消防社会管理

消防社会管理（精选12篇）

消防社会管理 篇1

为认真贯彻落实公安部《关于深入推进人员密集场所消防安全标准化管理工作的通知》, 进一步深化《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理》和《建筑消防设施的维护管理》, 全面推进自治区建筑消防设施标准化、标识化、规范化工作, 自治区消防总队于2009年在全区范围内开展了建筑消防设施“三化”建设活动, 通过一年多来的活动推广, 不仅消除了一大批火灾隐患, 而且进一步规范了社会单位的消防安全管理。本文根据相关资料及“三化”建设活动多年来的成效, 深刻阐述了“三化”建设工作的开展, 推动了社会消防安全管理创新。

一、建筑消防设施“三化”建设的成效

建筑消防设施“三化”建设, 即标准化、标识化、规范化。一是标准化, 即社会单位已办理合格的消防行政许可手续;已明确规定了消防安全责任人、管理人职责, 部门消防安全责任人职责和岗位员工职责;已建立消防安全教育培训、防火巡查检查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评、工作奖惩“十项制度”;已制定消防控制室应急操作规程、配电室应急操作规程;消防控制室落实每班2人值班并持证上岗制度;已制定灭火应急疏散预案。二是标识化, 即社会单位室内建筑消防设施 (自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、防火门等) 已设置统一的标识;室外地下消火栓、水泵接合器等消防设施已设置明显标识;消防车道、消防车登高作业场地等已设置禁止堵塞、占用和停放车辆等内容的警示标志;建筑内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、宾馆客房、公共娱乐场所包厢等设置了明显的指示标识;标识张贴位置醒目、内容简洁易懂;各社会单位落实消防控制室管理及应急程序、自动消防设施操作流程图、灭火和应急疏散流程图、消防设施设备管理表、消防行政许可文书、消防安全培训合格证、单位消防安全组织结构图、建筑总平面布局图、建筑重点部位图、建筑消防设施平面布置图“十上墙”。三是规划化, 即社会单位室内建筑消防设施 (自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消火栓系统、防火卷帘、应急照明等) 完好有效;认真填写《消防控制室值班记录表》;落实每日巡查, 定期检查, 填写统一的巡查、检查记录表;已与消防设施维保单位签订维护保养协议, 落实建筑消防设施维护保养计划, 及时更换故障消防设施;开展年度消防设施检测工作, 提供合格的消防设施检测报告;定期组织开展员工消防安全教育培训、灭火应急疏散演练;建立完整的各类建筑消防设施运行、检查、维护保养记录和员工消防安全教育培训、灭火应急疏散演练等专项档案资料。

二、规范和加强单位内部消防安全管理的有效措施

通过开展“三化”管理工作, 使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化, 努力构建人员密集场所消防安全“自我管理、自我检查、自我完善”的良性工作模式, 是有效提高抗御火灾风险能力的积极措施。建立完善的消防安全责任体系, 全面提高单位主体消防安全责任意识, 督促建立有效的消防安全责任体系, 完善管理制度, 建立起有效的火灾隐患发现、整改、预防机制, 把火灾隐患消除在萌芽状态。单位消防安全意识的高低在于单位领导安全意识的强弱, 领导的意识强, 单位的消防安全管理水平就会有明显的提高, 所以做好消防安全工作就必须先从领导抓起, 使其充分认识到消防安全工作的重要性, 这样才能使整改单位的消防安全意识得到提高。一是自动消防设施标准化管理工作意义重大, 要充分认识工作的意义, 广泛开展动员, 指定专人安排此项工作。二是标准化管理工作时间紧、任务重, 要在一个半月时间完成“四个百分之百”的目标 (即建筑消防设施登记率达到100%, 建筑消防设施正常运行率达到100%, 建筑消防设施管理、维护人员消防培训率达到100%, 到2009年底建筑消防设施单位签订维护保养合同率达到100%) , 就一定要开好头。各单位要加强领导, 高度重视, 迅速行动。三是要加强标准化管理建设工作中突出的难点问题并做好沟通协调工作, 对难点问题要加强反馈, 及时解决。消防大队应加强理论和实际指导工作, 共同开展好消防设施标准化、标识化、规范化工作, 圆满完成既定目标任务。

“三化”建设要求社会单位和消防监督干部要认清在火灾预防中的重要意义;有效地与《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》结合起来;提高非消防安全重点单位的责任意识, 使其自觉接受消防监督;进一步提高消防设施的完好率和利用的有效率;强化各级人员的思想意识和岗位培训;强化监督检查职能和责任追究制度。

三、结束语

消防设施“三化”是一项长期性的、系统性的、基础性的工作, 同时“三化”建设又面临着艰巨性、曲折性, 作为消防监督执法部门和消防监督人员, 要把这项工作时时刻刻抓起来, 才能构筑一道有效的钢铁长城。

(作者单位:河北省保定市公安消防支队)

消防社会管理 篇2

4结语

由于城市消防安全事故的频频发生，直接与间接地对我国经济发展造成了难以弥补的经济损失。因而在经济不断发展的同时，消防安全管理不可不重视。一方面，政府机关单位需要加强消防安全管理与监督;另一方面，也应加强国民的消防安全理念与意识，控制消防安全隐患，从根源上扼杀消防安全事故的种子，降低消防安全事故发生的频率。同时，借助创新的消防安全监督管理模式，提高我国的消防安全管理水平，促进消防安全建设，为我国社会主义事业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]邓志明.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].产业与科技论坛，，06：247-248.

[2]陈晨.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探讨[J].科技传播，，22：148-149.

[3]黄子鹏.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].电子制作，，22：82.

[4]谢玉印.简析消防安全管理现状与消防监督管理的创新模式[J].消防界(电子版)，，01：47-48.

消防社会管理 篇3

关键词:消防标准化工作机制标准化管理

中图分类号:TU998文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(b)-0198-01

随着我国经济社会建设的不断发展,社会主义和谐社会建设要求的不断提高,在新的时代背景下维护我国社会的安全稳定,减少火灾事故的发生,使广大人民群众安居乐业,是消防安全管理工作面临的严峻考验。就目前全国的火灾形势来看,情况并不乐观,重特大火灾时有发生,给人民群众生命财产安全带来了极大的威胁。这就说明我国消防管理工作还存在着许多缺陷和不足。消防标准化作为做好消防安全管理工作的基础性工作,经过数年的建设,建立了一套完整的标准体系。但是随着社会经济的不断发展,我国的消防标准化工作逐步显现出了一些问题。

1 目前消防标准化的现状与问题分析

在分析目前消防管理的现状时,可以看到消防标准化工作存在着一些问题。其一是消防标准化工作跟不上消防工作发展的步伐。比如说在社会消防预警、应急救援体系建设工作和识别重要火灾隐患等方面的工作机制的制定步伐跟不上社会发展的要求,这些问题的根本原因主要是人力资源方面的缺乏。其二是消防标准与国家规范的冲突。这主要是由于建筑技术相关国家标准的制定不同于消防标准的制定,它们之间存在着一定的独立性,往往是我们在实际工作中发现和总结的一些经验,而又无法一时形成标准,从而制约了一些工作的开展。其三是消防产品的更新速度远远大于消防标准化的制定速度,这也与消防产品的生命周期和市场规律有关,间接导致了消防产品的质量各有差异。其四是人们缺乏对国家最新标准的关注和学习导致新标准实施起来困难重重。最后是相关的消防专业研究人员和消防专业机构较少,也是阻碍消防标准化工作发展的重要因素。

2 推行消防标准化工作机制创新的思路

针对上述分析的消防标准化工作存在的问题,应该着力研究新的方法来应对这一挑战。要以科学发展观为方向,认真贯彻以人为本的理念,改革创新消防标准化管理工作,努力使消防工作适应社会科技发展的道路,真正将消防标准化管理工作落到实处,为创造社会主义和谐社会而努力奋斗。下面就从推行消防标准化工作机制创新的角度来提高标准化管理水平,提出本人的几点思路以供参考。

2.1 研究消防标准化工作体制,科学的地进行规划

消防工作要创新改革就要认真仔细地研究消防标准化工作机制,并对其进行科学合理的规划。要根据国家相关政策和规定,认真有条理的解决消防标准与规范制修订体制不吻合的情况,从而达到消防标准与国家规范的制、修订制度的和谐统一。应该整合人力资源、社会资源和信息方面的资源来进一步完善消防管理机构的体制。要认真思考消防工作的实际性,不管修订的步伐怎样,都要结合消防标准的实际需要来进行重大消防工作的安排。根据国家标准部门的相关规定,积极沿用和借鉴先进国家的经验,进一步完善消防管理工作。同时也可以做好一个时期消防管理标准和修订标准的规划工作,这也是适应科学发展的要求,从而真正做到消防标准化工作机制的创新。

