2017控烟计划

2024-07-30

2017控烟计划(共11篇)

2017控烟计划 篇1

2017年度控烟工作计划

上一阶段的控烟方案行之有效,经过控烟领导组商讨,特制定本年度控烟工作计划:

一、锁定目标,创新方案

本年度目标同去年:创建“无烟示范学校”为目标,进一步创建和谐文明校园。要求控烟领导小组,制订控烟计划和措施,及时对工作中出现的问题进行通报批评,出现的新问题,随时出台新方法。要求制定出切合学校实际的控烟惩处、奖励条例。

二、控烟宣传工作稳定进行

继续采用三大措施:教职工控烟工作是示范;利用各种方式宣传教育是常态;学校、家庭、社会联手是合力。

三、控烟规定制度

一方面制定控制吸烟禁示性规定: 1.严禁学生在校内外任何场所吸烟。2.严禁教师在校内等公共场合吸烟。3.要求吸烟的教师尽早戒烟。

4.不给客人敬烟,不劝烟,客人递烟蜿蜒谢绝。5.摆放禁烟标志,不设烟具。另一方面出台控制吸烟奖罚措施:

1.严禁学生在校内任何地方吸烟,若发现学生吸烟一次者,在班上记性严肃批评教育,吸烟两次者,在全校进行通报批评,吸烟三次以上者,学校要给纪律处分,并扣班级量化分。

2.教师在规定的禁烟场合吸烟一次者罚款20元,吸烟两次以上者,除了罚款以外,还要在教职工大会上通报批评。3.学生吸烟与评选优秀班级和三好学生综合起来,把控烟活动与班级考核和班主任考核结合起来,并实行“一票否决制”。

4.积极开展无烟教室,无烟办公室的评选活动,对评选出的无烟办公室进行表彰奖励,学校全体教职工对家长要忠告学校的控烟规定,并要求客人不准在学校禁烟区内吸烟。

英雄街初级中学

2017控烟计划 篇2

为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《京津冀协同发展规划纲要》, 探索京津冀及周边地区资源综合利用产业协同发展新模式, 促进区域工业资源综合利用产业与生态协调发展, 按照工业和信息化部《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》的要求, 特制定本行动计划。

一、重要意义

京津冀及周边地区 (北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东) 是我国重化工业集中的区域, 也是工业固体废物和再生资源高度集中的产地。2014年京津冀及周边地区产生大宗工业固体废物 (含废石) 23.7亿吨, 其中北京0.5亿吨, 天津0.2亿吨, 河北15.7亿吨, 山西2.7亿吨, 内蒙古2.8亿吨, 山东1.8亿吨, 仅河北省承德市尾矿库就达867座, 尾矿存积量近22亿吨;主要再生资源 (包括废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废橡胶、废纸、废弃电子电器、报废汽车等) 产生量4410万吨, 其中北京550万吨, 天津360万吨, 河北1080万吨、山西580万吨、内蒙古240万吨、山东1600万吨。大量工业固体废物堆存, 不仅造成了资源的浪费, 而且给区域生态环境带来巨大压力。

近年来, 京津冀及周边地区工业资源综合利用工作取得了积极成效。建设了承德、朔州、鄂尔多斯、招远等一批大宗工业固体废物综合利用基地, 形成了有价元素回收、固体废物制备新型建材等产业。天津、河北、山东等地形成了废金属、废塑料、废电子电器等回收利用集聚区。培育了北京金隅、河北冀东、承德炫靓等一批综合利用龙头企业。存在的主要问题:一是规模小, 从事固体废物综合利用的企业多以中小型为主, 产品附加值低, 缺乏市场竞争力;二是技术水平低, 缺乏大规模、高附加值利用且具有带动效应的重大技术和装备;三是产业链条弱, 在区域内尚未形成合理分工, 产业集聚效应差;四是协调少, 在工业固体废物利用产品开发、市场拓展、政策措施等方面缺少协调。

京津冀协同发展战略的实施, 对推动京津冀及周边地区资源综合利用产业协同发展提供了难得的历史机遇;而京津冀及周边地区资源综合利用产业协同发展, 也是京津冀协同发展战略中必须解决的重大问题。随着首都资源加工型工业企业的逐步转移, 京津为周边地区利用工业固体废物生产建材提供了广阔市场空间。周边地区再生资源加工利用企业也为京津产生的大量再生资源提供了消纳和利用途径。实施工业资源综合利用产业协同发展行动计划, 发挥各地优势和潜力, 构建区域资源综合利用协同发展体系, 有利于减缓京津冀生态环境恶化趋势, 有利于培育新的经济增长点, 有利于切实推进京津冀及周边地区产业优化升级, 实现经济与生态环境协调发展。

二、总体思路和主要目标

深入贯彻落实京津冀协同发展重大战略部署, 以京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展为主线, 以大宗工业固体废物和再生资源利用为重点, 以市场为导向, 以基地、园区和重点企业为依托, 以科技为支撑, 以机制政策创新为保障, 明确工业资源综合利用产业发展区域功能定位, 充分发挥京津市场优势与河北资源优势, 建立区域间协调发展新模式, 推进工业资源综合利用产业规模化、高值化、集约化发展, 充分发挥资源综合利用对保障资源安全和防治环境污染的重要作用, 全面提升京津冀及周边地区工业绿色发展水平。

———坚持政策引导。深化区域间联动工作机制, 发挥政府的宏观引导作用, 充分依托资源、区位优势, 统筹规划各区域功能定位, 合理分工, 建立优势互补的产业布局。

———坚持市场主体作用。发挥市场配置资源的决定性作用, 突出各地区资源、技术、人才、资金、市场及产业发展优势, 构建工业资源综合利用产业链, 推动形成对区域经济发展有重要带动作用的产业集群。

———坚持创新驱动。以打造工业资源综合利用产业技术创新链为着力点, 加快建设支撑区域产业发展的技术创新平台, 加强先进适用技术工艺装备开发和推广, 解决制约废物资源化利用技术瓶颈, 提高高端产品比例和产业竞争力。

———坚持重点推进。充分考虑各地区、各行业资源禀赋、综合利用水平、产品市场特点, 以工业固体废物综合利用示范基地、国家和省级循环经济园区、龙头企业为牵引, 重点推进尾矿、粉煤灰、冶炼渣、再生资源等区域协同利用。

力争到2017年, 建设10个工业固体废物综合利用协同发展示范基地, 15个再生资源综合利用协同发展示范园区, 50个能够支撑京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展格局的重点示范项目 (具体园区和示范项目见附表) , 培育30家龙头企业, 建设一批工业资源综合利用技术创新平台, 形成跨区域工业资源综合利用协同发展新模式, 建成全国工业资源综合利用协同创新发展的先行示范区。实现年消纳工业固体废物4亿吨, 加工利用再生资源2000万吨, 总产值达到2200亿元, 年减少二氧化碳排放400万吨, 减少细颗粒物排放2000吨, 减少化学需氧量7000吨, 节水7000万立方米, 减排氨氮及其他水体污染物3000吨, 减少京津冀及周边地区植被破坏和土地占用5万亩。

三、主要任务

(一) 推动工业固体废物综合利用产业区域协同发展

充分发挥北京市和天津市的人才、资金、市场优势和周边省区资源优势, 通过建设一批示范基地和示范项目, 推动工业固体废物综合利用跨区域跨行业协同发展, 形成京津冀及周边地区工业固体废物综合利用与产品市场有机统一的产业格局。

