公安局党建工作

2024-06-08

公安局党建工作(精选8篇)

公安局党建工作 篇1

公安局党建工作计划

2015年,xx市公安局党委在市级机关党工委和XX市公安局党委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大精神,扎实开展创先争优活动,以提高机关党组织的执政能力和先进性建设为着力点,以服务促进“三项重点工作”为载体,大力加强和改进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度建设,从而使整个队伍顺利地完成了维护治安稳定、推进改革开放、服务经济发展、促进和谐安定的各项重大任务。我局党委在党建工作中总体上突出“四个坚持”:

一、坚持以创先争优活动为统揽,不断增强队伍的活力

按照中央和省、市委的部署要求,我局坚持以创建“先进基层党组织、优质服务科室(窗口)、争当优秀共产党员”为主要内容,以“三项重点工作”和“三项建设”为载体,深入组织开展创先争优活动。

一是突出特色,创新载体。为确保活动取得实效,我们结合局机关实际,实施了四个活动载体:

1、“三承诺”活动。结合工作和岗位特点明确“三承诺”的内容,由党员民警向所属党支部作出书面承诺,各基层党组织结合部门工作实际制定承诺书和创先争优活动具体计划。

2、领导点评活动。按照分级负责的原则,市局领导对分管部门党组织每半年开展一次点评;党总支负责人对所属支部每季度开展一次点评;党支部负责人对支部党员每月进行一次点评。

3、创特色塑品牌活动。紧扣争创实际,重点打造“选派优秀民警到村(社区)挂任职,探索社区管理新路子”项目。

4、开展主题教育。开展“在警营建功,为党旗添彩”活动,努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍,切实提高基层党的建设科学化水平。

二是统筹兼顾,抓好结合。

1、与“江苏公安精神”大讨论活动相结合。以大讨论活动为契机,组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育,组织党员到困难企业、弱势群体、特困家庭帮扶慰问,引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、与“大走访开门评警”、“警民恳谈日”活动相结合,进行警民互动交流。

3、与“党务公开”相结合,加强党内民主监督,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚了、战斗力。

二、坚持健全组织生活制度,切实加强党的组织建设和作风建设 在党的组织建设方面我们坚持做到五个“严格”。一是严格组织工作制度。党员的考察、培养、发展,党的组织生活等方面都严格坚持按章办事,发展党员、优秀党员评选工作党委主要负责同志亲自过问。二是严格“三会一课”制度。坚持做到每月一次支部(小组)活动,每季一次党课教育,每半年一次民主评议活动。三是坚持表彰奖励制度。“七一”期间组织一次庆祝和表彰奖励活动,表彰先进基层党组织和优秀党员。四是规范党员信息采集和资料台账制度。转来党员、发展党员及时进行信息采集工作,确保准确无误。党建工作的资料、台账及时收集整理,确保健全、整洁、规范,及时归档保存。五是严格党费收缴管理制度。有专人负责严格执行党费核定和收缴工作,严格执行使用规定,未出现任何差错。在作风建设方面,主要抓了四项工作:

一是深化服务,推进平安建设。着力做好保平安保稳定、促发展促和谐各项工作。近年来我局以打造“民生警务”构建和谐民警关系为工作重点,开展了“平安校园”建设,推行“五小警务”、和矛盾纠纷的“1+t”警民联调机制等活动,稳定了社会秩序,打造了“平安xx”。

二是脱贫攻坚和结对帮扶工作取得预期效果。近年以来,我局机关共承担尧塘镇迎春村和新春村的结对帮扶任务,在我局党委的带领支持下,脱贫攻坚和结对帮扶取得了预期的效果。在今年的“三解三促”活动中,我局党委成员纷纷下基层走访困难群众、企业,和他们共商发展大计,取得了群众的欢迎。

三是建立机关作风和效能建设的长效机制,严格考核督查制度。近年来,我局党委高度重视机关作风建设,组织全体民警重点学习《廉政准则》、《纪律条令》,同时,加大了对违纪案件的查处力度。严格落实“一岗双责”制和领导责任追究制度。同时,市局组成督察组定期不定期地对机关作风和内务管理进行检查,制作《整改通知书》,落实责任人,限时整改。

三、强学习、重管理,全力提升公安队伍素质

一是开展民警集中春训。近年来,我局党委在春训中连续开展集中封闭式培训,邀请专家和基层民警业务骨干授课,开展了“大平台”综合应用技能、群众工作与民生警务、能力作风建设、警务实战理念等八大课题的教育培训,促进了队伍纪律作风和民警业务能力的提升。二是坚持典型引路。用身边典型的人和事来教育广大的党员干部使全局党员干部激发争先创优的热情和动力,在党组织内部营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。近几年,xx市公安局党委涌现出一批先进典型:周炯同志被全国总工会授予“全国巾帼示范标兵”光荣称号,方忠琴同志被市委评为“服务科学发展、促进科学发展”十大先进典型。华婧丽同志被评为“XX市十佳女民警”,陆旭东同志被评为“xx市十佳优质服务个人”。三是坚持从优待警。争取经费保障,开展大病特困救助。丰富警营文化,发挥九大兴趣小组的作用,相继开展了红色诗歌朗诵会、“迎五四·咏青春”演讲比赛、茅山登上越野锦标赛等一系列文化、体育活动。公安队伍呈现出了忠诚奉献、拼搏敬业、团结奋进的良好势头,涌现出了以王旭等人为代表的先进典型,展现了新时期公安民警的政治本色。

四是坚持开展“警营恳谈”。通过“警营恳谈”,进一步摸清队伍思想状况、把准民警思想脉搏,促进领导与领导、领导与民警及民警之间的相互了解,达到沟通思想、交换意见、增进理解、加强团结的目的,让民警的情感有空间释放,与民警的情感能相互交融,促进警营和谐。虽然我局党建工作取得一定成绩,但是对照深化平安创建、构建和谐社会的要求,我局公安基层党建工作还存在不少差距,主要是在思想观念、机制方法、党员素质、监督指导等四个方面不完全适应。在下阶段的工作中,我局党委将在总结成绩的基础上,针对薄弱环节,攻弱项、接短板、创特色、增后劲,不断推进党建工作健康发展。一要围绕中心,建强堡垒,充分发挥支部班子的“火车头”作用。要紧紧围绕深化平安创建和基层基础建设这个中心,大力加强以党支部为核心的基层所队领导班子建设。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的标准,选好配强基层所队领导班子和支部书记。

二要立足实战,深化练兵,充分发挥党员民警的“先锋队”作用。要加强党员特别是党组织干部的教育培训,深入开展创建学习型党支部活动,完善经常性练兵机制;要利用各类院校、培训机构、革命纪念馆和科技示范基地等方面的教育资源,建立党员民警教育基地;要借助公安信息化的优势,积极探索建立“网上党校”,开辟网上党建园地,为党员民警自主学习、加强交流构建新的平台。

三要与时俱进,选树典型,充分发挥榜样示范的“排头兵”作用。要各部门、各警种,及时发现、培养和选树一批典型,使这些典型见人、见事、见精神,有血有肉、真实感人,可亲可敬、可信可学。要开辟“党员标兵之星”专栏,大力宣传优秀党员的先进事迹和时代风采,引导广大民警以先进典型为标杆,联系实际作思考,对照典型找差距,瞄准先进定措施,大力倡导与榜样同行、与模范同步。

四要以人为本,积极引导,充分发挥思想政治工作的“调节器”作用。要建立党员民警思想动态分析研判预警制度,定期对党员民警思想动态进行调查分析,准确把握思想脉搏,及时发现苗头性、倾向性问题。同时进一步完善民警健康状况预警机制,加强对民警的心理疏导和危机干预,对患有重大疾病的民警,组织上要重点关心,及时帮助解决实际困难。

我村党建工作坚持以党建“五个载体”工作为总抓手,严格按照上级党委要求,落实党员目标管理制度等措施,较好地发挥了党员先锋模范作用,使其成为建设新农村的组织者、推动者和实践者。在开展“双培双带”工作中,我们村加大“培”的力度,构建“带”的平台,全村涌现“双培双带”示范户五户,分属运输、种养等不同行业,通过示范带动,使村民思想认识有了大幅度的提高。开展党员与群众结对子活动,实行双向培养,双向带动,双向互补。通过示范大户的带动作用,使我村经济发展出现了前所未有的好局面。近两年,先后培养党员致富带头人5人,发展3名致富带头人加入了党组织。

我村“两委”还把为民服务做为工作的重点,坚持值班制度和首问负责制,把群众的事当成自己的事,诚心办理,并落实办事效率,做到小事不过日,大事不过周,对于不能办理的耐心解释,取得群众的理解和认同。

在无职党员设岗定责工作中,村党支部按照党员的特点和年龄划分岗位,并把开展活动纳入民主评议,做为评议合格党员的依据,并要求各岗位责任人,每季度向支部大会汇报一次工作的开展情况,切实使每一个党员“有岗有位,有权有责”。切实履行好党员的义务。我们村还对流动党员实行动态管理,要求党员外出超过一个星期的,必须向支部汇报,说明外出地点和联系方式,确保能够找得到、叫得回。对于长期外出的流动党员建立流动档案,确定一支委成员为联系人,定期向流动党员说明支部工作情况,要求其向支部汇报思想动态,督促其上交党费,加强组织纪律的培养。

