燃气紧急事件应急处理

燃气紧急事件应急处理（精选9篇）

燃气紧急事件应急处理 篇1

燃气紧急事件应急处理 第一节 燃气紧急事件应急预案

目的

一、在公司内部建立燃气紧急事件应急快速反应体系；

二、使员工了解燃气供、用中存在的危害因素，燃气紧急事件发生的类型，熟悉燃气紧急事件发生后的应急处理程序；

三、建立与公司外部沟通的渠道，明晰与地方的依托关系；

四、指导员工在燃气紧急事件抢修中的工作内容，以便于突发事故时，抢修工作及时、有效。降低事故所造成的影响，减少事故所造成的损失，确保公共安全；

五、指导公司全体员工依照事故应急救援预案进行培训演练；

六、满足相关法律法规要求；

七、通过对应急救援预案的定期演练，持续改进预案的不适宜部分，使其不断完善。以保证预案的充分性、适用性和具体操作中的有效性。

定义

一、燃气紧急事件：涉及燃气管网需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火、泄漏等。

二、燃气管网：由燃气公司负责管理的，一切用于输送燃气的干线、支线及庭院管道及与之相连的调压箱（柜）等配套设备、设施。

三、抢修：燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起中毒、火灾、爆炸等事故时，采取紧急措施的作业过程。

四、停气：采取关闭阀门等方法切断气源，使燃气流量为零时的作业。

遵从燃气行业的其它定义和解释。事故应急组织机构

城市燃气经营企业具有外向型、风险型、服务型的特点，为了确保城市燃气输配系统安全，提高燃气公司应付燃气紧急事件的应急处理能力，使事故发生后能得以有效控制，最大限度地减少事故造成的损失，保障企业财产和城区人民生命和财产安全。

燃气公司需成立事故应急处理小组，全面负责事故应急处理的组织指挥各协调工作：

组 长：由公司经理担任 副组长：由公司各副经理担任 成 员：由公司各部室主任担任

一、现场指挥组：

组长：由分管生产副经理担任

成员：由生产技术部、HSE办公室主任、副主任担任

职责：启动应急预案并责现场指挥、抢修、人员调度、协调工作

二、警戒疏散组：

组长：由分管安全副经理担任 成员：由经营发展部主任、员工担任

职责：负责现场的警戒和安全保卫工作。在事故发生后，立即对事故场所进行警戒，疏散群众。切断所有事故波及到的，外部环境的火源和电源。

三、后勤保障组：

组长：由分管物资供应副经理担任 成员：由办公室、库房员工担任

职责：负责救援物资的日常储备，负责现场物资、水源、通讯、运输、生活等。

四、现场救护组 组长：由财务部主任担任 成员：由财务部员工担任

职责：负责受伤、中毒人员的急救、转移工作。

五、事故调查组：

组长：由燃气技术部主任担任 成员：由燃气技术员担任

职责：对事故的调查、取证、分析、查清事故原因、过程、人员伤亡、经济损失，明确事故责任，提出事故的处理意见和防范措施，写出事故报告。

六、抢修组：由燃气值班人员和抢险队人员担任。潜存的事故因素

燃气公司需对生产经营活动场所进行危害识别，并进行风险评价，建立“危险源识别表”和“风险评价一览表”。其中造成燃气紧急事件的可能有：

一、用户私拉乱接、使用不符合规范的燃气燃烧器具；私自安装、改装、迁移室内燃气设施；

二、野蛮的建筑施工对燃气设施造成的破坏；

三、燃气管道、设施安装工程不符合规范；

四、施工作业安全监护措施不到位或制度不健全。如动火作业无安全监护人，阀井、调压箱无人守护或标识而被误开；

五、调压设施失效，中压燃气进入燃气使用终端用户。日常防范措施

一、严格执行HSE作业指导书规定的岗位规范、安全技术操作规程、公司安全生产管理制度；

二、督促巡线人员加强燃气管道设施的巡查工作，及时发现安全隐患并进行及时整改。向存在燃气管道设施的建筑工地施工方发“燃气保护通知单”；

三、定期检查用户设施及管道的安全状况，向用户作好安全用气的宣传，对存在安全隐患的发“燃气安全隐患限期整改通知书”；

四、生产技术部制定燃气设施维护计划，并按计划安排对燃气调压设施、阀门及时进行维护、保养，保持燃气调压设施、阀门清洁、灵活、可靠。

燃气管网运行中事故的处理

一、燃气干线爆管事故应急处理

1、生产调度室在接到事故报告后，应根据所获得的事故情况按先后顺序通知现场指挥组、警戒疏散组、现场救护组、抢修组、后勤保障组开展事故救援工作。

2、在接到事故警报后，立即启动事故应急预案，现场指挥组应在规定的时间之内到达事故现场进行应急处理和施救工作，应急救援应坚持“以人为本”的原则，第一时间紧急救护伤员、疏散警戒区内人员。

（1）、如有人员受伤，应立即拨打急救中心电话 “120”，同时应明确告之对方：受伤人员所在的地点、受伤原因及伤情程度；

（2）、指令相关操作人员迅速关闭事故点管段两端阀门，以截断气源，防止事态扩大。并对阀井（阀门）进行监护，直至恢复供气为止。如巡线人员不能在指定的时间到达所需关闭阀门的地点，应指定了解情况的最近的人员进行上述工作；

（3）、如有火灾发生，靠公司的力量不能对火势进行有效控制时，则应立即拨打“119”，请求消防部门立即救援。在电话中应讲明事故发生的确切地理位置、火势情况、是什么物质着火、着火点周围的地理环境及是否存放易燃易爆品或其它危险化学品；

（4）、制定抢修方案，并督促抢修人员按方案进行抢修工作；（5）、抢修完成，并确认无任何质量问题后，下达恢复供气指令。

3、警戒疏散组应在接到事故报警电话后，应携带燃气安全警示标志牌及可燃气体检漏仪迅速到达事故现场。设立现场警戒标识，疏散围观群众，禁止天然气泄漏区域内电源、火源及其明火。以防产生燃气爆炸事故。动员受燃气火灾或可能产生燃气爆炸威胁的人员撤离危险区。如公司人力不足时，应立即请求巡警、消防部门给予协助。

4、抢修人员车辆、设备、材料和工具等，尽快赶赴事故现场。在确认事故管段两端阀门关闭，且已完全泄压，按即定抢修方案进行抢修作业。

5、如因阀门内漏，需扩大阀门关闭的范围或通知门站停气降压。泄压时间较长时，应采用埋地闸阀相应侧放散管进行泄压或由门站进行天然气放空。

由于关闭门站或主干线会造成全城停气。因此，在重要会议期间，如人代会、政协会议等；重要节假日，如春节等，应优先考虑下列处理方式，错过用气高峰期，在夜间进行抢修：

A、漏点是砂眼且孔径在10mm之内进行本体的捻缝堵漏（1）、本体泄漏时，将泄漏处的锈垢、泥土等脏物清除干净，确定缺陷的性质，判定本体的材质和厚度，最后确定是否捻缝；

（2）、准备捻缝的工具手锤、冲子、胶粘剂或密封胶；（3）、用胶粘剂或密封胶填充在砂眼或小孔中，通过手锤敲打冲子产生的冲击力挤压本体金属，使金属产生塑性变形以堵死砂眼。

B、对较大的砂眼和小孔进行塞捻堵漏

（1）、如已着火，根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡木塞、粘合剂铅、铝、铜、低碳钢等软金属丝、粘合剂等）；