协同利用尾矿和废石代替天然砂石。在河北承德、唐山等地区改造和建设10个以上年产能100~500万吨的废石和尾矿提取有价组分协同生产优质砂石料示范项目, 建设针对京津的绿色环保建材供应基地, 实现年利用尾矿废石替代京津冀地区天然砂石用量1.2亿吨。依托金隅集团、冀东集团、金泰成环境资源公司等龙头企业在河北承德、唐山、邢台等地建设10个以上尾矿和废石生产预拌泵送混凝土项目、10个以上尾矿干混砂浆项目, 促进混凝土、砂浆产业绿色化发展和产业结构跨区域深度调整。

协同利用钢渣、矿渣、煤矸石、粉煤灰和脱硫石膏。推动京津地区高校、科研院所与河北、山西、内蒙古、山东的企业对接合作, 在河北邢台、沧州、邯郸、唐山、承德、山西朔州、大同、阳泉、内蒙古锡林郭勒、乌兰察布等地建设10个钢渣、矿渣、粉煤灰、脱硫石膏协同利用生产高性能胶凝材料和节能建筑部品, 发展煤矸石综合利用热电联产、煤电建材一体化, 支持煤矸石综合利用电厂实施超低排放和清洁生产改造。实现年消纳工业固体废物9000万吨, 替代水泥800万吨。完善工业固体废物协同利用标准体系, 推动跨行业跨产业链协同利用, 实现钢铁、电力、建材等产业之间耦合, 促进转型升级和绿色发展。

多元化综合利用尾矿、冶金烟尘等固体废物。在河北、山西、内蒙古等尾矿堆存集中地区建设10个尾矿多元素回收整体利用项目, 实现年消纳尾矿1000万吨, 推进尾矿高值、高效利用, 探索尾矿综合利用新途径、新模式。在河北唐山、邯郸、山西太原、内蒙古包头等地建成5个新型钢铁冶金烟尘利用及多元化回收示范项目, 年消纳固体废物300万吨, 实现钢铁烟尘综合利用专业化、规模化和高值化。

(二) 推进再生资源回收利用协同发展

紧密结合京津冀及周边地区经济发展和产业结构调整需要, 明确各地在再生资源产业发展中的定位, 推动北京再生资源加工利用企业逐步转移, 实现再生资源区域大循环, 提高再生资源综合利用整体效率。

构建区域再生资源回收利用体系。北京市重点推广智能回收新模式, 建立全面、高效、环保的逆向再生资源回收网络体系, 分批推动再生资源加工利用企业向周边转移。天津市重点依托子牙循环经济产业园, 加大海外再生资源进口力度, 提高资源聚集能力, 承接北京再生资源加工利用项目转移, 构建以废旧机电产品、报废汽车和废弃电器电子产品再生利用产业为重点的环京津冀再生资源加工利用产业链。河北、山西、内蒙古、山东紧密结合地区工业需求, 重点优化整合现有再生资源产业园区和集散地, 提高环境污染综合治理水平、发挥资源规模效应, 承接京津再生资源加工利用项目转移, 聚集国内再生资源, 提高再生资源利用比例, 促进节能降耗, 改善区域生态环境。

推动再生资源综合利用产业有序转移。支持地方政府研究制定有利于园区承接再生资源项目转移相关基础设施建设、投资、税收等政策, 引导北京再生资源综合利用产业逐步转移。在北京选择10个废塑料、报废汽车、废弃电器电子产品、稀贵金属再生利用等再生资源深加工利用项目, 通过3年时间逐步转移到周边地区。充分发挥京津金融、科技、人才、管理优势, 加强产学研用深度融合, 建设20个能够提高产业技术水平、促进产业升级的再生资源综合利用协同发展重点项目, 培育一批具有示范带动作用的龙头企业。

(三) 加快建设资源综合利用产业示范基地和园区

结合京津冀及周边地区功能定位, 围绕工业固体废物综合利用示范基地和再生资源园区主导产业链, 充分发挥基地及园区信息、污染集中治理设施等公共服务优势, 培育新的经济增长点, 带动工业资源综合利用产业快速健康发展。

建设工业固体废物综合利用产业基地, 构建低碳循环产业链。在河北承德、唐山、张家口、邢台、邯郸、山西朔州、长治、内蒙古鄂尔多斯、锡林郭勒等地区建设工业固体废物综合利用产业基地, 大力推进多品种工业固体废物协同利用, 攻克一批产业发展的共性关键技术, 推动产业集聚发展, 形成区域协同发展新机制。依托区位优势, 因地制宜构建工业固体废物协同利用产业链。

建设再生资源加工利用示范园区。在天津、河北、山西、内蒙古、山东现有再生资源加工利用产业园区和产业聚集的基础上, 紧密结合当地经济发展趋势和资源需求, 重点建设15个再生资源产业协同发展特色功能园区, 吸纳当地小散企业入园, 实现园区化管理。鼓励龙头企业通过市场手段兼并重组, 提高行业规范度和产业聚集度, 优化产业链, 减少二次污染, 提高资源利用效率。2017年, 实现园区内再生资源综合利用量超过1000万吨。

(四) 加快建设区域工业资源综合利用创新平台

联合骨干企业、行业协会、重点高校、科研院所等机构, 加快建设一批产业技术创新联盟、企业技术创新中心等区域工业资源综合利用创新平台, 提升区域创新能力。

加快推进产业技术创新战略联盟建设。充分发挥尾矿、钢渣、再生资源等相关产业技术创新组织作用, 推动成立京津冀及周边地区工业资源综合利用技术创新战略联盟。加强联盟在关键共性技术攻关、新产品开发、创新能力提升、创新人才培育、先进适用技术推广应用方面平台作用, 推进政、产、学、研、用在京津冀及周边地区进一步有机融合。

加快建设一批资源综合利用技术创新平台。充分发挥企业在技术创新中的主体作用, 鼓励企业在新技术、新产品、中试、工业试验和首批次产业化方面发挥主导作用。建设20个企业技术创新中心, 培育3~5个工业资源综合利用重点实验室, 打造工业资源综合利用技术创新平台。重点支持河北睿索固体废物工程技术研究院、朔州北京大学粉煤灰综合利用研发中心等技术创新平台建设。推动工业资源综合利用共性关键技术研发纳入国家及地方重大科技计划, 加大共性关键技术研发力度, 加快科技成果转化和推广应用。制定一批工业资源综合利用产品标准和技术规范, 推进京津冀及周边地区地方标准和技术规范一体化。

四、保障措施

(一) 组织保障

建立京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展省部协商机制, 成立京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展专家咨询委员会, 为专项行动提供政策咨询和技术支撑。各地政府成立由工业和信息化主管部门牵头的工业资源综合利用产业协同发展行动协调小组, 负责落实行动计划各项工作任务, 通报工作进展情况, 及时研究工作中遇到的具体问题并推动解决, 逐步破除限制跨区域综合利用的体制机制障碍。

(二) 政策引导

加强中央财政对京津冀及周边地区工业资源协同发展的支持, 研究制定工业资源综合利用协同发展扶持政策, 对列入行动计划的基地、园区、企业或项目, 从技术改造、清洁生产等现有财政支持渠道给予资金支持。推进京津冀及周边地区工业资源综合利用产品市场、税收优惠政策等方面协调发展。研究工业资源综合利用领域区域一体化运输优惠政策, 推动建立尾矿及其他工业固体废物综合利用产品运输的京津冀绿色通道。研究完善综合利用产品认定体系, 推进京津冀及周边地区工业资源综合利用产品一体化政府优先采购。研究设立京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展基金, 支持产业化技术开发应用。地方政府部门要加强财政支持, 将区域资源综合利用纳入重点支持范围。

