专家评审会会议纪要

专家评审会会议纪要（共11篇）

专家评审会会议纪要 篇1

顺垃焚纪„2015‟22号、顺垃餐纪„2015‟12号

关于顺义区生活垃圾处理中心焚烧二期调整建设内容及投资方案及餐厨垃圾处理厂工程初步设计（概算）

专家评审会会议纪要

2015年12月17日上午，在顺义区生活垃圾综合处理厂二楼会议室，由区发改委委托北京华银科技集团有限公司组织召开了顺义区生活垃圾处理中心焚烧二期调整建设内容及投资方案及餐厨垃圾处理厂工程初步设计（概算）专家评审会。会议邀需了中国市政工程华设计研究总院有限公司、北京华银科技集团有限公司、五洲工程设计院有限公司、北京东方园林环境投资有限公司、北京市政工程设计总院有限公司等单位专家进行方案评审，区发改委技术人员及我厂相关部门负责人参加了会议。

会议听取了中国市政工程华北设计研究总院有限公司设计的《顺义区生活垃圾处理中心焚烧二期调整建设内容及投资方案》（以下简称《调整方案》）和北京市政设计研究总院有限公司设计的餐厨垃圾处理厂工程初步设计（概算）（以下简称餐厨工程初设（概算）），与会专家及有关同志进行了认真研究、充分讨论，对注意事项提出了很好的建议。现将有关事项纪要如下：

一、调整方案部分

1、工艺：（1）设计采用的筛分和磁选工艺技术可行，系统流程和车间布臵合理。

（2）建议进一步完善：

1）报告中主要单体设备设计及技术参数与设备表、附图中技术参数不一致，应核实、完善；

2）除臭设计中，整个车间的设计排风总量折算为车间的换气次数较低，对设备和车间的密封性要求非常高，否则难以在车间内形成有效的车间内负压和合理的空气流场，避免臭气外溢，达到良好的除臭效果。建议进一步核实排风总量设计值，或者在工程设计和设备选择时应充分重视建筑和设备的密封性。

报告中除臭系统中各段的设计规模和内容不匹配，应核实、完善：臭气收集、化学洗涤塔、文丘里除尘洗涤塔和生物一体化除臭设备。且设计内容与概算表中内容不一致。

3）报告中电气设计方案内容深度不够，应补充电气负荷计算表、自二期焚烧车间详细的电源点接入位臵等内容。因前处理系统规模扩大，系统的电负荷增加，应论证二期焚烧原设计供电系统的符合性及必要的改造方案。

4）本次改建的筛分系统自动控制方案描述过于简单，缺乏必要的工程设计内容，应补充、完善。

5）应补充、论证本期工程的环境保护、消防、防爆、劳动安全和工业卫生等部分设计内容。本期项目利用原综合处理厂的前处理车间、初级发酵车间、次级发酵车间和预处理车间位臵，拆除后建设新的筛分系统，同时扩大原设计规模至700t/d，利用部分原有配套设施，并与焚烧二期和预留的焚烧三期公用部分设施，节省用地与投资，总体方案合理、可行。

（4）设计采用的筛分和磁选工艺技术可行，系统流程和车间布臵合理。

2、概算方面：设计院需要对概算做出调整，筛分系统改造部分需要做出说明。

3、建筑、结构工程：（1）焚烧二期报告中“现浇钢筋混凝土结构房屋的抗震等级三级。”应为“二级”；（2）是否减少设缝或不设缝，以尽量避免增加异味泄漏部位，现有技术应可以解决超长问题，需要设计单位后期研讨；（3）图纸深度不够，缺少桩基、承台平面布臵图，缺少结构梁柱截面、混凝土板厚；需补充；（4）轴线①~②间标高8.700区域是否存在使用功能，其上是否需在钢结构屋面下另设钢筋混凝土顶板。（5）缺少地质条件的详细描述，无估算单桩承载力，钻孔灌注桩桩长、桩数是否合理无从判断；（6）效果图与建筑立面图不对应。

4、电气工程：（1）报告的编制应按照《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008版）3.6建筑电气章节，初步设计深度要求进行编写。（2）补充相关设计依据和相关设计规范。（3）用电负荷并不是要区分几班制负荷，而是应确定负荷等级和各级负荷容量。作为调整建设内容，负荷容量计算还应分别给出调整前和调整后的不同负荷容量。（4）按照《建筑工程设计文件编制深度规定》要求，补充功率因数补偿、谐波治理措施、电动机启动和控制等相关内容。（5）照明说明应列出主要场所的照度标准和LPD值。（6）补充电气节能和环保说明。（7）报告的设计范围内包括消防与弱电。但在报告中未见消防与弱电系统说明。（8）初步设计文件应包括供配电系统图，弱电系统图和主要电气平面图。（9）说明中预处理车间采用低压供电，建筑平面图中为何有高低压配电室。

5、投资：

建筑工程：（1）报审概算中基础类型为条基和独立基础，需补充结构工程基础类型描述。（2）报审概算中含降水部分内容，但未见相应文字描述，需补充资料。（3）砌体材质未见文字描述，需补充资料。（4）需补充钢结构图纸。（5）报审建筑装饰中综合工日单价为“0”，需核实是否有误。（6）报审概算中筛分车间基础处理：钻孔灌注桩，未见相应文字描述，需补充资料。（7）需补充结构图纸及设计说明。

装饰工程（1）报审装饰工程概算未见装饰做法表，需补充。（2）报审概算中墙面地面工程，文字描述与套用定额子目不一致，需核实。（3）脚手架项计入建筑工程。（4）装饰垂运费子目错误，套装饰工程垂直运输子目。（5）装饰不再计取工程水电费。（6）墙面地面的防水子目计入建筑工程。

安装专业（1）电气、给排水专业仅报审概算工程量，无相关图纸，需补充。（2）采暖专业仅报审总金额，概算明细、相关图纸需补充。（3）报审电气、给排水概算中人工费为0，是否有误，需核实。（4）报审通风除臭部分仅在补充说明中有一段话描述，需补充相关图纸内容、施工设计说明、概算工程量明细等资料。

二、餐厨工程初设（概算）部分

1、工艺：（1）餐厨废弃物除理解上的餐厨垃圾外，同时也包括废弃油脂，建议在条件许可的情况下，适当考虑废弃油脂的收集与处理。（2）餐厨垃圾一般含油量较高，对于其前端滤出液，建议考虑增加油脂提取工艺，以降低废水中油脂对废水处理系统的影响。（3）建议优化废水处理工艺。（4）建议增加除臭系统设臵的论述，主要包括设计文件中设臵两套除臭装臵的理由和相关参数。

2、自控系统：（1）在自控说明书中增加各监控计算机、现场控制站和就地控制柜的具体功能和控制范围。（2）在自控说明书中增加全厂主要控制内容描述。（3）应提供控制系统预估的IO总点数。（4）现场控制站电源在文字描述和材料表中的描述不一致。（5）应考虑系统预留与上级环卫系统沟通用的接口。（6）仪表选型原则中应增加哪些区域的仪表应考虑采用防爆方式。（7）明确仪表供货方。（8）火灾自动报警系统的描述中应明确消防控制室的具体位臵。（9）明确火灾自动报警系统中感温、感烟探头具体设臵在哪些区域。（10）应增加计算机控制系统的接地要求。（11）提供电缆桥架主通道布臵图。（12）描述H2S、CH4、天然气及粉尘检测仪设臵在工房的具体区域，以及报警后需采取的处理措施。（13）控制系统交换机数量可优化。

