消防管理内部责任书

消防管理内部责任书（通用10篇）

消防管理内部责任书 篇1

瑞华医院内部治安、消防、安全生产工作管理责任书

为切实加强医院内部治安、综合治理工作，确保医院安全，维护正常的医疗秩序，营造和谐氛围，构建平安单位。根据卫生部和省卫生厅，苏卫办[2006]7号《卫生部关于印发“医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见”和“医疗机构基础设施消防安全规范”的通知》的通知精神，按照“谁主管谁负责”的原则，由医院负责人与各科室（部门）、病区及班组主要负责人签订二00九年至二0一0安全目标管理责任书。

一、目标任务：

1． 无重大刑事案件、治安案件和政治案件发生。

2． 全年无职工违法犯罪行为发生。

3． 本科室（部门）工作人员无参与扰乱社会治安的非法群体活动。

4． 积极主动做好各项内部矛盾的调解工作，矛盾调解率达100%，本科室（部门）文明职工合格率达100%，全年无“民转刑”案件发生。

5． 积极配合医院做好防火工作，全年无火灾事故及人为因素造成的重大火灾隐患发生。

6． 切实加强本科室（部门）的安全管理，所在科室（部门）责任区内的安全防范措施必须落实到具体岗位，明确到具体责任人。

二、工作要求：

1．贯彻“预防为主、群防群治”的安全工作方针，积极开展“创平安”活动，精密仪器设备、贵重物品、毒麻药品、化学品等危险品的存放和保管，必须做到“三定一落实”（即：定人、定岗、定责，落实安全防范措施）

2．搞好本科室（部门）安全管理，切实加强对易燃易爆和危险物品的管理，对用电用火和重点部位要经常督促检查，对责任区域内的消防器材要加强保管并熟悉使用方法，消防通道应保持畅通，积极支持职工参加医院统一组织的各项防火训练活动。后勤保障部门，应对管辖范围内的公用设备定期检查并作好相关台账，并对该项工作全面负责。

3．加强对外来人员的管理，实习进修人员、临时工、农民工、陪护工人员，必须经主管部门办理正规聘用手续后到保卫部门登记备案，相应的聘用科室（部门）必须经常对外来人员进行法律法规、院纪院规等安全教育，做到情况明，有人管，无失控现象。各科室、部门有责任对本部门外来进修、实习、陪护、施工等临时工作人员的消防、安全教育工作，督促他们在工作、生活中遵守医院消防安全规定，自觉接受保卫部门的督促检查，如这些人员发生违反规定的事件，科室应承担相应责任。

4．贯彻落实《消防法》和公安部“61号”令，执行医院各项安全管理制度，经常对职工进行安全教育，遵守防火安全的有关规定，结合实际情况，进行安全防范的自查自纠，发现问题及时整改，对重大安全隐患要及时报告及时整改。各科室、部门在院区范围内禁止使用明火，必须使用时应到后勤保障部办理用火许可证。

5．一旦发生案件、事故或可疑隐患，应及时向保卫部门报告，同时保护现场，不得隐瞒不报，并积极协助有关部门做好调查取证工作。

三、检查考核与奖惩办法：

1．把安全工作列入重要议事日程，与医院工作同计划、同部署、同考核、同奖惩，并列入医院每月工作考核，平时各科室每周进行一次小检查，院部每月进行一次大检查，重大节日全面查，年终会同上级主管部门进行全面考核。

2．奖惩兑现，平时实行一事一奖和一事一罚，全年考核合格的与科室（部门）或个人评优、评先挂勾。对考核不合格未完成安全目标任务的与科室（部门）或个人评优、评先实行一票否决，并对科室（部门）或相关责任人作出必要的经济处罚，直至追究法律责任。

3．对工作中人为因素造成的集体财物损坏，丢失或失窃被盗，使集体财产受损的，参照苏卫（93）人字第3号文件《关于集体财物被盗责任赔偿实施意见》进行处理。如有案不报，弄虚作假，隐瞒案情，造成严重不良影响的，根据情节追究法律责任。

四、责任期限：

本责任书责任期限为一年，自二00九年十月起至二0一0年十月止。

苏州瑞华医院科室病区、班组（医院负责人）

二级责任人三级责任人

年月日年月日

消防管理内部责任书 篇2

现代的管理会计起源于财务会计,又同时依托在财务会计的信息基础上,是从财务的角度对企业单位的管理行为进行相关的思考。现代的管理会计包括了预测决策会计、规划控制会计以及责任会计这三大方面。责任会计指的是在组织企业经营活动的时候,依据分权的管理思想将企业各内部管理的组织划分出相应的职责和权限以及所需承担的义务范围与内容,通过相关考核并评价各有关组织履行其责任的具体情况,反映出其真实的业绩,从而调动其全体职工的工作积极性的一种管理会计的子系统。《企业内部控制基本规范》中第35条中规定了绩效考评的控制要求企业需要建立并实施绩效的考评制度,科学设置考核的指标体系,对企业内部各个责任单位以及全体员工的业绩进行定期考核以及客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬和评优、降级、调岗、职务晋升、辞退相关依据,体现出了在企业的内部控制和管理中责任会计的具体要求以及重要地位。同时也能够看出,责任会计着重强调了企业的责任主体在财务会计控制中的重要的地位。

二、责任会计应用于消防部队的相关可行性分析

(一)消防部队运用责任会计是其会计环境的变化使然

消防部队作为一类特殊会计的主体,伴随社会的生产、国民经济以及消防技术不断飞速的发展,同时随着部门预算体系的积极实施和完善,消防事业的资金不仅仅在金额上不断在增加,运作实施中也更为灵活,自主性得到了不断的加强。与之同时,出现了若干新情况、新问题,这就要求消防会计职能要由传统的会计核算转变为资金的控制和监督。责任会计是一种更为完善的财务管理的手段及方法,体现出了社会经济的发展针对消防部队的财务管理途径的更高要求,也从另一方面反映出了消防部队以及类似单位会计及其发展的趋势和方向,是消防部队实现财务管理的正规化、革命化、现代化的本质要求。

(二)当今消防部队的财务管理体制已基本具备了实施责任会计的条件

在国家财政的预算体制改革进程中,当前的消防部队已经大多实现了将财务经费进行部门预算的管理以及国库集中的统一支付,实施政府采购和收支两条线的管理以及会计集中进行核算等。在通常情况下,部队中的各部门或者分支机构都不设置新账户和财务管理人员,每个单位只是安排专人来进行财务的资料传递、收集以及报销。通过以上的这些举措,可强化预算的实施执行以及实现资金的有效使用,严格了会计的监督,充分发挥出了会计的相关管理职能。从上述情况中我们也能得知,要利用好这现行的一些财务管理体系,确定好责任主体、界定责任的流程、明确责任的范围,这些是非常重要的,同时也构成了消防部队实行责任会计的条件和基础。

