2022年度县委中心组理论学习研讨会议方案

2022年度县委中心组理论学习研讨会议方案（精选7篇）

2022年度县委中心组理论学习研讨会议方案 篇1

中共禄丰县委理论学习中心组学习研讨会议

方案

经中共禄丰县委研究，拟定于6月召开县委理论学习中心组2012年第一次学习研讨会议，现将会议方案制定如下：

一、会议主题

深入学习贯彻胡锦涛总书记参加十一届全国人大五次会议云南代表团审议时的讲话和省委书记秦光荣同志在楚雄调研时的讲话精神，学习贯彻省第九次党代会、省委九届二次全会、州第八次党代会、州委八届二次全会以及全国和省州“两会”精神，围绕实现工业兴县、工业强县、工业富县的战略目标，认真研究讨论全县“工业经济、固定资产、招商引资”等推动我县工业跨越发展中存在的困难和问题，提出加快新型工业化、构建现代工业体系的对策措施，进一步明确发展思路，坚定跨越发展的信心，采取切实可行的措施，确保全年目标任务完成。

二、时间及地点

会议定于2012年6月日至日召开，会期2天半，期间：6月日全天自学，地点自行安排（乡镇参会人员4月日下午17∶30前在县宾馆报到）；6月日全天在县会务中心中会议厅集中专题学习研讨并在指定地点进行分组讨论；6月日上午10∶10～12∶00在县会务中心中会议厅集中专题学习研讨。

三、参会人员

1、县委中心组成员：王玉玺、赵晓明、李昆、张世宏、杨建伟、田霞、张东、毛世宾、李志岗、李威、郭永冰、李开传、1杨军、李红芸、刘素芬、普平、李春平、胡晓东、陈玉洁、邬家华、解正伟、杨俊松、李伟、乐德云、山学兵、白桦、甘兆林、李云、徐志华、杨天贵、苏丕达、杨自华、王建国、王建春、杨玉萍、陈登贵、计登媛；

2、各乡镇党委书记、乡镇长；

3、县纪委副书记、县委办公室副主任、县委组织部副部长、县委宣传部副部长、县人大办公室主任、县政府办公室主任和副主任、县政协办公室主任、县纪委办公室主任、各纪工委书记，县委政法委、县委党史研究室、县直机关工委、县工业园区管委会、县农业局、县林业局、县水务局、县发展和改革局、县财政局、县经济贸易和信息化局、县科技局、县人口和计划生育局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县民宗局、县民政局、县司法局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县环保局、县畜牧兽医局、县文体广电旅游局、县招商局、县卫生局、县审计局、县人民政府扶贫开发办公室、县安监局、县移民局、县粮食局、县委党校、县供销社、县统计局、国家统计局禄丰调查队、县工商局、县国税局、县地税局、县文联、县档案局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局、县烟草公司、县气象局、县电信公司、禄丰供电有限公司、县广电网络公司、县邮政局、县开发投资有限公司、县人行、县中行、县建行、县工行、县农行、县农发行、县信用联社党政主要负责人。

四、会议议题

（一）2012年6月日，全体参会人员自学相关材料；下午16：30——17:30，乡镇参会人员到县宾馆报到。

（二）2012年6月日

上午8：00——12:00，拟请县委副书记、县长赵晓明同志主持会议，并拟请以下领导作重点发言。

1、县委书记王玉玺同志作动员讲话；

2、分别请县委副书记李昆，县委副书记、县新农村建设总队长张世宏，县委常委、县纪委书记郭永冰，县委常委、常务副县长杨建伟，县委常委、副县长田霞，副县长陈玉洁，副县长解正伟围绕全县工业经济、固定资产、招商引资工作作重点发言（时间控制在20分钟以内）；

下午14：30——18:00，拟请县委副书记李昆同志主持会议，并依次进行以下议程。

1、请经信局、招商局、工业园区管委会、财政局、发改局主要负责人围绕全县工业经济、固定资产、招商引资工作作重点发言；（时间控制在15分钟以内）；

2、下午16：00——17:00，参会人员对领导的发言进行分组讨论；

3、下午午17：10——18:00，县委常委会听取各讨论小组组讨论情况的汇报。

（三）2012年6月日上午

8：00——12：00，拟请县委副书记李昆主持会议，并拟请以下领导作总结发言。

1、请县委副书记、县长赵晓明同志围绕全县工业经济、固定资产、招商引资工作作讲话；

2、请县委书记王玉玺同志作总结讲话。

五、学习参考资料

1、胡锦涛总书记参加十一届全国人大五次会议云南代表团审议时的讲话。

2、2012年中央经济工作会议公报；

3、《政府工作报告》——在十一届全国人民代表大会第五次会议上；

4、省委书记秦光荣同志在九届省委第八次常委会议上，就传达学习胡锦涛总书记参加十一届全国人大五次会议云南代表团审议时的讲话精神的讲话。

5、省委书记秦光荣同志在2011年12月23日省委中心组学习结束时的讲话；

6、省委书记秦光荣同志在楚雄调研时的讲话；

7、省委书记秦光荣同志在全省推进工业跨越发展大会上的讲话；

8、李纪恒省长在全省推进工业跨越发展大会上的讲话；

9、云南省第九次党代会报告；

10、中共云南省委九届二次全会报告；

11、《云南省政府工作报告》——在云南省第十一届人民代表大会第五次会议上；

12、楚雄州第八次党代会报告；

13、中共楚雄州委八届二次全会报告；

14、《楚雄州政府工作报告》——在楚雄彝族自治州第十一届人民代表大会第一次会议上。

15、中共禄丰县委十三届二次全会报告；

16、《禄丰县政府工作报告》——在禄丰县第十五届人民代表大会第五次会议上。

六、职责分工

会议由县委常委、县委办主任张东负责统筹协调，县委办副主任金明、县委组织部副部长陈文，县委宣传部副部长王发增负责组织落实，县委、政府后勤服务中心负责会场服务工作。具体分工如下：

（一）县委办公室职责：制发会议通知；起草王书记的讲话稿，起草李副书记主持词及讲话稿；做好会务工作；做好食宿安排及后勤服务工作。

（二）县政府办公室职责：负责赵县长讲话稿的草拟和送审，起草副县长讲话稿。

（三）县委宣传部职责：负责会议方案、会议指南及会议通知的草拟、档案资料的收集归档；负责会议报到、会场签到；负责会议学习材料的装袋及发放；负责将参学材料收集整理并编发在禄丰信息港；负责做好会议记录，同时配合做好会议的其它会务和后勤服务工作。

（四）县公安局、县文体广电旅游局、县档案局和县网络办职责：分别做好会议的安全保卫、宣传报道和图片拍摄收集工作。

（五）县委政府后勤服务中心职责：负责整个会议的会务和后勤服务工作，包括会议布标的制作悬挂、会场桌凳的设计摆放以及座牌和鲜花的摆放，音响话筒的调试及开水供应和倒水服务等。

（六）请参加会议发言的领导所在单位负责将书面发言材料印

制180份（16k纸双面打印），于6月日17：00前报县委宣传部理论教育股。

（七）请14个乡镇围绕全县工业经济、固定资产、招商引资工作提交书面交流材料（180份，16k纸双面打印）。

2022年度县委中心组理论学习研讨会议方案 篇2

党的十九届四中全会，是在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期的大背景下，在新中国成立70周年这个重要历史节点上，召开的一次历史性会议，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，对推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有重大而深远的意义，必将不断开辟中国之治的新境界，提升国家治理的新效能。近几天，通过对全会公报和习近平总书记重要讲话的反复研读、深学细悟，主要有以下几点体会:

第一，开辟中国之治新境界，就是要坚定制度自信不摇摆。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。作为一名党员干部，我们要更加自觉地坚定制度自信，在这个重大政治问题上保持定力，作好示范。要从历史与现实的逻辑中、从人类社会发展的规律中、从国家发展变化的进程中、从老区振兴发展的切身感悟中，深刻认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，不断增强对这一制度的价值认同、情感认同和理性认同，进而进一步树牢

“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。只要我们在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，就一定能顺利完成坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务。虽然我们在制度建设方面取得了显著的成效，但是我们在工作中还存在不少薄弱环节。我们要充分认识到工作中的不足和薄弱环节，久久为功，既要把制度优势充分发挥出来，又要研究和解决新的问题，加强制度创新，学会利用德治、法治等多种方式和政治、经济、文化、教育、科技等多种手段，全面提高治理水平。

2022年度县委中心组理论学习研讨会议方案 篇3

深入学习贯彻市委全委会议精神 以卓有成效的项目建设推动会宁转型跨越

（2012年3月31日）

同志们：

这次县委理论中心组学习会议，围绕传达学习贯彻省市领导干部研讨班和市委七届五次全委扩大会议精神，专题研究我县在推动发展中“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”等重大问题。下面，根据会议安排，我结合传达市委七届五次全委扩大会议精神，就如何学习研究政策、坚持以项目建设推动转型跨越等问题，讲几点意见。

