人防工程造价控制

2024-11-25

人防工程造价控制(精选12篇)

人防工程造价控制 篇1

人防工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和建设实施阶段,把人防工程投资的发生控制在批准的投资限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的经济效益和社会效益。如何用一笔投资办两件事,做到既有利于人民防空长期准备,提高城市整体防护能力,又有利于经济建设,为国家多做贡献。我认为在各个建设阶段做好人防工程的造价控制是关键措施之一。在此浅述几点体会,与同行共同探讨。

1 造价控制环节前移

人防工程的造价控制应贯穿于项目建设全过程,决策阶段各项技术经济的确定,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。反之,造价高低、投资多少也影响项目决策。可见决策阶段投资估算对建设项目的决策影响是显而易见的。为力求工程投资的准确估算,既不高估冒算,也不故意压价,在决策阶段应着重做好两方面工作。

第一,加强项目决策深度,充分考虑造价影响因素。

前几年决策一个人防工程是否需要建设时,决策阶段做的工作很粗。项目建议书常常就一两张纸,可行性研究报告也就那么几页,没有达到项目决策的深度,影响了项目投资额的准确估算,结果往往造成项目投资失控。为此,市人防办下发了《人防工程建设项目建议书编制审批试行办法》、《人防工程建设项目可行性研究报告编制审批试行办法》等规范性文件。规范了项目投资决策程序,明确了项目建议书和可行性研究报告的编制深度。文件要求对影响工程造价的因素必须全面考虑,即做到“五个合理”:一是合理确定项目规模。每个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题,规模过小、过大,都使得资源得不到有效配置,需综合市场因素、技术因素、环境因素后确定一个合理的规模;二是合理确定建设标准。建设标准水平应从目前的经济发展水平,结合地区特点、工程规模、等级、功能合理确定;三是合理选择建设地点。在符合建设规划的前提下,还应考虑土地征购费、拆迁补偿费、动力设施费等;四是合理布置方案。力争做到总体布置紧凑、建设工程量减少、用地节约、投资减少;五是合理选用设备。尽量选用优质廉价的国产设备,如要选用进口设备,则要注意技术资料配套问题。

第二,建立人防单位工程估算指标。

如没有估算指标,则项目建议书和可行性研究报告中的投资估算只能参考同类工程造价及造价人员的经验数据,没有准确性、科学性可言。为此,我们选取了近30项已决算工程的造价资料,进行分析、整理、归类;再对预先设想的工程用人防工程概算定额和人防工程预算定额计算造价后进行综合。根据工程的不同用途分成五个种类、每一种类别按不同规模再细分为三个类别,制定出了《人防单位工程估算指标》。经过试用,起到了投资预测、投资控制的作用。人防工程估算指标的维护工作是一项经常性工作,必须经过不断的修改、调整,直至完善。

2 以设计阶段的投资控制为重点

工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。很显然,工程控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。国外一些专家研究指出,设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度达75%以上。

人防工程设计时应充分考虑以下因素:一是建设项目的总平面图设计。既要节约用地,又要结合地形地貌、因地制宜、合理布置。二是空间平面设计。包含平面形式、层数、层高、柱网等内容。人防工程主体结构的平面形式最好是方形,其次是矩形。在满足战时和平时的设备正常运转与操作方便以及工作环境良好的条件下,总是应尽量降低层高。柱网选择要经济合理。在实践中我发现,同样一个车库,八米跨度和六点四跨度的建设方案,其造价前者比后者高约10%。三是建筑结构与建筑材料的选择。设计中应采用先进使用的结构形式和高强度轻质材料,能更好的满足功能要求,减轻建筑物的自重,减少建筑材料和构配件的费用及运输费。四是设备的选型与设计。应选择先进适用、经济合理、经久耐用、稳妥可靠、以及配套方便、能耗低、效率高的国产设备和机械、装置,并按上述要求对非标准设备进行设计。

