理机构设置9分, 安全生产责任制18分, 使用登记制度及执行情况6分, 定期检验制度及执行情况45分, 安全检查制度及执行情况12分, 日常维护保养制度及执行情况27分, 安全技术管理档案及执行情况2分, 安全操作规程规定及执行情况102分, 特种设备管理台帐2分, 安全管理考核奖惩制度及执行情况2分, 隐患排查与整改64分, 应急救援预案23分, 应急演习7分, 重大危险源辨识与防范14分, 事故管理4分。

通过上述评价各级指标得分可以得出, 人、环、管的分数分别为145分 (>92分) 、65分 (>49分) 、337分 (>286分) 。该使用单位的设备包括锅炉、压力容器、起重机械三类, 单台设备的得分均大于173分, 因此各类设备的最终得分为:

由于中德公司是以承压类设备为主要生产设备的单位, 通过表1中的权重指数计算可以得出锅炉、压力容器、起重机械的权重分别是0.43、0.43、0.14, 据此可以计算出设备因素的总体得分为:268.60×0.43+275.73×0.43+278.49×0.14=273.07。

因此, 中德高科化工有限责任公司风险评价的最终得分为:

按照分类标准, 中德公司可认定为B类。在今后的监管中可采用B类使用单位监管策略实施监管, 使其逐步向A类级别靠拢。

2.3 使用单位存在的问题分析

通过试点单位反馈的结果来看, 普遍存在下列问题:①安全主体责任落实不到位, 尤其是许多中小企业对安全管理重视不够, 安全意识淡薄;②安全投入力度不够;③安全信息化建设缺失;④安全管理制度流于形式, 执行不到位;⑤作业人员安全培训不到位等。结合特种设备使用单位风险评价过程中存在的一系列问题, 监管部门要从完善安全主体责任、加大安全投入等方面加大监管力度, 改变使用单位的安全现状。

通过连续两年的试点推广, 借助试点单位的应用和反馈情况, 对风险评价体系中存在的问题进行了不断修正和完善。同时依据试点结果对风险评价体系科学性、合理性及可操作性进行了验证, 结果表明, 该风险评价体系科学合理、操作性较强的, 能够很好的指导我国特种设备使用单位分类监管工作的全面开展。

3 特种设备使用单位风险管理水平发展趋势分析

通过图2可以看出, 我国C类使用单位的数量依然接近半数, 虽然这只是试点的部分数据结果, 但这也从侧面反映了我国特种设备使用单位的整体风险管理水平低下。因此, 监管机构要转变监管思路, 变全面监管为重点监管, 加大对C类单位的监管力度, 促使其逐步向B类、A类使用单位的风险管理水平迈进。

目前我国特种设备使用单位的风险管理水平整体上呈现出一种“金字塔”的形状, 但经过风险评价分类监管的不断推广, 要逐步将这种“金字塔”的结构向“橄榄球”的结构转变, 甚至转变为“倒金字塔”结构。其风险管理水平发展趋势具体如图3所示。

通过分类监管工作的全面开展, 监管机构要逐步转变以往的监管思路和方式, 从监管设备转变为监管使用单位, 不断提高使用单位安全管理水平, 调动使用单位不断用好、管好特种设备的积极性, 引导使用单位不断降低自身的风险等级, 控制风险事故的发生。

4 结论

1) 运用全国试点及具体使用单位个例进行分析的目的是为验证特种设备使用单位风险评价体系的科学性及可操作性。通过应用发现, 特种设备使用单位风险评价体系科学合理、操作性强, 可用于指导全国特种设备使用单位开展风险评价, 帮助其识别自身存在的风险。

2) 特种设备安全管理问题需要全社会的共同关注。通过对特种设备事故案例、实地调研以及试点验证结果的分析等研究发现, 大多数使用单位存在安全投入不足、安全责任主体未能落实等问题, 说明使用单位安全管理意识淡薄, 有待于进一步强化。

摘要：为提高特种设备安全监管效率, 缓解设备数量增长与监察力量不足之间的矛盾, 基于风险管理理论, 提出在风险评价的基础上对特种设备使用单位实施分类监管。在前期特种设备使用单位风险评价体系研究的基础上, 结合2011年、2012年的试点应用情况, 对风险评价体系的具体评价流程、结果及科学合理性进行了研究。结果表明:C类使用单位的数量依然占据近一半的数量, 需引起监管部门的高度重视;同时验证了风险评价体系科学合理、可操作性强, 能够有效指导全国分类监管工作的开展。

关键词：特种设备,风险评价,特种设备使用单位,分类监管

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[9]国家质检总局特种设备安全监察局.特种设备重点监控工作要求[OL].2007.11

试析特种设备的安全使用与管理 篇2

窦卫东

[摘要]近年来，随着全国各地经济的快速发辰，企业使用特种设备的数量日渐增多，因此做好特种设备的使用与管理工作，不仅关系到特种设备的安全运行，也是企业提高经济效益和快速发展的重要保障。

[关键词]特种设备 使用与管理 经济 效益

[中图分类号]C931.2

[文献标识码]A

[文章编号]1672-5158（2013）05-0132-01

特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。近年来，随着全国各地经济的快速发展，特种设备的使用数量日渐增多，由于特种设备危险性较大，因此容易发生事故，事故一旦发生，将造成无可挽回的损失，做好特种设备的安全管理工作，不仅已成为企业内容的头等大事，也是企业提高经济效益和快速发展的重要保障。如何开展特种设备安全管理是特种设备使用单位面临的重要问题，现将企业如何开展特种设备安全管理工作进行探讨。

1实施特种设备使用与安全管理的内容

大量事实证明，特种设备管理工作开展得好的企业，安全事故发生的几率也低，既可促进生产的良性运转，又可为企业创造出比较好的经济效益。反之，如果企业的安全管理工作松懈，人们的安全生产意识淡薄，不仅会酿成严重的安全事故，还会给企业造成不可估量的经济损失。公司虽然是一家新组建的高新技术型企业，但因重视特种设备的安全与管理工作，无论是在厂房建设阶段，还是正式投产以后，不仅投入了大量的人力、物力和财力，以保证特种设备能够长周期保持安全与稳定运行，也为后期管理奠定了良好的工作基础。