3、建筑、结构工程：（1）文本中补充建筑结构设计所遵循的规范目录。（2）文本中“综合楼抗震设防类别为乙类”应改为“丙类”。（3）文本中“库房、车间等大跨度厂房采用钢筋混凝土排架柱+轻钢屋面结构”，可考虑框排架体系，纵向抗侧力体系可采用框架代替柱间支撑。（4）图纸深度不够，泵房、处理车间、综合楼均缺少上部结构图纸；梁柱截面、混凝土板厚不清楚；屋面钢结构是钢梁、网架或桁架，未明确说明。（5）综合楼基础平面图中DL布臵遵循的原则不清晰，显混乱。

4、电气工程：（1）第10.2条，二级负荷应含消防负荷（包括消防水泵、稳压泵、应急照明、火灾自动报警），柴油发电机负荷也应含消防负荷。（2）第10.5条，“10kV系统采用单母线分段接线”，单路10kV电源进线，应没有分段。（3）第10.6条，按节能要求，变压器应选用SCB11型。（4）第10.8条，线路保护增加过负荷保护、单相接地保护；变压器保护增加过负荷保护。（5）第2.4 条，供电由城市供电网引入，第10.3条，电源引自在建的垃圾发电厂，明确哪个正确。（6）本工程是否有爆炸危险环境，如果有爆炸危险环境，建筑物应按二级防雷设防，设备选型应按相应场所危险级别选择。

图纸：（1）05-01低压系统图，① 母线桥选择1600A不正确，应与低压柜主母线载流量一致；② 建议设计应急段，保证柴油发电机组不会过负荷。（2）.06布臵图，① 变配电室布臵，高压开关柜为5面，文字中为4面；② 低压室建议面对面布臵，留出扩展空间，减少低压母线长度。（3）明确10kV计量属于商业计量还是内部考核计量，计量表是否由供电局提供。

设备材料表:文字中设计范围为本厂10kV变电所进线电缆头，材料表中含10kV外电源引入的电缆、电缆管块及电缆井，明确此部分是否应含在本设计范围。

5、投资：

土建专业：（1）建筑工程中装饰项计入装饰工程。（2）补充综合楼、锅炉房、钢筋混凝土池、计量棚概算电子版。（3）补充储水池及泵房结构图。（4）补充垃圾处理车间基础图以外的结构图纸。（5）补充综合楼基础图以外的结构图纸。（6）补充钢筋混凝土池、计量棚相关图纸。（7）补充3.5*4*2.5池子图纸。

电气专业：（1）照明插座系统、防雷接地系统，无相关图纸，需补充。（2）需补充说明0.5t 10号槽钢的做法和用途。（3）根据本设计说明中描述：“本设计以厂内10kV变配电所进线电缆终端头为界。终端头以下部分为本设计内容。”10kV外电源电缆管线，报审工程量为300m，是否有误，待核实。（4）核实电话、网络、电视、火灾报警系统该部分内容是否含在本次投资中。

水暖专业：（1）概算总表工程费用中第4部分室内暖通、消防、给排水仅报审总金额，未提供相关概算，其中暖通专业有图纸，没有概算，需根据图纸计算工程量补充概算内容；消防、给排水图纸和概算明细都未报，需补充相关内容。（2）图纸内容中都需补充各专业设计说明。（3）室外管道埋设深度图纸中未给出，需补充。（4）室外给水、中水管道为PE管，报审的管道砂基础在做法中未描述，是否需做补充说明。（5）室外雨水、污水报审的铸铁踏步在检查井子目内已包含，报审重复，需核实。（6）室外工艺管道为s304不锈钢材质，管道敷设方式未描述，需补充相关说明，若为埋地敷设，管道的防腐需补充做法。（7）报审车间内暖通、给排水概算未提供相关图纸，需补充。（8）报审天然气工程，未提供相关图纸及概算明细。

三、咨询单位要积极配合我厂，确保设计及方案合理、措施到位，确保工程进度。

与会专家：详见会议签到表。

2015年12月17日

专家评审会会议纪要 篇2

会议分为“04重大专项总体工作进展汇报”和“子课题详图设计评审”两个阶段。上午, 在会议开始时, 首先由无锡油泵油嘴研究所制造技术部唐维平部长对04重大专项总体工作进展进行了汇报。唐维平部长介绍, 无锡油泵油嘴研究所同04重大专项各子课题承担单位在2011年上半年完成了三方面主要工作:第一, 制订了04重大专项总体进度, 制订了各个节点的考核指标和2011年上半年的管理组织方法;第二, 无锡油泵油嘴研究所进行了大量的工艺研究, 对每一个子课题的工艺过程重新进行了考核、估定;第三, 将子课题工艺研究的过程和机床装备制造结合起来, 和子课题组进行了交流。然后, 唐维平部长详细介绍了共轨关键零部件中试生产工艺技术以及2011年上半年工艺技术和装备的研究工作情况, 指出了工艺难点和装备制造的关键点。

“现在进行到年中的对设计图样的评定和审查, 这是我们制订的管理办法。2010年上半年我们对以前的工艺过程进行了研究和总结, 找出了问题, 提出了新的工艺方案。”唐维平部长说:“2011年就04重大专项工艺技术我们同各子课题承接单位进行了交流, 一方面是关键零部件的制造技术, 包括所有子课题研制的机床;另一方面是测量技术, 包括零部件精度检测和性能检测。”

在04重大专项总体进展汇报结尾, 唐维平部长介绍了无锡油泵油嘴研究所下一步的工作方向:第一, 向各子课题单位提供样机进行参考和分析;第二, 与子课题单位加强工艺技术、测量技术和调试技术的交流;第三, 准备随时向子课题单位提供调试过程中需要的零部件;第四, 依托无锡油泵油嘴研究所完备的检测设备, 随时对合作厂商试制的样件进行检测;第五, 与合作单位做好知识产权方面的工作, 包括专利和标准;第六, 继续做好工艺优化工作、与子课题单位的交流工作, 培养自主创新的设备制造企业, 熟悉高压共轨的制造过程, 对行业提供交钥匙工程。“04重大专项给我们的压力很大, 我们面临着很大的挑战, 但也非常光荣, 我们一定尽我们的力量, 把我们的课题做得更好。”唐维平部长说。

随后, 来自北京工研精机股份有限公司高工闫向涛、四川普什宁江机床有限公司所长王健、北京市电加工研究所所长杨大勇、无锡机床股份有限公司副总师蔡英、苏州信能精密机械有限公司总经理刘忠、机科发展科技股份有限公司所长李芳、北京北一中型数控机床有限责任公司工程师戴光会、无锡宏申油泵油嘴有限公司工程师吴欲龙、无锡奥环机械制造有限公司工程师杜严分别就企业承担的子项目进展情况进行了汇报。

在各子课题承担单位介绍完项目进展情况之后, 与会的专家进行了点评。机械科学研究总院顾问陈长年指出:04重大专项的目标不是做样机, 而是要实现产业化发展, 如果各企业研发的设备不能实际应用于生产线, 就没有价值。

无锡油泵油嘴研究所所长朱剑明指出:目前, 国内企业生产的发动机产品占了全球产量的近40%, 但高端产品少, 其中的最关键的原因是制造手段和国外有差距。每年发动机和油泵油嘴企业都要大量进口国外的生产设备, 完全削弱了自己的竞争力。目前, 国内高端发动机产品制造完全要用进口设备生产, 在与国外企业竞争中并无优势。我们目前是制造大国, 不是制造强国。在这种局面下, 发动机共轨系统及制造装备的研发, 无论对我国汽车行业还是对装备制造业都有很大的意义。