2.2 考虑建设消防标准化工作的专业性队伍

在建设消防标准化工作专业性队伍的同时,首先不仅要注重专业的标准化队伍的培养,还不能忽视基层消防队伍的标准化建设,必须让标准化工作深入到每个消防部门。其次不能忽视标准化研究单位对标准化建设的重要作用,这不仅要求社会单位的积极配合,还要求包括一些消防科技学院、消防科研单位以及等其他相关企业单位的参与。还有,成立这样的专业性队伍就要成立专门的消防科研机构,其主要职责是负责研究标准化工作的操作实施。最后是能够培养一批消防专业素质的人才,他们要有能够符合国际标准化活动的条件,并且有能够洞悉全球消防科技发展方向的眼光。他们的工作任务一是在国家有关方针政策的指导下,组织提出对本专业标准化工作的技术政策和技术措施的建议。二是按照采用国际标准和国外先进标准的要求,组织提出消防专业制、修订国家标准,行业标准及有关试验验证工作的长远规划和年度计划的建议。三是受全国消防标准化技术委员会委托,审查消防专业国家标准及行业标准的送审稿,提出审查意见。四是调查了解消防专业标准的贯彻执行情况,分析标准实施后的技术经济效果,及时向全国消防标准化技术委员会提出有关情况的报告和改进工作的措施建议。五是组织消防专业标准化的宣传普及、经验交流和学术活动,开展消防专业标准的技术咨询工作,协助主管部门做好有关标准化技术培训工作。六是组织与国际标准化组织对口的ISO/TC92/SC1、SC2、SC3和SC4的国际标准翻译、验证、分析研究和表态文件的投票等技术工作,提出参加国际标准化组织有关活动的建议。七是负责指导、协调消防专业各项标准制、修订工作及技术归口工作。

2.3 消防标准化工作机制的改革创新要不断加强

当今社会形势瞬息万变,所以必须要不断加快改革的步伐,才能使消防标准化工作不断提高。这也对国家标准部门提出了较高要求,必须大力研究能够与形势变化相符合的机制,为消防管理工作的进一步提高做好准备。各单位作为社会的主体更要积极投入标准化消防工作机制,根据自主创新成果的要求去尽到相应的职责。消防协会也应该承担起消防标准化工作的推行任務,着力探究适合消防管理模式的道路。社会中介组织在消防产品评定、消防设施检测工作中与对消防标准化工作机制的改革创新的作用也是不容小觑的。监督管理工作对消防标准的实施也有重要的推动作用,在推进消防标准化工作机制的过程中要实行长期的监督并做好后期的信息反馈和收集整理工作。

3 结语

消防管理工作对确保我国社会的火灾形势的稳定,确保社会经济建设飞速发展起着举足轻重的作用。我们不仅要抓住新的机遇,在我国实施“十二五”发展战略的伊始之年,利用先进的科学技术来推进消防标准化工作的发展。更重要的是,要不断创新消防标准化工作机制来提高消防标准化管理水平,这也是我国消防工作目前面临的重大挑战。

参考文献

[1]石保权.关于标准化工作改革的思考[J].中国标准化,2000(3).

[2]陈军,莫攀焕,雷蕾.对消防标准中一些问题的探讨[A].中国消防协会年会面向新世纪消防学术研讨会论文集[C].1999.

[3]胡晔.关于消防标准化工作的思考[J].消防技术与产品信息,2005(10).

[4]韩伟平,姚松经,马恒.我国消防标准体系建设浅议[J].消防科学与技术,2006(6).

论城市建筑消防检查与消防管理 篇4

一、城市建筑消防检查的分析探讨

城市建筑进行消防检查的主要目的就是为了最大限度的确保城市建筑的防火安全, 以此了及时的消除一些火灾隐患。在对城市建筑进行消防检查的过程当中, 国家制定的一些法律法规以及相关的技术规范是必须作为消防检查工作的指导内容。为了更好的实现城市建筑的消防检查工作, 国家对城市建筑消防检查工作的内容进行了划分。城市建筑消防检查的程序主要分为三个步骤:第一, 城市建筑消防检查的职责划分;第二, 从事消防检查的人员;第三, 消防检查的实施。

(一) 消防检查的职责划分

城市建筑在进行消防检查之前, 各级以及各个部门要首先明确自身的职责, 并且部门当中的工作人员还要明确自身的职责。因此, 消防检查进行职责的划分有利于进一步城市建筑消防检查相关工作的开展。与此同时, 消防检查职责的划分还有利于责任落实到人, 对保证城市建筑的安全起到了非常重要的作用。负责消防安全的人员必须在每个季度组织相关人员对本单位进行一次以上的消防安全检查;部门消防安全负责人每月要组织相关人员对本部门进行一次以上的消防安全检查;负责整个单位消防安全检查工作的人员要及时的做好消防检查的监督以及督导方面的工作并且如果发现消防安全隐患要及时进行整改以消除安全隐患。从事消防工作的专职消防人员要做好消防安全巡查工作, 每天都要对建筑的消防安全进行检查。如果城市建筑的性质主要以营业性为主, 那么此建筑的消防安全检查人员要求每两个小时对建筑进行一次消防安全检查。总之, 为了确保人民生命以及财产安全, 各个单位要根据自身的实际情况做好消防安全检查方面的相关工作。

(二) 从事消防检查的人员

每个单位消防安全检查方面的工作主要的组织人员是本单位负责消防安全的人员。一般情况之下, 单位负责管理消防安全检查工作的人员, 要在限定的时间内指定消防安全检查的方案, 然后组织相关人员去对建筑进行消防安全检查。城市建筑在进行消防安全检查的过程当中, 从事消防安全检查的人员需要具备以下几个方面的条件:第一, 城市建筑消防安全检查的参与人员在进行消防安全检查工作之前, 要参加相关的培训并且培训合格;第二, 参加消防安全检查工作的人员对相关的法律法规以及技术标准应该非常的明确。总之, 参与城市建筑消防安全检查的人员在进行消防安全检查之前必须达到规定的要求。

(三) 消防检查的实施

参与消防安全检查的人员在对城市建筑进行消防安全检查的过程当中, 要及时的做好检查的记录, 以备后续工作的需要。如果消防安全检查人员在检查的过程当中发现存在安全隐患问题, 那么必须做好记录, 并且还要提出相应的整改措施以及安全隐患发生之后的法律后果。如果一些消防安全隐患必须当场进行整改, 那么相关人员在完成整改之后, 消防安全检查负责人要进行重新检查, 检查无误之后必须在责任书上签字。总之, 城市建筑在进行消防安全检查的过程当中, 应该严格的按照相关规定来实施。

二、城市建筑消防管理的分析探讨

城市建筑除了要做好相关的消防检查工作之外, 还要做好消防管理方面的工作。消防管理工作是消防安全检查工作能够顺利进行的重要保证。消防管理主要是做好以下几个方面的工作:

(一) 总体布局要合理

城市建筑在选址之前, 一定要严格按照相关的防火技术标准来进行。相关防火技术标准中明确提出, 城市建筑的选址要复合以下几个方面的要求:第一, 城市建筑要远离易燃易爆的场所;第二, 建筑防火间距也必须满足要求;第三, 发生火灾时, 要确保消防车能够顺利达到并且消防车道两侧要布置室外消火栓。总之, 城市建筑的选址一定要做到整体布局要合理。

(二) 灭火器材要满足相关标准的要求

消防灭火器材在进行配备的过程当中一定要严格的按照相关规定来对消防设备进行配备。随着科学技术的发展, 一些自动消防设施逐渐运用到了城市建筑的消防当中。但是, 有的单位以及人员则错误的理解为自动消防设施能够完全处理消防安全隐患, 因此布置一些灭火器材是完全没有必要的。这是一种完全错误的想法, 必须进行及时的纠正, 否则将导致严重的后果。在火灾发生的初期, 灭火器材在其中发挥着重要的作用, 是自动消防设施所无法替代的。因此, 灭火器材的配备是否合理直接影响着城市建筑的消防安全。

(三) 提高消防安全管理人员的素质

城市建筑消防安全管理人员素质的高低对消防管理工作质量的高低有着直接的影响。因此, 为了保证消防安全管理工作能够得到有效的实施, 相关部门必须注重消防安全管理人员专业素质的提高。除此之外, 消防管理人员也要注重通过一定的途径来及时的提高自身的专业素质。

三、结语

做好城市建筑消防检查以及消防管理方面的相关工作是人民生命以及财产不受到损害的重要保证。我们在进行消防安全检查以及消防管理工作的过程当中, 一定要严格的按照相关的规定执行。除此之外, 国家相关部门为了最大限度的确保人民生命以及财产安全, 要对已经制定的法律法规以及相关技术规范进行不断的改进与完善。

参考文献

[1]冯俊.关于城市建筑集群消防设计的几点建议[J].科技信息, 2012.