（2）、堵漏工作准备就绪后，即可用水或干粉灭火器将火扑灭，并用水冷却烧烫的管壁；

（3）、用比金属本体软的金属丝、密封条或软木塞敲入泄漏孔中，然后捻铆。使劲敲入泄漏孔中，紧接着捻打泄漏孔周围，使塞子与本体紧密地贴合。

C、卡箍堵漏

卡箍用于堵漏较为普遍适于孔洞、裂缝等泄漏处。卡箍的密封形式有橡胶、聚四氟乙烯、柔性石墨垫、O形圈和填料、密封胶和多层涂胶布垫等。卡箍的密封形式：整卡式、堵头卡式、软卡式。

6、在现场指挥组的统一指挥下，现场抢险人员分工协作、各司其职，尽快拟定抢险方案并予以实施。

7、生产调度室应随时掌握现场抢险情况，并保持与事故现场的密切联系，在完成人员调度后，应将事故情况通知政府安监部门（市、区安全生产监督管理局），并要求其派人员到现场协助工作（如下一步的事故调查工作）。

8、向用户发出停气信息，解释停气的原因，大约停气的时间，并要求用户作好停气期间的安全保护工作，如已处于开启状态的燃气器具应关闭等。

9、管道抢修完毕，由现场负责人确认合格后向调度室汇报。

10、在现场负责人指挥下，巡线工略开抢修管段一端阀门，若管段抢修质量达到要求，则可全开该管段两端阀门。现场人员此时应及时向调度室汇报，同时通知相关用户。

11、抢险人员在现场负责人指挥下，完成对事故现场的取证分析和清理退场工作。

二、燃气管道设施漏气的处理

1、巡线工迅速关闭漏气管段相关两端阀井。

2、抢修人员携带设备、材料、工具、消防器材、燃气检测设备等，尽快赶赴事故现场。设置安全警示牌，做好警戒、疏散非工作人员离开燃气泄漏现场，消除火种，在室内应开启门窗通风，降低室内燃气浓度，禁止启闭电器开关。

3、抢修工作应由一人统一指挥，现场抢修人员分工协作、各司其职，尽快拟定抢修方案并予以实施。

4、埋地燃气管道漏气的处理

如果是埋地燃气管道漏气，应采取排除聚于地下或有限空间（夹层、窨井、排水沟、化粪池和阀井）和建（构）筑物的燃气后，方可进行作业：

（1）、用可燃气体检测仪或管道漏点探测仪探测燃气泄漏点，再根据管道敷设资料确定开挖点；

（2）、对周围建（构）筑物进行检测和监测，当发现燃气已经渗入周围的建（构）筑物内时，应及时消除燃气积聚区内火源。疏散建（构）筑物内人员。并清除聚的燃气；

（3）、当检测出作业点或其它有限空间内的燃气浓度在爆炸和中毒浓度范围以内时，应采取强制通风以降低空气中燃气的浓度；

（4）、强制通风。采用空气压缩机进行送风。压缩机应采取防爆措施，或将压缩机置于燃气泄漏区外，联接送风管到通风地点进行通风；

（5）、根据开挖点的地质情况和开挖深度，由现场负责人确定土建施工中的防护措施；

（6）、如果经检测，无法确定燃气的泄漏点或经抢修后仍无法消除漏气现象，应及时报告公司领导，停气对该区域供气，并作好现场的安全防护工作。由生产技术部拟定对该处管网进行整体改造方案，用书面的形式报告市、区安全生产监督管理部门和建设行政主管部门。

5、燃气管道设施漏气的处理

（1）、燃气管道设施漏气时应切断气源；

（2）、如泄漏点已发生燃烧，应先控制火势：用火冷却降温，用干粉灭火器扑灭，再关闭泄漏点前后阀门以切断气源，在此过程中严禁出现负压；

（3）、打开门窗通风以降低燃气在空气中的浓度，如燃气管道设施放置的空间较大（如：燃气调压柜等）时应开启防爆风机进行加强通风；

（4）、按《民用气作业指导书》进行抢修。

6、调压设施、安全切断装置失效的处理

（1）、城区中压管道内燃气压力为0.4MPａ，民用燃气燃烧器具额定工作压力一般为2000Pａ（200㎜水柱）。调压设施、安全切断装置失效，会造成下游燃气超压，将引起大范围内的燃气火灾、爆炸、中毒事故。因此，公司应编制调压设施、安全切断装置检修和维护计划，定期进行维护保养；

（2）、生产调度室在接到事故报警后，指令抢险值班人员迅速到达指定的地点切断气源，调压箱和调压柜应关闭进出口阀门；（3）、打开放散管进行降压。在紧急情况下，选择地势开阔，远离易燃易爆和其它危险化学品的地方的燃气明管带压开孔，泄压。操作人员一定要作好安全防护；

（4）、对超压影响区内的燃气管道设施做全面的检查，逐户检查用户的室内外管道是否受到破坏，连接燃气燃烧器具的胶管是否冲脱，燃气燃烧器具的受损程度。并应进行修复；

（5）、在确定所有的可能产生的隐患均已排除后方可恢复供气；（6）、查找事故发生的原因，制定具有针对性的预防措施。

7、用户设施漏气的处理

（1）、生产调度室接到用户报修电话后就立即派人到达现场进行检查，同时在电话中应向报修人明示： ａ、关闭表前阀门，不得使用明火； b、禁止启闭电器开关； ｃ、人员撤离室外；

ｄ、如发生了火灾应拨打“119”向消防部门请求救助；（2）、维修人员进入用户室内前应关闭室外立管阀门，打开门窗进行通风。经可燃气体检测仪检测，燃气浓度符合安全要求；

（3）、检查用户设施及燃气燃烧器具，判明燃气泄漏点，根据实际情况进行维修；

（4）、维修完成后，应用肥皂泡沫对户内管道进行验漏，严禁用明火验漏；

（5）、如事故原因未查清楚或隐患未消除时不得撤离现场，应采取安全措施，直到查清事故原因并消除隐患为止。

8、生产调度室应随时掌握现场抢险情况，并保持与现场及地方有关部门的密切联系。

9、当停气时间超过4小时，应由生产调度室通知到用户。

10、漏气修理时应避免由于检修造成其它部位燃气泄漏，在存在燃气的环境中作业应采取防爆措施，使用防爆工具和照明器材。

11、管道抢修完毕，由现场负责人进行复查，确认不存在不安全的因素后，抢修人员方可撤离现场。

12、在现场负责人指挥下，巡线工打开阀门供气时，动作应缓慢，若管段抢修质量达到要求，则可全开该管段两端阀门。维修人员应视管段的长度和设施、设备容器的大小进行置换作业后方可向用户供气。

13、将抢修作业信息反馈到生产调度室。

14、对事故现场的取证分析和清理工具、设备、材料，退场。

三、天然气中毒事故应急措施

1、中毒的形式

公司供给用户的天然气不含硫化氢，但在使用中不慎也能引起中毒。虽然天然气的主要成分———甲烷,不属于毒性气体,但因人离开了氧气就不能生存，空气中含氧量16.7%是安全工作的最低要求，含氧量只有7%时则呼吸紧迫面色发青，当空气中的甲烷含量增加到10%以上时，则氧的含量相对减少，就使人感到氧气不足，此时中毒现象是虚弱眩晕，进而可能失去知觉，直至死亡。如果天然气泄漏到有限空间内，而又未能觉察，就会对人造成伤害。