1.1加强设备前期管理工作

（1）把好设备选型关。在设备选型时，应根据建筑结构和生产要求等，多与设计院及设备厂家沟通，并根据本企业的实际情况选择适宜型号的设备。

（2）把好合同签订关。在签订合同时，不仅要明确双方的责任，还应避免以后工作中出现责任不清等问题。

（3）把好设备安装关。在设备安装过程中，既要严格按照相关的安装规范进行分步验收，特别是对隐蔽工程必须要逐步仔细检查，还要坚决制止安装过程中的不规范行为。

（4）把好设备验收关。把好设备出厂、安装和试车验收关，对保证设备正常运行和减少故障发生都具有非常重要的意义。

（5）建立健全特种设备档案。设备验收后应积极配合质量技术监督部门，做好特种设备技术档案的归档工作。

1.2加大特种设备日常管理力度，对经常发生故障的设备要实行监控管理

为了保证设备管理工作更加有针对性，对经常发生故障的设备进行筛选和重点管理，不仅提高工作效率，也有效避免设备故障的发生。

2企业特种设备使用和管理管理存在的主要问题

近年来，特种设备安全监督行政管理部门加强了特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了较好的成绩，这也带动了大部份特种设备使用单位在特种设备管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

（1）企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，新购买、新安装的设备不知否为特种设备，根本不把它作为特种设备管理，或者使用不符合安全技术规范要求的特种设备，为发生特种设备事故的发生留下很大的隐患。

（2）企业主体安全责任落实不到位，多数使用单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的主体责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。有些企业经济效益下滑，安全投入不足，导致未登记特种设备、超期未进行安全检验的设备长期被非法使用；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备长期“带病”运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。

（3）企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。

（4）企业未设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员，企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。

（5）未建立特种设备安全技术档案及未制定特种设备事故应急专项预案，没有针对应急预案开展各种特种设备事故演练，如发生特种设备事故不知如何处理。

这些问题的存在说明特种设备使用单位的特种设备管理工作存在许多薄弱环节，为特种设备事故的发生留下隐患。这些问题亟待解决，以便防患于未然。

3企业特种设备管理的主要对策

特种设备的安全使用，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止和减少各类特种设备事故的发生，是在使用主要环节的特种设备使用单位必须关注的问题。

（1）认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。

（2）认真落实《特种设备安全监察条例》规定的企业主体责任。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。

4做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作

（1）企业特种设备管理机构要从思想上对特种设备安全高度重视，宿负特种设备管理职能，应从思想上高度重视特种设备安全管理工作，切实加强领导。

（2）制定特种设备各种安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。同时经常组织学习并严格执行。

（3）特种设备使用单位应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。同时进行定期校验、检修，并作出记录。

（4）建立和完善特种设备安全技术档案，建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表，做到对本企业特种设备状况了如指掌。

（5）设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员，并根据《特种设备安全监察条例》有关规定配备足够的特种设备操作人员，操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

（6）企业要重视对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训。特种设备使用单位每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施。

（7）制定特种设备事故应急专项预案，并定期开展各种特种设备事故演练，如发生特种设备事故要急时启动应急专项预案。

特种设备使用管理制度 篇3

第一章总则

第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人员生命和企业财产安全，依据国家《特种设备安全监察条例》，制定本制度。

第二条本制度适用车间特种设备的管理，具体是指涉及生命安全、危险性较大压力容器、压力管道。

第三条车间主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

第四条车间定期限接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。

第二章特种设备的使用

第五条使用特种设备时，必须严格执行国家有关条例和安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用

第六条车间应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件

第七条特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，及时向市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

第八条车间应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

（三）特种设备的日常使用状况记录；

（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

（五）特种设备运行故障和事故记录；

（六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

第九条应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。车间应对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，公司每季度进行一次检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。

设备管理部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第十条特种设备出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的，特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。

第十一条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告有关负责人。

第十二条公司对特种设备作业人员每年进行一次特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

第十三条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和有关负责人报告。

第三章特种设备维护、保养管理

第十四条特种设备的维护保养应符合国家法规、规范和技术要求。

第十五条特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。

第十六条特种设备维护、保养应由有资质的单位进行。

第十七条特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级检查制度，并做好检查记录。有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。

第十八条对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，巩固提高设备完好率，保证指标的实现。

第十九条发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。

第二十条定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况

第二十一条设备执行“定人定机“的专人负责制，认真填写运行记录。

第二十二条认真做好设备重点部位的维护保养工作。

第二十三条特种设备作业人员工作时应严格遵守安全操作规程。

第二十四条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。

第五章特种设备应急救援

第二十五条对特种设备车间应制订《事故应急救援预案》。事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。

第二十六条全体员工在公司发生事故时，应积极参加紧急救援工作。

第二十七条发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。

第二十八条员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业

第二十九条公司事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。

第三十条事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。

第三十一条当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。

第五章特种设备事故处理

第三十二条特种设备事故按设备损坏程度分为爆炸事故，严重损坏事故和一般损坏事故。

第三十三条爆炸事故是指锅炉、压力容器和压力管道在使用过程中或压力试验中，受压部件发生破坏，设备中介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力以及管道泄漏引发的各类爆炸事故。

第三十四条严重损坏事故是特种设备在使用过程中，由于结构部件、安全附件、安全保护装置损坏等导致设备停止运行而必须进行修理的事故。

第三十五条一般损坏事故是指锅容管特在使用中轻微损坏而不需要停止运行修理，以及压力管道发生泄漏未引起其他灾害的事故。

第三十六条发生特种设备事故后，事故部门应迅速向特种设备安全管理部门、设备部门和公司主管领导报告。如属于严重损坏事故、爆炸事故的，由特种设备安全管理部门按《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》的程序和内容向特种设备监察部门等上级有关部门报告。

第三十七条事故发生后，发生事故的部门应积极采取措施抢救人员和防止事故扩大，并在事故现场采取加拦绳，张贴“严禁入内“，“严禁破坏事故现场“标志，设人监督等措施，保护好事故现场。

第三十八条属于一般损坏事故发生后，由领导对事故发生前设备状况，事故伤亡、设备损坏及经济损失情况，以及事故原因和性质等进行调查分析，确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。

第三十九条属于严重损坏事故、爆炸事故，由公司领导、设备部门以及事故有关人员联合成立事故调查小组，确定事故责任，提出事故处理建议。事故调查结束后，由事故调查组填写事故调查报告书。对造成员工重大伤亡事故或重大财产损失事故且构成犯罪的责任人，交由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第四十条本制度由公司设备管理部门提出。

第四十一条本制度由公司设备管理部门负责解释。

第四十二条本制度自发布之日起施行。

—

END

特种设备使用安全管理制度 篇4

第一节特种设备安全管理制度

《中华人民共和国安全生产法》第四条中明确指出：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。《条例》中也明确：“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。”特种设备的安全管理制度，是生产、使用单位保障职工人身安全、财产安全，保证设备安全运行的最基础规定。特种设备生产、使用单位应根据国家有关法律法规，结合生产、使用实际制定安全管理制度。因此，生产、使用单位的安全管理制度是企业贯彻执行国家有关法律、法规的具体体现。

