温州市科技计划项目

温州市科技计划项目（通用8篇）

温州市科技计划项目 篇1

温州市科技计划项目验收流程及注意事项

评审（验收）步骤：

（一）撰写评审材料，填写《温州市科技计划项目验收申请书》；

（二）相关材料送学校科技处审核登记，同意后盖章送市科技局职能部门，办理成果评审确认书；

（三）科技局同意评审（验收）后，项目负责人务必将评审（验收）时间、地点、形式告知学校科技处，评审（验收）会必须有学校科技处人员参加；

（四）评审（验收）完成后，填写评审（验收）证书，送学校科技处审核后报科技局盖章，最后将评审（验收）材料、评审（验收）证书等一套材料（包括电子版）送交学校科技处备案（电子版本发送至guanlili@wzu.edu.cn，纸质材料装档案袋，封面参照附件2）。

评审（验收）材料(除软科学外)：

1、项目验收（评审）申请书：一式2份

2、工作总结报告:（1）项目研究思路与技术路线总结（2）项目的实施情况（包括研究工作内容和过程，研究的工作量，保证质量的措施等）（3）论文、专著目录（4）工作中存在问题和建议。

3、技术总结报告（1）项目研究背景及国内外同类技术进展情况

（2）项目合同书规定的研究内容和要求达到的技术经济指标（3）本项目已完成的研究内容及达到的技术指标（对照合同）（4）对照

研究内容逐项总结研究结果（提供详细的材料、方法、实验数据及图表等）（6）项目的创新点（7）项目取得的社会、经济效益以及推广应用前景（8）讨论

4、合同要求的其它材料

5、附件：合同书、经费决算表（由计财处和审计室盖章）、相关证明材料、发表的论文等(发表论文时须注明温州市科技计划项目编号)。申请评审的项目，需提供科技查新报告。

技术总结报告和工作总结报告装订成一本，附件材料整理成册，封面参照附件1。所有材料提供一套电子版交市科技局存档。

软科学评审（验收）材料：

1.验收材料（一式一份），除申请书外的其它资料装订成一本。

2.材料包括：验收申请书、工作总结、研究报告、经费决算报告（包含所有已经支出的经费、科技局经费使用情况、待报销金额等，财务处盖章）、已发表的论文复印件。

附件1：送科技局申请验收材料封面

项 目 结 题 材 料

项 目 名 称 ：

项 目 编 号 ：

结 题 类 型 ：（填“验收”或“评审”）承 担 单 位 ：

协作完成单位：

主要完成人员：

ⅹⅹⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日

附件2：学校科技处存档材料档案袋封面

温州大学科研项目结题材料封面

项目名称

---项 目 负 责 人

----项目来源

----项目编号

----验收部门

----验收日期

----验收

-----备

-----结论注

温州市科技计划项目 篇2

关键词：科技项目,数据分析,数据应用

0 引言

数据特别是大数据作为一种资源和财富正在慢慢被人们所熟知,并被逐步应用到商业智能领域、公共服务领域等,不管是华尔街根据民众情绪抛售股票,还是谷歌流感趋势预测系统对流感的预测成功,都意味着人们对这种数据财富越来越广阔的应用范围及数据被挖掘出的更多价值。在科技项目管理领域,分散着很多与企业及项目相关的数据,包括技术、人才、专利、财务、设施、设备等等,一切和企业创新活动相关的信息都可能包含其中,但是这些数据就像尚未开发的宝藏,没有被充分利用起来,对于地方科技项目管理部门来说,即便意识到这些数据的价值,也难免会有无从下手的感觉,本文分析了科技项目数据、应用的意义和存在的难点,并提出对策和建议。

1 科技项目数据分析与应用的意义

科技项目数据分析与应用的意义在于可以通过数据分析发现在项目管理实施过程中的规律,通过分析与其他情况比对,进而发现问题,对问题进行持续改进,找出合理的解决途径,总结经验,进行方式方法的沉淀和进一步应用,或者发现一些趋势,进行预测,进而指导现在的工作。

1.1 发现规律和问题

通过数据的分析,寻找规律,发现问题,比如科技项目管理本身存在的问题,产业发展、行业发展、技术创新等方面存在的问题等,为提出对策和建议提供依据。

1.2 数据分析与决策

在分析和比对的基础上,提出合理建议,提高决策的质量和科学程度,比如科技项目是否存在完不成的可能性,分析项目本身的趋势,进行行业内同类项目的对比后,得出相应的结论,并提出相应建议,会对推进项目目标的实现有更大的参考意义。

1.3 经验总结和借鉴

通过对结论进行评价,判断分析模型的有效性,对不同的事项建立具体的分析模型,将经验固化为相对客观的分析模型,从而指导以后的数据分析和决策。

2 科技项目数据分析与应用的难点

2.1 科技数据应用的需求挖掘尚不深入

科技数据应用需求挖掘不深入体现在:一是应用范围不广,目前还只是为了满足一些眼前的、管理所必须的需求,比如项目规范管理的需要、绩效统计需要和其他专项数据统计需要等;二是在目前的一些应用需求中深入程度不够,比如项目管理过程中,还是主要用于项目管理资料的留存和简单的统计,通过数据分析来实现相对智能的辅助管理等并没有开展;比如绩效数据统计停留在对绩效数据的采集和分析上,绩效数据对所有组织过程的更为深入的追溯和分析没有深入开展,科技数据应用需求的广度、深度都还有待提高。

2.2 科技数据采集的全面性和准确性难以保障

不管是数据抽样分析还是大数据分析,都有赖于拥有相对比较完善的数据,否则要么分析容易失真,要么分析不出关联性,目前科技数据的采集主要通过各类项目申报、各类项目专项统计等,但是因为存在各种问题,导致了其全面性和准确性难以保障。一方面科技数据库难以统一,很多地方科技项目管理过程中数据采集、数据调用都没有形成统一平台,还是处于各类数据库各自为政的状态;大多上级部门组织的项目数据没有提供安全统一的接口,上级项目数据的获得和整合存在一定困难,所以科技数据不够全面。另外数据主要以企业提供的数据为准,无法验证其真实性,由于提供数据的人员的理解能力及认真程度或者刻意隐瞒导致的数据误差时有存在,而相对准确的数据,比如横向部门税务、工商等数据,因为部门数据衔接的障碍也未能整合,所以数据的准确性无法保障;第三是数据没有建立相应的标准,项目数据的标准化,最需要完成的是口径的统一,否则数据往往不具备可比性、连续性,数据分析的结果差之千里。

