人防工程建设规范（通用8篇）
人防工程建设规范 篇1
关于人防建设及规范人防建设费用有关问题的通知
上政文〔2005〕15号
峡窝镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：
为加强结合民用建设修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）工作和多渠道筹措人防建设经费，促进人防工程建设与经济建设协调发展，提高城市防空抗毁和防灾减灾能力，根据《河南省发展计划委员会、河南省财政厅、河南省人民防空办公室关于规范人防建设有关收费问题的通知》（豫计收费[2003]1178号）、《河南省人民防空办公室关于防空地下室易地建设审批有关问题的通知》（豫防办[2003]62号）、《郑州市物价局、郑州市财政局、郑州市人民防空办公室关于贯彻落实人防建设有关收费问题的通知》（郑价公[2004]1号）规定，结合我区实际情况，现就规范人防建设费用的有关问题通知如下：
一、防空地下室易地建设收费问题
（一）凡在我区城市规划区范围内新建的民用建筑，必须按照以下规定修建防空地下室：
1、新建10层（含）以上或者基础（含桩基）埋置深度超过3米（含）以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级以上防空地下室。
2、新建除一款规定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，在2000平方米以上的，按地面总建筑面积的4%修建6级以上防空地下室。
3、新建除一款规定以外的新建（包括翻新）居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
（二）按上述规定应配套建设防空地下室的民用建筑，防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位应向区人民防空办公室申请易地建设，由区人民防空办公室统一就近安排易地建设人防工程。
1、采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；
2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑面积首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；
3、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；
4、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
（三）按照前条规定经区人民防空办公室批准易地建设的，建设单位须缴纳防空地下室易地建设费。按照上级规定，其征收标准为：6级及以上防空地下室按每平方米1400元收取。
（四）凡属下列新建民用建筑项目经批准可予以减免防空地下室易地建设费：
1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；
2、新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；
3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；
4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。
（五）防空地下室建设审批、易地建设审批和易地建设费减免审批应按照下列程序进行；
1、申报：建设单位到行政服务中心报建，同时提供下列资料：《建筑许可证申请表》、地面建筑平面图、剖面图、人防地下室施工图、市政府及有关单位文件；
2、审查：①规划建设防空地下室的建设项目，由专业人员审查并填写审查意见表。
②因特殊情况不能建防空地下室的建设项目，应填写《防空地下室易地建设审批表》，并提供易地建设的理由、减免易地建设费理由及证明材料，由行政服务中心收件人员审查并按规定进行易地建设人防工程的费用预算。
3、审批：经区人防办领导班子集体研究，在受理申报之日起5个工作日内审批、答复建设单位。
①规划建设防空地下室的建设项目，由人防办下文批复，并责成专业人员或委托中介工程监理机构，按照国家规定的防护标准和质量标准全面监督管理。
②需要易地建设、减免易地建设费的项目建设单位，按照《防空地下室易地建设审批表》规定的标准缴纳易地建设费后，由行政服务中心收件人员在其《建筑许可证申请表》上签署意见并加盖审批专用章。
4、归档：
①规划建设防空地下室的建设项目，由专业人员在项目竣工验收后收集资料订卷归档。
②需要易地建设、减免易地建设费的项目，审批资料由行政服务中心收件人员收集订卷归档。
（六）防空地下室属于国防基础设施，坚持“以建为主、以收促建”的原则，不得以收代建，也不得擅自降低防空地下室等级和减少应建防空地下室面积。按国家规定应建防空地下室或确需易地建设的建设项目，必须按规定程序报批，由区人防办批准。没有人防办的审批意见，区建设局不能办理《建筑规划许可证》。
（七）按照《中华人民共和国人民防空法》第四十八条和《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十八条的规定：“建设单位不修建战时可用于防空的地下室、不缴纳易地建设费的，由区级人民防空主管部门对当事人给予警告，责令限期修建或补缴易地建设费，可以并处应当修建防空地下室建筑面积每平方米三十元以上五十元以下的罚款，但罚款最高不超过十万元”。
二、社会负担人民防空经费问题
（一）凡在本区建成区范围内的各类企业、事业单位及个体工商户，按规定负担人防建设费。收费标准为：各类企业和事业单位，按当年末在职职工人数，由单位按每年每人10元缴纳人防建设费；个体工商经营者，按每年每户30元缴纳人防建设费。
（二）经区政府批准，区人防办核准以下情况可减免人防建设费：
1、特困企业和严重亏损企业予以减、免；
2、残疾人开办的社会福利企业免收；新办证的个体工商户（包含下岗职工）当年免收；
3、持有残疾人证的个体工商户免收。
（三）我区个体工商户从2006年7月1日起征收人防建设费。
三、人防工程拆除补偿费问题
确需拆除人防工程的，必须按照规定报经区人民防空办公室批准，并由拆除单位或个人按照拆除面积限期补建。确实无法补建的，按应补建面积向区人民防空办公缴纳补偿费。按照上级规定，具体补偿标准为：6级及以上防空地下室每平方米1400元，6B级防空地下室每平方米600元，简易人防工程每平方米400元。
四、关于人防建设经费管理问题