三、将责任会计制度引入消防部队财务管理中的具体步骤探讨

总体的思路为:确定目标——加以控制——进行核算——给予考核——综合评价(反馈)。

(一)设计和确立责任会计的目标管理体系的目标也是从事各经济活动所要实现的目的

责任目标的管理体系设置是进行划分责任单位以及责任人的前提基础,是责任会计顺利实施的关键点。针对消防部队来说,实行责任会计的直接目标就是要实现经费的合理使用,最终的目标是实现消防部队战斗力的不断提高以及社会效益的最终实现。责任目标的管理体系建立通常是要依据经费支出中的一级科目划分出的费用支出体系,同时也可以按照费用不同的性质,在责任目标的管理总体系的控制之下划分处若干个小的责任目标的管理子体系。我们在建立部队的责任会计制度时,必须要为每个责任单位都确定好相对应的责任目标,并分配好一定额度的责任核算,以便更好的让各责任单位知晓他们在践行单位总体的目标过程里所应该要达成的具体工作效果和任务。对于消防部队的财务部门来说,在进行编制单位的责任预算时,还必须要根据各事业部门所要承担的效果事业任务,把预算加以分解。事业部门必须按照本单位具体的情况,把各项任务和指标层层分解至内部各具体的责任单位,将其作为年度工作目标以及进行自我控制的标准。比如,后勤部门要根据险情的高发季节,相应的制定较高的标准;财务在核实了历年的数据并报请了领导批准后,要同意并实施相应的成本费用的目标。

(二)科学的划分出责任单位并且明确其责权,建立合理的部队责任会计体系

建立责任会计体系最关键的问题是要能科学地划分出责任中心,这样才能够分清楚各个部门的效果责任,克服和避免出现权责的划分不清以及推责争权的情况。设置责任中心应该要按照责、权、利相互联系的原则、可控性原则以及单位现有的机构编制和内部管理的层次进而得以确定。在消防部队中,通常是由财务部门以及事业部门这两大组织部分来组成的,前者所担负的责任主要为制定出目标,并完善管理流程。同时提出相关考核意见,它的权力相对应的是成果的评价、考核的执行建议问题。而业务部门是按照其功能的定位不同责任有所不一的,对于部队的后勤保障部门,它的责任就是完善部队后勤的条件,保障后勤物资的充足供应,完善部队器材的更新等,它的权力是按照批准的相关服务方案以及购置计划、保障计划等来实施相应的款项申请以及采购报告;战斗部门的主要责任是要完成救灾抢险的一些具体任务,它的权力需要得到后勤保障部门的相关支持,同时它有权按照战斗的实际情况提出一些相应的采购建议以及保障意见。很显然,业务部门的相关责任以及权力虽然都并不是直接对应部队的经济指标,但是无疑在最终都还是需要由部队的经济指标来确保或者完成,也就是说,最终都归属到部队责任会计范畴中。

(三)完善部队责任核算的方法以及标准,将经济责任以及会计数据有机统一并结合起来,力求实现部队经济责任制度化以及数量化,必须要组织实施严密性强的责任核算

部队要根据相关《会计法》、《消防部队的财务管理相关规定》、《会计基础工作规范》,依照这些法规的规定,按照统一的部队内部财务的管理制度、部门预算和单位预算,来进行财务核算工作。首先,要认真的做好相关财务记录,以便对部队的责任单位费用的支出以及事业的成果能作出较为客观正确的反映。其次,要整理归纳出一套较为完整的归集统计方法。为及时反映出责任预算的实际执行情况,就需要不断地对部队责任单位所提供的相关数据信息加以分类、分析以及汇总,掌握好责任单位资金的“投入”以及“产出”的具体动态。第三,必须完善好现行的部队会计核算体系,建立起科学性强、严密性高的责任会计核算体系。最后,建立起责任会计进行定期分析的报告制度。经过责任会计的分析报告相关制度,把责任预算在执行中可能出现的一些问题及时反馈给各责任单位,以便各个责任单位能及时的掌握其责任目标实际的完成情况以及存在的问题,能够及时的加以改进,并确保责任预算顺利的执行。

(四)按照责任会计的目标来进行考核以及反馈

常言道“铁打的营盘流水的兵”,每年的领导班子都是不断变动的,人员的交流、新老的交替情况长期存在,这使得有些消防部队“班子”责任感弱化淡薄,在理财层次上所表现出来就是会忽视对经费合理的利用,缺乏精打细算的意识,存在这一些错误的观念,比如认为前人超支而后人补缺,所以大手大脚的花钱,导致办事毫无原则,最终出现一茬班子留一个“洞”,这样年复一年,窟窿就会越搞越大,这给后继任的人员经费的保障带来了相当大的难度,也影响了部队的全面建设。而实行责任会计其主要的目的之一是要评价并考核相关责任班子工作的成绩,这同时也是责任会计在实施激励中的重要部分,实施责任会计评价能够有效防止出现责任主体以及责任的领导不能正确的定位自己权责的情况。责任会计以事先就编制好的责任成本预算为基础,提交出责任报告,通过把责任班子的实际产生责任成本以及其责任的成本预算加以比较并实现对部队责任班子的相关考核。消防部队在实施绩效考评的过程中,必须要考虑到评价体系的合理性、科学性以及综合性,要将激励视为责任会计中最为基本的职能,将责任中心作为单位,建立起合理和科学的考评体系以及激励约束的制度,将责任单位以及责任人实现责、权、利的统一和结合,从而发挥出责任会计最大的职能。同时,还要及时的发现问题,并且采取有效的措施,加强部队财务管理,确保责任预算顺利的实现。四、结论

消防部队财务内部控制管理的研究 篇3

【关键词】消防部队；财务内部控制；问题；策略

消防部队肩负着灭火救人、抢险救灾以及保障人民财产生命安全的重要职责。所以消防部队财务费用核算是否明确清晰、财务内部控制是否有序科学对消防官兵、人民群众以及部队建设的切身利益有着直接的影响，更重要的是关系到消防部队消防事业各项经费的正常运转、日常训练的高效有序。现阶段，我国很多消防企事业单位为了能够促进消防工作可持续发展，为了创设科学的内部发展秩序环境，相继开始重视内部控制问题，有些大型企业甚至将巨额的资金花费到完善及制定企业的内部控制体系当中，由此可见，消防部队创建出科学的一套财务内部控制制度是非常必要和重要的。

一、消防部队建立健全内部控制的作用及必要性分析

消防部队当前的服务内涵和服务职能变得越来越深刻，并且已经不再仅仅是简单的救援灭火，更多的则是各项设计公共事业的安全保障及秩序维护，是充分融合信息化社会的现代管理队伍，所以在消防部队的内部对健全的内部控制制度加以建立，并且严格的履行内部控制制度，有助于合理开支各项经费，维护各项资产的完整清晰和安全有序，同时从根本上避免了单位内部不合理私用、挪用、贪污及浪费所导致的资产财务的破坏。此外，内部财务控制可以对消防部队的资源进行有效的整合，有利于各个部门和各级单位之间考核清晰、协调平衡感以及有序分工，把财务内部控制与夯实业务训练、强化部队管理工作进行系统化的整合，并且切实的将其贯穿于部队管理的每项工作当中，构建起科学可行的长效机制。同时，财务内部控制工作要想具备较强的可靠性，那么就应当以准确的会计数据支持为依托，只有真正的将财务工作和会计管理加以充分的明确，才能够使得各级部门领导人员将财务理好，为消防部队今后的发展制定出行之有效的决策。另外，按照消防经费所具备的双重保障的特点，除了将部队拨付经费管理好以外，还应当将消防种类专项资金和消防业务经费用好、管好，使消防经费能够从根本上发挥出最佳的建设效益，从而为消防服务的顺利展开奠定坚实的基础。