2.3 科技数据分析模型研究及挖掘技术的应用存在缺失

科技项目数据分析目前大多采用的是样本提取并分析的方法,针对专门的样本进行数据采集、数据分析等,但是基于样本分析的成熟模型及工具比较缺乏,无法获得较为有效的分析结果;从大数据分析的角度来说,因为科技项目数据算是比较小众的范畴,大多数是由系统开发企业根据委托单位的需求开发的较为简易的分析功能,要让专业的数据挖掘软件企业研究这一领域,将大数据挖掘工具引入科技项目数据的分析和应用领域,在技术、成本上面都存在较大的障碍。

3 科技项目数据分析与应用建议

3.1 收集相对完善集中的数据资源

数据的收集应解决3个主要问题,一是收集尽可能多的数据,二是收集可分析的有效数据,三是进行数据的加工,建立数据标准。

首先应建立地方统一的科技项目及数据管理平台,实现本级项目的统一管理,将地方科技计划项目管理、企业研发项目数据(即研发费用加计扣除备案)、地方高新技术产品数据、地方产学研合作数据、人才数据、专利数据等等整合到同一数据管理平台;对单位和人实现唯一身份识别,建立相关数据关联,实现系统内本级所有数据的统一管理和统一调用。

其次收集有效的数据资源,这种有效性体现在数据准确、全面、可以满足后期的分析需求,一方面要从科学设计表格入手,可以对各类申报表、调查表实现扎口管理及审核,可以避免数据重复统计,多口径统计,对于一些数据在采集时就可以实现口径及标准的统一,对同一表格进行一些数据关系识别,加强申报表、调查表数据支撑材料的核对,特别是一些财务数据,可以借助一些财务本身的钩稽关系进行判断和识别,在填报初期就避免一些无效数据的录入;另一方面加强与横向部门的协调,采用由横向部门认证过的附件材料,比如纳税申报表,或直接从横向获得一些数据,如专利受理、授权数据等等。

研究和建立相对科学的项目数据标准,对历史数据进行比对和整合,设计相对科学而全面的调查表,进行新数据的统计和调查,对于存量数据和新增数据实现前后衔接,数据标准一一对应;进行数据判断和数据加工,使得数据按照统一标准和口径进行整合。

3.2 挖掘科技项目数据分析与应用的需求

3.2.1 建立基于数据分析和应用的项目全周期管理

(1)尽量收集完整准确的基本信息。一是申报时,申报基础信息的收集与审核,包括企业的基本信息(比如行业信息、经营信息、基础设施建设情况等),项目的基本情况、所属领域、关键技术、主要完成人员、预算等;二是实施中期的项目进展情况,包括项目获得的阶段成果、效益、项目承担单位对项目进展情况的描述,困难和是否能够正常实施的预测等;三是项目完成后项目的完整信息,包括企业的基本信息、项目的完成信息、投入、成果产出与经济效益等信息;(2)项目受理辅助管理与判断。在项目申报阶段主要需要实现面向企业及受理部门的项目数据查重,避免重复资助;进行限制条件设置,对于一些不符合申报条件的项目进行限制或预警提醒;在项目评审和立项阶段,可以提供对项目数据的有效性判断、逻辑性判断、成长性判断的预警和展示;(3)项目完成趋势分析与预测。项目实施阶段,可以通过对合同目标、行业特点分析,结合项目中期检查体现的项目实施情况,进行项目完成程度,及未来趋势分析;并且可以对影响项目完成的主要因素进行分类,比如对主观上不努力的应予以警告和督促,对客观上遇到实际困难的,对项目实施遇到的困难进行分类,是资金短缺、技术瓶颈、市场大环境影响,预测有大的偏差,对项目理解有误,还是确实无法完成等。针对这些问题,通过对数据比对分析实现对项目的初步判断,项目组织单位可以在进行甄别后分门别类的进行项目推进,考虑是否有引入中介服务机构提供服务的必要,是否有进行辅导的必要,是否有及早结题的必要,及早发现问题,给予指导意见,督促和推进项目实施进度;项目验收阶段,可以进行项目完成程度的初步判断,协助主管部门了解项目的大概完成情况。(4)项目统计与分析。一方面是直接针对项目本身的统计,比如对项目申报领域、区域、产业的统计和分析,项目立项的类别、立项率、立项金额、支持平均力度,项目完成率等,另外一方面可以对项目的一些基本信息进行进一步的梳理和分类,比如对企业所属产业领域进行判断,对项目有可能涉及的技术领域进行判断,以此进行更准确全面的分类和统计信息;还可以整合其他项目、企业、专利、成果、人才、研发投入、高新技术产品等。对所有有可能搜集到的数据资源进行整合,并与企业建立唯一关联,进行延展的统计与分析。

3.2.2 开展更为深入的项目成效分析

科技计划项目的投入是为了产生杠杆效应,引导和吸引更多的社会资金投入,用于技术创新进而产生更大的经济效益或者对地方产业升级产生积极推进作用。目前项目的成效分析主要体现在科技计划资金的绩效评价与分析上,以项目合同目标为导向的绩效分析,更多的体现了科技计划资金的直接效果,比如带动社会资金投入、产生多少专利、产品、成果、经济效益等,而有很多的成效是间接的,比如对企业成长的影响和对企业技术的发展,一方面可以加强项目在这方面的统计和分析,另外一方面,还可以从项目成效追溯立项及政策制定的效果,用以分析立项及政策的成效。

3.2.3 提供政府决策的参考信息

仅以科技计划项目为基数的分析,数据量往往还不够大,可以扩展高新技术企业的技术研发费用备案信息、高新技术产品信息、上级科技计划项目信息、专利信息等,这些数据与企业的技术创新活动直接相关,对于这些数据的分析可以是针对企业、区域、行业、产业,并且在其中可以分析规律、总结经验,提供给决策者使用。可以对企业历年涉足的领域、技术研发投入、得到的资助、企业成长情况进行分析和总结,并进行企业与企业的对比,分析高成长企业的技术创新活动普遍呈现怎样的轨迹,有没有值得借鉴和推广的经验,政府的资金资助呈现的规律,其作用及关联性如何;也可以针对某一区域获得的相关资助、技术创新活动、行业分布情况、产业扶持情况的规律加以分析,并进行区域对比,分析政府投入或者科技创新政策等对不同区域的影响和作用,包括对不同的行业、产业也可以做类似的分析和对比,获得一些数据分析资料,找到问题,研究方案,供制定政策时参考。

