文物消防工作会议讲话(通用6篇)
文物消防工作会议讲话 篇1
2011年1月11日,国家文物局召开全国文物拍卖管理工作座谈会。来自全国24个省、自治区、直辖市文物行政部门的负责同志,以及商务部、海关总署、国家工商行政管理总局、北京市工商行政管理局的有关同志参加了会议。国家文物局副局长宋新潮出席会议并作了重要讲话。
会议认为,在党中央、国务院加快振兴文化产业和推动文化大发展大繁荣的大背景下,近年来文物艺术品拍卖市场取得长足发展,市场规模不断扩大,拍卖经营活动日趋规范与活跃。同时,我国的文物艺术品拍卖市场在发展规模、发展方式、自身定位以及社会责任、法律意识等方面也存在诸多不足和亟待完善的问题,这其中有企业自身的问题,有社会经济整体环境的问题,也有相关法律法规不健全、政府主管部门管理服务不到位的问题,需要各有关部门认真面对并加以解决。
与会代表充分肯定了文物艺术品拍卖市场在吸引海外中国文物回流、满足人民群众多层次文化需求、推动文化产业发展振兴、提升我国文化软实力、促进文化大发展大繁荣等方面发挥的积极作用,对当前文物拍卖管理工作中文物拍卖标的备案复核程序、文物拍卖标的审核范围和重点、文物拍卖专业人员资格认定等方面的问题进行了深入的分析,提出了明确的解决思路和措施。
经过会议认真讨论,会议确定了以下事项:
各省级文物行政部门必须在拍卖公告发布10个工作日前向国家文物局报送文物拍卖标的资料及省级文物部门审核意见{拍卖会结束30个工作日内向国家文物局报送拍卖会成交记录。
二、确定文物拍卖的审核重点。
会议重申以下文物不得作为拍卖标的或应严格审核:①出土(水)文物;②以出土(水)文物名义宣传的复仿制品;③国有不可移动文物的附属构件;④国有文物购销经营单位收藏的珍贵文物;⑤涉嫌损害国家利益或有可能产生不良社会影响的物品;⑥被盗窃、盗掘、走私的文物或明确属于历史上被非法掠夺的中国流失文物;⑦涉嫌危害国家安全和损害民族利益的物品;③涉嫌丑化国家形象及政治人物的非主流艺术品;⑦带有黄色暴力等内容的物品等。
三、认真研究治理文物拍卖企业“知假拍假”问题。
会议认为,文物部门要认真反思以往拍卖标的审核“管真不管假”的不正确认识和做法,要进一步认识拍卖标的审核工作对文物艺术品拍卖市场健康有序发展所起的积极作用,通过拍卖标的审核工作,不断完善文物艺术品拍卖市场的各项制度。同时,加强对拍卖企业宣传及拍卖图录印刷的管理,制定相关规范标准。
四、加强对文物固络交易活动的监管,对现有涉及文物经营的网站讲行评估,制定相关规范政策,逐学半立网络文物经营准入和网络交易文物审核的制度,
五、加强文物拍卖管理队伍建设和文物拍卖专业人员培养。
安全消防工作会议讲话 篇2
今天,召集大家参加全县安全生产暨消防工作会议,目的是贯彻落实12月17日全省进一步加强今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神及中央、省领导关于安全生产工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新区、广州越秀区特大火灾事故的惨痛教训,认真分析我县当前安全生产形势,统一思想认识,研究对策措施,部署下一步安全生产工作,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,安监局冠鹏同志和消防大队新锋同志分别通报了今年来安全生产和消防工作情况,并对2014年工作提出设想,讲得很好,请大家贯彻落实好。下面,就如何做好岁末年初安全生产和消防工作,讲三点意见。
一、正视问题,认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才通报情况看,今年以来在全县上下的共同努力下,安全生产和消防工作取得了一定的成效,没有发生重特大事故。但是,这并不能说明我们的安全生产工作就做得很好,没有问题了,事实上,我们的一些行业、一些单位的事故隐患仍然存在,而且有一部分隐患并没有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地认识到当前安全生产及消防工作形势依然十分严峻。
从全省来看,形势不容乐观。最近,在深圳光明新区、广州越秀区相续发生重特大火灾事故,造成重大人员伤亡和严重的经济损失,在社会上造成了不良影响,引起了领导的高度重视,中央和省领导对此作出重要批示。为深刻吸取事故教训,省政府发出《关于进一步加强今冬明春防火工作的紧急通知》(粤府办明电[2013]263号)。
从县内情况来看,形势也十分严峻。前三季度我县各项安全生产控制指标虽未突破市控制指标,但各类事故总数同比上升18.18%,死亡人数同比上升16.67%,全县安全生产形势依然严峻。主要表现在历史欠账大、消防基础薄弱、企业主体意识不强、重点行业领域安全隐患突出,特别是有些干部对安全生产和消防工作认识不到位,责任落实不到位,企业和部分群众安全意识淡薄,遇险自救能力不强。
各镇各单位一定要清醒认识到我县安全生产工作中存在的问题,一定要充分认识到安全生产和消防工作的长期性和复杂性,一定要把全县老百姓的生命财产安全时刻放在心上,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹大意和厌战情绪,切实把安全生产和消防工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
二、明确职责,落实责任,形成齐抓共管的工作合力
从一些重大安全事故的沉痛教训来看,特别是从今年大年初一棉洋镇的民房火灾、安流镇墟街建筑器械坠落等事故来看,尽管事故发生的原因是多方面的,但一个主要因素是相关单位责任落实不到位、监管不到位。因此,在责任落实这个问题上,请大家务必高度重视,严格履责,主动作为,把自已份内工作实实在在做好。
(一)进一步明确领导责任。各镇各单位要严格按照属地管理、分级负责的要求,在领导责任的落实上真正做到尽心、尽力、尽责。各单位主要责任人要对本区域、本行业、本单位安全生产工作负总责,做到狠抓安全生产和消防工作力度不减,对存在的隐患,下定决心抓好整改,不讲客观,不讲情面,不打折扣;分管领导作为直接责任人,一定要靠前工作,抓实抓细,主动作为。