我区的人防建设有关收费由区人民防空办公室按照规定在区行政服务中心大厅组织收取，全额缴入我区财政专户，实行预算资金管理，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得截留和挪作他用。
五、本通知自2005年10月1日起执行。
人防工程建设规范 篇2
1“三旧改造”是对广州中心城区的一次大规模更新改造
三旧改造是指“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。“三旧”改造是国土资源部与广东省开展部省合作, 推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施。
早在2008年7月, 刚刚来广东主政的汪洋就给广东佛山出了一道考题:产业转型、城市转型和环境再造, 争当探索科学发展模式的排头兵。领命出征的佛山祭出了“三旧改造”的大旗, 并探索出为全省、全国瞩目和赞誉的“三旧改造佛山模式”。1506创意城的惊艳亮相、祖庙东华里片区岭南文化气场的初现、禅城石头村的变迁……无一不是“三旧改造”的典范。而今, “三旧改造”已经上升为广东全省的发展战略。在前不久举行的中共广东省委全会上, 汪洋就发出动员令:到2012年, “三旧改造”将增加1000多亿元投资和超过2000公顷建设用地。各地都要积极行动起来, 不仅政府要投入, 还要创新开发模式和运营方式, 引导社会资金进入, 掀起共建共享美好宜居城乡的热潮, 确保一年见成效、三年大改观, 努力走出一条有广东特色的“三旧”改造新路子, 为全国“三旧”改造提供新鲜经验。
2009年, 随着迎亚运整饰工程在广州火热开展, 广州市的“三旧改造”也进入轰轰烈烈的开展热潮。对“旧城镇、旧厂房、旧村居”的改造已不仅仅限于建筑的外墙装饰整修, 还有从内部经营、文化内涵等多方面着手改造, 为旧物业引入新内容。在海珠区旧城改造中, 广州市环海集团就为洪德路旧街区引入广府文化与动漫创意文化元素, 打造中国第一条“骑楼下的动漫街区”, 以欧洲“昂格雷姆国际漫画节”举办地意大利城市的创意模式与美国“小镇大街”的商业形态为模板, 把广府最具岭南特色的街道———“骑楼街”打造成为汇集动漫原创、衍生品研发、游戏软件开发制作等多家企业, 同时集聚产品的研发、制作、推广、销售、娱乐等多功能于一体的街区式动漫产业园, 为广州旧城改造注入新的发展活力。
2010年, 广州市“三旧”改造工作办公室正式挂牌成立, 以旧城镇、旧村庄、旧厂房改造为主要内容的“三旧”改造, 旨在当前土地资源供需矛盾异常突出的情况下, 拓展建设空间、保障发展用地, 并改善城市面貌和人居环境。
按照三旧改造计划, 广州2010年要完成冼村、杨箕村和林和村等9条城中村的改造工作、拆迁面积1000万平方米, 拉动投资1000亿元。而在中、远期的目标任务和年度实施计划中, 将力争用3～5年时间基本完成位于城区的52条城中村的全面改造任务, 在2015年以前完成对不符合城乡规划的旧厂房搬迁改造工作, 并抓好城市重点功能区的旧城成片重建改造工作。三旧改造工程能释放370平方公里的土地。
广州作为广东省首府和珠三角核心城市, 缺地的问题相当突出。受城市人口快速扩张和城市化快速推进的影响, 广州土地的开发强度已经超过22%, 全市7000多平方公里的土地已经用了1500平方公里, 这一强度甚至超过国际公认土地开发强度最高的城市———纽约。所以说, 广州市中心城区城市用地已经发展到一定规模, 但是土地存量已经变的相当稀少, 城市用地扩张遇到的门槛和阻力相当大, 用地瓶颈已经显现。三旧改造的目的之一就是消除城市发展的土地瓶颈, 尤其是中心城区的土地瓶颈。三旧改造率先启动的52条“城中村”全部分布在中心六区。
可以预见, 经过此轮大规模城市改造后, 数十年内, 广州中心城区将不会有大规模的建设。
2 此轮城市改造将是广州开发地下空间的良好契机
随着城市的快速发展, 城市建设用地紧缺, 地下空间已成为城市发展的重要空间资源。国际经验表明, 人均GDP达到5000美元时, 地下空间将进入黄金开发期。近年来, 随着经济持续高速发展, 广州市土地资源日渐紧缺, 城市空间容量供需矛盾日益突出, 直接制约了广州经济社会的可持续发展能力和城市竞争水平。目前, 全市地下空间开发总量约为1900万平方米, 地下空间开发利用规模总体偏小, 功能较为单一, 地下空间使用规模和地下空间整体品质有待提高。
近年来, 广州也大力开发地下空间, 从较早开发, 位于站前路、站南路的“人和新天地 (地一大道) ”;到位于天河体育地下的“广州时尚天河商业广场”;再到当今世界上规模最大的一次性规划建设地下空间---珠江新城花城广场地下空间。工程规模也不断刷新了广州地下空间开发的纪录, 从数万平方米增长至数十万平方米。
据报道, 广州正在加速地下空间开发。新中轴线公司近日发布招投标公告, 对包括白云新城、琶洲员村地区等六大地块的地下空间项目发布项目研究招标, 这意味着继体育中心地下空间和花城广场地下空间开发后, 广州迎来新一轮地下开发热潮。
为加强城市地下空间开发利用管理, 合理开发利用本市地下空间资源, 促进土地节约集约利用, 保障地下空间土地权利人合法权益, 广州市国土资源和房屋管理局起草了《广州市地下空间开发利用管理办法》并已征求公众意见。
3 人防工程的现状
人防工程类型单一、, 未能形成体系, 多为孤立的工程, 连通情况不理想。
我国人防工程经过几十年的建设已具有相当规模, 但同国外相比, 我国指挥工程、人员掩蔽工程建得比较多, 而医疗救护工程、各类防空专业队工程、配套工程所占比例比较小。城市各防护区域未形成配套齐备的防护工程体系, 因而战时难以发挥整体效益。
造成该现状的主要原因是对地下空间的利用不够多元化, 目前多局限于仓储、商业、交通等方面。医疗救护、专业队工程因为技术复杂, 设施预埋预留数量多, 平战功能转换量较大、不利于平时功能的使用, 所以开发难度较大。
在“三旧改造”中, 还应注意地下空间的开发、人防工程的连通。过去, 我国地下空间点状、单项目开发使得人防工程难以与相邻工程连通, 形不成网络, 利用率较低。使得人防工程难以发挥其效益、影响。
城市地下空间的综合开发利用必须从形成合理的城市空间结构出发, 把城市的地面、高空和地下作为一个整体加以规划建设, 建立和完善由功能不同的地下设施组成的地区性综合体。地下工程与地铁、周边工程连通后, 即能解决人流疏散, 又振兴地区商业, 改善地面环境, 是城市中心区更新改造的良好途径。
4 对广州人防工程建设的建议
广州位于我国东南沿海地带, 处于战略不利位置, 必须采取多种措施提高城市经济目标和生命线工程的防护能力, 提高城市的战时生存能力, 抗损毁能力。