3.3 引入专业数据分析和大数据挖掘技术

温州市科技计划项目 篇3

经过前期的严谨评估和甄选，浙江秀维科技有限公司等25家杭州智能应用优质应用和技术服务商成为了2015年杭州市重点推广智慧应用项目。作为智慧应用项目获奖者之一的浙江秀维科技有限公司连同其他24家中小微企业集体亮相发布会现场，并被正式授牌。

据悉，浙江秀维科技有限公司推出的“服装O2O自商业平台架构”项目，是此次获评项目中唯一一个针对传统服装零售企业O2O转型升级的项目。项目包括传统服装门店的智能化升级、可以“试穿”的手机服装店等，旨在将移动互联网技术、在线试穿、搭配推荐、游戏互动等多种科技融入服装营销模式，实现线上线下营销闭环。

按照计划，杭州市经信委下属的杭州市中小企业服务中心将为每家入围企业举办专场推介会，根据项目特点定向邀约其目标企业，展开精准对接活动。

今年5月份，在杭州市中小企业服务中心、杭州市服装行业协会的鼎力支持下，秀维作为首家重点推广企业，在线下举办了“纺织服装企业创新型营销模式变革”主题沙龙活动，反响热烈。未来，公司将持续开展线上线下的沙龙、研讨等活动，以便获得更多与传统服装企业面对面深入沟通与相互学习的机会。（刘嘉）

温州市科技计划项目 篇4

新闻来源：广州市科技创新委员会 发布时间：2015-03-20 18:09:54

穗科创字〔2015〕52号

各有关单位：

2016广州市科技计划项目包括科技型中小企业技术创新资金专项、产学研协同创新重大专项、科学研究专项、创新平台建设与共享专项、科技与金融结合专项、科普与软科学专项、珠江科技新星专项、企业研发经费投入后补助专项、企业研发机构建设专项、科技企业孵化器发展专项等。

第一批将发布科技型中小企业技术创新资金专项、产学研协同创新重大专项、科学研究专项、创新平台建设与共享专项(部分专题)、科技与金融结合专项(部分专题)、科普专项、珠江科技新星专项等七个专项申报指南，并开始项目征集，其余专项申报指南将于近期陆续发布。请各有关单位按照指南要求，认真组织好项目申报工作。现将本批项目申报有关事项通知如下：

一、支持重点

着力提升广州市城市创新水平，重点突出支持促进科技成果转化、企业创新能力提升、源头创新和创新环境建设，推动产业转型升级，加快创新型城市建设。

二、申报要求

(一)项目申报单位须在广州具有独立法人资格，研发基础条件和运行机制良好，资信度高，技术力量雄厚，财务制度健全，有可靠的技术基础和经济依托，是项目的直接研制者或产权拥有者。与市外单位联合申报的，广州市内单位须为第一申报单位，且成果转化地和实施地应在广州市。

(二)所有专项全部通过广州市科技计划管理系统(http://)进行网上申报。

(三)项目负责人应熟悉本领域国内外科技和市场发展动态，具有本领域的工作经验，是实际主持研究工作的科技人员。项目负责人应是申报单位正式职工。在职公务员(不含参照公务员管理的人员)、退休人员不得作为项目负责人(科普专项除外)。

(四)项目负责人(指申报书中列第一位的人员)只能申报1个项目。项目组成员(含项目负责人)最多只能参加2个项目。在研项目负责人不得作为项目负责人申报新项目，也不能因为申报新的项目而退出在研项目。创新平台建设与共享、科技与金融结合、企业研发机构建设专项、科普专项“科普基地建设专题”的项目负责人不受此限制。

(五)内容相同或相近的项目不得重复申报不同专项，一经发现，取消申报资格，并对申报单位作信用记录。项目组织单位应做好项目申报的组织协调工作，突出重点，认真筛选和推荐优秀项目，避免重复申报。

(六)项目申报除满足上述要求，还应根据各专项指南特定的要求进行申报。

三、申报材料

(一)需在网上系统中提交的申报材料。

申报单位在广州市科技计划管理系统中填写项目申报书，并上传附件材料(复印件有效)，要求如下：

1.企业法人营业执照、事业单位法人证书或社会组织登记证书。

2.项目组全部成员的身份证复印件。

3.若有合作单位联合申报项目的，应提供合作协议，协议中应明确各自承担的工作责任、技术合作方式、产权归属、投入比例、收益分配等。

4.若第一申报单位为企业的，还需提供会计师事务所或审计师事务所出具的企业2014财务审计报告以及申报前一个月的企业会计报表;2015年1月1日以后(含2015年1月1日)工商登记注册成立的企业，只需提供申报前最近一个月的企业会计报表。

5.除上述申报材料外，还应提交各专项申报指南指定的申报材料。

6.前期资助经费300万元(含)以上的项目，除填写申报书中的项目经费预算表外，还需填写《广州市科技计划项目预算申报书》。

(二)需提交的纸质申报材料。

需提交纸质申报书一式两份，其中一份为原件。若专项指南对申报材料有特殊要求的，请按照专项申报指南要求的材料准备。

每份申报书需附上目录，用A4规格纸张双面打印，装订方式为无线胶装。

网上提交的申报材料与纸质申报材料必须一致，否则视为审查不合格。

四、申报时间与受理地点

(一)网上申报及推荐时间。

1.网上申报截止时间。

网上申报系统将于2015年4月6日开通，本批项目申报截止时间为2015年4月22日下午5时。请项目申报者尽早上网提交申报书，避免集中在申报截止日临近前提交、导致网络压力过大。申报单位提交申报材料后应留意项目状态，并注意提醒组织单位及时推荐。

2.网上推荐截止时间。

组织单位网上推荐截止时间统一为2015年4月27日下午5时。逾期不再受理。

网上申报系统值班电话：83124004。

(二)纸质申报材料报送时间。

纸质申报材料受理截止时间为2015年4月30日下午5时。

(三)申报材料受理地点。

受理点：广州生产力促进中心企业发展部。

地址：广州市越秀区下塘西路37号一楼。

联系人：郑国雄、谢梁。

联系电话：83571897、83491780。

五、申报程序说明

(一)申报单位进入广州市科技计划管理系统按照要求完成申报注册，获取单位用户名及密码，并完善单位信息。已注册帐号的单位，用原账号密码登录即可，不需另行注册。

(二)单位用户登录系统，生成项目申报人账号、密码。

(三)项目申报人登录系统，选择相应的专项，按申报指南要求在线填写申报书并上传附件材料后，提交至申报单位用户审核。

(四)项目申报单位、组织单位应对申报的项目进行认真审查，严格控制申报项目质量，在申报截止时间、推荐截止时间前完成在线审核、推荐。(项目组织单位指申报单位的上级主管部门、中央在穗单位;无明确主管单位的，指所在区科技主管部门)

