五毛食品整治方案

五毛食品整治方案（通用8篇）

五毛食品整治方案 篇1

溧河一小五毛食品专项整治工作实施方案

为扎实推进我校食品安全工作，确保师生饮食安全，根据省食品药品监督管理局和省教育厅下发的《关于印发2018年校园及其周边“五毛”食品专项整治工作方案的通知》要求，以及南阳市食品药品监督管理局下发的《南阳市校园周边食品流通市场食品安全专项整治工作方案》要求，结合我校实际情况特制订本实施方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以对师生健康高度负责的态度，切实加强领导、落实责任；突出重点，以点带面；进一步明确职责和工作目标，加大检查和督导力度，确保食品安全专项整治工作落到实处。

二、重点内容

学校周边学生食品经营情况。联合有关部门重点查处销售“问题五毛零食”、仿冒产品、过期食品等违法行为。

三、主要形式

专项整治活动采取各班自查和学校督查的形式进行，分四个阶段实施。

（一）隐患排查阶段：各班各部门要研究制定具体实施方案，细化整治重点任务，明确分工、落实责任、对整治工作作出部署和安排。要按照各自工作实际，认真组织开展食品安全自查和整改工作，尤其是要结合冬季食品安全工作特点，加大对薄弱环节和重点区域的安全隐患排查力度，有针对性的开展食品安全专项整治工作。

（二）规范改造阶段：学校要针对隐患排查中发现的问题，深挖根源，消除隐患，彻底整改。

（三）清理查处阶段：在专项整治活动期间，学校将联合食品药品监督管理部门对学校周边学生食品经营业户等进行集中检查。对检查中发现的问题限期整改。

（四）总结提高阶段：学校要认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化工作成果，形成工作报告。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。学校成立了食品安全专项整治工作领导小组，李建军校长为组长，范红涛、田西峰副校长为副组长，各班主任为成员。切实加强组织领导，严格落实目标责任制和责任追究制，提高认识，认真组织，精心安排，确保食品安全专项整治活动落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。学校充分利用校本课、主题班会、广播、一体机等多种形式在广大师生中深入开展食品安全知识宣传教育，提高广大师生的自我保护意识和能力。

（三）强化督查，确保实效。为确保学校食品安全情况专项整治工作抓出实效，学校认真总结分析目前学校饮食安全现状和管理情况。

新野县溧河一小 2018年6月

2011食品整治方案 篇2

工 作 方 案

为全面贯彻落实省、市工商局关于流通环节食品安全监管暨消费者权益保护工作会议上的讲话精神，抓好全县食品安全监管工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

2011年全局食品安全和消费维权工作的总体思路是：以保障流通环节食品安全和有效保护消费者合法权益为目标，坚持标本兼治、重在治本的原则，深入开展专项整治，健全和落实食品安全监管和消费维权各项制度，切实做到“五个更加”，为服务科学发展和推动转型跨越以及促进社会和谐稳定做出积极贡献。

二、工作任务

（一）深入开展流通环节食品安全专项整治，确保食品市场消费安全，重点抓好“四个执法行动”：

一是深入开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项检查执法行动。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、中小型商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和重点对象开展专项整治和执法检查，高度重视元旦、春节、五

一、国庆、中秋等节日性食品和季节性食品的专项执法检查，突出销量较大食品、易变质食品、裸装食品、添加剂过量食品的质量监管，重点解决销售过期变质食品、虚假促销等欺诈消费者的问题，严厉打击发布虚假食品广告和销售信息，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货查验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，切实规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。

二是深入开展农村食品市场专项整治执法行动。继续以农村小超市、食杂店、零售店为重点对象，以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种，加大对农村、城镇、集镇举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度，严格规范农村经营秩序，依法打击制售假冒伪劣等食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。

三是深入开展乳制品市场专项整治执法行动。认真贯彻落实《山西省工商局关于进一步加强流通环节乳制品质量安全工作的通知》要求，层层落实监管任务和监管责任，强化乳制品特别是婴幼儿配方乳粉市场主体资格准入、有检上市、无检退市的要求，严格规范经营行为，严格质量监管与抽样检验。对发现的问题乳粉要彻底清查、清缴、销毁，案件查办和责任追究要落实到位，切实保障流通环节乳制品市场消费安全。

四是深入开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及“地沟油”等专项整治执法行动。按照全国食品安全整顿工作办公室公布的非食用物质和添加剂的品种名单，依法规范食品添加剂经营主体资格，依法履行进货索证索票、销售台账记录、产品留样备案等质量准入制度，严格落实区域备案制和实名登记制度，严厉打击流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，依法严厉查处和取缔无照经营食品添加剂的行为。以集贸市场、批发市场等经营场所为重点，严厉打击非法经营“地沟油”和非正规渠道来源食用油的行为，切实维护食品油市场秩序。

（二）进一步加大食品市场日常规范监管力度，切实维护食品市场经营秩序，重点抓好“三个行为规范”：

一是加强市场主体准入管理，切实规范证照核发行为。要建立健全食品流通许可证和营业执照核发规范管理机制，坚持先证后照，依法规范证照核发行为，强化监督管理。要建立健全流通环节食品经济户口管理制度，形成食品经济户口信息库，严格落实注册登记中对食品的特别标注，对乳制品等经营者分类列项管理，并分级分层对本地区食品经营各类市场主体及市场开办者及其相关内容以列表等方式纳入经济户口管理统计，进行动态分类常规监管。二是加强食品市场巡查，切实规范食品市场监管行为。要严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，建立健全基层工商所食品市场巡查记录和信用分类监管制度，将日常巡查监管的内容以列表的形式进行细化，将监管区域分片分段逐户落实到岗、到人，明确监管任务责任，切实做到主要领导亲自负责，层层签订责任书，片片实行承包制，户户明确责任人。继续规范案件查办和市场巡查行为，把巡查记录、案件查办与食品质量监管、食品分类监管等结合起来，强化监督与考核。要统筹建立食品经营者经济户口管理档案和信用分类监管体系，加强对食品安全监管的数据统计和综合分析，提高监管执法和市场巡查的针对性和有效性。

三是加强食品质量监管，切实规范食品抽样检验行为。要继续强化对食品质量的监督检查，切实加强对食品入市、交易、退市全过程的监控，严格监督食品经营者落实进货检查验收、索证索票、台账记录等制度，督促食品经营者依法核实食品生产者提供的证照和食品质量检测的批次报告或证明文件。要强化食品抽样检验工作，突出检测重点，制定具体方案，增加抽检频次，做到程序合法、行为规范。

