食品餐饮服务安全整治方案

2024-08-30

食品餐饮服务安全整治方案(共11篇)

食品餐饮服务安全整治方案 篇1

xx县食品药品监督管理局

关于印发2012年xx县餐饮服务食品安全专项整治工作方案

本局各股室:

现将《2012年xx县餐饮服务食品安全专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一二年三月三十日

主题词:餐饮服务 专项整治 方案 通知 xx县食品药品监督管理局 2012年3月30日印发(共印8份)

2012年xx县餐饮服务

食品安全专项整治工作实施方案

为深入推进《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的贯彻实施,做好全州餐饮服务食品安全监管工作,确保广大人民群众饮食安全和身体健康,根据市食药监局印发的《2012年陇南市餐饮服务食品安全专项整治工作实施方案》,结合本县实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,大力践行科学监管理念,坚持治理整顿与规范产业相结合、集中整顿与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,落实餐饮服务单位的主体责任,促进全县餐饮业持续健康发展,保障人民群众饮食安全。

二、组织领导

为使餐饮服务食品安全专项整治工作顺利开展,决定成立xx县食品药品监督管理局2012年餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组,其成员名单如下:

组 长:xxx 县食药监局局长

副组长:xxx 县食药监局副局长

成 员:xxx 县食药监局食品股股长

xxx 县食药监局食品股人员 xxx 县食药监局食品股人员 xxx 县食药监局食品股人员

领导小组下设办公室在食品股,主任由xxx同志兼任,负责承办理日常工作。

三、整治工作目标

通过专项整治,进一步规范餐饮服务经营行为,使餐饮服务提供者的食品安全自律意识显著增强;使学校(含幼托机构,下同)食堂、建筑工地食堂、重大活动及节日期间的餐饮服务提供单位、旅游景区餐饮单位、农家乐等单位的食品安全隐患得到有效消除,全县餐饮服务食品安全整体水平得到进一步提高;通过检查指导,促使全县餐饮业合理布局,改善条件,添置食品安全防护设施,规范食品经营行为,降低食品安全风险,确保全县餐饮服务环节无重大食物中毒事故发生。

四、整治工作内容

依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规,采取日常监督和专项检查相结合的方式和多方联动的监督检查机制,加强日常和传统节日、重大活动期间餐饮服务食品安全监督检查。

(一)认真落实《餐饮服务许可管理办法》及有关许可管理规定,在全县范围内对所有餐饮经营户(包括食堂)进行监督检查,掌握餐饮业基本现状,严格餐饮服务资质准入,规范许可行为,建立餐饮业档案,严厉查处餐饮业无证经营行为。

(二)加强对食品原料采购的管理,建立食品原料采购索证索票记录制度。采购食品和原料要保证质量,做到定点采购、验收入库、建立台帐。不得采购和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品,进一步强化餐饮业原料进货溯源制度,严格实施原料进货索证索票和验收制度。

(三)结合添加剂专项整治活动,规范食品添加剂的使用,严厉打击餐饮业违法使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品的行为。

(四)检查重点区域为学校及其周边、建筑工地、农村和城乡结合部、旅游景区等;重点单位一是学校食堂、建筑工地食堂,二是供应“高中招”考生用餐的集体配餐单位和考点周边餐饮服务单位,三是旅游景区的中小餐饮服务单位,四是各类夜市大排档、小吃街、美食街等;检查的重点品种为卤制品、凉拌食品、肉制品、水产品、乳制品(包括鲜奶、酸奶、奶粉等)、豆制品、饮品类、火锅(包括自制火锅底料)、食用油、米面制品、调味品、盒饭、食品添加剂等餐饮服务食品安全隐患较为突出的食品品种。

(五)推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理,深入开展餐饮服务食品安全示范工程创建工作,建立餐饮服务单位监管档案。按照省、市食药监局餐饮服务食品安全示范街、示范单位(旅游景区)考评要求,坚持整治与规范相结合,完成创建工作目标,形成点线面相结合的餐饮服务食品安全示范群体,充分发挥示范单位的辐射带动作用,促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

(六)加强风险监测,加大监督抽检力度。认真落实省、市食药监局餐饮服务食品安全监督抽检工作计划,加强对高风险食品的检验检测,重点对豆制品、调味品等高风险食品和品种进行监督抽验。加大对餐饮具消毒监督抽验频次,督促餐饮服务单位完善措施,确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价,对食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理、早解决。

(七)健全应急机制,保障重大活动餐饮服务食品安全。进一步完善餐饮服务食品安全应急预案,规范餐饮服务环节信息快速通报制度,完善全体性食物中毒事故快速反应机制,全面开展应急培训,提高应急处置能力。

五、整治工作时间

(一)宣传发动阶段。时间为2012年4月1至4月10日。主要工作任务是:成立整治工作领导机构,制定整治工作方案,同时通过各种方式,大力开展餐饮服务食品安全知识宣传。

(二)专项整治阶段。时间为2012年4月10日至11月10日。主要工作任务是:根据整治方案要求,积极开展重点区域、重点单位和重点品种的监督检查工作,并按照省、市具体工作安排,开展节假日期间、学校食堂等专项整治工作。

(三)总结上报阶段。时间为2012年11月11日至11月20日。主要工作任务是:按照整治方案要求,向市局食品科按时按质上报全年工作总结。

六、工作要求

(一)加强领导,切实落实工作责任

各股室要提高认识,认真履行职责,结合本地实际,在县政府统一领导下,按照专项整治方案,明确整治任务,落实整治责任,突出整治重点,狠抓薄弱环节,确保专项整治工作抓实抓细,务求取得实效。

(二)标本兼治,强化长效机制建设

要在抓好专项整治工作同时,积极探索餐饮服务食品安全长效机制建设,督促餐饮服务提供者加强食品安全有关法律法规的学习,强化食品安全意识,履行食品安全第一责任人的责任和义务;充分发挥餐饮服务行业协会等社会中介的积极作用,加强行业自律和诚信体系建设;加大宣传力度,让规范的餐饮服务单位积极投入示范创建工作中,达到示范单位标准,争做示范样点,达到以点带面,整体提升的工作目标;建立健全投诉举报奖励制度,鼓励群众监督和舆论监督。

(三)强化督促,严查违法违规行为

要坚持执法必严、违法必究的原则,查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式,接到投诉举报,应及时进行核实处理。同时要扎实做好各项应对餐饮服务食品安全事故的应急准备工作,实行全天24小时应急值班制度,一旦发生食品安全事故,应按要求立即上报,迅速启动应急预案,控制事态发展,将危害和负面影响降至最低。

(四)加强宣传,营造良好社会氛围

要广泛深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规,正确引导消费。要加大对本地餐饮服务优秀企业的宣传力度和典型违法案件的曝光力度,为整治工作营造良好氛围。

(五)食品股应于11月10日前以书面和电子邮件形式向市食品科上报全年专项整治总结,重大情况和突发事件按有关要求及时上报。

食品餐饮服务安全整治方案 篇2

记者来到北京市丰台区某中学旁,采访了两位正在外面地摊吃面条的学生。

“你好,请问你是这个中学的学生吗?”

“是的。”

“外面的小吃你挺喜欢吃吗?”

“喜欢啊,挺好吃的。”

“可好多小吃被爆出是很不健康的食品,对身体的健康很不好的。”

“还行吧,一直吃都没觉得有啥问题啊。不是说我们现在吃的酸奶是皮鞋做的吗?我们从小吃的奶粉也有不健康的东西,都吃习惯这些了我们的身体应该抵抗力很强了吧!”他很幽默地回答了记者的提问。

“你怎么没在校内吃饭?”