(五)申报材料经申报单位用户、组织单位网上审核推荐后，申报单位方可打印项目纸质申报材料，经申报单位负责人签名(盖章)并加盖单位公章后，将全套材料报送项目组织单位。

(六)组织单位对推荐的项目纸质申报书加具意见、盖章，并在指定的时间内将项目材料送至申报材料受理点。

六、评审流程说明

各专项对评审有特定要求的，以专项申报指南为准。评审各个流程的结果均在我委官方网站予以公开。事后立项事后补助类项目在材料审查、专家核定后由委务会审议;前期资助及事前立项事后补助类项目的评审流程如下：

(一)专家网络评审。

每个项目由专家评审组根据专项评审指标体系开展网络评审，进行量化评分，评分结果由技术分和财务分组成，以技术分作为拟立项项目排序的依据，项目财务分低于60分的为专家评审不合格，不予立项。

(二)申报要件审查。

专家网络评审后，市科创委根据项目分数排序情况委托科技服务机构对拟进入下一流程的项目进行申报要件审查，主要审查是否符合申报条件(具体审查内容除本通知要求的申报材料外，以各专项申报指南为准)，申报单位和申报人是否存在重复申报、立项项目过期不验收等情况。如审查不通过，项目被淘汰，按项目评分排序予以替换;同时对审查不通过项目的申报单位、申报人作信用记录。

(三)责任处室审核。

责任处室根据科技服务机构审查结果，结合科技经费预算安排，可采取约谈、现场考察等形式对项目进行全面审核，提出拟立项项目建议。

(四)专家论证。

拟资助或补助财政经费200万元(含)以上的项目，必须进行专家论证，采取专家会议评审方式，由专家组审核申报材料并听取申报单位的陈述，对项目是否予以立项形成专家组论证意见。

(五)预算评审。

前期资助经费300万元(含)以上的项目，必须进行预算评审，预算评审单独进行，由预算评审专家审查项目经费预算的合理性，出具预算评审意见。

(六)行政审议。

市科创委委务会议对拟立项项目进行审议，决定拟入库项目。如有其它特定审议要求的，按要求进行审议。

七、项目经费预算编制要求

对于事前立项事后补助类项目，因经费来源为企业自筹，经费预算按项目申报单位实际需要进行编制。

对于前期资助类项目，项目经费预算必须以项目研究任务为依据，与项目任务目标相关。项目经费预算支出应按照国家和我市科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行。预算应经济合理，在不影响项目研发任务的前提下，提高资金使用效率，不得在各科目间重复列支。

项目经费分为直接费用(主要包括人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费等)和间接费用(主要包括管理费用等)。

(一)人员费。

指对直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目组成员，并按规定在项目预算的相关科目中列示，不得在国家资助的项目经费中重复列支。

(二)设备费。

指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费，不得用于购置通用与办公用品。项目研发过程应尽量使用广州地区大型科学仪器协作共用网的仪器设备，避免重复购置。确需购置的，需经专家评审论证其必要性。

(三)能源材料费。

指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。

(四)试验外协费。

指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。

(五)会议费。

指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。严格执行国家和省市有关规定，严格控制会议规模、会议数量和会期。

(六)差旅费。

指在项目研究开发过程中，为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。

(七)管理费。

指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费的费用占项目经费总预算的比例一般不超过5%。

(八)其他费用。

指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用(一般不超过5%)。

八、其他注意事项

(一)项目申报单位应如实填写申报材料，并对申报材料的真实性、合法性、有效性负责。凡弄虚作假者，一经发现并核实后，将取消项目申报单位3年内申报我市科技计划项目的资格，如已获准立项将作撤销立项处理并通报。

(二)申报单位认为能证明项目前期研究基础与进展、项目水平相关文件(如鉴定证书、检测报告、专利授权证书、新药证书、临床批件、名牌产品证书、奖励证明等)，应在申报时提供。

(三)受理的申报材料一律不予退还。

(四)项目承担单位是项目经费使用的责任主体，对项目经费使用的规范性、安全性和有效性负责。立项项目承担单位应当严格按照项目经费预算执行，严格遵循各项财务管理制度。

(五)项目经费采取前期资助和后补助等多种投入方式。前期资助指在项目获得立项并签订项目合同书后即给予资助，承担单位按项目合同书目标任务开展研发活动。

后补助包括事前立项事后补助和事后立项事后补助。其中事前立项事后补助是指项目承担单位围绕科技计划专项目标任务，按照规定的程序立项后，先行投入组织研发活动并取得预期成果，按规定程序通过验收后获得补助;事后立项事后补助是指项目承担单位具备科技计划专项目标要求的条件，按规定程序通过核定后获得相应补助。

(六)项目申报单位应合理安排项目内容、目标及总经费。申报的项目若立项，项目合同书中内容、目标、投入总经费需与申报书一致。若有专家评审、论证意见或市科技创新委员会决策意见提出需对项目内容、目标、投入总经费调整的，按照专家意见或市科技创新委员会意见调整。

(七)项目起始时间和实施期限按照各专项指南要求执行。

(八)项目申报人及申报单位须自行承担包括知识产权纠纷在内的潜在风险。

(九)为促进项目评审公开、公平、公正，评审专家名单、评审结果、拟立项项目清单等信息都将通过我委官方网站公开，请各申报人及申报单位关注相关信息。

(十)立项项目在市财政经费下拨前，我委将向检察机关查询立项项目申报单位与项目负责人行贿犯罪档案。如申报单位或项目负责人有行贿犯罪记录的，将取消项目立项资格。

九、联系方式

(一)如对指南总体申报要求或申报材料要求有疑问，请致电联系人：蔡凌宏、李家华;联系电话：83124042、83124134。

如对各专项申报要求或申报材料有疑问，请致电各专项指南中指定联系人。

(二)申报过程违规行为投诉电话：83722183。

附件：1.2016年科技型中小企业技术创新资金专项申报指南.pdf

2.2016年产学研协同创新重大专项申报指南.pdf

3.2016年科学研究专项申报指南.pdf

4.2016年创新平台建设与共享专项申报指南.pdf

5.2016科技与金融结合专项（科技投融资服务）申报指南.pdf2016年科普专项申报指南.pdf

7.2016年珠江科技新星专项申报指南.pdf

8.广州市科技计划项目预算申报书.doc

9.申报书、评审表（第一批）.zip

广州市科技创新委员会

2015年3月20日

温州市科技计划项目 篇5

项 目 报 告

项 目 名 称：现代生态苗木科技示范基地 项目推荐单位：金坛市妇联

2012年09月

常州市巾帼现代农业科技示范基地项目报

告

（格式文本）

一、项目执行单位

项目执行单位是尧塘镇现代生态苗木科技示范基地，位于尧塘镇尧塘村。

二、项目基本情况

1.项目背景

尧塘镇位于金坛东大门是江苏省闻名的“花木之乡”，全镇现有林地约300公顷，花卉苗木已成为全镇农民致富的支柱产业，随着社会林业的全面进步，我镇林业建设事业取得了长足发展，全镇森林覆盖率已达到45%，但与其它产业相比，我镇的林业基础还比较薄弱，品种老旧，产业化开发水平不高，林业产业为农民带来的效益还没有达到预期，因此，面对新的形势，在科学发展观指导下，充分发挥林业苗木效益，巩固生态建设成果，更好地带动林农走上绿色创业增收之路，是十分重要的，也是非常必要和迫切的。