（三）进一步加大食品经营者落实法定责任和义务的监督力度，切实提升食品经营者自律水平，重点抓好“二项基础工作”： 一是加大培训力度，突出对经营者宣传教育的基础作用。要适应形势任务要求，实现职能转变，强化整治效果，从学习有关法律、法规、规章、标准和其他食品安全常识入手，将《食品安全法》规定的食品经营者必须履行的法定责任和义务以列表形式具体化，采取以会代训、专题讲座、宣传教育等有效形式加大培训力度，让食品经营者切实明白食品质量安全的重大意义。

二是强化自律意识，突出经营者第一责任人的基础地位。通过强化对食品经营者履行法定责任和义务的不断培训，切实让经营者主动学法、真正知法、自觉守法，严格履行法律规定的进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等自律制度，切实做到不进、不存、不销假冒伪劣和不合格食品，切实肩负起保证食品安全消费第一责任人的首要责任，增强其守法、诚信和自律意识。

（三）进一步加强流通领域商品质量监管和服务领域消费维权工作，切实严厉打击假冒伪劣商品违法行为，重点抓好“三个方面监管”：

一是继续开展“家电下乡”等市场专项整治，依法加强流通领域商品质量监管。突出抓好对“家电下乡”中标销售网点管理、家电商品质量监管和广告宣传、交易行为的监督检查，进一步规范“家电下乡”市场秩序；突出对家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品今后服务和维修行为的专项执法检查，确保“家电下乡”优惠政策顺利实施，确保消费者合法权益不受侵害。

二是继续开展对重点商品和重点区域专项执法检查，依法严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为。突出抓好以商品集散地和违法行为易发、高发地为重点区域，以汽车配件、手机、服装、建材、家电、装饰材料等为重点商品，针对某个市场或某类商品存在的突出问题，结合消费者申诉举报热点难点，集中执法力量，依法严厉打击违法行为，加大对大要案件查办的力度，查出一批有影响的案件。

三是继续加大服务领域消费维权力度，依法规范服务领域经营行为。突出抓好对服务领域虚假宣传、虚假广告等消费侵权违法行为的打击力度，强化对服务合同违法行为的监督处理，依法规范服务领域经营行为，强化服务行为监管。

（五）进一步加大12315行政执法体系“四个平台”建设和“一会两站”建设力度，切实提高行政执法效能和公共服务水平，重点抓好“三项服务建设”：

一是加大12315信息化网络体系建设力度，努力提高12315执法效能。继续深入贯彻落实省局《关于加12315行政执法体系“四个平台”建设的实施意见》和《关于进一步规范12315咨询申请举报受理处理的暂行意见》，进一步完善深化12315短信受理平台的服务功能，扩大“四个平台”服务维权网络覆盖面，推进12315信息化网络升级、系统应用、数据汇总、动态分析等应用工作，提高信息资源利用率。

二是加大“一会两站”建设推进力度，努力健全社会消费维权网络。继续深入贯彻落实国家工商总局《关于加强“一会两站”规范化建设的意见》和省局《关于围绕12315申诉举报热点实施“三消联动”积极做好消费维权工作的通知》要求，在当地党委、政府的统一领导下，加大“一会两站”规范化建设的推进力度，努力实现农村村镇和城市社区“一会两站”全覆盖，更加方便广大消费者就近咨询投诉，把消费纠纷化解在商家、化解在基层、加化解在萌芽状态；要重视对“一会两站”负责人员的培训教育，加大对“一会两站”规范化建设的经费投入和业务指导，及时总结推广典型经验，及时开展示范表彰活动。

三是加大12315维权联络站“八进”建设力度，努力构建消费者咨询投诉维权快车。继续推进12315进商场、进超市、进企业、进社区、进乡村、进学校、进市场、进景区工作，扩大12315“八进”工作社会覆盖面，努力构建消费者咨询投诉的维权快车，把12315维权联络这个服务平台真正打造成为政府为民解忧的服务窗口、工商部门发挥职能的红盾阵地，消费者投诉联络的维权快车。

三、整顿措施 为加强对流通领域食品安全的长效监管，提高监管效能，建立和落实食品安全长效监管机制。

（一）以明确责任为抓手，建立健全属地监管责任制和市场主体准入制度。

一是建立健全组织。县局成立以局长为组长，党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的食品安全监管工作领导小组，各所要划分食品安全监管责任区，明确管区责任人，落实监管责任。所有食品经营户必须签订食品安全承诺书，一份经营者公示上墙，一份交由所属工商所留存。

二是从登记职能入手，把好市场准入关。凡申请食品经营的要严格登记审批程序，坚持先证后照，具体做到“三严格，三禁止”，即：严格执行登记权限，禁止越权登记；严格执行登记管理的条件和程序，禁止随意降低法定条件和减免登记程序；严格执行法律法规规定的许可审批手续，禁止随意减少专项审批或增加不必要的审批。

同时结合每年的企业检验、个体工商户验照、换照等工作，加强对前置许可证有效性的审查，对许可证有效期届满或被行业主管部门吊销前置许可审批要件的，责令其限期换证或办理变更登记、办理注销登记手续。

（二）、以全面落实索证索票和进销货台帐等制度为载体，大力推进自律建设

一是开展食品安全专项整治工作的宣传。利用各种媒体、各种形式开展宣传，定期组织进行食品安全法律法规的培训，提高对食品安全监管工作认识，增强守法经营意识。在组织集中培训的同时，各工商所要公开公布片管人员名单和联系方式，便于广大消费者监督。

二是落实索证索票和进销货台帐等制度。食品经营户要严格按照《食品安全法》的相关规定，建立健全并公布“进货检查验收制度”、“购销台账登记制度”、“索证索票制度”、“商品质量承诺制度”、“不合格商品退市、召回制度”等制度，营业执照、食品流通许可证、食品安全责任承诺书等要悬挂在明显处、使用统一印制的食品进货台帐，索取票证要进行分类分户存档保存，期限不少于二年。

三是以创建食品安全示范店为载体，推进企业自律制度建设。要制定实施方案和创建标准，组织考核验收，对达到标准的食品店进行授牌，以先进来激励和带动食品经营户健康发展。

（三）、以市场巡查为依托，强化食品市场监督管理。一是强化对重点商品、重点区域、重点行为、重点环节监管；要督导食品经营单位设立过期食品销毁、处理台帐和记录，并对工作人员的从业资格以及经营着装等进行规范，对食品要按规定进行贮存，经营场所必须符合卫生要求。