可以预见, 经过此轮大规模城市改造后, 广州中心城区将不会有大规模的建设, 地下空间亦然。
首先, 在城市改造时应尽可能将生命线工程中便于机动的设施迁出城市, 对供水、供电、供气、通行等市政设施加固或转移到地下, 增强抗损毁能力和隐蔽性。能源、交通、通信等具有战略意义的民用基础设施影响城市及整个社会正常运转, 这些设施一旦受损不仅影响城市居民生活、战争潜力, 而且带来的次生灾害会严重威胁城市安全。
日本就建有许多地下发电、水处理、给水、输变电工程, 这些工程是城市功能能够正常运转的保障。
电信、电缆、照明等线路和给排水等管道宜结合城市干线道路设置共同沟, 既方便维修改造又有利于防止自然灾害, 还节约空间、保持城市整洁。国外大城市已普遍采用“共同沟”, 在受到台风、地震等灾害时, 由于各种管线设施设置在“共同沟”内, 可以避免由于电线杆折断、倾倒导致电线折断而造成的二次灾害, 增强城市的防灾抗灾能力。当然建设管线共同沟较之传统的浅埋管线沟一次性投资会有所增加, 但如果考虑方便日常维修所节约的费用及可靠的防护功能, 长远效益则甚为可观。在海湾战争和北约轰炸南联盟时都使用了碳丝制成的石墨炸弹, 致使电网瘫痪、损失惨重, 如果修建地下生命线工程就能避免这种情况。
其次, 在新城建设时应重视防护的重要性, 重要经济目标的布局应该合理、尽量采取小型、分散、隐蔽的方法, 选择便于伪装、防护和抢险抢修的地形。对于单个项目来说, 应该尽量采取有效的防护措施, 把重要设备、控制系统放在地下, 地面部分进行加固;设置绿化带、隔离带;采用便于防护、防火的新型材料等。
再次, 因此在继续保障人员掩蔽工程建设的同时, 有必要结合城市更新建设, 积极吸纳社会投资, 必要时政府加大投资建设一批人防配套工程, 如地下医院、地下电厂、地下输变电工程、地下水厂等, 从而在地下空间形成完备的战时防空工程体系, 并使之具备多样化的平时使用功能。在人防报建审批阶段, 可适当增加医疗救护工程、防空专业队工程、配套工程的建设量;提倡各工程之间的连通;暂时未能连通的, 可预留连通口。
城市防护工程不是以保护某一具体的厂房或设备为目的, 而是以形成持续的通信、指挥、生产能力为目的。宜借此机会配套建设各类人防工程, 适当调整各类人防工程的比例, 使城市各防护区域形成配套齐备的防护工程体系, 保证战时能发挥整体效益。●
摘要：本文对广州地下空间开发的情况及人防工程建设现状进行分析, 对“三旧改造”过程中的地下空间开发提出几点建议。
关键词：更新改造,人防工程体系
参考文献
[1]人民防空地下室设计规范 (GB50038—2005)
[2]梁学斌三旧改造激活广州新动力《房地产导刊》2010年04期
[3]黄国强佛山市“三旧改造”的探讨科协论坛·2009年第2期 (下)
[4]马景月城市地下空间与开发利用规划[J].地下空间, 2002, 22 (3)
对人防施工规范标准执行中的思考 篇3
摘要：《人民防空工程施工及验收规范》《人民防空工程质量检验评定标准》是进行人防工程建设的重要依据，也是质量监督管理部门、设计单位、施工企业、监理公司和建设单位在建设过程中必须遵守的统一标准。根据施工实践，对在学习和执行中遇到的一些问题，谈几点体会和看法，与大家交流、探讨。
关键词：人防施工规范标准；建筑工程施工规范；检验项目
前言
《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）、《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01-2002）（以下简称人防施工规范标准）颁布实施以来，是进行人防工程建设的重要依据，也是质量监督管理部门、设计单位、施工企业、监理公司和建设单位在建设过程中必须遵守的统一规范和标准。多年来，对人防工程建设起到积极作用。
近年来，随着国家建设部门陆续对建筑工程的《建筑地基基础工程施工质量验收规范》《砌体结构工程施工质量验收规范》《混凝土结构工程施工质量验收规范》等系列施工规范（以下简称现行建筑工程施工规范）进行修订和改进，人防施工规范标准在学习和执行中，对照现行建筑工程规范，遇到的一些问题。以下谈几点体会和看法，与大家交流、探讨。
一、存在问题
1.人防施工规范标准与现行建筑工程施工规范对工程验收要求不一致
1.1对工程质量验收等级要求不一致。
人防施工规范标准将工程质量划分为“合格”和“优良”两个等级。①现行建筑工程施工规范将工程质量划分为“不合格”和“合格”两个等级。②1.2对同一分项工程质检项目多少划分不一致
例如：人防施工规范标准将钢筋分项划分为钢筋绑扎和钢筋焊接分项。《混凝土结构工程规范》将钢筋分项划分为钢筋原材料、钢筋加工、钢筋连接和钢筋加工四个分项。
1.3对分项工程允许偏差项目合格标准要求不一致
人防工程项目质量评定和验收程序是将工程逐步细分的划定：是单位工程——》分部工程——》分项工程依次进行的。其中分项工程作为工程的基本单位，质量是否合格，对整个人防工程至关重要。
人防施工规范标准将分项工程具体检验内容分为保证项目、基本项目和允许偏差项目。其中《人防质量标准》3.3.2条规定”允许偏差项目抽检的点数中，有75%及以上的实测值应符合要求。”
而现行建筑工程規范对允许偏差项目合格率要求则有所提高。如《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204-2002（2011版）中规定 3.0.6条”其中允许有偏差的项目，每项均应有80%及以上的检查点符合要求，其余的检查点不能有严重缺陷”
1.4对分项工程允许偏差项目数值规定不一致
2.人防施工规范标准与 建筑工程施工规范各自强调和改进的
2.1人防工程因工程特殊性，《人防施工规范》有特别增加强调的：如增加有防护门、密闭门、防护密闭门、防爆波活门内容；如强调“6.2.1临空墙、门框墙的模板安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁采用套管、混凝土预制件等。””“10.1.1当管道穿越防护密闭隔墙时，必须预埋带有密闭翼环和防护抗力片的密闭穿墙短管。当管道穿越密闭隔墙时，必须预埋带有密闭翼环的密闭穿墙短管。
2.2现行建筑工程施工规范，经修订有增加内容的
如《混凝土结构工程规范》新版规范根据建筑钢筋市场的实际情况，增加了重量偏差作为钢筋进场验收的要求：“5.2.1钢筋进场时，应按国家现行相关标准的规定抽取试件作力学性能和重量偏差检验，检验结果必须符合有关标准的规定。“。如根据新颁布的国家标准提出了针对部分框架、斜撑构件中纵向受力钢筋强度、伸长率的规定，要求“5.2.2按一、二、三级抗震等级设计的框架和斜撑构件（含梯段）中的纵向受力钢筋应采用HRB335E、HRB400E、HRB500E、HRBF335E、HRBF400E或HRBF500E钢筋，其强度和最大力下总伸长率的实测值应符合下列规定：1.钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25；2.钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于1.30；3.钢筋的最大力下总伸长率不应小于9%。”