在公开工作中,村还对党务、村务公开工作突破了季度公开的模式,通过党员议事会和群众代表会讨论,采取阶段性工作适时公开、常规性工作定时公开、突发性工作及时公开的方式。同时,对群众反映强烈的“一事一议”资金的集资和使用,采取事前公开计划、事中公开进展、事后公开决算的方法,力争做到廉洁自律,打“离身拳”,得到了群众的拥护和支持。达到了群众满意、干部顺心的效果。

我们还围绕本村经济发展和农民增收这个中心把党建工作与经济工作相结合,不断提高“三级联创”的覆盖面和影响力,为全村经济发展起到了引领作用。

同时,我们村还结合“无职党员设岗定责”和“党员联系户”制度,深入开展党员承诺和党组织承诺,并做为一项制度长期坚持。在承诺中,村实行“年初公开承诺、年中督促承诺、年末考评承诺”等方法,确保不向群众许“空头愿”,把承诺、履诺变成党员的自觉行动。比如,在村修铺水泥路过程中,部分生产组党员自发组成养护小组,撒水、铺草、看守行人,从而保证了工程质量。

我们还充分利用网络,开辟了石河村先锋在线信息点,及时发布村务信息,拓宽了村民尤其是外出党员、群众获取信息的渠道。

2015年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划的收官一年。红沙梁乡为提高基层党建工作科学化水平,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创党建工作新局面,结合实际,特制定党建工作计划如下:

一、基本思路

红沙梁乡以科学发展观为指导,以建设学习型党组织为目标,增强基层党组织和广大党员在推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和推行“4242”收入倍增计划中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,实现经济持续发展,农民收入倍增提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、工作要点

以各支部为单位,以党员队伍培训、活动阵地建设、干部作风、无职党员设岗定责、党员发展、区域党建创新、创先争优长效机制建设、双联富民、党费收缴等九项为重点,开展全年党建工作。

(一)加强党组织书记、党员队伍培训。制定《农村党员干部培训计划》,支持村支部书记积极参加县委党校培训,依托乡党校、远程教育、农家书屋等平台,对村“两委”班子成员及农村党员进行培训,定期召开村“两委”民主生活会,加强村干部的思想沟通,增强团结,促进工作,增强广大党员群众参与大田滴灌、养殖暖棚和特色林果业建设的积极性和主动性。

(二)推进党建活动阵地建设。把党建活动阵地建设作为党建工作的基础性工程,按照“四有”标准,认真落实“三会一课”、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度,做到布置规范,制度上墙、专人管理、资料齐全。需要维修村级活动场所的,多方筹措资金,保质保量完成维修任务;没有维修任务的村,经常保持活动场所环境卫生干净整洁,配齐并保护好办公桌椅、文件柜、电教设备、图书杂志和信息网络等办公设备,不断改善基础条件,提升服务能力。

(三)抓好干部作风建设。按照“出手快、措施硬、工作实”的要求,积极推行“倒排工期工作法”,根据特色林果业、植树造林、设施农牧业、基础设施建设等重点工作落实时段,倒排工作计划,建立周安排、周督查、周汇报制度,靠实责任,狠抓落实,务求实效。

(四)做好无职党员设岗定责工作。按照“按需设岗,因人设岗,以岗定责,责任到人”的原则,在全乡开展无职党员设岗定责活动,改变“重担干部挑,群众旁边看”的现状,彻底扭转我乡部分农村无职务党员不愿管事,不想理事,不会做事的不良局面,充分调动全体农民党员参与推广主体生产模式、维护社会稳定、促进跨越发展、与全县同步实现小康目标的积极性、主动性。

(五)狠抓党员发展工作。制定党员发展计划,注重在优秀青年农民、农村妇女、致富能手和其他优秀分子中发展党员。严格落实发展党员票决制、公示制、责任追究制等制度,做好党员发展工作。

(六)开展好区域党建创新试点工作。乡党委在充分调研的基础上,结合全乡产业发展实际,研究决定依托上王化村兴旺养殖专业合作社和矛盾纠纷调解协会和孙指挥村枸杞栽植示范园、节水农业示范区,建立“村+村”产业带动型党组织;全面构建“产业党支部+专业党小组+党员致富能手”的党组织体系,充分发挥产业党组织技术、信息等优势,统一技术指导、统一组织管理,引导群众调整产业结构,推广主体生产模式,达到人均收入过万元;引领更多的经济能人向党组织靠拢,进一步增强党组织的凝聚力和号召力,带动更多的群众加入产业链,推进农业产业化进程,为全乡探索出一条产业链上建支部、党员示范带民富的新路子,早日实现“4242”农民收入倍增计划。

(七)建立创先争优长效机制。健全完善三会一课、民主评议党员、党员组织生活会等制度,按照“组织机构是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分”的标准和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,开展以“争创红旗党支部,争当模范标兵”为主题的创先争优活动,建立创先争优长效机制,努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出,使全乡20%的基层党组织成为红旗党组织,10%的农村党员成为优秀共产党员。

(八)继续推进“双联富民”行动。以“机关连百村、千人帮千户”活动为载体,引导广大党员干部进村入户开展“双联富民”行动,紧紧围绕“为民富民”这一目的,重点对我乡上王化村、上沟村进行结对帮扶,包抓创先,联系培优,按照一次确定联系对象,分期分批进村入户的办法进行,保持全年联系工作不间断,做到不脱贫不脱钩,真正让群众生活富裕。

(九)做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例按月交纳党费,不得随意降低交纳党费的标准。党费管理要实行专人、专账管理,严禁把党费同行政经费等其他经费混在一起管理。全体党员要从党性的高度,积极缴纳党费,确保按季度完成党费收缴工作。

三、措施要求

(一)统筹兼顾,加强领导。乡党委成立党建工作领导小组,指导、监督党建工作,党委副书记具体负责协调沟通,驻村干部为党建指导员,及时组织召开党员群众会议;坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,年初有安排,半年有检查,年终有总结,确保党建工作有序开展。

(二)认真调查,明确目标。对全村党建工作现状进行全面调查了解,摸清党员的思想状况,活动情况,对目前党建工作中存在的主要问题,有针对性地提出工作措施和解决办法,使党建工作目标明确,任务清晰,措施具体,富有成效。

(四)深入宣传,广泛动员。在全村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义,教育干部党员群众提高对加强党的建设,增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识,引导他们积极参与党建工作。

(五)严格标准,注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准,不能降低要求,必须从严要求,规范有序,必须从实际出发,以得力的措施,扎实的工作,取得实实在在的效果,提升支部党建工作水平,增强支部的凝聚力和战斗力。

一、认真学习贯彻十八大精神不断加强思想政治工作

1、抓好党的十八大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,精心组织,周密安排,分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十八大精神,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

2、认真做好十八大精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十八大精神,营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用,在进行思想品德、语文等学科教学时,融入十八大精神的相关内容,让课堂成为宣传十八大精神的主阵地,让广大党员教师成为十八大精神的重要传播者,真正实现十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。

3、学习《新党章》,贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道,广泛宣传《新党章》基本知识,在较短时间,让所有党员教师掌握《新党章》内容,自觉遵守党章,切实贯彻党章。

4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育,进一步规范教师从教行为,严格要求教师认真履行职责,为人师表,教书育人。学习宣传优秀教师,营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为,杜绝有偿家教,净化教书育人环境。

5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性,创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面,使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动,广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动,积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育,深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。

二、进一步加强党组织自身建设。

6、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的工作计划要求,认真制定并落实好本支部的工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,创新民主评议党员的方式与形式,要加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质,组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

7、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,为党内评优工作提供可靠依据;“七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作,结合教育教学实际,组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做教学能手、学科带头人、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用,为持续提升教育教学质量再立新功。

8、认真做好发展党员工作。制订本发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本计划发展党员3名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。

三、进一步加强制度建设。

9、认真落实党组织议事规则。要认真落实民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,实现决策的科学化、民主化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党支部委员集体讨论,做出决定;党支部委员要根据集体的决定和分工,切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,充分发挥各自的积极性、主动性、创造性,进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制,最大限度地提高领导班子的整体效能。

10、认真落实民主(组织)生活会制度。要高度重视领导干部民主生活会的组织工作,切实抓好各个环节,注重抓好整改,进一步提高民主生活会质量,认真开展批评与自我批评,增强领导班子解决自身问题的能力。对民主生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况,在一定范围内通报,自觉接受群众监督。要组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员坚持参加双重组织生活会制度,既参加班子的民主生活会又按时参加各支部的学习活动和组织生活会。

11、落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、小组党员会议,组织(民主)生活会议,上好党课。

12、完善“簿册”管理规范化。加强对各种“簿册”、人事档案的规范管理,充分发挥档案资料作用。

四、进一步加强党的作风建设

13、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态,,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风,进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度,倾听群众意见和建议,为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康,努力减轻教师负担,切实解决教师的生活工作困难,解除教师的后顾之忧,使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

2015年我村党建工作的总体要求:继续学习贯彻党的十八大精神,按照上级部署,积极参与继续深入学习时间科学发展观活动,进一步加强党员素质建设和理论武装,以作风建设为重点,推进廉政文化进村社,团结全体同志,为实现全站目标责任任务提供坚强保障。具体工作计划如下:

1.继续深化学习十八大精神,切实搞好深入学习实践科学发展观活动,组织动员全体通知高度重视,积极参与,认真做好思想准备,确保学习实践活动按时有效深入开展。

2.全面实现目标责任考评任务完成。村全体党员要严于律己,克己奉公、依法办事,自觉地全力支持村内各项工作,转变观念,改善作风,做好本职岗位工作,确保全面完成局系统目标责任