二是以“六查六看”为基础加强对流动送货车的监管，把流动送货车的监管经营纳入经济户口管理，制订检查计划，组织市场巡查。

三是组织开展食品质量抽检测工作。对投诉多、群众反映强烈重点的食品重点定期组织抽检，并及时将检测结果公布，接受广大消费者监督。

（四）、以实施全社会监督为目的，着力构建食品安全监管网络。

大力推行12315进农村、进社区、进校园、进商场超市，全面建立健全12315行政执法体系建设，要在超市等单位中建立12315维权联络点，方便群众咨询投诉。要充分发挥12315投诉网络作用，积极受理投诉，帮助调解，积极运用职能开展维权活动。

四、组织机构

为确保全县2011年食品安全监管和消费者权益保护工作抓紧、抓好、抓出成效，县局决定成立食品安全监管和消费者权益保护工作领导组。

组 长：杜钢得 党组书记、局长 副组长：杨保平党组成员、副局长 成 员：仇利民 消保股股长

白西永 市场股股长 贺三平经检股股长 王海娟 企业股股长 秦海峰 昕水所所长 方明静 曲峨所所长

领导组下设办公室，办公室设在消保股，主任由杨保平副局长（兼）。

食堂食品安全整治方案 篇3

窦沟小学食堂食品安全整治方案

在教体局体卫艺科对我校食品卫生工作专项督查中，及时发现了我校食品安全管理工作中存在的问题，我校针对督查中出现的问题，立即着手整改，重点加强以下几个方面的工作：

一、进一步提高食品安全工作领导小组及食品卫生工作人员的食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度，包括进一步明确食品工作人员的责任，提高责任意识，落实各项监管责任。

二、加强食堂账务管理，建立规范台账，做到每类商品的进货及销售日日有分账，月月有总账。

三、严把进货关，坚决杜绝“三无”产品和不卫生产品。每类食品、原料都有固定的进货商家，做到每日进货有台账，并有经手人、证明人、验收人及送货商家的签名。

四、加强从事食品卫生安全工作人员的管理，制定学校食品卫生从业人员上岗要求，强化工作人员的工作责任心及个人卫生、着装要求，并开展学校食堂从业人员骨干培训工作，推动和建立学校食品卫生管理人员及从业人员上岗培训制度。

五、建立学校突发公共卫生事件报告人制度，进一步完善食物中毒和传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。严格学校突发公共卫生事件报告制度，落实学校突发公共卫生事件报告人，以确保工作到位、责任到人。完善学校食品卫生安全工作责任

制度和责任追究制度。

六、制订学校定期食品卫生安全排查制度，特别是对可能造成食物中毒的卫生隐患问题每月两次进行认真排查并及时予以整改。

七、加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作，提高学生的自我保护意识和能力。在要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式，对学生进行食品卫生安全教育的同时，举办校园以食品卫生教育为主的读书活动，吸引青少年学习食品卫生和营养知识，树立食品卫生安全意识，增进自我保护意识和技能。

区域性食品整治方案（精选） 篇4

为完成好市局、县政府下达的2011年食品安全监管工作目标任务，充分发挥质监部门在食品质量安全工作中的职能作用，提升我县区域性食品质量安全水平, 提高食品生产加工企业质量保证能力，切实保障广大群众的人身健康，促进我县食品产业健康发展，我局决定，对我县区域性食品进行全面整治，现制定实施方案如下：

一、指导思想

深入落实科学发展观，坚决贯彻市局、县政府有关食品安全工作的指示精神，进一步加强食品生产加工环节的质量监管，针对当前我县区域特色食品安全状况，创新监管思路，着力解决食品生产加工领域存在的问题，不断加大对食品生产加工业的整顿规范力度，有效规范区域性食品企业生产经营行为，有力遏止生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，提高我县区域性食品的质量安全水平，打造地方名牌食品，全面提升我县食品企业产品质量和竞争力，促进我县食品产业健康快速发展。

二、整治重点

胡麻油、小杂粮面粉

三、整治目标

通过整治，到2011年年底，使我县区域性食品生产经营活动得到有效规范，区域性食品质量得到显著提高，区域性食品质量安全风险明显降低，培育一批区域特色食品龙头企业，消除食品安全隐患，切实保障群众利益。

（一）对获得生产许可证的区域性食品生产企业100%落实食品添加剂备案、巡查回访、报告、监督抽查等食品安全监管制度措施，确保不发生食品质量安全问题，产品质量稳定提高。

（二）区域性食品加工小企业小作坊得到有效整治。按照《食品加工小作坊审查细则》要求，基本达到食品加工小作坊卫生生产条件，彻底杜绝滥用食品添加剂、使用非食品原料及回收料加工食品的违法行为。对无证无照或达不验收要求的区域性食品加工小作坊，按照《大同市食品生产加工小作坊安全监管规定与规则》要求，报请县政府取缔。

（三）扶优扶强，培育一批区域特色食品龙头企业，充分发挥地产老字号老品牌的优势，扶持一批优质产品和传统老字号名优企业，促进我县食品经济健康发展。

四、主要措施

（一）加大对区域特色食品胡麻油和小杂粮面粉生产企业监管力度，落实监管措施，严把准入关；加强获证企业证后监管，加大区域特色食品生产加工企业的帮扶工作力度，使企业生产环境和条件得到根本改善，严格按照标准组织生产，有效改善我县区域特色食品质量安全状况。

（二）对区域性食品生产企业和区域性食品加工小作坊基本状况再调查，再摸底，进一步健全质量档案。

（三）加强对区域性食品加工小作坊整治工作，整治与帮扶并重，努力实现四个“一批”。严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料的黑窝点，坚决关闭一批无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工小作坊，积极帮扶一批具备一定条件的食品生产加工小作坊取得食品生产许可证，整合做大一批具有区域性集中加工特点的食品生产加工小作坊。

1、严格落实《**市食品生产加工小作坊安全监管规定与规则》的要求，结合胡麻油和小杂粮加工小作坊的产品种类和产品特性，组织我县胡麻油和小杂粮加工小作坊的审查和验收。

2、落实好胡麻油、小杂粮加工小作坊整治工作各项制度措施。一是严格落实小作坊条件审查制度，严格基本质量安全条件审查，确认其符合要求后方可生产；二是严格落实小作坊监管措施，落实限区域销售，规范产品包装等小作坊监管制度，督促小作坊进行条件改造，尽快达到市场准入条件，转化为食品生产加工企业。