[2]陈业业.关于城市建筑消防安全的思考[J].法制与经济 (中旬刊) , 2011.

[3]王军, 隋虎林, 马青波.城市建筑消防设施远程监控技术研究与应用[J].中国科技成果, 2011.

消防安全管理制度：消防设备器材 篇5

4.3.2综合办公室专业人员应定期对消防设施和灭火器材进行检查维护和维修保养。

4.3.3消防器材的配备使用，各施工部门应确定专人负责管理，并应建立器材台帐，填写“消防器材配备登记表”。

4.3.4综合办公室应对对消防器材的购置使用报废给予业务指导，并实施监督。

4.3.5消防器材、消防设备、严禁任何人私自动用。在非灭火情况下确因生产需要动用，应报经综合办公室审批。

4.4火警、火灾事故

加强消防灭火救援装备管理初探 篇6

摘要：灭火救援装备是消防部队灭火救援的“利器”，装备管理是开展灭火救援作战的基础和前提。本文就加强消防灭火救援装备管理进行了简单的分析。

关键词：消防灭火；救援装备；管理

1 目前消防装备管理中存在的问题

1.1 重购置、轻管理

有些单位重视消防装备的购置配备，但没有制定配套的安全检测、使用、保养、管理的制度措施或者制定制度不完善，装备档案建立不规范，没有把使用说明书等技术资料整理造册存档，装备的配备和投入使用时间及使用次数、基本构造原理和技术参数无法查知，甚至管理不善，出现丢失损坏现象。

1.2 配而不用，备而不练

有些单位片面追求配高科技设备，但是很多装备特别是不常用特种车辆装备，配而不用，备而不练，使用少、保养少，对设备的性能、操作不熟悉，隐患发现不及时，一旦突遇大型火场或抢险救援事件不能保证完整好用，还往往因为操作不当而造成人员伤亡事故发生。

1.3 入口不严，出口不畅

目前，在消防装备的“入口”上，有的总队是自己牵头定期实行集中采购，效果较好；有的总队纳入了省（区、市）级政府采购，采购周期长、程序繁琐，价格虽然控制较低，但是由于是以地方财政部门为主导，在技术性能上不能完全满足部队实战需求；有的总队尚未实行总队集中采购，还存在支队甚至大队自行采购的情况。在装备的“出口”上，对超过服役年限，或已不具备服役条件的装备，没有明确退役的标准，人为性强，装备报废的随意性很大，或造成浪费，或造成安全隐患。

1.4 重使用、轻维护

一些单位对装备的训练、实战应用较多，但对其维护保养不够，特别是违规存放、过度使用、带病作业、不按时维護等，导致装备耗损过快，没有发挥出装备的最佳效能。且装备维修经费缺乏标准，申请经费随意性强，导致了装备维修工作不定期、不规范。

1.5 重设备、轻人员

在装备性能不断提高的同时，后勤装备队伍建设跟不上装备发展的需要。基层消防装备管理编制人员少，多数人员的文化科学基础薄弱，特别是科技素质不高，得不到专业系统的培训，加之学习不够，装备管理呈“粗放式”管理，极大地阻碍了消防装备最佳效能的发挥，制约了消防部队的建设发展。同时，从事装备维修工作的士官受服役年限和编制限制，影响了装备技术人员队伍的可持续发展。

2 原因分析

通过分析上述问题，主要原因有：（1）装备器材物资采购不规范，忽略了消防装备配置的优化组合以及功能发挥和效果的提高；（2）人员选配和技术培训方面重视程度不够，缺乏规范性；（3）装备维修保养制度不健全；（4）消防车辆装备维修经费投入不足；（5）安全防事故意识不强，缺乏发现隐患、整改隐患的能力。

3 装备优化管理的措施

3.1 加强消防装备制度化管理

建立健全的消防装备购置、管理、使用和维护相关制度法规，用制度的长效机制来保证消防装备的最优化管理。要依据有关消防法规，根据消防部队执勤备战的特点制定一套能够全面规范部队技术装备购置、管理和维修的法规体系，规范消防装备建设的整体规划和管理制度，把消防装备、物资集中采购及装备维修保障工作纳入科学管理的轨道，制定装备管理考评标准，对各级装备管理制度的落实情况进行监督，实现消防装备管理的制度化。

3.2 严格把好装备采购关口

消防装备采购要进一步实现招标采购，统购统配管理。集中采购应分为部消防局、总队、支队三级管理，部消防局负责进口免税车辆、装备和个人防护装备的集中采购；各总队负责通用装备集中采购；支队负责常规消耗性装备的集中采购。部局要制定出台消防装备采购管理办法，明确规范各级职责、采购范围、采购程序、监督检查等内容，协调处理好部队自行采购与地方政府采购的关系，建立全国消防装备专家数据库和网络定期通报制度，加大监管力度，约束厂商经营行为，规范采购秩序。在招标过程中，严格遵守公开、公正、公平的原则，同时将各项招标指标按不同权值进行合理量化，从而购得质优价廉的装备。

与厂家签订合同，内容细节要充分考虑，完善售后服务的相关配套措施，要求制造商和供应商做好售后维修保障的服务网点建立，对所提供的装备在保修期内的重大故障，72小时到达及时维修，并规定其定期到消防部队对消防装备进行维护保养等。

3.3 对装备实行科学的信息化管理

对消防装备的科学管理就要站在顶层系统管理的高度，建立现代化数字信息分析共享平台，对消防装备的整个生命周期建立完整的数据分析库，通过这一平台与相关部门协调，建立包括前期采购、售后使用、维护维修、报废等在内的消防装备质量综合评价体系，并以此作为消防部队购置装备的“门槛”，确保装备质量和效能。

3.3.1 有助于做好购前各项准备工作

在装备购买前应做好充分的市场调查，确保购置装备的实用性、合理性。而通过消防装备信息共享平台，就可以很明了地找到购置单位的实际需求，并且能够知道装备的型号、厂商、指导价格、质量、售后情况等。这就为下一步的正式采购提供了合理的指导。

3.3.2 有助于做好装备使用期间的维修维护工作

可通过装备信息分析平台，形成装备管理信息实时互动机制，打破信息壁垒，实现部队装备优化管理。为此，每一次完成消防救援任务后，实战单位及时对火灾救援各项指标进行评估，包括装备使用状况，装备实时技术参数、各种损耗、耗费维修情况，并通过信息平台与各相关职能部门共享。各部门对信息分别做出相应的评估，据此制定相应的维修维护方案，从而实现装备的优化管理。

3.3.3 有助于做好装备淘汰评估工作

目前消防装备大多实行“一刀切”的淘汰标准，无法实现经费节约和管理优化。首先由于地域不同，灾情不同，则同期同型的装备损耗也就不同，如果按照统一期限进行淘汰，难免出现严重损耗的装备继续服役，而仍处最优期的装备遭到淘汰。其次，即使到了期限，装备各部件也并非同时处于严重损耗状态，它们的生命周期是不一致的。不分系统、统一淘汰必然造成装备经费支出的不合理，保障不科学。因此，通过装备信息分析平台，对各装备、各部件进行单独的生命周期评估，将有助于实现装备的优化管理。

3.4 加强装备使用和管理人才队伍建设

性能先进的装备只有在高素质人才的手中才能充分发挥其战斗力。在加强装备建设的同时加大人才的培养力度，才能保证装备的最优化使用和管理。因此，要结合消防部队的特点，把技术培训与岗位学习锻炼有机地结合起来，保证培训工作落到实处。一要加强技术人员的自我锻炼，提高他们自学的积极性、主动性和学习技术的兴趣，以提高其业务技术水平。二要采取“走出去，请进来”的办法进行业务技能培训，充分利用社会技术资源，采取现场辅导和参加地方同类技术培训班等形式，提高部队装备骨干人员的管理装备、使用装备水平，努力使装备与人员达到最优结合。三要多途径引入法律、经济和设备方面的专业人才。四要提高装备使用和管理人才的职业素质和岗位责任心。

3.5 加强考核和奖惩力度

全面落实奖惩制度，按照“谁分工，谁负责”，“谁使用，谁负责”和“谁出问题，追究谁”的原则，签订装备器材管理责任状。同时，把对装备器材的管理列入年终检查考评的主要内容，及时进行通报讲评，对管理工作成绩突出的单位和个人给予表扬及物质奖励，同时作为干部晋升和战士入党、考学、转士官的重要依据。对因工作失职，管理不到位，而发生人为损坏的，严肃追究有关人员责任，并视情节予以适当的经济赔偿。通过严格落实奖惩制度，增强官兵管好、用好车辆装备器材的责任感和使命感，充分调动官兵做好车辆装备器材管理工作的主动性和自觉性，推动各项规范化管理措施落到实处。

参考文献：

[1]汪链平.浅谈消防部队装备器材的优化配置[J].城市建设理论研究.2012（29）.