2.项目内容与规模

该示范基地自然地理环境优越，土壤肥沃，交通便利，拥有苗木107亩左右，以高档的造型独特的苗木为重点，主要种植香樟、桂花、广玉兰、红果冬青等。该基地以种植、加工、销售为一体的产业化发展。

3.项目发展效益分析

2.项目发展效益分析

发展我种植基地采取主要技术措施的投入成本如下：

（1）生产成本：土地租金每年1000元/亩、肥料和除草治虫及管护费以及树苗的投入总计30000元/亩。

（2）技术成本：园艺师工资总计2800元/亩。

建设占地107亩现代生态苗木基地，当年产一年生小苗3万株，产品的培育4-6公分以上规格绿化大苗为主，适当培育1-3年生造林用苗，年销售收入56万元。

随着我市创成国家园林城市，全国生态市和省级行政村绿化合格县（市）为进一步改善城市，农村生态环境做好争创国家森林城市、镇、村前期工作等提供有力的保障。

4.项目推进措施和目标（明确奖励扶持资金的使用设想）

（1）苗木培育与标准化和生产：在金坛市尧塘镇选择土层肥厚湿润的酸性，中性土壤地区，建苗木繁育基地107亩，通过选种、育苗、水肥管理、移栽、切根、修剪等配套育苗技术研究，培育出高档的、造型独特的苗木。我基地培育出来的苗木广受社会各界的好评。在尧塘镇地区植被恢复改造、城乡绿化生态景观林建设中被推广应用。

（2）常话说的好：“大家好才是真的好”！为了进一步提高我村的种植水平，根据我镇实际，我种植基地决定办苗木种植培训班。培训班的主要内容为农业政策法规、苗木栽种，修剪、管护以及病虫防治等。我种植基地与镇劳服所合作，落实好培训工作。

三、项目负责人基本情况

温州市科技计划项目 篇6

杭科计[2004]87号

杭财企一[2004]566号

为了进一步鼓励与支持我市科技型中小企业技术创新活动，增强中小企业技术创新能力，促进高新技术成果转化，根据市政府《杭州市高新技术成果转化资金管理办法》（杭政办[2003]20号）、《杭州市科技型中小企业技术创新资金资助管理办法》（杭科计[2003]128号，杭财企一[2003]770号）的文件精神，制订本办法。

一、奖励资金来源及用途

杭州市高新技术产业发展领导小组高新技术成果转化资金管理办公室每年从市高新技术成果转化资金中安排一定数额的资金，主要用于奖励我市企业承担国家、省科技型中小企业技术创新基（资）金[以下简称国家、省创新基（资）金]项目，重点用于萧山区、余杭区及五县（市）企业承担的国家或省创新基（资）金资助项目。

二、奖励条件

申请奖励的项目和企业须具备如下条件：

1、项目实施单位具备企业法人资格,在杭州市国税局、地税局登记、纳税，具有健全的财务管理制度和会计核算体系；企业资产负债率不超过70%，每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5％；

2、项目实施单位主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；企业负责人应具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平，具有良好的经营业绩；

3、项目符合国家产业、技术政策，并属我市优先发展的高新技术产业领域，有较高创新水平和较强市场竞争力，具有自主知识产权；

4、申请奖励项目须已获得国家创新基金或省创新资金资助，企业所在地同级财政部门已进行了配套；项目已实施完成，并通过了专家组验收，验收合格，已产生了良好的社会和经济效益。

三、奖励标准

根据专家评审结果，项目奖励分一、二、三等奖。其中：一等奖奖励10万元，二等奖奖励7万元，三等奖奖励5万元。

四、奖励项目审理程序

１、奖励资金的安排遵循项目择优和地区平衡兼顾的原则；

２、申请奖励的单位应填写科技型中小企业技术创新资金《奖励项目申请表》，连同企业上经注册会计师审计的财务报告，项目实施情况报告（包括项目的技术概括、经济效益和社会效益情况等）、专家验收意见、项目受财政部门资助情况的文件和凭证等资料，报同级科技主管部门、财政局审核同意后，上报市科技局和财政局；

3、市科技局和财政局每年对申请奖励项目进行汇总，并组织有关技术、经济专家对申请奖励项目进行评审，提出拟奖励项目，报有关部门批准。

五、奖励资金审批、拨付及财务处理

１、市科技局根据市高新技术成果转化资金管理办公室审定结果填制《杭州市级财政资金支出审批表》，并按市政府规定的财政资金支出审批程序及权限报批，同意后，由市财政局直接将奖励资金拨付给企业；

２、企业收到的奖励资金应专项使用。

温州市科技计划项目 篇7

一、温州市高科技风险投资发展经济环境分析

改革开放以来, 温州经济得到迅速的发展, 经济总量不断增长, 但近几年增长速度比较缓慢。据统计, 2001年~2008年间, 经济增长速度基本上处于停滞徘徊状态。其中2003年达到最高点, 2004年和2005年进入了衰退期, 2006年止住下滑势头, 2007年经济增速有所回升, 但仍未恢复到以前的高点。而2008年受世界金融危机的直接冲击, 温州的经济增速更是一落千丈, 仅为8.5%。2009年上半年温州经济增速进一步下滑到4.5%, 全省倒数第二, 工业增加值为负增长, 远远低于长三角地区各城市的GDP平均增速9.2%水平。据预测, 今后几年, 温州经济增速重新进入下滑通道, 仍将处于一个低位徘徊、缓慢恢复状态。

