外国专家

外国专家（精选9篇）

外国专家 篇1

福建街政府副畨K�徐钢 (右一) 在福建衍人社厅厅长钟维乎 (右二) 陪同下, 合影所念。会见外M专家代表。福建省领导会见外国专家代表受福建省省长苏树林委托, 9月26日, 福建省副省长徐钢在福州会见了赴北京参加庆祝新中国成立65周年活动的11位在闽外国专家。会见活动由省人力资源和社会保障厅厅长钟维平主持, 福建省委组织部副部长杨国豪、福建省政府办公厅副主任林卫宠参加了会见活动。徐钢代表福建省政府对各位外国专家长期以来为福建经济发展、社会进步作出的重大贡献表示感谢和敬意, 并祝大家在京参加活动圆满顺利。他说, 省委、省政府历来高度重视引进海外高层次人才, 相继出台实施了一系列政策举措, 近十年累计引进约12.4万人次外国专家来闽创新创业、交流合作。专家们带来了先进技术、知识和理念, 帮助我们开阔了思路和眼界, 为福建注入了发展动力。希望专家们一如既往地为福建经济社会发展提供智力支持, 多宣传和推介福建, 介绍更多海外人才来闽发展。我们将做好服务保障工作, 认真吸收大家的宝贵建议。诺贝尔经济学奖和2014年中国政府友谊奖获得者、闽江学院新华都商学院院长菲尔普斯, 国家外专千人计划专家、2014年中国政府友谊奖获得者、澳大利亚工程院院士、福建格通电子科技有限公司首席技术官布兰卡, 国家外专千人计划专家、世界汽车协会电动车委员会主席、宁德时代新能源科技有限公司首席技术官博阁仁等3位专家代表作了发言, 介绍工作和企业发展情况, 提出了加强自主创新、支持物联网和新能源产, 发展等建议, 表示要利用专业技术知i只, 继续服务福建发展。 (福建省人社厅宣教中心陈茜) 会见活动现场。

外国专家 篇2

第一条 为建设一个良好的工作、生活环境，保证外国来华专家在我校的正常工作及日常生活安全，根据有关法律法规，特制定本制度。

第二条 外国专家的安全工作由学校教务处总负责，总务处等部门协助共同负责。

第三条 外国专家到任后，学校应及时将专家的基本情况通知所在县的安全、公安部门，在他们的指导与配合下开展工作。

第四条 外国专家到任后，学校教务处工作人员应向外国专家宣传和介绍我国中央、地方政府和学校的有关法规、制度，包括作息时间、住宿地的电器设备安全使用规定以及专家用车安全规定等，并将学校各有关部门及人员的联系方式，常用报警、求助电话等，告知外国专家，以保证各部门随时为外国专家提供帮助。

第五条 外国专家宿舍的安全由学校总务处负责，工作人员应熟悉紧急情况下的安全应急措施，做到临危不乱，切实保障外国专家的人身、财产安全，做好防盗、防火等工作，防止各种意外事故发生。

第六条 外国专家住宿的宿舍楼必须严格执行住宿、来访会客管理规定，对申请住宿的人员应按照有关规定验证、登记。对来访客人应检验其有效证件，如身份证、工作证、学生证等，要求其填写会客单，并说明会客时间，指定会客地点。无特殊原因，来访客人不得进入外国专家房间，更不得留宿。对可疑人员要进行查问，采取妥善措施，并报告有关部门负责人。

第七条 门卫处如发现外教在进出校门有可疑行动时，应上前询问同时及时报告相关部门负责人。

第八条 入住外国专家必须遵守专家宿舍楼的各项管理制度，服从管理人员的管理，遵守法律，不做违纪违法的事件。爱护公共设施，保持房间整洁卫生。不得留宿外人。如遇特殊情况确要留宿的，需经学校同意并验证登记后，由总务处统一安排。外国专家外出在外留宿，需向学校说明去向和返回时间，外出参观、旅游，要及时与学校联系，并有两名以上学校职工结伴而行。

第九条 对外国专家的信件、邮包、报刊等，做到安全、准确、及时地收发。

第十条 教职员工、广大学生与外国专家应正常交流，文明用语，遵守外事纪律，不说不利于党和国家的话，维护国家利益。

第十一条 对外国专家的一般违章行为，由学校会同有关部门处理；对违反外国人出入境管理法、治安管理处罚条例和触犯刑律者，由公安、安全、司法机关依法处理。

第十二条 对外国专家安全管理工作中遇到的新问题，应及时报告主管校长，并通知后勤保卫处协调解决。

佛子岭中心学校 2011年6月7日

佛子岭中心学校外事人员工作制度

第一条 随着学校的外事工作不断发展，学校与国际间的交流合作的增多，为使外事人员的工作规范化，加强外事工作管理，特制定本工作制度。

第二条 外事工作坚持统一领导原则，必须在授权范围内开展，贯彻党中央制定的统一的对外政策，服从六安市对外工作的总体部署。

第三条 外事工作总原则

（一）坚持“四项基本原则”。

（二）外事无小事：在外事工作中不允许出现任何问题，保证万无一失。若出现问题，必须实事求是逐级请示，并书面上报。

（三）内外有别：外事工作尺度坚持内外有别。

（四）外事授权有限：办事要遵守国家有关的政策和制度，没有自由发挥的空间。

（五）及时请示汇报：问题出现的第一时间先电话汇报，然后递交文字材料，报告处理结果。

第四条 外事工作的主要事项：聘请外籍专家来校讲学，开展学术交流活动与合作研究；

第五条 外事工作的备案报告。每年年终教务处须向校长办公会议递交外事工作的报告，并向上级有关部门报送聘请外教自查报告。

第六条 外事人员守则

（一）维护国家利益，不做任何不利于党和国家的事，不说任何不利于党和国家的话。

（二）严格遵守外事工作总原则，按规定、政策办事。

（三）严守国家机密，对自己的工作要保密，以防与外教或其他单位发生不必要的纠纷。

（四）处理日常管理工作外的事务要严格遵守请示报告制度。

（五）对外教的管理，要从教学、生活、人事、娱乐等方面着手，做到宽严得当，充分沟通，热情服务，谦虚谨慎，不卑不亢。

（六）对外教的聘用，要明任务、严要求、勤指导，要按需聘请，宁缺勿滥。

（七）凡事以外教的安全为前提办理，保证其在华的权益不受侵犯。

（八）帮助外籍教师了解中国，并要求其遵守我国的法律、法规和校纪、校规，尊重中国人民的风俗习惯。

（九）外事人员应穿戴整洁、妆扮适宜。男士不留长发、不烫发、不染非黑色头发、不蓄须；女士不化浓妆，不穿超短裙。

（十）外事接待中，遵守外事纪律和有关规定，讲究文明礼貌，热情友好，不卑不亢，以礼相待，说话得体、大方。不得在任何时候，以任何形式泄露国家和学校机密，否则追究相关人员的责任。

（十一）不利用同外国专家的工作关系图谋私利。

佛子岭中心学校 2011年6月7日

佛子岭中心学校外国专家管理制度

为了维护国家和学校的尊严和权益，维护外事工作的严肃性，保证在我校工作的外国专家的正当权益，制定此外国专家管理制度。

一、应聘在我校工作的外国专家必须具有我国颁发的外国专家资格证，必须提交健康合格证书，必须签订正式受聘合同方能工作。外国专家须服从学校的统一管理。

二、外国专家任教期间要遵守我国法律和我校有关规定，不得在学校内从事与其身份不符的活动。

三、外国专家有信仰宗教的自由，但严禁在我国从事传教活动。

四、外国专家除正常享受我国的节假日外，还可享受其所在国的传统节日一天。

五、外国专家采用的教材由我校与其共同商定，欢迎外教推荐、提供或协助引进国外比较先进的教材及视听辅助材料，欢迎国外先进的教学方法在我校实践和探索。

七、外国专家应遵守学校规章制度，维护我校正常秩序。开学两周内，须向校方（教务处）呈交教学计划。学期中，不可随意调课，如有特殊情况，须报请学校批准。上课不迟到，不早退，不在教学期间外出旅行、参观和浏览。

八、外国专家因故不能上课，应办理请假手续。事假两天以内须教务部门批准，两天以上须经校长批准。病假须有医疗部门的病假证明。

九、未经许可外国专家不得承担校内、外其他劳务事项，也不能随便外出参加社会公益广告活动。

十、外国专家应接受我校领导及外语教师等以听课或其

他方式对教学情况的检查。在校工作成绩显著的外国专家，学校给予奖励；对于教学不良，教学态度不好，不完成教学任务，考核不合格者，聘方有权解除合同，所产生的后果由应聘方负责。