建筑工程消防设计及消防管理 篇7

消防设计是构成建筑工程的基本单元, 因其专业要求严、技术含量高, 直接关系到建筑物的消防安全, 关系到防火灭火的成败, 是建设项目中不可分割的重要组成部分。消防工程的质量好坏直接关系到整个建筑物的消防安全。

1、建筑防火设计中需要注意的问题

1.1

消防设计内容应与土建、水、电、设备、管线等相关专业相互配套, 如单独审核, 必然造成工程不配套, 消防工程设计与建筑工程其他环节脱节, 不易保证工程设计质量。所以改变目前消防工程施工图设计阶段的审查模式显得尤为重要。消防机构只对建筑工程方案阶段与消防工程有关的初步方案设计进行审查, 并把审查意见抄送施工图审查机构, 把消防施工图审查的工作交由施工图审查机构负责, 消防工程的设计质量由设计单位、施工图审查机构负责。如果建设项目在设计阶段也有委托监理的, 监理公司同时也要对设计图质量负责, 从而进一步分清建筑工程消防审核的责任, 提高消防工程设计质量。

1.2

合理布置总平面图, 严格按规范设置防火间距、灭火设施、消防道路位置、防水分区等。合理的总平面图, 不但有利于火灾扑救, 而且对防止火势蔓延有极大帮助。

1.3

确保建筑物耐火能力, 建筑防火设计中应保证构造柱、梁、楼板、屋面的耐火等级, 使火灾发生时建筑物结构在短时间内不会损坏, 为人员疏散赢得宝贵时间同时也减少火灾损失。

1.4 从设计上切断烟、火蔓延途径。

要保证火灾时人员的安全疏散, 在设计时就要强调保证疏散通道数量, 保证防排烟设施合理有效, 要结合建筑实际情况及所处环境, 在设计中采用有利于后期维护的方案。加强对空气调节系统的合理化。

1.5

充分强调灭火、报警、给水系统的协调统一, 合理的报警系统设计对及早发现火灾, 采取及时有效的灭火手段, 降低火灾损失有着极大的意义, 消防报警及其消防联动控制系统在消防工程中是保证建筑物在火灾中不受重大损失的最重要设施, 消防联动设计合理可以有效地避免重大火灾损失案例的出现。消防给水压力不足、水量不够, 是导致火灾损失扩大的一个重要原因。总之, 报警、灭火、水源在建筑消防系统中缺一不可, 应多采用先进的设计理念、科学的设计手段、前沿的消防产品, 保证3个系统的合理有效运行。

1.6

火灾自动报警及消防联动控制系统在设计时必须严格遵守国家工程建筑消防技术规范设计标准、规范设计单位要严格执行国家消防法律法规和工程防火技术规范, 特别是有关工程的防火安全强制性条款。

2、消防工程各阶段的动态管理

2.1 施工阶段的动态管理。

消防工程在施工期间要忠实于设计文件, 不得随意改变, 严格按照消防设计规范进行专业施工。要严格遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准, 要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验, 做好记录, 不合格的决不能使用, 切实做到正确的合乎规范的安装施工。建筑工程的建设单位、设计单位、施工单位及公安、消防机构相互之间应及时沟通并密切配合, 以保证工程的顺利实施。

2.2 交工验收阶段的动态管理。

建筑工程消防设施检测验收是整个建筑工程进行综合验收必须而且重要的组成部分。建筑工程消防设施检测验收是确保消防工程在实施过程中严格按有关规程规范实施的保证措施之一。建筑消防自动报警系统及其联动系统, 是火灾现场最快速可靠的信息传递方式, 利用火灾监控系统及相关配套技术手段, 对高层建筑及大型综合性建筑物形成有效的火灾探测报警、防火分区、防烟分隔、设备材料和建筑结构耐火以及消防设备连锁联动控制, 及时发现火灾和控制火灾, 可有效实施灭火操作, 在建筑物中或其他场所安装、使用自动消防设施, 越来越受到各界重视并得到应用推广。因此消防工程在建筑物交付使用前要做好认真细致的验收检测工作, 不只是对火灾自动报警及消防联动系统的检测, 还应包括对固定灭火系统、应急疏散照明系统和防火隔离等设施的检测内容, 还应涉及对建筑物间的间距、消防通道、防火分区等的一系列验收。对火灾自动报警和消防联动控制系统的验收, 应以检测其系统联动功能和基本功能为主。对文字内容应按规范性文件要求结合具体项目逐项逐条审核。对竣工图纸应按规范与建审意见相结合, 对实际执行情况进行审核。对具体的施工内容进行抽检。

2.3 使用过程中的动态管理。

建筑工程交付使用后, 使用单位应当配备专职的消防监督人监督人员的职业化专业化培训。以确保消防控制室值班人员能熟练操作自动报警系统, 当建筑发生火灾后, 通过控制室的火灾自动报警系统, 初步了解和掌握火灾楼层部位, 掌握固定消防设施是否可以正常工作。启动消防水泵, 利用广播系统通知各楼层的人员引导他们选择正确的方向和路线疏散, 启动排风系统, 对疏散楼梯间进行正压送风, 关闭中央空调系统, 降下防火卷帘, 关闭竖井门, 启动避难层的喷淋系统等。消防监督人员的素质直接决定消防监督工作的质量, 且消防监督人员的技术水平应比一般行业要求更加严格。现代建筑的日新月异, 建筑手法和建筑材料的不断创新, 对为之服务的建筑防火技术提出了更为艰巨的要求, 并且对分析、构思、设计、监督的消防监督人员也提出了严峻的挑战。

3、建立对消防工程的综合化、专业化监督管理机制

现代建筑与现代消防的高度结合, 使建筑防火工作面临着更为艰难复杂的考验, 建筑防火工作的最终趋势是借助先进的计算机, 综合地分析研究建筑火灾的特性, 各设计工种相互配合地共同设计防火措施。要搞好这项工作, 需要建立有别于传统的设计与审核的新机制, 实现更深入、更经济、更合理的工作环境, 为建筑插上消防安全的翅膀。

3.1 加快制定理合理的性能规范。

以设计过程的各环节的要求为指标的“处方式”的传统的“指令性”规范难以适应许多新颖的现代建筑的设计需要, 限制了建筑设计的艺术体现和实际需求, 以设计的目的为方向, 考虑消防设施综合功效的性能规范可提高建筑防火设计的科学性、灵活性和经济性, 既达到预定的安全要求, 又不过分干涉所采取的具体手段, 为别具匠心的独特建筑设计提较为自由的领域, 并能运用新的综合的防火技术合理地降低消防投资, 使资金有效地投入最为需要的防火措施之中。

3.2 积极酝酿专业的建筑防火咨询机构。

现代建筑的防火设计日趋杂, 需要设计人员进行认真仔细的研究与分析, 传统的设计院中的建筑、给水、暖通专业依照规范简单操作是难以胜任的, 必须由专业的部门、专业的消防工程师进行整体的设计, 从火灾的发展趋势、消防设施的综合效应、建筑和设备的安全度等各方面的性能指标中选择最佳的方案, 提供完整的、令人信服的、达到防火目的的设计报告。

3.3 调整消防监督的审核机制。

现行的消防监督是由公安消防部门实施的, 由消防部门提意见、出建议, 自己定设想, 自己做判断、自己搞审核、自己去验收等难免有失公正、科学、先进。合理的管理模式应是由专业设计和咨询机构出具体题论证报告, 消防部门组织保险、科研等资深专家进行判断讨论, 最后由消防部门进行裁决判定, 使消防监督部门从事务的直接参与者变为名副其实的审核者, 这样可提高消防监督的透明度、公正性, 也可杜绝一些独断专行、以权管理等非科学的, 甚至是腐败的现象发生。

摘要：经济建设的高速发展, 使得人们在高效便捷的环境中轻松愉快的生活、工作。与此同时, 人们对安全问题也提出了更高的要求, 也越来越深刻地认识到消防工程在建筑中的重要性。鉴于消防工程在建筑中所起的重要作用, 针对目前建筑工程消防设计及消防管理工作中应充分注重的几个环节, 结合实际工作经验, 就当前建筑工程消防设计及管理工作进行初步探讨。