二、消防部队财务内部控制管理所存在的诸多问题

（1）财务人员专业素质偏低，财务人才紧缺。消防部队在职的财务管理人员的学历层次和专业水平普遍较低。由于我国消防部队的后勤财务管理人员的编制十分缺乏，绝大多数的财务管理人员基本上并非是科班出身，消防部队的财务内部控制管理工作长期都是由有着丰富实践经验的士官所负责的，而那些部队培养出的专业财务人员通常会被分配至其他的岗位进行锻炼实习。在上岗之前，部分财务管理人员并没有接受过正规的、专业的业务培训和财务知识教育，不熟悉财务内部控制执行标准，不精通财务专业知识，处理账务缺乏规范，开支毫无计划，漏报、多报及错账等不良现象屡见不鲜，财务内部控制管理工作无法得以提高。（2）制度落实不到位，内部管理不完善。近些年以来，我国的很多消防部队都陆续制定出了诸多规范后勤业务方面的管理制度，再加上国家相关部门及部局所颁布实施的一系列财经法规制度，这便使得消防部队后勤的各项财务管理工作开始逐渐的步入正轨。然而，消防部队的财务内部控制管理与企业及地方政府部门的财务管理工作相比，依然存在着非常显著的差异。部分消防部队的内部财务管理制度有待于完善和健全，普遍的缺乏管理力度以及内部控制力度；有些消防部队的领导人员整日周旋于经费来源的争取和本单位开支的弥补，对财务管理水平的提高产生了极大的忽视。自从我国实行财务集中核算以后，很多基层单位在财务管理方面也相继出现了许多新问题，比如其他收支和预算外经费使用分配不合理，经费开支存在较大的随意性，债务债权清理力度不足，资金管理不够规范等。（3）经费保障缺口较大，经济发展不够平衡。消防部队的发展及建设在很大程度上依赖于消防经费保障，消防部队的经费使用及经费来源存在着显著的统一性。现阶段，消防部队的经费来源由两部分所组成，部队预算经费主要是中央财政部门所拨付的，这部分经费仅仅能够对日常的部队消耗加以维持；消防部队的业务经费主要是由地方政府部门所给予的，这部分经费则应用于消防部队业务消耗性的正常开支。因为我国幅员十分的辽阔，因而经济发展有着明显的不均衡性，尤其是我国沿海省份以及中西部地区的经济发展存在非常大的差距，许多消防支队处于贫困地区，当地的财政状况不容乐观。各级政府部门虽然竭尽全力的来为消防经费的供应提供保障，然而对于不断增长的业务经费需求来说，消防经费仍然存在着非常大的缺口。久而久之，供需矛盾越来越尖锐，从而成为后勤保障尤为突出的问题。

三、消防部队财务内部控制管理的有效策略

（1）切实实施责任追究制度，建立健全内部监管机制。针对当前我国消防基层部队会计基础管理工作薄弱、财务管理人员短缺等状况，消防部队的相关人员应当尽快的建立健全的内部监管机制，强化基层部队内部的会计核算职能，注重经费开支和经费预算的物资供应、集中统筹管理的集约式的财务管理模式及集中采购管理，还应当根据相关管理法规来将消防部队的财务管理方式、经费核算收支加以充分的明确，一旦发现财务事项管理混乱的不良状况，应当及时的进行整改，并且深入的追究相关责任人的责任，彻查造成严重后果的原因。此外，还应当全面的开展组织群众监督，借助于食堂食物验收、经济委员会查账、公布账目等方式来实现群众性检查监督，对经费进行严格的督查，避免违反政策和贪污浪费等现象的出现。（2）开展预见性教育，强化业务培训。新时期消防部队的财务内部控制管理迫切的需要先进管理理念的支持，所以在消防部队财务管理的实践当中，可以借鉴国内外消防部队财务管理工作的成功经验，最大限度的提升自身的管理水平和执行效率，不断的加强开发管理系统的引进、消防设备的管理及采购，从根本上促进消费设备库存水平的提高，并且创设科学的采购管理模式和部队开支模式。同时，还应当积极的对财务管理人员进行业务培训，大力的开展预见性教育，提高财务管理人员的业务素质，以便于达到节约资源的最终目标，借助于集成的财务管理模块加强消防部队财务管理工作的效能，以强大的后勤保障提升消防部队的战斗能力及反应能力。（3）改善财务内部控制环境，发挥基层部队党委的职能作用。为了促进夯实消防部队财务管理目标的实现，那么就必须构建求实、严谨及科学的财务内部控制管理制度，同时不断的强化消防部队党委的权力，尽快的把党委理财的重大责任提上议程，共同把关、集体讨论重大财务问题，构建定量定性的党委审批年度财务预算制度，并且对党委过程审查制度加以严格执行，强化审批环节的科学管理。对款项交接环节和款项支付环节所产生的各项费用实行细化管理，切实的促进透明度的加强，推进财务公开，调动财务管理人员的理财积极性和主动性，分层次、分时间段的对预算执行情况、年度预算决算、经费收支情况、财经决策及财经制度的执行等内容向官兵征询意见，适当适时的将财务公开，最大限度的促进党委理财质量的提高。

总而言之，消防部队应当积极的转变财务内部控制管理思想，加强内部监控管理机制，不断的加强财务内部控制，只有这样才可以保证财务内部管理工作的秩序化，才能够确保消防部队抢险救灾工作的顺利进行。

参考文献

[1]陈婷.试论消防部队的内部会计控制[J].经济师.2012（4）

[2]何红.消防部队财务内部控制制度的构建[J].中国经贸导刊.2010（6）

[3]宁永丽.基层消防部队财务管理问题与对策研究[J].内蒙古科技与经济.2011（10）

消防安全管理责任书 篇4

乙方：

为提升XX投资有限公司的消防安全管理水平，确保本市场的消防安全。根据《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规之规定，结合本市场情况，特制订XX投资有限公司《消防安全责任书》。

消 防 安 全 责 任 书

XX投资有限公司主营物流运输及相关配套服务项目，各商家及住户都必须提高消防意识，防患于未“燃”，为了您和他人的生命和财产安全，请严格遵守国家相关法律、法规及本市场制订的消防安全规定。

1.各商家、住户及顾客均不得携带易燃、易爆、腐蚀、有毒物品进入本市场。特殊化学材料确需入场的，必须向市场管理部提供产品合格证及xx、消防部门的相关许可证。

2.严禁在商铺内使用明火、液化石油气炉、电炉、火炉、电炒锅等各类煎煮器具，烧开水只准用热水器,不得用火炉。

3.宿舍内使用电、火的设施和设备要严格按照消防安全管理相关规定配备及安装,不得使用高功率电器、电炉及不符合消防要求的设备。宿舍内使用液化气,必须选择符合国家消防规定且证照齐全的充气站充气，送气人员在送液化气罐进入本市场时,必须提供充气站的合格证明及本人的有效证件，住户因操作不当或液化气罐质量问题等原因导致火灾和其它事故的,由住户全权承担所有经济和法律责任。