十一、涉及本制度之外的未尽事宜，由学校与外国专家本人协商解决。

十二、本制度由学校教务处负责解释。

外国专家群英谱 篇3

10月11日,2010年度“庐山友谊奖”颁奖仪式在南昌隆重举行。江西省省长吴新雄为获奖专家颁奖并讲话。江西省委常委、常务副省长凌成兴宣读省政府授奖决定。省委组织部副部长、省人保厅厅长揭赣元主持仪式。省外办主任林兴富,省人保厅副厅长、省外国专家局局长裴菲出席仪式。

11名外国专家荣获2010年“庐山友谊奖”,具体如下:

卡拉奇·乔治白(colaci Giuseppe),意大利专家,意大利阿古斯特公司驻昌河飞机工业(集团)有限责任公司项目经理。作为CA109合作项目的特派代表,他凭借自己40余年丰富的航空直升机制造和项目管理的经验,积极推动CA109项目的有序开展,注重项目工作由研制阶段向批量生产阶段转变。现CA109项目已按预定计划实现了在2009年底完成首架机的顺利交付。CA109项目已达到平尾年产72架、尾梁年产12架的生产能力,填补了国内轻型双发两吨机的空白。

盖瑞(Gary Alan Sytsma),美国专家,美国西科斯基飞机公司驻昌河飞机工业(集团)有限责任公司常驻代表。从1995年至今,在昌飞公司从事S92尾斜梁的设计和工程工作,为S92直升机项目的批量生产作出了巨大的贡献。目前昌飞公司已交付S92尾斜梁128架,外汇总收入达2000万美元。2007年,昌飞公司与西科斯基飞机公司签订了S-76转包合作项目,该项目填补了中国5吨级直升机空白,如达到年产24架机目标,年产值将达到9000万美元。

卡塔尼奥·巴帝斯塔(Cattaneo Battista),意大利专家,意大利阿古斯特公司驻昌河飞机工业(集团)有限责任公司项目经理。作为CA109直升机项目经理,利用自己近40年的航空直升机制造和项目管理的经验,逐一打通、建立和完善了项目管理构架、基础数据的转化、原材料的供应保障、质量体系和特种工艺的认证、产品制造和装配等各个环节。使昌飞公司按预定计划实现了在2009年底完成首架机的顺利交付。目前,CA109项目已达到平尾年产72架、尾梁年产12架的批生产能力,填补了国内轻型双发两吨机的空白。

特立尼达·卡利托(Trinidad Carlito),菲律宾专家,江西铜业集团公司服务工程师。自2009年1月份常驻江西铜业集团公司德兴铜矿工作以来,工作积极主动,与中方人员友好共事,密切协作,解决了一系列的技术和工作上的难题,获得了矿方的高度评价。在处理电动轮卡车技术故障上,与现场技术工作人员相互协作,共享经验,既解决了各种技术问题,又使大家在工程技术上得到了提高,充分显示了外国专家的优良品质。

沙尔·卡里(Salab George Khoury),美国专家,江铃汽车股份有限公司质量总监。自2008年8月始他领导应用福特汽车公司提供的过程工具来帮助江铃提升产品质量,将日常的质量会议制度化标准化,从而提高质量问题处理效率。在江铃即将推出的新车型包括SUVN350/皮卡N350和N900卡车等新产品的开发和投产过程中,他以过硬的质量技术能力,和谐的团队意识确保新车型的投产着陆,根据新产品的项目节点,实现了项目质量零失误。

米哈依尔·希金(Mikhail Sidzin),白俄罗斯专家,东华理工大学教师。2003年9月,因东华理工大学与白俄罗斯维杰布什克国立大学合作办学关系,来到了中国任教。他对中国由衷地热爱,在两国文化交流和促进两校合作的过程中,做出了非常大的贡献,被称为当地的“大山”。他常常发出“我是半个中国人”“中国是我第二个家”“我喜欢中国人,中国的文化、饮食和中国的所有”等感叹。他最大的愿望就是把中国的文化带到国外去,让更多的外国人了解中国,理解中国,爱上中国。

茜玛·莎瓦(Sima Sarvarizadeh),伊朗专家,宜春职业技术学院教师。从2008年10月至今受聘于该院,从事英语和医学教学工作。她精心钻研教学,承担多门课程、周课时20节的繁重教学任务。她注重因材施教,教学方法灵活多样,深受学生欢迎。热爱中国文化,热心帮助他人。学校组织的“三下乡”活动、玉树大地震捐款、如何预防治疗甲流等活动都有她的热情身影。

理查德·艾伯(Richard Ayebah),加纳专家,江西财经大学教师。自2007年来到该校任教后,一直在外国语学院担任英语教学工作。他一直承担学校国贸、ACCA、CPA、国际市场营销和英语等涉外专业的英语听说和阅读等多门课程的教学工作,不管授课地点是在麦庐校区还是蛟桥园,不论是白天还是晚上上课,他从不计较,总是欣然接受。由于涉外专业课时量大,他每周工作量达20学时以上,多至28学时。而他还是为数不多的能坚持参加周日晚麦庐园英语角的外教,颇有中国的“园丁”风范。

罗伯特(Robert C.Ellis),美国专家,江西现代职业技术学院教师。在该院工作4年多,一直认真教学,勤恳工作。他在课上是学生的良师,也是益友。他教过的很多学生都通过了英语应用能力级的考试,不少学生还以优异的成绩通过了四、六级考试。他活跃在学院内外的英语大赛中,担任指导老师和评委。在历届全省职业学院技能节英语技能比赛上,经他指导的学生都获得了不俗的成绩。2008年10月,他受邀担任第五届“高教杯”全国高职高专实用英语口语大赛江西赛区评委,由他指导的学生吴梦在大赛中荣获一等奖。

卡里(Meunier Cary Todd),加拿大专家,江西财经职业学院教师。自2008年9月到该院任英语口语教师至今,并任外教组组长。他工作兢兢业业,将所担任的教学工作努力做到完美,并积极主动承担了许多额外的工作。他也非常喜欢中国文化,积极参与献爱心等志愿活动。2010年1月18日,在学院外事办的协调帮助下,他向该院08级注会专业残疾学生冯秀玲同学捐款人民币2.98万元,用于安装假肢手术费用。

引进外国专家促进医院发展的实践 篇4

1 资料和方法

1.1 调查对象

对厦门大学附属第一医院 (福建医科大学教学医院) 历年来的引智项目进行回访。2010年-2014年共有6个项目, 其中涉及临床一线的项目3个, 基础和实验室研究项目2个, 医院管理的项目1个。

1.2 调查方法

以问卷形式为主, 结合实地访谈, 涉及内容主要包括项目申报的内容、项目完成的情况、项目实施过程中的问题。

1.3 资料整理和分析方法

数据资料通过实地访谈内容进行详细记录、归纳和编码, 并录入计算机进行整理并分析。

2 结果

我院自2010年开始引进外国专家来医院进行短期指导工作, 具体引智情况见表1。

我院在这几年逐渐加大了对引进外国专家的重视程度, 计划引进的项目和人次呈现上升趋势, 详见图1。但在实际操作过程中, 引智过程和结果并不如人意, 详见图2。

3 讨论及建议

3.1 引进外国专家项目分布及完成情况的分析

从我院的具体情况看, 医院管理项目完成情况最好, 但后续的引进项目较少。基础医学研究引进项目完成其次, 引进也较为活跃。临床医学引进最活跃, 但完成情况最不理想。分析原因如下: (1) 医院管理项目的引智工作, 由于发达国家的医院管理模式比较成熟, 相对完善, 因此模式比较固定, 项目引进之后, 后续工作只要结合国情即可。因此我院前期的医院管理的引智工作完成后, 后续引智项目相对减少。外籍管理人员的短期离开仍然可以通过电子邮件、电话等通讯工具继续指导和管理他所在医院的一些项目。因此, 条件合适的情况下比较容易来华指导工作。 (2) 基础医学项目的引智工作, 通常是国外实验室的教授与国内同行在基础医学研究领域找到共同的兴趣和当下研究的热点后, 双方共同开展研究。这是目前的科学发展的趋势, 越来越多新技术的应用, 使基础医学研究突飞猛进。基础医学研究主要的研究对象是动物, 只要有足够的实验研究人员, 外籍专家短期离开实验室来华指导工作也相对简单一些。但由于实验室硬件条件的差异, 高水平的教授并不容易请到, 他们更倾向于要求中方的研究员到他自己的实验室工作, 而不是来华讲学。这就是我院的基础医学研究相对活跃, 但引智完成情况却不理想的原因。 (3) 临床医学项目的引智工作最为活跃, 原因是临床医学是直接关系到人的健康问题, 国外的医疗投入相对国内较大, 加上历史的原因西方发达国家在尖端的临床医学方面遥遥领先于国内。因此, 引进国外临床医学专家来华指导工作在各大医院都是十分活跃的。然而, 引进工作完成情况却并不理想。以我院为例, 恶性血液肿瘤临床综合诊疗及研究的引智项目最终未能完成。可能原因如下:很多恶性血液肿瘤需要进行骨髓移植治疗, 骨髓移植一旦开始, 移植的医生需要每天进入层流病房检查诊治患者, 病人需要在层流病房待一个月左右的时间, 出了层流病房还需要服用半年左右的抗排异药物, 在这半年期间, 医生需要每隔一到两周检查和诊治患者, 对出现的排异反应和感染给予及时处理。而对于血液肿瘤中心的医生往往同时为多位患者进行移植, 由于进层流病房的时间不同, 出来处理的时间也是交叉的, 这样就较难邀请到血液肿瘤的医生来华指导工作。同样的情况也会发生在其它科的临床医生身上。这就是在临床医学项目引进需求活跃, 完成情况却不理想的原因。