3、建立完善区域性食品加工小作坊台帐制度。督促食品加工小作坊建立并实施原、辅料使用台帐、食品添加剂使用台帐、供销台帐制度。

（四）加大对区域性食品监督抽查力度，有针对性地组织对重点区域性食品的监督抽查工作，发现问题，立即查处。

五、时间安排

本次区域性食品整治工作分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署,自查自纠。（2011年3月3日至3月20日）。动员我县胡麻油和小杂粮生产企业及小作坊进行全面自查自纠。签订安全生产责任书。

第二阶段：集中整治（2011年3月21日至7月31日）。在第一阶段的工作基础上，对胡麻油和小杂粮生产企业及小作坊开展集中整治。

第三阶段：整改提高（2011年8月1日至10月31日）。针对整治中发现的问题，制定整改措施，强化帮扶工作力度，提高企业生产和质量管理水平，建立长效机制，促进区域性食品加工企业规范发展。

第四阶段：检查验收（2011年11月1日至11月15日）。对整治工作进行总结。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。区域性食品整治工作是今年食品监管工作的一项重要内容和举措。将区域性食品整治工作纳入全年工作的核心内容，认真履行职责，积极谋划实施，下大力把此项工作抓实、抓细、抓好，抓出成效，确保整治工作有效开展。

（二）必须坚持地方政府的统一领导。按照政府负总责、监管部门各负其责，食品企业是食品安全主体责任人的原则，确保在县政府的统一领导下，充分发挥食品生产加工环节安全监管工作主力军作用，坚持食品安全报告制度，定期向政府部门报告本辖区食品安全状况，针对存在问题提出意见和建议，主动参加食品安全协调领导机构的活动，积极主动与其他食品安全监管关部门的协作配合，齐抓共管，形成合力。

(三)精心组织，强化落实。结合本县实际，精心部署，制定切实可行的区域性食品整治实施方案，按照求真务实和抓专抓实抓细的要求，把整治任务层层分解到人，完善落实“三员”、“四定”、“三进”、“四图”、“两书两报告”巡查、回访、质量承诺、预警等食品监管工作制度，确保食品安全监管各项工作落实到位。

（四）加强监管，严格执法。要进一步加大区域性食品整治力度，坚决滥用食品添加剂和使用非食品原料或回收原料加工食品、无证生产等违法行为。对不能严格履行企业主体责任，产品质量生产环境不能持续保持稳定、久拖不绝、屡打屡犯的区域性食品企业和食品行业，决不姑息迁就，依法采取果断措施，给予严肃处理。

（五）认真总结，不断提高。在区域性食品整治工作中，做到及时总结经验，认真分析，查找工作中存在的薄弱环节，及时制定切实可行的整治措施，确保区域性食品整治工作经常化、制度化、规范化，积极探索建立长效监管机制，确保我县区域特色食品安全不出问题。

**县质量技术监督局

夏季食品安全专项整治工作方案 篇5

夏季是群体性食物中毒和食品安全事故的高发期。为切实加强夏季食品安全监管，保障人民群众饮食消费安全，县局决定自6月15日至8月30日，在全县开展夏季食品安全专项整治行动，特制定本方案。

一、整治目标

通过专项整治，进一步增强全县食品生产经营者的食品安全自律意识，落实食品安全主体责任，规范食品生产经营秩序，消除食品安全隐患，降低食品安全风险，有效防控食品安全事故的发生。

二、整治重点

（一）重点区域：县城区、农村和城乡接合部、旅游景区等。

（二）重点单位：糕点、酒类、饮料、肉制品、豆制品等食品生产企业、小作坊；

农贸市场、大型商超、卤菜店等食品销售经营者；机关企事业单位食堂、建筑工地食堂、养老机构食堂、学校食堂（含幼儿看护点），中型以上社会餐饮等餐饮服务提供者。

（三）重点品种：熟食、凉拌即食食品、生鲜肉品和水产品、乳制品、豆制品、蔬菜、食用油、米面制品等夏季食品安全隐患较为突出的食品品种。

三、整治内容

（一）市场主体资格清查。

做到辖区所有在业食品生产经营户持证、亮照、依法经营。

（二）食品安全行政约谈及培训。

6月下旬召开大型以上餐饮单位行政约谈会，集体约谈大型以上餐饮服务经营者，集中培训食品安全法律法规知识，各分局要组织对辖区食品经营者进行食品安全法律法规知识培训，进一步落实餐饮服务经营者食品安全主体责任。

（三）食品生产加工环节检查。

按照“日常监督检查表”的内容全项目做好食品生产企业日常监管工作，重点加强对白酒、肉制品、糕点、饮料等企业的监管。

（四）食品流通环节检查。

重点抓好食盐质量安全和对各商场、超市、食品批发市场和农贸市场的监督检查；抓好进货查验、索票索证、购销台帐等市场准入制度的落实，严厉打击经营过期霉变、假冒伪劣食品的违法行为。

（五）餐饮消费环节检查。

重点抓好对机关企事业单位食堂、养老机构食堂、学校食堂（含幼儿看护点）及各类餐饮服务单位的检查，主要检查经营户证、照，从业人员健康证，索票索证、进货查验，过期变质食品，人员管理、环境卫生、原料控制、加工制作、设施设备、清洗消毒等情况。

（六）食品安全检测。

由检测中心按照县局食品抽检工作计划的要求落实到位；各分局在7月14、15日开展熟食食品安全集中快速检测行动，以熏烧肉、牛肉、盐水鹅、麻辣鹅等肉制品为主，全县所有熟食经营户，每户抽样不少于2个批次；县局规定的检测项目为熟食中的亚硝酸盐，各分局也可结合自身实际决定如甲醛、硼砂、二氧化硫等项目。分局在快速检测中，发现有不合格食品的，立即报食品经营科安排法检。7月19日下午下班前，将食品安全集中快速检测情况及相关照片报食品经营科。

四、整治时间

6月15日至8月30日。根据事权划分，大型以上餐饮、初中以上学校食堂由食品经营安全监督管理科负责检查；食品生产企业由食品生产安全监督管理科负责检查；其余由所辖地分局负责检查。

五、工作要求

（一）加强组织，落实工作责任。

各分局、食品经营安全监督管理科、食品生产安全监督管理科要根据各自事权和检查要求制定详细检查计划，分工到组、到人，明确完成各类食品经营业态检查的时间节点，扎实有序推进。