(二)进一步明确监管责任。落实监管责任是做好安全生产的重要保证。今天到会的各镇各单位,都负有安全生产监督和管理职责,要切实做到“五个到位”:一是经常性监管要到位。要把安全生产工作纳入重要议事日程,始终做到勤检查、常敲打,及时发现问题和隐患,立即督查整改;二是行业管理要到位。要加大依法检查的力度,做到隐患排查到位,以强有力的措施确保行业、系统安全;三是整改工作要到位。对查出的问题要限期整改,重点单位、重大隐患要实行挂牌督办,盯住不放,跟踪检查,必要时予以公开曝光;四是责任追究要到位。要坚决落实“一岗双责”制度,对因责任不落实、工作不到位造成重特大或负面影响大的安全事故的,坚决追究有关领导和责任人的责任。五是执法要到位。执法是最好的教育,对排查发现的问题,消防大队要敢于执法,不怕得罪人,该整改的整改,该查封的查封,以强有力地手段做好工作。
乡镇消防工作会议讲话稿 篇3
乡镇消防工作会议讲话稿(一)
同志们:
进入11月份以来,全国接连发生几次重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成***人死亡、***人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成***人死亡、***人受伤。11月22日,福州市闹市区发生火灾,共有***户受灾,过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期,国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议,已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时,也十分必要。刚才,**同志传达了上级有关消防安全工作会议精神,对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署,提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全镇上下高度重视消防安全工作,特别是今年以来采取了一系列重要举措,消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到,形势依然十分严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是上海11.15特大火灾事故,给数个家庭带深重的灾难,对经济社会发展造成了巨大影响,引起了党中央和国务院的高度重视,一大批党政负责人要受到行政问责,一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看,虽然总体是平稳的,但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故,但各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前,全镇上下正在冲刺全年目标,消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度,时刻绷紧消防安全这根弦,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上警钟长鸣,行动上雷厉风行,措施上万无一失,切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
进入秋冬季节,天干物燥,历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生重特大安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消除安全突击大检查,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查,坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同志要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查,有条不紊地推进各项工作。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,要按照逐企、逐项、逐条过堂三个逐一的要求,决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取上海11.15特大火灾事故教训,迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作,对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹四私方面,镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的高压态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对三非企业和行业一律停产、停业、停建,按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说不,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同志要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照一岗双责的要求,做到有措施、有重点、有应急预案,不放过每一个细节,一旦出了事故,主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后,各村居、各部门对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制。