3.2 如何更好的引进外国专家

当今世界, 科技和经济都是开放的, 只有在开放的条件下, 才能与外部世界交流知识和信息, 交换设备和人才, 分享成果与进步。从各国的经验来看, 引进国外智力可以直接使用已经“成才”的专家, 节省一大笔教育培训费用, 还可以促进一个国家的科技和经济的快速发展。引进国外智力主要是:要吸收人类社会创造的一切先进科学技术、先进成果作为我们发展的起点;要处理好学习与创新的关系, 以我为主, 为我所用;要保护外国专家的合法权利, 按国际惯例办事等[3]。

3.3 可以分享的经验

在引进外国专家参与我院急需的建设项目——儿科急诊分诊方面, 我们有以下几点成功的经验和大家分享。

3.3.1 选择合理的项目。

合理的项目是引智的依据, 如果项目太新基础不牢, 可能落空, 项目陈旧, 则没有新意, 失去引智的意义。就我院的具体案例来看, 医院急诊是急诊医疗服务中最重要而又最复杂的中心环节, 处于医院医疗第一线, 承担了24小时不间断的各类病人的急诊和紧急救治。现代急诊预检是指根据病情的严重程度决定提供医疗服务的优先顺序, 目的是为了确保病人能够根据其病情的紧急程度得到及时和恰当的治疗[4]。随着急诊医学的发展, 预检分诊工作已逐渐成为急救医学的重要环节, 急诊分诊已不再是简单的“分科分诊”。儿科急诊的现状是急诊患儿多, 其中危重急诊和非危重急诊患儿常常混合出现, 且儿科急诊分诊存在特殊性和一定的困难, 因此, 儿科急诊预检分诊已成为国内外研究探讨的重点。

发达国家在急诊儿科分诊流程的制订、评估体系的开发较为成熟, 这些国家急诊儿科的预检系统就是通过使用预检标尺快速地对患者进行分类挑选, 如使用急诊严重指数 (美国) 、CTAS (加拿大急诊分诊系统) 、ATS (澳大利亚分诊系统) 、《分诊指南》 (法国) 等[5]。不同国家使用的急诊分诊模式, 多数采用五级预检标尺, 但不论是采用哪种模式, 都有明确的系统评价方法, 在分诊方法中对病人的各种客观指标有明确的量化标准, 都是依据病人病情的轻重缓急安排就诊的先后次序, 保证急诊病人得到及时、有效的救治, 保证医疗资源的合理利用。比如加拿大的CTAS, 儿科急诊根据患儿的临床表现将患儿分为五级:第一级是需要心肺复苏的, 需要医生立即处理, 急诊儿科护士在床边持续监护;第二级是紧急的, 需要儿科医生在没有大抢救时立即处理, 急诊儿科护士每15分钟巡视一次;第三级是急的, 需要儿科医生尽快处理, 急诊儿科护士每30分钟巡视一次;第四级是比较不急的, 儿科医生依次排队处理, 急诊儿科护士每60分钟巡视一次;第五级是不急的, 儿科医生依次排队处理, 急诊儿科护士每120分钟巡视一次[6]。许多国家对于急诊分诊护士具有高度的准入标准及培训要求, 并且已把急诊分诊护士作为急诊护理的一个亚专业来培养。

在国内, 急诊儿科的预检分诊尚不成熟, 研究较少。目前, 国内尚未形成一个统一的针对单一病人的预检系统, 也没有统一的成文规定和具体操作程序[7]。通过对全国各级医院现有的分诊模式比较分析, 发现目前各医院虽然具体情况各异, 但分诊管理工作的方法差别不大, 大多数医院采用为危重患者开通绿色通道优先救治, 一般患者根据护士初步判断分科分诊[8]。由于缺乏标准的预检系统和数字化急诊信息管理系统, 护理人员缺乏专业培训等问题, 使得争诊分诊率低, 且急诊患儿在候诊期间的意外时有发生。国际预检系统把相当于国内一般急诊的患者又细分为3个等级, 给予病情较严重的患者较高的等级, 缩短了他们等待救治的时间, 减少意外发生, 有效改善了患者的治疗效果。

鉴于目前的现状, 笔者认为引进外国专家对我院的儿科护士进行急诊分诊及护理的培训有着很重要的意义。考虑到便利性, 笔者请来了加拿大两所顶尖医院的急诊护理专家, 对我院的儿科急诊护士进行国际标准的五级分类法的系统理论和操作的培训。

3.3.2 必须得到领导的支持。

很多出国学习的医务人员在国外学习到一些新技术, 回国后并非每项技术都会得到认可, 由于专业不同可能不被理解, 很难得到具体实施。因为新的技术之所以新, 那一定是少数人理解的, 所以要设法让更多的人了解这项新技术的好处, 最好的方法是发表前期的论文。因为在公认杂志上发表可以表明这项技术是得到专家认可的, 本项目在专业核心期刊发表了相关的前期论文, 因此比较容易得到领导的重视。

3.3.3 找到合适的专家。

首先要找到这方面的外国专家, 其次要主动多次的电子邮件联系, 打消长期以来西方媒体对中国的倾向性报导。最好是通过合理的人脉找到这个专家, 这样能增加外国专家对自己的信任程度。本项目能够顺利实施, 与笔者在加拿大期间刻苦工作, 给当地医院的工作人员留下良好的印象有极大的关系。由于有良好的口碑, 使得外国专家打消了来华得不到良好照顾的疑虑。另外, 外国专家可能会提出较高的生活要求, 在可能的情况下适当的满足是应该的, 但过高的待遇要求就需要认真的处理, 可以通过寻找外国专家的其它兴趣点来吸引他来华工作而不是仅仅为了报酬。这需要耐心的反复的电子邮件沟通, 只要诚意足够, 英文沟通能力足够良好, 一般都可以解决的。多数外国专家不会长期滞留在华, 一点经济上的损失却换来了他回国后不同于他人的经历和帮助发展中国家的爱心值, 对于他今后的升职和加薪也是有帮助的。和他说明这一点, 往往非常奏效。

3.3.4 合理设计项目的流程。

这一点很重要, 国外的专家办事很讲究条理, 一般需要提前将计划告诉他, 所有的衣食住行都要事先设计好, 并告知外国专家, 这样容易取得对方的信任, 增强来华愉快工作的信心。合理的项目流程也是项目最后能否获得成功的保证。我们的项目除了邀请来华培训的护理专家之外, 还请了外国专业的急诊儿科专家做培训后的评估, 以做后期的适当修正, 确保项目的严谨及合理。

3.3.5 外国专家来华工作期间要保持密切的沟通。

保持密切的沟通, 及时解决项目进展过程中的问题, 这一点非常重要。既然是国内的新技术, 很多东西都不能照搬国外的, 还有期间可能涉及专利和版权问题。所以不了解情况, 可能会出现侵犯版权的问题, 这些都需要良好的反馈沟通, 及时解决。否则, 可能带来不必要的麻烦。

3.3.6 外国专家回国后也要保持必要的联系。

外国专家回国后, 带回了他在华工作的印象, 会传达到其他同事那里, 而那些人可能是您未来需要聘请的专家。因此, 和回国后的外国专家保持必要的联系也是很重要的, 他可能给您带来更多的信息和新技术。

参考文献

[1]王红蕾.邓小平引智理论与新时期引智工作[J].西安邮电学院学报, 2005 (2) :101-104.

[2]栾凤池, 孙伟.邓小平引进国外智力思想初探[J].毛泽东思想研究, 2001 (3) :61-64.

[3]炜华.研讨引智理论瞻望发展趋势—纪念邓小平利用国外智力和对外开放谈话20周年研讨会综述[J].国际人才交流, 2003 (11) :49-50.