中国机床工具工业协会理事长吴柏林鼓励承担课题的企业说:“04重大专项对机床工具行业和制造业意义重大。如果企业能够完成承担的子项目, 企业的竞争力将登上一个新台阶。机床工具工业“十二五”规划主旨是由大变强, 其中一个关键条件就是中国汽车工业的关键生产设备要有我们的自主品牌。04重大专项如果能够成功, 说明机床工具自主品牌打入汽车行业还有希望。”

吴柏林理事长同时提出了子课题承担企业应注意的问题:一是产品的可靠性是课题成败的关键;二是工序之间的衔接是生产线的关键。因此吴柏林理事长要求企业一方面要细心、吃透技术、求甚解;另一方面要踏实、精细、精益求精。

最后, 老部长何光远发表了重要讲话。何光远部长认为04重大专项有两大意义:第一, 04重大专项研发的机床能够满足高压共轨系统大批量生产的需要, 对节能减排、对汽车工业、对内燃机工业的发展, 都非常重要;第二, 从机床工具产业发展来看, 汽车工业要求装备高精度, 加工产品具有高度的一致性, 04重大专项研制的机床、检测设备要求非常高, 对提升我国机床工具行业的技术水平, 实现机床工具行业做制造业总工艺师的目标以及给汽车工业提供交钥匙工程意义重大。

何光远部长指出, 1996年上海内燃机展上, 无锡油泵油嘴研究所开发出第一套高压共轨系统, 一直坚持到现在, 精神难能可贵。东风汽车集团的实践证明, 对制造工艺非常熟悉, 容易研制出可以满足工艺要求的机床。从这方面讲, 无锡油泵油嘴研究所对共轨系统制造工艺非常熟悉, 牵头和大家一起做, 很多问题就容易解决。因此, 希望各方加倍努力, 精诚合作;技术交流没有保留, 合作过程要充分透明。

下午的子课题详图设计评审会分成三组进行, 每组的专家分别听取了子项目承担单位技术负责人详细的汇报, 对方案、图样进行了审议, 并对其中的关键环节提出了问题。

对喷油器体形腔深孔钻铣高精度多轴复合加工中心的研制、喷油器体柱面成形和螺纹滚压加工高精度复合数控车削中心的研制、亚微米精度共轨系统零部件数控硬车削机床的研制等及个子课题进行审议后, 中国机床工具工业协会名誉理事长于成廷指出:04重大专项是一个可以建功立业的项目, 企业要有荣誉感和责任感, 为项目完成做出贡献;04重大专项从启动到现在, 时间已经过去半年, 各子课题承担单位的设计方案应完成, 要开始制造, 其中最主要的环节是进行工艺试验, 使方案建立在非常可靠的基础之上;没有完成上述进度的企业需要抓紧时间, 按时间节点完成课题任务。

在三组子课题详图设计评审会结束后, 与会的评审专家向无锡油泵油嘴研究所所长朱剑明、副所长胡林峰, 中国一汽规划部主任侯若明等04重大专项牵头单位的负责人汇报了子课题承担单位的评审结果。

无锡油泵油嘴研究所副所长胡林峰听完汇报后表示, 感谢行业专家进行技术把关, 下午对方案详细设计进行了讨论和指导, 并提出了宝贵的意见, 每个企业基本按照时间节点完成了阶段任务, 我对完成这个项目的信心更足了。

同时, 胡林峰副所长对下一步的工作提出了几点要求:第一, 各个项目进度不同, 根据原来的项目节点, 2012年6月底要完成第一轮样机的调试, 时间相当紧迫, 所以要对下一步的工作进行细化, 对每一个环节进行控制;第二, 对各个设备的重要部件和关键技术需要进行工艺试验, 因为每一小的突破对企业来说都是一个技术提升, 需要通过工艺试验完善系统设计;第三, 即使现在研制的是样品, 但设备的工艺性、可靠性和精度保持性仍然需要注意。

随后, 胡林峰副所长鼓励各项目承担单位说:“任务艰巨, 但使命光荣, 如果成功, 可以为发动机制造行业提供先进的制造装备, 意义重大。”

中国一汽车规划部主任侯若明对参与项目的合作单位和专家表示了感谢, 并鼓励大家说:“04专项的重要程度和投资都是首屈一指的, 希望我们合作的伙伴将项目深入下去, 更上一层楼。”

专家评审会会议纪要 篇3

作为2012“绿色印刷在中国”系列活动的重要一环，2012“绿色印刷大奖”评选活动获得了近百家印刷企业及设备器材供应商的参与及支持。据统计，2012“绿色印刷大奖”组委会共收到169份报名材料，其中，有34家企业参评“绿色企业大奖”、64份印品参评“绿色印品大奖”、20人参评“绿色人物大奖”、51款产品参评“绿色技术大奖”。

2012“绿色印刷大奖”专家评审团由评审小组和评审主席团两部分组成，聚集了来自国家新闻出版总署、行业协会、科研院校、出版单位、媒体等各领域的几十位行业资深专家、环保专家。经过评审小组初评和评审主席团的最终评选，共评选出“绿色企业大奖”10家、“绿色印品大奖”10份、“绿色人物大奖”10名、“绿色技术大奖”20项以及“特别推荐奖”4项。9月21日，在专家评委们的共同见证下，“绿色印刷网络人气大奖”投票系统正式终止，根据在线投票结果产生5项“绿色印刷网络人气大奖”。

专家评审会会议纪要 篇4

2014年12月31日，盐山县住房和城乡建设局在县委会议室组织召开了盐山县千童镇总体规划技术审查会。会后根据会议纪要，对盐山县千童镇总体规划进行了修改完善，现将意见采纳及规划修改情况汇总如下：

意见一：加强与《盐山县城乡总体规划（2014—2030年）》、土地利用规划、防洪规划及其他相关规划的衔接。

意见采纳及修改情况：已采纳。规划进一步加强了与上位规划及相关规划的衔接，重点研究盐山县城乡总体规划，将千童融入盐山县“三点三线”的发展大框架中；与盐山县防洪规划相衔接，对镇域防洪特别是漳卫新河的防洪措施予以补充。

意见二：加强一、二、三产联动发展的分析，深入挖掘千童文化、红色文化等文化特色。从大区域分析旅游产业与镇发展的结合，从而进一步推敲城镇性质。

意见采纳及修改情况：已采纳。规划增加经济产业发展战略与文化产业发展战略方面的内容，对三产联动发展予以分析，对文化发展提出策略及措施，加强文化特色的挖掘，结合旅游产业发展，明确了千童镇“国家级重点镇，盐山县域西南部中心城镇，以发展商贸物流和文化旅游服务为主的‘商贸重镇、文化名镇、生态小镇’”的城镇性质。

意见三：补充镇域基础设施和公共安全规划的相关内容，加强与盐山县城乡统筹内容的协调，实现基础设施的共建共享。

意见采纳及修改情况：已采纳。与盐山县城乡总体规划相衔接，结合千童镇发展的现实情况，镇域基础设施和公共安全设施如供水、污水处理、垃圾处理、集中供热、消防安全等设施实现共建共享。意见四：深化镇域空间管制和镇区“五线”控制规划的相关内容。