三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。
四要落实行业管理责任。就全镇面上讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前,解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,镇安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全镇社会大局稳定。
乡镇消防工作会议讲话稿(二)
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委、镇政府和县局党委的正确领导下,**派出所以构筑社会消防安全防火墙工程为主线,以深入开展五大活动为工作方法,全面排查整治火灾隐患,努力提高单位四个能力,不断夯实农村、社区四个基础,在全镇防控火灾的能力上得到了进一步的提升,消防工作社会化进程得到稳步推进,确保达到清剿火患战役工作目标。
下面,我就做好清剿火患工作讲几点意见:
一、提高认识,切实增强清剿火患的责任感和紧迫感。
从今年的火灾数据看,我镇发生的山林火灾起数,财产损失较去年同期都有较大幅度的上升,必须引起我们的高度重视。随着进入冬季,风干物燥,用火用电用油用气急剧增加,又是重要节日相对集中的季节,是火灾的频发、高发时期。各村(社区)领导同志要保持清醒的头脑,切实把清剿火患工作摆在突出位置,增强工作责任感和紧迫感,牢固树立人民生命至上,火灾隐患必除的坚定信念。采取坚决有效的措施,全力消除火灾隐患,切实做到部署到位、检查到位、责任到位,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、突出重点,依法严管,确保清剿火患工作取得实效
把清剿火患工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重,严格按照《方案》的要求,对查出的火灾隐患紧盯不放,一抓到底,切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批,绝不姑息。切实把清剿火患和冬防工作摆上重要议事日程,及早谋划,提前部署,针对以往冬季防火工作的重点、难点问题,采取灵活多样的工作措施,排查、督促指导整改火灾隐患,严防出现失控漏管。
三、以关注安全,关爱生命为主题,大力开展消防宣传教育,提高全社会的消防安全意识
要紧密结合清剿火患工作,充分利用各村(社区)村务公开栏、橱窗、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕关注安全,关爱生命这个主题,开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动,扩大消防宣传的覆盖面和社会效果,切实提高火灾隐患的整改效率,努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
综上分析,现阶段各村(社区)和九小场所火灾是我镇的火灾主要发生场所,而用火不慎和电气火灾是发生火灾的主要原因。从火灾中暴露出九小场所火灾防控水平不高,社区和农村的消防安全防火墙工程建设不到位等突出问题。因此,在全镇深入推进大排查、大整治、大宣传、大教育、大练兵活动,大力开展清剿火患工作是当前消防工作的重中之重。
同志们,深化消防安全五大活动开展清剿火患战役是一项紧迫的工作,在巩固防火墙工作的基础上,继续将消防安全工作做深做细,坚定信心,扎实工作,全力预防和遏制重特大火灾事故发生,为打造平安**创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
乡镇消防工作会议讲话稿(三)
同志们:
森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36&permil。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。
当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:以*****和“****”重要思想为指导,深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。
一、加强宣传,提高森林防火的意识。
森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。
二、加强野外火源治理,彻底清除隐患
进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。
在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。
三、加强组织领导,建立健全制度
森林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。
建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。
四、加强队伍建设,促进工作高效
为了更好地预防和扑灭火灾,有一支精干高效的防火队伍极为重要,扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补,数量上要增补到至少***名以上,所有队员在防火期内一律待命,随时出发,保证能够拉得出,拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具,确保我镇的防火队伍专业化,机具器械化,各村也要相应成立村组应急扑火小分队,人员上以民兵为主,各村不少于***人,有条件情况下还可分步进行一些必要的训练,村两委要明确责任人,形成镇村
二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。