消防社会管理 篇8

一、消防安全管理现状研究

(一) 社会宣传消防安全的教育工作不到位

总体而言, 我国国民整体的消防安全意识还在不断提高, 但总体上, 我国社会宣传消防安全的水平还处于较低阶段, 难以满足当前消防安全管理工作的要求, 增加了出现消防安全问题的风险。例如, 当前我国高层建筑所占比例不断增多, 但是社区、物业等在开展高层建筑消防知识宣传中, 只将工作内容停留在张贴标语、发宣传单等方面。在这种情况下, 居民的消防安全意识难以得到进一步的提高;同时也有学者认为, 由于当前我国群众始终没有接受到系统的案例式、情景式消防安全管理问题教育, 导致群众对消防安全问题的认识始终处于较低水平。例如在2015年, 郑州市某高层建筑发生火灾, 即使在消防人员第一时间到达现场的情况下, 依然出现了13人死亡的事故, 后经调查发现, 居民大量的在楼道内堆积杂物导致有毒烟雾聚集, 最终导致悲剧的发生, 这就是社会宣传消防安全教育工作不到位的典型事故。

(二) 对消防安全管理的工作不到位

对消防安全管理的工作不到位也是当前各地区在消防安全管理中普遍存在的一个问题, 虽然在当前形式下, 《消防法》与各省的《消防管理条例》等明确规定了社会单位是消防安全管理工作的主体, 但在实际上, 很多单位在单位消防安全管理中, 更多的重视经济效益, 不愿意或者较少的在消防安全管理工作中进行投入, 甚至认为消防安全管理工作已经成为一种负担, 导致公安机关消防结构在消防安全管理中处于尴尬的位置。此外, 一些单位、建筑等长期忽视了对消防设备的管理, 存在大量老旧的消防安全设备, 一旦出现火灾, 就有可能造成严重的损失。

二、消防监管模式创新策略分析

在消防安全监管模式创新过程中, 相关人员需要在正视消防安全管理现状的基础上, 结合多种先进的策略与方法, 对消防安全监管模式进行优化与改进, 确保其能更具针对性的解决当前消防安全管理中的问题, 保证管理质量。

(一) 优化消防安全教育的宣传方式

考虑到各地区在消防安全宣传中存在的问题, 因此在当前工作中, 优化消防安全教育的宣传方式, 就成为相关人员重点关注的问题。

在信息化时代的大背景下, 消防安全教育的宣传方式得到了进一步的优化, 很多新的方式方法得到了推广。对相关人员而言, 在优化消防安全教育宣传方式中, 可以从以下几方面做起:1.正确利用传统媒介。在传统媒介中, 广播、报纸、新闻等的作用十分明显, 因此在宣传工作的第一步, 就是要利用传统媒介宣传消防安全知识。例如在社区消防安全宣传教育中, 就可以借助社区公示板、社区广播等, 定期播放与消防安全知识相关的内容, 以加深社区居民对消防安全工作的认识。2.合理利用新兴媒介。在新形势下, 以网络技术为代表的微博、微信等“微技术”在信息传播中发挥着重要的作用, 因此可以借助这些技术宣传消防安全知识。例如可以将固定范围内的社区居民联系在一起, 构建一个巨大的社区微博讨论组, 并定期向该讨论组中投放有关消防安全的信息资料, 这样居民一旦上网, 就能获取相关资料;在某地区出现重大火灾灾情时, 也能通过转发链接的方式向居民传递一手的消防讯息, 并要求居民提高警惕, 杜绝火灾发生。3.重视与居民的交流。在消防安全教育中, 充分调动全体居民的参与积极性必不可少。因此, 可以构建本社区、单位的消防安全管理平台, 当居民发现某位置存在消防安全风险时, 就能在第一时间与管理单位取得联系, 有效的实现消防宣传的全民参与, 构建良好的全民互动氛围。

(二) 优化消防安全管理工作

优化消防安全管理工作是提高消防工作质量的关键点, 因此应该得到相关人员的重视。本文认为, 在优化消防安全管理工作中, 需要做好以下几点工作:

1. 构建社会消防安全监察团队模式

为进一步强化社会消防安全管理水平, 需要由政府构建一支高素质的消防安全监察队伍, 用来负责本地区的消防安全管理。目前该方法已经在上海等地区进行了试验, 取得了良好成绩。从该地区的应用过程来看, 消防安全管理监察团队的成员来自各行各业, 由政府进行统一的培训与管理, 所有成员在经过培训后立即分散到各个街道、社区, 开展消防安全隐患排查工作;同时, 该队伍的工作与当地消防单位是联动的, 成员在发现消防隐患问题的同时, 不仅会及时的解决问题, 还会与消防单位取得联系, 保证消防单位对这些问题做到心中有数, 在发现问题后能在第一时间进行处理。

2. 构建多元化的消防监督管理模式

为进一步提高社会消防管理水平, 一味的将消防管理工作推给消防部门是不正确的, 而是要构建多元化的消防监督管理模式, 实现对本地区消防安全问题的控制。在该模式中消防部门主要负责作出相关的决策部署;而派出所作为公安系统的基层部门, 应切实做好辖区内的消防安全隐患排查工作;保险公司也应负责部分消防安全监督工作。同时还需要调动广大群众的力量, 通过发动人民群众, 打赢消防监管的硬仗。

三、结语

主要研究了消防安全管理现状与消防监管模式创新的相关问题, 并对其创新思路进行研究。总体而言, 我国消防管理的形势较为严峻, 相关人员在工作中需要不断借鉴其他地区的成功经验, 进一步优化消防安全监管策略, 以切实保障人民群众的安全。

参考文献

[1]杨雷.我国消防安全现状及监督管理模式的创新[J].黑龙江科技信息, 2016, (20) :291.

[2]谢玉印.简析消防安全管理现状与消防监督管理的创新模式[J].消防界 (电子版) , 2016, (01) :47-48.

浅谈消防中介与消防工作社会化 篇9

消防中介是市场经济关系深化发展和社会分工细化的必然产物，是消防工作社会化的重要组成部分，它的完善与否是消防社会化体系成熟与否的一个重要标志，中介组织作为政府职能转变的产物，将辅助性、服务性工作从政府职能中分离出来，让中介组织来承担社会可以自我调节与管理的职能。消防机构同样既履行着行政执法职能，又担负着为经济与社会发展提供安全保障服务的消防工作，也要适应新形势的要求，大力推进政事、政社分开，建立各种中介组织、把消防工作逐步引向社会化，实行群防群治，消防事业才能持续稳步发展，才能适应经济与社会发展对消防安全保障的需要。

1 消防中介的意义

消防中介是指由独立于公安消防机构和社会单位之外的第三方组织，为社会单位提供的以消防技术咨询、消防检测评价、消防维护管理、火灾事故协查等为主要内容的消防安全技术服务产品。

消防中介组织可分为营利性服务和非营利性服务组织，营利性服务组织如：安全风险评估、消防产品（材料）检测、技术咨询中介公司；非营利性服务组织如：消防协会、各种非实体消防专业委员会。

2 消防中介组织的重要作用及意义

消防中介的基本职能是为社会单位提供的以消防技术咨询、消防检测评价、消防维护管理、火灾事故协查等为主要内容的消防安全技术服务产品。把消防工作中服务性、技术性的工作剥离出来，减轻消防机构的工作量，提高消防技术服务水平，改变目前消防机构“又是裁判员，又当裁判员”的不合理现象。具体职能意义如下：

2.1 减轻消防机构的负担，提高技术性服务质量

随着我国经济的高速发展，城市规模、企业规模不断扩大，各种大型场所、高层建筑也大量涌现，经济与社会的发展对消防安全保障体系的依赖性更加明显，生产、生活与安全的矛盾日益突出暴露，尤其是对以火灾、爆炸、泄漏为主的灾害防御以及整个防灾减灾体系的建立和运作问题等。建立消防中介组织，将使消防机构的主要精力放在具体的行政执法，和宏观指导上，社会单位也将得到中介组织的专业服务，消防机构将突出管理者而不是事务者的角色，消防部门、消防协会及中介组织三方协同配合，在一定意义上壮大了消防队伍，形成了社会防控火灾体系，明晰了各自的管理职能和服务职能。

2.2 减少消防行政审批环节，规范消防技术性服务

为全面贯彻国务院清理各职能部门行政审批，进一步减少行政审批环节的总要求，结合《行政许可法》第十三条，关于通过规范、公正的中介机构或者行业组织自律管理的可以不设立行政许可的规定。消防行政审批制度改革中取消的消防行政审批职能必须要通过规范、公正的中介组织来承担，各类消防安全中介组织也必然应运而生。例如建筑审核方面，现代建筑的防火设计日趋复杂，需要由专业的部门、专业的消防工程师进行整体设计，并进行整体消防安全性的风险评估，从火灾的发展趋势、消防设施的综合效应、建筑和设备的安全度等方面的性能指标中选择最佳方案，提出完整的科学的设计。