有一组数据统计表明, 2004年温州科技实力在浙江省排名倒数第二, 2005年倒数第一, 2006至2008年没有明显改观。也就是说, 近年来温州科技实力并没有随GDP规模扩大而相应提高。可见, 温州科技实力的落后阻碍或者说拖累了温州经济的进一步增长, 至少可以说, 没有对经济增长起到正向助推作用。所以, 增强科技实力, 通过发展高新技术产业, 形成新的经济增长点, 成为温州经济面临的一个紧迫问题。

二、温州市高新技术产业发展现状分析

近几年, 温州高新技术产业发展虽然取得了令人振奋的成绩, 但是作为浙江省三大核心城市之一, 其与杭州、宁波相比, 仍存在许多问题和较大差距。

其一, 高科技人才资源稀缺。人才是高新技术产业发展的灵魂, 人才的数量、层次及其创新活动是高新技术产业持续发展的命脉。目前温州高新技术产业人才资源缺乏, 已经成为制约温州高新技术产业发展的最大障碍。2007年, 温州市人才资源数增长25.0%, 每万人口人才资源数增长23.4%, 分别位居浙江省第四、第三位, 专利授权指数增长40%, 低于各市平均3.7个百分点;发明专利授权量增长43.4%, 每万人口发明专利授权量增长41.6%, 增幅分别比各市平均低11.9、10.2个百分点, 列各市第九位。另外, 温州本地人才流失严重, 也对高科技人才资源的聚集造成较大影响。据抽样调查显示, 2004年温籍大学毕业生就业外流率为26.5%, 2005年为30.0%, 2006年为33.1%, 2007年为34.2%, 2008年为36.5%, 短短四年间, 大学生就业外流率上升了10个百分点。2008年流失大学毕业生人数达1.4万多人, 在这些流失人员中, 赴杭州、上海创业的大学毕业生比重分别为39.6%和24.2%, 均比上年提高5.4个百分点。

其二, 高科技实力单薄。研发 (R&D) 经费强度反映了高技术产业可持续发展的能力。温州科技实力目前还比较弱, 科技投入与浙江省平均水平相比有一定差距。据《2008年温州市国民经济与社会发展公告》统计, 2007年温州全社会科技活动经费投入39.10亿元, 占全市生产总值的比例为1.81%, 仅为浙江省平均水平的一半;R&D经费投入18.26亿元, 占全市生产总值的比重为0.85%, 而浙江省R&D经费投入286.32亿元, 占全省生产总值的比重为1.52%, 温州R&D强度与浙江省平均水平相比差距较大。《2007年浙江省各地市科技进步统计监测评价报告》显示, 2007年温州市科技综合实力在浙江11个城市中排到第4位, 科技综合实力占各市之和的比例仅为10.36, 与杭州、宁波两市还相距甚远。另外, 温州市高技术产业科技活动所引进科研院所的数量也比较少。虽然到目前为止, 温州市大力推进科技创新平台建设, 先后引进各大院校在温州建立了先进制造技术、泵阀、轻工等专业研究院, 但是科技人员的规模以及相关的科研投入都有待提高, 相关的政策措施也有待完善。

其三, 高科技经费投入不足。温州高技术产业科技活动经费投入较低, 且科技经费以自筹资金为主, 政府投入和金融信贷所占比例很小。2007年, 本级财政科技拨款增长13.4%, 低于各市平均增幅18.6个百分点, 位列各市第九位。2007年省高新技术企业科技活动筹集经费合计241237万元, 其中企业资金为217619万元, 占90.21%;金融信贷为14997万元, 占6.22%, 这两项合计占总经费的96.43%。这种融资结构与高技术产业化的要求严重不符。温州高技术产业科技经费投入不足还体现:充裕的民间资本并没有用于支持温州高新技术产业的发展。据2006年统计年鉴显示, 温州居民储蓄年末余额占金融机构年末存款余额比重达47.46%, 高于宁波、杭州两市;相反, 金融机构年末贷款余额却排名最后, 杭州市为6014.21亿元, 宁波市为2640.65亿元, 而温州市只有1366.51亿元。

三、温州市风险投资发展现状分析

近年来, 温州资本参与风险投资的热情高涨。风险投资基金与产业基金成为温州资本新的蓄水池, 特别是2007年6月1日, 《有限合伙法》正式实施后, 创投公司的设立在温州风起云涌。其特征主要体现在以下方面:

其一, 风险投资初步形成多渠道资金投入的格局。风险投资机构是风险投资市场的主体.没有活跃的风险投资机构就不可能有发达的风险投资市场。自2007年, 《有限合伙法》正式实施以来, 温州卷入风险投资的热潮, 风险投资由原来的单一模式, 转向多元化的风险投资基金的建立, 同时, 民间融资开始走向合法化、正规化, 巨额民间资本投入到了风险投资领域。据统计, 目前温州高度密集的民间资本已经达到6000亿元之巨, 其中约有1000亿到1500亿流动资金进入了创投领域。

其二, 温州风险投资具有高新技术倾向, 但投资力度不够。高新技术产业符合风险资本追逐高风险、高收益的本性, 并与风险投资运作方式相适应。温州风险投资涉足的高新技术领域, 主要包括信息工程、新材料及机电一体化等行业。温州每年有大量的科研成果, 为风险投资提供了丰富的项目来源, 为发展风险投资奠定了良好的技术基础。但从投资力度来看, 事实上, 温州风险投资对高新技术产业的投入明显不足。据统计, 2007年浙江省高科技R&D活动经费投入为286.32亿元。其中杭州为83.63亿元, 占浙江全省高科技R&D经费比重为29.23%;宁波为42.24亿元, 占浙江全省高科技R&D经费比重为14.75%;而温州仅为18.26亿元, 占浙江全省高科技R&D经费比重为6.38%。

其三, 风险投资集中分布于项目成长期, 趋向于短期行为。温州, 目前的风险投资业缺乏真正意义上的风险投资家和战略投资家, 大多数的投资人员投资经验不足, 缺乏专业知识, 导致风险投资领域过于单一, 风险投资机构集中于短期行为, 不能发现真正具有投资价值的中小科技企业。

相关资料显示, 美国等发达国家的风险投资在企业的不同发展阶段都有所分布。而从目前温州风险投资的实际运作来看, 各风险投资公司的投资追求短期效益, 重点主要投资于处于成长阶段的项目, 尤其是对传统制造业的投资, 主要都集中在成长期。而投资在早期阶段的项目很少, 弱化了风险投资促进科技创新的作用, 缩小了风险投资作为高新技术助推器的功能。另有部分资金被用作炒股和炒房地产, 以谋求暴利。