森林防火工作
全县消防工作会议讲话稿 篇4
同志们:
今天,县政府在这里召开全县养老机构消防安全设施工作会议,主要是认真汲取鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训,安排部署我县养老机构消防安全设施升级改造工作。下面我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强消防工作的责任感和紧迫感
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟,我们各级政府要从根本上、从发展上,从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义,充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系,要全面建立安全生产领导包片联系责任制,加强消防安全检查整改工作,各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识,扎实做好养老机构消防安全各项具体工作,真正做到消防安全意识一刻不放松,安全隐患一个不放过,安全措施一丝不松懈,安全责任一点不含糊,切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水平,为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作
从我们前段下去检查的情况看,我县福利机构消防安全形势还不容乐观,还存在许多消防安全隐患,一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范,灭火器数量不足;二是个别敬老院院内未设置吸烟点,个别院民有在室内抽烟现象;三是两所敬老院极少数院民室内有杂物;四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案,安全责任落实不到位;五是养老院缺少疏散通道,消防车通道不畅通,一旦发生火灾,消防车无法进入;针对上述问题,各乡镇政府和民政部门必须进一步强化措施,协同消防、安监等部门加大监督、检查力度,紧盯整改效果,常抓不懈,确保责任落到实处,各养老机构无事故发生。一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合,把隐患整改纳入工作常态化;二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练,保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;三是要建立消防安全隐患排查台账,对排查出的安全隐患发现一起,整改一起,坚决把隐患扼杀在萌芽状态;四是要对养老机构的审批要严把消防关,不符合条件的一律不准开办,对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证,无证经营的坚决取缔;五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则,把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的,从严进行责任追究。
于此同时,要根据我县目前养老机构现状,扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面:一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求,要提前改造水路,保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室,包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求,敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道,没有达到要求的`敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见,没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充,以达到需要的数量。
以上几项工程实施中,各乡镇要主动与消防队进行对接,各类消防设施、器材由各单位自行购置,但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品,在消防大队的专业指导下进行安装,不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查,坚决整治养老机构安全隐患
为着力打造我县养老机构平安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查,排查重点是消防安全,同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求,避免流于形式、走过场,在排查中,要主动邀请公安、消防、安监部门进行指导,对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查,严格按照安全管理要求,逐条逐项落实,对检查中发现的问题和薄弱环节,要限期整改,从根本上消除各类安全事故隐患。