2.3 完善社会消防服务体系，有效提高社会防控火灾的能力

合理的消防安全投入，能减少和防止火灾事故的发生，能保证企业的正常运转，从而也提高了企业的经济效益；不合理的消防安全投入，不但造成浪费，给企业增加成本负担，也不能减少和防止火灾事故的发生或减少火灾造成的损失。消防中介组织成立后，服务体系进一步完善，合理的消防安全设计，以及准确的消防安全风险评估，才能使企业达到消防安全管理与企业经济效益的“双赢”最终目标。

3 制约消防中介组织发展的因素

目前，我国各地消防中介的发展仍处于起步阶段，中介组织过少，大部分地区没有中介组织。各地中介服务职能单一，专业从业人员缺乏，服务水平不高，与新形势下消防工作社会化的要求极不适应。大力发展消防中介组织是当前消防工作社会化进程的必然要求。

3.1 法律法规建设和现行法规修订相对滞后

目前消防中介组织建立与发展缺乏法律依据，消防中介组织的性质、地位，开业条件、应负何种责任，则无明确规定，限制了它的发展。只有《消防法》的尽快修订出台，物价部门也才能规范中介不同服务的价格，也才能授权各种消防从业资质管理，消防产品鉴定，材料检测工作，消防中介组织才能真正意义上的成长起来。

3.2 科学的评价体系的缺乏

消防中介组织是大多是站在中立的立场上进行客观评判的机构，但目前，作为中介组织判断标准的科学的评价体系还不全面和完善，造成消防中介组织所做出的结论并不具有权威性，势必影响消防中介组织作用的发挥。

3.3 独立自主性不够

中介组织以其组织上的独立性为其主要特征，从目前来看，消防中介组织与公安消防机构，有着千丝万缕的联系，这样与政府职能部门关系过于密切，容易行政干预，影响其贯彻独立、公开、公平从业的原则。削弱了消防中介组织的独立性和公正性，不利于消防中介组织的正常发育。

3.4 专业人才的缺乏

部分消防中介组织从业人员的素质难以适应现代消防科学技术的发展需要。消防科学作为一门边缘学科需要融会贯通多门学科的知识，本身专业人才就很缺乏。相应的消防中介组织中部分人员专业水平不高，影响了消防中介组织所做出的结论的科学性。

3.5 缺乏发展整体规划

目前消防中介组织发展还没纳入社会发展的整体规划，相对市场需求来说，中介组织种类不齐全、数量偏少，从而限制了中介组织发挥作用，部分还导致了行业和地区垄断。

4 促进中介组织发展，加快消防工作社会化进程

4.1 做好消防社会化服务工作

中介组织始终要将为企业提供服务作为自己的根本宗旨。积极发挥自身的职能作用，加大为企业服务的深度和广度。协会要建立与政府的协商机制，成为沟通会员与政府及其他社会组织的桥梁，促进行业协会发展；要认真履行行业自律的职能，维护市场秩序，通过行规、行约等自律措施督促企业依法经营。

4.2 加快政府职能部门要职能转变

为协会中介发展创造更加广阔的空间。协会没有职、责、权，要规范管理行业企业和协调解决行业企业的热点、难点问题是无所作为的；中介没有职、责、权，要开展服务性业务也是不可能的。因此业务主管部门要把那些微观管理企业职能和技术性服务工作，授权、下放给行业协会和中介组织。

参考文献

[1]徐建国.年度上海工商业协会发展报告,05、06、07年.

消防社会管理 篇10

1 当前城市社区消防安全管理服务功能存在的主要问题

1.1 社区消防资源硬件环境不够完善，增加消防安全管理难度大。

随着城市建设步伐的加快，社区消防硬件环境得到了较大改善，但整体发展还不够平衡。新建社区不仅消防基础设施完善，而且消防安全管理上规范有序，火灾发生的几率相对较小，即使发生火灾，相应的消防资源也能够充分发挥作用，为社区消防安全管理服务功能创造有利条件。但是，相当一部分老城区房屋结构耐火等级低、电器线路老化、尤其乱搭乱建、违章占道现象严重，极易引起火灾，若是在大风天等恶劣气候的情况下，极易引起连营火灾，损失不可预计。而恰恰是这些旧城区，社会消防资源更加匮乏，具体体现在缺乏消防水源、消防设施不完善。而且，由于老城区中的小区建设早，物业管理不完善，居民尚未形成良好的消防安全意识，社区居委有时很难实施有效的消防安全管理。公安消防监督机构、社区居委实施监督和管理的法律依据还不够全面、具体，这些都给城市社区消防安全管理服务工作造成了阻碍。

1.2 城市社区物业消防管理运作不规范，导致消防设施维护不到位。

消防资源并不只局限于消防硬件设施，物业公司的消防管理也是社会消防资源的一种。一些新建小区的消防设施确实较为完善，但是由于物业管理中存在的运作机制不规范、管理人整体消防观念淡漠，管理水平低等原因，加上部分物业管理公司面临生存危机，消防设施维护管理难以为继，物业公司无法长期保证消防设施维护费用的落实，导致原本完整好用的消防设施因年久失修而失去效用。

1.3 社区消防组织网络不够细密，消防安全管理服务机构形同虚设。

社区居委会、物业公司虽然按要求建立了较为完善的消防组织网络，但没有进一步将消防工作细化落实到最基层，部分社区居委没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、经营单位，各个主体的消防安全职责不明确，直接影响了消防工作的有效落实。

1.4 社区消防工作缺乏创新，长效运行机制进展缓慢。

社区体制改革后，社区的行政管理职能逐步转化为社会服务职能。但由于受习惯思维影响，不少社区并没有将消防安全工作纳入社区服务的内容，仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作，注重工作的突击性，忽视工作的连续性，工作方法和手段单一，缺乏长效管理措施。此外，部分公安派出所对社区业主实施消防监督的过程中，社区民警对消防执法监督的积极性不高，重治安，轻消防，没有将消防监督同专项治理、治安防范等工作同部署、同落实。

2 引用消防安全标准化管理模式，推进社区消防安全管理工作

结合当前城市社区消防安全管理工作中存在的实际问题，宜引用对社会单位消防安全标准化管理的模式，以适应社会和民众日益增长的消防安全需求，做好社区消防安全管理工作。具体可采用以下措施：

2.1 整合社会资源，组建社区消防立体组织网络

社区消防工作是一项经常性的社会化工作，必须依靠社区的各级基层组织才能保持活力。针对社区管理人员少的实际，应从社区内部充分挖潜，大力发展消防义务、志愿人员，调动社区居民广泛参与社区消防事务的积极性，增强社区居民对社区消防安全管理工作的认同感、归属感，形成立体的防灾抗御网络。实践中，可以从几方面加以落实：一是健全组织管理。通过颁发消防责任任命书、签订责任书等形式，构建社区、居民小组、楼道管理网络，负责社区的日常消防安全管理。同时，明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和营业性场所的消防安全主体责任；二是开展灭火演练。组织物业管理人员、社区服务管理人员、经营业主、志愿者等常备力量，定期开展灭火演练，提高社区抗御火灾的能力；三是组建消防联防队伍。在发挥社区保安作用的基础上，把党员干部、离退休人员、共青团员等骨干力量组织起来，建立消防志愿巡逻队、义务值勤队，增加消防巡查密度，进一步严密火灾防护网络；四是在社区保洁员、收费员等服务人员中建立松散型的流动消防监控网，派出所定期组织消防培训活动，了解掌握社区消防动态，形成固定和流动相结合、纵向与横向相交错的立体组织网络。

2.2 设立维护消防资源的规章制度，规范社区消防安全管理。

公安消防监督机构可会同有关职能部门规划制定社区消防安全管理制度，使各级地方组织明确社区维护消防设施的要求、标准，切实加以整改。同时，根据社区的规模、性质，分层次对消防组织建设、消防安全责任、消防宣传教育、消防安全检查等制定相应的措施。针对新建社区和老城区的特点，对新建社区消防软硬件建设要坚持高标准、严要求，在有条件的社区要建立视频监控系统，严密保护消防硬件设施；对老城区以及未实施物业管理的社区，重点从硬件上下功夫。俗话说，巧妇难为无米之炊，再完善的管理机制，没有相应的消防设施，也很难达到效果，社区要迎难而上，努力筹集资金为本社区添置消防设施，同时要突出社区的内部消防安全管理，进一步严格细化各项规章制度。物业管理是一种市场行为，政府对物业公司的消防管理不应是微观层面的，更多的应该通过有关法规来实现对物业的有效管理，使其法制化、规范化，真正发挥物业管理公司在社区消防管理中的作用。应当在制度中明确社区消防设施维护管理费在物业管理费中的比例，不足部分则采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。同时明确社区消防活动、奖励以及未实施物业管理的社区消防设施维护经费来源渠道。社区居民委员会的消防活动和奖励经费则可由政府拨款或采取政策扶持的办法加以解决。社区民警主要负责消防工作的指导和监督，应明确社区民警每月在社区开展消防工作的时间，协助开展消防安全大检查并对消防违法、违章行为查处，协助加强消防组织建设、宣传教育和培训工作，并负责社区火灾事故的查处工作。