意见采纳及修改情况：已采纳。空间管制规划中补充高压走廊、公路沿线防护林带等相关内容，并对空间管制和“五线”控制的强制性内容进行了深化和完善。

意见五：进一步调整优化镇区用地布局，处理好过境公路穿城域镇区发展的关系；城镇中心不突出，沿街商业过多；结合水系和历史文化塑造城市特色等问题。

意见采纳及修改情况：已采纳。对镇区用地布局进行调整，新增部分仓储物流用地；在沧乐公路东侧和武千公路南侧部分路段建设辅道，解决过境公路的交通安全问题；建设大型商业中心，减少部分沿街商业；对镇区中结合水域建设社区公园，明确公园主题。如“徐福公园”、“饶安公园”等，体现城镇历史，塑造城镇特色。

意见六：补充深化近期建设规划及分期实施的相关内容，将近期建设规划时限调整至2020年。

专家评审会会议纪要 篇5

为了配合西山风景名胜区总体规划编制，使规划出的西山风景名胜区更具操作性和实用性，今天，我们在这里召开西山风景名胜区旅游策划专家评审会。参加评审会的有市内外旅游和规划方面的专家、相关市级领导和市级部门负责人。首先，请允许我特别介绍莅临评审会议的全国著名旅游和规划设计专家：国家旅游局计划财务长

中

关村产业基地总工程师、教授

省规划设计院院长、教授级高工

古典设计院总工，教授级高工

重庆市规划设计院副总工、教授级高工

成都市园林局原局长、教授级高工

邀请到的市内专家有：

今天的评审会会期一天，主要议程有：

一、由参与竞标的中建西勘九鼎建设项目管理有限公司和成都大全旅游策划投资管理有限公司分别作西山风景名胜区旅游策划方案介绍；

二、与会市内外专家对两套策划方案进行点评；

三、相关市级领导和市级相关部门作简短发言；

四、与会的市内外专家进行投票表决。

下面，进行会议的第一项目议程，请参与策划的两家公司作项目介绍。

首先，请中建西勘九鼎建设项目管理有限公司介绍；

接下来，请成都大全旅游策划投资管理有限公司介绍。

刚才，两家公司分别为我们演示了景区旅游策划方案，总的来说，两家策划公司在较短的时间内，策划出的方案花费了大量心血，在此，我代表南充市七百二十六万人民对你们的辛勤劳动表示感谢。上午的议程到此结束，下午，我们将对两个策划方案进行专家点评和票决，散会！

名位专家、同志们，西山风景名胜区旅游策划评审会继续进行下午的会议议程：

下面，进行会议的第二项议程，请市内外专家点评：

有请市外专家发言：

接下来，请市内专家发言：

刚才，市内外专家对两家公司作出的策划方案分别进行了精彩点评，指出了方案的优点、存在的不足，并提出的可行性的建议。他们的意见和建议，是一笔不可估量的财富，将对我市西山风景名胜区旅游开发产生重要的影响，相信对最后中标的策划公司进一步完善策划方案有很好的借鉴意义，也会对在座各部门领导的思维启迪产生积极影响。

下面，进行会议的第三项议程，请相关市级领导和市级部门发言（时间不超过5分钟）。

刚才，各位领导和部门针对市情和西山的实际发表了自己的看法，有的部门还表了态，相信大家一定会同舟共济、协调配合，心往一处想、劲往一外使，群策群力建设好美丽的西山！

下面进行会议的最后一项议程，与会专家投票表决：

请会议工作人员配合。

专家评审会领导讲话 篇6

今天，我们十分荣幸地邀请到市区各位领导、各位专家和市直有关职能部门的同志们来参加这次“运城市大西高铁客站周边片区控制性规划”评审会，我们感到万分高兴。在此，我代表运城市盐湖区委、区政府向不辞辛劳、远道而来的各位领导、各位专家和朋友们表示热烈地欢迎和诚挚地问候!向所有关心支持盐湖区经济社会发展的各级领导和各界朋友致以崇高地敬意和衷心地感谢!

盐湖区地处黄河金三角的中心位置，东连夏县;西临永济、临猗;南依中条山，与平陆芮城为界;北傍稷王山，同万荣、稷山、闻喜接壤。是中共运城市委、市政府所在地，是晋西南政治、经济、文化中心，是魅力运城华夏之根、诚信之邦、大运之城的核心所在。全区总面积1237平方公里，人口63万，其中城市人口21万，农业人口42万，辖7镇6乡9个办事处，314个行政村，28个社区居民委员会。境内涑水横贯，川岭相间，三山一水六分田的自然环境，适林牧、宜粮棉，是山西省重要的粮、棉、梨、果生产基地。盐湖区因国之大宝——盐池而得名，包括历史上的安邑县和解县区划，20xx年撤地设市时由运城市易名为盐湖区。自古以来商贾云集，物贸发达，素有“三藩都会”之美誉，是晋陕豫物流集散地。这里交通发达，文化旅游资源丰富。

近年来，盐湖区委、区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领广大干部群众，坚持以人为本，科学发展，全力构建和谐盐湖的发展理念，解放思想，抢抓机遇，顽强拼搏，开拓进取，在“主打工业经济，优化特色农业，强化商贸旅游，推进城市带动”的经济发展思路指引下，通过全力实施，重点突破，整体推进，全区经济建设快速发展，综合实力明显增强，主要经济指标增幅比例稳步上升。去年，省委提出要把运城建设成山西省向东向西的大通道和桥头堡，盐湖区被确定为全省的综合经济改革试验区，市委领导同时提出要把盐湖区建设成为一个经济发展较快的集中区域，这些都为我区的转型跨越发展提供了极好的和难得的机遇。今年，大西高铁的投资建设，更为盐湖区的建设和发展添加了助推剂，这个项目工程的实施，将会进一步促进中心城市的繁荣，将有利于带动城北经济的快速发展，有利于加快推进建设我区经济发展较快集中区域的步伐，将会把盐湖区带向一个更加繁荣、更加美好的未来。

规范政府采购专家评审的探讨 篇7

一、专家评审的现状及存在的问题

(一) 专家不“专”

一是专家库内的专家成员在其工作领域或专业内虽是具有较高专业知识的人员, 但一部分人对政府采购专家评审的法律依据《政府采购评审专家管理办法》 (财库[2003]19号) 、《中华人民共和国政府采购法》和国务院办公厅转发《财政部关于全面推进政府采购制度改革意见》的通知精神 (国办发[2003]74号) 及《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第18号) 、《政府采购供应商投诉处理办法》 (财政部令第20号) 等有关法律法规和各行业众多的招投标管理办法、实施细则了解不深不透。因此, 经常造成一些工作上的失误。

二是评标专家老龄化。一些年富力强、专业水平高的专家, 很少能够来参加评标。业务能力强的专家, 往往在其所在单位也是业务骨干, 工作量大, 很少有时间能参加评标。再加上我们为了评标的保密起见, 一般都是在开标前一个小时通知评委, 通知到达时间短, 评委来不及处理手头工作, 为评标合理安排时间, 我们只能请一些知识老化, 退休在家的老专家。

三是评审专家数量偏少。主要体现在随着政府采购范围的不断扩展, 一些新纳入政府采购范围的项目专家未能及时补充到专家库中, 导致有的评审专家在一定期限内连续几次参加评审工作。有的采购项目例如仿古家具, 相关的评审专家非常缺乏, 只好找相似专业的来代替, 在一定程度上影响到采购质量。