3.人防施工规范标准个别地方有存在错误的
如《人防施工规范》中6.3.10规定 “钢筋位置的允许偏差应符合表6.3.10的规定：骨架的宽度、高度：允许偏差±50mm.”对照现行建筑工程《混凝土结构工程规范》规定允许偏差±5mm.考虑钢筋保护层通常为30mm，《人防施工规范》中的50mm明显错误。
二、原因分析
1.人防工程施工条件复杂，综合性强，涉及多个专业。如一个人防地下室就涉及到地基与基础、混凝土结构、防水、通风与空调、建筑给水排水、建筑电气安装、建筑装修、孔口防护、防火设备安装等，可见其复杂性。人防施工规范标准内容不可能涵盖所有的规定。为此，在人防施工规范标准条文中，也明确提出：“人防工程施工及验收，除应遵守本规范外（标准），尚应符合国家现行有关标准规范的规定。”③
2人防施工规范标准与现行建筑施工规范颁布实施时间有前后关系。现行建筑施工规范对部分内容有所修订和改进。
3.时代背景不一致，对工程验收理解也不一样。随着2000年《建设工程质量管理条例》和2001年《建筑工程施工质量验收统一标准》等系列建筑法规、规范和标准的出台实施。工程验收一方面以“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”为指导思想，一方面工程质量监督管理也由工程质量等级核验制度向竣工验收备案制度转变。从2001年开始，全国大部分地区已停止对工程质量等级进行核验，全面实行工程竣工验收备案制度。也改变了长期以来建设行政主管部门参与对工程质量等级评定的管理方式。
三、几点体会和建议
1. 对人防施工规范标准与现行建筑工程施工规范不一致处理措施：以有利于提高工程质量，有利于加强工程管理为原则，采取“谁要求高就坚持该规范标准”的原则。
1.1对人防工程质量验收等级划分为“不合格”和“合格”两个等级，不再评定“优良”。
1.2对同一分项工程质检项目划分，采取谁划分得细致更严格，就坚持该规范标准。比如钢筋分项划分成4个分项明显比2分项要求更为细致和严格。
1.3对分项工程允许偏差项目合格标准要求，谁要求严格，就坚持该规范标准，建议采用“允许有偏差的项目，每项均应有80%及以上的检查点符合要求”为标准
1.4对分项工程允许偏差项目数值规定，谁要求严格，就坚持采用该数据。如《人防施工规范》要求 “模板安装：垂直度：允许偏差3mm”，而现行建筑工程施工规范“允许偏差6mm”，那就应该采用《人防施工规范》中的数值。反之，若是现行建筑工程施工规范要求严格，则采用现行建筑工程施工规范。
2.在实际施工中，对《人防施工规范》没有规定，而现行建筑工程施工规范有规定的，则必须坚持现行建筑工程施工规范。不能以“《人防施工规范》没有规定”为借口偷工减料。
3.《人防施工规范》从颁布至今，已近十年。随着建筑工程施工规范陆续修订，《人防施工规范》也应该与时俱进和查漏补缺，予以修订。
4.人防工程的战备作用和防护密闭要求，决定了它在施工过程中不同于普通建筑工程。作业人员往往会沿用以往施工做法，结果造成工程质量不合格。这就要求施工企业、监理单位和设计人员，一方面要系统学习和掌握相关规范和标准，一方面也要加强沟通和交流，避免質量通病的出现。
5.日前，国家人民防空办公室已审查通过《人民防空工程质量验收与评价标准》，并将实施。在今后实施工作中，将对照新的规范标准，研究处理实际问题。
参考文献：
[1]《人民防空工程施工及验收规范》GB 50134-2004
[2]《人民防空工程质量检验评定标准》RFJ01-2002
[3]《混凝土结构工程施工及验收规范》GB 50204-2002（2011版）
[4]《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300— 2001
[5]《中国建筑时报》，《工程质量监督 亟待破关前行——工程质量监督管理工作座谈会综述》，2004-5-14
注释：
①《人民防空工程质量检验评定标准》RFJ01-2002 第 3.3.1条
②《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300— 2001第 5章
人防工程建设规范 篇4
【发布文号】津政办发[2000]361号 【发布日期】2000-09-25 【生效日期】2000-09-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
天津市人民政府办公厅转发市物价局、市财政局、市人防办
关于规范我市防空地下室易地建设收费规定的通知
（津政办发〔2000〕361号二000年九月二十五日）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市物价局、市财政局、市人防办《关于规范我市防空地下室易地建设收费的规定》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。
天津市物价局、天津市财政局、天津市人民政府人民防空
办公室关于规范我市防空地下室易地建设收费的规定
（二000年九月七日）
为加强我市结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）工作，促进防空地下室建设与经济建设协调发展，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格〔2000〕474号），现就规范本市防空地下室易地建设收费的有关问题作如下规定，一、一、结合地面民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分，是战时保障城市居民就地就近掩蔽，减少人员伤亡的重要途径。凡在城区和区、县人民政府所在地的建制镇，以及重要经济目标区新建民用建筑，要按照国家人民防空委员会、国家计委、城乡建设环境保护部《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》（人防委字〔1984〕9号）的规定修建防空地下室。防空地下室建设所需资金，纳入建设项目投资计划。建设费用据实列入建设项目开发成本。
二、二、对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以向市人防主管部门申请易地建设：