2、急救方案

（1）、一旦发生中毒事故及时将中毒者撤离至空气新鲜处，并送医院抢救；

（2）、急救人员不能盲目地直接去救，应防止事故扩大，首先应进行个人防护、穿戴防毒面具，尽可能切断发生源；

（3）、所有作业人员必须学会自救和伤员抢救措施，会人工呼吸、吸氧，伤口处理、绑扎以及伤员运送等。

燃气紧急事件应急处理 篇2

本刊讯7月底, 四川绵阳市政府发布公告, 因阿坝州松潘县境内一电解锰厂尾矿渣流入涪江, 经市环保部门监测, 尾矿渣造成绵阳市涪江江油、绵阳段水质个别指标超标, 影响绵阳百万居民饮食用水。得知消息后, 四川移动第一时间与当地市委、市政府等相关部门取得联系, 主动配合开展应急保障工作。

一方面通过当地分公司官方微博、手机报发布政府公告和相关新闻报道等, 微博累计转发1200余次, 手机报覆盖3万余人;一方面加强重点区域的应急通信保障, 针对26日绵阳、江油、三台地区话务量较平时猛增15%的情况, 立即启动应急预案, 24小时监控城区有可能出现的话务突发地区, 应急通信车随时待命, 确保通信畅通, 满足政府指挥调度需要。

一起燃气中压紧急事件引发的思考 篇3

关键词：模糊综合评判法 抢修决策 应急抢修气源保障风险

2014年11月12日14时40分，在深圳市福田区农林路与红荔路交汇处，某地铁施工单位在进行地铁七号线农林站打桩作业时，重锤撞击导致地下中压燃气管道（管径160mm，PE材质）破损，造成现场燃气泄漏。事故造成2530户居民用气和4户公用户供气中断，未造成人员伤亡。抢险过程如下：14：40调度中心接到中压巡查员报警，立即通知抢修队出警，同时发送预警短信；14：57抢修队到达报警现场。现场有一台已停止运行的打桩机，打桩机周围有疑似燃气味，经仪器检测判定为天然气泄漏。抢修人员立即向调度中心确认警情，并对事故点周围进行警戒疏散，开始应急抢险作业；15：10抢修人员紧急关闭四个气源阀门，使用防爆风机对现场鼓风进行浓度稀释；同时对事故点周边区域沟井进行浓度检测；翌日3：00 修复受损管道，恢复供气。根据资料显示，该区域内地下燃气管道进行了两次迁改。第一次迁改为2013年5月份，采取定向钻施工作业新建一条农林路过路管，同时将红荔西路过路管进行废除；第二次迁改为2014年11月份，为赶项目工期，某地铁施工单位在未完成第二次改迁碰口作业前便贸然施工，将第一次改迁的燃气管道破坏，造成燃气泄漏事件。自2012年9月份开始，某地铁施工单位进行深圳市地铁7号线农林站建设施工，燃气公司便将该站纳入重点管理。为保障施工区域内地下燃气管道运行安全，燃气公司与该站建设单位、施工单位及监理单位其进行多次沟通，协调签署了《施工现场燃气管道及施确认表》和《施工现场燃气管道设施安全保护协议》。施工过程中，燃气公司巡查管理人员向施工单位发放告知函5份，协调记录2份。农林站作为重点管辖第三方工地，燃气公司安排巡查员每天对该站施工区域内地下燃气管线进行巡查。在事故发生当天上午9：50，巡查员已到该工地进行巡查，未发现施工迹象。施工人员在后来进场作业时也未通知燃气公司巡查员。由于该第三方破坏事件发生在供气晚高峰期间，给燃气公司造成了很不好的社会影响，其中两家商业用户因当晚中断燃气供应造成了部分经济损失，因此为把第三方破坏事件影响降到最小，燃气公司必须重点从以下几方面把工作做好：

一、采用模糊综合评判法进行抢修方案决策

2002年9月在西南某城市发生了严重的燃气中压管道泄漏事故，抢修人员接警后立即赶往现场进行抢修，像往常一样首先关闭前后阀门，放空后开始对泄漏点进行开挖补焊，3小时后抢险完毕。虽然顺利完成抢险，但是停气方案使下游汽车轴承加工企业正在加工的一大批汽车轴承全部作废，造成直接经济损失近百万元，不仅给企业带来了严重的经济损失，而且给燃气公司的信誉也造成极大影响。试想如果当时考虑到这些因素，在保证管道周围人身安全的原则下，采用带压作业方案进行补漏，或许就可以避免較大的事故损失。

城市燃气管道在运行过程中，由于第三方损坏、腐蚀、设计和误操作等许多模糊因素的影响，不可避免地会出现泄漏、火灾爆炸等管道事故。当事故发生时，不同的事故模式具有不同的抢修方案，同一种事故又有多种抢修方案，而且影响抢险方案选择的因素不一定是独立的，而是彼此关联的，具有很大的模糊性。因此，如何科学、合理、快速地对抢修方案进行筛选就显得尤为重要。以往一般都是由抢修人员根据经验到现场临时制定方案进行抢修，最直接的方式就是先关闭受损管段两端阀门进行放散后更换受损管道，而不考虑经济、社会影响等其他因素，方案虽然可行，但缺乏准确的量化指标，并非是最优的决策。特别是对于较大的泄漏火灾爆炸事故或者管道下游有重要的工业用户时，影响抢险方案比选会有许多定性和定量的因素，如果仍然依靠主观判断和传统经验进行抢修，往往会忽略上述因素间的关联性而独立进行，一旦抢修出现问题，不仅会造成更严重的事故损失，而且会造成恶劣的社会政治影响。因此，针对这些复杂的、不确定的影响因素采用模糊综合评判法进行方案决策，既能综合考虑诸多因素对事物的影响而作出一个接近于实际的决策，又能避免仅从一个因素就作出评判而带来的片面性影响。此外模糊综合评判还能将许多定性因素（可靠性，抢修时间，事故损失，抢险费用，社会影响，政治影响）转化为定量分析，使得分析更加全面和准确，从而为经济合理地确定最佳抢修方案提供科学依据。

二、建立基于应急抢修气源保障风险的燃气管网完善联网分析

随着深圳市城市建设步伐的日益加速，特别是重大项目建设的整体推进提速，包括旧城更新、轨道交通建设、水污分离改造和电网通讯更新等项目，工程施工与燃气管网交叉的情形日益增多，需要采取临时断开封堵和改迁等方式，对燃气输配管网进行重新调整，势必会导致燃气管网的气源方向发生改变，特别一些区域将由此出现气源瓶颈和唯一气源管道供气、单一点出现紧急事故需要关闭多个气源阀等现象，具体体现如下：单一供气点一次事故需影响较大用户或一些重要用户，应在该区域采用双向或多向供气，以降低事故的影响停气范围，事故的等级和事故造成的不良影响；单一点出现紧急事故需关闭多个阀门，应在该区域增加相应的气源阀，以缩短应急处置的时间，降低应急处置的风险；制定跨片区关闭阀门应急预案，缩短抢修时间，明确抢修责任，实现不同片区抢修队间的无缝对接。针对重点用户（片区）需要进行双气源考虑。