一、关于市委七届五次全委扩大会议精神

为了及时传达贯彻省市主要领导干部“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”研讨班精神，市委3月29日在白银召开了七届五次全委扩大会议。参加这次市委全委扩大会议的有：市委委员、候补委员；不是市委委员的市级领导；市纪委委员；市人大、市政府、市政协秘书长；不是市委委员、候补委员的市委各部委办、市人大和市政协各工作委员会，市政府各部门、各企事业单位，各人民团体主要负责人；中央、省属大中型企业主要负责人；中央、省属有关单位和市级民主党派主要负责人。市委书记张智全出席会议并发表重要讲话。市委副书记、市长汪海洲主持会议并传达了省市主要领导干部“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”研讨班精神。会议书面解读了近年来国家和省上出台的有利于我市谋划争取项目的支持政策，会议精神主要体现在市委书记张智全的重要讲话中。张智全强调：

第一，要高度重视政策学习，牢牢把握政策机遇。当前和今后一个时期，如何深入细致地梳理和学习研究中央、省上出台的一系列政策措施，最大限度地把政策优势转化成实实在在的项目，转化成推动转型跨越、建设小康社会的发展成效，是摆在全市各级各部门和广大干部面前的一项重大课题。一是解决好学习政策为什么的问题。学习研究政策是我们做好各项工作的前提和基础，是各级领导干部提升谋划发展能力的必修课和基本功，也是担当三大责任、推动转型跨越的总抓手和原动力。全市广大干部，特别是各级领导干部必须充分认识到，学习研究政策是担当三大责任、实现赶超进位的重大举措，是争取项目、扩大投资的关键所在，是改善民生、增进群众福祉的现实需要。二是解决好学习政策学什么的问题。这些年，国家和省上对白银发展非常关心和支持，密集出台了一系列含金量很高的扶持政策和措施，可以说，我们进入了多重政策叠加的黄金期：一是普惠性政策机遇与特殊性政策机遇并存，二是战略性政策机遇与操作性政策机遇并存，三是长期性政策机遇与临时短期政策机遇并存，四是加快发展的政策机遇与改善民生的政策机遇并存。三是解决好学习政策怎么学的问题。学习政策，关键是要学以致用，要认真学习国家和省上支持我市发展的各项各类政策，吃透政策的精神实质，理解政策的核心意图，把握政策的基本取向，抓住政策关注的重点，注意政策的基本界限，明确政策的操作方式，学懂弄通、融会贯通，切实发挥各种政策的集成放大效应。

第二，要深入挖掘政策资源，努力提升发展水平。当前，我们要把国家和省上支持我市发展的各项政策细化为可以操作的措施和办法，转化为可以落实的项目和资金，内化为推动白银转型跨越的强大动力。一是充分利用区域发展的各项政策，着力破解中心带动的难题。要尽快和省直部门衔接，争取在规划编制、政策实施、项目安排、体制创新等方面给予白银积极支持，争取出台省直部门支持兰白核心经济区发展的具体政策措施。要全力组织实施好《兰州白银区域合作发展行动计划(2012)》，确保在通讯、基础设施、产业发展、生态绿化等方面率先突破，努力开创兰白核心经济区建设的新局面。二是充分利用基础设施建设的各项政策，着力破解瓶颈制约的难题。白银要实现大发展、大跨越、大繁荣，必须加快交通、水利、工业园区和城市基础设施建设，构建相对完备、能够支撑跨越发展的基础设施体系。市县(区)两级要拿出足够的财力，并积极采取市场化运作的方式，高起点谋划，高起点开发，切实加强“一区六园”白银工业集中区基础设施建设，着力打造承接产业转移的良好平台。三是充分利用循环经济的各项政策，着力破解产业延伸的难题。要把政策优势和我市发展循环经济的良好条件有机结合起来，着眼资源附加值的最大化和资源利用的永续化，加大资源勘探开发力度，谋划实施一批上下游紧密关联的重点项目，补链接环，打通、延伸、完善产业链，形成企业小循环、产业中循环、区域大循环的发展格局，促进循环型工业、循环型农业、循环型社会建设，打造全国循环经济示范城市和黄河上游循环经济发展重点区域。四是充分利用技术创新的各项政策，着力破解创新驱动的难题。要充分利用白银国家高新技术产业开发区这块金字招牌，以体制机制创新为动力，以提升创新能力为核心，着力培育以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的区域创新服务体系。特别要把科技孵化器建设作为发展高新技术产业的战略重点，聚集创新资源，加速科技成果转化，吸引更多的创新成果向园区聚集，孵化一批科技含量高、增值潜力大、发展前景广的好项目。五是充分利用转型转移的各项政策，着力破解优化结构的难题。《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》明确给予承接产业转移的地区大量的政策支持。各县区、各部门都要紧盯国内外500强企业和有实力的大集团，采取领导干部带头招商、小分队定点招商、以商招商等形式，千方百计引进一批大企业、落地一批大项目，以巨大的利益空间、成长空间吸引优势产业、优势企业和优势资源向白银集聚，努力建设承接产业转移示范区。六是充分利用文化产业的各项政策，着力破解文化发展的难题。要进一步用好中央和省上的各类政策，制定配套措施，加大投入力度，积极发展文化旅游、文艺演出、娱乐服务、艺术培训、印刷包装、民间工艺、文博会展、现代传媒文化创意等“八大文化产业”，高起点、高标准建设会宁红色文化产业园等一批产业聚集区，切实把我市的文化资源优势转化为产业优势和经济优势。七是充分利用非公经济的各项政策，着力破解活力不足的难题。要创新理念，拓宽思路，优化环境，进一步降低准入门槛，减轻税费负担，加大资金技术扶持，提供规范优质服务，积极培育面向中小微企业的小型金融机构，激励和支持非公经济做大做强。八是充分利用为民惠民的各项政策，着力破解增收致富的难题。要紧紧抓住国家把我市会宁、靖远、景泰三县纳入到六盘山集中连片特困地区、把会宁纳入陕甘宁革命老区进行重点扶持的机遇，主动和省上业务部门积极衔接，力争使我市有更多、更大的项目进入国家集中连片规划的盘子。认真落实省委“联村联户、为民富民”行动，集中为民解难题、办实事，不达小康不脱钩。

第三，要切实抓好政策落实，强力推动转型跨越发展。只有不折不扣地落实好政策，才能把政策软资源转化为发展硬实力，把号召变为行动，把蓝图变为现实。一是必须不断解放思想。要把解放思想作为推动科学发展、转型跨越的总开关，作为落实政策的第一要务，以解放思想放大政策效应、促进开发开放、推动创新创造。二是必须提高谋划能力。政策要转化为资金和项目，转化为推动发展的现实动力，关键在于谋划，要善于借助政策完善发展思路、搞好各项规划、谋划发展项目。三是必须广泛借鉴经验。要多与发达地区、兄弟市州比差距、找不足，切实把研究案例和总结发展规律结合起来，把学习做法和提炼思想方法结合起来，把借鉴经验和谋划自身发展结合起来，把握实质，为我所用。四是必须强化督查考核。坚持“一个产业链或重大项目，一个领导牵头，一套班子跟进”，对照文件看政策，对照政策谋项目，对照项目抓落实，保证抓一项成一项，干一件成一件。

二、关于学习研究政策的目的和方法

进入21世纪以来，知识经济浪潮席卷全球，世界市场化、市场知识化、知识经济化、经济全球化成为新的时代潮流，归结起来就是知识承载的全球经济一体化，这种态势不可逆转，也不可违背，更不可阻挡。一百年前孙中山先生就说过“世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”。他说这句话的意思首先是肯定当时存在着一个全世界的潮流，其次他认为这个潮流势不可挡，如果逆势而动，必将被时代所抛弃。著名经济学家茅于轼最近发表了一篇文章：《世界潮流与中国转型》。文章中说：从十八世纪欧洲逐渐建立市场经济制度开始,就开启了一个世界潮流,它使人类社会发生了重大变化。在那以后的二百多年来,西欧首先走上富裕之路,接着美洲和澳洲跟进,成为发达国家。市场经济促进了科技的发展,科技的成果通过商业化造福于人类；市场机制优化了资源配置,使得人尽其才,物尽其用,使社会的生产效率极大地提高。面对势如破竹的世界发展大潮，面对全国各地新的发展态势，面对省市对转型跨越的最新要求，面对我们会宁的发展现状，我们今天应该思考一些什么问题？这次省市主要领导干部研讨班确定的主题是“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”，我认为这个主题确定的非常好，抓住了甘肃发展的命脉，找到了甘肃发展的根源，也完全符合我们会宁实际，这正是我们会宁发展应该思考的问题，更是我们会宁各级干部必须思考的问题。当然，大家现在都明白，对于政策，我们再不用讨论是不是应该学的问题，而是要研究学什么、怎么学、如何用的问题。因此，着重点是学的目的，学的方法，提高用的能力。