[4]Jaime Nga, Han Chan, Janita Chau.Patient satisfaction with triage nursing carein Hong Kong[J].Journal of Advanced Nursing, 2005, 50 (5) :498-507.

[5]卢燕, 周, 赵平.儿科急诊分级分诊标准的建立和实践[J].重庆医学, 2012, 41 (3) :266-267.

[6]Lin GX, LUO YM, Cheng A, et al.Personal experience in pediatric emergency medicine training in Canada and China[J].Chin Med J (Engl) , 2012, 125 (20) :3747-3749.

[7]马瑶.独特的急诊医学临床决策—优先分检[J].西部医学, 2008, 20 (2) :413-414.

外国专家管理实务手册 篇5

“外国专家”按其工作领域主要分为经济技术类和文教类： 经济技术类外国专家指应聘（邀）在我国政府、企事业单位从事技术、管理及其他专业服务的外籍高级管理人员和高层次专业技术人员。

文教类外国专家指应聘（邀）在我国教育、科研、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等领域工作的外籍专业技术人员或管理人员。包括从事专业合作研究的外国专家和从事语言教学的外籍教师。

外国专家一般应具有大学学士以上学位和5年以上相关工作经历(其中语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历)，有特殊专长、中国紧缺的外国籍专业技术人员或管理人员不受学历限制，也可享受外国专家待遇。

二、外国专家聘请程序

1.聘请外国专家资格单位通过合法渠道联系外国专家，商谈确定工作关系；

2.到省外国专家局办理•外国专家来华工作许可证‣； 3.持•外国专家来华工作许可证‣及相关材料到省外办办理•被授权单位签证通知表‣；

4.将•外国专家来华工作许可证‣和•被授权单位签证通知表‣寄给外国专家，外国专家(外籍教师)携本人护照及以上两证到中国驻外使领馆申请职业（Z）签证；

5.入境后24小时内，到当地派出所办理临时住宿登记；

⑺外国人在华临时住宿登记表复印件（当场查验原件）。

2.持职业(Z)签证，转聘，需要提交以下材料：

⑴聘请单位关于为××申请办理•外国专家证‣的申请函。请载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码，申请人拟聘职务、工作任务、工作期限；

⑵•外国专家证申请表‣（请在线填写并打印，并在聘请单位处加盖单位公章）；

⑶•外国专家来华工作许可证‣复印件或存根复印件； ⑷护照有效页、Z签证及居留许可复印件（当场查验原件）； ⑸ 原•外国专家证‣注销证明，原聘用单位出具的•外国文教专家推荐信‣（原件有效）；

⑹申请人2寸正面免冠彩色照片1张（请将姓名写在背面）； ⑺申请人简历（中、外文），载明申请人工作经历及自高中以来的教育经历；

⑻申请人最高学位或专业资格证书复印件； ⑼聘用合同或派遣证明复印件；

⑽由中国出入境检验检疫局出具的体检证明复印件。聘请60岁以上专家时，聘请单位另须出具健康担保书。

3.•外国专家证‣延期（在外国专家证期满前15日到发证机关办理外国专家证延期手续），需要提交以下材料：

⑴聘请单位关于为××申请办理•外国专家证‣延期的申请函。请载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码，申请人拟聘职务、工作任务、工作期限。一个申请一张函；

⑵•外国专家证‣延期申请表（请在线填写并打印，并在聘请单位处加盖单位公章）；

⑶护照有效页及居留许可有效页复印件（当场查验原件）； ⑷•外国专家证‣原件；

4.•外国专家证‣内容中护照号码、现在住址等信息变动，要及时办理•外国专家证‣变更，需要提交以下材料：

⑴聘请单位关于为××申请办理•外国专家证‣变更的申请函。请载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码，申请人拟聘职务、工作任务、工作期限；

⑵•外国专家证‣变更申请表（请在线填写并打印，并在聘请单位处加盖单位公章）；

⑶•外国专家证‣原件；

⑷变更护照号码的须提交新、旧护照复印件，外国专家住宿地址变更的还需提供新地址的住宿备查卡复印件

5.•外国专家证‣的补遗：•外国专家证‣遗失的，须在有关报纸媒体上刊登遗失声明。需要提交以下材料：

⑴聘请单位出具的•外国专家证‣补办申请函； ⑵遗失声明复印件；

⑶外国专家近期2寸正面免冠彩色照片1张。

（二）办理程序

聘请单位通过“管理系统”在网上申报→省外专局网上初审→聘请单位根据系统提示提交材料→省外专局审核、审批、办证→聘请单位根据系统提示或电话通知领取证件。

6义务；

⑵要重视人文关怀，明确奖惩制度，有利于激发外国专家工作热情；

⑶要注意文化差异，有利于相互沟通，相互尊重。2.岗前培训

凡是拟在中国境内的经济、教育、科研、新闻、出版、文化、艺术、卫生和体育等领域从事工作的外国专家，聘请单位均应对其进行上岗前专门培训。培训内容应包括：

⑴中国的相关法律、法规，如外国人出入境管理法，宗教政策等；

⑵中国人学外语的基本教学方法； ⑶文化差异、地方风土人情、风俗习惯； ⑷聘请单位周边环境、气候等自然条件。3.外国专家享受的待遇

“免费住房”是指聘请单位提供附属家具、卧具、电话、电视、电冰箱、卫生间、厨房、取暖和降温设备的免费住房；如不能直接提供住房，应提供适当的住房补贴；住房地点应安排在治安状况良好的区域。“免费交通”是指为工作地点和住所相距较远的受聘方提供上下班交通，或给予适当的交通补贴。购买医疗和意外伤害保险，具体办法参照•国家外国专家局关于印发“关于完善在华工作外国专家医疗保障制度的意见”的通知‣(外专发[2006]61号)文件。

4.外国专家的人身财产安全

按照规定，外国专家必须在抵达住宿地的24小时内，前往当地派出所申报填写•临时住宿登记表‣。住宿在宾馆、旅馆内的，可在宾馆、旅馆申报。如变更住宿点，须按以上要求重新申报。如由聘用单位提供外国专家住宿，则应有专人负责住宿场所的安全保卫和管理工作，并定期检查，消除安全隐患。

5.定期与外国专家沟通制度

建议聘请单位定期与外国专家沟通，并向其告知相关工作情况，向外国专家提出建议、要求、通知等，应尽量以书面(书信)形式送达，并有适当的记录。

6.建立重要事项登记制度

对与外国文教专家(外籍教师)进行约谈、反映问题等应保留相应记录。外国文教专家(外籍教师)工作期间有以下情况时，聘用单位应及时报省外国专家局备案：有特别良好表现受到表彰；有违规违纪行为；提前或迟延离职。

（三）外国专家事务处理 1.处理外国专家事务的原则

首先要严格请示报告制度，无论遇到什么问题，都要及时按隶属关系报告主管部门及外国专家管理部门，还应当把握以下原则：实事求是原则，不能无原则的偏袒中方或外方；属地管理原则，应按照属地管理原则由地方外事部门、外国专家管理部门和行政主管部门处理；分级管理原则，按中央和地方行政隶属关系进行管理。

2.对外国专家行为失当的警告

如外国专家有较严重的行为失当或不胜任工作的情况，聘用单位应以口头和书面的形式提出警告和要求，并要求其签收书面警告

（二）外国文教专家聘用合同管理规定

遵照国家外国专家局关于印发•外国文教专家聘用合同管理规定‣的通知（外专发„2011‟118号）执行

第一条 该规定指导聘用双方（聘用单位和外国文教专家）订立合同，保护聘用双方的合法权益，规范聘用秩序。

第二条 该规定适用于聘用单位与外国文教专家订立、履行、变更、解除或者终止聘用合同。

第三条 聘请单位是指依法取得外国文教专家聘请资格的单位。

外国文教专家是指依法应聘来华从事教育、科研、新闻、文化、艺术、卫生、体育等工作的包括外国籍专业人员在内的外国文教专家。

第四条 外国文教专家原则上不超过65周岁，其连续在华工作一般不超过5年。

第五条 外国文教专家依照我国法律法规关于外国人参加社会保险的有关规定，参加社会保险，享受有关待遇。

第六条 订立合同应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，并不得违反有关政策规定和损害社会公共利益。

第七条 聘用外国文教专家应当订立书面聘用合同。第八条 订立书面聘用合同是外国文教专家办理来华工作手续的必要条件。

与经国家外国专家局批准的境外组织订立聘用合同后，被委派到中国境内设立的分支机构或者其他聘用单位工作的外国文教专家，其合法有效的任命书或派遣文书可视为书面聘用合同。

第九条 聘用合同的期限一般为一年。

聘用合同期限在1年之内的，外国专家证的有效期与聘用合同期限一致；聘用合同期限超过1年的，外国专家证的有效期原则上为1年，如需续延应当在期满前15日到原办证机关办理外国专家证延期手续。