根据特种设备各自的使用特点，逐步探索和适应其运行规律，严格按客观规律办事，建立、完善特种设备使用管理规章制度，减少和避免人为影响因素，消除企业内部之间、上下之间、管理与生产之间的不协调因素，有效地克服不讲责任、职责、工作效率与经济效果地不良现象。因此科学地建立健全特种设备的各项规章制度，并逐步落实执行，这是管理好特种设备的重要条件，是降低事故发生的主要措施。

由于特种设备各有其特点，使用范围广，使用单位错综复杂，使用单位从十几万人的特大型企业到个体私营业主，管理层次、管理形式不同，制订的规章制度也有所不同，但不论怎样，都应包括如下主要内容：

(1)、特种设备岗位安全责任制

(2)、特种设备使用管理制度（包括特种设备档案管理制度，注册登记、报废制度，定期检验制度等）

(3)、特种设备作业人员教育培训制度

(4)、事故应急救援

(5)、事故报告与处理制度

(6)、特种设备的操作规程

第二节、特种设备岗位安全责任制

在我国，在推行全员安全管理的同时，实行岗位安全责任制。明确企业的特种设备安全的责任主体，落实企业各级领导和各类人员应负的安全责任，是企业岗位责任制的重要内容。

一、特种设备生产、使用单位主要负责人的责任

企业是特种设备安全的责任主体，特种设备生产、使用单位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者，应当对本单位特种设备的安全全面负责。企业的主要负责人，在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权，同时，也承担着特种设备安全的法定义务。其主要职责为：

(1)、建立健全本单位特种设备安全责任制；

(2)、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程；

(3)、保证本单位特种设备安全投入的有效实施；

(4)、督促、检查本单位的安全工作，及时消除特种设备事故隐患；

(5)、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案；

(6)、及时、如实报告特种设备伤亡事故。

二、企业其他负责人员的责任：

企业其他负责人在各自的职责范围内，对分管范围的安全工作负有直接领导责任，协助主要负责人做好特种设备安全工作。

a)企业特种设备安全管理人员的职责

企业特种设备安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格取得相应的资格证书后，方可从事管理工作。参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等，按照制度要求，对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理。在紧急情况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告本单位有关负责人，认为有必要时，可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。

b)特种设备作业人员的职责

从事特种设备作业的人员，必须经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的资格证书后，方可从事相应的作业。其主要职责为：遵守劳动纪律，执行安全规章制度和操作规程，听从指挥，保持本岗位设备的安全和清洁，不随意拆除安全保护装置，有权拒绝违章指挥。在作业过程中发现事故隐患或不安全因素，应立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。

c)特种设备安全管理机构职责

落实安全管理机构和人员，是做好特种设备安全管理工作的前提条件。随着市场经济的不断发展，经济全球化和区域经济一体化进程的不断推进，以国有集体经济为主，多种经济形势共同发展的今天，特种设备的所有者既可能是集团、有限责任公司，也可能是个体私营者，特种设备的管理已趋向多元化发展。因此，安全管理机构对不同的企业、组织或个人有其不同的内容。就其企业管理而言，都应设立特种设备安全管理组织机构，专门负责特种设备的各项管理工作。根据本单位特种设备使用数量及技术状况，安排具备特种设备专业技术知识、懂得管理业务、工作责任心强、有一定组织能力的工程技术人员，具体从事特种设备安全使用管理工作。

第三节、特种设备使用管理制度

一、特种设备安全技术档案管理制度

特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并保证特种设备安全技术档案的完整、准确。其主要内容包括：特种设备的设计、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用状况记录；

特种设备及其安全附近、安全保护装置、测量调控装置及其有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；运行故障和事故记录等。特种设备档案是从特种设备的设计、制造、使用、检修全过程的文字记载，它向人们提供各个过程的具体情况，也是特种设备定期检验和更新报废的根据。通过建立特种设备档案，可以使特种设备的管理部门和操作人员全面掌握其技术状况，了解和掌握运行规律，防止盲目使用特种设备，从而能有效地控制特种设备事故。

二、特种设备的注册登记制度

新增特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，使用单位应持监督检验机构出具的监督检验报告等，到所在地区的地市级以上特种设备安全监察机构注册登记。特种设备使用登记后应将检验合格标志固定在特种设备显著位置，并在有效期内安全使用。

三、特种设备报废制度

标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，或者特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，应当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用单位必须到负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察管理部门办理注销手续。

四、特种设备安全技术性能定期检验制度

特种设备使用证委托书 篇5

1．主动接受、配合特种设备安全监督检查及检验检测，对提出的问题及时完成整改。

2．保证在用设备依法登记、检验合格，作业人员持证上岗、按章作业。

3．定期对特种设备安全管理人员、操作人员进行安全教育和安全操作规范、技能培训、教育培训记录存档备查。

4．制定特种设备安全保障工作方案和应急预案，并适时进行演练、做好演练记录。

5．加强对特种设备的安全管理，落实日常维护保养和安全状况检查计划，督促本单位使用的特种设备维保单位定时对设备进行维护保养，确保设备安全运行。

6．落实隐患整改资金，及时对存在隐患的特种设备进行整改，对一时难以整改到位的，应当停止使用，并办理停用手续。

特种设备使用证委托书 篇6

根据《特种设备安全监察条例》及《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》, 近日国家质监总局特种设备安全监察局对特种设备行政许可鉴定评审机构和国家质检总局授权的特种设备设计文件鉴定机构及其承担的项目予以调整补充并公告。

公告指出, 自公告之日起, 各特种设备行政许可鉴定评审机构和国家质检总局授权的特种设备设计文件鉴定机构按照本公告公布的项目开展相应工作。原2011年公布的特种设备行政许可鉴定评审机构和国家质检总局授权的特种设备设计文件鉴定机构名单及其承担项目的文件自即日起废止。

特种设备安全使用及定期检查制度 篇7

录

大型、特种设备安全使用及定期检查制度

一、起重机械申报定期检验制度            1 配合现场检验制度...........................................2 使用登记制度...............................................3 现场管理制度——安全管理制度...............................4 现场管理制度——事故应急处理措施...........................6 现场管理制度——日常维护保养制度...........................7 现场管理制度——交接班制度.................................7 现场管理制度——安全保卫制度...............................8 事故应急措施和救援预案.....................................9 操作人员岗位职责..........................................13 安全管理人员岗位职责......................................13 安全操作规程..............................................14

二、厂内机动车辆          申报定期检验制度..........................................15 使用登记制度..............................................16 配合现场检验制度..........................................16 现场管理制度——交接班制度................................17 现场管理制度——日常维护保养制度..........................18 现场管理制度——事故应急处理措施..........................19 驾驶员岗位职责............................................20 安全操作规程..............................................20 事故应急措施和救援预案....................................21