3 合理确定招标标底和合同价款

人防建设工程招投标可分为建设项目总承包招投标、工程勘察设计招投标、工程施工招投标和设备材料招投标等。下面结合建设工程施工招投标谈谈标底及其合同价款的合理确定。

标底是建筑安装工程造价的表现形式之一,它是由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的中介代理机构编制,并按规定报经审定的招标工程的预期价格,是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制。合理确定标底要注意以下三点:首先要熟悉编制标底的原则。项目划分必须与招标文件相一致;应以现行标准、定额、费率为准;必须因时因地制宜,考虑特殊情况;必须控制在概算或批准投资限额之内;一个招标项目只编制一个标底。其次要掌握标底的编制方法。主要采用以施工图预算、工程概算、扩大综合定额、平方米造价包干为基础等四种方法来编制。当然常用的是以施工图预算为基础的标底编制方法。利用这种方法编制招标工程标底,其特点是工程子项目划分符合实际情况,工料消耗定额比较详细准确,如无设计和价格上的变化,其造价是比较准确的。最后要重视标底的审定。审查标底的目的是检查标底是否详尽、准确,如有漏洞,应予调整。其方法一是工程量的审查;二是单价的审查;三是经费及调价的审查;四是各种包干费用和主要材料指标的审查;五是标底造价的审查。人防工程标底经人防主管部门和人防工程造价管理部门审查后,再报当地招投标办公室审定。

标底确定后,接着就进入招标、开标和评标程序。在评标时,还要选定合适的评标方法来评定出最优投标方案,使投标报价、施工方案、质量、工期、投标单位信誉和业绩等方面的综合评定分最高。确定中标单位后,招投标双方在规定的期限内签定施工合同。还应根据人防工程的不同情况来选定工程合同价的确定方法,可以选用固定合同价或可调合同价,也可选用成本加酬金确定的合同价或最高限定成本加最大酬金确定的合同价。

4 严格把握工程变更

造价控制的最后环节是建设项目的实施阶段。此阶段造价控制的重点应是工程变更的确认。虽然这阶段工作主要由建设单位负责,但作为管理部门也有义务指导各级人防工程建设单位做好造价控制工作。

所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。作为建设工程管理人员,应了解工程变更的过程:提出工程变更→分析提出的工程变更对详密目标的影响→分析有关的合同条款和会议、通信记录→初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求确认工程变更。计算工程变更价款可选用以下方法:一是合同中有适合于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更合同价款;二是合同中只有类似于变更情况的价格,可以此作为基础,确定变更价格,变更合同价款;三是合同中没有类似和使用的价格,由承包方提出合适的变更价格,与承包方达成一致,否则应通过工程造价管理部门裁定。通过对在建人防工程不定期检查,发现存在工程变更中诸如工程量计算不准确、材料单价定价不合理等现象,并给予及时纠正。●

人防工程造价控制 篇2

摘要:人防工程造价控制通常是在投资决策及设计和项目发包与建设实施这几个环节中,将投资发生控制于所批准的投资限额内,及时校正其间所产生的误差,从而确保项目投资管理目标有效实现,以便于各建设项目中有效应用人力及物力和财力,获得良好的经济效益及社会效益。文章分析了人防工程建设项目造价控制,并提出实用性控制策略。

关键词:人防工程;建设项目;造价控制;投资决策;项目发包

社会发展及国家政策要求,使得各省市人防工程建设不断增加,人防工程自身特征关乎其造价特殊性,人防工程造价控制更是关键内容。工程造价控制是于批准的工程造价范围之内,再经过对工程项目各项前期工作分析,投资决策分析和设计施工建设费用等方面的科学监管,确保项目工程资金应用科学合理,使得投资效益最优,因此分析人防工程建设项目造价控制对人防工程有着极大现实意义。

人防工程造价控制 篇3

【关键词】建筑施工;地下室;人防工程;监理;质量控制

1.基础土方分项工程监理质量控制

1.1基础土方开挖前,监理工作要点

(1)审核施工单位及现场质量管理人员的资质和施工组织设计(方案)审批。

(2)核查测量计量仪器的鉴定证书,复测楼房轴线定位和高程。

(3)督促施工单位做好各分部和分项工程的施工技术交底。

1.2土方施工工序及监理质量控制要点

(1)对基坑位置、平面几何尺寸及坑底的标高进行核对。

(2)对基坑土质及地下水的情况进行核对,对基坑是否有修坡及是否对坡脚进行排水沟和集水坑的开挖进行检查,应分层对基坑进行开挖,避免由于挖土过快引发卸载过度,导致土体失稳的现象发生。在基底标高300mm以上的基坑内应采用人工的方法对其存在的土进行清理,在基槽开挖以后应及时的对混凝土垫层进行浇筑。