(三) 信息平台支撑

建立工业固体废物综合利用技术、产品、市场的信息库和专家系统, 推进滦平尾矿及其他工业固体废物综合利用产品交易市场等平台建设, 搭建工业固体废物综合利用成果转化、技术推广、产品展示服务平台。协调管理部门、龙头企业、重点园区, 构建集资源共享、信息互通、技术服务、再生资源交易、行业监督于一体的京津冀及周边地区再生资源公共服务平台, 促进区域再生资源有序流动。支持涵盖原材料、产品、服务等领域的电子交易市场建设。

(四) 人才培养

以高校、科研院所为基地, 实施人才联合培养工程, 拓展人才队伍建设渠道, 建立人才信息资源库, 积极推进人才资源信息互动和引进交流, 构建工业资源综合利用人才培养新模式。充分利用国家现有千人计划、百千万人才工程等高端人才培育选拔渠道, 培养一批工业资源综合利用领域高端人才。

(五) 社会参与

发挥行业协会、产业联盟等社会组织的积极作用, 促进技术交流、信息沟通、国际合作。加强舆论宣传, 提高公众环保意识和资源综合利用参与度和积极性。

2017控烟计划 篇3

现场,央视重点推介了新闻、综艺、体育、财经、电视剧以及新媒体六大王牌板块的精彩节目。此外,作为本场发布会的重头戏,酝酿了数月、并经过多轮广泛调研之后,中央电视台“国家品牌计划”在会上启动。

“启动’国家品牌计划’,体现了央视作为国家电视台的平台自信、价值自省与使命自觉。今天中国经济的发展,比任何时候都需要一批能够在全球市场上代表国家形象来参与商业竞争、文化交流的国家品牌。央视无疑肩负了国家品牌塑造与传播的历史使命。回望改革开放第一个30年,央视平台培育了无数中国品牌,促进了中国经济的发展,推动了公益力量的壮大。在新的30年已经启航的今天,央视责无旁贷、义不容辞。”央视广告经营管理中心主任任学安表示。

“面对经济下行压力,面对日新月异的媒体竞争环境,我们也曾有过忧虑,央视’真实不造作、娱乐不放纵、服务不迎合’的价值坚守是不是真的被娱乐至死、三俗当道的新传播格局抛弃?’品牌传播在于公信力’,这条塑造伟大品牌的规则是否也被颠覆?”任学安坦言。但数据说明了一切,“央视里约奥运会广告销售额相比四年前的伦敦奥运会逆势增长30%。中国女排决赛期间,我们与体育频道高效联动,边直播赛事、边销售广告,创造了单场赛事最高销售额增长980%的业绩。长安汽车连续两届冠名《出彩中国人》,自主品牌汽车销售138万辆,同比增长20%,远高于行业平均增幅;广汽传祺连续三个月投放《新闻联播》提示收看资源,上半年销量同比增涨170%;东风汽车冠名的《加油向未来》7月份在央视一套播出后,当月,东风乘用车销量大增115%;碧桂园投放央视黄金资源,截至今年9月销售额突破2000亿元,同比增长164%,稳居全国房企前三甲;恒大海花岛通过在央视的轰炸式传播,短短半个月内创下三项世界之最——半个月销售122.05亿元、销售面积136万平米、10万认筹到访人数;红星二锅头登陆央视一套A特,截至今年8月底,较2015年同期,红星整体产品累计销售增长18.5%;美的集团投放里约奥运会冠名项目,其所有销售渠道在8月前三周的销售增长均超过60%。”

“一个国家的梦想是中国梦,一个民族的梦想是复兴梦,一个国家电视台的梦想正是记录、见证、传播这个伟大的梦。那么,国家电视台广告经营部门的梦想是什么?它应该始于广告,但不止于广告。我们的梦想,就是要为国家、为民族寻找、培育、塑造一批国家品牌。”

基于这一理念,推介会上央视广告经营管理中心与今世缘酒业、中外名人文化产业集团、天津文传世纪广告有限公司和北京雅迪传媒有限公司现场签订了合作协议。

大事看央视

不断强化的“第一新闻平台”

央视新闻作为全媒体时代的“第一新闻平台”,包括CCTV-1综合、CCTV-4中文国际以及CCTV-13新闻、CCTV-NEWS等多个开路电视频道,以及“央视新闻”的各新媒体平台,覆盖全国31个国内记者站和遍及全球的70个海外台站,形成央视新闻广泛覆盖、融合交互的內容采集和传播网络。

欧阳夏丹为新闻板块进行推介。她表示,2016年,央视新闻报道亮点不断,重大时政新闻的报道更是收视飙升。刚刚结束的“G20杭州峰会”报道中,9月4日新闻频道收视份额5.36%,在上星频道排名首位。9月4日G20杭州峰会文艺晚会总收视率8.26%,收视份额26.49%。同时,“央视新闻”新媒体各平台总阅读量突破11.7亿,峰会移动直播触达用户接近3.4亿,观看人数超1亿。

2016年全国两会,新媒体平台作为两会报道主战场,总发稿2648条,总阅读量超过40.34亿,领先其他主流媒体和商业网站。央视新闻新媒体第一时间剪辑发布的独家视频《习近平:中国南海自古以来就是中国领土中国不受裁决影响》,一天时间触达用户1.6亿人次。建党95周年、习近平中东之行、习近平出席上合组织峰会等重大时政新闻的收视率一直保持在高位。

此外,《新闻联播》《焦点访谈》支撑的“国家品牌时间”依旧稳坐每日收视至高点。截至2016年到8月27日,《新闻联播》并机收视率8.77%,份额30.99%。

《海峡两岸》主持人李红表示,作为央视另外一个重要的新闻播出平台,CCTV-4中文国际频道在105个国家和地区拥有超过6497万海外用户。截至2016年9月1日,中文国际频道累计覆盖人次11.6亿,品牌新闻栏目收视率在1.0%以上已成常态。

2017年,央视重大时政类播报亮点纷呈,两会、香港回归20周年、八一建军90周年、中共十九大等热点时事,中央电视台将全线出击,全程报道,及时追踪热点新闻事件,实施创新创优发展战略,积极推进频道改版,调整优化节目设置。

正如李红所说,内容过剩的时代,优质内容更显稀缺,精良的内容制作,依然会王者归来。

大剧看央视

1-9月21部剧收视超1%

2016年,CCTV-1黄金档电视剧取得不俗成绩,《彭德怀元帅》平均收视率1.98%、份额5.61%,排名第一位;《海棠依旧》《父亲的身份》平均收视率分别为1.88%、1.56%,排名二三位。

CCTV-8黄金电视剧同样表现亮眼,刚刚播完的《炮神》,平均收视率1.9%,最高收视率2.81%。此外《遥远的婚约》以平均收视率1.81%、份额6.78%排名第二位,《麻辣芳邻》《幸福在一起》《女人的天空》分别以平均收视率1.54%、1.45%、1.36%排名第三、四、五位。

综艺创新

《欢乐中国人》欲打造贺岁爆款

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2016年,央视综合频道及综艺频道推出多档创新性大型季播节目,包括《挑战不可能》《了不起的挑战》《加油!向未来》等。