4.不得使用易燃材料装修,不得超负荷用电,严禁用铜线或铁线代替保险丝,严禁乱拉乱接电源或增加电源插座，如需改变电路或新增电源插座,须向管理部申请,由管理部安排专业人员进行施工。

5.每间商铺必须配置一套消防器材(防烟消防面罩二个、4公斤干粉灭火器二个)。

6.各商家及住户必须爱护本市场的消防器材，且必须掌握各类消防器材的使用方法，遇突发火警能正确操作和运用各种消防设备。

7.非火警严禁随意动用消防器材，不得占用、堵塞消防通道，不得遮掩本市场的所有消防设施标志及安全门，以确保消防设施的有效性能。

8.严禁高空抛物，如因高空抛物造成的砸伤行人或砸坏车辆及货物所造成的法律责任及损伤赔偿责任全部由肇事商家及住户自行承担。

9.严禁随手抛扔生活及清洁垃圾至雨棚天面：①情节轻微者，对肇事商家及住户进行批评教育，并罚其清洁雨棚天面卫生。②情节严重者，由此引起屋面下水道堵塞，造成财产及货物损失的，全部由肇事商家及住户自行承担，并罚其清洁卫生，疏通管道。

10.各商户及住户在入驻本市场五天内，应到当地派出所或其指定地点办理居住登记手续，

提供有效身份证或营业执照复印件给甲方存档。

11.各商户要切实加强安全防盗措施，妥善处理并保管好自已的财物，各商铺、办公室以及宿舍的财物安全由乙方自行负责。

12.各商家每天在下班关门前必须断开所有用电设备的电源开关，检查烟灰缸、垃圾篓等可能留下火种的地方，防止遗留隐患。

13.商户离开商铺，必须检查使用电器是否全部断开电源，检查其它可能留下火种的地方是否遗留隐患。如长时间离开，须关闭常开电器，或委托管理部定期维护保养。

14.本市场的电房，除指定专业人员外，其他人员禁止进入。通道内的用电掣及电源开关，非本市场专业人员，任何人不得操作，否则追究相应责任。

15.各商家和住户要经常检查火灾隐患，发现问题或有疑虑立即报市场管理部，并采取果断措施及时处理。

16.如遇火警，保持镇静，寻找正确的通道迅速离开现场，并马上报119火警和及时通知周边人员撤离。如不能离开火警现场，报警后可大声呼救，以便获得最快速的救援，同时，须尽力想办法自救，用各种有效的办法延长生命，耐心等待救援，切忌冲动选择危险的方式逃生。

17.各商家及宿舍住户要明确指定防火责任人，并与管理部签订《消防安全责任书》。

18.在实施本市场消防管理规定的同时，参照XX市的有关消防管理规定共同执行，各商家及住户须严格遵守，违者将受到相应处罚。因违反规定造成事故的责任人，根据国家相关法规，将追究其经济和法律责任。

执 行 承 诺

乙方承诺保证如实执行本《消防安全责任书》中的各项管理击规定，接受甲方监督，如有违反愿承担相关经济和法律责任。

本《消防安全责任书》一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(盖章)：XX投资有限公司 乙方(签名/盖章)：

消防安全管理目标责任书 篇5

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实集团公司“管理安全年”指导思想，切实加强消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，结合公司实际情况，按照“隐患自除、责任自负”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，公司与多场耦合实验室项目部签订消防安全管理目标责任书如下：

一、各项目部的主要负责人是各自所属范围的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。消防安全工作要贯彻“预防为主、防消结合”的原则。

二、各项目部必须组建义务消防队并呈报公司备案。

三、各项目部必须制定切实有效的消防安全应急预案，制定并落实消防安全操作规程。

四、各项目部负责人与劳务领包队长签订《消防安全目标责任书》。

五、进行经常性的内部防火安全检查，对用电设施、供电线路、库房、临时用电、用火、等重点防火部位要进行重点安全检查，做到防患于未然。及时制止、纠正违法、违章行为，发现并消除火灾隐患。

六、按规定配置消防设施、器材，尤其是库房、宿舍等重点火灾隐患区域。指定专人对消防设施、器材维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。

七、切实加强消防安全宣传工作，充分利用各种手段和形式

进行警示教育，通过设置消防安全警示标牌、标识语、黑板报等形式宣讲消防知识，不断提高职工的安全防火意识。

八、保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。

九、火灾发生后，及时报警、迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。

十、施工现场如确需动用明火，必须及时通过公司综合办公室向集团公司保卫部申请《动火许可证》。

十一、火灾扑灭后，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经许可，不得随意进入、撤除、清理火灾现场。

十二、本责任书一式两份，公司保卫工作责任部室与项目部消防安全责任人各执一份，本责任书自签署之日起生效。

消防安全管理责任书(各部门) 篇6

安全目标管理责任书

北京开元名都大酒店为了进一步加强酒店对消防安全管理工作的责任心，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，确保开元宾客、员工的生命安全，确保企业的财产安全，确保企业的正常经营和发展。达到“消灭隐患，控制事故，确保安全，促进经营”的安全管理目标，使安全管理工作为企业保驾护航。北京开元名都大酒店安全部（甲方）特与酒店各部门所属经理/总监（乙方）订立安全目标管理责任书，双方根据各自职责做好以下几项工作。

一、乙方必须认真贯彻上级及集团有关安全工作管理制度，按照相关法规“安全责任制”

要求加强对员工安全的宣传教育。认真落实各项安全措施，做到责任落实，贯彻“谁主管，谁负责”原则，职责明确，制度健全。必须把安全工作纳入酒店管理之中，使各项安全工作落到实处。

二、乙方需根据酒店的要求，与班组签订安全责任书，将安全管理工作落实到岗位的每个员工。对重点要害部位和易发事故部位，必须做到“一清五落实”（火灾和安全危险性清、防火安全负责人落实、紧急小组成员落实、消防管理制度和岗位责任制落实、撤退、灭火和安全措施落实），做到定期检查并保存原始检查记录。

三、乙方应按集团编订的《安全管理模式与标准》成立事故紧急小组、义务消防队。明

确人员组成及相应职责，建立检查、反馈、整改体系，有效发挥紧急小组、义务消防队的作用。

四、乙方应参照集团编订的《安全管理模式与标准》具体要求，结合酒店实际情况进行

安全基础知识培训、常规训练（包括熟练掌握安全消防设备的操作及逃生方法）、部门义务消防员培训、消防和撤退演练。

五、乙方应在甲方要求的安全检查表单基础上进行部门安全检查，完善检查、整改、再

跟进检查的过程。

六、乙方对部门所管辖区域的安全设施设备及维护的每个项目必须单独列入检查范围，乙方应严格执行禁烟，动火，用电和危险物品安全操作管理规定，加强对电器，动火，照明等设备的检查和保养及时排除故障，消除隐患，在修理或改造工程时需关