三、切实加强工地管理，落实保护协议

巡查员在日常巡查巡检过程中，发现在燃气管道及设施安全控制范围内有施工的，要向施工现场工程建设单位和施工单位相关人员签发《告知函》，同时通知协调员跟进处理。协调员到达施工现场后，联系施工现场负责人，一起踏勘燃气设施的分布情况，说明施工中的注意事项。如需办理保护协议的，则要求建设单位提供相关资料联合施工单位、监理单位一同与我司签订保护协议。上述内容要在协调记录中标明，并要求现场负责人签字。严格按照一级工地的跟进周期为一天两次、二级工地的跟进周期为一天一次、三级工地的跟进周期为两天一次切实做好巡查工作，协调员和机动巡查员拍照，要求每个跟进周期不少于三张，并且要从不同的角度进行拍摄，尽量显示出工地的全貌，并上传管道完整性系统。巡查员发现建设单位未按照《施工现场燃气管道设施安全保护协议保护协议》的要求对周边燃气管道及设施采取保护措施的，要立即要求施工现场相关负责人按要求执行外，并立即报告协调员。员联系建设单位，要求必须履行已经签订的《施工现场燃气管道及设施安全保护协议》，保证燃气管网安全，并签发《安全隐患整改通知单》。同时到现场协调燃气管道及设施安全保护工作，填写《施工现场燃气管道记设施协调记录表》，每次均应做好相应记录。于此同时还需强化与电力、自来水、通信、燃气等管线单位建立管线保护联动机制，及时通报相关工程施工建设动态，共同做好管线保护的沟通工作。工地管理员须及时掌握到第三方工地施工前期、施工中等每个环节动态，形成严格的闭环管理；通过政府部门、建设、施工等单位的大力支持，做好施工前的有效沟通和协调、施工中的有效监督和监控、加强安全巡查频次，提醒告知，做好各方面的安全宣传，强化联动机制，从而有效的避免和降低第三方施工破坏管道设施。

四、采取新技术、新工具提高抢修效率

2015年3月24日下午5点，前海花园内幼儿园旁边人行道上阀门井测得浓度15000PPM，现场检查地下燃气管道打探孔检测到有燃气浓度，经现场开挖检查是地下钢管腐蚀穿孔，通常燃气公司通过降压补焊后进行修复，但现场补焊后由于周边腐蚀较严重，无法控制，最终被迫通过停气补焊维修（停气民用户1287户、公用户2户）。由于在用气高峰期停气，由此会引起众多用户许多投诉。在燃气公司发现的一般可控制的轻微漏气都是采用不停气方式处置，在这次事件中在降压补焊不成功后应采用临时封堵措施先恢复供气，待供气高峰期过后，在供气低峰期进行停气修补或更换。目前也可以采用新技术立即修复，即采用管夹抱箍加固可接（一种快速填充修补剂），待固可接初始固化后（夏天：15-20分，冬天：30-45分），待卸下夾具后缠绕管立补（高温高压管道泄漏及裂缝修补绷带），在大约30分后即可进行防腐处理实施永久修复，以此提高效率。在争分夺秒的抢维修现场，新技术、新工具的使用都将提高抢修效率，减少对用户的影响。

五、在燃气管道发生第三方破坏时燃气公司的风险控制

如果发生燃气管道第三方破坏燃气公司提供的燃气设施图不准确，燃气公司没有向该第三方尽合理的告知、安全指导义务，没有按时巡查，抢险不及时，停气的范围、期限超过了必要的限度等，则燃气公司需承担相应的责任。在2014年11月12日的第三方破坏中，某地铁施工单位和燃气公司签署了《安全保护协议》、《施工现场燃气管道及设施确认表》，燃气公司向其发了《告知函》，现场有明显的燃气警示标志，巡线人员对该路段按时巡查，燃气公司已合理地尽了义务。根据《深圳市燃气条例》第三十六条第二款规定：“管道燃气企业因施工、维修等原因连续停止供气四十八小时以上的，应当采取相应的应急措施，保障用户的生活用气。”在发生紧急停气后，如果燃气公司没有必要地、合理地告知用戶及没有依法采取保障用户生活用气的措施，居民用户可要求燃气公司承担责任。因此对可能影响燃气公司燃气管网的工地，应签署《安全保护协议》，加强安全宣传和现场指导，完善现场警示标志，加大巡查力度，并保留相关证据，做到事前预防；发生第三方破坏后，按照对外承诺及时抢险。根据抢险要求，燃气公司尽可能减小停气的范围和时间，尽可能早地用多种方式通知到受影响的用户，并依法做好应急保障用户生活用气工作；完善同施工单位签署的《安全保护协议》，比如增加“燃气公司提供的施工图仅作为参考，一切以现场开挖为准”、“施工单位造成燃气设施破坏对第三方造成损失的，应积极采取处理措施”等内容，保护燃气公司的合法权益。如果万一燃气公司可能承担责任，应及时向保险公司报案，争取通过燃气公司所购买的保险处理赔偿；积极向造成破坏的第三方追偿燃气公司的损失，包括抢险人工、材料、可以计算的损失气量和预期收益损失等。

参考文献

企业紧急治安事件应急预案 篇4

紧急治安事件是社会、企业各种消极因素综合作用的产物，一般具有较复杂的社会背景；引发事件的因素往往错综复杂，涉及到企业各个方面，有些包含着职工、群众合理和不合理的要求；事件的处置涉及面广，政策性强，具有一定难度，并影响到企业的稳定。

紧急治安事件，是指群体或个体以满足某种需要为目的在特定环境实施危害社会、企业的行为，并导致事态扩大或冲突加剧、扰乱或破坏社会、企业的治安秩序，危害公共安全，应予以立即处置的突发性事件。

一、紧急治安事件的危害

由于紧急治安事件主体是在特定环境实施违反法律法规或企业规章制度的行为，紧急治安事件是社会矛盾激化的一种表现形式，在事件现场，由于集体情绪的交互作用，处在这个公共情绪范围内的个体，群体感增强，个体感减弱，责任感下降，有着强烈的自我表现欲望和扩大事态的心理，使他们丧失理智，实施危害社会、企业的行为。如果处置不当，将引发更大的骚乱，使群体失控，事态扩大。

因此，无论侵犯了什么社会、企业关系，都极其容易引起职工、群众围观、参与，引发更大规模的群体行为，造成企业不能正常运转、生产、经营秩序混乱、停止、交通堵塞、罢工、罢课的严重后果。同时，事件形成后往往又诱发新的违法违规或犯罪行为，导致事态不断

扩大或冲突加剧。还有，由于事件主体行为的难以确定性和难以控制性，决定了紧急治安事件破坏社会、企业秩序、威胁企业领导、企业安全的严重性。此外，紧急治安事件一般规模较大、涉及面广，及易产生重大的社会影响，对社会、企业稳定和国家政权构成极大的威胁，因此，预防和处置紧急治安事件成为保卫处维护政治稳定和企业安定的一项重要任务。

二、紧急治安事件的分类

根据紧急治安事件的性质和规律，将紧急治安事件分为以下几类：

1、政治性事件，指事件主体以满足某种政治要求为目的引发的事件。如有政治目的的罢工、罢课、非法集会、游行、示威冲击党政、企业机关企业等事件。

2、经济性事件，是事件主体以满足某种经济要求为目的引发的事件。如工资待遇、职工家属就业、对领导不满、土地拆迁等引发的职工、群众罢工、聚集冲击企业机关、殴打围攻领导、集会、堵塞企业公路等行为。

3、激情性事件，是指事件主体因某种精神因素而引发的群体性越轨行为。如工伤事故、劳资纠纷、大型活动等突发事件引发的家属、群众围攻殴打领导、围堵厂矿道路、非法集会、占据公共场所、哄抢破坏企业设施、财产。

4、涉外性事件，是指涉及不同国家之间关系，需要通过外交途径解决的事件。我单位由于生产经营需要经常有大量外国（日本、乌

克兰、德国等国家）人员来单位考察，由于文化教育等因素原因，职工、群众可能对外国人员产生排除心理所发生的抗议、围堵纠纷事件。

三、紧急治安事件处置的指导思想

妥善处理紧急治安事件，是保卫处的一项经常性的重要任务。应以稳定压倒一切的思想，坚持把处置紧急治安事件作为维护政治稳定和社会、企业安定的重要任务，在厂党委领导下，充分发挥职能作用，认真做好各项处置工作，力争把各种问题和矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，迅速平息事态。尽量避免和减少紧急治安事件对企业、职工、群众生命财产造成的危害和损失及影响，维护社会、企业治安秩序，保障企业公共安全，维护企业稳定。