（一）明确学习研究政策的目的，就是要坚持发展高于一切、发展重于一切、发展先于一切。干任何事情都是有目的的，学习也不例外。我们今天传达学习贯彻省市主要领导干部研讨班精神和市委七届五次全委会精神，就是为了谋划会宁的发展；我们强调学习研究政策，目的只有一个，就是会宁的转型跨越。只有紧紧围绕会宁发展进行的政策研究学习，才是我们的职责所系、人民的利益所系。一是要坚持发展高于一切。为什么要讲发展高于一切？我们先了解一下我们与全国、全省平均水平的差距。2011年，会宁县主要经济指标与全省、全国比较：县域面积6439平方公里，占全省的2.38%、全国的0.67‰；人口58.66万人，占全省的2.29%、全国的0.44‰；GDP39.77亿元，占全省的0.79%、全国的0.08‰；人均GDP7331元，占全省的37.45%、全国的20.95%；工业增加值6.4亿元，占全省的0.31%、全国的0.03‰；农民人均纯收入2987元，占全省的76.4%、全国的42.8%；城镇居民人均可支配收入9300元，占全省的62.1%、全国的42.6%；一般预算收入5855万元，占全省的0.13%、全国的0.006‰；一般预算支出19.15亿元，占全省的1.07%、全国的0.18‰；金融机构年末存款余额44.48亿元，占全省的0.53%、全国的0.05‰；金融机构年末贷款余额23.16亿元，占全省的0.4%、全国的0.04‰。讲发展高于一切，要求我们把发展问题放在讲政治、讲大局、讲党性的位置来看待，作为我们每一位党员干部的政治责任和政治生命。在事关发展的大事情面前，个人的想法、团体的利益，都是很低的；在事关发展的大政策面前，一切小政策、一切小规定都是很低的。只为发展想办法，不为其他找理由，应该成为一种政治态度。我们要以发展的政治自觉，去主动学习研究政策，而不是被动地学习研究政策。二是要坚持发展重于一切。对于我们贫困地区来说，发展是解决所有矛盾问题的唯一途径，只有加快发展，我们才有能力解决面临的所有问题，特别是农村的贫困问题，城市的繁荣问题。我们目前最重的事，莫过于发展；最难的事，莫过于发展；最急的事，莫过于发展。只有把发展看作最重要的事情，才能唤醒我们围绕发展的学习热情，激发我们研究政策的思想活力，坚定我们转型跨越的信念信心。三是要坚持发展先于一切。面对千帆竟发、百舸争流的发展大潮，不发展就是错，慢发展也有过，只有加快发展才是正确的选择，发展必须先于一切。在工作安排上，一定要把发展之事作为头等大事，其他一切事务都要围绕发展之事去安排，这样才能做到用发展统揽一切。所有影响发展、阻碍发展、不利发展的人和事都是不符合时代潮流的，不符合人民利益的，我们在工作中必须坚决克服和坚决清除。

（二）掌握学习研究政策的方法，就是要把需要变成政策、把政策变成规划、把规划变成项目。近年来，我们会宁的干部群众，在加快经济社会发展中注重了政策的学习与研究，取得了明显的成效。在陕甘宁革命老区振兴规划、兰白经济区发展规划、六盘山特困片区扶贫规划等重大规划的编制过程中，形成了一种好风气，取得了政策利好。两年来，我们制定了《会宁县国民经济和社会发展“十二五”规划》、《会宁县产业发展“十二五”规划》、《会宁县文化产业发展“十二五”规划纲要》、《会宁县祖厉河城区段综合治理概念性规划》等综合性、专业性、行业性、特色性的各种规划共33个，一大批事关会宁当前和长远发展的项目进入了国家和省市规划之中；完成了全县28个乡镇、284个村的发展规划，成为全省唯一全面完成乡镇和村级规划的县区。但是，在加快发展的形势面前，这些还远远不够，需要做的工作还很多。因此，我们要加大学习研究政策的力度，站在更高的起点上谋划会宁的转型跨越发展。一是把需要变成政策。学习的目的在于应用。我们学习研究政策，就是为了争取更多的政策为我所用。我们发展的困难很多，是因为我们要做的事很多，是会宁的发展和人民群众的需求很多。解决发展中的难题，满足人民群众的愿望，实现的最有效途径就是把需要先转变为政策。这就要我们认真学习研究，我们哪些需求政策中有，哪些需求政策中没有，没有的需求与政策如何对接，通过怎样的途径才能变成政策。二是把政策变成规划。目前，我国的发展已经进入理性发展时期，最显明的标志是越来越重视规划，所有的发展都是规划引导下的发展，而不是自发的和盲目的发展。有了政策，如果没有进入规划，落实起来是很难的。因此，我们学习研究政策，一个重要的课题是如何让政策覆盖下的需求进入规划。这就要求我们经济综合部门，注重与国家省市的综合规划对接；我们的专业部门，注重与上级专业部门对接；我们县上所有享受的普惠的特惠的政策，都要与国家和省市的所有规划对接。所谓对接，就是进入国家和省市盘子之中。三是把规划变成项目。规划的种类很多，国家的、省市的，综合的、专项的，概念的、控制的，宏观的、详细的，长期的、阶段的，都是根据发展实际确定的。有的规划，描述性强；有的规划，操作性强。这就要求我们在对接的时候，注意区分，把我们的想法融入其中。一个目的，就是要从规划中生成项目。规划中没有项目的，要把想法写进去，规划出来以后，再根据规划编写项目；规划中列项目表的，一开始就要把我们需要的项目列出来、写进去，规划出来以后再去落实这些项目。

（三）提高学习研究政策的能力，就是要大胆谋划政策上提倡支持的项目、争取谋划政策上模棱两可的项目、变通谋划政策上有所限制的项目。学习的目的全在于应用，应用的关键全在于能力。我们讲发展，最重要的一个方面是如何提高运用政策的能力和水平。还有一句话，落实政策就是能力，用好政策也是能力，争取政策更是能力。如何来实现，如何在实现中提高能力，重要的有三个方面：一是大胆谋划政策上提倡支持的项目。这类项目政策上非常清楚，导向也非常明确，我们只有按照政策要求编制项目，按照程序申报项目，千方百计落实项目。现在的问题是，我们不学习政策、不研究政策，或者是我们学习研究政策不够、对政策理解不深不到位，我们就不知道哪些是政策提倡和支持的。因此，还是要在学习研究政策的基础上，才能大胆谋划。否则，胆子再大也不知道干什么。二是争取谋划政策上模棱两可的项目。这类项目政策上模糊不清、似是而非，但空间却很大，关键在于我们理解的深度、结合的程度。我们理解了、结合了，我们就有理由了，在争取项目的时候就能说住人了，这样就能争取到理解和支持。我们应该坚信，越是模棱两可的政策，政策的空间就越大。我们要研究，我们的需求是什么，把政策点上的内容放大，政策没有明确限制的，我们认为就是可以的。三是变通谋划政策上有所限制的项目。我们落后地区发展的需求很多，而且有许多方面在政策限制的框架内，但是我们的发展又是必须的。这就要求我们变通争取，而不能消极等待。我们可以转换项目申报的途径，改变项目申报的名称，变更项目申报的体量，扩大项目申报的范围，最达到申报项目的目的。这就要求我们多学习、多研究，多掌握一些政策信息，多找到一些门路途径。

三、关于当前全县的项目建设

进入三月以来，也进入了项目建设的黄金期，全县上下已经开工了一大批项目，有续建的、也有新开工的、还有多年难以开工的也实现了开工，可以说项目建设保持了近两年的好势头。全县上下、各级干部、广大群众，都对项目建设的认识非常到位，形成了发展抓项目的共识，这一点，勿容怀疑。当然，问题仍然存在，主要有：一是有关乡镇对项目的土地房屋征收重视不够，没有把项目建设放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，有的项目两年内还没有完成土地征收，有的项目区域两年多了还没有解决群众的思想认识问题。二是一些部门对项目建设的服务意识不强，不是主动服务，而是消极等待，管理思想浓厚，服务意识淡薄，执行政策过死，办理手续不活，存在着等待办理和项目开工等手续等问题。三是项目建设的治安环境较差，政法部门过于考虑个人责任问题，公、检、法、司、安部门普遍存在一种消极思想，主动为项目建设保驾护航的意识不强，主动研究为项目建设服务的政策不够，工作做了很多，但还不够到位。在服务项目建设上，做了许多应该做的工作，苦劳很大，功劳暂时还没有。四是土地房屋征收工作中执行政策不严，特别是补偿中存在过宽的问题，一方面在群众中造成了不平衡，另一方面增加了补偿费用，这个问题应该引起我们重视。五是城市违障建筑对项目建设造成的负面影响较大，违障建筑清理上虽然做了很多工作，但没有大的突破，增加了城市建设重点项目土地房屋征收的难度。这些问题客观存在，不解决会影响发展，解决了则推动发展，讲了有些同志会不高兴，不讲与我们的发展要求相违背，大家都应该心中有数。我们要在县委的正确领导下，四大班子齐心协力，干部群众同心同德，聚精会神抓项目，一心一意谋发展，形成一个声音，就是发展，不要有其他奇奇怪怪的声音；谋一件事情，就是发展，不要有其他歪歪扭扭的事情。

