专家在线评审

专家在线评审（共12篇）

专家在线评审 篇1

组长:

★窦以德住建部勘察设计司原副司长、中国建筑学会原副理事长

副组长:

★高立新住房和城乡建设部住宅产业化促进中心总工程师

★童悦仲中国房地产业协会名誉副会长

★刘燕辉中国建筑设计院有限公司党委书记、总建筑师

★董少宇中国建筑北京设计院原副院长、总建筑师

成员:

一、住宅类项目组

(一)规划设计组

★刘东卫中国建筑标准设计研究院总建筑师

★薛峰中国中建设计集团股份有限公司总建筑师

★刘晓钟北京市建筑设计研究院总建筑师

★樊则森北京市建筑设计研究院副总建筑师

★魏来中国建筑标准设计研究院BIM建筑设计研究所所长

★魏红中国建筑标准设计研究院刘东卫工作室副总建筑师

★朱茜中国建筑标准设计研究院副总建筑师

★赵钿中国建筑设计研究院居住建筑事业部主任

★周静敏同济大学建筑与城市规划学院教授、博导

★范悦大连理工大学建筑与艺术学院院长、教授、博导

★邵磊清华大学无障碍发展研究院执行院长、清华大学建筑学院副教授

★卢求德国注册建筑师、德国可持续建筑委员会国际部董事

(二)产业化组

★仲继寿国家住宅与居住环境工程技术研究中心主任

★叶明中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会秘书长

★曹彬中国建筑标准设计研究院副院长

★娄乃琳住建部住宅产业化促进中心副总工程师

★田灵江住建部住宅产业化促进中心住宅示范处处长

★刘美霞住建部住宅产业化促进中心规划发展处处长

★高真住建部住宅产业化促进中心性能认定处副处长

★宋凌住建部住宅产业化促进中心绿色建筑发展处副处长

★张小玲住建部住宅产业化促进中心国际合作处处长

★史勇北京绿色百分建筑技术研究院院长

★孙克放中国房协住宅技术委员会副主任

★满孝新中国中建设计集团股份有限公司总工

二、非住宅类项目组

★孙兰中国建筑标准设计研究院副总工程师

★朱友军北京汉博商业管理股份有限公司董事长

★张华北京三磊建筑设计有限公司董事长

★韩键徽中国步行商业街工作委员会主任、中国城市商业网点建设管理联合会研究中心主任

★韩蒙金砖国投有限公司董事长

★莫力生华夏幸福基业城市发展集团副总

★杨泽轩万达集团商业地产研究部总经理

三、工程质量专家组

★杨玉江中国建筑业协会工程建设质量监督分会会长

★张建明中国建协质量监督与检测分会秘书长

★董文斌湖北省建设工程质量安全监督总站副站长

★嵇飙山东省建设工程质量监督总站副站长

★杜有禄北京城建集团公司顾问

四、物业管理专家组

★王鹏中国物业管理协会副会长兼秘书长

★刘伟杰中国物业协会设施设备技术委员会副主任、戴德梁行中国区董事

★季如进清华大学房地产研究所教授、全国物业服务标准化技术委员会委员

★艾白露中国物业管理协会副秘书长、北京闻达敏斯物业管理服务有限公司董事长

★王寿轩中国物业管理协会标准化工作委员会专家委员

专家在线评审 篇2

综合管理组（曾义岚组长）：

综合管理组是按照《二级综合医院评审标准》2012版的要求，2013年11月28日到11月30日,对安岳县第三人民医院进行了现场检查，共检查的医院科室14个，部门19个，病房8个，访谈医院工作人员共141人次，其中：医院领导12人次，管理者23人次，科室主任23人次，医生22人次，护士24人次，药师6人次，医技人员18人次，工程技术人员5人次，访谈患者及家属8人次，现场查看设备设施33台件，查阅病历17份，现将情况反馈如下：

安岳县第三人民医院领导班子及全院职工高度重视等级评审工作，以“评审”为工作抓手，建章立制，以评审标准为指引，逐点梳理，逐点整改，在医院管理中，表现出如下亮点：

1、安岳县第三人民医院在医院党政班子的坚强领导下，坚持社会公益性，以人为本，服务社会，发扬救死扶伤，服务社会的宗旨，积极开展“三好一满意”“优质护理服务”“服务百姓健康行动”等活动，为本区域百姓提供了“安全可靠”“便捷价廉”的卫生服务；