第十条 聘用合同经聘用单位与外国文教专家在聘用合同文本上签字或者盖章成立。

依法成立的聘用合同具有约束力，聘用单位和外国文教专家应当履行聘用合同约定的有关义务和附随义务。

聘用合同文本由聘用单位和外国文教专家各执一份。第十一条 聘用合同在外国文教专家依法办理有关来华工作手续并获得外国人居留许可后生效。

第十二条 聘用合同应当具备以下条款：

⑴聘用单位的名称、住所和法定代表人或主要负责人； ⑵外国文教专家的姓名、国籍、住址和护照号码； ⑶订立聘用合同的时间和地点； ⑷聘用合同的期限；

⑸工作内容、工作方式和工作地点； ⑹工作时间和休息休假； ⑺工作报酬和支付方式； ⑻保险；

⑼违反聘用合同的责任；

314未期满的外国文教专家。

确需聘用的，除事先应征得原聘用单位的同意外，原聘用单位、新聘用单位和外国文教专家还应当以书面形式订立三方协议，明确各自的权利和义务。

书面协议由三方各执一份。

第二十四条 聘用双方因聘用合同发生争议时，应尽可能通过协商、调解解决。

聘用双方不愿协商、调解的，或者协商、调解无效的，文教专家未超过我国法定退休年龄的，任何一方可依法向当地劳动人事争议仲裁机构申请仲裁；文教专家超过我国法定退休年龄的，任何一方可依法向当地人民法院提起民事诉讼。

第二十五条 本规定下发后，•国家外国专家局关于印发†外国文教专家聘用合同管理办法‡的通知‣（外专发„2008‟37号）和•国家外国专家局关于使用新版外国文教专家聘用合同的通知‣（外专发„2011‟74号）同时废止。

外国专家带来了环保养猪 篇6

2007年，湘潭市出栏生猪604万头，生猪外调率、出栏率、农业人口人均出栏数、养猪业产值占农业总产值的比重等多项指标居全国前列。湘潭养猪业形成了完整的产业链，原种猪生产占湖南省40%，生猪加工出口占湖南省75%以上。当地畜牧部门围绕生猪产业积极开展引智，其饲养的优良种猪行销全国，畜牧业成为当地的支柱产业之一。

近年来，引进海外智力为湘潭畜牧业生产带来了大量的新品种、新技术。环保养猪、健康养猪、安全养猪、生态养猪等成为今后养猪业的发展方向。

引进优质种猪

“引进来，派出去”，湘潭畜牧业引智工作始于2004年。至今，湘潭已经与荷兰、加拿大、美国、丹麦等国的专家建立了长期的合作关系。

良种是发展养猪业的基础。2006年，湘潭畜牧水产局在承担了湖南省引智项目“美系大约克猪的引种选育推广”的基础上，开始筹建“瘦肉型良种猪繁育引智示范推广基地”。2006年8月，从美国引回原种美系大约克种猪300多头，配套引进杜洛克、长白猪种猪140多头，经过扩群繁育，核心群和繁殖群种猪达到1000头。目前美系猪已完全适应了我国南方气候条件，生产性能表现优良。

目前，湘潭已对外供种猪3000多头，实现产值950万元，利润400万元。带动农民发展瘦肉型商品猪30万头，增加农民收入9000万元以上。

“我们和湖南农业大学合作，采用国外先进的育种技术，利用国外猪种及湘潭地方猪种资源，组建育种核心群，通过开放和闭锁相结合的育种手段，培育具有湘潭特色的高产猪和优质猪配套系列。建成以湖南新五丰、湖南正大畜牧、湖南鹏扬等种猪场为骨干，年可供种猪10万头，全国一流的生猪良种繁育体系，全市三元杂交猪比重达90%，创立了湖南种猪品牌。” 湘潭市畜牧水产局总畜牧师吴买生充满信心地对记者说。

借力外国专家提高畜牧水平

荷兰的养猪业在国际上处于领先水平。2004年，在世界饲料企业中排名第三位的荷兰泰高集团，在湘潭投资建立饲料厂，泰高集团从荷兰总部派遣专家来中国做技术指导。吴买生由此与泰高集团派来的Bert Van Gils博士相识。

动物营养学博士Bert先生是泰高集团创实营养国际公司首席营养师、欧盟动物营养与饲料协会专家组组长，取得过７项国际饲料科技进步奖，曾经为欧盟安全环保饲料添加剂法规的制定提供了多项技术支持，在动物营养、疾病防治等学科领域有许多独特见解。

吴买生回忆初见Bert博士时，Bert直言不讳地说，在猪的品种、饲料配方及猪舍状况、养殖技术上，中国养猪业比欧洲落后了整整50年。借鉴国外的先进技术和经验成为发展湘潭养猪业的必由之路。

2005年，湘潭举办中欧现代化养猪技术高级研讨会，再次请来Bert博士为大家授课。此后，Bert博士作为引智项目“猪种优化改良与健康养殖”聘请的外国专家，每年都会来到湘潭，至今已经累计20余次。至今，Bert博士在湘潭曾举办培训班10期，培训800多人次，实地指导了18个猪场的生猪生产，到6家协会与协会会员进行了座谈。

在湘潭，Bert博士以讲课培训、现场指导和猪场试点示范推广等方式，着重向湘潭农民讲授种猪与仔猪的营养与饲养管理技术、猪场疾病防控技术，传授西方福利养猪理念。由于对湘潭养猪生产现状、农民养猪的习惯、存在的问题有着深刻的了解，Bert博士在湘潭工作期间，针对湘潭养猪业中存在的问题，不断地提出合理的解决方案。

在Bert博士及其他荷兰专家的积极参与下，湘潭引进荷兰的种猪营养饲料配方技术、母猪发情鉴定与配种技术、种猪繁殖疾病的防控技术和母猪健康饲养管理技术，重点解决农村瘦肉型母猪饲养过程中存在的不发情、配种难、防疫难、管理难和仔猪成活率低等技术难题。

2007年10月，中国改革开放养猪30年庆典大会在湘潭召开。Bert博士代表荷兰泰高集团与湘潭签订了《饲料开发与养猪技术培训合作协议》，根据协议，泰高集团每年平均每2个月全年共六次派遣外国专家来湘潭做技术培训，如今双方协议正在顺利执行中，每次外国专家授课时，南方各省的规模养猪场都派人赶到湘潭来听课。

目前，湖南畜牧水产局与伟鸿食品有限公司、湖南德佳牧业公司已经组织和邀请了多名外国专家来湘潭讲课，传授欧洲现代化养猪新观念，共举办培训班16期，培训人员1000多人（次），参加培训人员来自南方各省种猪场、规模商品猪场的技术人员、养猪协会管理人员及农村养猪专业户。讲授的内容涉及欧洲现代化养猪现状、动物福利及全程保健技术、乳猪营养等。

安全食品 环保先行

随着人们生活水平的不断提高，安全优质的猪肉产品成为消费者的首选，研究开发安全、高效、优质的生猪已成为国内畜牧专家高度关注的课题。生猪产品的质量安全问题，受规模小、养殖分散、养殖标准化程度低等多方面因素的影响，比如，个别农户在饲料中滥用抗生素和违禁药物的现象仍有发生。

为解决这些问题，湘潭畜牧水产局与伟鸿食品有限公司合作，联合组织了“从安全饲料到安全餐桌”技术培训，聘请外国专家授课。使公司联合基地农户共同建立了从安全饲料、养殖、加工、销售均符合欧盟标准的安全生产链，公司产品质量得到保障，产值和出口创汇额逐年攀升。2007年，实现产值6.5亿元,出口创汇达1500多万美元。同时，农民的养猪水平得到提高，安全饲养观念得以加强。

通过借鉴国外经验，湘潭养猪业由分散养猪向规模养猪转变，高起点高规格建设了一批具有一定规模的养猪场和养殖小区。通过扩大养殖规模、采用高效杂交组合、推行集约化饲养工艺、改善猪舍通风和控温环境、配制全价配合饲料、严格执行兽医防疫制度及加强经营管理等措施，提高规模养猪的技术水平和经济效益，促进了农民养猪增收。

同时，加大养殖场粪污资源利用和无害化处理力度，大力推广生态养猪模式，保护生态环境；推广酶制剂、益生素、中草药添加剂、酸化剂等绿色饲料添加剂，减少抗生素的使用量，杜绝“瘦肉精”等违禁药物使用，提高畜产品的质量安全水平。