撒贝宁推介综艺板块,并重点介绍了即将在今年第四季度开播的首档大型合家欢真人秀《欢乐中国人》。目前节目正在全球进行海选,将寻找近百组欢乐、幽默的华人家庭,通过爆笑喜剧表演讲述平凡家庭的幸福故事,实现舞台梦,打造全新贺岁综艺。《欢乐中国人》首播重播将覆盖圣诞、元旦、春节、情人节、元宵节甚至来年各小长假,可谓覆盖央视最强收視档期。

目前正在热播的大型科学挑战秀《加油!向未来》,是2016年最受关注的现象级综艺之一。其欢乐的节目氛围、震撼的实验场面、妙趣横生的趣味科学,使其成为暑期电视屏幕上的亮点,并刮起一阵全民玩科学的热潮。

董卿首次以独立制作人身份带来的全新大型文化类创新节目《朗读者》,将邀请来自影视界的当红演员,以及来自各领域具有影响力的嘉宾为大家朗读,以比赛方式呈现。姜文、李雪健、许晴、胡歌、蒋雯丽、徐静蕾、章子怡等嘉宾都在受邀之列。节目中的阅读内容包括古诗词、现代诗、文学经典、大家美文、电影、电视、戏剧经典片段等。

奥运收视超10%

将推出体育真人秀《超人来了》

2016年是体育大年。从欧洲杯足球赛到里约奥运会,以及中网、中超、NBA总决赛,是体育迷将目光锁定CCTV-5的一年。

8月6日,里约奥运会举行开幕式,CCTV-1、5、新闻和CCTV-5+进行并机直播,总收视率4.56%,份额43.47%。羽毛球、乒乓球、女排、跳水、体操、举重等多项目排在收视率前列,羽毛球男单决赛收视率6.98%,女排决赛收视率7.73%,份额47.45%。从分钟收视率走势来看,8月20日羽毛球男单决赛最高分钟收视率9.43%,女排决赛最高分钟收视率10.32%。

张斌在会上分享了央视体育赛事资源。除既有赛事外,2017年将有俄罗斯世界杯预选赛、亚洲冬季运动会、全国运动会等。赛事外,2017年央视体育还将推出一档体育真人秀——《超人来了》,节目将用经典体育项目取代娱乐化的游戏竞技,并邀请李娜、姜山夫妇全程深度参与。

“影响有影响力的人”

财经独占超80%份额

今年英国脱欧,央视财经频道及时在《交易时间》《整点财经》响应,并在两个小时内启动16:00-24:00、长达8小时的大型直播报道“直击英国脱欧”,有及时的资讯报道,有一流专家的解读,有环球各地的连线,有深度资料的展示。类似的直播报道还有中国经济春季报、秋季报、半年报、年报;以及达沃斯世界经济论坛、G20峰会、IMF年会、APEC会议、金砖国家峰会等重大国际财经活动,形成贯通全年高关注度的专业财经报道线。

截至今年7月24日,财经频道在全国电视财经节目中的市场份额达到83.21%,创近两年新高,国内覆盖人口11亿。值得关注的是,财经频道多为高端受众,像《对话》《创业英雄汇》《一人一世界》等,影响的是有影响力的人,是高学历、高职位、高收入的高端人群。

财经频道同时积极探索媒体融合发展,“央视财经”新媒体多平台粉丝总数已突破5000万。微信订阅户450万,在财经领域用户量最多、活跃度最高、影响力最大,已经成为中国财经第一大号。

“无处不在”

央视释放融媒体“洪荒之力”

央视国际网络有限公司总经理、总编辑钱蔚表示,央视融媒体生态矩阵构成了生态闭环,全面覆盖电视互动、央视网PC端、央视影音客户端、央视新闻客户端、央视财经客户端、CCTV微视客户端、互动电视、各频道栏目微博微信等全台融媒体资源。“无论是在家中,还是走在路上,央视融媒体与你随时相伴。”

央视网作为门户网站平台,月度独立访问用户从2013年初的3.86亿提升到今年8月的5.18亿。央视网的发展动力和势能都来源于央视:一是央视近60年发展所积累的权威性的品牌资源;二是央视海量的内容制作资源;三是央视具有号召力的电视入口资源。央视影音作为客户端平台,已实现全终端覆盖,累计下载量5.28亿次(PC端3.33亿次,移动端1.95亿次)。

2016年,央视新媒体与格力、美的、碧桂园、今世缘、丰谷酒业等品牌,在融合传播领域建立了良好合作关系。以格力为例,去年11.18招标会上,格力冠名央视影音移动客户端,数据显示,行业平均点击率为1-3%,央视网今年独播欧洲杯,格力投放的所有广告素材中,点击率最高为7.97%。

2017控烟计划 篇4

作总结

一年来,我们按照学校制定的控烟工作计划,通过健康教育、晨会课、师生大会、校园广播等多种形式,向全体师生宣传吸烟有害健康等知识,认真学习有关卫生常识和健康促进知识,全校师生员工充分认识到吸烟的危害和控烟的意义,严格执行学校控烟规定。做到校内公共场所无人吸烟,师生禁烟、控烟意识明显增强。为了更好地做好控烟工作,我们对所做工作作以回顾和总结。

一、加强领导,健全组织

我校设立控烟工作监督管理网络。以校长、书记为组长,副书记分管实施,指导、管理学校的控烟工作。建立控烟工作志愿者队伍,班主任、年级组长、少先队辅导员、卫生保健教师、教师代表、学生代表担任控烟志愿者(控烟卫士),加强对校园吸烟的监督。

二、大力宣传,收效显著

1、加强宣传,创造良好的控烟氛围。认真做好《条例》海报、禁烟标识及监督电话等宣传品的校园张贴工作。为了提高师生对吸烟有害健康的认识,组织师生学习《公共场所控制吸烟条例》有关内容,通过学习,提高师生对控烟的认识,人人参与控烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的控烟氛围。

2、坚持开设健康教育课、举办健康教育讲座、办健康教育专栏、利用黑板报、“校园之声”广播宣传禁烟法规,通报吸烟状况,介绍吸烟对健康的危害,对社会的不良影响。抓住契机“5•31”世界无烟日活动契机,开展形式多样的“健康生活与你同行”控烟宣传和控烟活动。

3、加强培训工作。培训班主任,提高班主任对控烟工作的认识,班主任是教育学生最直接的实施者,提高班主任对控烟工作的认识是搞好控烟工作的有力保证,提高班主任对控烟工作的认识,增强责任感,使命感。

4、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络,学校在净化学校环境的同时,将控烟活动逐步延伸到家庭、社会,形成携手控烟的合力。

三、明确职责,落实措施

1、分工明确,形成合力。学校控烟领导小组负责制定学校控烟工作计划,负责落实学校控烟日常工作,经常宣传和检查学校的控烟情况。控烟志愿者(控烟卫士)负责学校控烟的执行情况,经常提醒教职工、来宾自觉禁烟。

2、禁烟标志醒目,撤销烟具。学校内所有地方不得摆放烟具,室内外不准吸烟。不向来宾敬烟,不接受来宾敬烟。

3、建立专项检查制度。定期检查和随机抽查相结合,检查结果与文明组室评比、教职工考核相结合。

总之,经过努力,全校师生员工进一步明确了控烟的意义,加强了自我教育与约束,为创造良好的无烟环境,培养学生良好的健康习惯,促进师生员工的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作,努力创建和谐、文明的校园。