四是评审专家对招标文件的认识存有局限。现在的政府采购评审专家, 对采购文件的商务条款和资质理解有偏差, 造成对供应商的投标或响应文件的资格性审查把握不准;有些评审专家虽然是经济、法律方面的专家, 但在独立评审时, 对采购文件中技术方面的内容理解不透。在评审过程中, 我们发现不同的评审专家之间的专业水平相差很大, 有的专家对评审项目的市场情况、价格变化非常了解, 能对采购文件中的技术方案提出一些合理化的建议, 有的专家则可能对评审的项目不了解, 经常按照采购人代表的意见进行评审, 有一定的倾向性。

五是有些专家所从事的专业与评标专业不符。有些专家, 只是有专家管理办法要求的评标专家相关的证书, 例如职称, 注册师等, 却不从事与证书相一致的职业, 造成实际工作与评审专业不符, 名不副实, 导致不能科学评标。

(二) 部分评标专家缺乏责任心, 职业道德水平不高

有些专家, 在评标过程中, 不认真阅读招标文件, 理解招标文件的实质, 看到投标文件较多时, 不仔细审查投标书, 草率行事不负责任。更有甚者, 出现计分不符的低级错误。再是以独立评审为由, 任意使用自由裁量权, 拒不接受招标人、投标人或监督人的解释和提醒, 在一些细微偏差上吹毛求疵, 任意废标。主要原因有三个方面:

一是评标专家隶属各单位、各行各业, 属业余行为。评标只是他们的副业, 有空就来, 没空可以不来。有兴趣就来, 没兴趣就不来。有的专家一听评标时间长, 地址远就会推辞。这样既不会影响他的行政级别的调整, 也不影响职称的评定。过于宽松的环境, 容易使专家放任自流, 放松对自己的职业道德要求。

二是问责不够严厉, 权利与责任不对等。法律规定对评审意见承担个人责任, 但对如何承担个人责任, 却没有具体实施办法, 实际操作中难度大。评标专家掌握着投标人是否中标的生杀大权, 却不须承担相应的责任。即使面对质疑和投诉, 专家也不会为此承担责任, 顶多是清除专家库, 对专家来说参与不参与都是无所谓, 专家的违规成本低。纵观所有关于专家管理的法律法规, 对评审专家的不规范行为很少有实质性的处罚, 对于违规行为的处罚也仅仅是通报批评, 取消评标专家资格。换句话说我国的专家还属于无责评审, 因监督不明确, 处罚不明确, 是造成专家缺乏责任心的重要原因。

三是评标时间短。因为评标工作对评标专家来说都是突发的, 即时的, 评标专家事先对项目根本不了解。一般的评标工作也就是半天时间, 让评委在短时间内阅读招标文件, 吃透评标办法, 并阅读大量的投标文件, 作出科学合理评价也确实勉为其难。

(三) 专家独立评审的执行尺度难把握

评标专家管理办法要求评审专家在评标过程中不受任何干扰, 独立、负责地提出评审意见。由于每个工程项目一般都涉及商务和技术两大部分的评审。在独立评审过程中要求评标专家不仅需要具备一定的专业知识, 而且需要具有相关的经济法律知识。在当前社会分工越来越细化的情况下, 独立评审对专家的知识结构提出了更高的要求。独立评审不严, 评委之间会相互影响, 招标人或个别权威对结果影响较大。独立评审过严, 技术专家不懂商务, 经济、法律专家不懂技术, 不同评委间的评审意见相差会很大。

(四) 对倾向性评审结果不在乎、任意夸大自由裁量权

对一些投标人之间综合水平相差不大的项目, 一个评标专家的倾向性评审可能影响到中标结果。个别评标专家被发现评审结果有明显倾向时, 一点都不在乎, 竟然称倾向性评审是评标专家的权利。管理办法只规定专家应独立评审, 自己对评审结果负责, 造成评审专家的自由裁量权过大。招标代理机构在评审过程中的作用未明确, 对评审专家的评审结果, 招标人或招标代理机构不好评价, 导致对评审专家的监督缺失。

二、加强评审专家管理的对策及建议

(一) 建立定期培训制度

评标专家都具有一定的业务知识和实践经验, 但对招投标政策法规未必熟悉, 实际上, 专家也只是一方面的专家, 尤其是技术专家往往对政府采购的程序知之甚少, 对自己的权利义务也了解不多, 至于政府采购的政策目标和价值取向, 如没经过必要培训更是不可能知道。这样, 专家就不能发挥其应有的作用。针对这种情况要加强对专家的法律知识培训, 真正让采购专家明明白白参与评标。同时要加强对专家的思想道德教育, 树立廉洁自律意识。

(二) 创新评审专家选聘渠道, 严把准入关

评审专家库的建设是整个评审专家管理体系的基础工作, 建立一个既能满足评审需求, 又能保证评审质量的专家库, 是政府采购的一项重要工作。随着政府采购规模和范围的不断扩大, 对评审专家的数量和质量提出了更高的要求。为此严把专家准入关, 一是要在媒体上面向社会公开征集评审专家, 公布选聘条件、专业、权利义务等。二是要整合高校和科研机构专家资源, 建立专家征集长效机制, 会同教育部门形成面向高校征集专家的工作机制, 在高校校园网上发布征集通知, 请高校人事部门协助评审专家的征集工作。三是要整合各采购代理机构专家库资源, 建立推荐专家制度。要求各采购代理机构定期向财政部门推荐专家, 并将推荐数量和质量作为年度考核的主要内容。对从各个渠道征集的专家, 本着扩充数量、注重质量的原则, 要组织力量对所征集专家逐一审核, 做到好中选好、优中选优, 审核合格的纳入评审专家库, 并颁发评审专家证书。审核不合格的, 予以退回。

(三) 专家合理搭配, 寻求商务与技术兼容

目前评标专家库中大多为技术类专家, 在评审过程中有时对投标书中的商务、法律部分把握不准。为了保证对投标人的公正评价, 建议在专家库中单独设立经济、法律方面的专家。以便对评审现场中出现的商务、法律方面的问题作出权威性的解释, 避免因类似问题造成投标人不必要的质疑。在抽取专家时兼顾法律、经济与技术专业相结合, 可以避免评审过程中出现盲点, 使评审更为公正。

(四) 建立评标专家优胜劣汰制度

一是建立专家资信档案。根据各位评审专家在评标现场的表现, 就其水平、经验、能力、公正性作出评价, 并记录在案。对资信好的专家, 可以在咨询、验收等过程中多次邀请, 对于资信一般的专家采取少请或不请的措施, 特别是对在评标过程中有不公正或违纪行为的要及时反应并上报, 清除出专家库。二是建立问责与责任追究制度。实行透明评标, 评标前让专家明确自己的责任。面对质疑或投诉, 要求专家要为自己的行为给出合理的解释, 包括解释自己的打分理由。如果有违法违规行为, 不论是否造成损失均须追究相应的责任, 决不能姑息迁就。细化违规处罚情形, 并配备具体的实施细则, 建立权利与义务相对等的管理制度。

(五) 实行评审专家契约化管理, 严把评审关

为了进一步加大对评审专家的约束力度。今后对评审专家实行契约化管理, 与每位评审专家签定承诺书, 把对评审专家管理制度进一步细化。承诺书要求每位评审专家必须对自己评标的整个过程做出承诺, 保证做到以下几个方面:一是要以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作, 自觉遵守政府采购评审工作纪律, 并对自己的评审结果承担法律责任。二是评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动, 对与自己有利害关系的评审项目, 应主动提出回避。在评审期间应关闭通讯工具, 不得随意离开评审现场。对供应商的商业秘密和技术秘密予以保密。三是在评审过程, 要客观、公正地履行职责, 遵守职业道德, 按照招投标文件规定, 不受任何干扰, 独立负责地进行评审, 切实作出科学可靠, 经得起检验的评审意见。如果出现明显过高或过低的评分, 要自觉接受监督人员的质询, 并作出书面说明, 对于不能说明理由或理由不充分的, 自愿接受相关处理。