（二）加强宣传，提高思想认识。

采取集体约谈、集中培训等方式，广泛宣传食品安全法律法规知识，增强食品生产经营者的守法意识和安全意识，规范生产经营行为，确保公众饮食安全。

（三）加强监管，严查违法行为。

加强对食品生产经营单位的监督管理，严厉查处无证经营、超范围经营、采购及使用不合格食品等违法违规行为，消除安全隐患，保障人民群众饮食消费安全。

学校食品卫生安全整治行动方案 篇6

学校食品卫生安全整治行动方案 根据**县人民政府办公室《关于开展全县校车及学校食品卫生安全专项整治行动的通知》文件要求，确实加强学校安全管理，镇政府决定，在全镇范围内开展校车及学校食品卫生安全专项整治行动，特制定以下行动方案：

一、完善工作机制，明确工作职责

（一）高度重视，加强领导全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识，高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全，镇政府决定成立**镇学校食品卫生安全整治行动方案

根据**县人民政府办公室《关于开展全县校车及学校食品卫生安全专项整治行动的通知》文件要求，确实加强学校安全管理，镇政府决定，在全镇范围内开展校车及学校食品卫生安全专项整治行动，特制定以下行动方案：

一、完善工作机制，明确工作职责

（一）高度重视，加强领导

全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识，高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全，镇政府决定成立**镇校车及食品卫生安全专项整治行动领导小组（见附件），领导小组下设办公室在镇安办，由陈兴华同志兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）强化管理，明确职责

确保学生安全是党和政府十分关心的民生问题，因此，全镇各级各部门要站在讲整治、重民生的高度，建立健全安全管理工作措施，从机制、体制上位学校师生安全提供保障。专项整治行动各单位职责如下：

镇人民政府：严格履行属地管理责任，坚持“一把手”负责制和“一岗双责”制。认真开展本辖区学校（幼儿园）安全检查，组织整治校园周边环

境和非法营运车辆，加大对非法载人三轮、超载车辆的打击力度；严格排查、整治学校食品卫生安全隐患；特别要对农村道路安全隐患进行整治，对危险路段、桥梁采取必要的防护措施、设置警示标志，加强交通安全知识宣传，确保农村道路交通安全；督促学校（幼儿园）对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。

中小学校（幼儿园）：认真落实“一岗双责”制，校（园）长是学校安全工作（包括校车安全）的第一责任人。凡是有接送学生车辆（含自有、租用）的学校（幼儿园）要把确保校车安全作为安全工作的重要内容，切实加强制度建设，落实专人管理。车辆必须符合校车安全要求并履行好运行相关手续。要按规定对车辆进行定期检查、保养和维修；所有校车必须购买第三责任险和乘坐险；校车驾驶员必须具有3年以上同类车辆驾驶经验，驾驶记录良好，身体、心理健康。学校要与驾驶员签订安全驾驶《责任书》。学校包租临时车辆接送学生，要参照校车管理有关要求进行管理，按要求履行相关手续，同时与车辆所有人签订租赁合同，明确各自责任。要对全体师生进行交通安全教育，尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用黑校车。要注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生车辆的情况，并及时通报公安机关和交通管理部门。

要抓好学校食堂、小卖部食品、饮用水安全工作。严把采购关、储存关、制售关、从业人员健康卫生关，保证食品卫生安全。加强学校饮用水卫生监测，保障学生饮用水源安全。派出所：开展校车安全排查，要掌握校车行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况，指导、督促学校做好日常管理工作。要加强路面监管，坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路；对非法运载学生的机动车、火三轮等违法车辆进行严查，依法从重处罚。对校园周边的非法营运车辆进行专项整治，根据相关部门通报的情况和群众反映，及时对问题进行核查处理。

交管站：要配合学校、派出所加强对学校（幼儿园）

运送学生车辆的监管。凡租用运输企业车辆的，要经县教育局、县交通运输局、县公安交警大队审核批准，不符合要求的一律取消其运送资质。加快农村客运发展，切实解决农村部分学生上学交通难的问题；在学生集中放学放假时段，与学校紧密配合，根据学生出行需要，合力安排运力。要对非法营运的车辆，特别是非法运送学生的车辆进行集中治理，消除安全隐患。

镇安办：要将校车安全作为安全生产的一项重要内容，加强综合协调和指导，督促相关部门认真履行职责，同时把日常工作情况纳入相关责任部门安全工作目标考核内容。督促相关部门依法严肃查处各类校车安全事故。

工商所、卫生院：要做好对学校食堂、饮用水源的安全检查，重点检查是否具备自备饮用水的许可证、从业人员健康证，食品及其原材料、食品添加剂的索证索票及采购查验记录，餐具饮用水的消毒等，确保学校供餐、饮水符合国家要求，防止食物中毒及介水疾病的发生。要做好学校周边餐馆、小卖部食品安全检查。

二、科学合理安排，有序稳步推进

（一）2011年3月28日至2011年5月20日，在全镇范围内对校车及学校食品卫生安全隐患进行集中排查、整治。

（二）2011年5月20日至5月25日，进行活动总结和下阶段工作部署。

三、严格工作要求，确保整治效果

（一）周密部署，注重实效

各相关单位和部门要精心组织，密切配合，切实抓好工作的落实，确保整治工作扎实开展。

（二）规范程序，严格执法

在整治行动中，要依法办事，严格执法程序，同时做好取证工作，妥善处置现场突发事故。

（三）加强协调，密切配合各成员单位要加强信息沟通，紧密协作，要各司其职，各尽其责，齐心协力抓好整治工作。

（四）建章立制，常抓不懈

五毛食品整治方案 篇7

食品安全整治工作实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

根据县委办、县政府办《关于印发<全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案>的通知》（寻办字［2012］42号）精神及县分管领导的指示，现将《全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整治工作实施方案》印发给你们，请认真执行。

二0一二年四月二十四日

全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整

治工作实施方案

为贯彻落实县委办、县政府办《关于印发<全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案>的通知》（寻办字［2012］42号）精神，严厉打击食品安全违法犯罪，集中整治重点行业场所经营秩序，保障全县人民食品安全和身体健康，特制定本实施方案。

一、总体目标

以“三打击二整治”为重点，依法打击整治侵害群众生命财产安全、破坏公平竞争市场秩序、影响经济发展和社会稳定的违法犯罪行为，为争在7月中旬前实现食品安全形势明显提升的工作目标，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作重点