2.3 推动有机融合，着力构筑群防群治崭新格局

社区消防工作是社区治安防范的一项重要内容，实践证明，单纯依靠公安消防监督机构孤军作战，难以打开社区消防工作的局面。公安消防监督机构只有总揽全局，找准消防工作的立足点，才能有效地开展工作。因此，要坚持把社区消防工作纳入“创建安全文明小区”、社区治安联防等工作中去，逐步和社区其它工作接轨，使消防安全成为社区各项工作中的一个重要组成部分。在派出所的职责中，也应明确消防监督检查与其他工作同部署、同落实，并把其纳入派出所等级评定和考核中，提高社区民警工作的积极性和主动性。

2.4 加大协调力度，建立社区消防运行顺畅机制

公安消防监督机构要改进条线作战的简单工作模式，主动参与社区全盘工作，增进与各部门之间的沟通联系，在确立条块为主、条块协作的原则基础上，加强相互间的沟通，进一步理顺关系，形成畅通有序的工作模式，使行政管理系统在社区消防管理中发挥积极有效的作用。主要抓好三个方面：一是在整体部署上，公安消防监督机构要协调好政府有关职能部门，积极参与社区的规划、建设、验收，解决好社区消防硬件环境“先天不足”的问题；二是在纵向层面上，政府、街道、社区之间，消防监督机构、派出所、社区警务站之间，社区、居民小组、楼道负责人之间以及物业管理公司内部要通过定期召开例会或者其他形式，了解社区消防工作运行情况，剖析存在的问题，研究相关对策，对社区消防工作进行合理有序的部署，稳步推动各项消防措施的落实；三是在横向层面上，社区、派出所、物业、业主要定期加强沟通交流，避免资源重复利用现象，利用社区现有的社会消防资源，充分发挥消防管理服务职能，形成一个较为完善的社会消防安全管理服务功能体系。

2.5 加强社区消防建设工作，提高居民群众的消防素质

2.5.1 在各街道办事处建立消防管理机构。

各街道办事处成立消防安全委员会或消防工作组，成员由社区综合治理委员会成员担任，负责社区的的消防管理工作，定期召开由社区居民委员会及驻社区单位参加消防安全会议，研究部署消防工作任务；负责社区的消防管理，进行社区消防基础建设和消防宣传教育；指导消防组织开展消防服务活动，协调解决社区消防宣传阵地建设，消防器材配备，居民楼群道可燃杂物的清理整治，疏通消防车通道等消防安全问题；

2.5.2 在社区居民委员会基础上成立消防服务组织。

每个社区居民委员会成立一个消防工作组或志愿消防服务队，实行居委会主任负责制，成员由居民小组长担任，每个居民单元设置一至两名志愿消防员。其职责是对辖区公共消防设施，楼内消防设施进行检查与维护，与居民家庭签订《居民防火公约》，向居民家庭发放消防宣传材料；挨家挨户对居民电器设备的使用，炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示，对少年儿童进行消防安全教育，为孤寡老人提供消防安全服务；

2.5.3 在各居民小区社区警务室基础上建立安全巡查队伍。

各小区可依托社区警务室设置消防报警电话，设置消防器材箱，配备灭火器，水带、水枪、消防斧、救生绳，应急灯等器材，由治安巡逻员兼任志愿消防员，每天24小时巡逻值班，主要职责是巡查消除火灾隐患，制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施，完成初期火灾扑救

摘要：社区消防安全管理是整个社会消防安全管理的最细微的环节, 也是最重要的环节, 成败决定了整个社会消防安全管理的水平。引用消防标准化管理的制度和方法, 强化社区消防安全管理是一种创新的举措, 也是完善城市社区消防安全管理服务功能的有效办法。

关键词：城市社区消防安全管理,引用,消防标准化管理

参考文献

当下油田消防管理现状和改进措施 篇11

【关键词】油田消防;管理现状;改进措施

我国是一个工农业大国，在很多的领域都离不开油气的支持，对此，我们国家的油田开采工作也进入了一个高速发展的阶段。在油田发展的过程中消防工作是一个不能忽略的一个重要环节，一旦出现火灾情况，那后果将是不堪设想的。对此，文章对当下油田消防管理的现状和改进措施进行了阐述，给有关工作部门及管理人员提供一定借鉴作用。

一、分析管理工作的现状

现阶段，主要利用专项检查和传统的日常管理工作进行我国油田的消防管理。在这项工作当中，对消防系统当中存在的安全问题，一些油田部门并没有及时的检查，对安全隐患排除的过程中还比较混乱，对于消防炮、消防栓、消防的泡沫等一些油田部门并没有及时的进行检查，导致一些设施上存在着问题，这样一旦出现的了事故就很难派上用场，在安全消防工作中，对消防工作人员的安全教育工作也不到位，一些一线工作人员的防患意识和安全意识还不够强硬，因此，纵观整体，安全意识还不够完善。

二、管理中存在的问题及应对措施

1、分析油田工作当中存在的问题

就油田消防情况进行了调查，发现有很多的问题存在于现阶段的油田消防工作中，主要是较低的人员安全意识，较慢的科技更新速度，还没有配备新型的消防设备，缺乏对常规消防设备的日常检修工作及保养工作，并且随着我国经济的不断发展，不断增加的基本资源需求量暴漏了出来，进而开采和炼制油田的项目也不断的推进，也增加了安全保障的消防设施，但是消防安全管理短板不足以通过消防管理的力量呈现出来。

2、对油田职工的消防安全意识予以强化

为了保证这方面的工作能够有效的展开，在这项工作当中，很多工作人员对预防火灾的工作能够积极的进行，但是它们的这种行为多数是通过惩罚建立起来的，并非是真正的提升了自身的消防安全意识。因此，有很大的漏洞就会存在于消防管理工作当中，全员加入、将消防安全的意识树立起来是管理的基础所在，在油田的日常生产中将消防安全落实进去，通过入职前的教育、制定规章制度、安全培训的工作将工作人员的安全意识提升上来，确保油田安全的生产。

3、将动态管理监控体系建立起来

为了确保对油田的消防组织进行实时的监控，就要将动态的评价体系建立起来，所谓动态消防管理体系就是科学的评价油田的消防工作，对油田消防工作当中的问题和不足之处因此就能够及时的发现，并且将反馈的信息及时提交出来进行改善，为消防工作提供一定的保证。

4、将预防性的定期修检体系构建起来

为能够确保油田消防工作可靠、有效、安全的运行，防患于未然是消防设施的特点，安装上去，但是有可能很长时间都不会应用，但是设施会存在着损坏和老化的情况，对消防设施的检修和定期检查的制度要给予强化，及时的检修和保养消防设施，将消防设施当中的安全隐患排查出去，保证消防设备一直是完好无损的。对一线工作人员的消防演练工作要定期的开展，对消防设施的应用使员工们能够掌握，将基础的油田消防管理工作做好。

5、更新和应用现代的消防技术

随着社会的发展，现代的科学技术在各个领域当中都得到了广发的应用，因此在油田消防体系当中也应该将其有效的予以应用，因此消防技术和消防的设施也进入了一个全新发展的阶段，更新速度非常快。紧跟着新事物的发展是我们油田消防管理工作应该重视起来的，将新的消防设施和新的消防安全管理工作积极的引入进来，将一线工作场所的消防设备的科学性提升上来。此外，将培训的工作上予以强化，对引进来的消防设施和高端的消防技术的使用上进行教导与培训，确保油田工作人员在除了基本的技术工作之外，还能作为一个合格的消防工作者，对有关工作人员的工作经验上要积极的吸取，科学有效的改进消防的设施，对消防安全当中的每个工作环节都要做到位。

6、对新建消防项目的质量进行控制

随着不断的勘察和开发油气资源，消防的一些工作项目上也在不断的增多，一个首要的问题就会通过新建消防的设施当中体现了出来。消防项目的高标准、高质量的投入，能够将一定的基础为消防安全管理工作提供出来。对此，在当代的油田消防项目当中，对质量上严格的把控，在控制与管理的过程中不能有一点的大意，对一丝的死角上都不能错过，保证建设的整个消防项目都能够处于合理的状态之下，例如原料的采购、技术的引入、消防设施的调试、现场施工安装等。在建设项目的初期，对设计消防方案的工作上要做到位，招标设施的安全和原料采购的工作，对材料的施工方和供应方的关系上要協调明白。在安装的时候，对施工的质量和进度上要严格的进行控制，对质量和技术上的管理工作进行强化，将消防安全工作的首要步骤做好。