控烟计划 篇5

创建无烟医院实施方案

根据卫生部等四部门联合下发的《关于在卫生和教育系统中开展创建无烟单位活动的通知》和郑州市卫生局制定的《郑州市市创建无烟医疗卫生机构活动实施方案》,结合医院实际,特制定《新村镇卫生院创建无烟医院活动实施方案》。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕卫生部提出的“2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟”的工作目标,深入开展无烟医院创建活动,充分发挥控烟履约积极带头作用和医务人员控烟示范作用,自觉养成不吸烟或带头戒烟的良好生活方式,树立卫生院良好形象,以此带动全社会实现无烟的工作和生活环境,降低人群吸烟率,保护人民群众的身体健康。

二、工作目标

2011年底卫生院实现无烟单位目标。

三、实施步骤与方法

(一)成立组织,明确职责

1、卫生院控烟领导小组 组 长:刘现民 副组长:李俊超

成 员:冯利民 时瑞敏 白军强

薛彩琳 王留鹤 王艳红

领导小组下设办公室,有冯利民兼任办公室主任。

领导小组职责:负责制定全院控烟工作发展规划、工作制度;协调各科室开展控烟的宣传、教育工作;监督落实日常工作的开展情况。

2、科室控烟组织

各科室主任负责各科室的控烟工作,严格落实各项控烟制度。

卫生院每位职工皆为控烟劝阻员及宣传员,有职责有义务劝阻来院办事人员、患者及家属的吸烟行为,宣传吸烟的危害,指导戒烟。

3、控烟监督员、巡查员及其职责

王艳红(住院部二楼西区)

时瑞敏(门诊二楼)白军强(西平房)王留鹤(东平房)薛彩琳(门诊一楼东区)

宗红梅(门诊一楼西区包括门诊大厅)靳王莉(住院部二楼东区)岳素红(住院部一楼)职责:负责指导和监督控烟工作。

控烟巡查员:李俊超 冯利民 苏国印 时新乾

4、戒烟门诊及医生

在内科设立戒烟门诊。

戒烟医生:朱凯明 张永强 冯清海

职责:接受戒烟相关咨询,指导烟民戒烟方法及及技巧。

5、戒烟咨询电话:62629167

(二)宣传动员阶段

1、召开医院动员会,开展控烟倡议活动。由医院控烟领导小组牵头,向全院干部职工发出“创建无烟医院,控烟从我做起”的倡议,各科室由科主任代表科室签定创建“无烟科室”目标责任书,在全院掀起创建无烟医院的热潮。

2、控烟宣传

利用宣传栏、宣传单等多种形式,广泛开展控烟政策、制度、吸烟与被动吸烟危害的宣传教育,提升公众控烟意识,提高公众对烟草危害的知晓度和公共场所及工作场所禁烟的认知度,自觉维护自己身体健康、不受烟草烟雾危害的权利。通过门诊候诊教育、随诊教育、入院宣教等形式向病人宣传禁烟常识和医院无烟制度,提高知晓率,促进无烟制度执行。

3、控烟培训,要求控烟知识干预培训率达到80%,全院医务人员覆盖率90%。根据不同的培训对象,实行院、科两级,以不同形式进行集中或分散培训,并建立培训人员名册,收集记录培训文字、图片资料。通过对全院干部职工进行控烟知识、控烟方法和技巧培训,改变控烟行为及态度,降低医院职工吸烟率和控烟参与意识,提高医生指导戒烟的方法和技能。包括:

(1)全院职工知识培训;

(2)巡查员培训:着重人文、劝导方式、文明用语等方面的培训;

(3)监督员培训:根据河南省无烟医院评估标准,进行检查要点培训;

4、对门诊和住院患者、家属及来访者进行控烟宣传,包括口头宣教、宣传手册、病区健康园地控烟宣教等。

(三)组织实施阶段

1、落实无烟环境

(1)医院室内实行全面禁烟:

在各楼层入口处等明显位置设立醒目的禁烟标识,大厅、病房、卫生间、手术室等有明显的禁烟标识。室内场所无吸烟区、吸烟室及烟具。

(2)、设立室外吸烟区:

在室外合适的地点设置吸烟区,并有明确引导标识。吸烟区的设置坚持合理、少设,符合消防要求,远离人员密集区域和行人必经的主要通道的原则。

2、院领导、科主任带头不吸烟、不敬烟、劝阻他人不吸烟,科室人员要互相监督,职工无吸烟现象。

3、全体医务人员严禁在诊室、工作间、楼道、病房内吸烟,工作区域内不得有烟缸、烟灰、烟蒂。各科的控烟监督员要加大巡查力度,发现医务人员、病人及探视人员在无烟区吸烟的,应给予劝诫,引领其就近到吸烟区吸烟。

4、医院区域内不出售烟草制品,禁止悬挂、张贴有关香烟的宣传广告。

(四)自查自评,全面整改,力争达标

医院控烟小组按照《河南省无烟机构评分标准》要求对全院各科室进行控烟情况进行检查,记录检查结果,发现问题,及时整改,总结经验,相互交流,严格落实奖惩制度。认真接受市卫生局检查督查,进行查漏补缺,力争年底实现无烟医院目标。

控烟工作计划 篇6

为进一步推进我中心控烟工作的深入开展,使广大干部职工、患者远离烟草危害,减少因吸烟引发的各种疾病的发生,提高干部职工和患者的健康水平。根据单位实际,特制定2018年控烟工作计划。

一、指导思想。

我们要以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,结合实际,大力开展控制吸烟活动,并积极宣传吸烟的危害性,让人们全面了解国际国内控制吸烟的历史与现状,所采取的措施以及在中国历史上吸烟对人们带来的痛苦和灾难,从而进一步认识吸烟对健康的危害,提高广大职工和居民控烟的自觉性,保证控烟活动通过各级的达标验收,职工、居民的吸烟人数降到最低。

二、领导小组。

单位成立控制吸烟领导小组,中心主任XXX同志任组长,XXX同志任副组长,每年制订控烟计划和措施,定期召开领导小组会议,安排布置控制吸烟活动的检查和落实工作,及时对工作中出现的问题进行通报批评,限期整改。

三、控制吸烟的教育宣传。

1、加强宣传,创造良好的控烟氛围。为了提高职工对吸烟有害健康的认识,首先组织学习《公共场所禁止吸烟的规定》、《保护不吸烟者免受烟害》等有关内容,对职工、居民利用开会、活动时间认

真学习,通过学习,提高人们对控烟的认识,人人参与控烟活动,自觉抵制烟害,创造良好的控烟氛围。

2、坚持开设健康教育课、举办健康教育讲座、办健康教育专栏、健康小报、展板等,利用黑板报、广播宣传禁烟法规,通报吸烟状况,介绍吸烟对健康的危害,对社会的不良影响。

3、全面落实法规要求,坚持月监督检查制度,加强对中小学生吸烟有害健康的知识宣教,并开展争创无烟单位的活动。

4、加强控烟场所的管理,在办公楼、科室张贴控烟宣传画,办控烟宣传专栏,达到一定宣传效果,让每一位公民都能意识到控烟的重要性。

5、每月进行抽查,在控烟的公共场所设定控烟标牌,定期检查。

四、控制吸烟警示性规定。

1、设置吸烟室或者划定吸烟区,加强禁止吸烟的宣传教育,采取有效措施,逐步取消吸烟室或者吸烟区。

2、要求吸烟的公民尽早戒烟。

3、不给客人敬烟,不劝烟,客人递烟蜿蜒谢绝。

4、摆放禁烟标志,不设烟具。

五、控制吸烟奖罚措施。

1、在规定的禁烟场合吸烟一次者罚款10元,吸烟两次以上者,除了罚款以外,还要在会上通报批评。

2、积极开展无烟科室的评选活动,对评选出的无烟科室进行表彰奖励。

3、全体工作人员对来访客人要转告单位的控烟规定,并要求客人不准在单位禁烟区内吸烟。

XXXXXX(盖章)