“学校的饭菜不好吃,不想在学校吃,就出来了。”

随后记者想起近几个月来各地的学校为了吸引学生就餐,不断地推出各种新式的饭菜,不少学生拍下照片发上网络,照片一出立刻引起了众多网友的关注。之后这些新奇的饭菜被网友“亲切”地命名为“黑暗料理。”

“那你觉得学校的伙食怎么样?”记着对学校饮食的问题提出疑问。

“还可以吧!我们不是经常在学校吃的。”

“听说最近网上有关学校的‘黑暗料理’挺火的,你知道吗?”

“知道啊,哎呀,我们学校也有!”

“你们学校也有‘黑暗料理’?那你对这些‘黑暗料理’有什么看法?感觉怎么样?”

“啊?其实就是不知道食堂的师傅到底做的是啥,反正跟平时吃的不一样,什么样的东西都做的出来。觉得挺有意思的。”他有点不好意思地笑了笑。

“听说学校食堂有些饭菜的卫生不是很好,甚至有出现过虫子一类的东西,是真的吗?”

“是啊,这个算是正常的了。其实还是觉得食堂的饭比较好一点,确实比外面的饭安全很多。就是价格贵啊,卫生不是太好。所以很多都来外面吃,外面有的饭价格很便宜,而且可以吃饱。顺便可以换一下口味。”

与这位中学生的对话我们可以看出,学生对学校的饮食还是认可的。只是学校的食堂在环境卫生方面、口味、价格方面还需要改善。

下午,记者来到位于新街口的某学校门口,发现门口的两边早就摆满了各种小吃推车,卖臭豆腐、烤肉串、煎饼还有一些被曝光的垃圾食品。每个车的窗口都站着学生,推车的老板在不停地忙碌。炸鸡排的锅里满满的油被火烫的滋滋响,里面的鸡排一个个的排放在一起。我们无法得知这些鸡排如何得来,而用来炸鸡的油又黑又浓,到底是不是健康的食用油我们也无从知晓。那边卖煎饼的大叔用自己的手拿起火腿肠放入煎饼

据了解,进入春夏季以来,为预防春夏学校及托幼机构食品安全事故的发生,北京市食品药品监督管理局集中力量,从新学期开始,启动了对学校及托幼机构食堂开展了专项整治活动。对整治中发现的问题,均依法立案查处。

为了进一步加强校园及周边食品安全工作,全面提升校园食品安全水平和保障能力,确保师生饮食安全,全国各地出台了有力的措施。比如湖南省食药监局印发了《湖南省2014年校园及周边食品安全专项整治工作方案》,在全省开展了校园及周边食品安全专项整治行动。这次专项整治的主要目的是,通过开展“五个一批”专项整治,即查处一批制售假冒伪劣食品案件,取缔一批存在较大食品安全隐患的生产经营单位,曝光一批违法违规食品生产经营单位,引导一批“四小”食品生产经营主体(小作坊、小餐饮、小摊贩、小超市)规范生产经营,创建一批食品安全生产经营示范单位。进一步规范校园及周边食品生产经营秩序,净化饮食消费环境,消除食品安全隐患,确保不发生群体性食品安全事件,切实保障广大师生身体健康和生命安全。这次专项整治的范围包括:一是全省范围内所有普通高等院校、职业技术院校、技工学校、中学、小学、幼儿园和托儿所等各级各类学校的食品生产经营活动。二是校门两侧及街道对面两侧200米范围的食品生产经营活动。三是向学校配餐(含托餐)的食品生产经营活动。

近期,湖北省食药监局组织武汉市局及黄陂、硚口区局联合开展了打击非法经营儿童食品专项行动。省、市、区局出动执法人员40多人,检查食品经营户300余户,检查仓库7个,当场查扣“魔烟”类儿童食品12.5箱、7500余袋。“魔烟”又名魔爽烟、爽果粉,是一种果粉类食品。长期食用会引发儿童呼吸道和食道疾病,且产品名称、包装和吸食方式会对儿童产生“吸烟或吸毒无害”的不良诱导,系国务院食安办要求依法查处的不合格产品。

宁夏回族自治区食品安全委员会近期也下发了《全区整治规范校园周边食品安全工作实施方案》,决定开展为期6个月的整治规范行动。整治行动将校门两侧100米范围内的食品摊贩、食杂店和“小饭桌”以及食品加工小作坊等列入规范管理范围。对有一定设备条件和卫生条件的食品摊贩,指定在划定区域从事食品经营活动,重点加强对食品摊贩的食品原料来源、加工制作过程、从业人员资质和环境卫生等的监督管理,严防把不符合安全标准的食品销售给学生。中小学校校门两侧100米范围内允许不超过4家小摊贩设点经营,不允许在校门口随意摆摊设点经营食品,对非划定区域内的食品流动摊贩坚决予以取缔。校园周边食品摊点只能经营早点、小吃、小食品等,禁止经营自制乳制品、生食肉品、凉拌菜等列入高风险品种目录的食品。要实现校园周边食品经营单位、食品小摊贩和“小饭桌”持证率达100%,食品进货销售台账建立率达100%,“三无”、过期和假冒伪劣食品清除率达100%。

食品餐饮服务安全整治方案 篇3

“QS”码、条形码与商品标签不一致

2013年4月,上海电视台接到举报,称上海多家超市、标准化菜场销售的腌腊肉制品来自地下加工点,且已经形成了一条生产、销售的网络。经过调查,有些超市、菜场销售的包装腌腊制品实际来自无食品生产资质的地下加工点,一些腌腊制品包装上的“QS”编号存在作假和过期使用的情况。如吉买盛超市控江路店销售的“勤丰腊鸡腿”,包装标识显示生产商为“上海普陀区勤丰腌腊制品厂”。通过国家质检总局官方网站查询其“QS”码,该厂生产许可证有效期至2012年7月2日,但该产品包装上标识的生产日期为2013年8月2日,“QS”码过期一年多。

“QS”标志就是食品生产许可的标识。我国对包括肉制品在内的28类食品实施市场准入制度,符合规定条件的生产企业才被允许生产和销售,生产的食品必须在其包装或者标识上加印“QS”标志及其编号。这也是食品可追溯体系的重要基础。

除了“QS”码存在伪造和过期使用的情况,部分商品的条形码标注信息与食品包装标签上标注的信息也不一致,涉嫌伪造。商品条形码是商品流通时商品项目的代码信息,遵循唯一性原则。也就是说,不同生产企业、不同品种、不同规格、不同包装、不同价格的商品须使用不同的商品条形码。调查发现,市场上抽查的产品中有大约20%的腌腊制品条形码信息与产品包装标签上标注的生产厂家不一致,存在伪造的嫌疑极大。如联华、家家乐、吉买盛等超市销售的“金贸火腿片”,包装标签显示的生产商为“金华金贸火腿有限公司”,而查询条形码则显示生产商为“衢州金巨火腿食品有限公司”,且该公司识别代码已于2010年6月23日注销。

超市管理存漏洞 分段监管留缝隙

那么,这些地下加工厂生产的腌腊制品又是如何披上合法的外衣,堂而皇之地流入超市进行销售的呢?按照《中华人民共和国食品安全法》的规定,作为食品经营者,“应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件”。然而调查发现,一些地下加工点的工作人员竟然可以私自拉着腌腊制品,在没有向超市门店出示任何单据、证明的情况下,径直走进超市,经称重并贴上超市内部条形码后,直接摆放到货架上销售。