第一，在项目建设的认识上，要牢固树立“四个强烈意识”。项目是发展的命脉和根基，是扩大需求、拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，项目建设事关全局、事关统筹、事关后劲，具有引领性、支撑性、带动性、突破性、示范性，抓住了项目，就抓住了经济发展的“牛鼻子”。

一要牢固树立抓项目就是抓发展、抓跨越的强烈意识。项目就是生产力，有项目才有财源、才有后劲；抓住了项目就抓住了机遇、推动了发展；大项目大发展，小项目小发展，没项目难发展。发展是解决一切问题的关键，抓项目就是抓经济、抓发展，坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，就要坚持项目先于一切，项目重于一切，项目高于一切。

二要牢固树立抓项目就是抓基础、抓产业的强烈意识。把项目建设作为改变基础条件的重要抓手，把重大项目建设作为优化产业结构、培育优势产业的重要载体，围绕水、田、路、林、电等基础设施建设和全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业“四大产业体系”，实施一批大项目、好项目，以项目强基础、兴产业。

三要牢固树立抓项目就是抓民生、抓和谐的强烈意识。要发挥项目建设在保障和改善民生中的重要依托作用，牢固树立抓项目就是抓民生的理念，从改善民生、造福百姓的高度出发，以项目实施助推社会发展，在加快发展中保障和改善民生，让群众共享改革发展的成果。

四要牢固树立抓项目就是抓富民、抓强县的强烈意识。没有项目，就形不成投资，也就谈不上发展，富民强县的宏伟目标更无从实现。要紧紧围绕胡锦涛总书记关于“甘肃要跟全国同步进入小康”的重要指示和省委书记王三运提出的“富民兴陇”的要求，抓项目促发展，努力发展生产力，切实担当起全面小康的历史责任，加快富民强县进程。

第二，在项目建设的实施上，要坚决做到“六个着力抓好”。项目建设的力度决定经济发展速度，项目建设的水平决定经济发展质量，项目对社会发展具有非常重要的意义，具有牵一发动全身的作用。

一要着力抓好项目谋划争取。要拓展谋划项目的思路，深入学习政策、研究政策，在学习中生项目，在政策中争项目。政策上提倡支持的项目，要大胆谋划；政策上模棱两可的项目，要争取谋划；政策上有所限制的项目，要变通谋划。结合《陕甘宁革命老区振兴规划》和《六盘山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》，拿着政策去跑项目，拿着项目去争资金，把一项项支持政策变成一个个产业项目、一个个民生项目和基础设施项目，争取更多重大项目得到国家和省上的批复立项。

二要着力抓好项目前期准备。前期就是机遇，前期就是基础。要深入研究国家产业政策和投资导向，及时捕捉各类信息，把政策变成规划，把规划变成项目。加大前期工作投入，做好项目规划方案、可研报告、施工设计，积极谋划论证一批符合市场需求、竞争力强、具有地方特色优势的项目。三要着力抓好项目提前开工。今年新开项目数量多、投资大，早开工、早竣工对于完成全年固定资产投资任务、进一步夯实全县经济社会发展基础具有重要意义。我们要把4月份作为全县的“项目开工月”，各部门、各乡镇要谋划一批开工项目，能提前开工的要提前开工，并力争在5月底之前，全县项目开工率达到90%以上。

四要着力抓好项目建设进度。要以落实项目资金、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，加快项目进度。对政府工作报告中列出的60个重点项目，项目主管部门要明确提出时限和进度要求，倒排工期，强化督查调度，做到好中求快，稳中求进，确保任务和时间同步推进，项目投资和时间同步推进，使项目早日建成，尽快发挥效益。

五要着力抓好项目资金落实。要主动出击，加强与上级主管部门的联系，加大项目资金争取力度，力争获得上级部门更大的支持，确保项目资金落实。特别是城区供水改扩建工程、引洮一期会宁北部供水工程等重大项目，要确保投资按期足额到位。同时，要积极向金融机构推荐经济效益好、示范效应强、产业关联度高的项目，争取金融部门的支持。

六要着力抓好项目安全工作。项目质量是百年大计，要认真贯彻落实项目工程质量管理规定，进一步规范和严格工程建设管理工作。审计、监察和县委、政府督查室要联合加强对项目建设安全质量的全程监管。同时，要加强对重大建设项目的检查、督查和事故隐患排查治理，确保全县建设项目安全、有序、高效推进。

第三，在项目建设的保障上，要全力做好“五项服务工作”。良好的环境是项目落地生根和茁壮成长的土壤，没有优良环境和优质服务，加快项目建设就是空谈。按照“事前介入、事中参与、事后跟踪”的“保姆式”服务的要求，把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置，下决心、花气力改善软硬环境，解决硬环境软、软环境硬的问题，确保项目无障碍建设。

一要做好项目规划手续服务工作。一个项目从开始酝酿到开工，中间要经过很多环节，单从项目的核准到开工，中间就包括可研、初设、环评、审图等环节，如何把这些时间压缩到最短，这体现了一个地方的投资环境，也体现一个地方的工作效率。要强化新开工项目联动审批机制，进一步提高工作效率，压缩批复时间，加快完善项目备案、核准、环评、土地等相关手续的速度。要灵活掌握程序和效率的结合点，实现程序和效率的统一，不因程序降效率，不因效率减程序，千方百计为项目开工提供便利条件。

二要做好项目建设用地服务工作。要在严格执行土地利用计划、控制用地规模的前提下，按照区别对待、分类指导、有保有压的原则，科学合理安排项目用地。要积极争取用地指标，加快用地预审，主动指导基层完善土地的报批手续，做好各类建设项目的用地保障工作，优先保证大项目、好项目和急办项目的需要，确保有地优用、有地快用。

三要做好项目建设功能服务工作。一个项目能不能在这个地方落地、落地快慢与环境好坏直接相关，与水、电、路等是否配套有很大关系，这也是缩短重点项目建设时间、提高竣工率、开工率的主要途径。各园区要加快基础设施建设步伐，保证企业有路通、有电供、有水用。还有劳动力资源保障，各乡镇要在4月10日前全面完成招商引资企业用工县上统招任务，对不能按期完成任务的，县政府将启动政府行政效能问责机制，严肃追究责任。

四要做好项目建设治安服务工作。许多项目在落地建设过程中，都会遇到因征地拆迁、利益补偿矛盾等问题引起的恶意阻挠拆迁和施工的现象。各职能部门要切实承担起项目建设环境保障的主体责任，切实转变作风，敢于碰硬，拿出切实可行的措施，全力化解项目建设中的各种社会矛盾。县公安局要主动为重点项目建设保驾护航，把治安工作向项目建设、招商引资前沿延伸，对项目建设周边社会环境加大管控力度，严厉打击无理取闹、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为。前段时期北城区四大重点项目集中开工建设就是治安保障的一个成功范例。近期，要重点解决好会师桥头绿地建设项目、会师北路道路拓宽改造工程等城市建设项目的拆迁治安服务工作。五要做好项目建设组织服务工作。各级领导要高度重视项目服务工作，按照一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个工作方案、一个会议纪要的“五个一”工作机制，深入项目建设第一线，定期进行督促检查，主动掌握项目建设进展情况，及时解决影响工程建设的相关问题，确保五月底以前项目开工率达到90%以上。

在县委理论中心学习会议上的发言 篇4

省委作出实施“云岭先锋”工程的决定，是创建新时期基层党建工作新格局、构筑基层党建工作新机制的重大部署，是学习实施“三个代表”重要思想的有效载体。我县是省委确定的实施“云岭先锋”工程试点县，为认真组织实施好此项工程，提高全县基层党建工作水平，构建“组织强起来，党员干起来，群众动起来，共同富起来”的基层党建新格局，为全面建设**小康社会提供坚强的组织保证，按照省委和州委的总体部署，县委加强领导，精心组织，突出重点，狠抓落实，有计划、分阶段地抓好试点。我县从3月11日开始组织实施“云岭先锋”工程，通过全县上下的共同努力，整个“工程”的实施总体上发展健康，成效明显。