特种设备安全技术档案管理制度

0 大型、特种设备安全使用及定期检查制度

一、起重机械申报定期检验制度

1、目的

为使特种设备保证正常的、安全的工作状态，防止由特种设备而造成的人身伤亡事故和重大设备事故的发生。

2、范围

2．1适合于按国家规定的要求向国家法定特种设备检验检测机构申请特种设备定期检验。按照安全技术规范的规定,起重机械应每2年进行一次定期检验,施工升降机每1年进行一次定期检验。

2．2也适合于按单位内部设备管理制度的规定要求进行的定期检查的报检工作。

3、职责

特种设备安全管理人员负责向质量技术监督部门报告特种设备定期检验工作。

4、定期报检制度

4．1特种设备安全管理人员在起重机械定期检验合格有效期满前一个月向质量技术监督部门的特种设备检验检测机构申请定期检验。

4．2起重机械停用一年后重新启用，或发生重大的设备事故和人员伤亡事故，或经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）后也应由特种设备安全管理人员向特种设备检验检测机构申请检验。4．3起重机械经较长时间停用，但尚未超过一年时间的，有检验有效期内的，特种设备安全管理人员可向单位设备管理部门申请内部安全检验，认为有必要的可向特种设备检验检测机构申请定期检验。

4．4申请起重机械定期检验应以书面的形式，一份报送执行检验的部门，另一份由特种设备安全管理人员负责保管，作为特种设备管理档案保存。

配合现场检验制度

一、现场检验前需要准备的技术资料：

1、制造相关资料：

①装箱单；②产品合格证（特殊起重机的相应部件应有相应合格证）;③总图，电器原理图，电气布线图；④主要零部件易损件图；⑤安装使用维护保养说明书；⑥需现场拼接或技术改动的图纸及技术要求；⑦必要时应提供的型式试验报告。

2、安装相关资料：

①必要时应提供承重基础的验收或证明文件；②完整规范的自检报告；③安装记录;④移装起重机械应有移装合格证。

3、改造（大修）相关资料：

①改造（大修）清单及参照标准；②改造部分的计算书或依据；③改造（大修）更换的主要零部件合格证、外协件图纸及技术要求；④规定格式的自检报告；⑤施工工艺文件;⑥试运转记录。

4、提供上一检验周期起重机检验报告；

5、在用起重机定期检验前应做全面维修保养并提供相应维修保养记录。

二、应具备的现场条件：

1、清理起重机使用场所卫生，不应有与起重机械工作无关的物品和设备。

2、电网输入电压应正常，电压波动应在额定电压值±7%的范围内。

3、对验收检验应准备好额定载重量150%的标准试重物（40只砝码/吨）。

三、应配备的人员：

维保单位至少有2名专业人员（一名电气专业、一名机械专业）、使用单位一名起重机械管理人员及一名操作人员到现场配合检验

使用登记制度

为了确保安全生产、文明施工，强化在用起重机械的安装使用登记管理，订立本制度。

一、使用的起重机械，应是由取得国家质检总局颁发的《特种设备（起重机械）制造许可证》单位制造的产品，且经过法定检验检测机构监督检验合格的产品。

二、起重机的安装须由取得省级以上质量技术监督部门颁发的特种设备（起重机械）安装、改造、维修许可证》单位进行，安装施工前须书面告知市级质量技术监督部门。

三、起重机械安装过程须经法定检验检测机构按安全技术规范要求进行监督检验合格。

四、起重机械在投入使用前或投入使用后一个月内，应携带起重机械出厂技术资料、安装过程监督检验资料、作业人员资格证件等资料到市质量技术监督部门办理使用注册登记手续，取得《检验合格标志》并悬挂于起重机械显著位置后方可投入使用。

五、须由持证上岗人员专职操作，实行“定人、定机、定岗”制，无证人员不得擅自启动、操作。

六、持证上岗人员必须坚守岗位，认真负责，严格按安全操作规范、规定、规程作业，并定期对起重机械进行检查、保养和维修，严禁机械带病转动。认真作好台班记录和交、接班记录。

七、上岗人员因玩忽职守，违章操作损坏了机械设备，或造成了安全事故和损失，应承担相应的经济和法律责任。

现场管理制度——安全管理制度

第一条 为加强起重机械的全面管理，确保起重机械的安全使用，特制定本规定。

第二条 本规定适用于《特种设备安全监察条例》所列起重机械的安全管理，包括桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、门座起重机、铁路起重机、流动式起重机、升降机、缆索起重机、桅杆起重机、旋臂式起重机、轻小型起重设备、机械式停车设备。

第三条 在用的起重机械必须是具有设计许可证的单位设计，具有《特种设备（起重机械）制造许可证》单位制造，并具有“起重机械安全技术监督检验合格证书”的产品；对原有不符合上述要求的起重机械必须经部里认可的检验部门鉴定认可后，方可使用。

第四条 各施工企业的大型起重机械，按集中管理、统一调度、专业维修的原则向使用单位提供服务，以保证大型起重机械的使用安全。

第五条 使用单位的负责人，对起重机械的完好，可靠、安全负全面责任，明确操作、指挥、维修、监护的岗位责任。日常机务管理要设置专职机械员，起重机械实行机长负责制，机长负责起重机的全面工作，并组织做好检查、保养、润滑、记录、监测等工作。起重机械必须配备专职技术人员负责技术工作。

第六条 起重机械要严格执行定人、定机、定岗位制度，起重机械调动时，应执行机调人随的规定，并且使用、保养、维修等有关资料必须要随机调动。

第七条 起重机械作业人员（含司机、司索、指挥和安全管理），必须经培训取得质监部门颁的《特种设备作业人员资格证件》方具有操作资格，经单位法定代表人签章任命后才具有操作权力。操作人员不仅要熟悉安全操作规程，还必须掌握机械的性能、结构、原理和用途。必须严格按操作规程和有关规定使用起重 4 机。

第八条 起重机械的使用、维护保养、修理记录要认真填写，齐全准确，并及时归档存放。

第九条 使用单位要根据国际GB6061起重机安全规程和有关部门颁发的起重机安全监察规定要求，做好起重机的检查和检验工作。

第十条 使用单位要加强对钢丝绳的管理，经常检查，按规定选用钢丝绳，严格执行钢丝绳报废技术标准。

第十一条 经常检查润滑油，按使用说明书规定要求添加、更换润滑油、脂。

第十二条 起重机的工作场地、轨道基础和轨道铺设，要符合本机型的技术要求，严格执行质量检查验收制度。起重机轨道设专人维护和清理杂物。

第十三条 新购、大修后或移装的起重机，在安装前由安装技术负责人组织有关人员对起重机进行技术检查，对由于运输不当或保管不善所产生的变形，开焊等缺陷，要认真进行检修、校正，做好记录，达到安全技术规范要求经检验机构检验合格后方可安装。