原来,一些超市的腌腊制品采用与供应商联合销售的模式,实际上是将腌腊制品销售权租赁给供应商,有的则将柜台转租给个体经营户。所以,超市里腌腊制品柜台销售的产品并不是由超市统一配送,而是由柜台承租方自行供货,承租方也可以将产品自行称重并贴上条形码后销售。这种柜台转租的现象在一些大型超市的加盟店或联营店较为普遍。由于联销柜台的进货渠道自成体系,游离于超市统一配送物流体系之外,这就给地下加工的腌腊制品混入超市提供了可乘之机。超市内部的条形码信息往往只标注了产品的大类,如“腊鸡腿”、“火腿”等,而不标明每款产品的生产厂家、品牌等关键信息,没有实行“一品一码”的要求。这种不同产品共用同一代码的方式给来自无证加工窝点的产品提供了“合法外衣”,也给超市自身产品管控造成困难。

由于采取分段监管的模式,生产和经营隶属两个部门监管,监管部门的缝隙也为不法经营者的违法经营提供了机会。不少腌腊制品的地下加工窝点就隐匿于菜市场,不法分子利用菜场摊位作为掩护,非法加工、包装腌腊制品,然后销往各个超市、批发市场。根据规定,菜市场内的摊位可以从事初级的食品加工,但销售行为仅限于市场摊位,只能自产自销。由于销售领域和生产加工领域过去分属工商和质监部门管理,像这种在销售场所进行食品分割包装的行为便成了监管的灰色地带。

从严查处 加强监管

针对此次调查现的问题,上海市食品安全委员会办公室领导高度重视,先后组织工商、质监、食药监等部门专题分析、认真检查,从严查处、从严执法,经过为期1个月的专项整治,梳理和排摸了存在的隐患,进一步规范了上海市腌腊制品的市场秩序,并对相关违法行为所涉及的企业全部进行了立案查处。

据悉,联华超市总部在第一时间清理了“出租”柜台,将地下加工的腌腊制品下架清场,并按照“五个最严”的要求对相关加盟店作出摘牌处理,并通报所有加盟店。华联吉买盛已经对条形码内控系统进行了全面升级,今后所有预包装食品的超市标签上,都要求标明详细信息,实行“一品一码”的管理模式,以此杜绝商品鱼目混珠。

如何健全覆盖全过程的食品安全监管制度,实现网格化、动态化的长效监管机制,正是本轮上海食品安全监管体制改革着力解决的问题。2014年1月1日起,新组建的上海市食品药品监督管理局开始全面承担起从生产、流通到餐饮消费各个环节的食品安全监管职责。同时,上海市食品安全委员会办公室副主任顾振华也表示:“我们有市、区县两级的政府管理部门,但是过去到了街镇乃至村、居委会这一层面,往往是一个空白。这次体制改革,我们把重心下沉到街镇,在街、镇、乡、工业开发区设置食品药品监督管理所。这种体制有利于在第一时间发现问题,第一时间解决问题,让食品安全的隐患发现在基层,消除在基层。”

我们有理由相信,上海的食品安全监管能力将通过此次腌腊制品的专项整治以及食品安全监管体制改革得到进一步提升,从而保障上海食品安全,进一步树立消费者对食品安全的信心。

如何选购

腌腊肉制品

在购买腌腊肉制品时要“四看一闻”:

看 QS 认证标志

生产企业是否获得食品生产许可证,有无“QS”标志。

看生产日期

存放时间长,易出现氧化、现象。

看表面

要选择表面无盐霜、肉身干爽、肉质光洁结实的腌腊肉制品,表面不干爽的容易腐败变质。

看色泽

优质的腌腊肉制品肌肉呈鲜红色或暗红色,脂肪透明或呈乳白色;颜色过于鲜艳的有可能添加了过量色素,不要购买。

闻气味

食品餐饮服务安全整治方案 篇4

为规范XX辖区网络餐饮服务行为,保障网络餐饮服务食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》以及国家、省、市局等文件要求,结合XX实际,制定本工作方案:

一、整治目标

通过专项整治行动,进一步加强辖区网络餐饮服务食品安全监管,强化网络餐饮服务第三方平台提供者(以下简称:第三方平台)、入网餐饮服务提供者食品安全主体责任,规范网络订餐经营行为,有力打击网络餐饮服务违法违规行为,提升网络餐饮服务食品安全水平。

二、整治时间

本次网络餐饮服务食品安全专项整治行动从2021年5月至2021年8月。

三、整治步骤和内容

(一)调查摸底和自查阶段(即日起至5月20日)。

通过第三方平台提供和现场排查相结合、网络在线与线下实体相结合的方式,对辖区内的网络餐饮提供者进行调查摸底,范围应覆盖“饿了么”“美团”等主要第三方平台,对排查摸底单位应进行登记造册、建立档案。督促第三方平台严格对照《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》(以下简称《办法》)开展自查。

(二)集中整治阶段(5月21日至7月20日)。

重点对第三方平台提供者和入网餐饮服务单位落实《办法》要求情况进行检查整治:

1.对第三方平台重点检查整治内容:一是设立的分支机构是否向所在地食品监管部门备案。二是对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证是否进行审查登记,通过严格审查杜绝无证、套证或使用假证从事网络餐饮服务的行为。三是是否公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证和名称、地址、食品安全量化分级(风险等级)信息,菜品名称和主要原料名称等。四是否加强送餐人员食品安全知识培训,定期清洁配送容器,如实记录订单信息,确保配送过程食品不受污染。配送有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的,是否采取能保证食品安全的保存、配送措施。五是是否对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测,发现违法行为,是否及时制止并报告入网餐饮服务提供者所在地食品安全监管部门;发现严重违法行为,是否立即停止提供网络交易平台服务。六是对涉及消费者食品安全的投诉举报和网络曝光的网络餐饮食品安全问题,是否及时进行核查处理。

2.对入网餐饮服务提供者重点检查整治内容:一是具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。二是按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动,严查超范围经营。三是在本店的加工操作区内加工食品。四是按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求,加强原料采购、设施设备、从业人员、环境卫生、清洗消毒等管理,规范加工制作过程。五是保持网络销售的餐饮食品与实体店销售的餐饮食品质量安全一致。六是使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料,并对餐饮食品进行包装。

(三)巩固提升阶段(7月21日至8月10日)。

各村(社区)要将专项整治情况进行书面总结,并于8月10日前将工作总结报送至食品监管站(联系人:XX)。食品监管站负责全面汇总,把好的措施、做法和经验制度化、常态化。针对辖区网络餐饮监管存在的问题和薄弱环节,要制定改进措施,巩固专项清理整治成果,防止违法违规行为回潮。同时,要将网络餐饮服务检查工作作为日常监管工作重要内容,长期开展。

四、工作要求

(一)高度重视,明确任务。

要把此项工作作为餐饮服务单位监督检查工作重点,将专项检查行动与日常监管工作有机结合,强化组织领导,明确工作要求。落实辖区负责制,细化分工,靠实责任。

(二)严格执法,确保实效。

整治过程中要严格依照法律法规要求,确保整治实效。要强化对网络餐饮服务经营行为的监督检查力度,通过线上监测、线下检查和抽检监测等措施及时发现违法违规行为,并依法从严查处。对监督检查中多次发现存在违法行为的网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者,要从严从重查处。对涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关。要加强处罚信息公开力度,及时曝光典型案例。