闭安全设备系统需建立完善的审批流程，保证正常运行。

七、乙方负责督导本部门的消防安全器材保养和保管，并不得挪作它用，为此而造成后

果的，追究其相关的法律责任。

八、甲方将在安全标准的基础上定期检查乙方安全管理工作情况，乙方应及时整改甲方

检查出的不安全因素。

九、一旦发生不安全事故，乙方必须在酒店紧急小组的领导下，迅速启动紧急预案程序

指令，组织力量进行疏散扑救，最大限度减少人身伤亡和经济损失，及时将灾情报告甲方，并协助公安机关查清原因，将受影响区域尽快恢复正常运转。

十、本协议一式二份，北京开元名都大酒店安全部、各部门，甲、乙双方各执一份。

甲方单位：北京开元名都大酒店安全部乙方单位：

甲方负责人签名：乙方负责人签名：

消防管理内部责任书 篇7

(一) 高校责任预算的涵义

从预算内容的纬度和级次作用角度看, 高校预算可以划分为全面预算和责任预算。前者是以学校整体为预算主体, 以学校经济活动的内容为预算对象, 预算内容包括收入预算、基本支出预算、项目支出预算、政府采购预算, 最后形成收支平衡预算;后者是以学校的各责任中心为预算主体, 以各责任中心经济活动的内容为预算对象, 将全面预算根据权责关系所进行的分解与落实。这种分解与落实有两层涵义:一是预算数据的分解, 即根据各责任中心的职责和经济活动的内容, 按照可控性原则, 将全面预算数据分解到各责任中心;二是预算责任的分解和落实, 即通过建立适当的财务管理模式, 规范的业务流程, 强有力的预算控制, 严格的控制标准及有效的配套激励措施, 将预算责任真正落实到各责任中心, 达到强化各责任主体受托责任的目的。这种预算的分解与落实不仅构成了高校责任预算管理体系的主体, 更是高校实施内部经济责任制成功与否的关键。

(二) 高校责任预算管理的软约束

随着财政预算管理体制改革的推行, 高校通过将预算内外收支全部纳入部门预算范围, 这从形式上基本符合全面预算的要求;但不可否认的是多年来形成的粗放式预算管理, 使当前高校的责任预算管理体系的建设还相对滞后, 进而造成高校预算管理现状与经济责任制要求之间存在较大的差距, 这种差距主要表现就是预算软约束。经济学理论研究表明, 预算软约束问题产生的根源在于资金使用的决策者不对决策后果承担责任, 具体到高校预算软约束就是, 管理者认为, 高校是全额财政拨款单位, 其功能就是运用政府的资金来为社会提供公共教育服务;如果高校在财务运行过程中出现财务赤字, 政府会出于保障教育和政治方面的考虑, 一般要追加教育投入, 从而也就形成了超预算支出会得到财政预算追加的预期。这种不加控制的预算软约束就导致了两方面的后果:一是高校管理者对决策的后果不用承担任何责任, 从而决策随意性和盲目性, 好大喜功, 预算资金使用效益意识淡薄;二是由于存在追加财政补助的预期, 责任者对预算管理的严肃性和权威性认识不够, 预算编制粗放, 预算执行随意, 预算控制松弛。

二、高校责任预算管理体系理念构建

(一) 责任分解的观念

现代管理理论表明, 要想对成本实施控制, 就要通过责任细分和作业成本法等措施将不可控的公共成本转化为可控的责任成本, 并确立“谁使用、谁负责、谁付费”的约束激励机制。当前造成高校资金使用效益低下、浪费严重的一个重要原因就是相当比重的公用支出 (如水电) 由学校统一承担, 而没有将其分解到具体的责任单位使之成为可控的责任成本。因此, 构建高校责任预算管理体系, 就要通过深化责任分解, 尽可能地将不可控的成本项目转化为可控的责任成本。

(二) 目标管理理念

目标管理源于美国管理大师彼得·德鲁克, 强调以目标为导向, 以人为中心, 以成果为标准, 而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。因此, 高校在编制部门预算时, 要在责任单位提供的预算信息基础上, 由财务部门根据总体目标进行综合平衡, 保证部门预算符合学校的发展战略。在部门预算批复后, 其相应指标要作为目标分解至相应的责任中心, 实行“核定定额、指标划拨、超支不补、节余留用”的管理模式, 以保证部门预算与校内预算相互衔接, 并得以贯彻和落实。此外, 目标管理理念还要求高校建立以财权与事权相统一为主要特征的授权管理体系, 调动各责任单位理财的积极性, 以形成“全员理财”的态势。

(三) 成本效益观念

虽然支出和成本都是用于描述资源耗费的价值, 但两者却是两个不同的概念, 前者强调资金的使用和与收入之间的平衡性, 后者则强调资金使用的必要性和效率与效益性。长期以来, 高校预算管理侧重于预算收入的可实现和预算支出的可控, 强调的是在收支平衡下保证高校的正常运转, 对高校资金的使用效率和效益并没有给与足够的关注。在这种体制下, 高校会计核算采用的是收付实现制而非权责发生制, 财务管理也缺乏进行成本核算和成本管理的内在动力, 因而资金的使用效率和效益低下, 浪费现象严重。因此, 树立成本观念, 综合运用目标责任成本、成本-效益分析等手段, 强化目标成本的控制与考核, 提高资金使用效益。

(四) 增量预算的效用递减观念

边际效用递减规律指出:资金在某一方面的投入量增加以后, 虽然在这一方面的效用和总效用均会有所增加, 但在这一方面的边际效用将随着资金的继续投入而逐渐降低。因此, 对于项目增加预算支出导致的功能价值增加必须通过增量而非总量分析比较, 通过增量分析, 明确增量预算安排在边际或接近边际时才是必要的和有用的。

三、高校责任预算管理体系构建

(一) 建立与责任预算管理需求相适应的责任中心

责任中心是指负有一定经济责任, 并享有相应权利的组织机构。高校应根据学校的发展目标, 建立相应的管理层次, 按照分层负责的原则, 建立责任中心, 明确各层次责任中心的责任范围、责任人和责任目标。同时, 根据责任中心所承担的权利与责任所产生的成本动因的不同, 以及对其业绩评价计量的方式和计量产出的困难程度, 将其划分为不同类型的责任中心。如学校党政、行政职能部门, 其工作性质是定性的, 故可建立酌量性费用中心;直接教学的院系, 一方面要保证按质按量完成教学任务, 又要对教学经费数额负责, 因而可建立考核教学质量和经费支出数额的责任中心等。

(二) 建立各级责任中心的经济责任制

根据《关于高校建立经济责任制, 加强财务管理的几点意见》的要求, 结合责任中心划分的情况, 在权责对等原则和强化责任要求下, 建立各级经济责任制, 并以“契约”形式将各责任中心应承担的经济责任、应遵循的制度规范和应实现的业绩指标下达给各经济责任承担者, 使其既能明确自身的工作职责和具体目标, 又因有“契约”的存在而受到约束。