第十四条 所有电器保护装置和各部位的安全设施，在安装前均应认真检查，证明其完整无损并灵敏可靠时，方可安装。

第十五条 起重机的拆卸和安装，要制定拆装工艺规程（包括安全防护措施方案），并经单位审查批准，拆装单位（必须取得安全认可证的单位）要严格遵守拆装程序，对参加拆装的人员要进行安全技术交底，拆装时要有技术负责人在场指导。

第十六条 起重机械不准擅自拆卸零部件、切割、施焊。

第十七条 使用单位要认真执行按有关规定做好起重机械的日常维护保养，保养作业由使用单位领导组织进行，要明确规定保养责任制。

第十八条 对违反本规定造成不良后果，出现重大机械事故的部门和个人，要 根据情节轻重按有关规定分别给予行政处分和经济处分，直至追究刑事责任。

现场管理制度——事故应急处理措施

起重机械出现紧急情况时，应采取以下处置措施：

一、起重机：如遇下列意外情况应立即通知起重机械制造、维保单位，并根据需要按紧急处置措施解救人员。

（一）发生起重机械倾翻时

由于台风、超载等非正常载荷造成起重机械倾翻事故时，应及时通知有关部门和起重机械制造、维修单位维保人员到达现场，进行施救。当有人员被压埋在倾倒起重机下面时，应先切断电源，采取千斤顶、起吊设备、切割等措施，将被压人员救出，在实施处置时，必须指定1名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止起重机倒塌、挤压事故的再次发生。

（二）发生火灾时

发生火灾时，应采取措施施救被困在高处无法逃生的人员，并应立即切断起重机械的电源开关，防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生。

（三）发生触电时

对触电事故，应即时切断电源，对触电人员应进行现场救护，预防因电气而引发火灾。

（四）发生从起重机械上坠落时对起重机械高处坠落事故，应采取相应措施，防止再次发生高处坠落事故。

二、特殊情况处理

1、遇其他复杂情况时，应立即通知起重机械制造、安装维修单位专业维修人员进行处理。

2、原制造、安装维修单位无法及时到达现场的，立即通知联动单位，由联动 单位专业维修人员进行处置。

现场管理制度——日常维护保养制度

一、机械部分的维护保养：须对各机构的制动器、各机构的运转情况、各部件连接螺栓的紧固情况、各部位的钢丝绳等进行检查，发生故障应及时排除，检查各机构的连接螺栓、焊缝和构件的工作情况，定时紧固和上油漆。

二、液压系统的维护保养：按时添加或更换液压油，并检查油管及其接头、安全阀、液压泵和液压缸等，发现问题应及时处理。

三、电气系统的维护保养：电线、电缆应无损伤，安全装置的行程开关须可靠，接地保护电阻要符合要求。

四、润滑工作：应经常检查塔机各部位的润滑情况，做好周期润滑工作，按时添加或更换润滑剂。

五、为保证起重机械的正常工作，确保人机安全，必须做好以检查、调整、清洁、紧固、润滑和补给六大内容为中心的日常维护工作。

现场管理制度——交接班制度

1、接班人员必须提前15分钟做好接班的准备工作（穿好工作服，佩戴好名牌），正点交接班。

2、接班人员要详细阅读交接班记录和有关通知，详细了解上一班工作情况，对不清楚的问题一定要向交班者问清楚，交班者要主动向接班者交底，交班记录要详细完整。

3、交班人员要对接班人员负责，要交安全、交记录、交问题、交物品（包括 7 灭火器的数量、完好情况、有无丢失）交岗位卫生、交工作情况，双方要办签字手续。

4、如在交班时有突发事件或正处理问题，应以交班人员为主，接班人员积极配合，待处理完毕或告一段落，报告主管领导，征得同意后交班人员方可离开。

5、在规定的交接班时间内，如接班者因故未到，交班者不得离开岗位，擅自离开按脱岗处理，发生的一切问题，由交班者负责，接班者不按时间接班要追查原因，视情节进行处理。

6、接班人员酒后或带病坚持上岗者，双方不得交接，并及时报告，统筹安排。

现场管理制度——安全保卫制度

1、起重机械使用场是工作人员，有关领导及安全、保卫、生产管理人员外，其他人员未经有关领导批准，不准入内。

2、当班人员要紧守岗位，提高警惕，严格执行安全技术操作规程和巡回检查制度。

3、非当班人员，未经带班长同意，不准开关起重机械场所各种开关。无证司机、司索、指挥不准单独操作。

5、起重机械运行期间，车间房门不准锁住或槎住。

6、起重机械使用车间要配备有消防器材，认真管理。不要随便移动或挪作它用。

7、起重机械一旦发生事故，当班人员要准确、迅速采取措施，防止事故扩大，并立即报告有关领导。

事故应急措施和救援预案

为加强对起重机械安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求，结合本单位实际，特制定本起重机械安全事故应急救援预案。

一、本预案的适用范围

本单位目前有 1 台起重机械在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本项目使用的起重机械突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：起重机械倾翻、火灾、坠落

安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。

二、应急救援组织机构

１、成立起重机械安全事故应急救援小组(以下简称急救援小组)。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为小组成员，参与现场抢险救援工作。

２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在组长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。

三、应急救援组织的职责

（一）经理部职责

１、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

２、根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；

３、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善； ４、紧急调用各类物资、人员、设备；

５、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作； ６、配合上级有关部门进行事故调查处理工作； ７、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）现场组长的主要职责：

１、负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工；

２、负责指挥现场应急救援工作。

（三）副组长的职责：

负责组织实施具体抢险救援措施工作。现场救援组的职责：

抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场救援通道的畅通。

四、应急救援的培训与演练

（一）培训

按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

（1）每年的1月份进行一次培训；（2）新加入的人员及时培训；

主要培训以下内容：困人解救、井道内作业、桥顶作业、底坑作业、更换和割短钢丝绳、扶梯桁架作业、施工用电常识、坠落保护、电动工具的安全使用、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、现场抢救的基本知识。

（二）演练

应急预案和应急计划确立后，按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员经过有效的培训，按照本预案要求，每年的1月份组织开展一次事故应急演练。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告和现场保护

１、项目部的安质部是事故报告的指定机构，联系人：屈科，电话：***，工程部接到报告后及时向组长报告，组长根据有关法规及时、如实地向

110、县安全生产监督管理局、县质量技术监督局或其他有关部门报告。

2、严格保护事故现场。

六、应急处理

（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

１、立即报告主要领导，由经理批准，立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当组长不在时，由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