严厉打击食品安全领域违法犯罪，保障全县人民食品安全。

（一）打击销售、使用地沟油等不符合食品安全标准的食品，以及非法添加、滥用食品添加剂等有毒有害食品的违法犯罪。

（二）打击生产不符合食品安全标准或有毒、有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。

（三）集中整治重点行业场所经营秩序。在打击上述二类违法犯罪的同时，集中整治餐饮服务等重点行业场所经营秩序，加强和规范上述场所的管理。

三、具体步骤

专项行动时间为今年4月1日至7月15日，分三个阶段进行。

（一）排查摸底阶段（4月1日至4月20日）

各乡镇及有关单位组织人员深入餐饮酒店等重点行业场所等重点部位和行业，掌握情况，摸排案件线索，确定一批打击整顿重点。同时，通过媒体报道、张贴公告、设立举报电话等形式，宣传宽严相济的法律政策，充分发动群众积极检举揭发、提供线索、敦促违法犯罪人员投案自首。

（二）打击整顿阶段（4月21日至6月15日）

在排查摸底基础上，各乡镇及有关单位根据本地食品安全形势特点及突出问题，部署开展打击整治行动。对团伙、流窜、系列案件，开展专案侦办；对案情特别重大，或跨地区重大复杂案件，以及有广泛社会影响的案件，实行挂牌督办；对跨区域、跨层级，或涉及宽、影响广、阻力大，当地难以处理的重大案件，及时报告上级部门协调处理。对重点行业场所，加大行政执法力度，整顿违规经营行为，解决群众反映强烈的问题。对涉案人员和单位，依法依规从严处理。

（三）总结巩固阶段（6月16日至7月15日）

各食品安全监管部门根据职责分工，采取有效措施巩固和扩大打击整治成果，建立健全责任机制、防控机制、监管机制、联运机制等，形成维护社会稳定的效机制。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各乡镇及有关单位要充分认识专项行动的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。为加强组织领导，根据《全县深入开展“三打击二整治”专项行动工作方案》要求，成立食品药品安全整治工作领导小组，由县政府刘元春副县长任组长，各乡镇及有关单位分管领导为成员。同时，抽调食药监、公安、卫生、质监、工商、商务、农粮、城管局的精干力量组织整治工作组，工作组人员与原单位工作脱钩，集中到县食药局办公，狠抓职能范围内的打击整治工作。

（二）部门联运，形成合力。县、乡两级联动配合，相关部门分工合作，形成打击整治的工作合力。各职能部门要严格落实主管责任，加强行业监管，整治行业经营行为，对涉嫌犯罪的及时移交政法机关处理。要加大宣传力度，适时适度开展宣传，同时高度关注和引导网络舆情，形成良好的舆论氛围。

（三）综合施策，务求实效。着力侦破一批侵害群众利益、扰乱行业秩序、严重影响社会和谐稳定的重大案件。注重把握政策，按照宽严相济刑事政策，依法打击孤立少数，教育挽救大多数。注重综合整治，全面规范行业场所经营秩序，压缩违法犯罪的空间。加大明查暗访力度，督办群众反映强烈、社会关却未及时处理的重大敏感案件。对不如实报告情况、工作不到位等酿成重大刑事治安案件或涉稳事件的，严格倒查责任。对消极应对整治工作的成员单位及抽调人员，整治工作领导小组将直接把情况向县委、政府主要领导及分管领导汇报。

各乡镇、各有关职能部门开展专项行动的实施方案和开展整治工作情况，于6月15日前报县食品安全整治工作领导小组办公室（办公室设在县食品药品监督管理局餐监科，联系人：潘惠芳；联系电话：2851909，电子邮箱：xw6613@sina.com）。专项行动实施的进展情况和遇到的问题，应随时报领导小组办公室。

附件： 全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整治工作领导小组成员名单

全县深入开展“三打击二整治”专项行动食品安全整

治工作领导小组成员名单

组 长：刘元春 县政府副县长

副组长：古春林 县食药监局局长

成 员：孙贵发 县公安局副局长

袁 彤 县卫生局副局长

古向锋 县质检局纪检组长

刘 琳 县农粮局副局长

袁志强 县工商局副局长

凌坤松 县商务局副局长

曹 勇 县城管局副局长

古 浩 县食药监局副局长

各乡（镇）分管领导

食品安全专项整治工作实施方案 篇8

尧都区南街办事处

食品安全专项整治工作实施方案 为进一步巩固我辖区近年来食品安全整治工作取得的成果，全面提升食品安全水平，切实保障人民群众饮食安全，办事处决定在全辖区展开食品安全专项整治，食品安全专项整治工作实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、政府监管与企业自律相结合的原则，切实加强农畜产品及食品生产、经营、流通各个领域的监管，促进食品产业持续健康发展，为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷食、环境优美的新尧都夯实基础。

总体目标。通过开展食品安全专项整治，进一步完善政府负总责、相关部门各司其责、生产经营者为第一责任人的食品安全责任体系，使食品安全各环节监管责任得到进一步落实，食品行业自律显著增强，农畜产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。

二、工作目标和主要任务

我办事处在积极配合上级部门搞好辖区食品安全工作的同时，将抽掉精兵强将组成专门力量在辖区内开展食品安全专项整治工作，主要部门有工商所、派出所、安检站、教办、团委等。

（一）严厉打击非法添加食品添加剂行为，切实加强食品添加剂监管。

1、工作目标

通过整治使食品添加剂的生产、流通和使用得到有效规范，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制。切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

（1）严禁在食品中添加非食用物质。根据有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

（2）加强对非法添加行为的监督查验。各职能部门要加大监督检查力度，实行网络化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。

（3）依法从重惩处非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。要认真落实国家有关部门制定的依法严惩食品非法添加行为的具体办法。

（4）完善非法添加行为案件查办机制。各级、各部门要加强对非法添加案件查办工作的领导，强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，公安部门要及早介入，及时立案侦查，对影响重大或跨市的案件要及时按规定上报。有关部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。

2、具体任务

（1）加强食品非法添加物的源头监管

全面排查饮料及饮料添加剂生产经营企业、兽药生产经营企业和生产可能作为非法添加物原料添加到食品中的化工企业、人用药品生产经营企业、科学研究中可能涉及到非法添加物的科研机构、实验室等单位。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饮料和饮用水中使用的物质，要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饮料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为，对一些重点区域、重点部位要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”坚决捣毁地下销售渠道。