3.全面开展构建以“学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型”五型村级活动,全体党员必须高度重视,热情支持和积极参与,力争在今年收到较好成效。

4.认真落实党风廉政建设责任制和党员目标责任制,不断提高反腐倡廉,艰苦奋斗意识,开展廉政文化宣传活动,把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监督工作,自觉与违法违纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争,履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺,营造文明、和奋进、乐于奉献风尚。

5.努力搞好党建宣传工作,定期要有党建宣传稿件上报,每个党员都有义务在本职业务岗位上联系实际开展党建宣传工作。

6.认真执行《党章》规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,严格按规定程序做好入党积极分子培养教育和新党员发展工作。

7.认真完成朝阳湖镇党委安排的各项任务。

8.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。9.及时做好党务公开工作,接收广大群众的监督

10.加强和改进流动人员中党员的教育和管理,认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组织的各项活动,鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好,在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。11.做好党费收缴工作

12.完善各项制度,管理措施到位,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。

13.加强党支部与群众的联系,切实做好群众工作,要关心群众的生活,经常注意群众的情绪和要求,根据群众的不同要求,多方面地关心他们,让群众真正感受到党的关怀和温暖。要经常了解群众对党员、党支部工作的批评和意见。

2015年我局机关党建工作的指导思想是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻总书记一系列重要讲话精神,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,以服务中心、建设队伍为己任,以建设为民务实清廉机关为目标,全面加强我局党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,忠实践行党的群众路线,切实推进机关作风转变,为城乡规划工作提供坚强的组织保障,为我市全面深化改革、加快融入苏南提供坚强保证。

一、以党的十八届三中全会精神为指导,突出责任担当,筑牢践行群众路线的思想之基。

1.统一深化改革的思想共识。把统一思想、形成共识作为机关思想建设的首要任务,充分利用“三会一课”引导机关党员干部学先一步、思深一层、干实一点,自觉成为我市深化改革的主力军、先锋队。要创新思维模式,紧扣全市深化改革的最新要求和决策部署,始终把党建工作与改革发展相融合,在出主意、想办法、献良策上下功夫,努力使我局党员干部对全面深化改革的方向更加明确、任务更加清楚、干劲更加充足。

2.凝聚社会主义的核心价值。通过强化舆论宣传、深化道德实践、落实制度保障等措施,开展核心价值观学习教育活动,大力弘扬优秀文化和新时期靖江精神,进一步方法践行核心价值观的好声音、正能量。机关广大党员要以身作则、率先垂范,自觉将价值标准内化于心、外化于行,以模范言行来感召人,以高尚情操来润化人。积极组织党员干部参加机关工委举办的核心价值观专题辅导讲座、参与“四城同创”、参听“道德讲堂”、参加社会公益、开焊学雷锋活动,并在新闻媒体开辟专栏、专版,宣扬先进典型,传播主流意识,增强社会认同。3.提升机关党员干部的能力素质。把学习型党组织建设作为经常性工作抓紧抓实,抓出成效。扎实推进理论武装,结合党的群众路线教育实践活动,以党组中心组学习为龙头,积极开展讨论式、互动式、体验式学习,真正让党员干部听得懂、学得会、用得上。立足于解决现实问题,以“一事一议”、“一周一学”、“一月一讲”、“一季一课”等方式方法,促进党员干部把所学知识及时转化为创新思路和工作举措,达到破题发展、推动工作的目的。紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,紧密联系工作实际,以干部在线教育为抓手,本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识,同时采取请专家辅导、开学习论坛、座谈交流、外出学习考察等形式,组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规,深刻理解精神实质,准确把握规范标准,进一步提高依法行政的能力。积极参与机关读书活动,鼓励机关党员干部好读书、读好书,不断提升思维层次,提高人文素养。

二、以开展群众路线教育实践活动为契机,突出务实亲民,激发践行群众路线的活力之源

1.扎实开展教育实践活动。把开展党的群众路线教育实践活动作为机关党建工作的重要内容,深化思想认识,积极协助服务。积极承担起学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等关键环节的组织协调和具体推进,做到规定动作扎实不走样,自选动作务实不折腾。坚持从大处着眼,小处着手,从现在改起,着力解决机关党员干部在理想信念、宗旨意识、纪律观念、党性修养、服务为民等方面存在的突出问题。结合我局职能和岗位特点,积极参与机关中层干部“强服务、提素质、争标兵”主题实践活动,切实推动机关作风根本性转变。立足部门实际,坚持从长远出发,积极构建科学合理、操作具体、程序严密、制约有效的作风建设长效机制,切实巩固扩大活动成果。

2.加快建设服务型党组织。贯彻落实服务型党组织建设的新要求,继续深化机关服务品牌建设,通过打造“阳光规划”优质服务品牌,全力建设新型工业化、新兴港口和人文生态宜居的特色靖江城市,逐步建立起结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的规划管理工作综合体系。主动策应当前中央简政放权的新形势新要求,紧密结合我局实际,从优化服务流程、改进服务方式、规范服务收费等方面入手,全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等“六项制度”,着力提升服务效能。深入推进“三解三促”、扶贫帮困、结对共建、党员义工服务等活动的制度化、常态化,引领机关党员干部深入基层一线,了解社情民意、化解社会矛盾、多于实事好事。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,健全落实党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作、生活上关心不同的党员群体,增强党员的归属感、荣誉感。

3.从严抓好党风廉政建设。认真分解落实党风廉政建设责任制,强化对重点环节、重点项目、重点部位的廉政风险防控管理,预防和减少违法违纪案件的发生。通过开设廉政课堂、举行廉政宣誓、参观警示教育基地以及廉政文化进机关等活动,夯实机关党员干部廉洁从政的思想基础。加强日常监管,严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”,从整顿干部队伍、改进文风会风、力戒形式主义、厉行勤俭节约等方面入手,着力整治慵懒散奢等不良风气,强化制度约束,加大检查力度。坚持“让权力在阳光下运行”,进一步推进党务政务公开工作,自觉接受普通党员和社会公众的监督。研究建立案件会商、会办制度,从严从速查处违法违纪案件。不断完善《XX市规划局惩防体系制度建设汇编》,使规划审批管理做到有法可依、有章可循,规划的宏观调控作用和微观管理得以较好的发挥和实施。坚持规划业务和党风廉政建设“两手抓两手硬”,落实“一岗双责”。

三、以实施强基固本工程为总揽,突出科学高效,夯实践行群众路线的职能之本

1.推进规范化建设。认真抓好“三会一课”制度的落实,切实健全机关党的组织生活,不断提高党员干部的党性观念和整体素质。积极推行机关党组织“公推直选”工作,完善民主议事、民主决策、民主评议等规则程序,保障党员群众的知情权、参与权、监督权。结合机关绩效考评,细化、量化机关党建工作内容。坚持高标准发展党员,加强思想上入党教育,严把党员“入口关”。推荐表彰晋位争先先进典型,大力营造凭实绩定等次、以先进带后进、在比较中促提高的竞相发展格局。2.实行联动式发展。积极构建机关党建工作联动发展新格局,主动策应市纪委、组织、宣传等部门部署的相关任务,注重借力发力,共同推进工作。深化机关党组织互动共建,本着契合时代精神、顺应发展主题、满足基层需求的原则,策划开展主题突出、内容新颖、特色鲜明的共建活动。主动接受省、市工委的工作指导,积极参与调查研究、信息交流、参观学习、文体竞赛等活动。要不断拓展党群共建工作,充分发挥机关群团、民兵、计生等组织的积极作用,多做教育引导、文明倡导、爱心传递、权益保障等方面的工作,进一步凝聚人心,促进和谐。3.促进内涵式提升。切实重视机关党务干部的配备,精挑合适人选,注重教育培养,关心个人成长,促进机关党务干部更好地履行职责、发挥作用。把做好党建工作作为一种政治责任和价值追求,在工作实践中不断提升能力、印证实力,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。

局各部门:

2015年是我区建设“文化强区”目标的重要一年,区文化旅游局党群工作按照“围绕中心促发展、服务大局提能力”的要求,以“优服务、转作风”为重点,通过抓党员干部队伍建设和组织文化建设,带领全局干部职工做“美丽栖霞”的圆梦者,做先进文化的传播者,做正确舆论的引导者,做旅游产业的开拓者,做敬业奉献的先行者。

一、持续抓好党风政风行风建设

1、认真贯彻落实从严治党要求。根据中央关于抓党风、反腐败工作新常态的要求,及时学习关于“四个全面”精神,重点学习“全面从严治党”的相关文件条例,按照群众路线教育实践活动的要求持续监督党员遵守党纪、落实“四风”要求情况,营造风清气正的工作氛围。同时按照区委组织部、机关工委的要求,继续做好群众教育实践路线活动后续整改落实等工作。

2、全面提升政风行风水平。目前,文化旅游行业与民生的关联度与日俱增,群众对于文化旅游服务的诉求越来越多,要求也越来越高,同时,对于政风行风的监督除了纪委、机关工委主抓之外,来自新闻媒体、社会公众等方面的监督将更加严苛。因此,政风行风建设一刻不能放松。一方面我们要继续做好12345、96106办件工作,确保群众诉求办理工作在工单量减少的情况下,办件质量和办件效率不断提升,综合满意度保持较高水平。另一方面要持续改善文化馆、图书馆、电视台、社文办、市场科、行政服务大厅等窗口单位的政风行。随着文化活动中心的投入使用,相关群众诉求也将随之增多,要及时做好在岗人员的教育培训,以及管理服务流程方面的优化。