(3)基础验槽必须由勘察、设计、建设、监理、施工五方共同进行,各方同意后才能浇捣混凝土垫层。

2.模板分项工程监理质量控制要点

应严格按照工程结构的形式、地基土的类别及侧压力等情况,对模板及支撑进行设置。其要求主要包括以下几方面:

(1)对模板安装的轴线、边线等控制线进行检查,对其结构及构建各部分的形状尺寸及之间的位置设置的合理性进行保障。

(2)应确保模板支撑的强度、刚度及稳定性达到一定要求,能够有效的对浇捣混凝土的自动、侧压力及施工过程中形成的活荷载进行承受,对其他支撑及附属配件的装拆应足够方便。

(3)确保模板和混凝土的接触面相对干净,拼缝应处于严密状态,避免有漏浆现象产生。

3.钢筋分项工程监理质量控制要点

3.1原材料的检验

人防工程中所用各种型号、规格、预埋件等钢材,施工单位应分批组织材料进场,每批钢材进场应持有出厂质量合格证书、检验报告及进场复验报告,凡进场钢材必须按批量现场见证抽样、送检,通过检验,达到设计要求,监理人员认可,方可使用到工程中去,对不符合设计要求的材料一律不准进场。

3.2钢筋分项工程监理质量控制要点

(1)抽取钢筋机械连接接头作力学性能试验。

(2)钢筋绑扎控制要点:

①钢筋绑扎前应先除锈,做好各墙、板预插钢筋的定位,浇捣混凝土后防止扭动,以保证钢筋原有强度及钢筋与混凝土之间的紧密咬合不受影响,防止渗水。

②采用90°的弯钩和基础钢筋对现浇柱和插筋下端进行绑扎,应确保插的位置具有固定牢靠,与柱的箍筋相比,箍筋应速效一个直径的箍筋范围,对连接相对方便。

③柱纵向钢筋的弯钩方向应朝向柱心,在四角纵向钢筋上对箍筋接头进行交错设置。

④在对门框墙进行施工之前,应对钢门框及窗墙管道进行合理的预埋,在门前顶板内对吊钩锚筋进行设置。

⑤应对临空墙、门窗墙钢筋实现一次成型,避免防护区内外纵向钢筋的位置出现设置错误。

(3)钢筋绑扎完毕后,施工单位先进行三级自检,自检合格后,报监理进行隐蔽工程验收,监理验收合格后再报人防质监站验收,通过后方可浇筑混凝土。

(4)予埋件的埋设位置必须符合设计要求,预留洞口必须设置加强钢筋,预埋件施工前先除锈,外露部分涂刷红丹底漆两遍,防锈面漆两道。

4.混凝土分项工程监理要点

4.1原材料检验及砼试块的留置要求

(1)商品砼生产厂家应对水泥成产合格证节实验报告单进行提供,禁止采用缺乏材质证明资料的商品砼进行施工。

(2)在施工过程中采用的商品砼应进行砼试块及坍落度的记录,应对试块进行同时的抗压强度及抗渗筒试块试验;当标样试块终凝以后,应及时的进行编号并送以标养室进行掩护,对于同条件的试块,应在砼浇筑的现场进行养护。

4.2混凝土浇捣监理质量控制要点

(1)在对混凝土进行浇灌之前,应详细的检查模板、钢筋、预埋件的位置、轴线及标高,确保与水电安装得到有效配合。

(2)应一次对基础浇筑进行结束,分层分段的连续浇筑不能有施工缝存在,在施工的过程中,应对垂直交角位置出现混凝土脱空现象进行防止,混凝土应对其斜坡位置进行捣固密实,采用人工的方法对斜坡表面进行排实且拍平。应对柱赫尔梁、板或基础与柱进行同时浇灌,当柱或基础浇筑到顶部时,应对上方的梁、板或基础上的柱进行隔段时间浇筑,在该时间段使其能够沉落,对其整体性得到保障。