食品餐饮服务安全整治方案 篇5

一、组织领导组:组长: 组员:、、二、整体要求:依照局1号文件和旅游团体《关于加强安全生产管理工作的通知》要求,结合酒店实际工作情况,认真分析影响安全生产的突出题目和薄弱环节,把专项整治工作作为确保安全延续的一项根本措施和长时间任务,组织人力、物力和技术气力,展开技术攻关,以确保专项整治工作目标的实现。

三、具体工作:

1、认真组织学习上级有关文件精神要求,制定食品卫生专项整治实施方案,明确任务,落实责任。进步全体员工的食品安全意识,牢固建立食品卫生安全第一的思想,并结合部分实际工作情况,落实食品卫生安全专项整治实施方案。

2、签署食品质量安全承诺书,认真履行安全承诺书制定的各项制度。从规章制度进手,重新梳理,补充完善各项卫生管理规章制度和工作运行机制,重点是实行食品生产加工添加剂备案登记。

3、加强对食品从业职员的健康管理和卫生知识的培训,定期进行体检和培训,取得健康合格证后方可上岗。严格依照酒店着装要求,个人卫生符合要求,并严格依照食品加工操纵流程加工食品。餐饮场所要保持清洁,各种用具定位摆放、清洁,餐饮具依照规定进行消毒,保证安全卫生。制定完善食品卫生安全突发事件的应急预案,强化应急预案演练。

4、按规定做好原料、半成品及成品的分类寄存,避免食品在生产加工进程中遭到污染。冷荤凉菜配置等特殊食品加工应有专门操纵间、专用设施设备、专职操纵职员;贮存中,食品及其原材料等采取防潮、防霉、防尘、防污染及控制温度等措施贮存;生产加工中,食品生产加工职员要保证生产加工各个环节的质量安全,不使用非食品原料和回收的食品生产加工食品。定期和不定期对库存的食品原料、半成品和成品进行全面的检查,发现过期、***变质的食品原料、半成品和成品进行销魂处理,并认真记录。

5、完善并认真履行食品进货索证和验收制度,根据要求,严格质量控制,进货中使用定点屠宰企业猪肉,不采购***变质、有毒有害、包装不规范及国家明令制止使用的食品及原材料、添加剂、调料等,进货时按规定索取相干证明。质量安全管理职员负责对采购的食品进行质量验收;销售中,不超范围经营,严禁销售过期、变质、有毒有害、假冒伪劣食品;更不得使用病死或死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、分歧格调味品、产业用盐或非食品原料,不得滥用食品添加剂。

食堂食品安全整治方案 篇6

窦沟小学食堂食品安全整治方案

在教体局体卫艺科对我校食品卫生工作专项督查中,及时发现了我校食品安全管理工作中存在的问题,我校针对督查中出现的问题,立即着手整改,重点加强以下几个方面的工作:

一、进一步提高食品安全工作领导小组及食品卫生工作人员的食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,进一步落实和完善学校食品卫生安全责任制度,包括进一步明确食品工作人员的责任,提高责任意识,落实各项监管责任。

二、加强食堂账务管理,建立规范台账,做到每类商品的进货及销售日日有分账,月月有总账。

三、严把进货关,坚决杜绝“三无”产品和不卫生产品。每类食品、原料都有固定的进货商家,做到每日进货有台账,并有经手人、证明人、验收人及送货商家的签名。

四、加强从事食品卫生安全工作人员的管理,制定学校食品卫生从业人员上岗要求,强化工作人员的工作责任心及个人卫生、着装要求,并开展学校食堂从业人员骨干培训工作,推动和建立学校食品卫生管理人员及从业人员上岗培训制度。

五、建立学校突发公共卫生事件报告人制度,进一步完善食物中毒和传染病流行等学校突发公共卫生事件的报告及应急处理机制。严格学校突发公共卫生事件报告制度,落实学校突发公共卫生事件报告人,以确保工作到位、责任到人。完善学校食品卫生安全工作责任

制度和责任追究制度。

六、制订学校定期食品卫生安全排查制度,特别是对可能造成食物中毒的卫生隐患问题每月两次进行认真排查并及时予以整改。

七、加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。在要求学校利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式,对学生进行食品卫生安全教育的同时,举办校园以食品卫生教育为主的读书活动,吸引青少年学习食品卫生和营养知识,树立食品卫生安全意识,增进自我保护意识和技能。

双节食品安全整治方案 篇7

整 治 方 案

为认真贯彻落实荥阳市教体局关于转发《荥阳市2010年中秋节、国庆节期间食品安全专项整治实施方案》的通知和《荥食安办【2010】21号》的文件精神,针对我校食品卫生安全存在的突出问题和薄弱环节,决定开展食品卫生安全专项整治行动,特制定本方案。

一、加强领导明确职责

学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。要保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度,充分认识学校食品卫生安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。一是要成立由一把手负总责,分管领导具体负责的学校食品卫生安全工作领导小组,层层落实岗位责任,每个环节都要责任到人,分工协作,各尽其职,坚决做到“谁主管、谁负责”。二是学校要加强食品安全管理,建立健全并完善、落实食品安全的各项制度:食品安全校长负责制度、食品安全管理制度、食品安全事故报告和应急处理制度、食品安全责任追究等制度。三是学校要按规定严把食品进货采购关、食堂承包租赁关、食品储存制售关、从业人员健康卫生关,在全校范围内开展食品卫生安全自查工作。

二、整治目标

通过此次专项整治,进一步强化学校食品安全是学校法人第一责任人的职责意识,提高校园食品安全保障水平,保障广大师生的饮食安全,促进平安校园建设。

三、整治内容

(一)加强对学校食堂的整治。食堂管理制度及责任制落实情况;

食物进货渠道及索证情况;从业人员是否持有健康证及个人卫生养成情况;加工环境、食堂餐饮具清洗和消毒、防护措施情况;对师生进

行食品安全宣传教育情况。

(二)加强对学校小商店的整治。检查工商营业执照、食品进货

渠道和进货台帐记录;是否存在经营假冒伪劣食品、有毒有害食品、过期变质食品和“三无”产品等问题。

(三)加强对学校饮用水的整治。

四、整治步骤及时间

专项整治从2010年9月15日开始到2010年10月8日结束,分

两个阶段实施。

第一阶段:自查自纠阶段(2010年9月26日前)。根据荥教体

食品安全专项整治工作方案,结合我校实际,在我校开展食品安全专

项整治自查工作。

第二阶段:抽查验收、总结阶段(9月26至9月30日)。我校

食品安全领导小组将对开展专项整治工作的情况进行专项督查、总

结。

贾峪镇王村小学

2010年9月16日

贾峪镇王村小学食品安全专项整治

工 作 总 结

学校食品卫生安全是一项直接关系到我校全体师生的生命安全,及教育教学工作的正常开展和整个学校安全稳定的重要工作。为进一步加强在食品卫生安全方面的工作预防和控制食物中毒,食源性疾病的发生,确保广大师生员工饮食卫生安全,经校领导班子研究决定,在全校范围内开展“食品卫生安全专项整治”活动,消除 食品卫生安全隐患,具体措施如下:

一、成立领导小组、加强领导提高认识

9月20接到荥教体【2010】188号文件精神,我校领导班子立即召开紧急会议,传达了文件精神,成立了“食品安全专项整治小组”由辛华校长任组长,宋西岭任副组长,朱华锋、赵志勇等六位 任组员,对学校的食品卫生全权负责,认真检查,随时监督、加强管理。

二、组成检查小组、集中检查、有的放矢

9月22日下午,食品安全专项整治小组对食堂卫生、食品的来货渠道是否正规,是否在保质期内销售等方面进行了认真排查,排查结果基本符合要求。

三、确立规章制度,定期抽查、责任到人

1、学校食堂设专门管理人员、学校与管理员 郑向娥 鉴定协议,具体要求如下:

a、要把好进货关,严禁购买变质、变味食品。购买肉食品要经正规渠道,且要查证是否经过检验。

b、储藏和保管、要做到“四隔离”、对储藏室要定期消毒、通风。c、剩饭剩菜要即产即淌、及时处理、不准卖回锅菜。

d、餐厅要做到空气清新,地面、墙面整洁、无积尘蛛网、卫生状态良好、餐具摆放有序、分类分架

e、卫生消毒措施要齐全、并有专门的消毒人员

2、学校对食堂要定期抽查、责任到人,一旦出现问题追究其法律责任.总之、在这次整改工作中全校师生团结一致、思想统一,在短短的两周时间已初见成效,当然今后的工作还需要坚持不懈,我们学校有信心搞好食品卫生安全工作,随时欢迎上级领导的检查监督。

贾峪镇王村小学

街道食品安全整治行动工作方案 篇8

为进一步落实区食品办第二次全体会议要求,加强对无证照食品生产经营聚集区的整治,结合本辖区实际,制定如下专项整治行动方案:

一、成立专项整治行动工作领导小组

办事处主任任组长,办事处副主任任副组长,辖区工商所、派出所、卫生监督站、城管分队及各社区为成员单位。

二、整治工作进度安排

第一阶段:宣传摸底阶段(6月13日-6月18日)。主要任务是以食品安全宣传周为契机,通过橱窗、板报、电子屏、发放宣传品、组织集中宣传活动等各种形式大力宣传食品安全常识,重点宣传《食品安全法》及配套法规,全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神等。各社区要在宣传的同时做好无证照食品生产经营聚集区的建账摸底工作,排查出食品安全风险隐患,做到底数清,情况明。

第二阶段:动员整改阶段(6月16日-6月21日)对排查出的食品安全隐患单位认真履行工作职责,进行再次宣传和告知。特别是对重点区域、无证照的食品安全高风险经营户(主要是现场制售)加大宣传告知力度,明确隐患所在,重点督促自行整改。

第三阶段:联合执法阶段(6月22日-6月27日)针对已经告知、督促自行整改不到位的严重风险隐患无证照经营户,由办事处牵头,联合工商、卫生、公安、城管等职能部门进行集中联合执法行动,给与坚决取缔,彻底消除食品安全隐患。

第四阶段:巩固提高阶段(6月28-6月30日)

加强监管,对整个专项整治行动进行总结,并结合整治行动中发现的重点和难点问题逐步建立健全食品安全工作的各项监管长效机制。将阶段性整治工作逐步纳入常态化管理工作的同时,积极采取相应防范措施,提升监管手段,充分发挥食品安全监管组织机构三个层级的作用,最大限度地防止食品安全违法行为的反弹。

三、整治工作要求

(一)加强宣传、营造声势

各成员单位在整治活动过程中,要注重利用现有资源,广泛深入地宣传食品安全知识,不拘形式,内容切合实际,把食品安全工作触角延伸到辖区居民中,营造浓厚的食品安全宣传氛围。

(二)加强沟通、密切配合街道、社区要认真落实属地管理职责,将食品安全纳入常态化工作,注重加强与职能部门的沟通和互通信息工作;力求做到严密防范、反映迅速、处置有力、应对有效。各职

能部门要积极配合街道和社区开展联合执法活动,共同为创建良好的食品安全环境而努力。

(三)加强反馈,形成共识

学校食品卫生安全整治行动方案 篇9

学校食品卫生安全整治行动方案 根据**县人民政府办公室《关于开展全县校车及学校食品卫生安全专项整治行动的通知》文件要求,确实加强学校安全管理,镇政府决定,在全镇范围内开展校车及学校食品卫生安全专项整治行动,特制定以下行动方案:

一、完善工作机制,明确工作职责

(一)高度重视,加强领导全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识,高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全,镇政府决定成立**镇学校食品卫生安全整治行动方案

根据**县人民政府办公室《关于开展全县校车及学校食品卫生安全专项整治行动的通知》文件要求,确实加强学校安全管理,镇政府决定,在全镇范围内开展校车及学校食品卫生安全专项整治行动,特制定以下行动方案:

一、完善工作机制,明确工作职责

(一)高度重视,加强领导

全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识,高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全,镇政府决定成立**镇校车及食品卫生安全专项整治行动领导小组(见附件),领导小组下设办公室在镇安办,由陈兴华同志兼任办公室主任,负责日常工作。

(二)强化管理,明确职责

确保学生安全是党和政府十分关心的民生问题,因此,全镇各级各部门要站在讲整治、重民生的高度,建立健全安全管理工作措施,从机制、体制上位学校师生安全提供保障。专项整治行动各单位职责如下:

镇人民政府:严格履行属地管理责任,坚持“一把手”负责制和“一岗双责”制。认真开展本辖区学校(幼儿园)安全检查,组织整治校园周边环

境和非法营运车辆,加大对非法载人三轮、超载车辆的打击力度;严格排查、整治学校食品卫生安全隐患;特别要对农村道路安全隐患进行整治,对危险路段、桥梁采取必要的防护措施、设置警示标志,加强交通安全知识宣传,确保农村道路交通安全;督促学校(幼儿园)对全体师生进行交通安全教育,尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”,学校和家长不租用黑校车。

中小学校(幼儿园):认真落实“一岗双责”制,校(园)长是学校安全工作(包括校车安全)的第一责任人。凡是有接送学生车辆(含自有、租用)的学校(幼儿园)要把确保校车安全作为安全工作的重要内容,切实加强制度建设,落实专人管理。车辆必须符合校车安全要求并履行好运行相关手续。要按规定对车辆进行定期检查、保养和维修;所有校车必须购买第三责任险和乘坐险;校车驾驶员必须具有3年以上同类车辆驾驶经验,驾驶记录良好,身体、心理健康。学校要与驾驶员签订安全驾驶《责任书》。学校包租临时车辆接送学生,要参照校车管理有关要求进行管理,按要求履行相关手续,同时与车辆所有人签订租赁合同,明确各自责任。要对全体师生进行交通安全教育,尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”,学校和家长不租用黑校车。要注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生车辆的情况,并及时通报公安机关和交通管理部门。

要抓好学校食堂、小卖部食品、饮用水安全工作。严把采购关、储存关、制售关、从业人员健康卫生关,保证食品卫生安全。加强学校饮用水卫生监测,保障学生饮用水源安全。派出所:开展校车安全排查,要掌握校车行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况,指导、督促学校做好日常管理工作。要加强路面监管,坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路;对非法运载学生的机动车、火三轮等违法车辆进行严查,依法从重处罚。对校园周边的非法营运车辆进行专项整治,根据相关部门通报的情况和群众反映,及时对问题进行核查处理。

交管站:要配合学校、派出所加强对学校(幼儿园)