二、做好组织发展及学习培训工作

1、上好“三会一课”。抓好党员干部和入党积极分子的培训教育,采取以党小组或党支部为单位组织学习交流活动的形式,使参会人员范围相对小,科室相对集中,从而提高学习、交流、互动效果。至少两个月组织一次集中学习交流活动,内容上除了安排党的知识方面外,还要开展读书心得交流、工作经验交流活动。

2、发展新党员。做好预备党员转正前的考察工作。同时根据机关工委的安排,实时跟进新党员发展工作。

三、开展提高组织凝聚力的活动

以工会、团工委、妇委会等群团组织为纽带,在工作实践、日常生活等方面为干部职工提供实实在在的服务。一方面保障干部职工按规定享有的正常福利待遇,落实传统节日及职工生日福利,开展走访慰问生活困难职工活动。另一方面务实节俭组织正常的党团、工会活动,促进干部职工学习成才、创新实践和沟通交流,营造健康、互助、创新、友爱的组织文化氛围。

公安局党建工作 篇2

工作方法决定工作效果。实践证明, 如果忽视对“人”的关心, 满足于用计划经济体制下的老形式、老办法来教育管理民警, 就事论事, 必然导致工作的针对性不强。要在基层政治工作中不断创新工作方法, 在理论学习上采取诸如组织征文比赛、演讲、辩论会等多种有效形式充分调动广大民警参加理论学习的积极性, 变民警由学习中的被动教育为主动参与者, 采用一些民警欢迎、家属接受的有效办法。要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来, 在坚持政治建警、从严治警的同时, 强调以情待警, 从解决民警工作和生活中的实际问题入手, 去研究分析产生思想问题的根源, 从个别现象中分析把握事物的一般规律, 切实帮助民警解决工作、生活、学习中遇到的困难和问题, 积极创造条件, 落实从优待警的各项措施。

要在充分调查研究的基础上制定教育训练工作的中长期发展规划, 把基层在职民警的教育训练工作纳入系统化、科学化的发展轨道, 有效避免教育训练工作中的低水平重复和资源的浪费, 使教育训练活动做到经常化、制度化、科学化。同时, 设立教育训练专项资金帐户, 实行专款专用, 确保教育训练工作循序渐进, 有条不紊的顺利进行。要通过建立健全民警教育训练档案, 加强对教育训练工作的量化管理, 并把民警的教育训练水平作为衡量和考察民警综合素质的重要参数, 与绩效考核工作挂钩, 落实奖惩措施。要本着抓两头带中间的工作思路, 把教育培训工作的重点放在培养公安工作急需的专门人才和解决少部分民警“追不上、打不赢、说不过”的问题上, 通过划定合格标准, 严格考核测试, 摸清基层队伍的实际状况, 开展分类培训。要把提高民警的健康素质, 组织开展群众性的警体锻炼活动作为教育训练的重要内容, 作为警营文化建设的有机组成部分, 定期组织全局性的警体训练、比赛活动, 促进基层警体锻炼活动的开展。

《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》中提出, “要坚持德才兼备原则, 把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准, 不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份, 不拘一格选拔人才”, 这为我们提供了人才选拔使用的原则标准。要将党员干部的管理使用纳入动态考核、评价、使用过程。建立健全与公安工作相配套的科学、合理的管理评价体系。建立健全科所队领导班子和领导干部目标责任制、跟踪考察、定期轮换、诫勉警示谈话、引咎辞职制等制度, 把对党员干部的品德、知识、能力、业绩作为考察考核要素, 实现定量与定性的有机结合。同时, 按照现代人力资源管理科学的要求, 建立健全基层民警人才管理、评价、使用系统, 实现适时动态管理, 使广大基层民警人尽其才, 才尽其能, 实现人才管理使用上的制度化、科学化, 形成培养人才的良好氛围, 努力为优秀人才的脱颖而出创造有利的条件。在树立典型工作方面, 首先要贴近实际、贴近群众、贴近生活, 把忠实履行职责、工作兢兢业业, 严格、公正、文明执法作为衡量典型的主要标准, 更多地树立任长霞式的可亲可敬可学的先进典型。其次, 建立选拔机制, 明确工作责任, 为先进典型的脱颖而出提供制度、机制保障。坚持从严治警, 着力打造人民满意的公安机关。坚持从严治警, 就要把群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准。严肃警纪, 保障党建工作的健康发展。严格落实《国家公务员法》、公安部“五条禁令”和新出台的《公安机关人民警察纪律条令》, 不断加强预防和惩治腐败工作的力度, 努力减少和消除违法乱纪现象的发生。进一步规范民警执法程序等行为, 总结、巩固和发展公安机关各项教育活动的成果, 不断提升公众对公安机关的满意率和公信率。坚持把服务发展、服务民生、服务企业置于突出位置, 充分发挥公安机关的职能作用, 进一步改进服务方式、优化服务环境, 全力保障经济社会又好又快发展。始终把作风建设摆在突出位置、贯穿于整个业务工作和队伍建设始终, 扎实开展“开门评警”、“警民恳谈”、“万人评议”等活动, 广泛征求意见建议, 及时改进公安工作, 树立公安机关良好的作风形象。坚持“长走访”, 努力构建和谐警民关系。使民警乐于走访, 自觉融入到群众中, 在群众工作中实现自身价值。

公安局党建工作 篇3

【关键词】边防工作;群众工作;民族工作

公安边防工作,是指公安边防部队在国家划定的边境区域内,依据边境制度,采取各种必要措施进行的保卫国家领土完整,维护国家主权尊严,维护边境地区安全和稳定的一项管理活动。群众工作既是公安边防工作的基本方法,也是我们开展边防工作的起点和基础。同时,边防群众工作带有普遍性,其中包括边境地区的民族工作。在我国绝大多数少数民族聚居在边境地区,这就给边防群众工作带来了特殊要求,即在民族地区必须处理好民族工作与群众工作的关系,积极为边疆经济建设服务,努力促进少数民族地区的繁荣与发展。下面分几个方面分析一下二者之间的主要关系:

1.群众工作与民族工作具体内容及其在边防工作中的地位与作用

1.1边防群众工作是公安边防工作的任务之一,是一项范围广、门类多、形式活的工作

依靠群众是搞好边防工作的根本途径,是公安边防工作的基本方法,边防工作与群众工作相结合,是党的群众路线在公安边防工作中的具体运用,是立边之本,强边之路。群众工作的主要内容有以下几个方面:一是宣传教育群众,二是积极组织群众,三是充分依靠群众,四是广泛联系群众,因此,群众工作是公安边防工作的根本所在,人民群众是公安边防工作的力量源泉。只有把公安边防工作与群众工作结合起来,才能有效的发挥群众的力量,真正形成一支建设边防、巩固边防的强大力量。

1.2民族工作在公安边防工作中有着特殊重要的含义

这是由我国具体国情决定的,由于地理和历史的原因,我国的边疆绝大多数为少数民族聚居区,同一个民族跨界而居,因此认真贯彻执行党的民族政策对于巩固边防具有重要意义。从历史上看,我国的边疆是各民族共同开发的,这就要求公安边防部门应特别注意尊重少数民族的风俗习惯,学习他们的语言文字,沟通各民族间的感情,共同搞好边防工作。

2.群众工作与民族工作二者之间的关系

边防群众工作与民族工作是不可分割的有机整体,边防群众工作包含民族工作,民族工作是边防群众工作在民族地区的具体化,只有做好民族工作,才能实现各民族大团结和群众的大发动,边防才会有强大的、牢固的群众基础,才能把边防建设成为真正的铜墙铁壁。公安边防工作只有在各个环节上紧紧依靠群众、密切联系群众,才能取得工作的主动权。这是因为:一是各族人民群众的根本利益与公安边防机关的工作目的相一致;二是边境地区各族人民群众是边防工作的坚实基础;三是各族人民群众是发现和控制敌人的重要力量;四是依靠群众是开展各项边防专业工作的关键。公安边防工作依靠群众是多方面的,如依靠群众提供线索和情况,确立侦察方向和采取侦察措施,依靠群众搞好安全防范,预防边境事件及犯罪,依靠群众监视、控制、追捕、堵截、搜捕人犯等。在少数民族地区,民族工作的好坏决定着边防工作的成败,同样,边境管理做好了,广大边民遵纪守法的意识、边防观念也会大大增强,为加强和发展边境地区的经济,促进民族团结创造一个良好的边防社会环境。例如我国西南边陲的西藏自治区,主要聚居有藏、回、门巴等民族和登人、夏尔巴人。特殊的民族特点决定了民族工作在西藏公安边防工作中的重要地位和作用。有针对性地开展民族团结、民族平等的教育,并严格落实边境管理的各项措施,才能把以藏族为主体的各少数民族群紧紧团结在我们周围。应当指出,民族工作和群众工作既有一致的一面,又有相区别的地方。说二者是一致的,是因为边防群众工作带有普遍性,它包括了边境地区的民族工作。说二者有区别,是因为民族工作在少数民族地区给边防群众工作带来了特殊的要求。二者在边境管理区这种特定环境下不能同等对待,前者是国家的基本国策之一,是做好公安边防工作的大前提,而后者则是公安边防部门实现和发挥边防职能的手段、措施和基础。因此充分认识边疆民族地区的民族工作在边防群众工作中的重要地位,是搞好群众工作的前提。