四、温州市高科技风险投资发展的实证分析

为了进一步分析温州风险投资水平与高新技术产业发展水平的相关关系, 本文采用风险投资对高科技产业的投入量为解释变量——X表示, 高新技术产业增加值为被解释变量——Y表示, 利用表1中的相关数据作为时间序列进行回归分析。由于数据可获得性的原因, 本文选取的数据样本区间为2003年~2007年, 其中, 样本数据来源于《温州统计年鉴》、《国民经济与社会发展公告》、《浙江省各地市科技进步统计监测评价报告》各期, 以及温州科技部、温州统计局、浙江科技局等相关网站。具体运用的实证分析工具是SPSS13.0统计分析软件。

其一, 模型的建立。以Xi与Yi分别作为两类变量, 构造相关度模型如下:

式中, Xi表示风险投资对高科技产业的投入量, Yi表示历年高新技术产业增加值;α、β为未知参数;εi为相互独立的随机变量。

其二, 相关系数及其假设检验。将表1中的指标数据运用SPSS13.0软件进行处理, 得出相关分析的输出结果。由表2可知, 变量Xi和Yi的相关系数为0.916, 说明二者关系很紧密。P (Sig.) 值小于0.05, 拒绝两变量没有相关性的假设。由表3可知, 相关系数R2=0.839, 校正的相关系数R2=0.785, 说明变量Xi可以解释变量Yi83.9%的变异性。Durbin-Watson现行检测值为1.703<2, 因此可以认为相邻残差之间存在正相关关系。由表4可知, F值的显著性概率为0.029, 小于5%, 说明回归系数不为零, 自变量Xi整体上对因变量Yi的影响显著, 回归方程式具有统计学意义。

数据来源:如上文所述

a.Predictors: (Constant) , 风险投资对高科技的投入——Xb.Dependent Varialbe:高新技术产业增加值——Y

a.Predctors: (Constant) , 风险投资对高科技的投入——Xb.Dependent Variable:高新技术产业增加值——Y

a.Dependent Variable:高新技术产业增加值——Y

其三, 模型的确立及经济学意义。从表5的回归系数中得出, 模型的回归系数为0.916, 以及变量Xi和常数项的非标准化系数, 其中:变量Xi的待定系数取值为:9.476;常数项取值为:20.209, 则回归模型为:

综合以上信息可知, 风险投资和高新技术产业之间具有很大的相关性, 随着风险投资对高科技产业投入量的增加, 高新技术产业的发展水平也会不断增加, 而且风险投资投入量每增加一个单位, 高新技术产业将增加20.209个单位, 可见, 风险投资对高新技术产业发展具有很强的推动作用。

新形势下, 温州应借鉴国内外风险投资与高新技术产业发展的成功经验, 以高新技术产业发展为突破口, 大力发展风险投资, 从政策、法律等各方面促进风险投资及早融入到高新技术产业的前期阶段, 形成风险投资与高新技术产业良性互动发展, 促进温州经济增长, 实现温州“第三次跨越”。

参考文献

[1]彭华:《温州高新技术产业发展战略分析》, 《温州大学学报》2006年第6期。

[2]《2007年浙江省各地市科技进步统计监测评价报告》, 浙江省统计局2008年11月28日。

温州市科技计划项目 篇8

孵化器；现状；问题；对策

科技企业孵化器是一个以制度性框架和中介性体系为根本特征的智能服务产业，承担着培养科技创业企业和加速科技成果转化的重任。它为广大创业者提供了场地、设施和咨询、培训、投融资以及市场开拓等增值服务，降低了创业者的创业门槛、创业成本和创业风险，有效地推动了技术、资本与产业的结合，为培育科技型中小企业和企业家发挥了重要作用。面向未来，特别是“十二五”规划期间，鼓励创业上升为国家战略，作为推进创业重要手段的孵化器应该得到更全面的认识、更深刻的理解和更强有力的支持。

1.科技企业孵化器的现状及其作用

现在国际上企业孵化器约5000余家，而我国有统计数字的孵化器为674家，包括未统计入内的已达1000多家，其中 国家级科技企业孵化器346家，集聚了全国90%以上的科技型创业期小企业，在孵企业数达5.6万余家，创业人数达115万人。我国孵化器数量是世界第二，面积世界第一，在孵企业数量世界第一，硬件水平世界一流，已是个孵化器大国。

福州作为海峡西岸经济区省会中心城市，近年来科技企业孵化器得到较大发展，目前，共有福州市高新技术产业创业服务中心（福州金山科技企业孵化器）、福州经济技术开发区火炬高新技术创业园、福州863软件专业孵化器、福州高校科技孵化园等四家科技企业孵化器。孵化场地面积12.5万平方米。2010年福州市高新技术产业创业服务中心等市属三家科技企业孵化器在孵企业达310家，其中高新技术企业26家，在孵企业总产值9.1亿元、利税0.906亿元。在创造经济效益的同时，培育了一批科技型企业和企业家，创造新的就业机会，为福州市的经济发展和产业结构调整以及维护社会稳定做出了贡献。

2.孵化器发展经验及存在问题分析

.1主要经验

2.1.1政府高度重视，财政经费倾力投入

福州市政府和市科技局对孵化器的建设给予了高度重视和积极支持，目前四个孵化器全部由政府全额投资，在硬件设施建设和孵化器内企业技术创新项目上都给予了积极的财政资助，仅是福州金山科技企业孵化器，政府就一次性投入7000万元购买6万平方米的孵化场地，以后又陆续投入1200万元资金建设公共技术服务平台，满足了孵化企业的要求。

2.1.2鼓励孵化器积极探索，提升服务能力

福州市政府和市科技局积极鼓励孵化器不断创新、提升自身的服务能力。目前福州市可为在孵企业提供创业辅导、管理咨询、交流培训、项目推介、市场推广、融资投资、人才引进以及技术平台等服务。这些服务能力有些是孵化器通过自我建设而达到的，比如基础性服务、保障性服务、部分商务性服务以及渠道、信息的供给；对于一些单靠孵化器团队自身不能完全解决的服务内容，或者是完全自身建设和养成成本太高的服务，科技主管部门也鼓励孵化器通过合作的方式来加以补充，如利用社会化、专业化的服务机构，建立相应的合作关系，引进专业机构为企业提供进一步的服务。