（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；
（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；
（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；
（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集、防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
三、三、建设单位提出的易地建设申请，经有批准权限的人防主管部门批准后，应按应建防空地下室的建筑面积和规定的易地建设费标准交纳建设费用，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。
四、四、防空地下室易地建设费的收费标准，由市物价局会同市财政局、市人防办按照我市防空地下室的造价制定，报国家计委、财政部、国家人防办备案。对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：
（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房（含危改工程）等民用住房，减半收取；
（二）新建幼儿园、学校教学楼、普通高校学生公寓、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；
（三）临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；
（四）因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收；
（五）军队单位组织建设的经济适用住房，减半收取防空地下室易地建设费。移交政府安置的军队离退休干部住房，免收防空地下室易地建设费。
五、五、根据当前我市修建防空地下室的实际造价及经济发展状况，防空地下室易地建设费的收费标准暂定为每平方米2000元。人防工程拆除、报废补建费（赔偿费）的收取标准调整为：钢筋混凝土结构，每平方米1700元；砖混结构，每平方米1200元。
六、六、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室收取，各区、县人民防空办公室应按照市物价局《关于同意委托区县人防办收取结建人防易地建设费的函》（津价房地〔1998〕493号）的规定，代收本地区的防空地下室易地建设费，并按规定时间上缴市人民防空办公室开设的财政专户。
七、七、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室严格按照国家规定组织收取。收取的防空地下室易地建设费收入属于预算外资金，应全额缴入预算外资金财政专户，实行“收支两条线”管理，防空地下室易地建设费应纳入人防经费预算，统筹安排并专顶用于易地建设人防工程，各级人民政府和有关部门不得统筹调剂，不得用于平衡本级预算，不得挪作他用。
八、八、价格、财政主管部门要加强对防空地下室易地建设费的监督检查，对擅自扩大收费范围、提高收费标准、改变收费资金用途等违反国家有关收费管理规定的，要依法查处。
九、九、本规定自2000年10月1日起执行。
人防工程建设工作总结 篇5
５年来，建筑面积是前３０年的５６．１％，已建工程利用率达７６．８％，市区人防警报音响率、鸣响率均达１００％.现将人防工程建设工作总结如下:
新**５年来，城区面积逐渐扩大，高楼大厦逐渐增多。作为城市基础设施重要组成部分的人防工程也一刻没放慢建设的步伐，同样取得令人惊叹的发展。
５年来，市区共建人防工程２２个，面积１６４８５平方米，是前３０年人防建筑面积总量的５６．１％。目前在建的５个人防工程，面积达１２０３１平方米，年内均可顺利竣工。已经立项的９(来源：公务员在线 http://）个，面积为７８２８平方米；
人防警报网初步建成，全市设人防警报点４４处，其中，市区人防警报音响覆盖率、鸣响率均达１００％；
市区已组建７支人防专业队伍，人数４５０人，每年参训率达１００％；
人防知识教育被列入全市初中教育课程，现在全市每年有９２所中学、９１１个班级、４２０００名初二年级学生接受人防知识教育，人防公务员在线 乡普及率达１００％。
谈到人防建设取得巨大成就的原因，市人防办主任深有感触地说，改革创新工作机制使人防建设得到健康迅速发展。
市人防办在推进人防建设的同时有效地与社会与市场形成互动机制。市人防办一改人防工程过去往往以“战备”的身份“侨居”和游离于市场之外的状况，努力实践“平战结合”的方针，采取灵活的措施，本着贴近社会、服务社会，贴近市场、服务市场的准则，进行人防工程建设。
已基本竣工的６０００平方米的**商城人防工程是全省私营企业投资建设的最大的人防工程。为成功地推进该项工程的建设，市人防办三次登门，反复宣传，晓以利弊，并提前为**商城完成整个工程施工图的设计，还派出３位工程技术人员到现场全程跟踪服务，想方设法为建设单位降低建设造价１０％。商城老总说，开始我们还有些犹豫，在人防办的帮助下，经过商业运作，我们已看到投资这座人防工程的商业前景。
人防工程建设施工承包合同1 篇6
订立合同双方：
发包方：（单位）（以下简称甲方）；
承包方：（单位）（以下简称乙方）。
甲方将工程承包给乙方施工，根据《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空工程建设管理规定》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及国家、省市有关文件精神，及《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，本着自愿、平等、协商一致的原则，结合工程的实际情况，为确保各方利益，经协商一致达成如下协议：
第一条：工程名称和内容及地点
1.1 工程名称：；
1.2 工程内容：；
1.3 工程地点：。
第二条：工程建设标准及要求
2.1 本工程以相关设计方案、图纸为依据，按照国家标准进行验收；没有国家标准的，则按照行业标准进行验收；
2.2工程安照《人民防空工程设计规范》、《人民防空地下室设计规范》设计，按《人民防空工程质量检验评定标准》验收。
2.3 工程防护等级为级，战时功能为，平时功能为。
第三条：工程期限
3.1 本工程总工期为年月日开工，至年月日结束。
3.2 如遇下列情况，工期作相应顺延。
3.2.1 施工现场不符合安全施工；