3.协调配合好民族工作与群众工作的关系、维护边防的稳定

由于民族工作与群众工作密不可分,二者互为依托,联系紧密,因此必须协调好二者之间的关系,在强化边境管理中做好民族工作,进而丰富边防群众工作的内容。这可以从以下几个方面入手:第一、坚持进行马克思主义的民族观和党的民族政策的教育,增强搞好民族团结的自觉性。第二、加强民族地区群众组织的建设和宣传教育,建立各种形式的群众联防组织。第三、积极为边疆经济建设服务,努力促进少数民族地区的繁荣与发展。第四、认真开展拥政爱民活动,建立和发展和谐的民族关系及警民关系。

4.当前边防群众工作与民族工作面临的问题及相应对策与措施

在我国社会主义市场经济建设的新时期,边疆地区的政治、经济、文化等建设面貌焕然一新,人们的思想观念、工作方式和生活节奏一改常态,各行各业都呈现出崭新的形势。一些边防部门和基层单位处在工作量猛增,人员相对减少,交通工具、通讯器材装备落后,长期处于超负荷工作状态。相应地,公安边防群众工作也面一些问题,一是群众经营分散,人难找,二是警力不足,工作繁重,三是情况复杂,战线太长,面难控。另外,近年来国内外敌对势力和民族分裂分子总是千方百计地挑拨各民族之间的关系,制造民族纠纷,妄图分裂祖国,给公安边防民族工作带来了许多困难,制造了许多麻烦,干扰了民族政策在边境地区的贯彻执行。

以上不利因素是客观存在的,如何变不利为有利要辨证地看待,关键是要认清民族工作与群众工作之间的辨证关系,两个方面的工作都要抓好,不可偏废其中任何一个方面。邊防群众工作的对象少数民族占有相当大的比重,我们做边防群众工作,从一定意义上讲就是做少数民族群众的工作,具有民族工作的性质。公安边防部门要把群众工作与民族工作纳入各地综合治理的总体规划当中,促使全社会齐抓共管,并加强基层基础工作,学会运用做群众工作与民族工作的基本功,指导群众和边防干警一道落实基层建设措施,搞好防范的基础工作。同时加强部队自身建设,建立鱼水相依的警民关系。在工作中要深入了解少数民族各阶层群众的心态,区别不同情况,有针对性的去工作。

总之,我国特定的历史和现状形成了我国边防群众工作与民族工作的一致性,即在保卫边防安全与稳定方面具有共同的利益和目标。历史的经验告诉我们,要稳定边防,维护边境的安宁,必须有少数民族做强大的后盾。公安边防部队把边疆地区的民族工作做好了,边民情绪稳定,在少数民族内部形成爱国爱边的合力,我们的边防工作就有了广泛的、可靠的群众基础。因为,居住在边疆地区的少数民族十分熟悉当地地形,了解风土人情情况,掌握第一手材料,具有在语言、文字、习惯方面与邻国少数民族相通的有利条件。他们在边防工作中以主人翁的姿态积极为我们出谋划策,与我们并肩作战,这对搞好军警民联防有着重大的意义。同时,群众工作做好了,才能促进各民族的团结与稳定,二者具有互补性。在公安边防实践中,必须将二者有机统一、密切协调配合, 才能最大限度地发挥各自的力量,促进边防的安全与稳定。

【参考文献】

[1]冯庆夫著.边境管理学.警官教育出版社.

[2]孙中国著.边防社会学.人民出版社.

县公安局党建工作交流材料 篇4

抓党建、促工作全力维护自治县社会治安

中共县公安局委员会

县公安局党委下设党支部4个,现有党员50人,近年来来,公安局党建工作在县委和上级公安机关党委的领导下,坚持以十七大精神和科学发展观为指导,大力开展平安建设、提升公安信息化建设、促进执法规范化建设、构建和谐

警民关系、推进队伍正规化建设为重点,按照全县党建工作要求,结合公安工作实际,不断加强党组织建设,进一步提高了公安机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

一、加强党建工作,为公安工作提供组织保证

持之以恒地抓班子建设。持之以恒地抓班子建设。局党委在各项公安保卫任务十分繁重的情况下,始终坚持研究党建、组织、宣传思想和精神文明建设工作,并与党支部和党员签订党员目标管理责任书,每半年检查一次,年终进行考核评比。同时,坚持每月一次的中心组学习制度,坚持每年一次的民主生活会制度,对报捕、保外就医、干部任免、大额经费开支等敏感问题均由党委班子集体研究决定,既分工负责,又互相配合,齐抓共管,形成了富有战斗力、凝聚力的领导核心。强化党员的培训教育。强化党员的培训教育。结合目前开展的创先争优、建设学习型党组织、推进机关作风转变和科学发展观长效机制建设四项学习教育活动,举办网上办案、民警心理辅导、人口管理、精神文明建设、廉政建设辅导讲座5次,参训民警180人(次)。每各支部召开专题学习会12场次,研究部署学习教育活动8次,撰写稿件13份,编发简报18期,营造了浓厚氛围。通过学习教育逐步树牢了广大民警的人生观、世界观和价值观。强化基层支部建设。强化基层支部建设。自去年局党委安排4个党支部进行基层支部建设了换届以来,一批年轻民警进入了了支部委员会,为党支部工作增添了活力,支部的战斗堡垒作用得到强化。4个支部严格坚持“三会一课”、党员学习、党日活动、党员目标管理、民主评议党员、党费收交、发展新党员等各项制度,按照要求开展活动,使党支部建设达到了班子强、制度严、活动实、作用好的目标。全局党员占民警总数的74%。

二、强化理论武装,加强经常性的思想政治工作

局党委围绕科学发展观活动和贯彻全国、全省公安工作会议精神和平安建设、公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系、队伍正规化建设等“五项”建设工作,紧扣公正执法、执法为民这一主题,认真开展党员教育活动。组织广大党员和民警开展了丰富多彩的党性实践活动,收到了良好的效果。

一是开展大学习、大调研、大推进活动,以实践科学发展观主体活动为契机,认真开展学习讨论,提高广大民警的认识。

二是进一步加强机关作风建设,在接出警上,坚持做到“有求必应,有警必接,有难必帮,有险必救”,认真受理群众报案、求助。在治安案件查处方面,实行首问责任制、首办责任制、错案追究制、案件回告制,同时,健全执法责任制和错案追究、倒查制度,克服执法过程中不按程序和规定办案,办人情案、关系案,执法不严、不公等问题。

三是建立健全约束机制,防止民警发生问题。为了防患三是于未然,爱护和关心民警,我们注意加强内部监督,使民警在各项警务活动和日常工作中有章可循,自我约束。为此,在加强队伍建设上,制定了《执法责任制》《错案追究制》《一岗双责制》《案件办理“四级”把关制》《警务反馈回告制度》等一系列监督制约制度。在全局上下推行的警务公开活动中,依照法律规定,把该向群众公开的一些办案程序,办事程序、收费项目等,都向群众公开,接受群众监督,并实行局领导来访接待日制度,公开受理群众来访和举报。

四是积极为民办实事。在申办事项上,执行三十项便民利民四是措施和限时办结制;在落实服务承诺、提供优质高效服务方面,实行延时服务、预约服务、限时服务、承诺服务,切实解决好与群众息息相关又最易引发群众意见的问题,进一步解决了对待群众“冷硬横推”等问题。

五是实施“养德塑形”教育活动,强化民警道德教育

我局按照县委宣传部的安排,组织民警开展了“养德塑形”等活动,通过这一系列活动的开展,教育和引导民警进一步更新了观念,树立了现代思想观念和文明意识。为了使道德建设内容入脑入心,县局在办公楼内张贴了公民道德规范、五项建设、反腐倡廉等教育行为规范。各窗口单位张贴了《人民警察职业道德规范》,以便时时警醒,使民警自觉遵守。通过学习,提高了认识,端正了态度,增强了做老实人、办老实事、建诚信公安机关的自觉性,民警的思想道德素质有了进一步提高,队伍的精神面貌焕然一新,极大地促进了各项业务工作的开展。

六是改善警民关系,开展争创人民满意活动

公安局工作总结和工作计划 篇5

今年以来,**县公安局在县委、县政府和市局党委的正确领导下,紧盯目标,精准发力,为全县社会经济平稳健康发展提供了坚强保障。截至6月20日,全局共立刑事案件636起,破案264起,移送起诉190人(同比上升16%),逮捕76人(同比上升15%);治安案件受理查处994起;上报交通事故9起(同比下降18.18%;死亡人数下降12.5%),火灾事故42起(同比下降6.67%)。发破七类案件2起(同比下降60%),发破命案1起,实现连续18年96起命案全破。主要呈现七大亮点:

(一)重化解、强打击,社会大局持续稳定(略)

(二)晒成绩、比进度,专项行动打出声威

各专项行动每月网上通报,晒成绩,比进度,攻势凌厉,打出声威,多项数据及案例可圈可点。打侵财专项起诉人数52人,同比上升67.74%,成功破获涉案50余万元的练凤仙等4人团伙抗癌药诈骗案;“黄赌”专项涉黄起诉数9人(完成全年任务数100%),破获社会影响恶劣、涉案1000余万元的“6.16”赌博团伙案件,刑拘13人,治安拘留10人,得到了干部群众点赞。“百城禁毒”专项抓获涉毒犯罪嫌疑人31人(超任务数416%),查处吸毒人员126人(超任务数152%),强制隔离戒毒人员15人(超任务数36%),成功侦破省厅“**-257”号毒品目标案件,抓获毒品犯罪嫌疑人16名,查获吸毒人员35名。“食药环”专项查处案件10起,起诉17人(完成全年任务数94.5%),成功破获涉案价值190多万元的李强特大销售假药案。