四、紧急治安事件处理原则

1、坚持党委的统一领导，与相关部门的密切配合保卫处作为维护企业治安的专门力量，处置紧急治安事件坚持在党委的统一领导下，与各部门密切配合的原则，对发生的各类紧急治安事件及时汇报并提出具体处置方案，供领导决策参考。贯彻“谁主管、谁负责”的原则，及时通报有关部门，紧紧依靠党委及相关部门解决具体问题。

2、教育疏导，争取多数，孤立少数

在我国现阶段，大部份事件是由人民内部矛盾激化而引发的，必须要用处理人民内部矛盾的方法进行处置。立于教育疏导，争取大多数群众，孤立打击少数敌对分子和别有用心的人并注意发挥正确的舆论的导向作用。

3、实行厂党委、厂长负责制，整体作战

在处置事件中，必须实行自上而下的，高度集中、适合、时的、不间断的有序指挥，集中各部门联合作战，充分发挥各部门的职能作用，使之成为一个有机整体。

4、严格执行法律、法规，讲究政策和策略

处置紧急治安事件是一项政策性、策略性非常高的工作，稍有不慎，就可能产生严重后果，因此，在工作中要严格遵守执行国家法律、法规、和政策，坚持依法处置原则，要求企业保卫部门能充分、灵活地运用一切可运用的法律规定。

五、紧急治安事件应急预案

初期处置是否得当直接关系到事态是否扩大或平息，是整个处置工作的关键和重点，预案如下：

1、迅速组织力量，赶赴事件现场

保卫处在获得事件消息后，应迅速组织力量，以最快的速度赶到现场。到达现场后应选择便于观察全局动态、利于内外联系、易于机动力量隐蔽和出击的有利地形，建立现场指挥部；根据现场情况迅速做好警力部署。

2、观察动态、掌握情况

保卫人员到达现场后，首先观察和现场调查、了解事件主体的情绪、状态、类型、规模以及事件发展趋势，弄清事件起因、性质、动机、目的、指向目标、事件成员来源和事件核心层人员构成状况，其次，现场指挥应迅速拟定处置方案，并将现场情况和处置意见报告上

级，请求决策。

3、管制现场，控制局势

现场指挥按照党委、上级领导的决策、命令、指示，根据现场情况迅速采取控制现场态势的有效管制措施。根据处置工作实际需要，采取下列管制措施：

1、封锁现场和相关地区；

2、设置警戒线，划定警戒区域；

3、实施临时交通管制；

4、未经批准任何人不得在事件现场拍照、摄像、录音、报道等活动。在对现场管控同时，要处置现场出现的各种情况，如对受伤人员的抢救，对极端危险分子和骨干采取适当的方式隔离；对不便使用强制手段的，应进行控制监视，并做好取证工作。

4、做好取证工作，掌握违法犯罪事实

做好现场取证工作，可以采用录音、录像、照相等手段，采取公开与秘密的方式及时取证，为后期处理工作做准备。

六、后期处置

指事态平息后，开展进一步调查工作，处理事件责任人，消除危害后果。从以下几方面开展工作：

1、事件调查

事件平息后，应对事件进行全面、深入调查采用多种方式和手段，从了解群众开始，从人到事、从事到人，区分“幕后”、“操纵”、“为首”、“参与”、“围观”等事件主体的各个层次。

2、对事件危害后果的处理

保卫处应协同相关部门，做好正面的宣传教育，尽快恢复秩序，对事件中造成的损失应做好善后工作，分清责任，区别对待处理。处置中获取的相关证物，进行登记，妥善保管。总之，消除危害后果的目的是彻底平息事态，教育广大群众，防止类似事件发生。

保卫处

2011年7月

燃气紧急事件应急处理 篇5

一、物业公司紧急事件的处理要求

(1)尽可能努力控制事态的恶化和蔓延，把因事件造成的损失减少到最低限度，在最短的时间内恢复正常。

(2)管理人员不能以消极、推脱甚至回避的态度来对待，应主动出击，直面矛盾，及时处理。

(3)随事件的不断发展、变化，对原订的预防措施和应对方案要能及时灵活运用，要能随各种环境与条件的变化而有针对性的提出有效的处理措施和方法。

(4)紧急事件发生后应由一名管理人员做好统一的现场指挥，安排调度，以免出现“多头领导”，造成混乱。

(5)处理紧急事件应以不造成新的损失为前提，不能因急以处理，而不顾后果，造成更大的损失。

(6)紧急事件的处理要注重沟通，在事前、事中、和事后及时通报给政府和业主。

二、14类典型紧急事件的处理要点

在物业管理服务过程中经常会面临的紧急事件有火警、气体燃料泄漏、电梯故障、噪声侵扰、电力故障、浸水漏水、高空坠物、交通意外、刑事案件和台风袭击等。

(一)火警

(1)了解和确认起火位置、范围和程度;(2)向公安消防机关报警;(3)清理通道，准备迎接消防车入场;(4)立即组织现场人员疏散。在不危及人身安全的情况下抢救物资;(5)组织义务消防队。在保证安全的前提下接近火场，用适当的消防器材控制火势;(6)及时封锁现场，直到有关方面到达为止。

(二)燃气泄漏

(1)当发生易燃气体泄漏时，应立即通知燃气公司。

(2)在抵达现场后，要谨慎行事，不可使用任何电器(包括门铃、电话、风扇等)和敲击金属，避免产生火花。

(3)立即打开所有门窗，关闭燃气闸门。(4)情况严重时，应及时疏散人员。

(5)如发现有受伤或不适者，应立即通知医疗急救单位。

(6)燃气公司人员到达现场后，应协助其彻底检查，消除隐患。

(三)电梯故障

(1)当乘客被困电梯时，消防监控室应仔细观察电梯内情况，通过对讲系统询问被困者并予以安慰;(2)立即通知电梯专业人员到达现场救助被困者;(3)被困者内如有小孩、老人、孕妇或人多供氧不足的须特别留意，必要时请消防人员协助;(4)督促电梯维保单位全面检查，消除隐患;(5)将此次电梯事故详细记录备案。

(四)噪声侵扰

(1)接到噪声侵扰的投诉或信息后，应立即派人前往现场查看;(2)必要时通过技术手段或设备，确定噪声是否超标;(3)判断噪声侵扰的来源，针对不同噪声源，采取对应的解决措施;(4)做好与受噪声影响业主的沟通、解释。

(五)电力故障

(1)若供电部门预先通知大厦/小区暂时停电，应立即将详细情况和有关文件信息通过广播、张贴通知等方式传递给业主，并安排相应的电工人员值班。

(2)若属于因供电线路故障，大厦/小区紧急停电，有关人员应立即赶到现场，查明确认故障源，立即组织抢修;有备用供电线路或自备发电设备的，应立即切换供电线路。

(3)当发生故障停电时，应立即派人检查确认电梯内是否有人，做好应急处理;同时立即通知住户，加强消防和安全防范管理措施，确保不至于因停电而发生异常情况。(4)在恢复供电后，应检查大厦内所有电梯、消防系统、安防系统的运作情况。