2007年，在国家外专局的支持下，湘潭市畜牧水产局组织吴买生等一行五人到加拿大圭尔夫大学（University of Guelph）学习生态养猪技术。加拿大圭尔夫大学基因工程研究人员通过基因重组方法，历时7年培育出“环保猪”，可以降低猪粪中磷的含量60%，从而达到保护生态环境的目的。中加双方就加拿大培育的“环保猪”繁育推广达成了合作意向，并建立技术交流机制。

外国专家 篇7

一、外国专家管理工作取得了突出成效

1. 大力扶持优势产业, 打造引智工作品牌。

坚持“以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效”的方针, 注重把握高端、紧缺取向, 大力引进我省经济社会发展需要的国外高层次人才和紧缺人才。5年来, 我局以引进国外人才项目为依托, 积极发挥外国专家的作用, 全省共执行引进国外人才项目1254项, 引进国外技术和管理类专家3524人次, 争取国家引智资助经费1924万元。一是围绕中心, 引智品牌效应日益显现。围绕“粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造、交通运输枢纽”, 加大了对重点项目的支持力度, 打造出了“超级小麦育种与产业化”“等离子燃煤点火技术”“中高档客车实验中心”“大型石油钻井装备研制”“大直径聚晶金刚石复合材料PCD关键技术”“南水北调中线工程水源地生态环境保护与管理”等一批优秀引智成果, 受到国家和省委、省政府领导的充分肯定。二是打造精品, 引智成果示范推广效果显现。作为引进国外人才项目的拓展, “十一五”期间我省按照“推广效益、打造精品”的理念, 共建立国家级引智成果示范推广基地6个, 省级引智示范推广基地24个, “一村一品”引智示范基地141个, “一乡一业”引智示范基地17个, “千村引智示范项目”77个。通过引智成果的示范推广, 我省形成了花卉之乡、茶叶之乡、蔬菜之乡、中药材之乡等农业生产特色乡镇30多个, 大蒜村、苹果村、金鱼村、樱桃村、月季村等农业生产特色村150多个, 为我省经济发展做出贡献。

2. 夯实基础, 外国专家管理制度日渐完善。

针对外国专家管理工作的新形势和新要求, 修订、完善了《引智项目跟踪管理办法》《引进国外人才项目经费管理办法》《引进国外人才项目申报、评审管理办法》等规章制度;建立了省引进国外人才项目专家评审委员会, 项目评审专家库专家人数已达232人;进一步充实了引进国外人才项目库, 入库项目数量比“十五”期间翻了一番, 达1546项, 外国专家库专家数量增长了120%, 达1765人, 引智成果库项目数量增加了150%, 达1057项。制定了《河南省外国专家局行政许可岗位责任书》和《外国专家在豫工作突发事件应急预案》, 下发了《关于实行外国文教专家管理工作专办员制度的通知》《关于加强外国专家管理工作的通知》和《河南省中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可办理规定》, 编写了河南省外国文教专家管理工作培训教材, 突出了政策性、实用性和指导性, 为从事外国专家管理的工作人员提供了管理参考依据, 有效保证了外国专家在豫工作的顺利开展, 外国专家管理工作水平不断提高。

3. 加强引导, 外国专家高层次化和团队化趋势日趋明显。

加大对大企业、高新技术企业和科研院所对高层次人才引进的支持力度, 教授、高级工程师、博士学位以上的高层次外国专家比例从45%增加到75%, 部分高层次外国专家受聘成为政府顾问、客座教授、特聘研究员;河南天民种业公司、河南科学院化学研究所、黄河旋风集团、南阳二机集团等企业以项目为依托, 形成了跨国别、跨学科、高层次的外国专家团队, 建立了国际合作基地、联合实验室等长期合作形式。

4. 分类整合, 促进专家资源共享。

我们要求省辖市外专局按季度上报专家拟聘请情况和项目执行情况, 对拟引进专家按专业背景进行分类和整合, 在征求专家同意的基础上, 协调各省辖市用人单位进行统一使用, 这样既使专家有了更大的成就感, 又节省了引智经费。如天民种业公司引进的小麦专家在服务企业之余, 到河南省农科院、河南农大等科研院所进行考察和座谈, 受到热烈欢迎。其他领域如畜牧、花卉、食品加工、旅游等, 我们也开展了专家资源共享工作, 取得了良好效果。

5. 延伸合作平台, 拉长专家服务链条。

大多数外国专家是短期服务专家, 我们加强管理和服务工作, 用感情和事业感染专家, 使专家“引得来、用得好、留得住”。有的专家在解决自己专业的技术难题后, 主动帮助企业查找其他环节的问题, 推荐适合领域的专家, 形成了以专家找专家、构建专家团队的模式;有的专家在服务企业的同时, 看到了企业的事业前景, 主动寻求合作, 如许昌黄河集团引进的德国专家科士达博士和格林辛格博士在帮助企业解决金刚石筛选检测难题时, 主动提供近10万元的实验设备, 使压机的供油系统成本降低25%, 效率提高30%, 同时与企业开展合作, 代理企业金刚石产品在欧洲的销售, 使企业对外出口增长了近千万美元。

6. 做实做细, 提高外国专家服务质量。

由重管理向重服务转变, 为项目单位、外国专家提供热情、周到、细致的服务, 寓服务于管理之中, 寓管理于服务之中。一是进一步完善我省外国专家的管理的政策机制。协调相关部门, 出台有关政策, 为在我省工作的外国专家提供旅游、就医、子女就学等优惠政策或便利。建立健全我省外国专家表彰激励机制、海外高层次人才来豫工作鼓励机制、聘用合同争议解决机制、各有关部门外国专家管理合作机制。二是加强政策宣传。鼓励教科文卫领域具备条件的单位申请聘请外国专家单位资格, 为教科文卫等领域对外开放提供服务。三是建设“外国专家之家”。每年组织全省外国专家联谊活动, 如“外国专家河南行”活动、“外国专家看河南”征文活动, 丰富我省外国专家的生活;认真组织“国家友谊奖”和“黄河友谊奖”候选人的推荐工作。“十一五”期间, 我省有6位外国专家获得“国家友谊奖”, 有29位外国专家获得省政府设立的“黄河友谊奖”。四是做好专家接待工作。在专家组织项目实施过程中, 我们坚持“三统一”原则, 即邀请函、国际机票、中转接待统一由省外专局负责办理, 要求省辖市外专局提前1个月办理申请, 专家工作结束后, 聘请单位和省辖市外专局要提交外国专家工作情况评估表, 这样可以使专家接待工作做的心中有数, 同时对专家的工作情况做出适当评价, 为今后的项目投递工作提供参考。

7. 细化政策措施, 优化外国专家来华工作环境。

近年来, 为吸引国外人才来豫创新创业, 我省不断采取优惠举措, 提高来豫工作国外人才的工作条件和待遇。2001年4月4日河南省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于进一步加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》 (豫办[2001]10号) , 提出对来豫工作的外国专家, 年薪一般不低于10万元;设立“黄河友谊奖”, 对来豫工作且为我省经济建设和科技进步做出突出贡献的外国专家, 给予10~15万元的奖励。2004年5月17日中共河南省委、河南省政府出台了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》 (豫发[2004]9号) , 提出对通过柔性流动为我省服务的国外人才, 实行“人才居住证”制度, 在职称聘任、相关奖励、子女入学、家属就业、社会福利等方面与当地人才享有同等待遇。

二、外国专家管理工作存在的问题

1. 外国专家管理工作法律法规不完善, 机构设置不健全。

个别单位对外国专家管理工作认识不足, 个别地方在机构设置、人员配备等方面存在不足, 外国专家管理工作缺乏统一的依据, 致使有些工作无法正常开展。应尽快出台外国专家管理方面的条例、法规, 并对现有规定进行细化完善, 进一步健全外国专家管理机构, 加强外专工作队伍建设。

2. 对外国专家来豫工作的优惠政策、激励措施还不够。

希望国家局与财政部、税务局、海关等部门积极协调, 尽快出台对外国专家在华工作的优惠和激励政策, 鼓励高层次外国专家来华工作, 同时方便各级地方参照国家政策制定本地优惠政策。

3. 外国专家管理职能交叉, 影响行政效率。

一是外国文教专家要来我省工作需要到外国专家局办理来华工作许可证和外国专家证, 到教育厅盖章, 到外侨办办理邀请函, 到公安厅办理居留许可, 程序比较繁琐, 建议实行一站式服务, 提高行政效率。二是专家证和就业证的问题。当前外国人在我省工作有两种途径, 一个途径是到我局办理外国专家证, 另一个途径是到人社厅就业办办理外国人就业证。我国的政策是鼓励外国专家来华工作, 限制外国人来华就业, 我国其他很多省市, 外国专家证和就业证已归口到外专局统一办理, 便于把好外国人的入口关。三是执法权问题。我们只有行政许可权, 而没有监督检查、强制和处罚权。我们只是在外国专家的入口上具有审批权, 而对于在我省工作的外国专家的后续管理, 如出现违法违规现象的惩罚和处置上却没有任何权限, 不利于对外国专家的管理工作。