2、医院财务管理规范；财务监督能起到事前、事中和事后的监督，有较为详实、定期的财务分析报告，对持续改进财务管理，有较大帮助；

3、医院病案管理科、质控管理部门对住院病案首页定期管理监督，有整改措施，能够对整改落实情况进行追踪与评价，监管和持续改进有成效；

4、医院重视病员的就医体验，就医环境干净整洁，保洁管理措施有力，监管到位。

本着“以评促建、以评促改”的精神，我们就对亮点不再赘述。下面通报检查中发现的不足和建议：

1、制度建设和人力资源：医院人力资源配置不足，床位设置与工作人员之比未达标；未见住院医生接受规范化培训的制度；医院发文格式前后不一，时间与发文号存在逻辑错误的情况；各类会议记录未分类归档；未见行政后勤人员的医德医风考评档案；财务管理方面：医院从2011年至2013年每百元业务收入的人员支出比例，虽然逐年有所上升，但人员支出在整个支出中的比例偏低，建议逐步提高医务人员的业务支出比例到卫生计生委规定的水平；医院绩效分配方案欠合理，全院分配体系未充分体现院科二级管理，建议绩效分配体系要加大对医院管理层、中层管理人员和年轻住院医生倾斜，提高管理人员和低年资医务人员的积极性，强化执行近期和远期人才战略，加大人才培养力度；

2、应急管理：灾害脆弱性分析不够，未进行分类排序；应急药品大箱储存，不利于分发携带；医院视频监控和消防同时集中设置场所，配置的消防器材和防爆器材不足；建议规范脆弱性分析，梳理应急预案针对性，合理配置应急物资，提高应急处置能力；

3、医疗质量安全和病历管理：病历中的入出院证、知情同意书等有缺项，公布的医生出诊信息与实际情况不符；门诊医生离开诊室无去向说明；门诊诊室未做到一室一患；门诊病员登记本有缺项；门诊病历书写简单；检查申请单书写不符合要求，缺项较多；未按要求在医院显著的地点公示投诉及相关信息，如管理部门、上级部门的电话；入出院结账处的意见箱未按规定开箱，在门诊部未见患者投诉记录；医院的入院证不规范，骨科高值耗材使用知情告知不完善；建议加强二三级质控考核，确保各种医疗文书填写不缺项和漏项；严格按照病历书写规范相关要求，强化培训，严格监督，切实提高病历书写质量；强化“三基三严”培训，减少医疗纠纷隐患；

4、后勤保障和信息化建设：信息科的建设有所滞后，医院缺乏门诊、住院医生工作站，LIS、PACS、OA等系统，机房未配置防雷装置；数据无异地容灾备份；消火栓未用密封条加签章作为日常检查的标识，部分安全出口标识没有处于常明状态；医院氧气室没有使用防爆照明，应该使用防爆灯，而是使用的普通照明；总务科对食堂进行有效监管，食品未按规定留样；节能降耗工作缺乏数据收集；设备科对全院设备运行情况没有进行定时巡检；建议进一步加强医院的信息化建设；每年应有固定预算，用于图书馆的建设，以适应卫生事业发展的需要。

以上是管理组反馈的不足和缺陷，由于时间较为短促，评审人员视角的局限性，难免有不全面的地方。最后，希望医院以本次评审活动为契机，在管理上敢于创新，始终将严格制度的执行和监管放在特别重要的位置，进一步强化管理和学科建设，以结构调整为最终着力点，优化人力资源配置，加强精细化管理，以病人为中心，持续改善环节质量，为当地人民提供“优质”、“及时”、“满意”、“价廉”的卫生服务。医疗药事组（刘文君组长）：

我们医疗药事组，四位专家经过对医院二天的现场评价，共检查了科室20个，访谈人员40人次，检查仪器18台，病历32份。现在我代表医疗药事组，将情况通报如下：

工作亮点：

1、全院职工高度重视本次评审工作，各部门、科室联动较好，科室员工回答问题积极主动；

2、内一科、内三科、外一科病情评估及医患沟通执行较好，患者的满意度较高；

3、各科室院内会诊，均能在24小时内完成，随机抽查内二科急会诊到位率好；

4、医技及临床科室对危急值报告处置流程比较熟悉，均能较准确的回答；

5、外科在手术方式告知的选择、最后方式的选择上处处为病人着想，并能用形象易懂的语言与病人沟通，指导病人术后康复，得到了受访病人及家属的高度评价；

6、麻醉科医生，在工作极度繁忙的情况下，仍能坚持每月业务学习、疑难病人讨论，不断的提高业务技能；

7、医院高度重视药品管理的持续改进工作，2013年以来持续优化药品目录，阳光采购考核项目中“基本药物”比例、“四川造药物”使用比例等指标均达标；医院的药品目录结构合理，能确保医院提供给患者的药品有效、价廉。

可能医院在工作中还有许多亮点，由于只有二天的时间，难免有疏漏。下面通报存在的问题与建议：

1、部分科室核心医疗制度执行不足，表现在下面几个方面：A、疑难危重病例讨论不及时，记录不规范，不完善，内容不深入，上午在晨报中已经通报了具体的科室；B、死亡病例讨论记录不规范，死亡的时间，未单独列出，参加抢救的相关护理人员未参与讨论，死亡原因讨论欠深入；C、三级医生查房质量有待提高，查房不规范，个别病例仅体现了二级医师查房；D、部分科室危急值处置不当，处置后未记录，病历上未记录，而且转归不清楚，处置后的情况不清楚，有些危急值设置不合理；E、产科的有关质控指标，比如产后出血、围产儿死亡率等没有记录，而且没有分析，不利于监控；F、重大手术审批，医务部门无审核登记记录；建议科室加大核心制度的落实与考核的力度，医院要进一步加强监管，并持续改进。