(六)浸水、漏水

(1)检查漏水的准确位置及所属水质(自来水、污水、中水等)，设法制止漏水(如关闭水阀);(2)若漏水可能影响变压器、配电室和电梯等，通知相关部门采取紧急措施;(3)利用现有设备工具，排除积水，清理现场;(4)对现场拍照，作为存档及申报保险理赔证明。

(七)高空坠物

(1)在发生高空坠物后，有关管理人员要立即赶到现场，确定坠物造成的危害情况。如有伤者，要立即送往医院或拨打急救电话;如造成财物损坏，要保护现场、拍照取证并通知相关人员。

(2)尽快确定坠落物来源。

(3)确定坠落物来源后，及时协调受损/受害人员与责任人协商处理。

(4)事后应检查和确保在恰当位置张贴“请勿高空抛物”的标识，并通过多种宣传方式，使业主自觉遵守社会公德。

(八)交通意外

(1)在管理区域内发生交通意外事故，安全主管应迅速到场处理;(2)有人员受伤应立即送往医院，或拨打急救电话;(3)如有需要，应对现场进行拍照，保留相关记录;(4)应安排专门人员疏导交通，尽可能使事故不影响其他车辆的正常行驶;(5)应协助有关部门尽快予以处理;(6)事后应对管理区域内交通路面情况进行检查，完善相关交通标识、减速坡、隔离墩等的设置。

(九)刑事案件

(1)物业管理单位或控制中心接到案件通知后，应立即派有关人员到现场;(2)如证实发生犯罪案件，要立即拨打110报警，并留守人员控制现场，直到警方人员到达;(3)禁止任何人在警方人员到达前触动现场任何物品;(4)若有需要，关闭出入口，劝阻住户及访客暂停出入，防止疑犯乘机逃跑;(5)积极协助警方维护现场秩序和调查取证等工作。

(十)台风袭击

移动公司紧急事件处理规定 篇6

（一）目的

确保发生突发事件和异常情况时，通迅速、果断进行处理，保护营业厅的客户、营业员自身及财产安全。

（二）适用范围 全区营业厅

（三）重点保卫部位和目标 重点保卫部位：公司自办营业厅

保护目标：客户人身安全、营业员人身安全、营业厅财产安全

（四）职责

一、公司负责组织员工进行突发事件及异常情况处理的培训，各有关部门根据实际情况进行模仿训练。

二、保安员负责安全防范、封销现场，清洁工负责排水及场地清理打扫。

三、其他人员应无条件听从上级领导的调整和指挥，积极参与救护和抢险。

四、当值人员应严守岗位。

（五）紧急事件上报机制

一、营业厅经理是营业厅安全工作的第一责任人，因此营业厅发生任何的紧急事件，营业厅人员必须立即向营业厅经理汇报情况。由营业厅经理向上级领导汇报情况，同时营业厅经理立即组织人员处理紧急事件。

二、如果未能在第一时间向营业厅经理汇报，营业厅人员应立即向管辖营业厅的上一级领导进行汇报，由上一级领导汇报并组织人员处理紧急事件。

（六）处理和序

一、火警处理程序

（1）当发现或接到火警时，应保持镇定，立即报告营业厅经理，必要时打“119”电话报消防部门。对初期火势不大的火灾要及时扑救，并保持镇定，利用灭火器扑救。

（2）拨打119的同事，必须向消防部门报告营业厅的具体位置，周边标志性建筑、是否有人员伤亡等基本情况。并在营业厅外的路面上迎接消防车，当看到消防车要挥手提醒，并为消防车引路。

（3）火灾发生时，离火警钟最近的同事必须击碎它，启动火灾警铃，同时边呼喊边利用附近相关的灭火器材扑救。首先关闭电（气）源开关。

（4）在营业厅经理、值班经理组织下迅速疏散顾客至营业厅外，避免秩序混乱出现人员挤压和阻碍消防人员进场灭火，保障通道畅通，打开安全出口并协助消防队工作，在营业厅经理领导下，保安员负责现场维护警戒。

（5）所有员工应听从指挥，无条件服从领导调配，按照分工，各司其职，积极扑救抢险。负责引导、护送用户有程序地疏散至安全区。

（6）在组织力量扑灭火灾的同时，按照“先救人员，后抢险财产”的原则，对人员和主要物品，易燃易爆物品进行迅速转移，同时，关闭门窗防止火势蔓延。

（7）疏散人员时应走消防通道，严禁使用电梯。（8）协助消防部门维护火场和抢救人员及物资。（9）扑救完毕后，安排人员协助有关部门查明原因，查明损失，并做好安置和事故记录，写出书面报告报上级主管部门。火灾发生后要本着三不放过的原则进行处理，即：原因没有查清不放过，整改措施不落实不放过，有关责任未处理不放过。

（10）火灾发生时营业厅经理工作：  营业厅经理担任营业厅灭火救人工作指挥。 组织火情侦察，掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量；  明确布置救人、疏散物资和灭火，检查执行情况；  消防队到达现场时，及时向消防队领导报告火情；服从统一领导，按照统一部署，带领员工执行；  扑灭火灾后，向上级提交火灾报告，分析着火原因，惩罚当事人，教育群众。

二、抢劫事件处理程序（1）营业厅遇抢时的处置方法

遇抢时应保持冷静沉着，具体要注意以下要点： 1． 营业员应沉着冷静，不做任意的惊叫以及无谓的抵抗，按劫匪要求去做，以确保顾客和店员的人身安全为主要原则。

2． 双手运用应让歹徒看得清楚，以免歹徒误解造成伤害。

3． 在不影响人身安全的情况下，尽可能拖延时间，假装合作。

4． 在保证人身安全的情况下，乘歹徒不备迅速触动防抢报警信号通知后台，后台接到报警后应想方设法证实报警，如为真实报警应立即报告当地公安机关或拨打“110”报警。

5． 营业厅经理在情况允许的情况下，应首先召集保安员和其他人员疏散厅内客户，并组织力量堵截。所有接到报警信号的人员，在保证自身安全的情况下，要立即参与制止或堵截行动。

6． 尽最大的努力去注意劫匪的衣着、身材、面貌特征和人数及交通工具等，以便向上级领导和公安机关汇报。

尽量记住劫匪的车辆特征，在其驾车离去时不要往店外跑，以防开枪。

（2）营业厅被抢后的处理方法

1． 抢劫犯离去后立即报警，若有无声警报，应尽快启动，并迅速向上级相关主管单位报告。

2． 小心保持犯罪现场的完整性，不要碰到歹徒曾经碰触过的地方，以免破坏了可能存在的指纹或其他证据。

3． 员工要特别留意抢劫犯在没有戴手套的情况下所动过的任何东西，并加以保护，好让警察来取证。4． 客户或现场如有人员受伤，应尽快送医院医治抢救。5． 记录歹徒特征。（在顾客和员工作书面描述时，千万别让他们互相对比）

6． 将遇抢过程写成报告，并呈送上级相关主管单位。7． 查看、清点抢劫犯洗劫过的钱箱或保险柜。8． 在抢劫中和事后，未经公司同意不要向新闻媒介提供任何信息

9． 有关经济损失方面的报告，也无须向媒介或警察提供。但是，损失的大小可酌情告知专案组的侦察人员。

10． 按照保险公司的要求报告案情核实损失。（3）营业员遇抢前后的处理方法 1．营业员谨记：

 没有任何金钱比人的生命更重要，不提倡个人英雄主义，保全生命是第一位的。

 保持冷静，不要作无谓的抵抗，尽量让匪徒感觉你正在按他的要求去做。

 尽量记住匪徒的容貌、年龄、衣着、口音、身高等特征。

 尽量拖延给钱的时间，以等待其他人员的求助。 在匪徒离开后，第一时间拨110报警  立即凭记忆用文字，填写“抢劫叙述登记表”。 保持好现场，待警察到达后，清理现金的损失金额。2． 保安人员谨记