同志们,养老机构消防安全工作,是一项长期性、社会性的系统工程,各部门、各单位要通力协作、多措并举,坚持问题导向,全面落实消防安全责任,狠抓火灾隐患整改,大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训,居安思危,警钟长鸣,提高防范意识,继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实,通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患,不断完善安全检查标准,形成安全工作常态化管理,对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位,促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善,为老年人提供一个安全的生活环境,确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
消防工作联席会议讲话稿 篇5
今天召开全县20**年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20**年消防工作开展情况及20**年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
一、总结经验,认清形势,切实增强做好“两节”、“两会”期间消防工作的责任感、紧迫感
20**年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20**年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改通知书,如果限期不能整改到位,该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施,要实现月报,必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请 同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。 春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效 (一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
在消防部队工作会议上的讲话 篇6
xx市公安消防支队党委书记、政治委员 邓大志
(2012年1月25日)
同志们:
今天的会议既是务实的会,也是务虚的会,既是对11全省消防部队工作会议精神的贯彻落实会,也是总结经验、谋篇部局,对支队11年各项工作的部署会,更是我们立足长远、振奋精神,奋力推动我市消防工作和部队建设跨越式发展的动员誓师大会。会议的主要任务是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实全省消防部队工作会议精神,总结回顾一年来全市消防部队的发展建设状况,抢抓国家“十二五规划”加快实施这一重大历史机遇,锁定“攻坚突破年”的发展定位,以勇争一流、攻坚决胜的态势,推动我市消防工作和部队建设实现“二次跨越”。
下面,我代表支队党委就如何加强班子和队伍建设,全力推动今后一个时期的消防工作和部队建设讲几点意见:
一、总结和回顾11年的发展建设实践,为我们积累经验、增强信心、加快发展提供了宝贵的动力和源泉 一年来支队取得成绩和荣誉充分证明,xx消防部队是一支肯打拼、能战斗、会干事、敢争先的队伍。只要我们有勇争一流的信念,有为消防事业矢志不渝、埋头苦干、不达目的誓不罢休的精神,我们的工作就会大有起色,就会不断开创xx消防事业的新局面。
一是坚持抓重点、举亮点、真攻坚、实破难,屡次取得多项历史性突破
2011年,支队瞄准“基础工作年”的各项目标任务,牢牢把握“围绕一条主线,确保两个稳定,推进三项建设,实现四大目标”的“1234”工作思路,全市消防部队团结一心,扎实工作,无私奉献,取得了丰硕成果。支队勇夺全省打造天府消防铁军比武竞赛团体总分第五名和六个单项名次;小歌剧《退伍之前》栖身全省消防部队文艺汇演曲艺组第五名,一举揽获三等奖和组织奖;支队两站一中心(即指挥中心、特勤消防站、化工园区消防站)全面投入使用,特勤二中队正式组建,xx市主城区消防站在短短两年时间由1个增加到4个,完成了数量和质量的双重突破;大竹大队新营房实现搬迁入驻,宣汉特勤消防站也已开工建设;支队在特种车辆、器材装备建设、社会化消防工作、消防执法质量建设等工作中正在瞄准全省最高水平不断奋进。
二是坚持抓班子、促团结、扬正气、聚人心,各级班子堡垒核心作用明显加强 一年来,支队始终坚持以班子建设为龙头,着力培养各级班子凝聚力、号召力、战斗力和免疫力。及时配齐配强基层军政主官,先后调整大、中队班子9个,全面落实了政治主官任党委(支部)书记和军政主官分工负责制等四项基层组织建设制度。通过召开“145”工程建设现场会全面规范党务公开和党委议事决策机制,通过严格执行经济责任、财务收支审计和执法质量考评,督促基层党委班子落实大额经费开支主官联签和审验分离等制度,从而规范了权力运行的各个环节,使基层组织建设健康良性发展。通过一年来的努力,支队各级班子团结和谐,奋发向上,充满了生机和活力,班子的整体合力和议事决策能力明显提高,整体凝聚力和荣誉感显著增强。支队被总队评为抗洪救灾先进单位、被市政府荣记集体二等功,并被评为全市最佳文明单位和双拥工作先进单位。渠县大队、渠县中队分别被省厅和总队荣记集体三等功,万源大队被总队荣记集体嘉奖。大竹大队、渠县中队和万源大队拟被总队评为11全省先进基层单位。
三是坚持带队伍、强素质、抓导向、优作风,广大干部事业心责任感明显增强
支队将干部队伍建设作为部队发展建设的核心,坚持政治建警、文化育警和从优待警,大力培育当代军人核心价值观,积极引导广大干部学习实践胡总书记“三句话”总要求,致力解决干部子女入学入托等后顾之忧。一年来,广大干部 牢记使命、安心本职、勇挑重担、负重前行,表现出了良好的精神风貌。许多同志干龄长、资格老,但无论服役年限长短奋斗之志不移,无论进退去留思想作风不衰,认真履行本职工作,执行上级命令部署不走样;许多干部夫妻两地分居,面对小孩亟待照顾、父母年大体弱等实际困难,始终以部队建设为重,舍小家、顾大家,一心扑在工作上;特别是在支队警力十分紧张、工作任务十分繁重的情况下,支队全体干部任劳任怨、夜以继日,长期高强度、超负荷工作,为支队的发展建设付出了艰辛努力,作出了突出贡献。广大干部能够正确认识学习的重要性,积极参加学历教育,丰富和提高文化层次和知识结构,11年,12名同志顺利取得函授本科学历,目前支队干部在职攻读本科8人,攻读硕士研究生2人,本科以上文化程度达72%,全体干部均取得了相应等级岗位资格,19人通过了全军专业技术干部外语、计算机能力考试,干部队伍建设活力得到切实激活。