3.2.2 设计范围内重大设计变更；
3.2.3 人力不可抗拒的自然灾害（如台风，地震及战争）而影响工程进度；
3.2.4 甲方不能按合同规定支付工程款。
乙方在以上情况发生的十天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方提出报告。甲方代表在收到报告后，在十天内予以确认和答复，逾期不予答复，乙方可视为要求已被确认。
第四条：工程价款
4.1 工程总价款为：人民币元整（￥元）。
第五条：付款方式
5.1 合同生效后，甲方在一周内向乙方支付工程总价%作为预付款，即人民币元
整（￥元）；
5.2 程施工结束后，甲方在一周内向乙方支付工程总价%的款项，即人民币元整(￥元);
5.3 工程验收结束后，甲方在一周内向乙方付清全部余款，即人民币元整(￥元)。
第六条：工程验收
6.1 当该工程完工后，由乙方向甲方提出书面竣工验收申请。甲方应在7天内安排验收工作，并告知乙方参加验收。乙方自提出申请验收报告7天后，因甲方原因未安排验收的，则视为该工程符合设计和施工方案要求，运行正常，通过验收。
6.2 工程未经验收，甲方若需启用，须与乙方协商，经同意方可使用。若未经乙方同意启用，将视为通过验收。
6.3 整个工程验收合格，则通过竣工验收的当天即为竣工日期。
6.4 工程未通过验收，引起争议时，请求第三方验收。
第七条：双方权利和义务
7.1 甲方权利和义务
指派人员为工地代表，负责协调甲方的相关事宜。在工程履行过程中此指派人员的所有
签名视甲方行为。
7.1.1 负责本工程的监督，积极协调施工配合关系。
7.1.2 负责对乙方进度、安装质量、安全保护、综合管理的监督。
7.1.3 提供有利施工的现场条件。
7.1.4 审核工程计划进度表。
7.1.5 负责对图纸、方案的审核、确认，负责对工程进度、工程质量、隐蔽工程、配套
工程和合同执行情况进行监督检查及设计图纸变更签证，工程中间验收和其他必
要的签证。
7.1.6 负责竣工验收工作，在收到乙方提交所有竣工资料后一周内组织验收。
7.1.7 按合同向乙方支付本合同规定的价款。
7.2 乙方权利和义务
7.2.1 严格按设计图施工，质量技术指标符合工程的各类标准和规范的要求。
7.2.2 施工中发现问题及时向甲方报告并提出解决方案。
7.2.3 编制施工组织方案，施工总进度计划，材料进场计划，开竣工通知书等，及时送
甲方。
7.2.4 提供竣工验收技术资料，并准备竣工技术图纸，办理工程竣工结算，参加竣工验
收。竣工资料应满足甲方要求。
7.2.5 组织有技术水平的施工队伍，明确现场技术及施工负责人、主要管理人员，技术
人员不得随意变动。
第八条：双方责任及任务
8.1 甲方责任及任务
8.1.1 按时办理设计文件审批手续，合格后出具《人民防空工程施工图设计文件审查批
准书》。
8.1.2 工程竣工后及时组织防护专业验收。
8.2 乙方责任及义务
8.2.1 委托具备人防工程设计资质的设计单位设计,年月底前报甲方审查。
8.2.2 委托具备相应资质的施工单位施工，年月底开工。必须严格按照审
核批准的施工图设计文件和国家强制性标准要求施工，因故确需变更设计的，必
须经原设计批准部门批准。
8.2.3 及时向具备相应资质的工程质量监督机构申请人防工程质量监督手续，选聘具备
相应资质的监理机构承担工程监理工作。加强对工程的投资、质量、工期实施全
面监督管理，在规定的时间内保质保量建成人防工程。
8.2.4 必须在本协议规定的时间内竣工。工程竣工后，及时组织设计、施工、工程监理
等单位进行竣工验收，并将完整的施工资料移交给城建档案馆和甲方。
8.2.5 不能按时报送设计文件审查、开工和竣工以及不建或工程规模、工程质量达不到
要求时，根据《中华人民共和国人民防空法》第四十八条、第四十九条、《XX省
实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第三十一条及《中华人民共和国行政
处罚法》的规定，承担相应的法律责任。
第九条：违约责任
9.1 由于甲方原因，使工程延期完成，则视甲方违约，甲方向乙方支付违约金。违约金按合同总价×0.5%×延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的%的违约金。
9.2 由于乙方原因，使工程延期完成，则视乙方违约，乙方向甲方支付违约金。违约金按合同总价×0.5%×延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的%的违约金。
9.3 由于甲方未按合同约定向乙方付款，则视甲方违约，甲方向乙方支付违约金。违约金按
合同总价×0.5%×延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的%的违约金。
9.4 执行过程中，任何一方无故单方面终止合同，则视为违约，违约方需向守约方支付合同
总价%的违约金。
第十条：合同的变更及解除
10.1合同签订生效后，除不可抗力外(指战争、严重水灾、火灾、台风和地震以及经双方同
意属不可抗力的事故)，甲乙双方不得无故变更或解除。
10.2在履行合同过程中，因遇不可抗力事故，甲乙双方均应采取有效措施尽力减少损失并阻
止损失的扩大。若确需变更或解除合同时，要求变更一方应及时通知对方，对方在接到通知3天内给予答复，逾期未答复视为同意。
10.3如果甲方未按合同付款，且延期支付任何一笔款项的期限达到60日的，乙方有权中止
本合同项下义务的履行;甲方延期付款期限达到120日的，乙方有权解除本合同，并且有权请求甲方给予相应的赔偿。
10.4如果乙方未能如期完成工程，且延期的期限达到60日的，甲方有权中止本合同项下义
务的履行;整个工程延期的期限达到120日的，甲方有权解除本合同，并且有权请求乙方给予相应的赔偿。
10.5变更或解除合同，所造成的损失由双方协商解决。
第十一条：争议解决方式
凡因本合同的签订、履行、解除、终止引起的或与本合同有关的任何争议，甲、乙
双方应通过友好协商解决，协商不成时双方同意向合同签定地人民法院诉讼解决。第十二条：其他条款
在合同履行过程中，双方可以根据实际情况，对合同未尽事宜协商确定。
合同签定地：。第十三条：合同问本和效力
本合同壹式肆份，甲乙双方各执贰份，经双方代表签字盖章后生效。附件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。
甲方（签字盖章）：乙方（签字盖章）：
乙方代表（签字盖章）：乙方代表（签字盖章）：
负 责 人（签字盖章）：负 责 人（签字盖章）：
人防工程建设与地下空间的利用 篇7
关键词：人防工程,地下空间利用,综合体