一、实施“云岭先锋”工程的成效

一是提高了认识。通过广泛深入的宣传发动，把全县党员干部的思想统一到省委七届五次全会的《决定》和州委、县委的实施意见上来，提高对实施“云岭先锋”工程重要性和必要性的认识，增强了实施“云岭先锋”工程的政治责任感和历史使命感，为“云岭先锋”工程的实施奠定了思想基础。

二是选准了载体。为进一步落实“党员干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，充分发挥基层党组织和党员在物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，县委结合实际提出了“52111”计划，帮助农村500名贫困党员种草养牛，为群众办200件先锋工程，培养1000名先锋党员，创建100个先锋支部，创建10个先锋示范村。这一计划为“云岭先锋”工程提供了载体，受到了各级干部群众的拥护和支持。到目前为止，各乡镇已确定了帮扶500户贫困党员种草养牛名单，各级各部门掀起了捐赠资金帮助贫困党员种草养牛的热潮，各党委（工委）已落实先锋工程241件。

三是加强了班子。在各级领导班子中开展了建设学习型领导班子活动，增强了班子团结，增强了想干事、会干事、能干事的意识。全面完成了村“两委”换届选举工作，对新“两委”干部进行了培训，为全面实施“云岭先锋”工程奠定了组织基础。

四是完善了制度。农村完成了“两个体系”的建立、“三个培养”的规划和十项党建制度上墙；城区试点单位和部门完成了“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等工作，全体党员佩戴了党徽。通过建立和完善各项制度，使基层党建工作进一步制度化、规范化、科学化。

五是带动了群团组织建设。在实施“云岭先锋”工程中，坚持基层党组织建设与工会、共青团、妇联组织建设有机结合，做到同步规划、同步实施、同步考核、同步发展。团县委在全县共青团员中开展了“四要四争”活动，即：要转变观念，争当思想解放的先锋；要发愤学习，争当勤奋学习的先锋；要善于创新，争当艰苦创业的先锋；要勤勉敬业，争当勇于奉献的先锋。妇联组织实施了“云岭巾帼先锋”工程，力争使妇女组织达到“五好一高”的目的。工会以“创建学习型组织，争做知识型职工”为主题，以争当“云岭优秀职工”为载体，实施“云岭先锋”工程。通过党建带动群团组织建设，增强了党的影响力和吸引力。

六是转变了作风。县级领导干部分别到联系的乡镇、村检查指导工作，全县党政机关2124名党员、团员、干部、职工进村入户，把党旗、团旗插到田间地头，帮助困难群众抢收抢种，掀起了大干春耕生产热潮，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广大党员干部为基层群众解决热点、难点问题174个，办实事好事740件。全县各级各部门形成了“作风在一线转变，思想在一线提高，党性在一线锤炼”的良好工作局面。

七是推动了农业农村工作。全县各级党组织把贯彻落实“中央1号文件”精神纳入实施“云岭先锋”工程的重要内容。在大春生产中，县委提出了“5552”增收计划，由于计划早，措施硬，农用物资及时到位，今年的春耕生产按计划顺利完成，其中烤烟移栽13.2万亩，田烟5万亩，田烟实现了历史性突破。畜牧业方面实施了“1511”计划，发展势头强劲。这些工作都为促进农业增效、农民增收打下了坚实基础，将极大地促进我县农村经济的健康快速发展。

总结我县实施“云岭先锋”工程前一阶段的工作，虽然做了大量工作，取得了初步成效，但是还存在着差距，主要表现在：一是认识不到位。部分领导干部有厌倦情绪，缺乏长期作战的思想准备，少数单位行动迟缓；二是实施“云岭先锋”工程与中心工作的结合上还有一定的差距，个别单位还存在“两张皮”现象；三是有的单位把“云岭先锋”工程与单位在职工作混为一谈，无论什么事都贴上“云岭先锋”工程的标签；四是有的单位重部署、轻落实的现象还存在，工作中还未形成强大合力。

二、务实创新，确保“云岭先锋”工程取得更大成效

2022年度县委中心组理论学习研讨会议方案 篇5

在市委理论学习中心组读书班专题学习研讨时的主持讲话

同志们：

根据上级部署和市委理论学习中心组读书班工作安排，今天我们开展重温总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神专题学习研讨。

前期，通过个人自学和集中学习，相信大家进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，对总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神有了更深刻的体会。今天我们开展集中学习研讨，主要就是谈认识、谈体会，交流思想、碰撞火花，达到互相启发、共同进步的目的。大家要结合近期所学所思所悟，敞开心扉，畅所欲言。下面，请 X 负责同志依次发言。首先，请 X 同志发言。

同志们：

刚才，X 主要负责同志结合自身学习思考和工作实际，从不同方面、不同角度作了很好的发言，这 X 个单位是“六稳”“六保”涉及任务比较多的责任单位，也是今年改革攻坚的重要部门，大家围绕学习贯彻总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神，结合本部门负责

领域工作，既谈认识体会，又谈差距不足，既有深入分析，又有具体措施，充分体现了对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解，体现了对总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神的准确把握，体现了学思用贯通、知信行统一的务实精神，听了之后很受启发。希望大家互学互鉴、取长补短、共同提高。

下面，结合最近的学习情况，和平时的一些思考，与大家交流一下对“进一步学习贯彻总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神”的认识和体会。

一、真学真信，干事有方向。我们既要埋头干工作，又要抬头看方向。这个“方向”就是总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神。总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神，连同《谈治国理政》一卷、二卷、三卷，涵盖经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方方面面，具有极强的战略性、系统性、针对性和指导性，是我们做好各项工作的根本遵循、科学指南。大家要结合近年来总书记对自己单位、行业领域工作的有关讲话和指示批示精神，贯通起来学习，更好地理解把握、入心入脑，进一步筑牢思想根基。一要学出坚定信念。中国共产党成立 99 年、执政 71 年，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了让世界惊叹的“中国奇迹”，包括这次疫情也更加印证了一个道理：没有共产党，就没有新中国;办好中国的事情，关键在党。作为一名共产党员，我们要铭记党的历史，始终做到在党言党、爱党、护党、为党。理想信念不是空谈，讲政治

不是唱高调。这些都是具体实在的。到了我们基层，就要及时跟进学习贯彻总书记的系列讲话和指示批示精神，坚定贯彻中央决策部署，凡是党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、步调一致、政令畅通。二要学出政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，是对我们政治能力的现实考验。政治能力内涵很丰富，在这里我想着重说的是提升政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化底线思维，善于发现问题背后的风险和隐患，切实增强防范化解风险的能力。比如，政商交往“九条负面清单”等等，这些底线、红线，大家要心中有数。习总书记要求贯彻新发展理念，扎实推进高质量发展，推动产业升级，我们在落实的时候也要坚守住政商交往“九条负面清单”这个底线，从而进一步优化营商环境，“有呼必应、无事不扰”，切实做到企业需要的时候无处不在、不需要的时候无声无息。三要学出政治责任。学习贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，是我们的重大政治责任。今年中央印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，“责任内容”的第一条就是“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定”，如果连总书记的重要讲话和指示批示精神都不能学习好、贯彻好，那肯定不能做到“两个维护”，也肯定不能精准把握党中央决策部署。大家要进一步增强责任意识，知责明责、履责尽责，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”，这是我们干好一切工作的前提和保障。特别是要抓好班子带好队伍，不当“老好人”，增强斗争精神，及时发现问题，依规依纪依法及时处理，最大限度避免“小毛病”演变成“大问题”。

二、善学善思，干事有方法。“读书百遍，其义自见”。虽然在之前很多场合，我们对总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神都学习过。但只有多读、熟读，才能真正领会。要常学常新，一遍有一遍的收获，一次有一次的体会。关键要善于思考，掌握务实管用的工作方法。一要思文字背后的丰富内涵。“不深思而得者，其得易失”。总书记视察 X 重要讲话、重要指示批示精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。大家在学习过程中要边学边悟，凡事多想一想是什么，多问几个为什么，切实把书本上学到的文字转化为自己的思想。各位学员之间、各小组成员之间要多交流、多沟通，畅谈学习收获和感想，在思想碰撞中加深理解、提高认识、相互启发、共同提高。二要思自身不足。这几年各级巡视巡察、督导检查、审计很多，有些问题是新发现、新产生的问题，但也有一部分是年年发现、年年整改的问题。大家要利用这次读书班机会，聚焦“两个维护”、落实管党治党政治责任等方面，由表及里、举一反三，深刻剖析反思，思考一下我们是否存在类似的问题，如果存在，要思考拿出破解的实招、硬招，动真碰硬抓整改。三要思发展大局。去年以来，在全市上下，特别是在座大家的共同努力，X 无论是经济发展还是民生保障，无论是城市建设还是乡村振兴都取得了显著成效，实现了进位提升。可以说，我们现在所处的，是一个“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这种时候，X 的发展非常需要大家的勇于担当、主动作为。所以，大家在学习的过程中，要围绕发展大局，立足本职工作，深入思考“X发展我能做什么?我该做什么?我要做什么?”要围绕 X 发展，多思破解难题的新思路、新模式，多出加快发展步伐的新方法、新举措。