２、指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

3、通知维护保养单位，立即派专业技术人员赶赴现场。

4、立即组织或通知就近网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。

（二）应急处理措施。

１、抢救方案根据现场实际发生事故情况，制定抢救方案，迅速投入开展抢救行动。

２、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

4、在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

5、起重机械发生事件后，采取起重机械专业维修人员的一般救援措施，通过起重机械专业维修对于起重机械的人工操作，完成救援活动。

七、应急装备、物资、通讯保障

保障措施要完善。应急救援装备要配备到位，并应定期检查装备完好情况，安排专人保管，并明确只能用做救援及演练使用，不得挪作他用。应急救援人员应急值守到位，保持24小时通讯畅通。单位应督促维保单位在维保现场储备数量充足的起重机械易损件及电子元器件，以便起重机械元件发生故障时能够及时更换，排除故障

八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急组长启动应急反应预案令。

2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急组长认为事故的发展状态必须终止的；应急组长下达应急终止令

3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

九、应急总结与奖惩

应急救援工作结束后，指挥部组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。

1、对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按项目有关规定，给予表彰和奖励。

2、对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，按照项目有关规定，给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员，由有关行政管理部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、其它事项

本救援预案针对有可能发生的起重机械安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随 机进行处理。

操作人员岗位职责

1、本职责中所称起重机械操作人员含司机、司索、指挥。

2、操作人员身体健康检查合格。

3、须经起重机械维修和操作专业技术培训，取得相关特殊作业人员操作许可证后，才能持证上岗。

4、作业人员资格证件必须按国家有关规定进行复审培训。

5、严格遵守各项规章制度和安全操作规程。服从分配，完成本职工作。

6、熟悉和掌握起重机械性能，建立起重机械运行、维修记录。建立起重机械服务规范、安全生产制度、规范操作规程等档案。配合专业维修单位对起重机械定期保养、维护。

7、每天运行前，应做一次简单的检查，在确定无故障的情况下，方可正常运行，做好每天运行记录。

8、起重机械运行时如出现故障，应立即排除并解救被困人员，立即报专业维修人员修理，并做好维修记录。

9、禁止起重机械超重。

10、每日工作完毕，须将起重机械停在基站，切断电源，同时做好记录。

11、完成领导交给的其他任务。

安全管理人员岗位职责

1、安全管理人员上岗必须穿着统一制服、佩戴规定装备、统一的工作证。

2、上岗时要认真检查设备设施，认真做好各项工作，发现不安全因素立即查 明情况，排除险情，并及时报告本部门领导，确保起重机械的安全。特殊事件通知相关部门。

3、熟悉本岗位任务和工作程序，操作过程中要勤检、勤观察，注意发现施工现场人、事、物，预防事故的发生，力争做到万无一失。

4、爱护设施设备、公共财物，对起重机械的一切设施、财物等不得随便移动及乱用，熟悉消防系统及消防器材的安装位置，掌握各种灭火器的使用方法，遇到突发事件能正确进行处理。

5、执勤期间，对岗位内发生的各种情况要认真处理，并做好记录。

6、遇有紧急，突发性重大事情，要及时向主管领导请示报告。

7、严格执行交接班制度，按时交接班，不迟到、早退，不能误岗、漏岗。

8、认真完成领导交办的其他任务。

安全操作规程

一、注意安全标志

操作起重机械，首先要查看机械内有没有质量技术监督部门核发的安全检验合格标志，机械有安全标志才能保障安全。

二、注意超限过载

起重机械不能超载，当起重机械报警时，就应该主动退出，等下一趟再起吊，机械超载是很危险的。

二、厂内机动车辆

申报定期检验制度

一、目的和范围

1目的。为使厂内机动车辆保证正常的、安全的工作状态，防止由厂内机动车辆而造成的人身伤亡事故和重大设备事故的发生。

2．范围。适合于按国家规定的要求向国家法定特种设备检验检测机构申请厂内机动车辆定期检验。也适合于按单位内部设备管理制度的规定要求进行的定期检查的报检工作。

二、职责

厂内机动车辆安全管理人员负责向质量技术监督部门报告厂内机动车辆定期检验工作。

三、定期报检制度

1、新增以及经大修或者改造的厂内机动车辆，投入使用前，应当进行验收检验。

2、在用厂内机动车辆每年进行一次定期检验；

3、遇可能影响其安全技术性能超群自然灾害或者发生设备事故后的厂内机动车辆，以及停止使用一年以上再次使用的厂内机动车辆，进行大修后，应当进行验收检验。

4、厂内机动车辆安全管理人员在厂内机动车辆定期检验（合格有效期满前一个月向质量技术监督部门的特种设备检验检测机构申请定期检验。

5、申请压力管道定期检验应以书面的形式，一份报送执行检验的部门，另一份由压力管道安全管理人员负责保管，作为压力管道管理档案保存。

使用登记制度

一、本制度所称厂（场）内机动车是指在企业厂（场）区内行驶的车辆。如：叉车、升降车、装载机、载货车以及汽车吊、轮胎吊行走机构等。

二、新增厂内机动车辆，在投入使用前可投入使用后30日内，持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的市质量技术监督局注册登记。申请注册登记时，应提交以下资料：

⑴特种设备注册登记表（每台2份）； ⑵验收检验报告和《安全检验合格》标志； ⑶操作人员的《特种设备作业人员证》；

⑷与维保单位签订的维保合同，或者是制造企业对新增特种设备提供免费维修保养的证明，或者与本单位维保人员签订维保责任书；

⑸维保单位的资格证（复印件），或者本单位维保人员《特种设备作业人员证》；

⑹使用和运营的安全管理制度。

三、使用单位领取《特种设备注册登记表》，在规定位置上固定《安全检验合格》标志及相关牌照。

四、厂内机动车辆停用的，应向特种设备安全监察机构提出申请报停；厂内机动车辆停用后重新启用时，也应该向安全监察机构提出启用申请，经法定检验机构检验合格后方可投入使用。

五、厂内机动车辆注册登记情况发生变更时，应在变更后投入使用前，将变更情况的书面证明材料书面告之特种设备安全监察机构，经安全监察机构审核后对注册登记情况进行变更。

配合现场检验制度

一、现场检验前需要准备的技术资料：

1、制造相关资料： ①装箱单；②产品合格证;③总图，电器原理图，电气布线图；④主要零部件易损件图。

2、改造（大修）相关资料：

①改造（大修）清单及参照标准；②改造部分的计算书或依据；③改造（大修）更换的主要零部件合格证、外协件图纸及技术要求；④规定格式的自检报告；⑤施工工艺文件;⑥试运转记录。

4、提供上一检验周期厂内机动车辆检验报告；

5、在用厂内机动车辆定期检验前应做全面维修保养并提供相应维修保养记录。

二、应具备的现场条件：

1、露天检验应在无雨情况下进行。

2、检验现场环境符合相关标准中对检验场地的要求；

3、检验现场（主要指试车场地、车辆检验场地等）应清洁，不应有与厂内机动车辆检验无关的物品和设备，并应放置表明现场正在进行检验的警示牌。

三、应当安排相关的专业人员到现场配合检验。

现场管理制度——交接班制度

1、接班人员必须提前15分钟做好接班的准备工作（穿好工作服，佩戴好名牌），正点交接班。

2、交班队员向接班队员移交，交接接班记录本，对讲机及其他用品，并交待清楚本岗位存在的问题，下一班应注意事项。接班人员要详细阅读交接班记录和有关通知，详细了解上一班工作情况，对不清楚的问题一定要向交班者问清楚，交班者要主动向接班者交底，交班记录要详细完整。