影视“控烟”路漫漫 篇7

影视“烟瘾”大

这已经是广电总局发布的第四道“控烟令”,此前的几次“限令”收效并不明显,影视剧中的吸烟镜头有愈演愈烈之势。从央视一套热播的电视剧《五星红旗迎风飘扬》中就能看到不少抽烟场景,在电影《让子弹飞》中这样的镜头也不少。在谍战剧和年代剧中,抽烟成了“纯爷们”的必备动作,手夹雪茄、敬烟、点烟等画面层出不穷。统计显示,《风声》是故事题材电影作品中烟草镜头最多的影片,烟草镜头总时间占总片长的4.9%;历史题材影视剧中,《建国大业》的烟草镜头最多,出现烟草镜头占总片长的11.76%。

当然,对于影视作品中的吸烟镜头,也不能一概而论,一棍子打死。广电总局关于影视控烟的初衷是好的,但也不能因噎废食,艺术作品有它自身的规律,抽烟毕竟是反映人物心理、习惯的一种表现手段。

影视需“戒烟”

抽雪茄的教父、乱吐烟草末的牛仔、叼烟斗的侦探,还有神经质地吐出烟圈的艺术家,甚至在有的动画片中,由于叼着烟卷而给异性动物留下美好印象的动物……这些影视作品中出现的吸烟镜头带给青少年的影响不容忽视,它们不仅让孩子们看到香烟,能够去模仿,甚至会让青少年认为吸烟是一件好的事情,吸烟与魅力、成熟、性感和时尚联系在一起。在很多男孩子心中,吸烟代表着“很男人”,这种理解对他们的成长势必会带来不好的影响。

中国疾病预防控制中心控烟办的报告指出,超过1/3的青少年是看了电影电视以后学会吸烟的,不吸烟的青少年如果见到自己的偶像吸烟,其对吸烟行为认同的可能性将提高16倍。

此外,烟草商还在影视作品中植入广告——很多影视作品都有烟草商的赞助。

“戒烟”难点

事实上,让影视作品“戒烟”有不少难度,如历史人物的处理。像拍毛泽东等历史人物时,常有抽烟镜头。有些情况下还要尊重历史,如果让酷爱抽烟的毛主席在片中“戒烟”,也不合适,会让观众觉得很奇怪。因此,控制吸烟镜头得分题材、分影片、分不同的年代。而且,真正的好片子,就算有吸烟镜头,也不会影响它的正面导向。

在这样的情况下,有人考虑到,能不能找“替代品”呢?香烟有悠久的历史,已成为人际交往的手段,很多导演为了表现人物的心理和满足剧情需要,是绝不肯舍弃这一有丰富感染力的道具的。如《风声》中的烟雾缭绕,是要表现主人公通过吸烟来缓解情绪,国民党生活的纸醉金迷也跃然在目。

他山之石

其实观众关注的并非影视剧中那一缕烟雾,而是作品本身。

在我国,现在还没有普遍意义上的全国性禁烟法律,相关的规定和处罚措施都不够明晰,在这样的背景下,单纯要求影视作品中不出现吸烟镜头很困难。

一些国外的经验看起来有值得借鉴的地方。比如美国,电影协会将吸烟镜头列为电影评级的考虑因素之一,目前已经考虑将含有吸烟镜头的电影一律列为“R”级别,即限制17岁或17岁以下观众观看;迪士尼公司已经宣布,今后该公司出品的面向家庭观众的影片将杜绝吸烟镜头;在欧洲,很多国家直接将“电影中有吸烟镜头”的字样写在海报上,警示观众,看起来跟烟盒上标注的“吸烟有害健康”一样;泰国则以政府条令的形式规定,对电视上放映的连续剧或影片中出现的吸烟画面必须用马赛克等方式加以处理;至于中国香港与中国台湾地区,更是规定有吸烟镜头的影视作品需家长陪同观看。

控烟缘何难 篇8

关于香烟对人类健康的危害,可以说早已被大众所熟知。但在当今中国,嗜烟如命者却大有人在。据媒体披露:全球每10支香烟中就有3支是在中国消费的。在中国,吸烟人数超过3亿——比美国总人口还要多。每100个中国成年男性就有67人吸烟,这个比例比除也门和吉布提(非洲国家)之外的任何国家都高。

都知道烟草对人类健康的危害,可为什么在中国还有这么多烟民?或者说在中国禁烟、控烟会变得这么难?这是应该引起我们关注和反思的问题。

这其中固然有法律和机构缺失等方面的原因,但归根结底还是国家认知的不够。电视剧《新上海滩》无非是一个导火索,让民办科研机构——新探健康发展研究中心沉不住气,因过多的嗜烟镜头向该剧呛声,从而引发了国家广电总局“要求加强审查影视剧中吸烟镜头”的禁令。这固然是一件令人拍手称快的事情,但我们应该看到,真正危害到人类健康的,应该是现实中的吸烟行为,而非影视剧中的吞云吐雾。如果对现实中的吸烟行为不作禁止的话,单纯禁止影视剧中的烟雾,无异于缘木求鱼。

控烟工作计划 篇9

为进一步推动我院控烟工作,巩固控烟成果,全方位促进无烟医院活动,根据《无烟医院评估标准》的要求,结合我院实际,制定本计划。

一.建立健全医院控烟工作制度,完善组织结构

1.建立科室控烟机构。由科主任、护士长、控烟骨干组成,实行医院、科室分级管理,共同创建“无烟医院”的管理模式。

2.修改完善各项规章制度及职责,严格执行控烟制度,落实控烟责任

3.形成院科两级控烟工作制度体系。控烟办负责制定医院健康教育工作制度、控烟工作制度。对制度落实进行监督,并加强对全院健康教育、控烟工作档案的整理和归档,负责年度工作计划的拟定、总结的撰写。4.各病区建立相关制度,并组织落实。

二.强化宣传教育

1.在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌,在所有禁烟区域张贴禁烟标志,告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院室内吸烟。

2.分别在门诊和住院部设置吸烟区,有明确的引导标识,并配置吸烟危害健康的警示语标牌。3.在导医台、门诊科室等摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。4.利用医院网站、宣传栏、电子显示屏等工具以及例会、职工大会等形式,向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。5.将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者健康教育指南,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。

6.医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。

三.健康科普:定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座,做好新员工上岗前禁烟教育培训,提高员工的控烟能力。

四.检查考评:组织控烟工作办公室人员进行月抽查、季度检查工作,将结果纳入科室考评当中。

五.分工负责:做好包干区域的控烟工作,力求在室内场所(包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、医护办公室、值班室、会议室、机关各科室)全面禁烟。

局控烟工作计划 篇10

为了进一步争创市级文明单位,促进职工身心健康,优化人文环境,树立良好的公众行象,更好地履行《烟草控制框架公约》,市里于近日在全市开展“控烟”活动。为保障控烟活动顺利开展,我局专门成立“控烟”活动领导小组,全面负责创建工作,为争创无烟单位尽快出实效,特制定本局控烟活动工作计划。