(三) 建立有效的财务管理控制模式

财务管理体制的核心是集权和分权问题, 根据责任预算管理的要求和治理预算软约束的需要, 高校应采取分权式财务管理体制。但这种体制并不是简单的将权力下放, 而是一种适度的授权, 即通过授权管理将各种决策配置到掌握信息最多、最具有管理能力、最能负责且最能起到激励作用的相应层次上, 并且根据目标的一致性的要求, 层次决策权的行使要接受学校的统一领导。同时, 这种分权也并不意味着分散, 各自为政, 而是根据财政预算管理体制改革的要求, 当建立以“统一领导、分级管理、统一结算、集中核算”为主要特征的运行模式, 通过集中管理, 由学校财务部门对校内的所有经济活动进行资金结算、会计管理和财务报告, 进而建立透明、规范、高效、权责对等的分权式财务管理模式。

(四) 建立责任预算运行的保障机制

为科学、全面的责任预算管理奠定良好的基础, 高校可通过目标管理将部门预算指标作为目标分解到相应的责任中心, 实行一个责任中心一本预算。借鉴ERP集中管理思想, 构建将不同类型、不同主题的数据自动集成的综合信息平台, 实现业务、资金和信息处理融为一体, 完成对内部的信息流、业务流、资金流进行全方位、多角度、综合立体的直接控制、精细控制和集成控制。通过严格的资金收支管理、科学的指标分配、及时的预算预警等措施, 维护部门预算的权威性和严肃性。

(五) 健全责任预算的绩效考评制度

建立基于高校绩效内涵的业绩评价指标体系和教育活动支出过程特征的绩效考评制度, 通过解析“经济” (Economy) 、“效率” (Efficiency) 、“效益” (Effectiveness) (简称“3E”) 指标在教育活动中的内涵, 从投入、过程、产出和效果来架构基于责任预算管理过程中的绩效考核指标体系, 以多元价值指标体系取代传统的单一财务和预算指标, 更好地体现“管理的责任”, 从而使“被授权的管理者根据既定的绩效标准完成既定的任务”。

(六) 落实责任预算的考评与激励

通过对各责任中心在预算年度内责任预算执行情况和绩效实现情况进行分析考核和评价, 引导和推动各责任中心在一个完整的评估分析框架体系内, 改进和完善内部运行机制, 提高资源的使用效率。同时, 将责任预算执行结果与责任中心全体成员收益和下年度预算挂钩, 有利于促进责任中心全体成员在不断提高工作质量的前提下切实提高资源使用效率。

参考文献

[1]阿尔伯特.C.海迪等著, 苟燕楠、董静译:《公共预算经典——现代预算之路 (第三版) 》, 上海财经大学出版社2006年版。

[2]Ingram、Albright&Hill著, 陈晋平、程小可译:《管理会计——决策信息 (第2版) 》, 中信出版社2004年版。

消防管理内部责任书 篇8

关键词：社会单位 政府部门 消防责任主体 消防安全

中图分类号：D035.36 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（c）-0127-01

1 《消防法》关于消防主体责任落实的分析

自2009年起，我国对于《消防法》做了大幅度的修改，新《消防法》从法律层次上对社会单位的防火防灾工作做了明确的指示，对落实社会单位消防责任主体，维护公共安全，促进社会和谐有重大意义。首先，原《消防法》对于消防责任主体规定的不够全面，已无法满足现今的社会消防工作发展需求。其次，随着政府职能的转变，政府部门的服务、监管职能日益突出，致使原有的《消防法》需要与时俱进，跟上政府职能转变实行，以更好的发挥其在社会消防工作中的作用。再次，消防安全牵连到各社会组织、社会成员的贴身利益，是人民生命安全和财产安全的重要保障。而一些社会单位消防意识落后，缺少火灾防范的危机意识，甚至为求方便、企业效益的增长而公然危害消防安全，严重损害了社会公共安全，不利于社会消防安全保障体系的发展和完善。新《消防法》的修订，第一，完善了政府部门在社会消防工作的重要地位。一方面，政府部门是社会消防的统一领导者，有宣传、引导、指导、监督、号召各社会单位开展消防工作的责任，是社会单位落实消防安全主体责任的基础。另一方面，政府部门有义务监管社会单位的消防工作开展，为社会单位消防安全主体责任的落实提供保障。第二，社会单位在消防工作中具有不可推卸的责任，每个单位都要全面的负起消防责任。一方面，单位是消防安全责任的实体，单位消防安全的主要负责人是社会单位消防安全的责任人。对本单位人员进行消防知识宣传、落实消防安全责任制、组织消防安全隐患检查等是各社会单位应尽的义务，政府部门在整个过程中承担引导、监督等职能。第三，作为个人，任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、及时报告火警的义务。

2 社会单位消防主体责任落实分析

社会单位消防主体责任的落实对于提高社会消防安全意义重大。第一，社会单位必须制定消防安全制度、消防安全操作规程，并结合实际对其进行完善，做好消防工作的依法依规开展，确保消防工作的条理性、有效性。第二，社会单位应定期对职工进行消防安全知识宣教，组织消防演练。并对新入职员工及时的组织教育，在消防宣传教育上决不能有一时的放松。一方面，确保广大职员对消防工作的理解和支持，树立防火、防灾意识，降低消防风险的发生几率。另一方面，提高职员消防器材的应用能力，增强其火场逃生能力，当灾难发生时，将火灾造成的损失降到最小，尽可能保障所有人员的安全。第三，定期组织防火检查，对消防安全隐患进行有效的排查、清除。第四，完善消防设施和消防器材配置，并定期检验、维修。一方面，按相关部门规定，配置灭火器材、“安全出口”指示等，确保消防设施、器材的按质、按量配置。另一方面，定期检验消防实施、消防器材的使用性能，对存在问题的设施、器材及时维修、更换。例如“安全出口”指示灯不亮，会造成暗淡光线下的逃生困难，应及时维修、更换，使其恢复使用性能，确保消防安全工作的开展。第五，制定完善的火灾应急预案，比结合火灾应急预案对所有员工进行试训，确保单位人员在危机时刻的应急能力。第六，万一发生火灾，及时的报警并积极的组织扑救，同时，应按照相关规定保护现场、接受相关部门的调查，从事故中总结经验，提升消防工作开展的水平。