四是坚持勤汇报、重协调、求支持、谋发展,地方党委政府、公安机关重视支持消防工作的力度明显加大
全市消防部队把争取党委政府和公安机关的领导作为消防事业发展的组织保障,着重围绕抓好国务院15号文件和我省《关于进一步加强消防工作的决定》、《关于加快消防力量建设意见》、《全省消防部队事业经费保障标准》等文件内容措施的落实,明晰了各级政府、有关职能部门的目标责 任,推进解决了一些制约我市消防部队发展的瓶颈性问题。各级党委、政府对消防工作重视程度进一步提高,在财力、物力等实际问题上给予大力支持。2011年,xx市和各区县政府专题研究消防工作23次,出台指令性文件13个,县级以上党委、政府领导深入基层消防部队现场办公29人次,组织开展督导检查40余次。全年全市消防部队共争取基本消防事业经费预算1392.06万元,专项经费1405.63万元,地方党委政府在部队经费保障、消防队站建设、器材装备建设上的投入空前提高。
五是坚持抓本职、讲奉献、树形象、促和谐,全市消防部队的社会满意度明显提升
2011年,全市消防部队不断增强服务意识和能力,努力提升服务质量和水平,以完成防火、灭火和应急救援工作,保驻地一方平安为首任,不断回应人民群众的新期待和新要求。各级部队大力开展火灾隐患排查整治,扎实抓好执勤备战工作,一年来,全市消防部队全力投入“飓风行动”、“百日会战”等一系列火灾隐患排查整治和建筑消防设施专项治理工作,一大批影响公共安全的重大隐患得到切实整改,辖区消防安全环境得到显著改善。在多次可能引发群死群伤的高层建筑火灾、“7.18”洪灾、“8.1”达县九岭酒精槽车倾覆燃烧事故等一系列重大灭火和应急救援行动中,全市消防部队经受住了考验,出色地完成了作战任务,最大限度地保 护了人民群众的生命财产安全。2011年,中央电视台、四川省电视台、xx市电视台播出反映xx消防开展火灾隐患排查整治、进行灭火和应急救援作战等相关新闻129条;国家、省、市各级报刊杂志和网络媒体录用反映xx消防工作的新闻稿件158篇,进一步树立了xx消防部队的良好形象。
在2011年的部队发展建设实践中,我们积累了一些有益的经验:一是要坚定依靠总队党委以及地方各级党委、政府和公安机关解决瓶颈问题的思路不动摇;二是要坚定建设团结奋进、充满活力、谋事创业的班子的决心不动摇;三是要坚持政治建警、从严治警、从优待警,建设一支作风务实,廉洁高效的干部队伍的理念不动摇;四是要坚持狠抓重点、强攻难点、全力突破、开拓创新的信心和勇气不动摇。
回顾一年来的工作,支队党委深深地感到:这些成绩的取得,离不开总队党委、地方党委政府和公安机关的正确领导和有力支持,离不开我们基层领导班子团结一致、争先恐后的致力发展,更离不开广大官兵的共同努力、无私奉献。在此,我代表支队党委向各大(中)队党委(支部)、全体消防官兵致以崇高的敬意,并通过你们向地方党委政府和公安机关领导表示衷心的感谢!
二、客观分析、准确把握、认真解决部队发展建设中的内在问题,为实现“二次跨越”减负提速
对于11年的工作,支队党委既是满意的,又是不满意 6 的。满意的地方在于,纵向地看,通过一年的努力,我们在部队发展建设的各个方面均取得了不俗的成绩,缔造了支队历史上未曾有过的荣誉,呈现出了强劲的发展势头,是值得肯定、应当大力发扬的。不满意的地方在于,横向地看,我们的部队建设底子薄、历史欠账多,这种“还账式”的发展还不能适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战,与兄弟支队相比还存在较大差距。特别是对于我们要实现“二次跨越”这个奋斗目标,还有不少问题亟待解决。
一是谋划驾驭的能力素质尚未得到有效提高。有的班子没有牢固树立确保“两个稳定”的指导思想,抓重点、抓中心、议大事的意识不强,谋划长远、协调各方、狠抓落实的能力缺乏,深入思考、研究解决消防工作和队伍建设深层次问题的力度不够,工作打不开局面。有的班子对抓部队建设定位不高,措施不多,消极等待,强调客观,基本处于推不动的格局,这种软班子必须限期改变面貌。
二是民主集中制尚未得到有效贯彻。一些班子对民主集中制的基本要求缺乏应有的认识,民主集中制的意识还相对淡薄。有的书记、副书记组织观念不强,民主作风缺失,在一些重大问题决策上,不能虚心听取各方意见,习惯于个人定调拍板,弱化党委集体领导,这种不按规矩办事、搞个人说了算的问题必须坚决纠正。有的班子成员主动参与集体领导的意识不强,会上不说,会后乱说,会上服从,会后不从,不团结苗头和问题时有反映,影响了班子的凝聚力和战斗 力。有的班子重团结而不会团结,将团结停留于一般化和表面化,好人主义不同程度存在,为了面子上过得去而保持无原则的一团和气。
三是坚持从严治警方针还有待加强。一些班子对队伍教育、管理、监督的长期性、艰巨性缺乏足够的认识,从严治警的思路没有牢固确立,失之于宽、失之于软,工作措施不落实,责任履行不到位,导致一些问题时有发生。去年发生的“1.09”事故,教训极为深刻,给我们敲了警钟,虽然我们在部队管理上有所加强,但必须继续痛定思痛,采取更为强有力的措施,从根本上防止和遏制部队安全稳定再次马失前蹄,再也不能因为部队安全管理的问题使我们来之不易的成绩和荣誉功亏一篑。
四是争先创优的氛围还不够浓厚。少数干部思想不解放,争先创优意识不强,安于现状,不注重学习,业务能力长期在低层次徘徊。在机关表现为作风浮漂,发挥不了能参善谋的作用,站着不能讲,坐下不能写,到基层不能帮。在基层表现为不会创造性地开展工作,工作方法少、失误多,不能按质按量完成任务。还有的干部思路不清,不知道哪些是中心工作,哪些是重点工作,眉毛胡子一把抓。精品意识不强,勇于争先的意识欠缺,对待工作只求过得去,不求过得硬,缺乏以队为家、把工作当事业干的思想基础。