运送学生车辆的监管。凡租用运输企业车辆的,要经县教育局、县交通运输局、县公安交警大队审核批准,不符合要求的一律取消其运送资质。加快农村客运发展,切实解决农村部分学生上学交通难的问题;在学生集中放学放假时段,与学校紧密配合,根据学生出行需要,合力安排运力。要对非法营运的车辆,特别是非法运送学生的车辆进行集中治理,消除安全隐患。

镇安办:要将校车安全作为安全生产的一项重要内容,加强综合协调和指导,督促相关部门认真履行职责,同时把日常工作情况纳入相关责任部门安全工作目标考核内容。督促相关部门依法严肃查处各类校车安全事故。

工商所、卫生院:要做好对学校食堂、饮用水源的安全检查,重点检查是否具备自备饮用水的许可证、从业人员健康证,食品及其原材料、食品添加剂的索证索票及采购查验记录,餐具饮用水的消毒等,确保学校供餐、饮水符合国家要求,防止食物中毒及介水疾病的发生。要做好学校周边餐馆、小卖部食品安全检查。

二、科学合理安排,有序稳步推进

(一)2011年3月28日至2011年5月20日,在全镇范围内对校车及学校食品卫生安全隐患进行集中排查、整治。

(二)2011年5月20日至5月25日,进行活动总结和下阶段工作部署。

三、严格工作要求,确保整治效果

(一)周密部署,注重实效

各相关单位和部门要精心组织,密切配合,切实抓好工作的落实,确保整治工作扎实开展。

(二)规范程序,严格执法

在整治行动中,要依法办事,严格执法程序,同时做好取证工作,妥善处置现场突发事故。

(三)加强协调,密切配合各成员单位要加强信息沟通,紧密协作,要各司其职,各尽其责,齐心协力抓好整治工作。

(四)建章立制,常抓不懈

餐饮业食品安全专项整治行动总结 篇10

工作总结

为深入贯彻落实《食品安全法》,切实做好餐饮服务环节食品安全监管工作,集中解决餐饮服务环节食品安全突出问题,消除食品安全隐患,根据市卫生局《关于在全市开展餐饮业食品安全专项整治工作的通知》(卫办发【2009】164号)文件要求,XX县卫生监督所迅速展开行动,结合辖区内餐饮消费环节食品安全现状,认真制订相应的计划、方案,在全县范围内全面开展了餐饮业食品安全专项整治行动,现将本次行动的工作情况汇报总结如下:

一、基本情况

本次专项行动从8月20日开始至今,检查范围包括城区在内11个乡镇,186家餐饮单位,共出动监督人员达120人次,出动执法车辆24车次。检查内容包括各餐饮单位有效许可证持有情况、原料进货登记索证制度落实情况、是否违法使用食品添加剂情况、卫生设施配备情况、从业人员是否定期健康体检情况等(具体检查情况见附表)。

二、主要做法

1、高度重视,建立组织

县卫生局、卫生监督所领导高度重视此次专项行动工作,成立了专项行动领导小组,小组针对工作进程中的问题多次召开会议指导专项行动,使整个工作有条不紊顺利开展。

2、制定方案,落实措施

本次专项行动严格按照市卫生局文件要求,坚持以新颁

布的《食品安全法》为工作导向,认真制定专项行动工作方案,责任落实到人,增强卫生监督人员食品安全监管意识,认真贯彻落实法律法规,针对查出的问题和隐患,都采取坚决果断措施督促整改。

3、逐一检查,注重宣传

各专项检查小组采用地毯式、拉网式检查方式,逐一检查,严格标准,严厉查处各种违法行为,邀请县电视台追踪宣传报道

三、存在的问题

我县餐饮消费环节食品安全总体情况较好,但由于各地发展不平衡,致使不同地方、不同单位存在的问题各一,如经济薄弱单位,卫生设施不健全,设施设备齐全的单位卫生管理制度不落实或落实不到位,主要表现在以下几种情况:

1、无有效许可证违法经营现象依然存在,这主要与卫生设施投入不足有密切关系。基础卫生设施不健全,许可审批程序受挫,造成餐饮单位陷入许可证无法办下来的窘境。

2、原料采购索证验收制度落实不完整,这主要存在于部分小规模的餐饮单位,进购原料有索证索票和验收登记的意识,但是不能坚持,这些单位人员有限,无专人负责购货验收登记,造成了原料采购索证验收制度落实不完整。

3、从业人员无健康证,许多餐饮单位特别是中小型单位人员流动较快,许多饭店老板抱怨刚刚组织完员工健康体检,又换了一批新人,造成检查过程中不少从业人员未及时办理健康证。

四、采取的措施

1、对查出的问题及时提出整改意见,限期责令改正并

进行跟踪督查。

2、对拒不整改或整改不到位的单位严格按照《食品安全法》等法律法规要求,进行处罚。

3、对问题单位和卫生质量较好的单位都采取电视曝光宣传的方式,这对卫生质量好的单位是一种激励,同时对卫生质量不好的单位也造成一种鞭策。

五、下阶段举措:

1、巩固专项整治的成果,通过各种行之有效的活动,使餐饮业食品安全专项整治成为群众赞誉、社会关注、政府支持的大事件。

2、对于无证或不合格单位坚决加强事后处理工作,该整改的坚决整改到位,该取缔的就取缔,堵源截流,以促进我县餐饮行业健康、有序、稳定发展,确保人民群众生命安全和人身健康。

3、加强长效管理,努力构建长效管理机制。

食品安全专项整治工作实施方案 篇11

尧都区南街办事处

食品安全专项整治工作实施方案 为进一步巩固我辖区近年来食品安全整治工作取得的成果,全面提升食品安全水平,切实保障人民群众饮食安全,办事处决定在全辖区展开食品安全专项整治,食品安全专项整治工作实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,按照治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、政府监管与企业自律相结合的原则,切实加强农畜产品及食品生产、经营、流通各个领域的监管,促进食品产业持续健康发展,为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷食、环境优美的新尧都夯实基础。

总体目标。通过开展食品安全专项整治,进一步完善政府负总责、相关部门各司其责、生产经营者为第一责任人的食品安全责任体系,使食品安全各环节监管责任得到进一步落实,食品行业自律显著增强,农畜产品和食品质量安全水平明显提高,人民群众饮食安全得到切实保障。

二、工作目标和主要任务

我办事处在积极配合上级部门搞好辖区食品安全工作的同时,将抽掉精兵强将组成专门力量在辖区内开展食品安全专项整治工作,主要部门有工商所、派出所、安检站、教办、团委等。

(一)严厉打击非法添加食品添加剂行为,切实加强食品添加剂监管。

1、工作目标

通过整治使食品添加剂的生产、流通和使用得到有效规范,使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制。切实保障人民群众身体健康和生命安全,促进食品和食品添加剂行业健康发展。

(1)严禁在食品中添加非食用物质。根据有关法律法规,任何单位和个人禁止在食品生产中使用添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质,禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

(2)加强对非法添加行为的监督查验。各职能部门要加大监督检查力度,实行网络化监管,明确责任,分片包干,消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度,并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度,加密自检频次。完善监督抽检制度,活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位,加大巡查和抽检力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术,提高抽检效率。

(3)依法从重惩处非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的,责令停产、停业;对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿;对上述行为,同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员,以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人,一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。要认真落实国家有关部门制定的依法严惩食品非法添加行为的具体办法。