三、活学活用，干事有成效。抓好理论学习的最终落脚点体现在推动工作上，归根结底要推动改革发展。学习总书记重要讲话和指示批示精神过程中，既要紧扣主题，又要同“六稳六保”、复工复产结合起来，同上级部署正在做的事结合起来，同本单位工作结合起来。一要把学习成果转化为“一往无前勇争先”的发展实践。发展是解决一切矛盾和问题的“金钥匙”。今年，我们提出了“X”的目标，就是要下定决心抓发展、快发展、高质量发展，这也是贯彻落实总书记重要讲话和指示批示精神的现实选择。希望大家通过集中学习，进一步理清发展思路、提振发展信心、凝聚发展共识，抓重点、补短板、强弱项，推动问题解决、工作落实、发展提效。二要把学习成果转化为“一枝一叶总关情”的为民情怀。践行以人民为中心的发展思想，解决好企业和群众的焦点难点痛点问题，首先要有为民情怀。有时候很多工作，我们坐在办公室里想都是问题，但是如果走下去的话就都是办法。大家要聚焦群众最为关心关注的教育、医疗、卫生、就业、环境等问题，多走出去，摸实情、听实话、取“真经”，多做雪中送炭的暖心事。特别是镇街的同志，直接面对服务群众，直接和老百姓打交道，一定要把美丽乡村建设、脱贫攻坚、环境综合整治、村居集

体经济发展等工作做实了、做细致了，要坚决杜绝形式主义、官僚主义。三要把学习成果转化为“两袖清风不染尘”的严格自律。习总书记强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。希望大家把功夫下在平时，都认认真真履职尽责、如履薄冰廉洁自律，抓早抓小、防微杜渐，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做真正忠诚、干净、担当的党员干部。

在县委党建工作领导小组第三季度例会上的讲话

同志们：

前几天，省委党建工作明察暗访组对×县明察暗访反馈意见中明确指出我县落实管党治党主体责任不到位，在党的组织建设方面存在执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不严格、干部队伍建设滞后、基层党组织战斗堡垒作用发挥不到位等问题。从县委党建领导小组的集中督查情况看，我县党的建设工作中还存在党建责任落实不到位、党内政治生活制不规范、基层组织规范化建设滞后的问题。今天，我们召开县委党建工作领导小组季度例会，就是要解决好这些问题，大家一定要按照省委明察暗访组关于明察暗访整改的部署要求，按照县委党建领导小组的工作安排，坚决彻底抓好整改落实，广泛深入地开

展好全县党的建设各项工作。刚才，×部长和×部长结合明察暗访整改存在的问题及当前工作分别进行了安排部署，我完全同意。五名党委(党组)书记向党建工作领导小组报告了履行全面从严治党“第一责任人”职责情况，总体来看，各部门单位都开展了一些卓有成效的工作，并对开展好党建工作进行了认真思考，希望大家结合实际，全力以赴抓好落实。下面，我讲几点意见。

一要切实解决党建观念淡薄问题。党建是根本，是引领，是做好一切工作的前提和基础。如果一个党员没有党的观念或者党的观念淡薄，就不可能成为一名合格的共产党员，就不可能承担起党的事业的重任;如果一个党组织没有党的观念或者党的观念淡薄，组织就必然涣散、纪律就必然松弛，党组织的战斗力就会大打折扣，事业的根基就会动摇。我们一定要不断强化“党建”意识和“党建”思维，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把党建工作摆在首要政治任务的高度，深刻认识当前新形势、新任务对党建工作提出的新要求，彻底根除“党建工作任务较软、内容较虚，以中心工作、业务工作为主，以党建工作为辅”的思想，牢固树立“理直气壮抓党建、尽心尽力抓党建”的思想，靠党的建设来凝聚人心、汇聚力量，靠党的建设来统一意志、统一行动，不断增强党组织的凝聚力和感召力，激发各方面的积极性和创造性。大家要坚持从全县经济社会发展大局来着眼谋划党建工作，摆正抓党务与抓行政业务的关系，找准工作的结合点，以党建促业务、以业务强党建，实现党建工作与业务工作的良性互动和相

互促进，要充分发挥好党建工作的引领和保障作用，以党建工作的实际成效去推动业务工作的有效落实和顺利完成。

二要切实解决干部政治意识缺失问题。强化政治意识，是合格党员的重要标准。全面从严治党，必须注重政治上的要求，增强政治意识，严明政治纪律，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的纪律不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。应当看到，目前在一些党员干部中，依然存在党的意识、党员意识淡化，在党不言党的问题，阳奉阴违、当“两面人”的问题，口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题，无视组织纪律、我行我素的问题;有的对中央决定不是坚决执行，而是态度模棱两可、行动拖沓懈怠，处处为自己留“余地”;一些领导干部对决策部署做选择、搞变通、打折扣，不是认真研究落实，而是一门心思找“对策”。党员、干部只有自觉增强政治意识、党性意识，坚守坚强党性，才能靠得住、信得过、能放心。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。忠于党、忠于人民，是共产党员最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。特别是面对复杂形势、艰巨任务和严峻考验，党员干部对党忠诚、与党同心，站稳立场、保持定力，比以往任何时候都更加重要。

三要切实解决好党的领导弱化问题。解决党的领导弱化的问题，首先要落实党建责任，解决好“谁来抓”党建的问题。县委党建领导小组要履行好顶层设计、牵头抓总、组织指导职责;各党委(党组)要

按照县委党建领导小组的安排部署，切实担负起抓党建工作的责任，建立健全一套权责清晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制，切实履行全面从严治党主体责任，统筹推进落实本地区、本系统单位全面从严治党工作。党内职务不是政治荣誉，而是政治责任。各党委(党组)书记要在党言党，切实强化政治担当，不断提高政治站位，把第一责任人职责牢记在心头、落到实处，把党建工作作为主业，用足够的时间和精力抓党建工作，要不断研究新情况、解决新问题，切实做好管党治党工作;其他班子成员要严格履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作的贯彻落实，推动工作责任和压力层层传导，努力构建党组织领导带头抓党建、行政领导重视支持抓党建、党务工作者主动抓党建的良好局面。

四要切实解决基层组织服务能力不强的问题。加强基层服务型党组织建设，是基层党组织、党员干部联系与服务群众的一个重要的工作方法，是一项全方位、系统化的工程。当前，一些基层党员和干部存在着服务群众的意识不强、官僚作风明显;一些基层党组织在服务群众的能力和方法上创新不够，难以适应群众工作的需要;一些基层党组织联系与服务群众的制度建设跟不上，影响着服务群众的效果。这些问题的存在，一定程度上影响了基层党组织的作用发挥，影响着干群关系。提升基层党组织和党员干部联系和服务群众能力，就需要从提升服务意识、加强队伍建设、创新工作方法等方面下功夫，不断提升农村基层党建工作水平，夯实基层基础。要进一步丰富完善党建载体，开展好党建活动，抓实基层党委主体责任落实，认真执行落实

好“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等基本制度，抓好“三级书记双向述职”及党建目标考核工作，把实施乡村振兴战略作为首要的发展任务，把发展集体经济和巩固脱贫攻坚成果作为重要的检验标准，以抓党建来促脱贫、促发展、促振兴。

理论学习中心组研讨会议主持词 篇6

在全国上下深入学习贯彻党的*大精神的关键时期，今天我们在这里隆重召开市委中心学习组专题学习研讨暨第*集中学习，主要任务是持续深入学习党的*大精神，传达市委理论中心组学习研讨（扩大）会议精神，动员全市党员干部尽快把思想统一到党的*大精神上来，把力量凝聚到推动*跨越发展上来，推动*经济社会快速健康较快发展。

参加今天会议的有：在家的市四大班子领导，经开区领导班子成员，市人武部部长，市法院院长，市检察院检察长，市委党校常务副校长；市委各部委、市人大各专委室、市级国家机关各部门、市政协各专委室、各人民团体及企事业单位主要负责人；各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）；第*至第*纪工委负责人。

这次会议为期两天，共有五项议程，希望同志们遵守会议纪律，关闭通讯工具，保持良好的会议秩序，积极发言。今天早上有两项议程，下面我们分项进行：

会议进行第一项，请市委副书记、市长*同志领学*大报告，大家欢迎！

下面会议进行第二项，请市委常委、组织部部长*同志传达市委理论中心组学习研讨（扩大）会精神，大家欢迎！

刚才*同志领学了*大报告，*同志传达了市委理论中心组学习研讨（扩大）会精神，今天下午和明天上午，我们还要进行分组讨论，请大家围绕“学习贯彻*大精神，推动*快越发展”这一主题，结合自身工作实际积极发言。下面，就分组讨论有关事宜，我作几点强调。