 在发现营业员被打动时，在匪徒不注意时，第一时间拨110报警。

 对持有武器、枪支的匪徒，不要与其发生下面冲突，保持冷静，在确认可以制胜时，等待电动机将匪徒擒获，尽量记住匪徒的身材、衣着、车辆的牌号、颜色、车款等；  匪徒离开后，立即保护现场，匪徒遗留的物品，不能触摸；

 匪徒离开后，将无关的人员、顾客疏散离场，将受伤人员立即送医院就医；

 不允许外界拍照，暂时不接待任何新闻界的采访。

三、窃事件处理程序

（1）凡从外表已显示是盗窃分子通过撬门窗、破锁、爬墙、挖洞等方法入室作案的现场，应立即报告上级领导和当地派出所，同时保护好现场。

（2）凡从外表难以判断是否失窃现场，但有重大可疑是被盗的现场，应一面报告上级领导、一面同有关人员进入可疑现场。

（3）保安人员应维护盗窃现场的原状，保护好现场内的脚印、指纹、作案工具和撬压痕迹。无关人员不能进入现场，不可触摸和踩踏现场任何物品和痕迹。

（4）对于他人反映的作案可疑人员，根据情况分别采取监视或截留的办法，防止逃跑。

（5）对盗窃现场的情况作出详细记录，包括报告人和姓名、时间、地点、现场目测情况，员工，群众反映可疑人员的情况等写出书面资料，一式两份，一份交呈公安机关，一份存留备查。

四、斗殴事件处理程序（1）发现客户在厅内争吵、斗殴现象时，营业厅经理要及时通知安全员或上级领导，并出面进行调解，如无法调解时立即通知保安员配合制止事态发展。（2）制止原则

1、劝阻双方住手、停口。

2、劝离争吵或斗殴的双方或一方离开现场。

3、持有器械斗殴则应制止持械一方。

4、有伤员则先送伤员去医院救治。

（3）如果事态难以控制，应立即报告当地公安机关，或打电话“110”报警，并迅速报告上级领导。

（4）在制止争吵、斗殴双方时，切记不能粗暴，不允许恶言相向。

（5）保持原始现场，以待上级领导或公安机关勘察，协助公安机关调查斗殴情况和辨认肇事者。

五、强行闯入事件处理程序

（1）在营业时间时，遇到不法分子或不明身份者强行闯入后台办公场所，保安员首先立即给予阻拦，一面询问该人员的身份一面通知营业厅经理和当班营业员，必要时制服该人员并报警交由公安处理。

（2）营业厅经理接到通知后，立即进行场面控制，并耐心询问闯入者原因，当场面无法控制时，应立即通知保安将其制服和报警。（3）在非营业时间时，遇到不法分子或不明身份者强行闯入营业厅，局面不可控制时，保安员要极度谨慎，立即用电话向主管领导求援，不可简单强行阻拦，以防不测。

（4）保安员牢记强闯者的面貌、人数和携带工具以及强闯者的行走线路等，一面报上级领导或营业厅经理，一面报警通知公安人员进行堵截跟踪。（5）事后将有关情况作出书面向我公司报告。

六、其他事件处理程序

（1）发现有推销业务和散发广告的要坚决制止，劝其离开营业厅。

（2）醉酒者或精神病人失去正常理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监督措施。

（3）及时通知醉酒者或精神病人的家属，让他们派人领回。

（4）若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报安全管理主管将其强制送到公安机关部门处理。

（5）值勤人员在值勤中，若遇到有意捣乱的人，可采取以下处置方法：

1． 使用礼貌规范的服务用语，以理服人。2． 对不听劝阻者，要查明姓名、单位、如实记录并向安全管理主管汇报。3． 若社会上的人在营业厅故意扰乱，不听劝告，自行其事，情节严重的，报公安机关依法处理。

（6）遇突发急症病人，切忌随意搬运病人身体（特别注意心脏病突发者），尽可能通知病人的单位及家属。如情况危急应立即拨打“120”急救中心电话。

（7）在处理各类事件涉案人员时不允许私自解决、放人，更不允许打人、敲诈、勒索、私自罚款。

七、补充：特殊情况处理程序

（1）指没有预先通知的领导视察、参观、新闻采访、拍摄等可能对公司形象产生重大影响的事件。当出现以上各种情况时，营业员必须第一时间通知营业厅经理，由营业厅经理向上级进行汇报并采取相关的措施。如因各种原因无法立即通知营业厅经理，营业员应立刻直接通知上一级领导。（2）当出现领导视察的紧急情况时，营业厅经理必须通知上一级领导，并立刻迎接领导视察，解答领导的各项问题。

（3）当出现兄弟公司、其他单位要求进行参观活动的紧急情况时，营业厅经理应立即安排相关人员对来访客人进行“隔离”，并立即通知上级领导，未得到领导同意前婉言拒绝客人的拍照和后台参观的要求；如果得到领导同意应立即陪同参观，解答各项问题。

ICU紧急事件处理的评估制度 篇7

1.科室应建立相关的紧急事件评估小组。

2.对科室常用的各种仪器应由专人检查，发现问题应及时登记并上报科室负责人，逐级上

报设备科，紧急情况下向分管副院长汇报。

3.科室每半年应模拟突发事件，以评估了解科室医务人员对发生紧急事件后的处理反应能

力，并有文字记录。

4.本制度是根据三级综合医院评审标准要求建立。定期评估科室对出现紧急医疗情况下的反应性，借此找出不足，及时总结改进，以保证ICU内病人的诊疗安全。停电紧急事件反应处理（事先通知停电及突然停电）

↓护士：a.准备好应急灯 b.记录病人停电前的生命体征 c.检查抢救车、除

颤仪及每床头的简易呼吸器、脚踏板吸痰器是否处于正常工作状态；检查氧气管道压力是否

处于工作范围；使用中的微量泵内源电池是否工作正常，蓄电量是否充足。d.如果可以，将病人床头放平，以便CPR.e清醒病人应给予必要的安慰说明，争取配合。A接到停电通知，立即向值班医师汇报。一线医师应向二线医师汇报。医师：a.检查监护仪内源电池是否工作正常，蓄电量是否充足，必要时备好备用的监护仪 b.呼吸机内源电池是否工作正常.c.电话与后勤联系，了解预停电时间，评估停电时间是否超

过各种仪器的内置电池工作时间，如超过，建议待病房内无上呼吸机病人再停电。↓停电前后均应加强病房巡视。严密观察病人的生命体征，特别是病人的 呼

吸、脉氧饱和度，如有异常，应撤离呼吸机改用简易呼吸器辅助呼吸,无论呼吸机是否正常

工作。↓电力恢复后，再次记

录病人的生命体征，记录停电时间及相应经过、处理过程。再次检查各种仪器工作状态，确

定工作正常。B突然停电常发生于天气变化时，科室相关责任人应留意天气预

报，并提前做好停电应急措施，主要是检查各种仪器的工作状态，特别是监护仪、呼吸机、微量泵等得内置电池状态；对于血液滤过病人，尽可能停止滤过治疗，避免发生栓塞、低

燃气紧急事件应急处理 篇8

医院信息系统故障，按严重程度划分为一至三级：

一级：医院整个工作流程中断。

故障发生时，医院大工作流程不能正常运行。如：门诊收费系统故障、挂号系统故障、排队叫号系统故障、住院处故障、放射科PACS故障等。若此类故障不能及时处理，则诊疗工作、财务收费、药品管理等不能正常进行，门诊或住院工作流程被迫中断。达到国家信息安全特别重大或重大事故级别，即Ⅰ、Ⅱ级事故。