3、交班人员要对接班人员负责，要交安全、交记录、交问题、交物品（包括灭火器的数量、完好情况、有无丢失）交岗位卫生、交工作情况，双方要办签字手续。

4、如在交班时有突发事件或正处理问题，应以交班人员为主，接班人员积极配合，待处理完毕或告一段落，报告主管领导，征得同意后交班人员方可离开。

5、在规定的交接班时间内，如接班者因故未到，交班者不得离开岗位，擅自离开按脱岗处理，发生的一切问题，由交班者负责，接班者不按时间接班要追查原因，视情节进行处理。

6、接班人员酒后或带病坚持上岗者，双方不得交接，并及时报告，统筹安排。

现场管理制度——日常维护保养制度

1．确保运输设备（车辆）的安全运行厂内运输车辆应符合厂内机动车辆安全管理规定的安全技术要求。应对厂内机动车辆进行年、季、月度及日常检查，及时排除威胁行车安全的隐患。新购的运输设备，应有符合有关设计规范的技术文件和使用说明书，并制定有关安全技术操作规程，在投入使用前，必须经过全面检查，证明确实达到安全要求后，方可投入使用。

2、应当经常对厂内机动车辆进行清洁，使车辆车容整洁、车身周正。车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效

3、经常对厂内机动车辆发动机进行保养，使发动机运转及停车时无滑油、漏水、漏电、漏气现象

4、经常对厂办机动车辆的行车制动系统、气压制动系统等进行检查，确保正常使用。

现场管理制度——事故应急处理措施

一、机动车辆出现紧急情况时，应采取以下处置措施：

1、因洗车或涉水后，制动器内进水导致制动效能降低时，可在运行中一边加油，一边适当踩制动踏板，并把变速器挂入中档运行档位，让车轮制动器摩擦车或摩擦块（盘式制动器）与制动盘或制动鼓上的水分因摩擦产生的热量迅速蒸发掉，以尽快恢复制动器原有性能。

2、当汽车后轮爆胎时，会使车尾摇摆，这时可以反复缓踩制动踏板，使汽车重心前移，然后再将汽车缓缓停住。一般后轮爆胎的汽车，多数不会导致转向失控，只要措施得当，不容易造成事故。

3、随车携带快速轮胎充气补漏剂，当轮胎漏气时可以非常简便、快捷解决轮胎补胎问题，并且在汽车有负载的情况下无需千斤顶和任何修理工具。

4、在行驶途中发动机水箱开锅，一般是由于汽车长时间大油门低档行驶、冷却系水循环不畅、散热器散热不佳等原因引起的。这时可以将车停一会儿，等发动机水箱冷却再走，但是千万不能用水浇降温，那样容易引起炸缸。

5、当发动机功率下降、油耗增加并伴有冒蓝烟现象时，很可能是发动机活塞轴瓦等机件出现磨损，破坏了正常配合间隙。这时可使用发动机超强修复剂，它能够迅速有效的修复磨损间隙，增加活塞环气缸间密封性能，从而可以治理缸压降低，冲劲不足、动力减弱现象，待到陆风汽车特约维修站后让维修技师做全面检查的修复。

6、在行驶过程中汽车没油了。这时也不用着急，因为油箱里的油不可能用得干干净净。可以在原油箱的吸油管下端接一段粗细长短合适的塑料管接好后以能接触到油箱底部为宜，并且要将塑料管下端剪成斜口。然后就要利用残存的油料尽快的找到加油站。

二、特殊情况处理

1、遇其他复杂情况时，应立即通知机动车辆制造、安装维修单位专业维修人员进行处理。

2、原制造、安装维修单位无法及时到达现场的，立即通知联动单位，由联动单位专业维修人员进行处置。

驾驶员岗位职责

一、熟练掌握厂内机动车辆的基本原理和驾驶技术，积极养护车辆，确保车辆安全、正常运转状况。

二、服从部门安排，合理使用车辆驳运各类物资等运输任务。

三、自觉遵守车辆驾驶规定和单位安监部的各项规章制度，驾驶员持证上岗。

四、积极参加验证培训和班组学习，强化职业道德。

五、安全行车、遵纪守法，严格执行驾驶操作规范，认真做到无违章、无事故，礼让三先，遵守驾驶员职业道德。

六、保持车况良好，上班认真做好每日的“车辆例保”检查工作，不开带病车，下班做好车辆电瓶的充电工作，确保随叫随到。

七、做好车辆年（检）审及审证、换证工作，设立车辆档案，确保车辆正常运转。

八、完成领导交办的其它任务。

安全操作规程

1、驾驶员必须经专门培训，取得质监部门颁发的上岗证后上岗，严禁无证驾驶。

2、穿戴好必备的工作服和劳保用品，如：工作服，劳保鞋，劳保手套，口罩，防护眼镜。

3、应遵守厂内机动车安全规则。

4、开车前不喝酒，在行驶中左右兼顾，思想不开小差。

5、开车速度不能超过１５公里／小时。

6、在叉物品时，注意其摆放的高度。在运行转弯时，务必减速行驶，以防由于惯性所叉的物品甩出。造成人员或物品损伤。

7、在叉物品时严禁超载，以防叉车受损，及叉车后部翘起造成不安全因素。

8、监督无关人员不得进入叉车区域。如养护区域。

9、在摆放瓦架时应完全放平稳后，方可退出。严禁在未放稳时倒架退出，造成倒架事故。

10、停车后应拉紧手刹，放下叉脚，关掉电源，取出钥匙。

11、定期保养车辆，确保车辆处于良好状态（刹车，倒后镜等）。

12、车辆运货时应采取必要的安全措施不能超载，货物堆放均匀、牢固，装货后的高度离地面不得超过4米，高出车身的货物应加以固定，车上货物伸出车箱前后的总长不能超过2米。装载易燃易爆、剧毒危险货物时，应报管理部门和保卫部门批准，并指派熟悉所载危险品性质和有安全防护知识的人担任押运员，车上必须备有消防器材和相应的安全措施，排气管应安装在车前，尾部应安装接地链。进入易燃易爆场所作业的车辆必须具有防爆措施，排气应安装火星熄灭器。

事故应急措施和救援预案

为加强对厂内机动车辆安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求，结合本单位实际，特制定本厂内机动车辆安全事故应急救援预案。