（2）加强食品添加剂生产环节的监管

严格执行食品添加剂生产许可制度。对新建、改、扩建的食品添加剂生产企业，严格审查，依法发放生产许可证；

（3）加强食品添加剂流通环节的监管

全面排查流通环节食品添加剂经营企业，加强对流通环节食品添加剂销售者的监督检查，监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验，索证索票和购销台账制度，实行食品添加剂实名销售登记制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为，严厉查处销售使用标签标识不规范食品添加剂的行为。

（4）加强饮料和食品添加剂使用环节。全面排查农畜产品企业、生鲜乳收购站，监督指导其正确使用饮料、饮料添加剂，严厉打击违规经营行为，严厉打击在兽药和饮料生产、销售、使用过程中违法添加“瘦肉精”等有毒有害物质和滥用饮料加剂的行为，严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输过程中的违法添加行为，严厉打击在水产品养殖，运输、销售过程中违法添加行为，坚决取缔无许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饮料及饮料添加剂生产经营企业和非法奶站。

食品和保健食品生产加工环节。全面排查食品生产企业、保健食品生产企业和食品小作坊，监督企业落实原料索票索证和实名登记制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂；规范产品标签标识管理，严厉打击在食品中添加“吊白块”和硼砂、“黄金粉”等工业染料和添加苏丹红、荧光增白剂、石蜡、三聚氰胺等非食用物质，以及食品加工过程中滥用着色剂、增白剂、甜味剂等食品添加剂的违法行为，严厉打击在保健食品生产中违法添加药物及其他可能影响人体健康物质的行为。

食品流通环节。全面排查流通环节食品经营企业、小摊贩，严厉打击流通环节食品中违法使用添加剂的行为，严厉打击经营销售假劣保健食品的行为，严厉打击在水发产品中使用甲醛和工业用火碱等违法行为。

餐饮服务环节，全面排查餐饮服务企业、学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、小餐饮摊点，加强对食品添加剂使用情况的检查。按照卫生部、国家食品药品监管局制定的餐饮服务环节食品添加剂使用规定，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用。监督其建立并严格执行食品添加剂索票索证制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，建立出入库、使用登记制度，所使用的食品添加剂要专人管理、专柜存放、规范使用。要特别加大对非法添加“吊白块”、硼砂、滥用着色剂等违法行为和使用亚硝酸盐等高风险食品添加剂行为的监督检查力度，重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管，依法查处非法添加和滥用食品添加剂的行为。

酒类生产流通环节。根据商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》的有关规定，进一步规范酒类市场秩序，强化酒类生产和批发许可证及酒类流通随附单的监管。加大市场检查力度，严厉打击制售假冒伪劣白酒、啤酒和葡萄酒等违法行为，整治散装白酒及非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的违法行为，全面清理不符合经营资质的酒类销售单位。严格落实白酒、啤酒和葡萄酒经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和记录制度，推进酒类电子追溯系统建设。

食盐生产流通使用环节。严格规范盐业企业生产经营行为，加强对食用盐生产企业使用添加剂的监督管理，取缔私盐加工、储藏、销售窝点，严厉打击非法加工和销售非食用盐、非碘盐（定点除外）和不合格碘盐的违法行为，查处使用非碘盐（定点除外）、劣质盐和非食用盐加工食品的行为。督促生产企业建立健全检验制度和关健控制岗位责任制，明确责任，签定责任书。完善抽检制度，强化不定期和随机抽检。严格执行查证、购销台账、过程控制等各项质量安全控制制度。

（5）严格执行食品添加剂的国家标准

有关企业或行业组织要严格执行食品添加剂国家标准、复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。对暂无国家标准的食品添加剂，可以依据有关规定提出参照国际组织或相关国家标准指定产品标准的申请。按照卫生部、质检总局出台的相关措施，做好标准指定完成前的生产许可和监管街接工作。按照质检总局公布获得进口许可的无国家标准食品添加剂的产品名单，拟生产同一品种食品添加剂的企业可以按相关规定提出制定标准立项建议，在卫生部制定并公布该标准后，按有关规定申请生产许可。

（二）加强食品生产加工安全。

1、工作目标

进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，强化重点单位和重点品种的食品安全监管，切实解决影响食品生产加工的区域性、突出性安全问题，提高食品质量安全水平，确保食品生产加工环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格食品生产许可制度，食品生产企业取证率达100%，从业人员预防性健康检查合格率达100%；督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产制度和成品出厂检验记录制度，索证索票率100%，规划方案《食品安全专项整治工作实施方案》。

（2）加强生产加工环节食品安全监督抽检，对获证企业落实质量安全主体责任监督检查覆盖率达100%，乳制品三聚氰胺检测率100%；督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合食品安全标准的行为。

（3）打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。

（4）取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工窝点。

（5）大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立对依法投立的食品生产加工小作坊进行监管的长效机制。

（三）加强食品流通环节安全。

1、工作目标

规范食品流通环节经营行为，强化日常监管与专项执法检查相结合，抓好重点区域、重点场所、重点品种的食品安全监管，全面提升食品市场监管效能和依法行政水平，切实维护消费者合法权益和食品市场秩序，确保食品流通环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格食品流通许可制度，100%食品经营单位取得食品流通许可证，从业人员预防性健康检查合格率100%；完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。

（2）加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，进货索证票率达100%。

（3）完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

（四）加强餐饮服务环节安全。

1、工作目标

继续加大餐饮服务环节的食品安全整顿工作力度，强化许可与日常监管，全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理；重点强化对中小型餐饮单位、学校食堂等重点餐饮单位的监督，严格督促餐饮单位落实食品原辅材料进货查验制度，确保餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格餐饮服务许可制度，餐饮服务许可证持有率达100%，量化分组管理实施率达95%以上，从业人员预防性健康检查及培训合格率达100%，严厉查处餐饮单位无证经营行为。

（2）制订并实施餐饮服务环节重点监督检查工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项治理和专项检查。

（3）督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（五）加强保健食品安全。

1、工作目标

全面清理非法保健食品品种，严格规范保健食品生产经营行为，整治夸大宣传保健食品功能的行为，严厉查处在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为，确保不发生重大保健食品质量安全事故。

2、具体任务

（1）依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行查处。

（2）开展保健食品生产企业违法添加药物专项检查，查处制售假劣保健食品的行为。

（3）开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。

(4)整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。

（六）加大酒类、盐业及清真食品监管。

1、工作目标

加强酒类、盐业和清真食品的监管，进一步规范市场秩序，严厉打击制造贩卖假冒酒品和私盐交易行为，促进民族食品的健康发展，确保酒类、盐业和清真食品不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）加强酒类市场监管，严厉打击制造贩卖假冒酒品行为，重点查处无证经营的制售假冒酒品窝点。