二级：医院某个局部区域工作流程中断。

故障发生时，影响某个科室或区域，使得该科室或区域，在故障期间不能正常使用信息系统，但该科室或区域的不能正常运行，不会中断整个医院的工作流程。如：某病区网络瘫痪等。达到国家信息安全较大事故或一般事故级别，即Ⅲ、Ⅳ级事故。

三级：单个工作个体工作流程中断。

故障发生时，只影响单个工作个体，不会中断区域工作流程，在故障点有可替代设备使用。

处理原则：

1、一、二级故障：按“二级以上故障报告鱼刺图”、“故障追踪处理鱼刺图”处理。达到极限时间值时，必须立即上报医院信息系统紧急故障应急小组，启动应急机制。

突发公共事件应急处理预案 篇9

突发公共事件应急处理预案

一、总则

第一条 为了控制和减轻突发公共事件造成的危害，提高抗灾防护和应急处置能力，保障干部职工生命、国家税款和其他财产安全，确保税收工作的正常开展，特制定本预案。

第二条 本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响税收工作秩序，危及公共安全的事件，包括：

（一）社会安全性突发公共事件。主要指税收征纳关系重大冲突；大规模群体性上访事件；社会人员到税务机关滋事；干扰税务机关正常办公的其他事件。

（二）自然灾害性突发公共事件。主要指暴雨、冰雹等气象灾害；地震直接灾害和次生灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害；其他可能引发严重后果的自然灾害。

（三）事故性突发公共事件。主要指交通事故；电力、信息网络、特种设备事故；办公楼、税收票证、发票存储场所、机关食堂、职工宿舍火灾以及其他灾害等。

（四）突发公共卫生事件。主要指可能造成干部职工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影响公共健康事件。

此外，还包括上级主管部门及县委、县政府下达的其他突发公共事件。

第三条 本预案适用于XX单位系统突发公共事件。

第四条 处置突发公共事件，坚持统一领导、分级管理、全员参与的原则，做到常备不懈、超前预警、快速反应、高效处置。

二、组织领导和责任分工

第五条 成立突发公共事件应急领导小组。组长由局长担任，副组长由副局长及纪检组长担任，成员由稽查局、各股、室、所、办税厅负责人担任。应急办公室设在县局办公室。

第六条 XX单位局突发公共事件应急领导小组成员单位的主要职责分工是：办公室负责重要会议的组织，重要文件的起草，相关信息的收集、报告和新闻发布，负责专项资金计划的落实、经费和应急处理工作的后勤保障；办税服务厅各类税收统计资料，税收票证、库存发票的安全管理；征管股负责税收征管秩序的维护和恢复，征管档案、税源档案的安全管理；人教科负责人员调度、排查、收拢、疏散和伤亡人员的慰问、抚恤工作，组织发动救灾赈灾的捐款捐物活动；监察室负责违规、违纪人员的处理工作；信息中心负责大集中系统及网络安全运行的保障工作，突发事件期间的指挥系统通讯保障；其他股室根据应急领导小组统一安排开展工作。

三、应急准备和预案

第七条 局内各部门要认真组织做好全员防灾抗灾教育工作，普及紧急避险、自救互救和急救知识，开展以台风、洪灾、火险、地震等高频次突发事件为背景的紧急自救互救和逃生演练，并做好各项活动记录，提高突发公共事件应对能力。

第八条 局内各派出机构要在总体预案的指导下，分别建立起本单位的应急预案，形成全系统应急预案体系，每年要对本单位进行突发公共事件风险评估与情况预测，并形成书面报告，每年年初报局办公室备查。

第九条 突发公共事件按其严重性、可控性、紧急程度和影响范围，分为四个等级：

（一）四级突发公共事件。是指事态简单，对人身安全、国家财产和税收工作秩序影响较小，依靠本局或当地力量即可处置的一般性突发公共事件。

（二）三级突发公共事件。是指事态比较复杂，对人身安全、国家财产和税收工作秩序影响较大，需由多个部门共同参与处置的较大突发公共事件。

（三）二级突发公共事件。是指事态复杂，对人身安全、国家财产和税收工作秩序造成严重损害，需多个职能部门共同参与处置的重大突发公共事件。

（四）一级突发公共事件。是指事态极其复杂，严重影响社会稳定和税收工作秩序，对人身安全和国家财产造成特大损害，需动员全系统或上级力量联合处置的特别重大突发公共事件。

四、启动与实施

第十条 突发公共事件发生后，要立即向应急领导小组报告，紧急情况下要根据具体事件需要，先行向警方报警台、医院急救台求救求援，再向上报告。

报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。

1.初次报告应说明事件发生地点与时间、伤亡人数、影响范围、已采取的应急措施、处置能力、联系人员和方式等。

2.阶段报告应说明事件发展变化趋势、处理情况、救急物资需求等，并对初次报告的内容进行补充、修正。阶段性报告应在事件处理过程中随时报告。

3.总结报告应说明事件发生的过程、原因、存在问题及防范和处理建议等。总结报告应在事件处理完毕5日内报告。

第十一条 发生二级以上突发公共事件，突发公共事件应急领导小组应组织人员赶赴现场，开设现场指挥部，开展下列工作：

（一）启动相应事件的应急处置预案系统；

（二）听取先期处置情况，了解人员伤亡、财产损失及伤员救护情况；

（三）组织协调现场的人力、物力，开展进一步的处置工作；

（四）根据事态变化提出相应的应急解决方案，必要时果断请求政府支援。

第十二条 应急领导小组在先期处置的基础上，主要开展下列工作：

（一）迅速控制事态和现场，维护秩序；

（二）立即抢救伤员，疏散转移干部职工，转移并保存相关税收工作设备及重要资料，开展事件调查工作；

（三）协助有关部门，快速堵塞事故源，展开救火、排爆、工程抢险、抢救公私财物等救援行动。

第十三条 处置突发公共事件，要区分性质、类别，遵循下列基本原则：

（一）人民内部矛盾的群体性事件，以教育疏导为主；

（二）敌我矛盾性质的暴力恐怖事件，应协助有关部门快速抢险救援，保护重点目标，控制社会影响，协查暴力恐怖分子；

（三）自然灾害性突发公共事件，应减少损失，恢复重建，妥善安置；

（四）事故灾难性突发公共事件，应减少人员伤亡，降低财产损失，做好善后工作；

（五）突发公共卫生事件，应依靠科学，强化救治，依法管理，防止扩散。

第十四条突发公共事件发生后，相关税务机关要严格遵守新闻发布制度，由应急领导小组统一对外发布。

五、善后和终止

第十五条 按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真做好下列善后工作：

（一）组织受灾（难）职工转移安置；

（二）进行物资救济和资金支持；

（三）探望伤病职工、死者家属；

（四）慰问受灾职工和抢险救灾人员；

（五）组织税收工作设施维修恢复，确保灾后复产；

（六）总结经验教训；

（七）其他善后工作。

第十六条 事件发生地税务部门要配合有关部门依照法定程序，开展灾害和事故损失评估，事件（案件）调查，认定责任，做出结论。

六、附 则

第十七条 突发公共事件发生后，除立即启动本预案外，特定性质和类别的突发公共事件，如已制订有专项突发事件应急预案的，还应具体根据事件性质和类别同时启动专项应急预案。

第十八条 本预案由XX单位负责解释。

第十九条本预案自印发之日起施行。

XX单位