(4)完善非法添加行为案件查办机制。各级、各部门要加强对非法添加案件查办工作的领导,强化行政执法与刑事司法的衔接,相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安部门通报,严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的,公安部门要及早介入,及时立案侦查,对影响重大或跨市的案件要及时按规定上报。有关部门要积极配合公安部门调查取证,提供相关证据资料和检验鉴定证明,确保案件查处及时、有力。

2、具体任务

(1)加强食品非法添加物的源头监管

全面排查饮料及饮料添加剂生产经营企业、兽药生产经营企业和生产可能作为非法添加物原料添加到食品中的化工企业、人用药品生产经营企业、科学研究中可能涉及到非法添加物的科研机构、实验室等单位。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饮料和饮用水中使用的物质,要依法加强监管,要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饮料加工”等警示标识,并建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查,监督企业依法合规生产经营。要严密监测,坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为,对一些重点区域、重点部位要组织经常性排查,及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”坚决捣毁地下销售渠道。

(2)加强食品添加剂生产环节的监管

严格执行食品添加剂生产许可制度。对新建、改、扩建的食品添加剂生产企业,严格审查,依法发放生产许可证;

(3)加强食品添加剂流通环节的监管

全面排查流通环节食品添加剂经营企业,加强对流通环节食品添加剂销售者的监督检查,监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验,索证索票和购销台账制度,实行食品添加剂实名销售登记制度,严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为,严厉查处销售使用标签标识不规范食品添加剂的行为。

(4)加强饮料和食品添加剂使用环节。全面排查农畜产品企业、生鲜乳收购站,监督指导其正确使用饮料、饮料添加剂,严厉打击违规经营行为,严厉打击在兽药和饮料生产、销售、使用过程中违法添加“瘦肉精”等有毒有害物质和滥用饮料加剂的行为,严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输过程中的违法添加行为,严厉打击在水产品养殖,运输、销售过程中违法添加行为,坚决取缔无许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饮料及饮料添加剂生产经营企业和非法奶站。

食品和保健食品生产加工环节。全面排查食品生产企业、保健食品生产企业和食品小作坊,监督企业落实原料索票索证和实名登记制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂;规范产品标签标识管理,严厉打击在食品中添加“吊白块”和硼砂、“黄金粉”等工业染料和添加苏丹红、荧光增白剂、石蜡、三聚氰胺等非食用物质,以及食品加工过程中滥用着色剂、增白剂、甜味剂等食品添加剂的违法行为,严厉打击在保健食品生产中违法添加药物及其他可能影响人体健康物质的行为。

食品流通环节。全面排查流通环节食品经营企业、小摊贩,严厉打击流通环节食品中违法使用添加剂的行为,严厉打击经营销售假劣保健食品的行为,严厉打击在水发产品中使用甲醛和工业用火碱等违法行为。

餐饮服务环节,全面排查餐饮服务企业、学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、小餐饮摊点,加强对食品添加剂使用情况的检查。按照卫生部、国家食品药品监管局制定的餐饮服务环节食品添加剂使用规定,指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用。监督其建立并严格执行食品添加剂索票索证制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂,建立出入库、使用登记制度,所使用的食品添加剂要专人管理、专柜存放、规范使用。要特别加大对非法添加“吊白块”、硼砂、滥用着色剂等违法行为和使用亚硝酸盐等高风险食品添加剂行为的监督检查力度,重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管,依法查处非法添加和滥用食品添加剂的行为。

酒类生产流通环节。根据商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》的有关规定,进一步规范酒类市场秩序,强化酒类生产和批发许可证及酒类流通随附单的监管。加大市场检查力度,严厉打击制售假冒伪劣白酒、啤酒和葡萄酒等违法行为,整治散装白酒及非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的违法行为,全面清理不符合经营资质的酒类销售单位。严格落实白酒、啤酒和葡萄酒经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和记录制度,推进酒类电子追溯系统建设。

食盐生产流通使用环节。严格规范盐业企业生产经营行为,加强对食用盐生产企业使用添加剂的监督管理,取缔私盐加工、储藏、销售窝点,严厉打击非法加工和销售非食用盐、非碘盐(定点除外)和不合格碘盐的违法行为,查处使用非碘盐(定点除外)、劣质盐和非食用盐加工食品的行为。督促生产企业建立健全检验制度和关健控制岗位责任制,明确责任,签定责任书。完善抽检制度,强化不定期和随机抽检。严格执行查证、购销台账、过程控制等各项质量安全控制制度。

(5)严格执行食品添加剂的国家标准

有关企业或行业组织要严格执行食品添加剂国家标准、复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。对暂无国家标准的食品添加剂,可以依据有关规定提出参照国际组织或相关国家标准指定产品标准的申请。按照卫生部、质检总局出台的相关措施,做好标准指定完成前的生产许可和监管街接工作。按照质检总局公布获得进口许可的无国家标准食品添加剂的产品名单,拟生产同一品种食品添加剂的企业可以按相关规定提出制定标准立项建议,在卫生部制定并公布该标准后,按有关规定申请生产许可。

(二)加强食品生产加工安全。

1、工作目标

进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,强化重点单位和重点品种的食品安全监管,切实解决影响食品生产加工的区域性、突出性安全问题,提高食品质量安全水平,确保食品生产加工环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

(1)严格食品生产许可制度,食品生产企业取证率达100%,从业人员预防性健康检查合格率达100%;督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产制度和成品出厂检验记录制度,索证索票率100%,规划方案《食品安全专项整治工作实施方案》。

(2)加强生产加工环节食品安全监督抽检,对获证企业落实质量安全主体责任监督检查覆盖率达100%,乳制品三聚氰胺检测率100%;督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度,查处企业生产不符合食品安全标准的行为。

(3)打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。

(4)取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工窝点。

(5)大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业,建立对依法投立的食品生产加工小作坊进行监管的长效机制。

(三)加强食品流通环节安全。

1、工作目标

规范食品流通环节经营行为,强化日常监管与专项执法检查相结合,抓好重点区域、重点场所、重点品种的食品安全监管,全面提升食品市场监管效能和依法行政水平,切实维护消费者合法权益和食品市场秩序,确保食品流通环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

(1)严格食品流通许可制度,100%食品经营单位取得食品流通许可证,从业人员预防性健康检查合格率100%;完善食品市场主体准入机制,完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度,建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。

(2)加强流通环节食品安全日常监管,监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度,进货索证票率达100%。

(3)完善食品市场监管和巡查制度,突出重点地区、重点场所和重点品种,深入开展专项执法检查,加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度,打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

(四)加强餐饮服务环节安全。

1、工作目标

继续加大餐饮服务环节的食品安全整顿工作力度,强化许可与日常监管,全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理;重点强化对中小型餐饮单位、学校食堂等重点餐饮单位的监督,严格督促餐饮单位落实食品原辅材料进货查验制度,确保餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

(1)严格餐饮服务许可制度,餐饮服务许可证持有率达100%,量化分组管理实施率达95%以上,从业人员预防性健康检查及培训合格率达100%,严厉查处餐饮单位无证经营行为。

(2)制订并实施餐饮服务环节重点监督检查工作计划,以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度,开展餐饮消费环节专项治理和专项检查。

(3)督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度,对其采购的重点品种开展专项抽查,查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

(五)加强保健食品安全。

1、工作目标

全面清理非法保健食品品种,严格规范保健食品生产经营行为,整治夸大宣传保健食品功能的行为,严厉查处在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为,确保不发生重大保健食品质量安全事故。