（2）健全完善酒类流通溯源制度，继续推广使用酒类流通随附单，扩大覆盖面。严格执行酒类批发许可制度，全辖区酒类批发持证率达100%。

（3）加强盐业市场监管，确保碘盐覆盖率、合格率、居民碘盐食用率均达96%以上。

（4）严格按照有关法律法规要求，严肃查处违反国家食盐专营规定的批发、零售、储运的行为；加强对食品加工、流通和餐饮服务环节的监督检查，坚决查处购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的违法行为。

（5）严格实施碘盐质量检测，对我区食盐定点生产加工企业购进的盐产品实行批到批检制度；对直调县市区购进的盐产品实行半定量检测市场准入制度。

（6）按照《山西省清真食品监督管理条例》要求，加强对清真食品的监督，对从事清真食品的生产、经营和餐饮服务单位100%实行清真食品生产经营许可证制度。

（七）加强餐厨废弃物监管。

1、工作目标

加强对食用油脂生产、销售、使用的监管，严厉查处回收加工、销售、采购使用“泔水油”、“地沟油”的违法行为，以涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理，确保餐厨废弃物监管环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

（1）加强食用油生产环节监管，严厉打击使用餐厨废弃物等非油料或过期霉变油料作为原料生产加工食用油，建立食用油原料进货索证制度和食用油产品出厂检验及销售流向记录，规范食用油包装桶使用。

（2）加强食用油流通环节监管，严厉打击来源不明、资质不齐和篡改包装及标识的食用油经营行为，建立食用油进货索证制度。

（3）加强食用油餐饮服务环节监管，以建筑工地食堂、学校食堂和中、小型餐饮单位为重点整治对象，严厉打击来源不明、资质不齐和包装标识不全的食用油使用，建立食用油进货索证和使用记录，规范餐厨垃圾流向记录。

（4）加大执法力度，规范餐厨废弃物收集、运输、处理，取缔无资质餐厨废弃物收集、运输、处理开作，取缔餐厨废弃物无序收集、运输、处理的现象。

（八）加强食品安全风险监测和预警。

1、工作目标

完善食品安全风险监测制度，建立食品安全风险评估和预警机制，确保食品安全风险监测和预警环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

（1）加强地区性食品安全风险监测，建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台。

（2）发布食品安全风险监测评价报告，建立食源性疾病报告机制，构建食源性疾病和食物中毒报告信息采集网络，建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库。

（3）加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次，定期公布检验检测结果。

（九）推进食品生产经营企业诚信体系建设。

1、工作目标

逐步建立食品生产经营企业诚信体系，鼓励企业强化自身管理，中大对从业人员培训、考核力度，确保食品生产经营企业诚信体系建设环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）制定食品生产经营企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准，选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验。

（2）在企业建立生产经营档案制度，鼓励支持食品生产经营企业建立食品安全可追溯系统，在食品行业全面推广。

（3）督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。

三、工作要求

（一）严格落实各方责任

1、各社区、各部门应严格按照办事处食品安全协调委员会规定的职责分工及认真落实食品安全专项整治各项工作内容。并根据之前下发的《尧都区打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治方案》（尧区政办发48号）、《尧都区“瘦肉精”专项整治方案》（尧食安发5号）等文件，再做回头看，认真落实各项内容。

2、强化责任。各社区成立食品安全领导机构，切实承担起社食品安全工作的统一领导、组织、协调的责任，统筹安排监管力量，全面抓好食品品安全工作落实；要结合实际，针对重点环节、重点食品及本地存在的重大食品安全隐患，落实责任人员，将集中整顿与日常工作相结合，形成加强食品安全监管的长效机制。

3、严格落实部门责任。各成员单位和有关部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查处纠正违法违规行为；建立实施岗位责任制，细化、明确各级各类监管岗位的监管职责，加强本系统监督执法队伍建设，提升依法行政和科学监管能力。

4、企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人是防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原料采购和生产配料的人员是直接责任人，并分别签订责任书；对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的，第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位，所属公司产品出现问题的，要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告，经批批检验合格后方可继续销售。

5、切实加大案件查处和责任追究力度。各级、各部门要重视投诉举报受理工作，注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制，及时妥善处理食品安全事故。进一步加强行政执法与弄事司法的衔接，规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序，加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为。严格实行重大食品安全事故报告、举报、通报制度，对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的，依法依纪追究相关责任人责任。

（二）加强长效机制建设

1、强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设，强化非法添加物和食品添加剂监测，及时开展安全评估，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。

2、强化协调联运。要密切协调配合，强化联合执法，加强信息沟通。

3、强化诚信自律。各部门要加强食品生产经营行业管理，推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。2011年年底前，各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全食用档案。

4、强化社会监督。设立专项奖励资金，鼓励广大群众对非法添加行为进行举报。`

5、强化科普宣教。通过多种形式，大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害。社区各部门要特别针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训，开展案例警示教育。正确把握舆论导向，主动做好信息发布和政策解读；大力宣传《食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全工作、成效和典型事例。各社区各部门要在所管辖的比较大型食品单位或人群比较集中的场所至少设立10个固定食品安全宣传栏。

（三）切实抓好整治工作的落实

1、各社区各部门要结合各自任务、职责、制定各自的实施方案。方案要具体、有方法、有步骤，做到目标明确、措施周密、分步实施，确保各项工作落实到位。

2、各社区各部门对本辖区、本行业所管辖的食品从业单位要建立台账。分类统计各类单位有多少，每类单位办理许可的有多少，未办理许可的有多少；已办理许可仍需进一步规范的有多少；未办理许可的哪些经改进后可以办理许可，哪些根本不符合条件需彻底取缔。在摸清底子的基础上，对不同类型的单位，采取不同的整顿办法。

（四）认真做好信息报告工作

实行食品案例信息周报制，重要信息随时报送。对于影响范围较广、健康危害较大的典型案件和大案要案线索及调查处理情况，要采用信息专报方式及时报告，重大事件要有跟踪调查处理结论。信息报送工作要遵守有关保密规定。

（五）加强督促检查和评估考核

办事处及食品安全协调委员会将对本行政区域和本系统食品安全整治实施情况进行督导检查，对整治工作中出现的问题及时监督整改，并将于年底前组织督导检查和考评验收。

各社区各部门要结合实际，制度工作方案，细化工作措施，分解落实责任。