一、实施“控烟”活动的意义

“吸烟有害健康”已为全世界人类所共识,据世界卫生组织统计,约70%的家庭,32%的公共场所和25%的工作场所成为被动吸烟场所。吸烟是肺癌的重要致病因素之一,吸烟者患肺癌的危险性是不吸烟者的13倍;吸烟是许多心、脑血管疾病的主要危险因素;吸烟是慢性支气管炎、肺气肿和慢性气道阻塞的主要诱因之一; 吸烟对妇女的危害更甚于男性,吸烟妇女可引起月经紊乱、受孕困难、宫外孕、雌激素低下、骨质疏松以及更年期提前。孕妇吸烟易引起自发性流产、胎儿发育迟缓和新生儿低体重。控制和减少吸烟已成为全社会的共同责任。创造一个良好的无烟环境,不仅有益于身心健康的发展,而且对体质的增强和健康水平的提高以及社会良好风尚的建立都具有深远的意义。

二、实施“控烟”活动的目标要求主要目标:

倡导单位领导、负责人率先带头不吸烟,单位的办公室、会议室等公共场所设置“禁止吸烟”等禁烟标志,严禁在这些场所吸烟,不向来客敬烟,积极宣传吸烟有害健康的科学知识,培养职工自觉自愿戒烟的良好习惯。

具体要求:

1、全面落实《宁德市公务员局“控烟”工作计划》,会议室、办公室、接待室等公共场所张贴统一的禁止吸烟标志牌,不摆放烟具,不得有烟蒂等吸烟行为。职工、家属及来访者不在禁止吸烟的区域内吸烟。

2、在局控烟领导小组领导下,局控烟办负责本局控烟的日常管理工作,并抽调控烟检查员,做到及时劝阻和纠正违规行为,对不听从劝阻的吸烟者,依法给予处罚。

3、利用多种形式进行吸烟有害健康的宣传教育,并将其纳入到健康教育工作中。

4、定期对职工吸烟状况进行调查,职工要了解吸烟有害健康的科学知识,积极开展控烟工作,主动参与戒烟,使吸烟率逐年下降。

5、不得接受烟草厂商的赞助和标有烟草广告标志的物品,院内不张贴烟草广告。

三、实施步骤

第一阶段:宣传动员阶段。主要是成立领导机构,制定控烟工作方案,部署工作任务,加强控烟宣传;

第二阶段:创建实施阶段。主要是落实专人管理控烟工作,组织开展“控烟”活动,力促控烟活动取得实效;

控烟的效益 篇11

家中有孩子的烟民父母大都会避开小宝贝所在的空间过把瘾,说明一个朴素的道理,所谓控烟就是控制二手烟传播。那么,二手烟有多凶猛呢?

世界卫生组织(WHO)认为,2013年全球有500万死亡人口曾经有吸烟史或者处于烟民行列。在因烟辞世的人中,有大约60万受害于二手烟,约占总数的12%。整个20世纪已经有1亿人死于与吸烟有关的疾病。在不控烟的前提下,按2013年的比例,本世纪可能有1.2亿人被二手烟夺走生存权。

2013年,由中国、美国、英国科学家组成的研究团队选择中国作为范本专门研究二手烟与老年人涉烟健康之间的关联性(中国被认为是全球烟民最多的国家),参与者来自中国安徽医学院、英国伦敦国王学院和美国,研究成果发表在《职业及环境医学》(Journal of Occupational and Environmental Medicine)杂志。

研究背景是,中国有大约6.5亿人不得不吸入二手烟,每个烟民大致会让另外两个不吸烟者被动吸入。中国也是全球老年痴呆症患者最多的国家,且发病率呈迅速上升之势。

研究结论是:被动吸烟的老年人罹患老年痴呆症的机会很大,在被调查对象中有10%的老年人患有严重的老年痴呆症。

专业机构研究认为,对外界有害环境同样敏感的处于身体发育期的少儿群体,二手吸入香烟的危害也显而易见。

2010年,英国皇家医生协会RCP(Royal College of Physicians)发表一份报告,题为“Passive Smoking and Children(儿童与被动吸烟)”。报告认为,2010年英国有约21%的人口(英国人口约6200万)抽烟,与目前北京的烟民比例相若。英国每年因吸入二手烟导致30万儿童看医生,其中有1万名儿童需要住院。

在具体病种方面,200例患儿为脑膜炎、120000例患儿为中耳炎、20000例患儿为胸肺部感染、22000例患儿为哮喘.在英国每年40例婴幼儿猝死的病例中,8例(五分之一)与二手烟有关,这些儿童病例都被确认经常性处在被动吸烟的环境中。

该报告提醒,孩子被动吸烟最可能的制造者是烟民父母。父母都吸烟,孩子被动吸烟的可能性较之非吸烟家庭大9倍。如果一方吸烟,孩子受影响的概率,母亲吸烟为6倍、父亲吸烟为3倍(一般母亲陪伴孩子的时间相对较多)。报告特别指出,烟民父母为“保护”孩子采取的一些貌似“安全”的手段,到另外一间屋子过瘾,比如打开窗户对外面吐雾等等,其实于事无补,并不会实质上影响孩子被动吸入香烟的结果。

在专业界的观点里,青壮年群体长期被动接受二手烟造成的危害也是显而易见的。

英国在2007年实施公共场所禁烟,两年后的2009年9月,英国卫生部发表报告评估禁烟效果,结论是“效果远超预期”。

英国卫生部的报告指出,在此期间英国心肌梗死的发病率大幅下降了10%,这是事先未曾意料到的。而心肌梗死在英国是危及民众生命的严重病患之一,2009年之前,英国每年罹患心肌梗死的人多达27.5万,其中14.6万人死亡。

美国心脏协会(American Heart Association)所属刊物《Circulation》(循环)和美国心脏病学会会刊《Journal of the American College of Cardiology》(美国心脏学院杂志)发表的两篇文章则认为,同期英国心肌梗塞的发病人数的下降幅度达26%,相当可喜。

《美国心脏学院杂志》文章的研究领导者詹姆斯·莱特伍德博士认为,美欧引入禁烟法之后,心肌梗死发病率的下降相当明显,第一年就有17%左右降幅,三年累计可达36%。他认为“心肌梗死的发病率不可能因禁烟降为零,但在禁烟的举措下中短期内显著降低发病率是可能实现的”。

德国健康专家瑞内尔·汉内温克Reiner Hanewinkel和美国健康专家杰姆斯·萨金特James Sargent在2012年分析德国DAK保险系统360万参保人的医疗数据后撰文指出,在德国餐饮业禁烟令发布之后一年,参保人罹患心血管疾病入院的比率下降了6.8%,心绞痛的发病率更下降了13%。德国烟草业联合会的企业家们并不赞同这一结论,他们认为此间心血管病患下降的影响因素不仅仅是餐饮业禁烟一个。

控烟风景线

在欧洲,被认为实践禁烟行动较早的是爱尔兰。2004年3月29日是爱尔兰在公共场所禁烟的第一天,全球主流电视媒体派出报道组在都柏林一家酒馆见证了爱尔兰禁烟令的生效日。

爱尔兰被称为“酒馆之国”,酒馆文化在爱尔兰传承良久。酒馆文化中有一个内容:烟酒不分家,起初相当多的爱尔兰人并不认为可以成功把香烟从爱尔兰的酒馆中赶走。资深烟民、爱尔兰旅游部长迈克尔·林说: “我曾经认为这项禁令永远也不可能实现。因为酒和烟是我们文化的一部分。”