(三)高投入、大收效,信息化水平大幅提高(略)

(四)高标准、严要求,执法质量稳步提升

坚持将素质强警作为执法规范化建设的突破口,全面加强民警法治思维和执法能力建设。基本级执法资格考试通过率98.9%,中层以上领导全部通过中级执法资格考试,6名民警通过高级执法资格考试。坚持“铁肩担案”、“铁证定案”、“铁律办案”三大目标原则,深入贯彻落实市局执法规范化建设的“六条意见”,率先在全市出台**县公安局执法规范化“十条意见”,规范完善了案件内部审核审批监督规定和重大疑难刑事案件集体议案制度,执法工作有章可循,严格规范。按照执法办案场所设置规范,投入资金230余万元,高标准完成我局10个办案区及案管、物管中心“三位一体”建设,并在3月16日,在我县召开的全市法治公安建设现场推进会上作了典型经验介绍。从上半年全市执法综合考核数据上看,我局执法工作继续走在全市前例(位列第三)。

(五)做特色、创品牌,美丽创建百花齐放(六)打村霸、拔钉子,重点工程全面推进(略)

(七)有作为、争有位,公安发展环境不断改善

我局坚持有位必作为,有为才有位的工作理念,勇当“刀把子”,争做“压仓石”。县委县政府高度肯定公安工作,给公安队伍注活水,强动力,爱警惠警力度空前,在**公安发展史上前所未有。(略)

二、目前存在的困难问题 一是维稳压力长期存在。(略)二是基层基础仍然薄弱。(略)

三是个别民警定力不足。公安工作任务重、强度高、压力大,职业保障待遇同职业付出有所出入,导致部分民警人心不定、人心思移,特别是在年轻民警及外地民警当中,希望调离公安、调回原籍工作现象长期存在,给公安工作长期稳定发展带来不利影响。四是执法意识有待提高。少数部门及民警的“执法规范化”依然停留在书面上、计划中,没有同日常工作紧密结合,入心入脑程度不够,执法办案过程调查取证意识、程序合法意识、职权责任意识不强,与人民群众的期待相比,与法治公安建设任务相比,还有一定差距。

三、下半年工作思路

下半年,**县公安局将以贯彻落实好党的十八届四中全会及总书记“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”重要讲话精神为指引,围绕县委、县政府和上级公安机关方针部署,以推进“四项建设”为工作载体,着力完善立体化社会治安防控体系建设,上下同欲、狠抓落实,全面推进深化公安改革步伐。

(一)态度坚决,全力维护社会大局稳定。坚持敢用警力、善用警力,以治安牵头主抓、辖区派出所全程跟进,多警种配合为原则,持续高效护航全县39个重点项目建设。(略)

(二)力度不减,严打整治治安突出问题。针对“黄赌毒”社会丑恶现象及“两抢一盗”、电信诈骗等高发、多发侵财性案件,坚持敢于亮剑、铁腕打击,做实三个“不放过”,即:民生小案不放过、敏感大案不放过、涉稳要案不放过,有效提升人民群众安全感、满意度,全力确保社会长治久安。始终保持高昂战斗意志,科学合理分解任务目标,继续高效推进“食药环”、“治爆缉枪”、“黄赌”、“电话黑卡”、“打假”5个专项行动,打出声势、打出水平、打出成效,确保实现全年争先目标。

(三)实效为先,严密构建治安防控体系。深入推进“天网”扩建、基础信息数字化采集、警种合成作战、矛盾先期预防体系建设,全方位、立体化构建社会治安防控体系建设。(略)将社区警务调解机制主动融入“矛盾纠纷化解责任代理机制”,最大程度发挥“警调衔接”实效,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

(四)善作善成,扎实推进法治公安建设。主动顺应依法治国新形势,立足当前法制工作取得成效及创新做法,继续以深入推进“执法规范化”建设为主线,加强执法主体教育培训,提升规范意识、履职能力;开展全局办案中心、案管中心、物管中心“三位一体”建设;强化执法信息化管理,实现执法数据全流程监控;深推“阳关执法”建设,严格信息公开审核把关,做实网上信息公开,切实提升人民群众满意度和执法公信力。

公安局党建工作 篇6

一、进一步加强领导班子建设

根据机构编制的有关规定,我局领导职数设局长1名,政委1名,副局长4名。多年来,我局领导班子一直空缺1名副局长。为了更好地开展工作,配齐配强领导班子,在召开局党委领导班子会上,我提出了组织部门推荐1名副局长候选人的建议,得到各班子成员的赞成。通过民主推荐、组织考核,XX年6月20日,市委、市政府任命罗志平同志为××市公安局党委委员、副局长。我们公安局党委领导班子得到进一步加强。

根据市委的统一部署,我进一步完善党委中心组理论学习制度、加强民主集中制建设、完善党委会议事规则。我亲自审核党委中心组理论学习方案,制定不少于12次集中学习计划。我组织班子成员学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,学习科学发展观和党的xx大会议精神,以及中央领导、自治区领导的重要讲话。通过加强学习,班子成员的政治理论水平和执政能力得到较大提高,进一步坚定了理想信念,有效地促进了各项工作的开展。

坚持民主集中制,加强领导班子团结。领导班子的团结、务实、民主集中是领导班子建设的关键。为维护领导班子的团结,我处处以身作则,大事讲原则,小事讲风格。对重大问题,坚持民主和集中制,从不搞一言堂、家长制;不在职位上比高低,不在权力上比大小,不在得失上论输赢,班子成员之间加强沟通与交流,增进理解,维护团结。对班子成员存在不同意见和存在问题,通过谈心、民主生活会等形式,开展批评与自我批评,讲真话,讲实话,使班子的凝聚力战斗力不断增强。

二、抓好争先创优树典型活动

XX年12月份,我局完成了县级公安机关内设机构改革工作,全局原来的21个内设机构整合为17个,中层领导和民警也进行重新调整。为了加强基层党组织建设,方便党员管理和发展新党员,XX年7月,我提出建议增设政工监督室党支部、治安管理大队党支部,党委由原来的8个党支部增加到10个党支部,有7个党支部重新选举支部委员。XX年初,我局党委有党员117人,我把局党委委员11人、离退休党员19人分别调整到10个党支部,方便开展组织生活和发展新党员。

我十分注重抓创新、树典型。长期以来,在人们的心目中,看守所工作是一件苦差事,工作压力大、任务重,整天与在押人员打交道,一不小心造成责任事故,轻则被处分,重则丢饭碗。原来在看守所工作的民警,大多数为“老弱病错”,在那里做“撞钟和尚”,熬过日子,等待退休。我在调查研究、反复论证的基础上大胆创新,对看守所民警实行轮岗制度,大胆使用年轻民警进入看守所工作。推行轮岗制度后,××市看守所民警队伍的年龄结构、文化层次等彻底改观。现任10名民警中,年龄最大的49岁,最年轻的25岁,平均年龄35岁;其中,大学本科文化的民警2人,大学专科文化8人。××市看守所党支部在工作中发挥战斗堡垒作用,全体党员模范带头,工作取得显著成效。XX,××市看守所支部的党员民警在深挖犯罪过程中,共获取30多条重要线索,破获了16起刑事案件,其中2起毒品案件,11起盗窃案件,1起抢劫案件,2起抢夺案件,抓获了9名犯罪嫌疑人,得到了自治区公安厅监管处和来宾市公安局领导的充分肯定。来宾市公安局在××市看守所召开监管工作现场会,推广我们看守工作经验。XX年,××市看守所党支部荣获××市先进基层党组织,有3名党员被评为优秀共产党员,有1名党员被评为优秀党务工作者。

三、狠抓公安队伍自身建设

我一直坚持从严治警的方针,并采取一系列加强队伍建设的措施,为提高公安队伍战斗力的提供有力保障。我主要抓好如下工作:

1、加大队伍的管理力度,扎实推进队伍管理长效机制建设。一是继续抓好“五条禁令”的贯彻执行。多年来,我局没有民警违反“五条禁令”现象;二是层层落实党风廉政建设责任制,局长、政委分别与各科、所、队领导签订责任状,中层领导又与民警签订责任状,层层抓落实,确保了党风廉政建设的顺利开展;三是狠抓《内务条令》的贯彻落实,认真解决公安机关的内部管理等问题。

2、进一步健全完善思想政治工作制度。我局党委结合工作实际制定和完善了思想政治工作规范、思想政治工作责任制度、思想政治教育计划制度等,建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度,各单位每月分析上报 一次民警思想状况,及时掌握民警的思想动态,有针对性地解决民警思想问题,严格了队伍管理,确保队伍的稳定。

四、全力维护社会治安稳定

根据公安厅党委、来宾市公安局的工作部署,我局党委认真开展“扫黑除恶”、“命案必破”、“打盗抢抓逃犯”等专项行动,有力地打击了各种违法犯罪活动,确保一方平安。一年来,我把上级下达的破案、打击、追逃任务,全部分解到刑侦大队、禁毒大队、交警大队和派出所等单位,落实目标和任务。XX,全市共立各类刑事案件515起,破283起,破案率为55。与去年同期相比,刑事案件立案数下降