一是发言内容要言之有物。

大家在发言时要条理清晰、意见明确、围绕主题，谈思路、谈问题、谈建议，供市委、zf决策参考，少讲空话、套话、废话。

二是发言顺序可灵活调整。

这段时间，省、市的检查和会议较多，如发言的同志有特殊情况需提前离会的，可向主持人申请提前发言。

2022年度县委中心组理论学习研讨会议方案 篇7

同志们：

换届以来，全区上下按照确定的目标任务，紧紧围绕加快发展这个中心任务，振奋精神，团结一致，狠抓落实，在招商引资、项目服务和民生事业等各方面都取得了不少成绩，干部队伍的精神面貌有了可喜的提升，机关运转效率得到有效提高，一批新引进的重大项目正在加快落地。但我们也要清醒的认识到，我们干部的思想作风与“解放思想、改革创新、敢于担当、真抓实干”的要求还要很大的差距。一些党员干部缺乏奋发有为的激情、勇于担责的气魄、高效服务的作风，也没有大局至上的意识、创新创业的思维。可以说，思想上的障碍是束缚我们发展的最大障碍，思想观念上的差距是我们与全国一流高新区的最大差距。只有思想统一了，思路明晰了，我们干事创业的方向和措施才能随之明晰。我们必须把解放思想置于万事之先，以思想大解放、作风大转变推动各项工作大提高和经济社会大发展。

一、坚定实施“三个战略”

不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。高新区的长远发展不仅要脚踏实地、埋头苦干，还需要我们从战略的高度做一些谋全局、顾长远、抓根本的战略谋划。当前，我们应该谋划好以下3个战略。

第一、坚定实施打造工业名片战略。

在当前激烈的产业发展竞争中，高新区要实现进位赶超，必须要以战略的思维倾力打造符合实际、特色鲜明的工业名片。一是着力培育10大百亿产业集群。力争用3－5年时间，通过激烈竞争着力打造光伏、锂电、LED、新材料、装备制造、触控、金属压延、医药食品8大百亿产业集群，并下决心培育线路板、传导产业、循环经济产业集群。今后，我们的政策将重点向产业集群倾斜，招商引资也将主要围绕产业集群展开。二是着力建好10个以上配套服务平台。加快建设和提升政策咨询服务平台、会计服务平台等服务性平台，尽快分步建设创新创业基地、电镀中心等生产性平台。这些平台将通过市场化竞争的方式优胜劣汰，对于发挥作用强、市场效益好的平台，我们将给予更大的支持。三是着力推进10个以上储备上市企业。要充分利用资本市场的倍增效应，坚定扶持园区企业上市。当前，重点支持长兴磁材、泰达长林、中能电气等企业挂牌新三板以及沃格光电、亿铂电子、增鑫牧业、东鹏新材等企业主攻IPO，着力推动上市企业参（控）股、收购现有优强企业，实现企业间接快速上市。四是着力打造10平方公里核心工业样板区。扎实推进赛维大道两边10平方公里核心区与中心城区基础建设互联互通，打通“断头路”“连接线”，加大对赛维大道、东兴路、南源路等区内主干道两边企业的整合力度，筹划建设一批布局合理、造型美观的标准厂房，切实把10平方公里工业集聚区打造成为“工小美”样板区。

第二、坚定实施优化环境战略。

发展环境是一个地区品牌、形象、素质、竞争力的综合体现，要全力改善投资环境。一是优化政策环境。发展离不开政策的支持，在招商引资过程中，拼政策仍然是重要的竞争手段，要不断完善各项优惠政策。特别是当前对企业的资金支持已经从后置变为前置，要以防范风险为前提，完善资金配套政策，积极为企业做好融资担保工作。二是优化政务环境。要持续推进机构体制改革，落实好督查、考核机制，不断提高工作效率、服务能力和服务意识。全力做好服务企业工作，想方设法化解历史遗留问题，树立敢于担当的诚信政府形象。我们的领导干部要主动担责，要主动给思路、给办法，帮助干部成长。三是优化生产经营环境。要全力打造12个公共服务平台和生产性服务平台，重点推进电镀产业园、直供电系统、分布式天然气系统、集中供暖系统、废气废热回收利用系统等项目落地，集中解决一些制约发展的核心要素，努力为企业提供更加完备、便捷的生产经营服务。四是优化城市环境。以赛维大道改造为精品示范，加快对园区17条道路、37万平方米公共绿化带的改造步伐，确保今年已列入计划的22个城建基础项目按期完成。大力实施园区绿化、美化、亮化工程，加强企业厂区内部绿化工作，拿出一定的资金对积极开展厂区绿化的企业进行补贴。今后，还要重点对居民小区、背街小道的环境进行综合整治，盘活提升春龙步行街，打造集中办公区。

第三、坚定实施重点招商战略。

发展形势在不断变化，招商引资要及时调整主攻方向，目前重点是瞄准央企合作、军民融合、企业外迁3个目标进行突破。一是主攻央企合作。紧盯中央科研院所最新科研成果的转化，积极参股央企合作项目，着力打造传感系统、循环经济等新兴产业集群。二是推动军民融合。紧紧抓住军民融合、一带一路的战略机遇,积极与华信资本合作，为园区企业搭建军民融合发展平台，打开军民融合、一带一路的广阔市场，力争将高新区打造为军民融合的示范基地。三是对接企业外迁。目前，上海、深圳等沿海发达城市的许多企业向内地转移的意愿十分强烈，要把握发展良机，主动收集线索，积极对接洽谈。

二、突出强化“四种意识”

思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。解放思想要取得实效，关键要统一认识，克服一些党员干部中存在的思想认识误区。当前，全体干部在解放思想活动中首先就是要强化“四种意识”：

一是强化担当意识。

发展形势在不断变化，新的难题层出不穷，唯有敢闯敢干，才能有效解决前进中遇到的难题。高新区从经济开发区升级为国家级开发区，正是靠着全体干部敢打敢拼的精神，才有了今天来之不易的局面。现在一些干部循规蹈矩有余，求新求变不足，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没有先例的不肯干，致使一些工作长期推不下去,核心原因就是不愿担当、不敢担当。但我们要清醒的看到，我们党查处的腐败案件，没有一个是因为敢于担当而被查的，没有一个是因为干正事、干实事有瑕疵而被查的。在这个问题上，大家一定要有正确的认识。今后，高新区就是要弘扬这样一种精神：凡是有利于发展的工作，要大胆试、大胆闯;应该做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。我们不会把敢闯敢干当成乱作为来看待，更不会把工作中的失误当作贪腐问题来查处。对于那些敢于担当、敢于突破的干部，我们要优先重用。对于那些畏首畏尾、推诿塞责的干部，我们要坚决调整。真正让担当干事的受到重用，让碌碌无为者的没有舞台。

二是强化落实意识。

一分部署，九分落实，再好的想法、再好的政策，不抓落实，只能是纸上谈兵。千条万条，抓落实是第一条；千招万招，关键在抓落实上要出实招。现在有的同志得了“拖延症”，上级的政策不及时落实，领导交办的事迟迟没有回应。有的人心里打着小算盘，想着拖久了、拖黄了可能就没事了，这种思想严重影响了工作进度。商场如战场，战机稍纵即逝，容不得半点迟疑。我们要将自己置身于战场，用打仗的思维和办法，牢固树立落实思维、反馈思维。今后，大家必须要树立“马上就办、办就办好”的责任意识。各部门一定要将工作任务逐项分解到岗到人，制定时间表、路线图，明确内容、方法、时限，定责任、定进度、定要求，一项一项抓好落实。对已确定的重点工作任务，不但部门要抓落实，分管领导也要带头亲自抓、亲自管，对重要工作亲自部署，亲自组织实施。对重要文件，要有明确批示意见，不能简单圈阅了事。督察办、绩效考核部门要挥好“指挥棒”、念好“紧箍咒”，全力抓好督查和绩效考核工作。一方面，要增加工作落实在领导干部绩效考核中的权重。另一方面，要定期公开督办事项的落实情况，对抓落实中发现的懒作为、慢作为、不作为单位和个人进行约谈、通报。