(六) 建立评审专家考核机制, 严把质量关

定期不定期对评审专家进行评比考核, 是保证各项制度是否落到实处的关键环节。每年对评审专家的评标情况进行抽查评比, 一年当中, 出现3次评分情况明显超出平均值的, 要求写出情况说明, 对不能说明正常理由的, 暂停评审资格。在评审工作中, 评审专家若迟到、早退或无故不参加评标等问题的, 及时进行通报。在进行严格考核的同时, 注重激励评审专家的积极性和主动性, 做到以人为本, 珍惜评审专家劳动, 为他们搞好服务。合理发放评审服务费, 定期召开座谈会, 征求他们对政府采购工作的意见和建议。对那些职业道德好、执业能力强的评审专家给予一定的物质和精神奖励。

(七) 适当延长评标时间

在开标之前对项目做一个简要解说。对项目的评标重点, 项目的前期准备情况, 及施工场地情况, 为评委做一简要介绍, 使评委能尽快进入角色, 把握评审的重点。确需专家评审的, 由评委来做, 如果只是一些常识性的或程序性的内容可由招标人或招标代理来做, 由评委认定, 减少评标工作量, 让评委将有限的精力用到技术含量高的评价内容上去。

(八) 加强评审现场监督, 建立独立评审与合议相结合的评审制度

为了避免评标专家评审时出现乱评、错评现象, 应充分发挥评委中每个专家的特长, 取长补短, 促进评审结果的公平公正。允许招标人代表适当介绍但不得干涉专家独立评审。在正式评审前, 允许招标人代表对项目做适当的介绍, 可以使专家在短时间内对项目实施的背景情况有大致的了解, 有利于评审出的结果更能符合工程的实际需要。应允许专家适当合议。在资格性审查或复合性审查时, 应允许评审专家对招投标文件中有关内容集体研究, 特别是关系到投标人是否有资格进入详细评审或废标的问题, 应由专家集体讨论决定。在进行详细评审阶段, 再由每个专家独立评审, 不允许个别专家暗示或影响其他专家的评审。应允许专家对评审方法和标准进行讨论, 特别是公布的评审标准或方法存在歧义时, 这样既有利于代理机构发现评审方法和标准中存在的不足, 又可以促使评审结果更加合理。

总之, 评标是招投标过程中的重要环节, 评标结果是否公正与评审专家有着密切的关系, 但真正实现公平公正的评标, 尚有一个过程, 需要逐步完善。

摘要：专家评审工作是一项复杂的技术性工作, 是决定政府采购成败的关键环节。评委在招投标活动中扮演着非常重要的角色, 一项招投标活动成功与否, 与评委的评标水平息息相关。专家评审的结果不仅影响到整个评标过程是否公平、公正, 而且还将最终决定整个采购工作的质量。因此, 加强评委管理, 是进一步提高评审质量, 维护招投标活动公平公正, 保证招投标事业和谐发展的重要途径。

关键词：政府采购,专家评审,问题,建议

参考文献

[1]汪桂丽, 赵华.政府采购评审专家管理中存在的问题及建议 (J) .经营管理者, 2010 (7) .

[2]宋军.政府采购评审专家之解读 (J) .中国政府采购, 2009 (2) .

[3]林朽, 朱继洪.政府采购中评审专家的管理研究 (J) .中国现代教育装备, 2009 (13) .

专家组评审安徽阜阳工业园区 篇8

会前，专家评审组实地考察了阜阳工业园区，参观了安徽阜阳欣达化纤有限公司、阜阳豪斯服饰有限公司、安徽彩韵服饰有限公司、安徽齐心箱包有限公司以及纺织服装产业园，充分了解阜阳工业园区发展纺织服装产业具备的资源要素及园区纺织服装企业的发展现状。

会上，阜阳市政府副秘书长高东升、颍泉区副区长谢法卫分别代表阜阳市、颍泉区对专家评审组的到来表示欢迎，安徽阜阳工业园区党工委副书记、管委会主任郑海涛向专家评审组汇报了安徽阜阳工业园区关于申请列入全国纺织产业转移试点园区工作情况，园区企业代表表达了自己的看法及意见建议。最后，专家评审组肯定了阜阳市、颍泉区、工业园区对纺织产业转移的重视，认为阜阳工业园基本具备了成为试点园区的条件，待履行相应程序后，将适时予以授牌确认，同时对安徽阜阳工业园区今后纺织产业的发展提出了宝贵意见和建议，强调在今后的招商引资中要招大商、招强商，引进培育龙头企业，以提高园区纺织产业的实力和知名度；要做好纺织服装专业市场，以市场为主导来带动纺织服装产业的发展；要引进沿海发达地区先进的纺织产业技术、经营模式等，利用先进的科技、经营理念、运作方式来强化本地纺织产业。（谢立仁）

钱月宝当选第四届全国道德模范

日前，第四届全国道德模范表彰活动在北京举行，江苏梦兰集团董事长、常熟市梦兰村党委书记钱月宝获评“全国诚实守信道德模范”称号。

在“圆梦中国、德耀中华”第四届全国道德模范授奖仪式上，献给诚实守信道德模范的致词是这样写道：诚实守信，人间正道，或秉持良知，童叟无欺，或践行承诺，终身不渝，或履约守信，欠债还钱，这老老实实的一日日，一年年，是善的选择，是善的坚守，无愧于心，无愧于天，是我们民族的文化底色，是中国人深厚的精神积淀，有了这大哉诚信，我们就有了参赞天地化育的资格，就可以迈出坚实脚步，沿着中华圆梦的幸福路，奔向成功彼岸！

钱月宝表示：“光荣当选全国道德模范，感到无比的自豪和幸福，这是党和人民对我的鼓励和厚爱，是对一名农村基层工作者的信任、褒奖和肯定，同时也深深感受到一份沉甸甸的责任，今后要更加努力工作，用诚信、感恩继续践行一个村书记、企业家的社会责任，承担更多社会责任，继续带领梦兰集团各项事业发展壮大，促进企业做大做强，要多为百姓做实事、解难事，当村民的贴心人，让道德的力量一代代传承下去。”（吴昕潞）

大型自动化采棉机关键技术通过国家验收

由新疆维吾尔自治区石河子贵航农机装备有限责任公司和新疆农垦科学院科神农业装备科技开发有限公司联合承担的国家科技支撑计划“大型自动化棉花收获机关键技术的开发与示范”项目，近日通过国家验收。

为解决棉花收获时依赖人工采摘、棉花采摘机械化程度低等问题，新疆农垦科学院、石河子贵航农机装备有限责任公司等单位围绕大型自动化棉花收获机的关键技术开展攻关，初步形成了两种不同工作原理的棉花收获机样机。该项目以研制和开发水平摘锭式和梳齿式两种不同采摘方式的棉花收获机为总目标，以解决棉花收获机生产中的关键技术和加工工艺难题为核心内容，研制出符合新疆棉花种植特点的、具有自主知识产权的两种类型棉花收获机。（马杰）