3 政府部门在落实社会单位消防主体责任中的作用分析

政府部门是社会单位落实消防主体责任的基础和保障。首先，消防工作是一项地方性很强的政府行为，诸多的具体工作需要政府部门负责、引导、执行。其次，政府部门是社会单位消防工作的监管部门，其有宣传、监督、指导、协助各单位开展消防工作的责任。再次，消防工作是一项复杂的系统工作，在政府的重视、支持和监督下才能确保社会单位消防工作开展的效果和消防主体责任的落实，才能实现社会消防安全工作的高质量、高标准。为落实社会单位消防主体责任，积极发挥政府部门的作用意义重大。第一，认真领会消防工作是一项地方性很强的政府行为，在《消防法》的基础上结合当地特色制定消防工作标准体系，并不断的完善其内容，使之能更好的为当地经济的发展服务，确保社会消防安全。第二，积极培育消防工作开展标准化示范单位，树立消防主体责任典型，以这些单位为榜样，带动全社会消防工作的开展。第三，重视消防安全的宣传、教育，通过各种媒体广泛选择消防安全知识，组织对社会单位进行消防安全专题讲座，结合社会单位的特点，指导其进行消防培训、演练，确保消防演练过程中的安全。第四，积极的推广消防上的新科技、新产品，扩大消防领域新技术、新产品的应用，确保社会单位消防工作开展的意义及效率。例如：推广使用地面疏散标准、蓄光标志等设施，指导社会单位粘贴禁止性、提示性、告知性消防标志。建议社会单位安装新型保健逃生门锁、电磁释放门，以确保火灾发生后的最大逃生机会。第五，完善城市火灾报警系统，对社会单位依法开展消防教育，督促相关单位开展消防教育培训。对火灾中自防自救能力较弱的单位（如小学学校、养老院等）进行重点的宣传及消费安全知识培训，提高其火灾防范意识和自救能力。

4 结语

水火无情，火灾一旦发生，造成的社会损失往往是无法估量的。落实社会单位消防主体责任的根本目的是提高全社会对于火灾的防范意识，将消防安全渗透到社会单位的生产、经营的各个方面，使其能有效的配合政府部门做好消防工作，确保社会实践经济的安全、稳定发展。

参考文献

[1]张东.浅谈如何加强社会单位的消防安全管理[J].中国科技财富，2010（16）：39-40.

[2]张苏文.论社会重点单位的消防安全管理[J].法制与社会：旬刊，2014（5）：206-207.

消防管理责任制 篇9

1、目的：

为了增强全员消防安全意识，防止火灾的发生，贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针和“谁主管、谁负责”的消防管理原则，结合项目部的实际情况，特制定本标准。

2、使用范围：

本标准适用于检修项目部各级防火负责人和重点防火部位。

3、相关文件：

4、内容：

4.1消防管理责任制

4.1.1项目部防火负责人职责

4.1.1.1 领导项目部防火安全委员会，负责全项目的消防工作。

4.1.1.2 贯彻执行消防法规和上级有关消防工作的指示，将消防安全工作纳人生产管理，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

4.1.1.3 组织召开防火安全会议，听取消防工作汇报，解决项目部消防工作中重大问题，审批消防工程资金与活动经费。

4.1.1.4 对项目部发生的火灾事故，积极组织扑救，负责查明原因并对责任者提出处理意见。

4.1.1.5 负责组织项目部防火宣传教育与制定防火安全制度，消防安全工作的检查考核、奖惩。

4.1.1.6 加强对义务消防组织的管理教育，并对其训练、工作提供必要的物质保证。

4.1.2 各专业、部门负责人职责

4.1.2.1 领导本专业、部门的防火安全组织，负责本专业、部门消防安全工作，实施逐级防火安全责任制。

4.1.2.2 定期召开会议，传达贯彻上级和项目部有关消防工作要求，把消防安全工作纳入生产管理，做到同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。

4.1.2.3 对职工进行防火安全与消防知识教育。

4.1.2.4 组织制定落实防火安全制度以及灭火预案和灭火演习。

4.1.2.5 组织防火安全检查，消除火险隐患，对消防监督部门提出的缺陷按《检查记录》和《火险通知书》限期整改后，写出书面回执，改善消防安全条件，完善消防设施。

4.1.2.6 发生火灾后，积极扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

4.1.2.7 定期研究防火安全工作，对在防火安全工作中成绩突出的班组和个人进行表彰与奖励，对违章肇事者给予批评处罚。负责本专业、部门防火安全工作的考核和奖惩。

4.1.3 班组防火负责人职责

4.1.3.1 负责本班组消防安全工作。

4.1.3.2 组织本班组人员认真学习有关消防法规、规程、消防知识，做到会使用消防器材、会灭火、会报警。

4.1.3.3 结合生产和本班工作情况，做好防火安全工作，提出防火要求，落实防火安全措施，组织每月一次的消防安全活动，并要求班组消防员认真填写活动记录。

4.1.3.4 负责本班组与所辖设备区域内消防器材、设施的检查、维护、保养，发现问题及时汇报。

4.1.3.5 有权制止未经批准或虽经批准但未做好防火安全的动火作业。

4.1.3.6 发现火灾及时组织扑救，同时立即报警。积极协助专职防火人员进行火灾调查。

4.1.5 兼职消防员职责

4.1.5.1 在本单位防火负责人的领导下，做好消防安全工作。

4.1.5.2 经常进行防火检查，发现火险隐患及时向领导汇报并积极整改，对违反《消防规程》的行为有权批评制止。

4.1.5.3 协助防火负责人落实每月消防安全活动日，并认真填写消防活动记录。

4.1.5.4 对本单位及设备划分区域内的灭火器、消防设施进行建帐登记，保卫部应及时更换废、旧、空灭火器和修复其它消防设施的缺陷。落实灭火器管理到岗到人责任制。制止挪用、损坏消防设施行为。

4.1.5.5 熟悉本岗位火险危险性及所配置消防器材的使用方法与注意事项，发生火灾时，积极组织并及时报警。

4.1.6 职工消防职责

4.1.6.1认真学习消防法规，严格遵守《消防规程》和各项防火制度。

4.1.6.2有权制止违反《消防规程》的行为。

4.1.6.3爱护消防器器材和防火安全设施，不挪用或损坏。

4.1.6.4每天下班前检查工作现场，切断电源、清除火种，不私藏自燃、易爆等危险品。

4.1.6.5 积极参加消防知识培训，达到四懂（即懂得本岗位生产过程中的火灾危险性；懂得预防火灾措施；懂得扑救火灾的方法；懂得疏散逃生的知识）、四会

（即会报警；会使用消防器材；会扑救初起火灾；会疏散逃生）。

4.1.6.6 教育家属子女，做好防火安全工作。

4.1.7 义务消防队职责

4.1.7.1在项目部防火安全委员会与本单位防火负责人的领导下开展工作。

4.1.7.2 认真学习和遵守有关消防工作的各项法规和制度，学习消防安全业务知识，积极参加消防部门组织的各项训练和演习，努力提高灭火、防火技能。

4.1.7.3 懂得各种消防器材的性能和使用方法，贯彻执行消防法和项目部制定的各项规章制度。在生产和各种安全活动中，经常向群众宣传防火安全知识和各项规章、制度。

4.1.7.4 熟悉生产岗位的一般灭火方法，协助整改火险隐患。

4.1.7.5 发生火灾要迅速报警的同时，积极组织对火灾的扑救，并保护现场，主动向火灾调查人员如实反映情况。

4.1.8 义务消防队员职责

4.1.8.1模范遵守我公司制定的防火安全规定，并利用一切机会和工作场合，积极宣传消防法规和方针、政策，在职工群众中大力普及防火安全知识，提高防火警惕性，时刻保持戒备状态，做到即是灭火战斗员又是防火宣传员、监督员。