2、急诊科布局不合理，设备比较简陋，急诊医务人员的专业培训不足，医疗核心制度执行不力，如医院已向科室下达整改通知，但科室无整改记录；

3、医院急诊患者入院制度中，第五条，所有患者入院前，均需要缴纳预交款，我们认为不符合危重患者要“先诊疗、后付费”的原则；

4、急救物品储放的地方不合理，检查中发现，门诊二楼的急救物品放在胃镜室，不能满足急救之需；

5、建议进一步完善门诊预约服务，管理组已经提到；

6、医院应进一步加强麻醉医师的授权管理，加强麻醉效果的追踪及评价，完善“麻醉前镇痛计划”；

7、麻醉机旁应有规范的中文操作程序；

8、建议医院在“高值耗材”的告知书中，附上病人可以选择的材料目录；

9、医院开展的POCT项目较少，建议医院开展必要的POCT项目，并进行有效的质控管理；

10、医院应对实施临床路径及单病种管理的病种进行疗效、费用、平均住院日、自愿率、患者满意度等方面进行分析与评估，并对退出临床路径的病例，进行原因分析及总结；

11、医院应进一步加强抗菌药物的临床应用管理，完善抗菌药物的临床应用技术支撑体系，比如配备专职的临床药师，开展抗菌药物的临床应用专项点评，设置感染性疾病科，配备感染的专业医师，完善特殊使用级抗菌药物会诊流程，促进抗菌药物的合理使用；

12、尽快建立完善计算机信息系统，使用电子病历、电子处方、电子医嘱，规范门诊处方等；此条管理组也已经通报；

13、药剂科应进一步质量安全管理体系，完善质量与安全管理的指标；定期考核，用质量管理工具开展药事质量管理改进工作；

14、建议在科级层面，建立人员紧急替代方案以确保医疗安全。

以上是我们在现场检查中发现的一些问题，如与事实不符，敬请批评。护理院感组（赵佛蓉组长）

11月28日到30日，我们根据卫生厅医院评审办公室的安排，依据《二级综合医院评审标准实施细则》，对安岳县第三人民医院进行了现场评审，我们通过查看医院自评报告、医院数据统计信息，持续检查、抽查考核等方式，走访查看了20多个科室，访谈人员有80多人次，查看了仪器40余台件，现将情况反馈如下：

工作亮点：

1、全院护理人员团队意识很强，执行力很强，上午发现的问题，下午再查，就普遍得到了整改；

2、病人的住院环境舒适、整洁，护理服务好，病人满意度高，我们凡是抽查到的病人都伸起大拇指说“态度好”；

3、优质护理工作得到了科室主任、医生的理解和大力支持；

4、有完善的医院感染管理相关规定，重点部门开展了目标性监测、落实到位，而且质量控制得到了持续改进；

5、血透室分区、布局、设施合理，运行规范，并能严格执行医院感染管理的相关制度与流程；

6、多重耐药菌医院感染控制规范，院感科的监管到位。存在的不足及建议：

1、在医院感染管理方面，细菌耐药监测及预警应该加强；重点部门医护人员应充分了解医院感染的细菌谱和耐药率；

2、抗生素使用患者标本送检率比较低，细菌培养阳性率偏低，建议医院改善细菌室培养设备，对院感工作开展提供技术支持；

3、手卫生依从性不足，职能部门应加强督导检查，医院感染科应规范其名称；

4、建议医院规范医疗废物暂存点的规范管理，改善污水处理的条件； 护理管理方面：

1、希望医院应该认真落实《护士条例》的有关规定，根据医院的实际工作量，合理配备护理人员，科学使用护理人力资源；

2、加强护士“三基三严”和专科能力的培养，提高护士业务技能，尤其应该加强重点部门护士业务能力的培训；

3、建议医院保障供给临床必用、必备患者医疗用物，以满足临床常规医疗、急救和应急之需；规范外来手术器械的管理环节，确保手术的安全和防范医疗纠纷以及院内感染的发生；

4、认真执行医疗保护制度，有效杜绝男女病人混收一室的现象，使病人的隐私权得到尊重和保护；

5、建议医院充分发挥优质护理领导小组的职能，落实组员的职责，有效推动“优质护理”工作的常态化开展；

6、进一步加强护理核心制度的执行力度，确保医疗安全；

7、医院应该有效、规范的落实基础护理、分级护理工作，为病人提供安全、必须的护理服务；

这是我们的整个通报、反馈意见情况。

最后，衷心的感谢安岳县第三人民医院的领导以及我们的全体员工，在我们现场评审的期间，给予的大力支持、配合，谢谢大家。社会监督员（游建讲话）：

尊敬的濮组长、各位评审专家、各位领导、同志们：

经过几天来的紧张、努力工作，我县第三人民医院二甲评审工作圆满完成了各项规定动作。

本次评审，专家组的全体同志，严格执行评审工作组的纪律要求，恪尽职守，工作严谨，平易近人，切实做到了“公平、公正、公开”，评审的程序规范，全部成员廉洁自律，其行为完全符合中央、省市有关纪律要求。达到了让评审工作成为评价医院的管理水平及综合实力的重要参考，成为帮助医院发现管理缺陷、全面改进各项工作的重要工具的目的。