一、本预案的适用范围

本单位内机动车辆在用，为我单位重点设备。本预案所称安全事故，是指在本项目使用的厂内机动车辆突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：厂内机动车辆倾翻、火灾等。

安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。

二、应急救援组织机构 １、成立厂内机动车辆安全事故应急救援小组(以下简称急救援小组)。组长由总经理担任；副组长由分管工程的副总经理担任；各相关部门负责人为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。

２、设立现场救援组，由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在组长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。

三、应急救援组织的职责

（一）指挥部职责

１、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

２、根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；

３、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善； ４、紧急调用各类物资、人员、设备；

５、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作； ６、配合上级有关部门进行事故调查处理工作； ７、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）现场组长的主要职责：

１、负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工；

２、负责指挥现场应急救援工作。

（三）副组长的职责：

负责组织实施具体抢险救援措施工作。现场救援组的职责：

抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场救援通道的畅通。

四、应急救援的培训与演练

（一）培训

按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

（1）每年的1月份进行一次培训；（2）新加入的人员及时培训；

（二）演练

应急预案和应急计划确立后，按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员经过有效的培训，项目按照本预案要求，每年的1月份组织开展一次事故应急演练。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告和现场保护

１、项目的安监部是事故报告的指定机构，联系人：屈科，电话：***，工程部接到报告后及时向组长报告，组长根据有关法规及时、如实地向

110、县安全生产监督管理局、县质量技术监督局或其他有关部门报告。

2、严格保护事故现场。

六、应急处理

（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

１、立即报告项目主要领导，由总经理批准，立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当组长不在时，由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。

２、指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

3、通知维护保养单位，立即派专业技术人员赶赴现场。

4、立即组织或通知就近网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。

（二）应急处理措施。

1、发生厂内机动车倾翻事故时，应及时通知有关部门和维修单位维保人员到达现场，进行施救。当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室内时，应立即采取千斤顶、起吊设备、切割等措施，将被压人员救出，在实施处置时，必须指定1名有经验的人员进行现场指挥，并采取警戒措施，防止机动车倾倒、挤压事故的再次发生。发生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物质泄漏时，应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度，避免发生爆炸或中毒事故。

2、发生火灾时，应采取措施施救被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。灭火时，应防止二氧化碳等中毒窒息事故的发生，发生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物质泄漏时，应采取措施堵塞泄漏和冲释爆炸性物质或有毒物质混合浓度，避免发生爆炸或中毒事故。

3、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

4、在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

5、厂内机动车辆发生事件后，采取厂内机动车辆专业维修人员的一般救援措施，通过厂内机动车辆专业维修对于起重机械的人工操作，完成救援活动。

七、应急装备、物资、通讯保障

保障措施要完善。应急救援装备要配备到位，并应定期检查装备完好情况，安排专人保管，并明确只能用做救援及演练使用，不得挪作他用。应急救援人员应急值守到位，保持24小时通讯畅通。单位应督促维保单位在维保现场储备数量充足的起重机械易损件及电子元器件，以便起重机械元件发生故障时能够及时更换，排除故障

八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急组长启动应急反应预案令。

2、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急组长认为事故的发展状态必须终止 的；应急组长下达应急终止令

3、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

九、应急总结与奖惩

应急救援工作结束后，指挥部组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。

1、对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按项目有关规定，给予表彰和奖励。

2、对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，按照项目有关规定，给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员，由有关行政管理部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、其它事项

本救援预案针对有可能发生的起重机械安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

特种设备安全技术档案管理制度

为了建立健全本单位特种设备安全技术档案管理工作，加强对本单位特种设备安全技术档案的科学管理，有效地保护和利用档案，结合本单位实际情况，特制定本办法。

一、本单位档案管理体制

1、本单位档案管理机构：安监部统一管理本单位的特种设备技术档案。

2、本单位指定专人管理特种设备技术档案工作，保管人必须维护档案的完整与安全，并接受必要的培训。

二、立卷归档制度

1、档案的收集：收集工作是建立在归档制度上的。特种设备管理部门将办理完毕的文件材料，经过挑选，立卷，定期移交档案室集中保存。

2、归档范围：凡是本单位具有考查利用价值的文件材料。包括特种设备注册登记表、使用证复印件、设计文件、制造单位的产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；特种设备定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故意和事故及处理记录；特种设备重大修理改造竣工档案；停用、缓检的相关申请资料等。以及特种设备有关往来函件（含传真、电子邮件等）、照片等各种形式、载体的文件。

3、归档时间：办理完毕的文件，按工作阶段性进行归档： 3、1、按年形成的文件，第二年上半年归档。3、2、凡是有法律效用的文件材料，一生效就归档。3、3、凡是有机密性的文件，随时形成，随时归档。3、4、特种设备电梯重大维修验收及年检验收合格后，三个月内归档。

4、归档要求 4、1、材料完整齐全。4、2、系统、条理、保持有机联系。凡是归档文件材料，均要按其不同特征组卷，尽量保持它的内在联系，区分它们不同的保存价值。文件分类准确、立卷合理。4、3、立卷时，要求将文件的正件与附件，印件与定稿，请示与批复等统一立卷，不得分散。4、4、在进行卷内文件排列时，要合理安排文件的先后秩序，按时间先后排列。对于同一事情的同一文件，应统一规定进行，比如：正件与附件，应正件在前，附件在后等。4、5、由档案部门对特种设备管理部门加以指导，协助特种设备管理部门共同做好旧档的组织工作。办理移交手续，双方在移交清册签字。

5、归档要求 5、1、编制立卷项目，将办理完毕的文件按有关条款归入卷内，便于次年立卷。5、2、文件按时间顺序排列，最近的在最上面。5、3、一台特种设备一个立卷，一个档案盒。5、4、定时交档案室：文件量少的，一年交一次，次年上半年收集。文件量大的，一年交两次，次年上半年和下半年各一次。

6、记录档案文件材料须用碳素笔写。在无特殊情况下，须用A4纸。

三、档案管理工作

1、档案的管理：区分全宗，正确立档单位；分类，依据档案、来源、时间、内容、形式分成若干层次和类别；案卷排列并编制案卷目录。

2、档案保管：本单位设立专用文件库保存档案。

3、档案的鉴定：从档案的内容、来源、时间、可靠程序、名称鉴别、档案价值，确定各类档案的保管期限，编制成表。

4、档案的销毁编制销毁清册；办理销毁手续，经总经理批准，方能销毁；销毁要有二人以上监销，并在清册上签字。

四、档案利用工作

1、凡需调阅档案，均须填写档案借阅单，依据借阅权限和档案密级，经有关领导签批后方能借阅。借阅档案应在“档案借阅登记簿”上登记，注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限。

2、档案利用方式有：提供档案原件；提供档案复印件；提供文献索引资料。