0.2,破案率上升0.3%。抓获犯罪嫌疑人215人,刑事拘留160人,逮捕180人。连续3年命案100破案(其中XX年发5起,破5起。XX年发4起,破4起。XX年发4起,破4起),实现了命案必破的目标,全面完成了来宾市公安局下达的破案、打击、追逃任务。全市共发现受理治安案件180起(与去年同期的180起持平),查处142起,查处率达%78.8,查处违法人员207人。一年来,我市公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中,涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人。XX年,治安大队、刑侦大队荣获“全区公安机关开展社会治安综合整治专项行动先进集体”;××市公安局分别荣获××市、来宾市“社会治安综合治理工作先进集体”;××派出所荣立集体三等功,有5名民警荣立个人三等功。

五、狠抓队伍党风廉政建设

在思想政治教育和党风廉政建设方面,我主要抓了以下三点工作:

一是认真抓好创建无违法违纪单位活动。我局结合工作实际,开展了创建无违法违纪单位活动。制定了《××市公安局开展创建无违法违纪单位考评评分标准》。组织民警收看警示教育片《你永不可逾越》,使民警受到深刻的警示教育。一年来,我局共开展警示教育12次,收到了良好的效果,年内没有民警违法违纪案件发生;二是加强党风廉政建设工作。我们局党委成立了党风廉政建设目标管理责任制领导小组,我和黄凯义政委分别与各所队签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,做到一层抓一层,层层有人抓落实,确保党风廉政建设工作落到实处;三是认真开展“两整顿两规范”专项治理活动。为进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作,以“立警为公,执法为民”为核心,我局开展了“两整顿两规范”专项治理活动。由于我采取了有效措施,党风廉政建设取得明显效果。为此,我们××市公安局荣获全区XX-XX争创“无违法违纪公安局”先进单位。

六、存在不足和今后努力方向

一年来,我在在抓党建工作取得了一些成绩,但距离党委、政府的要求仍有很大的差距。一是党员思想政治素质有待进一步提高。一些单位的部分党员思想保守,观念落后,跟不上时代发展步伐。二是基层党支部组织生活不能正常开展。有的党支部只注重公安业务工作,而忽略了对党员思想政治教育。三是退休党员管理难度较大。有的老党员退休后跟随子女在外地,很少参加组织生活。

公安局党建工作 篇7

一、以强化理论武装为抓手, 加强公安院校党建工作

强化组织领导和系统规划, 统筹安排党员教育和政治学习, 探索建立“党委学习带动、领导讲党课、专家讲理论、党员讲体会”的学习模式。坚持党委理论中心组学习制度, 制定年度学习计划, 明确学习要求, 丰富学习内容, 创新学习形式, 增强学习的系统性、针对性与实效性。落实教职工每周政治理论学习制度, 通过集中授课、专题讲座、支部讨论等形式, 系统学习党的理论创新的最新成果, 特别是习近平总书记系列重要讲话精神, 用科学理论武装头脑, 用讲话精神统一思想, 切实解决事关思想源头的“总开关”问题。结合党内、国内重大节点和校内重要工作, 有针对性地开展党史、国史、公安史和校史等主题教育活动, 唱响主旋律、激发正能量, 强化党员干部知史爱党、知史爱国、知史爱校的责任意识。加强对课堂、报告会、研讨会、论坛和报刊等的管理开展党员干部思想政治动态和意识形态领域倾向性问题的研判, 牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

二、以深入推进支部立项活动为抓手, 加强公安院校党建工作

扎实推进支部立项活动的常态化和制度化, 在活动内容上与时俱进, 在活动程序上不断创新, 在活动效果上打造精品。党支部立项活动要坚持“项目化管理、过程化监督、具体化落实”的基本原则, 形成“项目申报、评审立项、结题验收、评比表彰”的运作体系。项目申报要紧紧围绕党的思想组织、作风和制度建设, 找准项目主题, 力求密切结合教学科研、管理和服务实际, 结合师生学习和工作, 做到形式活泼, 内容充实。要加强对项目的分类指导和全过程监督, 强化对立项活动经费使用的监管, 及时总结经验、形成制度力求建立增强基层组织活力的长效机制。要根据各党支部立项表现和完成情况进行评审评估, 并于每年的“七·一”前夕进行总结表彰。要以党支部立项活动为抓手, 积极探索灵活多样、务实管用的基层党组织活动载体, 探索党建带团建、教学部门与职能部门对接等联动模式, 打造党建工作特色和品牌。

三、以创新培训方式为抓手, 加强公安院校党建工作

创新党性培养模式, 拓宽党员教育渠道, 进一步打造学习型党组织。制定出台《学院领导干部教育培训中长期规划》, 构建校内培训与校外培训、理论教育与业务提高、外部借力与内部推动相结合的教育培训体系。在加大教育培训力度的基础上, 逐步扩大培训人员范围, 探索选派辅导员和思政课教师到井冈山、延安等干部学院学习培训, 进一步提高辅导员和思政课教师队伍的政治素质和理论水平。制定党校工作暂行条例, 落实机构、人员、经费保障, 力争把党校建设成为党员干部和入党积极分子教育培训的主阵地。严格落实中办《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和《中国共产党发展党员工作细则》, 以端正入党动机为重点, 把理想信念教育贯穿于入党积极分子培养的全过程。在保证学生党员教育培训时间、质量的基础上, 针对“90后”学生党员的实际情况, 进一步明确培训主题, 丰富培训内容, 创新培训手段, 提高教育培训的针对性和实效性。

四、以加强作风养成为抓手, 加强公安院校党建工作

公安院校的性质和特点决定了必须在纪律上有更高标准、作风上有更严要求, 必须严格警务化管理, 狠抓习惯养成, 筑牢忠诚警魂。要加强督促检查, 根据公安部《公安院校警务化管理规定》和有关规定, 按照统一标准、统一督查的要求, 加强警务化管理和督察, 对教职工现场督察每月不少于两次, 对学生现场督察每月不少于三次, 督察结果计入教职工日常履职考核和学生日常量化考核。每学期组织召开一次警务化管理会议, 听取督查工作开展情况汇报, 研究警务化管理相关问题, 并以《警务督察通报》形式向全院公开。要强化教育培训, 每学期组织教职工开展一次警务化管理教育培训, 真正把严守纪律、令行禁止的作风渗透于工作和生活的方方面面。组织新入警的教职工进行为期两周的集中教育培训, 着力培养“政治绝对忠诚, 指挥坚决听从”的人民警察职业精神和职业素养。要创新学生警务化管理模式, 尊重警察大学生身心发展规律, 处理好学生纪律养成与个性发展的关系, 拓展学生自我管理、自我发展、自我完善空间, 提高学生的综合素质。

五、以文化育人为抓手, 加强公安院校党建工作

校园文化是高校党建工作的重要组成部分, 是提升党建工作活力的助推器。要坚持把校园文化建设融入党建工作全过程, 打造融价值观念、办学理念、环境建设为一体的校园文化体系。要加强校园环境建设, 将新时期人民警察精神物化于文化景观之中。通过建造英烈纪念墙, 激励广大师生弘扬英烈精神, 做党和人民的忠诚卫士。在国家宪法日、烈士纪念日等节日及入警入党、立功受奖等职业生涯节点, 举行简朴庄重的仪式, 激发党员干部、广大教师献身公安教育事业的热情和动力。要打造校园文化品牌, 拓宽师生学术视野, 提高师生人文素养。围绕学生入学、毕业两个重要时刻, 打造“上好大学第一课”, 建好“开学典礼”和“毕业季”两个校园文化活动品牌。重点支持高水平、有影响并有公安特色的社团建设, 使其成为对外宣传和交流的亮点。

六、以强化师德师风为抓手, 加强公安院校党建工作

根据教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》, 完善相关规章制度, 制定具体实施办法。要注重师德师风激励, 定期组织开展“师德师风标兵”评选活动, 营造学习先进、争做先进的良好氛围。在同等条件下, 对师德师风表现突出的, 在研究生导师遴选、学科带头人以及中青年骨干教师选培等优先考虑。要健全师德师风考核, 把师德师风建设纳入教师考核体系, 重点考核职业道德状况、教学态度、育人效果等。在年度考核、职称评审和评先评优中, 实行师德师风“一票否决制”。要强化师德师风监督, 将师德师风作为教育质量督导评价的重要内容, 通过听课、督查、教师互评、学生评议等途径, 及时把握每位教师遵守师德规范和教书育人的情况, 加以示范和警示, 督促教师自觉履行教书育人职责。要严格师德师风惩处, 健全学术不端行为惩治查处机制, 对严重违反师德师风行为监管不力、拒不处分或推诿隐瞒, 造成不良影响或严重后果的, 追究相关责任人的责任。

七、以优化思政课主渠道为抓手, 加强公安院校党建工作

思政理论课是加强学生思想政治教育的主渠道和主阵地, 必须充分发挥思政课堂教学强基固本、凝魂聚气的独特作用。要优化教学内容, 按照“贴近学生、贴近生活、贴近时代”的要求, 及时将公安工作的创新理论和实践经验纳入其中, 把社会主义核心价值观、人民警察核心价值观和职业道德等吸收在内, 精选思想性、时代性、趣味性强的教学案例, 增强教学的针对性和实效性。要创新教学方法, 积极探索符合教育教学规律和学生特点的教学方法, 提倡启发式、互动式、案例式、情景式教学, 引导学生把理论知识学习与关注时代发展、关心公安工作、完善自我修养结合起来, 构建特色鲜明的思政教学模式。要改进教学手段, 利用校园网络资源, 精心设计和组织教学活动, 实现教学手段的现代化。要强化实践教学环节, 依托纪念馆、展览馆、博物馆等, 建立校外实践教学基地, 强化学生的社会实践意识与道德践行能力。特别要注重发挥公安实践的独特育人功能, 创造有利条件, 让学生到公安一线、公安实践中去, 在重大警务活动中磨砺品质、锤炼作风, 增强对警察职业的认同感、归属感。