我作为享受卫生健康服务的安岳公民，与医院全体干部职工一样，非常期待三人民医院成功创建“二甲”，另外三人民医院创建“二甲”，是几代三医人的梦想，凝聚了几代三医人的心血和汗水，金诚所至，金石为开。此次若能成功，必将成为第三人民医院持续、健康发展史上的重要里程碑。

衷心感谢专家组一行对安岳卫生事业的关爱与支持，由衷敬佩你们专业、严谨、公正、廉洁的职业操守，感谢全院职工为此次评审工作，付出的艰辛劳动。

最后，让我们一起共同欢迎各位专家常作客安岳，不吝赐教三医院的医务工作者，指导安岳卫生事业的发展，谢谢。

整理时间：2013-12-14

专家在线评审 篇3

专家评审机制与改进

专家评审机制是政府采购诸多系统中一个非常重要的中心环节。目前，我国已经基本建立了相对完善的政府采购专家评审法律政策体系，明确了政府采购评审专家的相关权利和义务，确立了最低评标法、综合评标方法、性价比法3种常用的评审方法。笔者作为北京市政府采购中心评审专家、中央单位（财政部）政府采购评审专家，根据多年来参与旅游管理（饭店）、城市园林、文化遗产建设工程、遗址保护工程等的评标经验，认为评审系统存在两方面的弊端。一是评审专家库中“有效”专家数量不足，水平参差不齐。随着政府采购项目的增加，有限的评审专家及专业评审知识、技术等已不能满足日益增长的政府采购需要。一方面评审专家的数量不多，会出现一名评审专家在一年内连续多次参加同一小类型评审工作的现象，倘若专家有事，则无人替代；另一方面，一些现任专家长期不参加评审活动，导致参加评审工作的都是退休之后“挣外水”的老专家，个别专家缺乏知识创新，跟不上时代步伐。二是评审制度有待完善。由于专家评审程序缺乏相关规定，导致专家的评价自由权力过大，个人判断有时候偏离客观事实，导致不符常理现象出现。

为此，改进政府采购专家评审系统可以从以下几个方面入手。一是整合专家库资源，建立专业科学分类体系和足够大的专家库。采取多种方式和途径，对专家进行采购评审方面的法律知识、专业采购培训和指导，使专家的专业学术知识能够有效嫁接采购业务知识、法律规则等。二是完善专家评审法律规则体系。对评审专家在政府采购中的地位和角色，应该定位明确，体现出专家的权利和义务。三是建立行之有效的奖惩、反馈机制。对于政府采购中没有竞标成功、流标的乙方，或者对政府采购监督管理部门的处理结果、决定不服的供应商，可以通过相应途径申请行政复议，甚至提起诉讼。四是加强政府采购的各个利益主体的协调管理和控制。主要协调由采购人、供应商、监管机构、专家组构成的核心利益主体，媒体、供应商的制造商、采购产品的二级消费者、市民等构成的边缘性利益主体，发挥他们在政府采购中的作用，使之行之有效地运转。

会议定点饭店采购案例分析

这里，以北京市政府采购过程中一个特殊的采购产品——会议定点饭店为例，依据行业经验，提出一些改进措施。

第一，修订采购流程，进行制度规范。以笔者参与的2009年至2012年定点饭店采购评审为例，定点饭店采购的管理行为和监督管理机制，就重点修订了3部分。一是增强对定点饭店的行为规范，提高其接待能力。对定点饭店的协议房间，在数量上要求必须提供全部客房和会议室。二是加强定点饭店管理监督工作。为了使各单位有统一标识的消费单据，要求具备条件的饭店增加打印“电子结算单”及使用公务员卡结算业务。三是形成立法制度约束。《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》和《中央国家机关会议费管理办法》等明确强调，党政机关和事业单位差旅费、会议费制度改革，应该着重于管理模式和管理制度创新。《政府采购法》要与国家“十二五”期间厉行节约、反对铺张浪费的主张相结合。政府采购作为一种国家行为和市场经济对接的产物，更需要率先垂范。高效、低成本、规范并且根植于中国特色社会主义国情实际的“政府采购国家化”模式是未来政府采购的发展趋势。

第二，完善招标系统与机制。北京市对会议定点饭店的采购主要采用招标的方式进行，其优势在于：多维的竞争性招标报价、采购对象的性能质量存在竞争。同时在招标及评标过程中，政府采购官员会受到一系列法律规章的制约，一定程度上规避了官员和商家合谋的风险。通过公开竞标的采购方式，引进专家库，完善招标系统与机制，使得评标过程更加专业化、系统化，也大大降低了供应商、采购机关与资金管理部门“合谋”的概率和“绑架”的风险。当然，还要不断鼓励竞标企业发挥最优水平，改进合理的政府采购激励机制。