4. 聘请单位聘请外国专家的

渠道不通, 难度较大, 数量和质量也不理想。多数聘请单位一年只聘请了1~2个外国专家, 甚至有的聘请单位取得聘请外国专家资格后几年都没有聘请一个外国专家, 且聘请的外国专家也只限于普通语言类教师, 高层次专业人才较少。

5. 外国专家资源的共享程度不高。

对外国专家资源及其成果在地区、行业以及单位之间的统一协调不够, 从而使引智成本大大增加, 引智效益大打折扣, 造成资源浪费。

6. 引进的外国专家总数难以统计, 底数不清。

经济技术类专家中项目外的短期专家和文教类的无需办理专家证的短期专家不在我们的管理范围, 这部分专家底数我们无法掌握, 致使我们无法统计在我省工作的外国专家总数。

三、外国专家管理工作建议

1. 强化宣传引导, 营造良好氛围。

宣传引导是管理工作的重要组成部分, 是扩大专家影响、营造工作氛围的有效手段。要把营造有利于吸引人才、留住人才、用好人才的大环境作为外国专家管理工作的优先任务。要加强舆论宣传工作, 增强全社会对外国专家管理工作的了解和支持。通过大力宣传党的引智政策、外国专家的先进事迹、外国专家管理工作的新经验新做法, 努力营造全社会关心、支持和参与外国专家管理工作的良好氛围。

2. 健全管理制度, 加强政策指导。

管理制度是管理工作的基础, 只有打牢基础, 才能做好工作。一是各级外专局要依照国家有关外国专家管理的相关政策和文件, 根据地区经济社会发展状况和外国专家管理工作的实际情况, 制定适合本地区发展需要的外国专家管理实施细则。二是建立外国专家聘用单位信息库, 了解和掌握聘请单位, 特别是聘请外国专家较多的企事业单位在外国专家管理方面的情况, 提供及时的政策指导、管理服务和业务人员培训。三是健全外国专家管理工作联络制度, 各级外国专家局之间要保持畅通的信息沟通和反馈机制, 重大事项要及时上报。四是加大政府资金投入力度, 建立外国专家公寓, 既能减轻项目单位的负担, 也便于统一管理, 同时有利于外国专家之间相互交流, 也有利于引智部门和外国专家之间进行直接沟通。

3. 加强部门沟通, 着力做好服务。

一是加强部门之间的协调, 主动与农业、畜牧、林业、科技、工信、国资委、外事、公安、财政、海关、税收等相关部门沟通, 积极争取他们在外国专家管理工作上的支持和配合, 充分发挥各自优势, 切实形成工作合力。二是坚持以人为本, 落实现有外国专家的各项优惠政策, 加强与外国专家的直接联系, 着力解决外国专家在工作和生活方面的实际困难, 进一步完善反映外国专家意见和呼声的机制。三是加强外国专家公共服务体系建设, 把各级外国专家管理部门建设成为“外国专家之家”, 不定期召开外国专家座谈会, 了解专家工作、生活的状况, 给予他们更多的关注和关怀。

4. 加强队伍建设, 提高工作水平。

一是要加大外国专家管理干部培训力度, 有计划、有针对性地举办引智业务工作培训, 全面加强政治理论、政策法规、业务知识、外语知识和业务技能培训。二是要引导引智工作者讲究工作方法, 在工作中坚持“以人为本, 以情留人”理念, 加强与外国专家的思想沟通, 以有效提升引智工作水平。三是树立典型人物和先进集体, 通过加大对引智工作者的表彰, 选派优秀工作者外出考察学习等方式, 进一步提高工作者的热情, 推广先进管理理念和成功经验, 表彰先进事迹, 努力造就一支高素质的外国专家管理人才队伍。

5. 实现资源共享, 提高引智效益。

外国专家 篇8

关键词：高校国际化,地方高校,外国专家聘请,外国专家管理

“实施开放办学战略, 加强国际交流合作”是高校的重点发展策略之一。广东省作为中国改革开放的前沿阵线, 其高校国际化建设成绩斐然。粤东地区高校因其特殊地理位置, 国际化进程相对较慢, 特别是在外籍教师聘请方面出现“瓶颈”现象。如何突破“瓶颈”成为本文讨论的重点。

一、高校国际化

高校国际化指一个国家的教育或高等学校在国际意识、开放观点指导下, 立足国内、面向世界的相互交流、合作与援助的一种发展过程或趋势, 是当代世界高等教育发展的主流特征之一。它涵盖多种活动, 主要包括:课程设置中的国际内容;与培训和研究相关的学者、专家、学生的国际交流活动;国际的技术合作项目。外籍教师聘用和管理属第二方面。随着经济全球化进程不断发展, 跨国交流活动日益频繁, 高校跨国交流, 特别是人才间的交流逐步成为高校国际化办学水平的核心标准之一。

二、我国外国专家聘请与管理的相关政策

国家外国专家局 (State Administration of Foreign Experts Affairs, the P.R.of China) 作为中国对外“引才”“引智”的窗口, 主要职责之一是“拟定引进国外智力规划和政策, 起草相关法律法规草案, 制定引进国外智力管理方法, 并监督实施”。旗下设分局, 主要以省份、直辖市为单位, 各分局聘请外国专家的政策基本原则跟国家方针保持一致, 但因其具体经济文化发展层次不同、对人才需求不同, 在聘请政策要求上还是有区别。如语言类教学专家申办来华工作许可方面, 除要求申请来华工作的专家必须遵守中国法律法规、身体健康、无违法犯罪记录、无不良行为;为聘用单位工作需要、文教类的语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历外, 广东省外国专家局特别强调语言教师教授的语言应是其母语, 官方语言是英语的不符合要求, 无法申请来华工作许可证。这点四川省外国专家局和福建省外国专家局等没有明文规定。

广东省珠三角地区高校地理位置优越, 经济发达, 比较容易聘请母语为英语的外籍人士。粤东地区远离珠三角, 目前尚未有国际机场, 交通相对不便利, 招聘语言类外国专家难度较大。许多东南亚国家前来应聘的外籍人士 (菲律宾、马来西亚、新加坡籍等) , 持本科或以上学历, 拥有两年工作经历, 有些甚至持有其他省份外国专家局签发的《外国专家证》, 将其转聘到广东高校应该是顺理成章的事情。实际并非如此。虽然这些外籍人员都符合国家外国专家局有关聘请外国专家的要求, 但作为语言类教师, 他们的母语并非其要教授的语言, 在广东省内高校是无法承担语言类教学任务, 因此也就没有资格成为外国专家。

面对相对偏远的地理位置和“苛刻”的聘请条件, 粤东地区高校在外国专家, 特别是语言类外籍教师聘请管理方面, 要如何寻找突破口, 满足学校国际化教学的需求?

三、突破“瓶颈”的举措

1. 待遇。

工资是外国专家与聘用单位签订合同时最关注的问题。鉴于此, 也为确保聘请专家的素质, 国家外国专家局2010年2月份公布《普通外国文教专家及专业人员在华工作工资参考线》的通知, 按照不同地区经济社会发展水平和居民收入水平, 划分一类地区、二类地区和三类地区, 分别指代东区沿海地区多数城市、中部地区多数城市和西部地区多数城市。

广东省属于一类地区, 外国专家平均工资应在4200元~7600元之间。粤东地区经济相对落后珠三角一带, 在高校外国专家报酬方面, 先前是参照当地城市消费水平发放工资, 幅度把握在4800元~5400元之间, 更贴近二类地区的待遇。很多投简历咨询的外教听到待遇, 表态与广州、深圳等大城市的相差太远, 不愿意任教。因此, 从2010学年度开始我院调整外国专家工资待遇, 参照珠三角洲发达城市的标准;同时在招聘广告上强调潮汕地区消费水平相对低于珠三角, 在薪酬一致的情况下, 消费水平低, 实际收入相对较高。所以今年我院外籍教师人数基本满足教学需求。

鉴于聘请新外教手续复杂且不容易找到合适人选的实际困难, 现聘外教有表现突出的可酌情在原酬薪基础上按一定比例提高工资。一般在我院连续工作满三年且教学表现良好者, 在第四个学年度给予提薪。

此外, 每学年度还在所有外教间进行听课、匿名评估、相关领导考核等活动, 优胜者将获取一定数额的奖励。借此奖励机制激发外教教学积极性, 提高外语教学质量。

2. 中方合作教师和学生语伴。

我院现有外籍教师人数不多。在日常教学活动中, 有关课程设置、教材选用、设备操作、试卷印刷、考试评估和成绩录入等细节繁琐。为让外教更好地开展教学工作, 我院特别设立中方合作教师一职, 主要负责所在系外籍教师日常教学工作的进展。自执行以来获得外国专家一致好评, 成效显著。