图纸评审会专家组意见（推荐） 篇9

施工图设计审查会专家组意见

受xxx委托，xxx学会(公司)于x年x月x日在xx组织召开了《xxx改建工程施工图设计》（以下简称施工图设计）审查会。参加会议的有xx厅、xx局，xx公司等单位的代表和特邀专家八位（名单附后）。与会人员听取了设计单位xx有限公司关于施工图设计的汇报和相关单位对本项目建设情况的介绍，审阅了设计文件，经过充分讨论，形成专家组意见如下：

一、总体评价

本项目施工图设计文件基本符合交通运输部颁发的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的要求，经修改完善后可交付实施。

二、技术标准与工程规模 xxxxxxxxxxxx

三、总体设计与路线 xxxxxxx

四、路基、路面 xxx

五、桥涵 xxx 容。

六、隧道 xxx

专家评审会会议纪要 篇10

【口播】齐国故城是国务院1961年公布的全国重点文物保护单位，处在辛店以北十五华里。为搞好齐国古城遗址保护工作，临淄区文物管理局委托中国建筑设计研究院编制了《临淄齐国故城保护总体规划》，为使规划更科学性和可行性，今天，省文物局副局长由少平带领专家组来临淄对齐国故城遗址进行现场考察，并召开评审会对《齐国故城保护总体规划》进行论证。区委副书记、区长宋振波，副区长王克林等陪同。

【解说】省文物局专家组先后来到桓公台宫殿遗址、城墙遗址、排水道口进行现场考察，对齐国故城遗址的现状和存在的问题进行了深入的了解。随后，专家组在区行政办公型中心召开评审会，讨论实施方案，宋振波致欢迎词，宋振波说，临淄齐国故城虽然延续时间很长，但仍然是保存较好的我国东周时期的一座大城市，地上地下浩繁的文物古迹，是我国悠久历史和古老文明的见证，对研究我国历史有着重要价值。本次评审会的召开，将会对《齐国故城保护总体规划》方案的实施具有重要的指导意义。相信各位专家一定会结合实施方案，给出更具科学性、可行性的建议。

专家评审会会议纪要 篇11

关键词 开放获取期刊 分类号 评审专家遴选 可行性验证

分类号 G255.2

Study on the Method of Selecting Experts based on Classification Number of Open Access Journals

Wei Jianbo， Zhou Jie

Abstract Combining the features of open access journals， this paper comes up with the selecting experts method based on classification number， which judges whether the research direction of manuscripts and the research direction of expert is consistent or not by comparing with the classification number of manuscript and expert's paper. It can find out the most appropriate experts. There are the basic ideas， steps and feasibility validation in the paper. The verification found out that this method is useful to choose the most appropriate experts.

Keywords Open access journal. Classification number. Selection of evaluation experts. Feasibility validation.

同行评审是保证期刊质量最重要的方法，而评审专家遴选又是同行评审最重要的环节，评审专家选择的合适可以事半功倍，能够为稿件提出许多宝贵的意见。如果评审专家选择不当，可能造成“外行评内行”的现象，最终的评审效果也就可想而知了。传统的评审专家遴选方法主要是编辑根据自己的主观判断选择自己比较熟悉的专家进行评审，这种方法存在很多问题。另外，传统评审专家遴选方法主要是针对传统科技期刊，对于开放获取期刊的专家遴选方法并不适合。所以本文结合开放获取期刊的特点，希望能找到一种更合适的评审专家遴选方法。

1 评审专家遴选存在的问题

开放获取期刊在评审专家遴选上完全继承了传统科技期刊的方法，即期刊编委按照自己的意愿选择评审专家，这就存在着许多问题。首先，编辑的交际范围有限，他只能将稿件交给自己熟悉的几个专家评审;其次，一个学科包括许多研究方向，编辑可能了解评审专家的学科，但不一定真正了解评审专家的研究方向，这可能导致稿件研究方向和专家研究方向不一致;除此之外专家的研究方向并不是一成不变的，在不同的时间段专家的研究方向也有所变化，传统遴选评审专家的方法不能反映这种变化。

开放获取期刊相对于传统期刊有一些新的特点，开放获取期刊由于可以免费获取，没有订阅费，经费来源主要是论文处理费和社会团体的赞助，经费相对于传统期刊是比较少的，所以开放获取期刊要尽量减少成本，而减少成本的一个非常重要的手段就是用计算机来代替人工，如果可以用计算机进行自动专家遴选，那就不需要聘请那么多编辑，成本也就大幅下降。另外，开放获取期刊出版的论文数量一般还要多于传统期刊，如果采用传统遴选专家的方法则需要更多的编辑，成本还要高于传统期刊。

对目前开放获取期刊评审专家遴选进行总结可以得出以下两点结论：第一，传统评审专家遴选方法本身存在一些问题，主要表现为可选专家数量有限、专家选择不准确、不能及时反映专家研究方向的变化;第二，传统评审专家遴选方法与开放获取期刊节约成本的理念相违背，成本比较高。所以对开放获取期刊而言有必要对传统专家遴选方法进行改变，利用计算机进行自动评审专家遴选可能是一个不错的方法。

2 基于分类号的评审专家遴选系统

2.1 基本构想

针对传统评审专家遴选所存在的一些问题，如果可以在一个学科或一个领域内建立一个专家遴选系统，将有关专家的一些信息放到系统中，通过计算机自动匹配推荐几个合适的评审专家，然后编辑再对推荐的专家进行甄别，从而选择合适的评审专家，这样就可以解决传统评审专家遴选时所存在的一些问题。对于评审专家遴选的问题我国也曾经做出过努力，例如1993年《中国科学技术论文评审专家名典》、2000年《西北地区高校审稿专家名录（自然科学类）》、2001年《上海市高校科技论文评审专家名录》等。这些评审专家名录虽然起到了一定作用，但还存在两个严重的缺陷：第一，因没有实现计算机的自动匹配需要人工查找，人工查找不但成本高而且很容易受主观因素的影响;第二，更新慢，这些名录从编审到出版需要很长的时间，且出版后很长时间不会更新。通过建立评审专家系统，借助计算机技术完全可以实现自动匹配，而且更新及时，可以解决评审专家名录所存在的问题。

2.2 实现方法

评审专家的遴选需要考虑两个方面：一方面是评审专家的学术水平，另一方面是评审专家研究方向与稿件研究方向的匹配度。稿件审理过程中评审专家的水平很重要，高水平的专家才能提出准确的审稿意见，所以评审专家系统建设的第一步是收集相关领域专家的信息。目前，评判学者学术水平的指标有很多，例如H指数、发文数、引用数等，通过这些指标找出合适的评审专家。接下来是如何判断评审专家研究方向与稿件研究方向的匹配度，这是评审专家系统建设的重点。

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那么如何评判评审专家研究方向与稿件研究方向的匹配度呢？专家的研究方向可以从他发表的论文反映出来，引用次数较多的论文表明该学者在这个研究方向有较为突出的贡献，而最新发表的论文代表着该学者最新的研究方向，那么可以将待审稿件与该学者引用次数最多的几篇论文和最新发表的几篇论文进行相似性比较，如果相似性较高，那么我们可以认为该学者的研究方向和稿件研究方向一致。那么如何比较论文的相似性呢？最容易想到的是利用类似论文查重的方法进行比较，但这种方法非常复杂，而且由于汉语语法的复杂性，进行分词比较时很容易产生歧义，比较的准确性并不高。我们都知道每篇论文都会给出一个分类号用于表示论文的研究主题和方向，那么可不可以利用分类号进行论文相似性的比较呢？如果可以的话应该怎样进行比较？下面主要讨论利用分类号进行论文相似性比较的方法。