第三，不断完善行业监督机制。可以通过加强对采购部门的全程监督、供应商的申诉监督和技术专家的评标监督等外部监督，合理完善招投标机制，遏制权力“寻租”行为。政府采购在现代化的信息投标系统中，会加剧供应商之间的竞争，通过竞争增加“寻租”成本，避免权力“寻租”给社会带来的“无效性”。这就特别需要加强财政部门对定点饭店招投标项目的执法监督，加强各级事中监察、审计及事后监督，加强司法和社会的监督。

总之，上述改进将有效规范党政机关的出差和会议等公务活动，有效防止上级单位向下级单位、党政机关向企事业单位摊派或套取专家费，有效落实节约型国家和社会的服务业实践，有效规范财政资金的使用权限，有效降低行政成本和加强党风廉政建设。

供应商在线评审系统 篇4

为了提高供应商准入评审的效率, 需要对现有的供应商准入评审的线下流程进行详细梳理, 整理出供应商在线评审系统需求规格说明书, 并且通过实施供应商在线评审系统, 实现供应商准入评审的高效率、高标准、高质量:开发“供应商在线评审模块”, 实现供应商准入评审的无纸化。缩短对意向供应商完成准入评审过程所需的时间, 达到一家单位的资质提交齐全即可开展评审, 不必等待多家供应商一同评审, 从而提高供应商引进与审核的效率, 提高供应商满意度。所有经评审合格的供应商资质信息自动进入公司采购模块, 采购部门、招标部门可同时查询供应商资质信息。

二、项目建设内容

系统建设:在需求分析的基础上, 形成适合供应商引入业务的系统流程设计。按照用户需求进行定制, 形成的软件能够有效支撑企业的供应商管理。构建的供应商在线评审是整个公司供应商管理系统中的一个重要环节。需要同电子商务平台进行有效衔接。

三、项目设计原则

在业务流程和业务功能全部确定的前提下, 系统在设计方面考虑下列原则:面向业务流程设计原则:系统结合当前合理的业务流程环节以及存在的问题设计出新的业务流程。集成性原则:供应商在线评审通过标准化接口与集团其他管理系统进行统一的数据集成和交互, 减少信息的重复录入, 提高运行效率。操作简便性:设计要求做到应用系统入机界面直观明了, 使业务操作简单易行, 保证系统的功能全面与先进, 提高操作效率。按上述原则, 应用系统将按合理的业务流程进行相关的功能设计。

四、系统功能

1、供应商网上注册。供应商网上注册主要是意向供应商在电子商务平台以游客身份注册账号, 注册时候需要填写基本信息, 注册通过资质审核人员审批后会得到一个账号, 登录系统进行下一步自荐操作。2、注册供应商自荐。注册供应商自荐主要是有账号的供应商在电子商务平台自荐给不同的采购组织待引入成为对应采购组织的合格供应商。自荐时候供应商需要上传所有相关的资质信息电子版。由于资质信息等相关表格的扫描件较多, 考虑到文件大小的问题, 需要对上传文件的格式及大小有所限制。3、供应商自荐信息录入。供应商自荐信息录入主要是供资质审核人员在购销系统手工录入供应商基本信息及上传资质信息, 以代替供应商自荐的动作。4、自荐信息初审。系统收到自荐信息后, 资质审核人员便可进行自荐信息的查看与初审, 初审通过的供应商才可进入网上专家评审阶段。5、供应商网上评审。A:评审专家指定:资质审核人员对通过初审的供应商按专业条线指定评审的专家 (5-9个) , 录入“供应商拟供货物料范围及我方需求迫切程度”信息以及评审截止时间, 同时对于评价项目可以进行编辑或者新增。然后提交部门主管领导审批, 审批通过后, 可开始实施对一组供应商 (1-15家) 的网上评审。如果驳回, 则退回资质审核人员, 再次指定。B:专家网上评审:被资质审核人员指定的专家在购销系统收件箱里会出现供应商待评审的提示信息, 专家即可在线查看待评审的供应商基本信息及资质信息, 并对供应商进行打分评审。对供应商进行动态评价, 一个待办事项中可实施对多家供应商 (1-15家) 的评审, 如有一家未完成评价, 则该待办项仍处于待办状态, 但已评审的供应商的评审结果可以保存。C:评审结果汇总。评审结束后, 系统会按照一定的原则进行汇总统计, 资质审核人员查看汇总的综合评审结果, 审批过程中, 供应商的相关资质信息都可以方便地查看。6、合格供应商引入。经总经理审批通过的供应商, 资质审核人员就可以将该供应商引入成为有限公司的合格供应商。同时自动发送信息通知该供应商。对应供应商便具有参与公司招投标的权限。7、评价项目信息维护。相关业务人员可以在评价项目维护界面按照条线的不同来维护, 比如:主要生产设备、质量管理情况及产品检测能力、经营能力及销售业绩、经济指标与盈利能力、地理位置、供货意愿、综合评审等级等相关信息。

结束语:目前, 该管理系统已正常运行, 它给企业带来了很大的经济效益和社会效益。它不仅提高了供应商准入评审的效率, 还实现了供应商准入评审高标准、高质量。以数据标准化为基础, 信息共享为平台, 建成对内高效协同、对外快速响应的供应商无纸化评审系统。