2.1.3建立和完善孵化器公共技术服务平台

创业企业一般不具备购置大中型仪器设备和开发工具的能力，缺少公共技术开发和技术服务平台已经成为制约创业企业技术创新水平提高和创新能力完善的障碍之一。因此，福州市政府把建立和完善公共技术服务平台纳入孵化器基本建设内容，逐步建立包括公共实验室、中试车间、大型通用仪器和通用测试平台在内的技术创新和孵化条件。结合福州市的产业和技术资源优势，建设了生物医药和模具服务平台等专业孵化器，提供专业化技术服务设施和条件。另外，强化产学研合作机制，通过与周边相关的科研单位，大专院校建立制度化的技术支持网络系统，帮助被孵化企业解决相关的技术问题。以福州市创业中心为例，2010年，市创业中心、省信息职业技术学院合作共建产学研基地，双方通过整合优势资源，实现资源共享，为福建省制造业提供技术支撑与服务，共同实施人才培养工程，提升企业的创新能力。

2.2存在问题及其分析

2.2.1孵化器的孵化能力不足，存在孵化场地偏紧的情况

以福州市为例，尽管孵化面积由原来的8000平方米扩大到了现在的12.5万平方米，但还远远不能满足企业和创业者源源不断的需求。单是福州市创业服务中心一家，目前孵化场地已满，要求扩大孵化面积的内部企业和申请入驻的企业达到50多家，孵化场地已成为制约创业中心发展的一个重要因素。

2.2.2孵化器物业化、工业园化的现象比较普遍

有人给科技企业孵化器贴上了一个新标签：高科技物业公司，这当然是由于缺乏对孵化器的全面认识，但也说明了有的孵化器的管理机构片面理解孵化器各项服务的含义，将面向在孵企业的各项服务停留在工商注册代理、物业管理、打字、复印等浅层次的层面，未能建立起功能强、效果好的工作手段，为企业提供投融资、商务策划、管理咨询等高端服务较少。

2.2.3以传统招商引资的思路来办孵化器

由于在孵企业的数量是孵化器发展状况的重要指标，如何尽快引进一批可孵化项目往往成为孵化器管理机构和政府部门的第一要务。在这种指导思想下，加上传统招商引资的思路的影响，申请进入孵化器的项目的科技含量、技术可行性、市场前景等指标的考核就容易被淡化，项目的创新能力、投资规模和产业化程度容易被忽视。

2.2.4孵化器市场化运作机制尚未建立

我国的科技企业孵化器大多数由政府投入创办，发挥了重要的示范作用，但在新形势下光靠政府创办已经远远满足不了需求，要发挥市场看不见的手的作用，除政府投资外，应该出台政策鼓励民间资金投入。孵化器应积极进行机制创新，调动社会资源，增强孵化能力，拓展服务功能。

2.2.5创业服务管理团队建设有待加强

科技企业孵化器发展质量优劣和服务水平的高低，关键在于建设一支高素质的管理人才队伍。目前，我国科技企业孵化器管理人员的专业技能和服务水平参差不齐，管理团队建设有待加强。

3.发展对策

3.1着力发展“专业孵化器”

目前的孵化器大多为综合性的孵化器，而专业孵化器是目前孵化器行业发展的趋势。较之综合性孵化器，专业孵化器更集中地体现了人才、技术、管理、市场等资源的整合能力和整合效率，孵化成功率高，投入产出比高，具有创业成本降低、创业效率提高、容易形成规模效应、信息传递加快、容易获得政策支持和资金扶持等诸多优点。有关部门要在做好综合性孵化器服务的前提下，逐步提高专业孵化的能力和水平。这一做法已经在福州生物医药孵化器、福州模具公共技术服务平台建设中得到启示和一定的经验。

3.2明确功能定位，完善运营机制

政府在孵化器产业化进程中主要扮演领路人的角色，政策性孵化器应当是以政府投资为主体、以社会公共利益为己任，以市场化方式运作，能够实现财务平衡的社会经济组织。政府通过制定相关政策和法规来规范孵化器管理，引导和鼓励民间资本投资于孵化器企业，加速其进程。孵化器获取经济效益的目的不在于体现投资的回报，而是有利于孵化器的良性循环。因此，降低运营成本，保持低的赢利水平就应当成为政策性孵化器的基本经营理念。政策性孵化器必须兼顾经济效益和社会效益，近期利益和远期利益，局部利益和整体利益。

3.3进行“加速器”建设的探索

孵化器工作要向两头延伸，上游是做早期孵化，下游是建加速器。对入驻孵化器满三年的在孵企业，原则上不续签合同，劝其毕业离开孵化器，为企业协调解决厂房等问题。实行企业在孵化器三年后加收租金的政策，通过经济手段提高孵化场地的使用效率。同时为了解决毕业企业的后孵化问题，可以进行建立科技企业“加速器”的探索，延伸孵化器的后孵化的功能，让毕业企业进入加速器进一步发展，培育并帮助推动高成长性企业发展，保障创业企业的尽快成长和进一步壮大，提高被孵化企业参与竞争的适应和生存能力。

3.4加强与风险投资的结合

企业发展的最大瓶颈是资金问题，孵化器应加强与风险投资的合作，与风险投资联手，形成“优势互补，孵化接力”的模式。孵化器可以邀请风险投资公司提早介入，加大筛选成功率；风险投资的资金优势可加大孵化支持力度，减少融资环节；孵化器的社会化全面服务，结合风险投资的金融运作，使受孵企业的受益层次更加全面和深入；孵化器运作周期短，第三阶段提前撤出，使风险投资付出较少代价独享成熟期收益；而孵化“早入早出”，快速得到回报，可以孵化更多的项目和企业，是双赢的结果。

3.5强化创业辅导体系

很多企业孵化不成功的重要原因是因为缺少经验而不是资金，一些初创期的科技企业和海外留学人员创办的科技企业，不熟悉国家相关的扶持企业的优惠政策，需要给予重点辅导。福州市一些科技企业孵化器已经开展了创业导师的探索，但创业导师还是很少。政府应该进一步加强创业辅导体系建设的工作，多聘请一些较为熟悉国家扶持政策，有创业和企业管理经验的创业者作为创业导师，对相关企业进行辅导。同时和一些管理咨询机构合作，对企业进行管理的咨询，及时对企业在管理中遇到的困难进行帮助，提出咨询意见。

3.6建设一支拥有现代服务理念和能力的孵化器管理队伍

要加强创业服务团队的管理和培训，组织创业管理服务人员参加科技研发、企业管理等各方面的培训、到企业挂职锻炼等多种方式提高管理人员的管理水平和业务水平。要进行服务方式的创新，推进孵化服务的社会化，对于自身没有优势的服务项目，要充分发挥和借助社会机构的力量，引入专业化的服务；要探索有偿服务的方式和方法，通过有偿孵化服务促使孵化器提高服务质量和服务效率，使在孵企业能获得水平和质量不断提高的个性化孵化服务。