八、以加强党风廉政建设为抓手, 加强公安院校党建工作

认真落实中共教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》, 党委每年初专题研究部署党风廉政建设工作, 逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书。纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败工作, 转职能、转方式、转作风, 强化监督执纪问责。要严肃查处违反党纪政纪行为和各类腐败案件, 对党员干部中的不良倾向和问题苗头及时约谈提醒, 督促整改。要坚决贯彻落实中央八项规定和部党委十项规定, 从解决“四风”问题拓展延伸, 建立完善公务用车、公务接待和因公出国等公开公示、专项审计和定期检查制度, 落实领导班子成员联系点调研制度, 持之以恒地抓好领导干部作风建设。要强化对招生录取、干部人事、科研经费、装备资产、基建、图书采购和财务管理等重点领域和关键环节的监管, 每年组织一次廉政风险分析排查和专项检查, 及时发现和堵塞管理漏洞。要以党性党风党纪教育为重点, 加强党风廉政教育, 党委理论中心组每年安排1次廉洁从政专题学习, 各基层组织每年结合业务实际开展1次遵纪守法专题学习教育, 努力构建多渠道、多层面的廉政教育平台。

九、以创新党建活动载体为抓手, 加强公安院校党建工作

要主动顺应网络时代潮流, 利用现代网络技术优势, 建立党建网上舆论阵地, 融入师生交流空间和话语体系。积极建设党建主题网站, 广泛运用微信、微博、QQ及报纸、广播、宣传栏等各种途径和资源, 加强与师生的交流沟通, 构建全方位、多层次、辐射式的党员教育网络阵地集群。鼓励学生大队、党团支部、社团等学生组织建设自己的党建网站或主页, 切实提高党建和思想政治工作的主动性和针对性。要认真落实教育部、共青团中央《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》, 按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针, 准确掌握网上舆情, 正确引导网上舆论, 把网络建设成为弘扬主旋律、激发正能量的重要阵地, 进一步拓宽《共产党员手机报》订阅范围, 为全体教职工党员订阅《共产党员手机报》, 搭建教职工党员学习教育新平台。

参考文献

[1]程文亮, 新时期加强公安院校学生党建工作的思考——基于对中国人民公安大学的实证研究[J].青春岁月, 2012 (06) :134-135.

公安工作文件检验鉴定的重要作用 篇8

关键词:新形势;文件检验;鉴定

文件检验鉴定其检验方式不但拥有科学性,还有全套的理论体系,利用所给出的详细准确的鉴定结果能够帮助指引出侦破案件的范围与方向,在进行民诉与刑诉时给出有效的证据。由于我国增速建设法制化与经济快速的发展,提高了文件检验鉴定的要求还有工作困难。目前,由于社会治安逐渐繁杂的情形,法制建设渐渐得到完善,公安工作在证据方面有着更高的需求,现在的文件检验鉴定工作对于新的任务与形势已经显得愈发的重要了。

一、培养优良的心理素质明确正确方向

(一)锻炼进行鉴定时细致的心理。在实际工作中,要对事物以及事物本质还有内在关系有一定的认知,就一定要仔细的逐步的通过事物的外表深入了解与观察,最后对事物的本质能有所认知。客观的事物有机与内部的关系存在着一定的隐蔽与稳定性,要在现象里仔细深入的进行寻觅、发掘把握、紧握隐蔽于现象之后,并且在现象的本质中体现出来。但是,工作时“细致入微”不仅是唯一能在检验鉴定过程中取得书写人本质的书写特点的方法,也是对其特点里的符合点和差异点进行分析与判断其价值高或低,甚至还是本质歪曲反映或者真实反映的唯一途径,所以,对鉴定的准确性起到首要决定的因素便是“细致入微”。

(二)在鉴定复核时培养科学的心理。如果是与事物真相相吻合的正常情形下,鉴定所得出的结果是不会错的。然而,如果鉴定受到客观条件以及个人的主观原因的影响对事物的本质没有掌握,极易在认识方面发生偏差,从而致使结论出现错误。所以,对于别人所给出的意见要乐于接受,对别人分析的鉴定结果进行聆听的时候,要勇于把自身的观念表明出来,通过把综合之后的结果与自己的意见进行全面的比较以后,便能极大的减少出现误检,从而提升鉴定结论的准确性。

(三)培养鉴定过程中谨慎的心理。人们对于任何事物的认知总会存在一过程,在感知意识里对其事物本质还没有认知到,还在对事物进行了解的时候,假象极易会让人们的认知产生错误,很容易发生综合分析与判断的阻碍,分不清这两者,如果随便用个中零碎、不齐全的根据就乱下结论便会存在很大的危险性。此时,谨慎便变得特别关键,它可以让人们在此种情形下进行自我反省对事物在偏见里进行更加深入与全面的分析和观察,最后将事物的本质掌握,下出正确的鉴定结果。

二、对自身修养进行全方面的增强,有助于支持其科技

(一)对技术水平要进行不停的提升与累积经验

鉴定人员其技术水平的高低与经验的多少常常决定了在鉴定的过程中在差异点以及特点价值方面进行相关的解释与权衡。然而,要怎么才能不停的提升技术水平与累积到更多的经验呢?本人认为,首先一方面在办案的实践过程中进行累积,任何的案件都存在着它的关键矛盾每一次办案,找出某些特征,把握主要的几点,把一些东西进行累积总结。第二个方面是通过现实生活进行累积,要把任何字的运笔、笔顺还有写法等各个方面的特征了然于胸,而且要对不相同文化层次与年龄阶段的人们通常的笔迹转变的规律进行关注并分析探究,可以在检验的详细案件时帮助权衡其特点的价值。

(二)将业务的素质进行提升,以便作出准确的判断。

鉴定人员除了要对文件检验的专业基础知识与理论进行学习掌握以外,对于书法知识、生理学、语言学以及心理学等也要进行学习,增强在检验的每个环节中思考方法具有科学的修养。由于书写文字存在着较大的可塑性,相同的人在相同的时间内反复的书写相同的字也有有所不同,笔迹会受到种种伪装、书写条件、自然变化还有摹仿笔迹的影响而发生改变。[1]对于它们的改变规律要怎样了解与掌握,尤其是对于相同的某个人书写习惯的多样性与不相同的人两者间的笔迹的本质要怎样进行区别与掌握,这便需要鉴定人把握了丰富的笔迹特点,通过以辩证的观念、发展改变的目光来面对正常和个中特点的改变和稳定;对差异点进行解释与综合判断的过程中,掌握特点的质量与数目的联系,通过详细的案件里突现出其本性特点,进而让自己的业务素质得以不停的提升。

三、对检验鉴定环节进行规范打好可靠根基

(一)检验工作的关键根据在于其特征

特征是事物之间进行区分的明显标志,然而对不相同的书写人进行区分的关键根据便是在于笔迹特征。1)非正常笔迹存在着摹仿、运用不一样的书写工具、伪装或者是更改书写的姿势等所造成的特征。对非正常笔迹进行检验的时候,最先要对字迹的改变规律、伪装方式进行分析,进而发掘出反复出现、高质量、自然流利的稳定特点。2)书写人在笔迹里所反映出来的书写习惯特征便是所谓的正常笔迹书写的特点,于相同的人所进行的书写活动时不但有着共性还存在着特殊性。共性是因为汉字受到社会的规范,以及人们互相之间进行摹仿等所造成的书写特点;人在长时间进行书写所形成的独有特点便是其特殊性,特殊性是对不相同的书写人进行区别的关键标志。

(二)检验工作其先决条件在于受案

进行案件受理的过程中,必须严格依照法律的程序进行办理,对其案情要具体仔细的了解,确认事实有没有属实,对样本、检材进行认真的观察和分析有没有与检验的要求相符合。没有满足检验要求的案件一律不可以进行受理。1)通过办案人或者是送检的单位具体的了解收取笔迹样本的办法,搞清楚笔迹是案前的还是案后的,是在哪种情况下进行书写的,预防他人进行仿写或者是代写。较少字迹、高难度的案件必须要将样本与检材的原件收取好,对于嫌疑人的笔迹样本中的案前笔迹要进行收取。[2]2)关于对现场进行勘查与侦查时所取得的物证时问、范围以及人证等要进行充分的了解,给检验的工作给予有力的帮助。3)对案件进行受理时要具备送检单位的介绍信或者是委托书,而且要具体登记,对样本、检材的数目要一一点清。事业、企业单位一定要通过纪检或是保卫部门送检方可进行受理,坚决不能受理当事人或者是个人名义进行送检的案件。条件允许的话可对笔痕进行收取并与样本进行对比,与文字特征展开综合的分析,从而使鉴定结论其准确性能有所提升。

【参考文献】

[1]刘建伟,刘鹂宏.变造文件检验的几点认识[J].中国司法鉴定,2006,(05)

[2]周云玲,胡爱华.目前文件检验工作中面临的难点问题[J].刑事技术,2007,(01)

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