参考文献

[1]孟宇.企业改进供应商管理的思考[J]中国科技信息2009 03, 174-176

[2]刘宝红.供应商管理如何做到系统化、流程化[J]石油石化物资采购2009 03, 64-65

专家评审会议通知 篇5

一、评审会议时间、地点

时间：20xx年10月23日

地点：呼和浩特市赛罕区山丹街2号内蒙古科技大厦(见附件);先到企业，请按顺序到510会议室等候。

二、评审会议日程

参评企业按会议日程要求(见附件)，严格掌握自评情况说明和答疑的时间，每家企业自评情况说明时间为10分钟，答疑时间为15分钟。

三、评审材料要求

目前网络申报材料已全部退回，请相关企业按照初审时提出的修改要求、专项审计报告的客观结果，对申报材料进行修改(包括网络申报材料和书面申报材料)，并按照如下要求于专家评审会时提供材料：

1. 修改后的初审材料(一式8份);

2. 附有审计报告及其他相关证明材料的初审材料(一式2份)。

通过专家评审的企业，应按照专项审计报告的客观结果、专家提出的修改意见和自治区认定管理领导小组办公室的要求对申报材料进行修改(包括网络申报材料和书面申报材料)。评审会后3个工作日内提交网络申报材料，5个工作日之内将正式申报材料一式2份提交至内蒙古自治区火炬高技术产业开发中心，同时提交电子版光盘。

正式申报材料中的附件证明材料应为原件，编制要求见附件2。

四、联系方式

1. 内蒙古自治区火炬高技术产业开发中心

地址：呼和浩特市赛罕区山丹街2号内蒙古科技大厦6楼，邮编：010020

联系人：

联系电话：

网络申报联系方式：

2. 内蒙古自治区科技厅高新处

地址：呼和浩特市如意开发区腾飞大道1号1503、1504房间，邮编：010010

联系人：

联系电话：

附件：1. 20xx年第二批高新技术企业专家评审会议日程

2. 高新技术企业认定(复审)正式申报材料编制要求

内蒙古自治区科学技术厅

专家在线评审 篇6

关键词：政府采购；评审专家；优化管理

政府采购评审专家制度的实施是保障政府采购活动公开、公平、公正开展的重要一环。从最初的货物类、工程类采购发展到服务类项目采购，政府采购活动对评审专家的需求和要求不断提升。进一步优化完善评审专家队伍，规范专家库管理，充分发挥评审专家在政府采购中的积极作用，对有效提高政府采购效率，优化财政资金使用效益至关重要。

一、政府采购评审专家队伍存在的主要问题

（一）专家库建设不到位

1.专家库数量整体不足。特别是随着近几年政府购买公共服务类项目的扩大，某些专业的专家数量几乎为零，管理部门在人手少，精力不足的情况下，临时找评委的现象屡见不鲜，此种情况在县级地区尤为明显，影响了采购评审的效率和质量。

2.专业划分不细，人员分布不均衡。主要表现为计算机软硬件、电子、建筑等比较成熟的项目专家比较充裕，而如行业规划、专用设备等特殊项目专家偏少，虽然目前一些省级专家库基本实现了共享，但由于设置类别过粗，还是存在着评审专家在评审时对项目一知半解的情况。

3.信息资源单一陈旧，更新不及时。往往会出现号码无法接通、专家更换单位不在此领域、年龄偏大不胜任评审工作、路途遥远不愿意来的情况，从深层次来说，专家库的信息是很单一的，专家的专业能力、职业道德、以往评审情况、从业经历等信息无从得知。

（二）评审专家使用效率不高

1.评审专家综合素质不高。政府采购是一项比较复杂的综合性工程，作为评审专家不仅需要懂专业技术，还需要掌握市场行情、法律法规知识。而在当下提倡术业有专攻的环境下，要做到技术、商务、市场、法律样样涉足甚至精通是比较困难的。

2.专家使用环节单一。专家使用频率最高的是在项目评审环节，但随着项目种类的增多，技术、参数等复杂程度的增加，采购人对如何采购到质优价廉的产品和服务很难把握。作为某一领域的权威，专家发挥的作用不应局限在评标环节，前期的项目论证、后期的项目验收更需要专家的参与。

3.专家参与评审动力不足。主要表现为：一是荣誉感不强。一些专业技术能力比较强的专家经常参与一些技术含量不高的项目，走程序的感觉比较强烈，发挥不出专业水平。而在评审某些难度较高的项目时所得到的报酬与一般项目相同，一定程度上挫伤了积极性。二是评审时间过长。一般招标项目的评标时间在半天左右，如果碰到数额比较大，技术比较复杂的项目会延长到一天，评审专家精疲力尽，如果碰到本职工作比较忙的情况会产生一定的抵触情绪。