五是政令警令还亟待进一步通畅。少数班子存在自由主义倾向,服从命令听指挥的作风缺失,对上级命令要求和工 作部署臵若罔闻,执行不力,上有政策、下有对策,行动迟缓,搞形式、走过场、图应付;个别干部将个人凌驾于组织之上,有令不行、有禁不止,思想麻痹、顶风违纪,这些都是影响支队整体效能、阻碍事业发展的沉疴,必须下猛药,坚决根治、有效杜绝。
六是作风纪律建设还未发挥应有成效。一些干部政绩观、价值观偏离,脱离实际、急功近利、夸夸其谈,在抓发展上只顾当前、不计长远,欺上瞒下,搞形象工程、面子工程,在抓部队管理和战斗力上顾此失彼。少数干部不明白“在岗做什么,进步靠什么,当官为什么”的道理,精力不放在踏踏实实干工作、认认真真谋发展上,一门心思托关系找门路,干工作是外行,搞勾兑是内行。甚至个别干部为了一己私利,无视组织纪律和原则,告黑状、乱反映,散播流言蜚语,扰乱视听,为达到个人目的不择手段。这些现象都要引起各级班子和全体干部的高度警觉,坚决防止一个单位被个别人和阴暗现象搞得乌烟瘴气,人心涣散。
针对上述问题,每个班子和广大干部都要自觉对照检查,对号入座,认清危害,深刻反思,采取有效措施,认真加以克服。
三、牢牢把握2012年作为“攻坚突破年”这一发展定位,统一思想、强化认识,切实为实现“二次跨越”提供坚强的思想和组织保障 2012年是“攻坚突破”之年,是为“二次跨越”夯实基础、积蓄力量的关键之年,但是对于xx人口多、底子薄,经济发展不平衡的客观实际来讲,要实现支队的既定目标,必须克服前进道路上的重重困难,必须付出比别人更为艰辛的努力。因此,我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠,没有任何理由满足于现状而不思进取。要始终保持清醒头脑,在扬帆进发的同时注意水下暗礁;要倍加谦虚谨慎、戒骄戒躁,倍加励精图治、艰苦奋斗,珍惜和发展好来之不易的良好局面,全力推进消防工作和部队建设跨越式发展。
(一)必须紧紧抓住领导班子建设这个根本。抓发展首先要抓班子,抓班子关键在于树正气。必须严格按照“抓班子、树正气”的要求,着力打造坚强的堡垒和核心。一是要认真贯彻执行民主集中制。要严格落实党委、支部集体决策制度,凡涉及大额经费开支、官兵入党、考学、学技术、转改士官等重大问题,必须由党委(支部)集体讨论决定,防止个人或少数人说了算。要严格落实党内生活制度,积极开展批评与自我批评,敢于思想交锋,敢于揭短亮丑,坚决克服“好人主义”、“一团和气”,强化班子内部监督,提高团结和谐的质量。二是要加强日常考察帮建。要克服重配轻管、重配轻建的倾向。支队党委和政治处要强化对大、中队班子的经常性考察了解,尤其对新配备班子特别是军政主官的动态要实行跟踪考察,通过走访座谈、问卷调查、季度或半年 考核等方式,及时听取当地有关领导、基层官兵的反映和意见,了解掌握班子成员尤其是军政主官工作思路、把握大局、统筹协调、履职尽责等情况,发现问题苗头的,及时予以提醒或诫勉谈话;经教育引导仍不思改进甚至出现问题的,要果断采取组织措施,予以调整或处理。
(二)必须紧紧抓住干部能力素质提升这个核心。各项工作抓得怎样、落实得怎样,根本在班子,关键在干部。政治处和机关其他部门都要把提高干部队伍素质建设作为一项紧迫任务,针对当前支队干部在能力素质建设方面存在的突出问题,重点要在三个方面下功夫:一是要切实在营造稳定干部队伍的政策环境上下功夫。要教育引导广大干部立足本职、热爱本职、奋发有为,要通过教育和引导,增强干部的事业心、责任感,树立“有为才有位、有为才有威”的观念。在干部使用上,要更加注重人品德行,注重政绩能力,注重群众公论,切实把干工作有思路、抓落实有招数、破难题有办法的优秀干部选拔到大、中队领导岗位,大胆重用和保护敢抓敢管、敢于严格公正执法的干部,绝不能让务实苦干的吃亏,也绝不能让投机钻营者得逞,在支队形成“敢干事的有机会,肯干事的有舞台,干成事的有前途”的用人导向。二是要切实在提高干部业务能力上下功夫。致力于解决部分干部对抓基层基础建设工作认识不足,片面强调客观因素,畏难情绪较多,创造性地开展工作不够的问题;不善于 做经常性思想工作,管理部队有章不循、要求不严的问题;知识结构老化,业务能力不强,因“知识透支”和“本领恐慌”导致工作效率低下、质量不高的问题。要不断强化业务知识的学习,将经常性地考试考评、研讨活动和岗位培训作为一种长效机制,促进广大干部完成由“要我学”到“我要学”的转变。三是要在抓领导干部、机关干部和先进典型的表率作用上下功夫。强化支队班子成员和各级主官身体力行抓落实、身先士卒干工作的模范带头作用,为广大干部作好表率,通过“一点”带动“一片”;积极加强学习型、效能型、服务型机关建设,大兴强化学习、服务基层、埋头苦干的良好风气,带动基层提高工作效率和工作质量;大张旗鼓地培育、宣传先进典型,树立讲奉献、抓学习、重落实的标兵和楷模,通过典型示范作用促进全员干部在学习上有大进步、思想上有大提高、工作上有大促进。
(三)必须紧紧抓住安全稳定这个前提。一个单位如果事故违纪不断,或者发生恶性事故案件,队伍就会伤元气、动根基,已经取得的成果也可能丧失殆尽。必须牢固树立“安全发展”的理念,紧盯影响部队安全稳定的各种因素,严密防范,常抓不懈。一是要强化部队内外和谐。部队内部关系不和谐,就会缺乏凝聚力,甚至激化矛盾,影响发展;部队外部关系不和谐,就会引起投诉举报,影响工作秩序,分散工作精力,甚至引发群体性事件。因此,我们要积极倡导和 谐共事氛围,要勇于锻炼处理矛盾、团结同志的能力;要杜绝管理方法简单粗暴、打骂体罚战士、侵占战士利益的不良行为,更加注重工作的方式方法,切实建立和谐的官兵关系和上下级关系;要克服特权思想,强化服务意识,妥善处理执勤、执法中可能出现的各种不和谐因素,在实践中认真践行和谐警民关系建设要求。二是要依法从严管理。抓安全稳定工作,必须严格落实条令条例,严格落实“五条禁令”、“三个三不准”等制度规定,抓好“两个经常”,严密防范各类违纪违法案件和责任事故。各级班子尤其是军政主官要始终绷紧安全稳定这根弦,时刻保持清醒头脑,强化忧患意识,切实做到防患于未然。要突出对机关公勤人员、请假外出、探亲休假人员和重点人的管控,突出“八小时以外”的管理,突出对车辆事故、执勤训练和灭火救援伤亡事故以及警民纠纷、网络安全事件的预防,缜密防范,确保安全。三是要强化思想政治工作。思想政治工作是教育人、激励人、塑造人的工作,也是预防和减少事故违纪的基础防线。必须通过深入细致的思想教育,着力提高官兵的道德修养、法纪意识和自控能力。要继续抓好“红色教育”、“红门大课堂”和“流动党校”这三个教育载体,扎实开展“双四一”和“三互”等经常性思想教育活动,利用部队、家庭、社会“三位一体”手段实施共建共育。要不断强化警营文化建设和官兵心理健康教育,努力使广大官兵身心健康、心情舒畅,有效防止不 和谐不稳定的苗头滋生。