4.1.8.2 要熟悉自己职责分工，积极学习消防技术常识。

4.1.8.3 积极参加火灾扑救、训练和演习，熟悉本单位重点防火部位。

4.1.8.4 要服从命令听指挥，严格执行火场纪律，要牢固树立“两不怕”的革命精神，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

4.2防火安全管理责任制

4.2.1项目部防火安全委员会和各单位防火安全领导小组，根据具体情况组织活动，兼职消防员在各级防火负责人的指导下，积极开展工作。

4.2.2实行公司、部门/专业、班组三级防火安全检查制度，查岗位、查设备、查制度、查隐患、查措施,对查出的问题本着班组能解决的不交部门/专业，部门/专业能解决的不交项目部的管理原则。

4.2.3采取多种形式进行全员消防安全教育；学习防灭火知识，提高防火意识，对新入厂的职工学习考核《电业安全工作规程》、《消防规定》，参观、实习人员、临时工由接待或使用单位负责防火安全教育。

4.2.4重点防火部位的确定、管理，每年审定总结一次。

4.2.5对重大火险隐患，要及时发现、迅速解决；一时解决不了的应采取紧急措施，安监部门对火险隐患以《检查记录》和《火险通知书》的形式，责成有关单位限期整改并进行考核。

4.2.6各单位对易燃、易爆等化学物品的运输、贮存、发放、领取、使用要制定

切实可行的防火、防爆安全管理制度与措施。

4.2.7安监部门应按规定内容建立消防档案和灭火预案，并报项目防火负责人审批、备案。

4.2.8分析火灾事故时，应坚持“四不放过”原则（事故原因分析不清不放过；职工没有受到教育不放过；事故责任者没有受到处理不放过；没有防范措施不放过）。

4.2.9 灭火器的保管上架（墙），整洁有效，专人负责，各单位对分工负责的消防设施的缺陷应及时处理，确保万元一失。

4.3 防火工作的奖励与处罚

4.3.1在消防工作中有下列事迹之一的部门、专业、个人给予表彰和奖励。

4.3.1.1 消防安全宣传教育普及，消防安全措施落实消防组织制度健全，火险隐患及时消除，消防器材设备完整好用，无火灾事故，工作成绩突出。

4.3.1.2 积极扑救火灾，保护设备安全，抢救公共财产和人民生命财产，避免重大损失的。

4.3.1.3 发现和消除重大火险隐患，避免火灾发生的。

4.3.1.4 在消防工作中，成绩、事迹突出的。

4.3.2 在消防工作中有下列行为之一的单位和个人进行处罚

4.3.2.1 违反《消防规程》规定，造成严重后果的。

4.3.2.2 未能及时发现或发现没有及时整改火险隐患，未落实紧急措施造成严重后果的。

4.3.2.3 火情、火灾事故。

消防管理内部责任书 篇10

目标管理责任书

甲方：贵阳西南国际商贸城经营管理公司 乙方：

根据《中华人民共和国消防法》、《综合治理安全管理条例》及公安部、国家工商行政管理局联合发布的《集贸市场消防安全管理办法》的规定，为创造一个安全、良好的经营环境，甲乙双方本着“谁经营、谁负责”的原则，就明确消防安全及社会治安治理责任，特签订本责任书。

一、甲方防火、治安安全责任

1、认真宣传、贯彻、执行国家有关消防防火、治安安全的法律、法规。

2、制定并落实实施区域防火、治安安全责任制。

3、建立健全防火、治安安全制度及操作流程。

4、组织开展防火、治安安全教育。制定用火、用电等防火治安管理制度。

5、定期开展防火、治安安全检查，对存在的安全隐患，提出整改建议。

6、改善消防安全条件，完善消防安全设施。

7、制定防火及治安等突发事件的应急方案和紧急疏散方案，组织扑救初期火灾、组织人员疏散，保护火灾现场；在市场内建立并实行消防安全值班和巡查制度。

8、市场内公共区域、管理用房、仓库等按照国家《建筑灭火器配置设计规范》的规定，由甲方配置相应的灭火器；市场内的固定消防设施的维护和保养由甲方负责；公共消防设施、器材应当布置在明显和便于取用的地方，明确专人管理。

9、市场要按商品的种类和火灾危险性，划分若干区域，区域间保持相应的安全疏散通道。

10、把防火、治安安全工作列入市场装修、经营管理及服务的内容，定期对经营户及员工进行消防、治安检查及培训。

11、建立经营纠纷处理机制，预防因经营等各种纠纷引发的恶性治安案件的发生。

二、乙方防火、治安安全责任

1、认真贯彻执行国家消防、防火、治安安全的法律法规。

2、协助市场做好消防治安工作，爱护公共区域及商铺内的消防设施设备及器材；发现火灾及时报警，并使用灭火器进行扑救；遇火灾事故，应服从指挥有序疏散。

3、严禁在市场内燃放烟花爆竹和焚烧任何物品。严禁在市场内吸烟、使用明火及使用大功率电器。

4、经营户使用的电器和用电设备，必须符合国家有关电器设计、安装规范的要求。

5、接受甲方的防火安全管理，服从市场有关治安管理的相关规定，须接受甲方的消防安全培训。

6、乙方在市场内的经营活动，不得把货物、商品堆放或陈列在通道上；不得使用高温照明灯具及私拉乱接电线；所使用的电器必须有国家安全质量标志。

7、乙方必须按物业管理及国家消防的相关规定在商铺内配置相应的灭火器具等消防设施，并确保消防设备的完好、有效。

8、严格遵守《临时管理规约》、《经营户手册》、《经营户进场装修管理服务规定》等规章制度。装修项目及范围必须报甲方审核批准后实施。

9、关门前应先切断电源、清理干净商铺所属范围的垃圾，检查商铺内有无安全隐患，不得将贵重物品及现金存放在商铺内，锁好门方可离开。

10、业主转租、转让商铺须到甲方办理相关手续，同时应督促受转租、转让方与甲方签订本责任书，否则发生的一切后果由乙方承担。

11、各经营户须管理好自己的员工，对招聘的员工负有教育管理的责任，所聘用的员工必须到派出所办证点办理登记手续，须持有身份证、暂住证等，若因乙方（含所聘人员）发生打架、偷盗、造成火灾事件等，所造成的一切经济损失及责任，由乙方负责人承担，同时甲方有权追究其相关法律责任。

12、各经营户在交易过程中，如与顾客发生商品购物纠纷，自己不能解决的，请到甲方物管部协调解决，不得在市场内吵闹、影响市场的正常经营秩序。

13、市场内严禁寻衅闹事、酗酒滋事、赌博、吸食贩卖毒品等违法活动，违者将移交公安机关处理。

14、严禁在商铺内贮藏炸药、雷管、汽油、烟花爆竹等易燃易爆和化学腐蚀毒性溶剂；严禁在商铺内贮藏枪支、管制刀具等危害公共安全的物品，违者将移交公安机关处理。

15、文明经商、公平竞争，处理好邻商关系。

本责任书一式两份，甲乙双方各执一份，自签订之日起有效。

甲方（盖章）： 乙方（签章）：

代表（签字）：