2、具体任务

(1)依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行查处。

(2)开展保健食品生产企业违法添加药物专项检查,查处制售假劣保健食品的行为。

(3)开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。

(4)整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。

(六)加大酒类、盐业及清真食品监管。

1、工作目标

加强酒类、盐业和清真食品的监管,进一步规范市场秩序,严厉打击制造贩卖假冒酒品和私盐交易行为,促进民族食品的健康发展,确保酒类、盐业和清真食品不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

(1)加强酒类市场监管,严厉打击制造贩卖假冒酒品行为,重点查处无证经营的制售假冒酒品窝点。

(2)健全完善酒类流通溯源制度,继续推广使用酒类流通随附单,扩大覆盖面。严格执行酒类批发许可制度,全辖区酒类批发持证率达100%。

(3)加强盐业市场监管,确保碘盐覆盖率、合格率、居民碘盐食用率均达96%以上。

(4)严格按照有关法律法规要求,严肃查处违反国家食盐专营规定的批发、零售、储运的行为;加强对食品加工、流通和餐饮服务环节的监督检查,坚决查处购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的违法行为。

(5)严格实施碘盐质量检测,对我区食盐定点生产加工企业购进的盐产品实行批到批检制度;对直调县市区购进的盐产品实行半定量检测市场准入制度。

(6)按照《山西省清真食品监督管理条例》要求,加强对清真食品的监督,对从事清真食品的生产、经营和餐饮服务单位100%实行清真食品生产经营许可证制度。

(七)加强餐厨废弃物监管。

1、工作目标

加强对食用油脂生产、销售、使用的监管,严厉查处回收加工、销售、采购使用“泔水油”、“地沟油”的违法行为,以涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理,确保餐厨废弃物监管环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

(1)加强食用油生产环节监管,严厉打击使用餐厨废弃物等非油料或过期霉变油料作为原料生产加工食用油,建立食用油原料进货索证制度和食用油产品出厂检验及销售流向记录,规范食用油包装桶使用。

(2)加强食用油流通环节监管,严厉打击来源不明、资质不齐和篡改包装及标识的食用油经营行为,建立食用油进货索证制度。

(3)加强食用油餐饮服务环节监管,以建筑工地食堂、学校食堂和中、小型餐饮单位为重点整治对象,严厉打击来源不明、资质不齐和包装标识不全的食用油使用,建立食用油进货索证和使用记录,规范餐厨垃圾流向记录。

(4)加大执法力度,规范餐厨废弃物收集、运输、处理,取缔无资质餐厨废弃物收集、运输、处理开作,取缔餐厨废弃物无序收集、运输、处理的现象。

(八)加强食品安全风险监测和预警。

1、工作目标

完善食品安全风险监测制度,建立食品安全风险评估和预警机制,确保食品安全风险监测和预警环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

(1)加强地区性食品安全风险监测,建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台。

(2)发布食品安全风险监测评价报告,建立食源性疾病报告机制,构建食源性疾病和食物中毒报告信息采集网络,建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库。

(3)加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次,定期公布检验检测结果。

(九)推进食品生产经营企业诚信体系建设。

1、工作目标

逐步建立食品生产经营企业诚信体系,鼓励企业强化自身管理,中大对从业人员培训、考核力度,确保食品生产经营企业诚信体系建设环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

(1)制定食品生产经营企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准,选择若干企业开展诚信体系建设试点,及时总结推广试点经验。

(2)在企业建立生产经营档案制度,鼓励支持食品生产经营企业建立食品安全可追溯系统,在食品行业全面推广。

(3)督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核,培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。

三、工作要求

(一)严格落实各方责任

1、各社区、各部门应严格按照办事处食品安全协调委员会规定的职责分工及认真落实食品安全专项整治各项工作内容。并根据之前下发的《尧都区打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治方案》(尧区政办发48号)、《尧都区“瘦肉精”专项整治方案》(尧食安发5号)等文件,再做回头看,认真落实各项内容。

2、强化责任。各社区成立食品安全领导机构,切实承担起社食品安全工作的统一领导、组织、协调的责任,统筹安排监管力量,全面抓好食品品安全工作落实;要结合实际,针对重点环节、重点食品及本地存在的重大食品安全隐患,落实责任人员,将集中整顿与日常工作相结合,形成加强食品安全监管的长效机制。

3、严格落实部门责任。各成员单位和有关部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责,及时查处纠正违法违规行为;建立实施岗位责任制,细化、明确各级各类监管岗位的监管职责,加强本系统监督执法队伍建设,提升依法行政和科学监管能力。

4、企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全责任,严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度,杜绝使用非法添加物,规范使用食品添加剂,及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制,明确企业主要负责人是防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人,负责原料采购和生产配料的人员是直接责任人,并分别签订责任书;对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的,第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构,确保各项食品安全措施落实到位,所属公司产品出现问题的,要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告,经批批检验合格后方可继续销售。

5、切实加大案件查处和责任追究力度。各级、各部门要重视投诉举报受理工作,注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制,及时妥善处理食品安全事故。进一步加强行政执法与弄事司法的衔接,规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序,加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责,严肃查处监管部门失职、渎职行为。严格实行重大食品安全事故报告、举报、通报制度,对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的,依法依纪追究相关责任人责任。

(二)加强长效机制建设

1、强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设,强化非法添加物和食品添加剂监测,及时开展安全评估,做到早发现、早报告、早预警,切实防范系统性风险。

2、强化协调联运。要密切协调配合,强化联合执法,加强信息沟通。

3、强化诚信自律。各部门要加强食品生产经营行业管理,推动诚信体系建设,在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动,引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。2011年年底前,各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全食用档案。

4、强化社会监督。设立专项奖励资金,鼓励广大群众对非法添加行为进行举报。`

5、强化科普宣教。通过多种形式,大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害。社区各部门要特别针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训,开展案例警示教育。正确把握舆论导向,主动做好信息发布和政策解读;大力宣传《食品安全法》及其实施条例,积极宣传食品安全工作、成效和典型事例。各社区各部门要在所管辖的比较大型食品单位或人群比较集中的场所至少设立10个固定食品安全宣传栏。

(三)切实抓好整治工作的落实

1、各社区各部门要结合各自任务、职责、制定各自的实施方案。方案要具体、有方法、有步骤,做到目标明确、措施周密、分步实施,确保各项工作落实到位。

2、各社区各部门对本辖区、本行业所管辖的食品从业单位要建立台账。分类统计各类单位有多少,每类单位办理许可的有多少,未办理许可的有多少;已办理许可仍需进一步规范的有多少;未办理许可的哪些经改进后可以办理许可,哪些根本不符合条件需彻底取缔。在摸清底子的基础上,对不同类型的单位,采取不同的整顿办法。

(四)认真做好信息报告工作

实行食品案例信息周报制,重要信息随时报送。对于影响范围较广、健康危害较大的典型案件和大案要案线索及调查处理情况,要采用信息专报方式及时报告,重大事件要有跟踪调查处理结论。信息报送工作要遵守有关保密规定。

(五)加强督促检查和评估考核

办事处及食品安全协调委员会将对本行政区域和本系统食品安全整治实施情况进行督导检查,对整治工作中出现的问题及时监督整改,并将于年底前组织督导检查和考评验收。

各社区各部门要结合实际,制度工作方案,细化工作措施,分解落实责任。

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