0引言
进入21世纪,中国经济的高速发展和城市化进程的加快,在城市建设取得令人瞩目的成就的同时,出现了城市人口超饱和、建筑空间拥挤、城市绿地减少、交通拥堵、环境污染、居民生活质量难以保证等境况。在这种背景下,地下车库、地下商场、地铁等各类地下空间出现在中国的城市中,城市地下空间所具备的经济效益、环境效益、社会效益逐渐被人们所认识。
发达国家已把地下空间的开发利用作为解决城市综合症,实现可持续发展的重要途径。
1我国早期的人防工程
我国从50年代建设人防工程,特别是70年代在“深挖洞,广积粮,不称霸”的思想指导下,全社会兴起了建设人防工程的高潮,这一时期的人防工程大多数标准较低,用途较单一,主要是备战。进入80年代,在改革开放的浪潮下,平战结合的方针在人防工程建设中得到贯彻。
2国外人防工程与地下空间利用
2.1国外地铁
伦敦地铁:世界上第一条地铁,1856年开始建设,1863年1月10日正式投入运营,总长超过400 km。在第二次世界大战期间,伦敦地铁被用作地下掩体,每晚有6万居民进入地铁隧道,最多时达17.7万余人。
莫斯科地铁:莫斯科地铁考虑了战时的防护要求,可供400余万居民掩蔽之用,全长277.9 km。二战期间作为防空掩蔽所,基洛夫站候车大厅成了前苏联最高统帅部的通讯枢纽。前苏联1941年十月革命节庆祝大会就在马雅可夫斯基站候车大厅举行。
纽约地铁:营运路线373 km。
2.2地下停车场:
日本的大板和名古屋大量修建地下停车场,现有70%以上的汽车停在地下。
法国巴黎修建了欧洲最大的地下车库,长500 m,宽32 m,地下四层,可停车3 000余辆;加拿大的温哥华修建了当今最深的车库,共14层。
2.3日本地下街
日本是亚洲最早进行地下街建设的国家,至2005年共建成70条地下街,总面积113万m2。
(1)第一阶段1955-1964年,这10年是日本大规模建设地下街的初级阶段。这一时期地下街的特点是通道的宽度很窄。
(2)第二阶段1965-1969年,随着日本经济的高速增长,地铁大规模建设,结合地铁与站前广场的整体建设计划,有代表性的是东京八重洲、新宿西口、札幌大通地下街。
(3)第三阶段1970-1980年此时期的特点是地下街结合地铁站一起开发,如新宿南口、福冈天神、名古屋中央地下街等。
(4)第四阶段1980-2006年,特点是规模更大,对老城中心进行城市改造与地面城市空间整合为新城市公共空间。
2.4地下城
加拿大蒙特利尔地下城:总面积达400万m2,步行街全长30 km,连接着10个地铁车站、2 000个商店、200家饭店、40家银行、34家电影院、2所大学、2个火车站和1个长途汽车站。
3我国人防工程与地下空间的利用
自改革开放以来,中国城市建设发展突飞猛进,城镇化趋势明显。北京和上海人口已超过2 000万。全国各地交通拥堵严重,城市建设向地下和空中发展成为必然趋势。
3.1地铁
北京地铁:北京地铁1号线作为战备工程1965年7月1日开工建设,1969年10月1日建成通车,1981年9月15日开始运营,截至2012年底共有16条地铁运营,线路总长442 km。到2020年规划线路达1 000 km。
上海地铁:截至2013年运营线路617 km。
深圳地铁:运营线路348 km,仍在不停建设。
广州地铁:运营线路达751 km。
截至2015年已运营和正在建设地铁的城市有33个;已开通运营地铁的城市达22个,运营总里程2 900 km。
3.2地下街
北京天安门广场的地下街道,长80 m,宽12 m。由于缺少规划,以致地铁线路在这里不得不降低埋深才能通过,而且由于功能单一,综合效率不高。
3.3其他地下场所
地下停车场、地下娱乐场、地下仓库和冷库的建设近几年也取得了长足的进步。
4人防工程与地下空间利用的发展趋势
4.1地下空间的利用向地下综合体发展
中关村西区商务中心地下总面积约50万m2,共3层,地下一层为交通层,有公交、轻轨和大型停车场;地下二层有商务、商业、餐饮、娱乐等设施;地下三层是综合管廊。区域内各楼之间地下有车道相连接,成为城中之城。
王府井地下商业街长810 m,宽40 m,共3层,总面积超过30万m2,是集交通、市政、商业以及城市防空防灾等多功能为一体的大型地下综合体。地下一层为市政综合管廊,地下二层为商业街,地下三层是娱乐、餐饮设施。该综合体达到了扩大容量、改善交通、分散客流、提供就业的目标。
4.2地铁车站与商场连通
城市土地寸土寸金,为了节约土地,降低成本。城市地铁车站与商场连通即商场作为地铁车站的出入口模式横空出世。北京地铁1号线复兴门车站与百盛商场连通;2号线阜成门车站与华联商场连通。正在建设的兰州地铁也有车站与商场连通的设计。
4.3地铁车站与火车站、飞机场连通
国内已有多处地铁车站与火车站、飞机场连通的案例,方便旅客出行,提高了公共设施的效率。
4.4城市道路向地下发展
城市道路堵车已成为大城市通病。城市道路对环境影响以及对周围地区的割裂,限制了城市中人们的活动空间,同时高架道路横贯城市,对环境也造成了较大的影响。为城市道路寻求出路成为了紧迫的事情。
波士顿的交通问题十分严重,1959年建设的中央干道是州际高速公路的一部分,穿越城市中心区,为高架6车道公路,设计流量为每天75 000辆机动车。到了90年代中后期,车流量达到每天19万辆。每天的拥堵时间超过10 h。波士顿机场距市中心仅相距1.6 km,却要花费1 h穿越拥挤不堪的隧道才能到达。波士顿城已没有用于新建城市道路的土地,唯一可行的方案是在中央大街下面建设一条地下快速干道,在波士顿海湾建设一条海底隧道连接机场与城市中心,并将车道增至10条。
工程2004年竣工后,快速路拥堵的时间缩短到每天早晚高峰2~3 h,降低城市12%的一氧化碳排放,空气质量得到改善。高架路拆除,腾出了12 hm2的土地,75%用于城市绿地和开敞空间的建设。地面留出空地,消除了城市鸿沟,密切了城市的联系,解决了噪声污染问题,高效利用土地空间,为将来城市的持续发展储备了大量宝贵的土地资源,见图1所示。
波士顿城市交通改造项目为城市交通建设和城市交通改造提供了一个新模式。城市交通地下化,可以腾出土地搞城市绿化、步行街,减少了道路对城市的割裂;安全、便捷的地下交通降低了城市污染,改善了城市环境。
波士顿交通改造项目对我国城市道路建设有积极的借鉴作用。我国正在进行大规模的城市开发建设,特别是城市中心区的交通改造,面临与波士顿相似的问题。
5未来发展与展望
目前我国地下空间的开发正处于发展期和上升期,出现了很多问题,同时带来了大量的机遇。我们在开发利用地下空间时,可以充分借鉴国外城市的成功经验,既科学地进行开发又要保证环境的可持续发展。我国城市地下空间利用将出现以下几种趋势。
5.1地面地下综合化