三是强化精品意识。

我们一些干部缺乏一丝不苟、精益求精的工作态度，对工作马马虎虎，应付了事，关键时刻就会“掉链子”，这样的干部是不让人放心的。如果我们把标准定在过得去上，结果往往就过不去。我举个简单的例子，一项工作得90分是个不错的成绩，但各项工作环环相扣，如果用90%乘以90%，连续乘五次，就变成了不及格的59分。其实，多用心一点点，就能出精品，我们各项工作不能打折扣，不能降标准，要用工匠品质的精神，久久为功的毅力，精益求精的标准认真做好每一项工作。今后，我们在工作中一定要树立精品意识。一要引进精品项目。严格把关项目质量，着力引进一批爆发性强、发展后劲足、附加值高的精品项目，打造一批新的龙头产业，加速培育新的经济增长点。二要打造精品配套。要减少园区新增用地，控制拆迁成本，以“精心耕好每一分地”的理念，不断完善园区基础配套。按照高标准、高品质的要求，将赛维大道路面改造、光伏路（高新一中至人民医院）、高新一中等项目建设成为精品示范项目。三要提供精品服务。要落实好干部挂点企业和在建项目帮扶制度，加快12个公共服务平台建设，全力打造优质的政务服务环境。

四是强化效益意识。

没有效益就没有生命力，高新区面临的债务风险越来越严峻，需要的投入越来越大，如果不重视效益，不去寻找有收益的项目，就很难实现可持续发展。我们必须要坚持园区经营理念，牢固树立效益意识，不断做强高新区经济实力，逐步化解债务风险。一要强化市场化运作意识。要树立凡是市场能做的事，就交给市场去办的理念。政府的手伸不了那么长，政府也管不了那么多事。事实证明，企业化管理、市场化运作，是资源配置效率最高的手段。二要积极参股优质项目。要加快中钢研蓝宝石、碳化硅项目的开工建设步伐，推动项目尽快投产达效。继续强化与中央企业的深度合作，坚定的参股一些发展潜力大、附加值高的国家战略性新兴项目，不断做大高新区经济实力。三要严把项目入口关。在引进项目时要综合考虑项目的投入、产值、税收等因素，限制资源占用多、投资收益低、税收贡献少的项目进驻，坚决不做赔本的买卖。

三、正确处理“四种关系”

解放思想不是空喊口号，而是要从思想上冲破障碍、理顺思路。高新区的工作千丝万缕，纷繁复杂，一些工作看似相互独立却又紧密相联。要学会用辩证的关系，理顺工作关系，凝聚工作合力。当前，要正确处理“四种关系”：

一是正确处理招商引资与本职工作关系。

高新区承担了很多的职能，招商引资工作是重中之重，各部门必须要全力支持。同时，也不能好高骛远，眼中只盯着招商引资，却忽视了做好本职工作。我们的各项工作都是环环相扣、紧密相联的，本职工作做的好，招商引资工作也会推进的更加顺利。一些本职工作在年终考核中表现不佳，有人手不足的客观原因，更主要的还是工作方法出了问题，主要体现在工作效率低，沟通交流少。今后，大家一定要树立效率意识，增强执行能力，高标准、高质量的完成本职工作。各牵头部门要进一步优化相关工作制度、督查制度和办事流程，全面提高办事效率。各分管领导、责任部门还要主动加强与上级部门的沟通衔接，争取得到上级更多的支持。特别要强化“争项目、争资金、争政策”的主动意识，积极与上级部门加强沟通，打通申报渠道，理顺申报程序，研究政策导向，强化项目包装，争取一批重大项目列入中央、省市项目库，有效解决项目资金缺口难题。

二是正确处理对上负责和对下尽责的关系。

责任无上下之分，我们在工作中要对上与对下“两头”都要保持一致，对上要与组织上保持一致，坚决贯彻落实上级政策，对下要与群众保持一致，密切联系服务群众。要坚决贯彻执行上级的决策部署，在正确领会上级精神的前提下，深入实际调查研究，结合实际创造性地开展工作。同时还要多关心、支持和帮助基层群众，想方设法为群众谋实惠。多年来，由于项目申报通道的原因，我们在农村建设上欠账较多。今后一定要积极争取项目资金，加大农村教育、卫生、道路、水利等公共设施投入力度，大力实施精准扶贫和农村“颐养之家”工程，想方设法壮大农村集体经济。

三是正确处理加快发展与风险防控的关系。

发展是高新区永恒的主题。大发展有小困难，小发展大困难，不发展都困难。作为工业经济的主战场，加快项目招引建设、推动项目投产达产是我们的重中之重。同时，在推进发展过程中难免会遇到各种潜藏风险。我们要理清发展与风险当中的关联因素、核心因素，当两者有尖锐矛盾时，防控风险在前，没有矛盾时，保障发展在先。我们的领导干部要主动掌握经济、法律等基层知识，做决策时不能简单的拍脑袋、凭感觉，要学会计算效益账、风险账、发展账，既不能谈风险色变，也不能只顾发展不顾后果。当前数十户企业的资金风险，企业拖欠租金、借款、税收以及税收外流等问题都是急需解决的风险问题，我们要组织专门的人员来处理。

四是正确处理严守规矩与主动作为的关系。

随着党风廉政建设的不断加强，一些干部也变得畏手畏脚、小心翼翼，面对矛盾和困难，故步自封，把守规矩作为“懒政”的挡箭牌。说到底，还是没有理清“严守规矩”与“主动作为”的辩证关系。其实，主动作为需要严守规矩，严守规矩才会更有作为。我们开车必须遵守交通规则，闯了红灯就容易出事故，干事亦是如此，无论发展的心情多么急切，守纪律、讲规矩是第一位的，否则想当然地搞“潜规则”“擦边球”，触碰了纪律规矩的底线，可能付出沉重的代价。现在干部确实“不易”，不仅面临繁重的改革发展任务，而且面临各种诱惑和社会各方面的舆论压力。但既然选择了当官，就意味着选择了“被管”，选择了吃苦，选择了奉献。正如习近平同志所说，我们不舒服一点，不自在一点，老百姓的舒适度就好一点，满意度就高一点。希望全体干部都要切实转变观念和思路，主动适应大势、主动调整自我，使在纪律规矩下干事创业成为一种习惯和常态。

四、紧紧盯住“六大抓手”

俗话说，“牵牛要牵牛鼻子”，工作抓住了重点，方能事半功倍。工作千头万绪，点多面广，抓什么、怎么抓是关键。我们要牵住牛鼻子，才能驾驭全局。对于高新区来说，重点骨干企业、重点在建项目、重点在谈项目、重点关注企业就是我们经济工作的牛鼻子工程，必须紧紧牵住，定期调度，紧抓不放。

一是精准帮扶重点骨干企业。

要根据企业的税收、销售收入对骨干企业进行综合排名，集中资源重点倾斜骨干企业。大力扶持赣锋锂业、木林森、吉隆宝等十大百亿产业的龙头企业发展壮大。加大推进骨干企业上市步伐，重点支持长兴磁材、泰达长林、中能电气等企业尽快挂牌新三板，全力支持沃格光电、亿铂电子、增鑫牧业、东鹏新材等企业主攻IPO。加强对“四上”企业的帮扶指导，坚持每月召开一次重点企业调度会，听取企业汇报生产运营情况和面临的困难，参会的分管领导、产业园、部门负责人直接在会上协调解决企业提出的问题。

二是加快推进重点在建项目。

加强对在建项目帮扶的考核力度，挂点干部每个月至少1次深入项目现场，认真收集、梳理项目推进中的困难和问题，协调做好资金、政策、用地等各项配套服务。每月至少召开1次在建设项目调度会，全力协调解决办证、规划、环评等各类问题，形成齐抓共管的强大合力。积极帮助企业向上申报项目，力争将一批好项目、大项目纳入省、市统筹，努力缓解企业项目资金、用地缺乏等瓶颈问题。

三是紧密跟踪重点在谈项目。

经济发展部要紧盯区领导、各部门、镇（办）的在谈项目，全面掌握项目进展情况，开展针对性的攻关，要明确专人一个一个跟进落实，加快项目洽谈进度，确保在谈项目尽快签约，签约项目尽快落地开工。

四是突出防控重点防控企业。

加强对企业安全生产和环保的监管力度，对有安全环保潜在风险的企业进行全程监管。强化资金风险防控，严格控制存在资金风险的企业申请“四通”贷款和反担保。对可能存在资金风险的企业，一律派驻会计公司对公司财务进行监管。

五是加快服务平台建设。

明确12个产业平台的责任单位和责任人，建立定期调度机制，及时解决当前存在的问题和困难。按照市场化动作方式，加大已建成的8个平台的市场化运营步伐，发挥平台的最大效应。按时间节点有序推进尚未建成的4个平台建设，形成完善的平台服务体系。

六是积极扶持拟上市企业。

建立拟上市企业信息资源数据库，实行动态管理，将行业龙头企业、高新技术企业和高成长性企业作为重点培育对象。定期召开拟上市企业帮扶工作调度会，建立健全拟上市企业全程跟踪辅导机制。完善上市企业扶持政策，积极为拟上市企业提供融资、担保支持，主动为企业“借壳”上市、“挂靠”上市牵线搭桥。