7、组建一个合格的消防队伍，确保工作能够有效的进行

在管理当代油田消防工作的时候，消防工作人员的职业素质、专业素质多与一些安全问题的出现有着很大的联系。因此将消防队伍的建设上予以强化是非常必要的，将一个技术强硬、高素质、敢拼、敢打的职工队伍树立起来，将油田消防工作的安全性提升上来。清醒的认识消防队伍的建设是现代油田消防管理机构需要注意的，对消防队伍的规划与建设的时候要有一定的科学性存在于其中，依据安全生产的整体安排和油田消防工作的具体特征，对时间上要合理的进行规划，安排好具体的人员，确保油田能够安全的生产与运行，对消防工作人员的培训工作要定期的开展，建设起一支强有力的职工队伍，为油田消防工作的顺利进行奠定良好的基础，确保基本的安全可靠。

结语

综上所述，随着时代的发展，我国的各大工业都进入了一个全新发展的阶段，在这当中他们的发展都离不开油气能源的支撑。因此，我们国家加大了对油气资源的开采力度，油田的建设上也进入了一个高速发展的阶段，在油田行业发展的过程中基本的技术上固然重要，但是对于油田的消防工作也不能松懈，有很多的油田因为消防工作不到位而产生一些重大事故，严重的影响了油田事业的发展，因此，做好油田消防工作已经成为现代油田发展中的一项重要工作内容。

参考文献

[1]张忠英.油田消防安全隐患调查及整改措施的探讨[J].2012.12

[2]刘佳.油气田消防安全现状与解决措施的探析[J].消防安全，2011.4.

[3]蔡琳.浅谈当下油田消防管理现状和改进措施[J].学术研究，2013（02）.

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消防社会管理 篇12

1.1 火场情况越来越复杂

现代火场日趋复杂化, 对灭火指挥和力量的调集使用提出了更多新的要求;高层地下火灾, 易燃易爆危险化学物品火灾, 火场内各种物资混存, 燃烧物质不一, 使灭火方式不易把握且现代火场的灭火战斗常常出现多个作战区域和作战重点等。

1.2 装备力量落后

装备力量的落后是阻碍部队灭火能力的重要因素。面对各种各样的复杂火灾, 部队的装备力量无法适应。灭火指挥手段也适应不了火灾现场的需要, 通信设施不足, 指挥手段落后, 火场上主要还是人跑口传。

1.3 消防法制不健全

《消防法》赋予公安消防机构的行政许可权过大。《消防法》中职责义务与法律责任不统一。如《消防法》规定, “按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程”应经过消防审核和验收。按这一规定, 几乎所有建筑工程都要经过消防机构的审核和验收, 消防机构的人力和技术力量难以适应。

1.4 消防产品的生产、经营和管理与市场经济脱轨

生产规模小, 专业化程度低。我国现代消防产业技术力量薄弱, 产品科技含量低, 品种单一, 标准化程度不高, 市场占有率低。企业人才短缺, 科技创新能力差, 消防产品监督管理机制不健全。

2 我国消防工作存在问题的原因分析

2.1 缺乏足够的思想准备

面对现代火灾形势, 缺乏研究和认识, 依旧抱守着过去的执勤观念, 没把目光投向新的火灾趋势特点上, 对现代火灾分析不透、认识不足, 打大仗、恶仗的思想准备不充分。

2.2 体制不健全

政府与各职能部门、政府职能部门与其主管单位的责任机制尚未完全建立, 各系统、各单位内部的责任体系不完善, 对社会消防事务依靠行政命令进行保姆式的管理。健全完善的体制是消防工作持久有效开展的根本保障。

2.3 缺乏人力资源

人是做好消防工作的决定性因素。高学历、高层次的部队管理、消防技术人员缺乏, 缺乏专业人才库。

2.4 城市消防基础设施不完善

由于我国城市分布面广阔, 且在消防方面资金投入有限, 消防基础设施建设缺乏, 抗火灾的能力也较低, 普遍存在火灾报警难、供水难的问题。

3 基于大部制改革的大消防管理体制的构建对策

新的消防形势和发展大局, 需用新的理念使新的消防工作运行机制与消防形势和发展大局相适应。政府曾提出要努力构筑一个“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局, 而此文想重点讨论如何在政府统一领导下建立一个高效运作的消防指挥系统。

3.1 宏观上讲, 建立消防指挥中心系统

随着现代消防问题的日益复杂化, 我国旧有的消防指挥工作渐渐不能适应不断出现的新问题、新情况等严峻状况, 让人不得不重新审视思考现代消防指挥工作。应对重大突发事件要及时反应, 协同运作, 但政府部门之间、政府与社会之间、各种制度之间的相互分割、各自为政, 对全国政府来说都是一个挑战。日本在这方面反应非常迅速:“通常发生灾害后, 报警人拨通119电话的同时, 指挥中心的接警系统会根据GPS卫星定位系统自动显示报警人所在的具体位置及灾害现场建筑物内外部的基本情况;系统会因当时的天气、道路等情况, 自动以最佳、最快的出动路线为准则, 生成音声合成的出动命令传到基层单位, 并传输到战备消防车辆的GPS电子末端系统装置;消防车辆接到出动命令后, 将按照车辆末端电子系统路线图, 快速准确到达指令地点, 迅速展开消防活动。”鉴于中国国情, 各种技术、资金等条件的限制, 每个市可成立一个消防指挥中心, 当报警人拨通火警电话后, 指挥中心的接警人员根据报警人的描述做出最快最准的现场判断, 随即根据判断将电话接通到可能的专业消防部门。

3.2 建立部门联动机制

鉴于当前消防情况, 现代消防并不仅局限于消防部队, 必要时还需要公安部门等协助配合。如“在我国已经发生过的几起高速公路液氯泄漏事件中, 应急管理的最高领导主体是当地政府, 参与者有消防、公安、医院、公路养护部门以及当地的基层行政组织。所有这些来自不同领域的处置力量的共同目标就是建校液氯泄漏造成的人员伤亡和经济损失, 但是他们的工作必须在统一领导之下才能有效的展开。”对此政府可以授予当地指挥中心相应的权力, 对急需部门进行临时调用。将权力授予指挥中心可以避免政府与政府部门之间、政府与社会之间相互分割、各自为政的尴尬状况, 只要指挥中心能保证运用所掌握的经验技术最大限度地完成任务即可, 由此建立一种宏观上的部门联动。

针对当前消防工作愈加繁杂的问题, 可以将性质相似的火灾状况进行归类, 如美国对消防工作的细致分类, 不但利于消防工作的迅速开展, 也明确了各部门的职责与权限。美国消防工作分为:①灭火;②紧急医疗服务 (EMS) ;③危险材料处理;④野地/城市结合部火灾等。由此可根据我国国情将消防队分为森林灭火队、高层建筑灭火队、化工厂等易燃品专业灭火队等, 并明确各自工作

队的职责。因此当指挥中心系统根据判断下达任务后, 与火情相对应的专业消防小队第一时间执行任务, 若人员缺乏, 则其他专业小队听从该专业队的指挥调遣, 最终形成一种消防部门内部微观的部门联动机制。

3.3 加强救灾抢险的装备器材建设

针对灭火指挥手段适应不了火灾的需要的问题, 建议在条件允许下为每位消防员配备耳麦等便捷的通信设备, 使消防员清楚所在地的工作且及时根据需要调整灭火位置, 如果经济条件不允许, 可以以组为单位, 如五人一组, 其中有一个组长, 在执行任务时, 五人居于同一战线, 当下达指挥命令时, 由组长向其余未戴耳机的四名小组成员下达命令, 有效保护一线应急人员的生命安全。

综上所述, 革新后的消防程序如下:当发生一起消防事故时, 现场人员将求救电话打入消防总控中心, 工作人员根据拨打求救电话人员描述的现场大概状况, 迅速做出判断——哪一个行动小组可以出动解决这次事故, 出于减少对消防人员的人力资源的浪费, 行动由该消防队长负责指挥, 其余各队人员听从其调遣, 而该组人员主要负责其专业的、擅长的, 只有他们才可以更好地解决的技术性难关, 其余消防人员负责一般消防工作。这样, 一个有指挥有针对性的消防系统就初步形成了。

本研究是温志强主持的天津市高等学校人文社会科学研究重点项目的系列成果之一。

摘要：随着社会的发展, 消防人员的职能在不断的扩展, 所负责管理事项的范围也在不断扩大, 且消防工作越加复杂。新时期消防工作应通过以下方式实现社会化:进一步完善消防法规体系、调整消防指挥系统、加强宣传普及基本的消防知识、依法实施消防监督、强调消防的全民参与。