爱尔兰酒商联盟(Vintners’ Federation of Ireland)之前发表声明认为,禁烟令“无必要、不可行、无道理”,爱尔兰烟草业协会则预言,餐饮业、宾馆酒店业将遭受重大“打击”,损失大约6.5万个工作岗位。

禁令生效后一个月,爱尔兰卫生部门的调查结果出乎意料,包括该国当时7800个酒吧、酒馆在内的97%的工作场所实现无烟环境,民调显示当时有80%的烟民给禁烟令投赞成票。

2013年,爱尔兰无烟研究所(TobaccoFree Research Institute Ireland)发布该所的统计数据表明,禁烟10年,爱尔兰有3700人因此保住性命(爱尔兰人口约450万),心脏病发病率下降26%,中风发病率降低32%,效益显著。

继爱尔兰之后,2004年有挪威、新西兰,2007年有意大利、英国,2008年有印度、2010年有希腊,2011年有巴西、2014年有俄罗斯加入全国性禁烟的行列。还有一些国家如美国、德国虽未有全国性禁烟法律,但在州一级禁烟。

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2002年美国通过了一项法案《Smoke-Free Air Act》(无烟空气法)。法案规定,禁止在办公室、地铁、酒吧等“带盖”的大多数公共场所吸烟,后来延伸到餐厅、商场。控烟执行最强力的被认为是美国人口最多的三大城市纽约、芝加哥和洛杉矶,2011年纽约甚至将供民众散步休闲的公园、沙滩、步行街及广场“不带盖”的场所纳入禁烟范围。

据统计,控烟10年后的2012年,美国的成年烟民从上世纪60年代的42%下降到19%。据统计美国3亿人口有大约4500万成年烟民,根据《美国医学会杂志》(The Journal of the American Medical Association)刊登的文章资料,美国因抽烟引发的疾病每年花费医疗费960亿美元(约合5952亿元人民币)。令美国学者担忧的是,在成年烟民减少数百万的同时,18~25岁的烟民却在增加,34%的青少年承认数月内抽过烟,每年有80万美国青少年加入烟民队伍。

美国食品药品管理局FDA于2014年草拟了一部新烟草法案并且交予社会公众讨论,征求意见。这部草案的一项内容被认为颇具争议。这就是:需要计算减少抽烟的成本效益,这个成本效益的计算参数是“幸福感”。新法规认为,对减少吸烟带来的效益,如降低过早死亡和心血管疾病发病率,需要乘以一个系数0.3才是可供参考的实际价值,再把这个价值与烟民放弃吸烟丧失的幸福感比较,作出是否戒烟的决定。

草案甫一出炉,立即在美国公共卫生领域引发强烈反弹,其中暗含一个经济悖论:何处监管吸烟越严厉和成功,该处在经济核算中的损失越大。换言之,控烟成功拖了GDP的后腿,因为该草案将控烟的经济效益基本“抹杀”了。有学者认为,这个法案如果兑现,有可能引起烟草业挑战控烟法律的行为。也有学者认为,对一直加强控烟的FDA,这个新法案的作用是负面的,会阻碍控烟执法。FDA是美国控烟的执法者,由FDA起草的这个新法案在有些人看来,有执法者自己捆住手脚之嫌。

相当多的反对意见来自经济学界,认为该法案在控烟的成本和经济效益上计算失误。这个失误来自传统经济学理论:认为“经济人”是理性的。但是,吸烟者并非理性经济人,抽烟往往与青少年时期的冲动有关,而戒烟却因为有心瘾很困难。

德国的禁烟则一波三折,从上世纪70年代开始,西德就开展禁烟运动,但经过20年的努力才上升到法律层面的操作。1998年德国联邦议会讨论《保护不吸烟者法案》(足见切入点是二手烟),但未获通过,站出来反对的居然是当时的德国健康部部长赫尔斯特·瑟赫菲尔(Horst Seehofer)。8年后的2006年,当联邦政府再次与社民党议员联手提出禁烟法案时,再次被否决,这回的强势反对者是联邦法律部长布里吉特·泽普里耶特(Brigitte Zypries),理由是“联邦议会不具宪法功能,不能就公共场所是否允许吸烟做决定。”

造成德国禁烟法案两度流产的主要原因来自经济考量,最大的反对力量是餐饮业。德国餐饮业联合会认为,实行禁烟法的国家都对经济造成过“严重影响”。德国盛行啤酒文化,在酒馆抽烟是消费者最常见的行为,如果在酒馆禁烟,很可能赶走大批消费者。2005年,德国政府与餐饮业联合会达成一个折衷方案,在不立法的前提下,在面积大于75平方米的提供餐饮的场所,划分吸烟区和非吸烟区,在2008年之前完成。

但8年后原先对禁烟法案持反对意见的前联邦健康部长瑟赫菲尔态度有了180度转变,认为必须出台“特别严格”的禁烟法令。同时,德国16个州政府也认为应该开展禁烟,但对禁烟的细节有争议,以至于州长们召开的相关会议未能达成一致意见。2007~2008年间,德国各州自行订立《保护不吸烟者法律》,其中最严格的数巴伐利亚州,当年担任州长的埃德蒙德·施托依贝尔(Edmund Stoiber)下令“在所有公共建筑内和所有餐饮店内不许吸烟”。但是也有与巴伐利亚州宽松程度不一的禁烟令,以至于有人调侃德国人出门应该带上“禁烟地图”。

2015年5月,德国联邦药物成瘾问题专员玛勒内·莫特勒尔(Marlene Mortler)公布报告显示,迄今为止,25%的德国成年人经常吸烟,比1999年的28%下降了3个百分点,每年德国有11万人因吸烟导致的健康问题过早离世,而这是“(通过禁烟)可避免的主要健康问题”。

2008年10月,印度卫生部开始在全国实施禁烟令,禁止吸烟的范围遍及几乎所有公共场所,医院、学校、公交车站、机场、宾馆、饭店、歌舞厅等等,仅有家里和公路边可以吸烟。被抓住的违禁者将被处以5美元的罚款,当时印度人均月收入不到100美元,5美元算“天价”。

印度禁烟的最大动因也是国民健康损益。政府公布的数据认为,印度当时的烟民人数达2.5亿,印度人口年轻化程度高,大部分烟民是青年人。印度卫生部认为,40%的因病去世者与吸烟有关(包括二手烟接受者)。

2014年12月,印度传出该国卫生部搁置了一项禁止售卖香烟的法令,当日印度几大烟草公司的股票大涨。印度目前是全球第二大烟草生产国,相关的出口贸易每年为印度带来6000亿卢比外汇收入。

电子烟生意

在禁烟的呼声和行动中,所谓电子烟开始出现在消费市场,特别在欧洲发达国家很盛行。

电子烟e-cigarettes是一种由人工制品完全取代自然烟草成分的工业制品,与家用电蚊香大致类似,用一支外形酷似香烟的容器,挥发出可以替代香烟的气体。

早在1964年,担任美国政府总医官Surgeon General的卢瑟·特瑞(Luther L. Terry)就发表报告,希望烟草业研发“新型香烟”,新型香烟的主要指标是低尼古丁和焦油含量。当时美国曾经研发过通过电热丝加热液体尼古丁,挥发出气体供吸烟者过瘾的所谓无烟香烟,但并未流行开。

1970年代美国政府每年投入研发新型香烟的支出为600万美元,连医学界专业机构美国癌症协会(American Cancer Society)也认为,“可以探索研发危害性小且能够满足烟民嗜好的产品”。

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