（三）监督约束机制不健全

1.政府采购管理办法可执行力不强。表现为监督约束配套规定不健全，有些专家滥用自由量裁权、评审倾向性明显等违纪违规和随意行为无法准确衡量，现有的这些规定实际操作困难重重，即使评审专家未在政府采购活动中承担义务，监管部门及采购代理机构也无法对其进行实质上的处理。笔者很少看到有评审专家被通报，实际上就是评审专家权利和义务不对等。

2.专家考核管理体系不健全。一是考核档案不规范。仅仅将了解到的在评审过程中表现不佳的专家做临时或者零散的记录，缺乏专家档案管理的系统性。二是监管部门监督不利。只在金额大的项目开评标时才到现场监督，而采购代理机构的监督缺乏积极性和约束力。三是缺乏信息反馈机制。经常是采购代理机构发现了问题专家但不向监管部门反馈，监管部门就无法及时作出相应的处理。四是奖惩机制不健全。一些有责任心、评审能力强、乐于参加评审活动的专家得不到及时的肯定，削弱了其参与评审活动的积极性。

二、优化政府采购评审专家队伍管理的措施

（一）夯实专家库基础建设

1.确立分级建库责任。针对目前政府采购专家库运行现状，应明确以省、地级市为主导、县市为补充的专家库建立体系。将具有高级职称或同等水平的专家统一纳入省级专家库，资源供地方政府共享，县市级政府可以适当放低专家的准入门槛，将本地区各专业的人才纳入地方政府专家库作为补充。

2.拓宽专家来源渠道。一是从高校或者科研机构征集人才。这主要针对大城市以及经济发达地区。二是由行业协会推荐有技术有能力的专家。行业协会一般对本行业相关人才的从业背景、任职能力以及职业道德方面掌握的比较全面。三是可以从当地党政机关及企事业单位选聘优秀人士。可以从人社部门的职称办掌握相关的资源。

3.实行精细化管理。首先，对通过个人报名及单位推荐的方式报名的专家进行严格的资格审查，并按照专业类别进行细分，将每个专家划分到具体的专业。其次，对通过初步审查的专家进行考察，主要是技术水平、从业状况、遵纪守法、特殊荣誉等方面，记录归档以便查询。后期主要是根据专家的参加评审活动情况进行记录，将出现严重偏差的专家及时清理出队伍，保持人员队伍的整体水平。

（二）创新评审专家管理方式

1. 教育培训常态化。针对部分专家政府采购法律法规基础知识缺乏，对采购流程不熟悉的情况，集采机构可以将专家培训纳入年度计划，定期组织评审专家学习相关的法律法规、理论实务，开展技术类专家与经济法律类专家轮流讲课交流活动，帮助专家提升综合素质。

2. 实行契约化管理。进入专家库的专家与监管部门签订责任书，随时接受监督。要求专家承诺不参加与自己有利害关系的评审项目，采取主动回避；不滥用自由量裁权，客观、公正的履行评审职责，对自己的评审意见负责；对供应商的商业秘密和技术秘密予以保密，不向外人透露评标过程。

3.发挥评审专家在整个采购活动中的作用。评审专家作为某一特定领域的权威，对技术的掌握、市场的研判、产品的走向比任何人都清楚。因此，相对于专家在评审阶段按照程序完成评审工作外，采购项目的需求论证、技术内容、目标的定位、市场因素分析、采购方法、评审标准以及项目后期的验收专家的作用也是十分关键的。

（三）加大评审专家考核监督

1.完善专家管理规定。对评审专家的相关处罚规定进行修改，细化对评审专家违规处罚的情形，明确监管责任人。落实管和用相结合的管理方法，赋予采购代理机构更多监管的职能，特别是明确采购代理机构在评审过程中可以拒绝违法、违规采购结果的情形，防止评审专家滥用自由量裁权，从多方面增强管理规定的威慑力。

2.加强专家日常考核。对专家的日常考核主要由采购代理机构负责，对表现突出及表现欠佳的都要记录在档，定期向监管部门反馈。监管部门按照管理办法的规定对评审专家作出不良记录、通报批评、停止从事政府采购评审资格的处罚，及时在全国政府采购指定媒体上通报。鼓励有水平、责任心强、愿意参加政府采购评审活动的专家多参与，并给予物质上和精神上的奖励。（作者单位：西北农林科技大学人文社会发展学院）

参考文献：

[1] 汪佳丽.浅谈政府采购专家评审制度[J].中国集体经济，2013，（1）：32-36.