基本思想是从万方或中国知网等数据库中选择某位学者引用次数较多的若干篇论文和最近发表的若干篇论文，将这些论文与待审稿件两两进行相似性比较，得出相似性指数，然后求出平均相似性指数，将平均相似性指数作为该学者研究方向与稿件研究方向匹配度的指标。在对两篇论文进行相似性比较时首先将两个分类号进行拆分，例如在比较G254.2与G253的相似程度时，需要将前者拆分为G、2、5、4和2五部分，后者拆分为G、2、5和3四部分，然后从前往后依次比较两者相同部分的个数，上面的例子中有3个相同的部分，最后将两者相同的部分乘以2再除以两者拆分后的部分总和，在上面的例子中为3*2/（5+4）=2/3，即66.7%，那么我们认为G254.2与G253的相似程度为66.7%。这样我们就可以定量地比较评审专家研究方向和待审稿件研究方向的相似程度。至于这种方法的可行性如何下面将进行验证。

2.3 可行性验证

这种方法对分类号准确性的要求很高，但目前我国科技论文的分类号是很不规范的，随意性非常大，所以在进行相似性计算前一定要对分类号进行规范，有些论文的主题包括多个概念，这时可以用多个分类号来表示，分别将这几个分类号与待审稿件分类号进行相似性比较并取其中较大者。在可行性验证时，为了简单每位学者仅选择10篇论文进行比较，其中5篇引用次数最高的论文和5篇最新发表的论文，这10篇论文必须是该学者为第一作者。这里选取图书馆学领域三位专家进行可行性验证，选择的三位专家分别为肖希明、陈传夫和张晓林，待审的两篇文章分别是《数字资源整合研究》（分类号为G250.7，见相似性1）和《战略性新兴产业信息资源服务模式与竞争力分析》（分类号为G203，见相似性2），相似性比较结果如表1、表2和表3所示。

如表1、表2和表3所示，对于论文《数字资源整合研究》，即各表中相似性1所示，肖希明、陈传夫和张晓林三位专家的平均相似性分别为55.8%、64.3%和74.9%，相似性大于80%的数量分别为0、3和4个，从这两个方面可以看出三位专家研究方向与论文《数字资源整合研究》的研究方向相似性为张晓林>陈传夫>肖希明，从理论上讲中国科学院国家科学图书馆的张晓林更适合作为这篇论文的评审专家，其次是武汉大学的陈传夫，而武汉大学的肖希明不太适合作为这篇论文的评审专家。对于论文《战略性新兴产业信息资源服务模式与竞争力分析》，即各表中相似性2所示，肖希明、陈传夫和张晓林三位专家的平均相似性分别为68.3%、71.9%和65.6%，相似性大于80%的数量分别为4、4和3个，所以三位专家都对信息资源建设方面有所研究，但相比而言肖希明和陈传夫两位专家对这方面的研究更多，而张晓林在这方面的研究相对而言要少一些，结合上述两个方面，武汉大学的肖希明和陈传夫作为这篇论文的评审专家更好一些。

表1 论文相似性比较一

表2 论文相似性比较二

表3 论文相似性比较三

上面以两篇论文为例，通过分类号计算专家研究方向和稿件研究方向的相似程度，从而找到合适的评审专家，那么这种方法是否可行，与实际情况是否相符呢？这就需要比较上述三位专家的实际研究方向与计算的结果是否相符，通过查阅相关资料得知三位专家的研究方向如下：肖希明主要研究领域为信息资源建设、图书馆学基础理论、图书馆管理等[2];陈传夫主要从事信息资源管理、图书馆发展理论和知识产权研究[3];张晓林主要研究领域包括数字图书馆技术与系统、数字对象与元数据技术、知识组织与知识构建技术、知识发现与情报分析技术、开放集成系统技术、数字资源长期保存技术等[4]。可以看出肖希明和陈传夫都从事信息资源建设研究，虽然他们都从事图书馆理论方面的研究，但肖希明从事图书馆学基础理论，陈传夫从事图书馆发展理论，而张晓林主要从事数字图书馆、图书馆自动化和网络化方面的研究。

第一篇论文《数字资源整合研究》主要是进行数字图书馆方面的研究，从上述三位专家研究方向的介绍中可以看出张晓林是最适合的评审专家，他主要从事数字图书馆、图书馆自动化和网络化方面的研究;另外两位专家中陈传夫从事图书馆发展理论研究，研究图书馆未来的发展方向，而数字图书馆是未来图书馆非常重要的发展方向，显然在他的研究范围之内;肖希明从事图书馆学基础理论研究，与前面两位专家相比他的研究更加偏向于传统图书馆，所以他不太适合评审这篇文章。第二篇论文《战略性新兴产业信息资源服务模式与竞争力分析》主要研究信息资源建设方面，很显然肖希明和陈传夫都非常适合作为这篇论文的评审专家，因为他们都进行信息资源建设方面的研究，相比而言张晓林在这方面的研究较少一些。可见实际情况与通过分类号计算出来的结果基本一致，所以通过分类号来计算专家研究方向和稿件研究方向的相似程度，从而找到合适的评审专家是可行的一种方法。

3 结语

开放获取期刊与传统期刊相比发表的论文更多、经费更少，所以开放获取期刊评审专家遴选必须要节约成本，传统评审专家遴选方法并不适合开放获取期刊。在计算机网络技术日益发达的今天，我们完全可以建立评审专家遴选系统，并通过计算机数据分析进行客观、公正地遴选评审专家。但这种方法也不是完美的，还有许多局限和不足，主要体现在以下几个方面。

（1）评审专家遴选系统的建立不是单个期刊可以完成的，需要某个领域的众多期刊合作完成，而且还需要收集专家的相关信息，前期工作量非常大。

（2）这种方法对分类号的要求很高，而目前我国学术论文中作者给出的分类号非常不规范，所以要对每篇论文的分类号重新规范化，这个工作量比较大，而且分类号是人工给予，它也受到人的主观性影响。

（3）计算结果区分度不够，可以看到计算结果中很多相似度相同，但论文之间的两两相似度不可能完全相同，这种计算方法并不能反映这种较小的差别。

虽然目前评审专家遴选系统的设想还有许多缺陷，但系统建成之后将使许多期刊长期受益，节约大量的人力物力，而且还可以扩大评审专家遴选范围，避免遴选专家时受编委主观倾向的影响，这将为期刊质量的提高产生重要的作用，至于存在的局限和不足还需要有关学者提出宝贵的意见和建议。

参考文献：

[ 1 ] 方卿.中国学术期刊同行评审的实践与研究[J].图书情报知识，2007（6）：89-92.

[ 2 ] 武汉大学信息管理学院.肖希明简介[EB/OL].[2015-04-22].http：//sim.whu.edu.cn/index.php/index-view-aid-221.html.

[ 3 ] 武汉大学信息管理学院.陈传夫简介[EB/OL].[2015-04-22].http：//sim.whu.edu.cn/index.php/index-view-aid-210.html.

[ 4 ] 中国科学院国家科学图书馆.张晓林简介[EB/OL].[2015-04-22].http：//www.las.cas.cn/jypx/yjsjy/zs/bszs/201106/t20110621_3291388.html.

魏健波 中国科学技术信息研究所硕士研究生。北京，100038。

周 杰 中国科学技术信息研究所信息资源中心研究馆员、硕士生导师。北京，100038。

（收稿日期：2015-05-06 编校：刘 明）