(四)必须紧紧抓住执法为民这个关键。执法不公不廉,不仅会留下安全隐患、危害公共消防安全、影响社会公平正义、损害部队形象,甚至可能毁了一些干部的家庭和事业。必须充分认识“抓执法、树形象”的极端重要性和现实紧迫性,切实从解决群众反映强烈的突出问题入手,加强执法队伍建设,改进执法工作。一是要进一步端正执法思想。牢固树立社会主义法治理念,切实解决“为谁掌权、为谁执法”的问题,端正对人民群众的态度,增进对人民群众的感情,做到心系群众、执法为民。二要进一步规范执法行为。深入排查整改执法不严、不公、不廉和不作为、乱作为等突出问题,从制度上堵塞以权谋私的漏洞,压缩违法违纪的空间。三是要严肃查处执法工作中的违法违纪行为。依法依纪从严查处,坚决清除害群之马,以铁的纪律纯洁执法队伍,树立执法为民的良好形象。
(五)必须紧紧抓住党风廉政建设这个重点。积极拓展党风廉政建设的形式和载体,进一步加强学习整顿和反面警示教育;坚持以落实“四有六廉”制度作为文化育廉的重要手段;切实发挥支队纪委、信访工作领导小组和基层纪检委员的效能,将学廉、议廉制度纳入各级班子建设要求;加强内部监督和外部监督的充分结合,对内严格执行财务收支审计和经济责任审计,加强经常性地督察检查,对外畅通信访 渠道,深入开展开门评警活动,严格落实特邀监督员制度。各级干部要模范遵守“党员领导干部廉洁从政若干准则”、“公安消防部队四个严禁”等廉政规章制度,时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。特别是领导干部和监督执法干部要坚决抵制和反对插手消防工程、指定消防产品等以权谋私行为,坚决遏制干涉基层敏感事务、侵犯官兵利益等现象,要以自身的一言一行为广大官兵作好表率。
四、加强组织领导,营造攻坚氛围,高质高效完成11年攻坚突破任务,为实现“二次跨越”开好局、起好步
(一)要全员发动、背水一战,营造攻坚决胜的良好氛围。一是深入发动、广泛号召,引导全市消防部队进一步认清形势,深化认识,营造攻坚决胜氛围。二是细化责任、层层落实,确立指令目标并纳入各部门各单位与支队党委签订的责任状,纳入11单位和干部个人争先创优承诺书。三是强化督促、加强指导,对中长期工作进行阶段性分解,落实党委成员定点联系措施,进行经常性地督查检查,协助做好各单位与地方党委政府沟通协调工作。年终,按照“问事、问人、问责”的要求,严格考核验收重点项目和指令目标,按照年初签订的责任状和干部管理激励制度严格落实奖惩,督促全员将压力转化“攻坚突破”的强大动力。
(二)要加强汇报、积极争取,形成攻坚克难的有力举措。要继续坚定依靠总队党委以及地方各级党委政府、职能 部门解决瓶颈问题的思路不动摇。一是特别要继续坚定不移地坚决服从公安机关的领导,紧紧依托各级公安机关领导的鼓与呼,积极加强向党委、政府的汇报力度,求得智力和物质上有力倾斜。二是特别是要以综合应急救援队伍建设为突破口,把握消防部队作为专业抢险救援队伍的长远发展方向,结合部队在抗震救灾、抗洪抢险、维稳处突中发挥的巨大作用,进一步将队伍的重要性、必要性和不可替代性充分体现出来,真攻坚、实破难,在经费保障和基础建设上争取更大支持。三是特别要加强各级军政主官的攻坚克难意识,积极学习炉霍大队大队长却吉尼玛的先进事迹,增强主观能动性,进一步培养增强攻坚克难、不达目的誓不罢休的信心和决心。
(三)要软硬并重、打造精品,树立勇争一流的进取意识。一是在消防工作和部队建设上均衡发展,在强化队站、营房、装备建设的同时狠抓战训基础资料、执法质量、和政治工作规范化建设,确保硬件要硬、软件要优,力争实现硬件建设多加分,软件建设不扣分。二是各部门和单位要加强协同配合,形成合力、再下苦功,在经费争取、队站建设、车辆器材配备上继续突破,在执法力度和质量、部队正规化建设、“5小1交流”和“145”工程建设以及打造“消防铁军”工作上继续深化,继续发扬凝聚智慧、开拓创新的宝贵精神和经验,全力打造xx消防工作的精品和亮点。
(四)要脚踏实地、求真务实,始终保持奋发有为的精神状态。事业要发展,关键靠实干。没有实干,再好的规划蓝图都是空中楼阁,再好的决策部署都是一纸空文。各级班子要始终保持奋发有为的精神状态,牢固树立“用心想事,用心谋事,用心干事”的理念,把心思用在谋发展上,把劲头使在干实事上,把精力放在求实效上,把功夫下在保稳定上,求真务实,低调实干,立说立行,定了就干,干就干好。基层是领导机关的工作重心,抓基层必须下基层,抓到位必须到位抓。机关各部门要切实转变工作作风,深入基层一线,深入到困难多、矛盾多的地方去,察实情、抓指导、促落实,为基层官兵办实事、做好事、解难事,关键时刻要身先士卒、靠前指挥,一步一个脚印地把各项工作推向前进。
同志们,展望新的一年,机遇与挑战并存,希望和困难同在,但纵览全局,机遇多于挑战,希望大于困难。支队党委坚信,2012年必将是全市消防部队厚积薄发、再显峥嵘的一年。各级班子和广大官兵必须千方百计抓住机遇,满怀信心迎接挑战,以新的局面增强团结,以新的思路谋求发展,以新的突破促进建设,推动“攻坚突破年”全市消防工作和部队建设再上新台阶,为实现xx消防事业“二次跨越”作出新的更大贡献。
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