城市地下空间利用不再是实现某一单项功能,将是多项功能的整合,如商场作为地铁出入口;也不再是空间形态的孤立,而是向由点、线、面、体多种形态灵活、丰富的空间整体组成的城市地下综合体发展,如日本东京车站及与其相连八重洲地下街和丸之内地下街:
东京车站为普通客运列车、新干线(高速铁路)、地铁综合车站,建筑面积2.6万m2,客流量每日88万人,有105家商店、56家零售店、49家餐饮店;
八重洲地下街面积为13.8万m2,客流量每日20万人,有246家商店、163家零售店、83家餐饮店;丸之内地下街面积9.7万m2,客流量每日10.5万人,有296家商店、209家零售店、87家餐饮店。
5.2地下空间分层化和深层化
浅层:地下车库、地下商业、娱乐、地铁车站等。中层:污水、市政管道等。深层:地下水、能源输送。如王府井地下商业街。
5.3城市道路建设向地下发展
城市道路设计由传统的以行车优先为目的转变为以人行需要为目的。解决城市交通拥堵,增加城市绿化,城市道路向地下发展是趋势。
参考文献
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探讨民用人防工程消防防火途径 篇8
关键词：民用人防工程；消防防火；具体途径
关键词：民用人防工程；消防防火；具体途径
中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章編号：1674-7712 （2014） 18-0000-01
人防工程固有的构架密闭，没能接纳自然态势下的光照通风；构架互通的口径偏窄，平战结合特性的工程，规模也偏大。发觉了火情以后，消防路径弥散着偏多的烟雾，温度递增且蔓延着火势。为此，平常的管控中，就要随时查验消防防火依托的途径，创设最佳的管控措施。
一、潜藏着的火情危险
（一）安设的多样火源
民用范畴的人防工程，安设着的采光通风，都要依凭电动机械去运转。与此同时，消防用电的接续运转、平日以内的送电稳定，都不能脱离这一范畴的消防装置。自动特性的报警系统、火灾的查验系统、衔接着的各类电路，都会耗费掉偏多的电能，添加了火情概率。人防工程特有的区域以内，湿度还是偏大的；洞壁周边的关联装置，凸显出受潮的倾向。绝缘层经由很长时段的受潮，会损毁原初的绝缘皮，造成暴露出来的线芯接触。电缆井安设着的钢制门，若没能达到预设的灭火层级，则很易起火。
（二）固定着的设施弊病
民用人防这样的各类工程，若发觉了火情，则要着力去自救。这样的态势下，消防构架以内，就要预设完备特性的器材及设施。例如：自动去报警的配件、消防架构内的灭火体系。然而，工程架构以内，没能安设足量的、某规格下的灭火器，很难限缩初始时段的火情；配有的灭火器，与惯常见到的火情类别，也凸显出不吻合的倾向。发觉火情时，系统没能经由自动转动去喷水；布设着的喷头没能适宜，造成单独安设着的喷头偏大，没能审慎灭火。
（三）易燃特性的物品累积
民用特性的消防架构以内，布设着营业特性的各类商场、饭店及这一地段的旅馆。为增添原有的美观，对建构起来的这些场合，惯常予以装修。为限缩耗费掉的装饰成本，通常采纳带有可燃特性的装修材料。例如：塑料制备出来的各类装饰、某规格下的木材原料、纤维特性的针织物；除此以外，自熄性这样的铝塑板，也惯常被采纳。
（四）细分出来的区段不明晰
经由改造得来的新分区，防火防烟预设了过多的面积。考量了布设时的经济耗费，惯常把同一架构下的防护单元，当成完备的一种分区；最大态势下的掩护面积，被设定成八百平方米。这一面积数值，超出了拟定好的最大面积，限缩了抵挡烟雾的本来性能。对面积偏大的、有着防护特性的各类单元，着力去改造时，单纯考量构架美观、耗费掉的建造金额等。木骨架及惯用的钢骨架，固有的耐火极限偏低，很难凸显出阻隔火情的特有价值。
二、创设最佳的途径
（一）缩减弥散着的烟雾
防排烟范畴内的构架设计，应创设新颖的理念。民用特性的人防空间，初始起火时弥散着的烟雾偏多，且没能顺畅去通风。烟雾蔓延速率偏快，阻隔了接续的救援疏散。最佳情形下的排烟体系，能排出八成的烟雾，并吸纳弥散着的热气。由此可见，配备出来的送风系统，要整合排烟价值、限缩压力的特性、排除热能的特性；同时还应限缩耗费掉的热能。发觉火灾时，人员要经由预设的疏散路径，快速去撤离。若人防空间预设了采光依托的窗井、某规格下的亮顶，则采纳自然态势下的排烟途径。若潜藏着的隐患偏多、火灾损耗掉的能量很大，那么对选出来的侧重点，应添加加压架构下的送风体系。
依循既有的规范，创设自动特性的报警体系。地下范畴内的各类建筑，凸显出火情蔓延速率很快、火情面积偏大的独特属性。为此，可以安设隔膜架构下的、水滴淋雨这样的新颖体系。首先经由自动特性的报警配件去预警，在这以后，打开雨淋阀固有的电磁开关，让存留在压力腔体以内的水流，快速去喷出。这就形成覆盖着的隔离区，隔断了火情延展。
（二）提快疏散速率
提快消防地段之内的疏散速率，限缩耗费掉的疏散时间。添加原有的安全出口，确保火情态势下的疏散顺畅。对长度偏长的走廊，要安设隔离特性的耐火隔墙、某规格下的防火门，以便分隔这一地段，缩减原有的疏散间隔。安全出口范畴以内，要把固有的踏步走道，变更成平缓特性的坡道，进一步限缩疏散中的阻碍。应急态势的火情广播、联防联动特有的管控系统，都应被安设好。经由综合特性的防控系统，在最短时段内，就查验潜藏着的火情。若人员互通的规模偏大，则在选出来的最佳位置，贴上明晰的疏散路径图，便利人们去熟识预设的疏散路径。
（三）平日以内的查验
平日之内的防火查验，要审慎检查潜藏着隐患的特有场合。存留着的防火物资，应当依循细分出来的危险层级、物品固有的化学特性，分出类别去存留。衔接着的隔离带，要注重平日以内的除湿通风。自燃特性的气体，应被审慎察觉，防止累积着的气体浓度，超出预设的明火极限。若人员互通的流量偏大，则应缩减存留着的、可燃特性的各类物品；疏散依托的通道、隔离着的楼梯间，都不要累积着可燃特性的材料。装饰范畴内的家具等，应着力去采纳不燃特性的材料，不要安设塑料制备的制品。
定期去查验衔接着的电气线路，随时更替老化着的绝缘皮。不应擅自去添加临时特性的送电线路；不要安设偏多的照明灯、衔接偏多的电源。人防工程要限缩明火，若必须去点燃明火，则在预设了保护的态势下，再去审慎进行。闪点没能超出60°这样的液体，不应在这一地段内予以燃烧。
三、结束语
伴随经济的延展，经由改造的城区工程递增；民用范畴内的消防工程，为平日以内的出行及居住，带来各类便利。然而，工程依托的管控途径，却潜藏了很深层级的漏洞弊病。明辨潜藏着的火情隐患，创设带有针对特性的查验措施，能加强惯常的查验，有序去限缩火情。明辨消防防火这一范畴的各类漏洞，维护建构好的构架稳固。
参考文献：
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