日常生活管理方面, 尽管近几年粤东地区经济稳步发展, 但城市基础设施建设还是较落后;外国专家多数不习惯学校饭堂提供的中式饮食, 经常需要到市区超市购买日用品和食品。由于人生地不熟, 独自外出不是非常安全。为此, 我院为新来的外籍教师各安排一名学生语伴, 帮助外教熟悉校园设施、周边环境、公交车线和主要购物商场等, 以便他们更快地融入当地生活、开展教学活动。

3. 发挥地方文化特色。

提高高校国际化水平不仅需要语言类外教, 还需要研究型的国际人才。潮汕地区历史源远流长, 当地文化色彩浓郁, 有不少后代居住在东南亚一带, 潮学的影响可见一斑。因此我院在招聘外籍教师时特别留意对潮汕文化有研究兴趣的人士。今年聘请的日语外教其专业为东南亚文化历史研究, 与我院潮学研究院的研究领域刚好吻合。聘请此类外国专家融入我院潮汕文化研究队伍, 既开拓研究视野, 也将扩大研究的国际影响力。

四、结语

韩山师范学院办学历史悠久、文化积淀深厚, 是广东省属本科师范学院, 粤东地区重点高校之一。加强规范外国专家管理, 从待遇、生活安排、地方特色文化等方面入手, 实行统一领导、归口管理、分级负责, 加大引进力度, 开展合作研究, 逐步摆脱地理位置“瓶颈”束缚, 建立与国际接轨又不失地方特色的外籍师资管理体系, 进一步推动国际化办学水平。

参考文献

[1]董薇.经济全球化背景下高校国际交流与合作的思考J].宁波职业技术学院学报, 2009, (6) .

[2]何龙群.地方高校国际化新探[J].广西民族大学学报 (哲学社会科学版) , 2007, (5) .

[3]靳占忠, 王平.地方高校国际化的理性思考与实践探究[J].河北科技大学学报 (社会科学版) , 2009, (3) .

[4]论高等教育国际化与本土化的指向与内涵[EB/OL].http://jiaoyu.ustc.edu.cn/qkln/2005/2005xdh2.htm.2010.10.

友谊奖外国专家辽宁行 篇9

Recipients Liaoning Trip

就在我刚结束在波兰的假期之时，我被告知国家外国专家局邀请我和夫人参加辽宁之行，这真是一个巨大的惊喜。我感到非常荣幸和高兴，因为在我5年的中国生活中，还从未到过辽宁。

我热爱旅行，很快便开始通过导游手册和互联网了解辽宁省，尤其是沈阳和大连这两大城市的一切信息。

7月21日，星期一，早晨，我从武汉新机场乘机飞往北京，在那里，我与直接从波兰来的妻子汇合。她是在接到我从武汉打过去的电话之后，很快便决定来中国，陪伴我参加这次辽宁之行。她是在来中国的前一天才买到了机票，对于这次旅行，她同样感到非常激动。

下午，我们从北京飞往沈阳。沈阳政府的工作人员从沈阳机场将我们送到了辽宁省友谊宾馆。在车上，我们听到了一些关于沈阳的有趣消息。

在酒店，我们见到了来自各国的朋友，美国、加拿大、瑞典、德国、日本、韩国、奥地利、荷兰、泰国以及斯里兰卡等等。他们全都是不同年度的“友谊奖”获得者，其中有些人已在中国居住多年，还有一些则是直接从他们的国家来到辽宁。

第二天，我们参观了沈阳机床集团有限责任公司并参加了合作项目的签字仪式，该公司是中国最大的机床制造商。

下午我们参观了沈阳故宫，它相当于一个缩小了的北京紫禁城。晚上，我們参加了由辽宁省政府举办的欢迎会。

接下来那天一大早，我们离开沈阳前往大连。在路上，我们用了两个小时的时间参观了营口临海工业基地以及营口开发区。营口正经历着巨大的发展，由一个小渔村发展为一个大型的现代港口城市。

下午，我们来到大连棒槌岛宾馆，入住后参加了大连市政府组织的欢迎会。在大连的三天里，我们参观了许多景点： 乘船游海、参观老虎滩海洋公园的极地海洋世界、女骑警训练基地以及东亚最大的广场——大连星海湾广场。

7月的大连天气很好，我们得以尽情地在沙滩享受阳光，在海中畅泳。走访社区，与市民接触也是一件有意思的开心事。

离别前一天，我们分成两组参加了SAFEA举办的座谈会。我们畅谈了在中国的工作情况，我谈到了我的家庭、在武汉的生活，以及我所工作的公司——武汉凯迪电力环保公司，它是中国顶级煤电厂废气脱硫公司。凯迪刚开始开展其废气脱硫项目的国际业务：香港4×480MW的项目以及印尼2×660MW的项目。国际市场对我公司的全体同仁来说，具有巨大的吸引力和挑战性。

在此行的最后一晚，我们参加了SAFEA举办的结束典礼。

这次辽宁之行对我们所有在中国工作的外国人来说都非常有趣，并使我们充分了解了中国以及辽宁的发展和投资情况，同时，我们也结交了许多朋友。

谢谢，SAFEA的朋友们，以及辽宁省政府、沈阳市、营口市和大连市的朋友们。

周日，我们启程离开大连直飞武汉。武汉天降大雨欢迎我们的归来，这个时节正值武汉的酷暑，这便是一场怡人的雨。

Directly after my vacation in Poland, I had a message, that the State Administration of Foreign Experts Affairs in Beijing invites me with my wife on a trip to Liaoning. It was a huge surprise and I was very happy, because in my five years staying in China, I have never been in that part of China.

I like traveling very much, so I quickly started to read everything about Liaoning Province and its two big cities Shenyang and Dalian from guidebooks and the Internet.

On Monday morning 21st of July, I took a flight from the new Wuhan Airport to Beijing, where I met my wife, who just came directly from Poland. My wife decided to come to China very quickly after my call from Wuhan, and accompany me on the trip. She bought the plane ticket the day before coming to China. She was very excited for this trip too.

In the afternoon, we flew from Beijing to Shenyang. At the Shenyang airport, people from Shenyang city office waited for us and took us to the Liaoning Friendship Hotel. In the car we heard some interesting information about Shenyang.

In the hotel we met foreigners from different countries - USA, Canada, Sweden, Germany, Japan, Korea, Austria, Holland, Thailand and Sri Lanka. They all won the Friendship Awards in different years. Some of them have lived in China for many years; other came directly from their home countries.

On the next day we had the possibility to visit Shenyang Machine Tool Group Co. Ltd. (SMTCL) and took part in the signing ceremony of cooperative projects. Shenyang Machine Tool Group is the largest machine tool manufacturer in China.

In the afternoon we visited Shenyang Imperial Palace, which is a mini-Beijing Forbidden City in layout. In the evening we were invited for the reception held by the People’s Government of Liaoning Province.

Next day in the early morning we left Shenyang and went to Dalian. On the way to Dalian we stopped for two hours and visited Yingkou Coastal Industrial Base and Yingkou Development Zone. Yingkou City is currently undergoing substantial expansion and grows from a small fishing village into a fairly large modern port city.

In the late afternoon we arrived to Dalian Bangchui Island Hotel and took part in a reception held by the People’s Government of Dalian City.

During the three days staying in Dalian we had many attractions: sea cruise by ship, visiting Polar Region Ocean World in Laohutan Ocean Park, Horse Policewomen Training Base and Dalian city with Xinghai Bay Square, which is slated to be East Asia’s largest square.

We enjoyed sunshine on the beach and swimming in the sea too, because of Dalian’s very good weather. It was also very interesting to visit communities and to interact with citizens.

The day before our departure we had symposium held by SAFEA in two groups. We spoke about our work for China. I spoke about my life with my family in Wuhan and about my company Wuhan Kaidi Electric Power Environmental Protection Co., Ltd, which belongs to China’s top suppliers of the flue gas desulphurization (FGD) plants for coal power plants. Kaidi has just opened its international business with the FGD projects: 4x480MW in Hong Kong and 2x660MW in Indonesia. The international market is a very interesting challenge for all of my colleagues in the company.

In the evening of the last day, we were invited to the finish reception held by SAFEA.

This journey to Liaoning was very interesting for all of us foreigners and gave us lots of information about Liaoning抯 development and investments. We met many interesting people.

Thank you, people from SAFEA and from the Governments of Liaoning Province, Shenyang City, Yingkou City and Dalian City.