专家在线评审 篇7

本刊讯 (记者胡迪) 10月13日, 第十三届“艾默生杯”供热空调与冷冻设计应用大赛专家评审大会在北京雁栖湖国际会展中心举行, 艾默生环境优化技术中国区副总裁殷光文和中国建筑科学研究院环能院院长徐伟分别致开场辞, 正式拉开评审大会的帷幕。

殷光文先生回顾道:“迄今为止艾默生杯已举办了13届。前8届“艾默生杯”参赛范围主要覆盖数码涡旋中央空调设计及应用领域, 后来扩展到空调及冷冻产品设计及应用, 今年又扩展到了供热领域。‘艾默生杯’大赛一直在不断创新, 对提倡节能和环保的中国暖通空调行业产生了积极影响。”第十三届“艾默生杯”设计应用大赛由艾默生环境优化技术、中国建筑学会暖通空调分会和中国制冷学会空调热泵专业委员会共同举办, 旨在促进节能环保技术的创新及应用, 发掘行业内的优秀节能环保产品及应用设计方案, 表彰为技术和行业发展做出卓越贡献的企业和人才。

专家在线评审 篇8

中国物资再生协会崔燕副秘书长主持会议,商务部流通业发展司节能环保处梁志君处长和郑辉出席评审会并讲话。

中国物资再生协会作为项目承担单位进行了项目汇报,讲解了项目案例集各模式的基本情况、案例描述、成效分析及适用范围。听取了汇报后,与会专家充分肯定了该项目对于推进再生资源回收体系建设和行业转型升级、提升再生资源回收行业规范化水平和规模化程度的重要意义,普遍认为项目案例集凝练了再生资源的实践经验及典型模式,入选模式创新度高、覆盖面广、代表性强,具有较好的示范推广性。

专家在线评审 篇9

3月10日,国家农业部2016年第一次农产品地理标志登记专家评审会在北京召开,全国有包括巴中柞蚕蛹在内的粮油、蔬菜、果品、茶叶及畜产品等38个特色农产品参加专家评审。产品来源广泛,产品类别齐全,优势区域特色显著,知名品牌众多。这次评审会上,巴中市农业局产品申报单位重点就巴中柞蚕蛹的产品品质特色、产地环境、特定生产方式、人文历史、产品知名度和产业发展前景向各位专家和领导做了相关情况汇报并答辩,获各们领导、专家首肯,并在评审会上宣布予以通过。农业部监管局和地标处领导做了重要讲话:要求各地要根据市场需求发展优势产业和特色产业,实现农业增效和农民增收;加强地理标志登记产品生产全过程的质量监管,推进农业标准化生产,进一步提升产品质量安全水平和优质农产品市场占有率;积极促进生产与市场有效衔接,促进优质优价机制形成和完善,满足市场对优质农产品的消费需求。

专家在线评审 篇10

2009年11月3日, 由四川省农业厅和四川省质监局联合组织召开2009年四川省农业地方标准审定会, 对2008年由3省农业厅牵头管理的农业地方标准进行了审定。经过农业专家的认真评审, 共有50项标准通过评审。

近年来, 四川省农业厅高度重视农业地方标准的制修订工作, 特别是从2008年开始, 围绕十大优势特色效益农业产业发展需要, 将烟草、花卉等特色效益农产品首次纳入省级农业地方标准制修订范围。目前省农业厅已完成制修订四川省农业地方标准306项, 这些标准的制修订和实施将改变传统的农业生产方式, 有效解决长期以来我省农业生产无标准可依的状况, 为现代农业和特色效益农业的发展奠定了良好的基础。

专家在线评审 篇11

为加强省直属阳光工程培训基地认定管理工作，提高培训基地质量，确保阳光工程培训任务落到实处，8月27日省阳光办组织专家对省直阳光工程培训地基进行评审认定。专家组由吉林省农委科教处处长肖珍武，省就业服务局调研员王松涛，吉林农业大学农学院院长王丕武，吉林省建设厅综合处处长王希山和吉林省农委农机处曹纯华组成，肖珍武处长任专家组组长。

专家组对省直属十个单位申报阳光工程培训基地的材料进行了认真审核，经专家组评审，吉林省农业环境保护与农村能源管理总站、吉林省妇联家政服务员培训学校、吉林省女子职业教育中心、吉林农业大学、吉林省农业机械试验鉴定站、吉林省农村经济经营管理协会、吉林省妇女儿童发展中心、吉林省农村经济信息中心有限公司、吉林省农业机械化技术推廣总站、吉林省农业技术培训中心10家单位，符合农村劳动力转移阳光工程培训基地认定条件，被认定为阳光工程培训基地。随后，召开了省直属十个培训基地的负责人参加的会议，专家组组长肖珍武对申报培训基地的单位，特别是农口的六家单位在培训场所、培训能力、师资力量、办学许可证、收费许可、专款专用、基地重复认定等方面存在的问题提出了明确要求。最后省阳光办主任邱玉林对省直基地提出三点要求：一要严格按规范操作，二要及时上报各类报表，三要合理使用补助资金。

专家在线评审 篇12

12月5日，从甘肃省科技厅获悉，由临夏市申报、提交的国家级星火计划项目《临夏市奶牛高效安全养殖技术示范推广》，通过甘肃省科技厅组织的专家评审，并由省厅推荐上报国家科技部。

据悉，临夏市申报的该项目以提高奶牛养殖标准化技术水平为突破口，发挥科技特派员的技术下沉作用，依托专业合作社的组织功能，开展高产奶牛胚胎移植及性控冻精，圈舍节能新型材料应用等技术示范，通过建立规范养殖档案，生产性能测产，疫病程序化免疫防控等环节的规范化操作，最终达到区域奶牛养殖产业的“高产、优质、高效、安全”目标。