(3)混凝土的振捣:振动器的操作做到快插慢拔,防止混凝土表面分层离析、中间出现空洞缺陷;浇筑地下室墙板止水带以下部位的混凝土,在浇筑地下室底板混凝土时采用吊模,与底板混凝土采用泵送工艺一次浇筑成型;止水带以上部位墙板待底板混凝土养护两天,支设好墙板模板后,从止水带处连续浇至顶端。对工程口部、防护密闭段、采光井、防爆井等有防护密闭要求的部位的混凝土,应一次整体浇筑。墙板混凝土在支设模板前,将止水带处混凝土施工缝认真处理,清除松动石子和水泥浆膜,并进行凿毛。浇筑前先用水湿润模板及施工缝,再用与砼同配比的水泥砂浆铺约 50mm 的引浆。混凝土浇筑安排两班从同一端背向开始,至另一端合拢,分层往返循环进行浇筑,分层依次进行浇筑,每层浇筑厚度控制在 50cm。上层混凝土必须在下层混凝土初凝前浇筑完毕,每层混凝土用振动棒依次振实,振上层混凝土时振动棒必须插入下层 5cm,以消除两层混凝土间缝隙,振捣时振动棒不得触及模板、钢筋和模板中设置的对拉螺栓,以防钢筋偏位和模板胀模。

(4)混凝土的养护:在养护期内,使混凝土始终处于湿润状态,当出现天气干燥的现象时,应对浇水养护的次数进行增加。通常情况下,对硅酸盐水泥及普通水泥的养护时间一般是在7d。应采用一定的措施对水化热进行降低,在底板混凝土浇筑中应用,使其养护得到增强。

5.地下室防水工程监理质量控制要点

5.1原材料的检验

(1)检查合成高分子防水卷材与胶结材料及止水带等材料的出厂合格证、检验报告和现场见证取样试验记录。

(2)防水混凝土检查原材料、外加剂的出厂合格证及检验报告。

(3)防水砂浆检查原材料出厂合格证、试验报告及施工配合比。

5.2防水工程监理质量控制要点

(1)严格按照施工设计要求对防水混凝土结构中的施工缝、变形缝、止水带、穿墙管件及支模铁件进行设置,避免有渗漏水现象产生。

(2)止水带的接头处应较为密实,转角呈现圆弧形;禁止对止水带进行拆裂,应使混凝土或水泥砂浆的覆盖层相对密实。

(3)卷材防水层的基层应相对牢固,确保表面的平整和洁净,阴阳角位置呈现圆弧形或钝角状,对冷底子油进行涂刷时应保持均匀,应严格按照施工规范的要求,对卷材铺贴及搭接进行施工,确保粘结牢固,对接缝进行封实,避免保护层或防水层出现损伤,实现紧密结合。 (下转第333页)

(上接第260页)(4)水泥砂浆防水层各层之间结合牢固,无空鼓;防水层外观质量表面无起砂、裂纹,阴阳角处呈圆弧形或钝角。

6.结语

浅论人防工程的造价控制 篇4

1 在决策阶段做好人防工程的投资估算

人防工程的造价控制应贯穿于项目建设的全过程, 决策阶段中各项技术经济的确定, 对项目的工程造价有重大影响。因此, 要做好投资决策阶段的造价控制, 应注意以下三点:一是重视工程项目的可行性研究。一个人防工程项目立项后, 必须委托具有编制人防工程可行性报告资质的单位进行该工程建设可行性研究, 应从工程项目建设的背景、建设的必要性、工程选址、防护等级、建设规模、工程用途、方案比选、造价估算、战术技术、经济评价进行全面论证, 提出科学的论证供领导参考, 要有合理确定的项目规模、建设标准、建设地点、布置方案、选用设备。二是重视工程项目的市场分析。在保证战备效益的前提下, 对人防平战结合工程的投资项目做好市场分析和商业策划, 合理确定工程项目的战时和平时用途, 以降低工程项目的投资风险。三是做好工程项目外部条件的研究。工程项目的外部条件包括地质条件、周边环境、供水供电、交通运输、地方规费、拆迁补偿、风情民俗等, 使工程项目造价从开始的定位就在一个较合理的水平上。

2 重点把握工程项目在设计阶段的造价控制

工程项目的设计阶段是工程造价控制的主要阶段, 其设计方案的可行性及合理性对整个工程造价的影响达75%, 如因设计考虑不周, 其施工阶段的会伴随资源浪费、工期延误等问题时有发生, 对工程项目造价控制带来不利因素。因此, 要做好设计阶段的造价控制, 应注意以下三点:一是在工程项目的方案设计阶段要注意工程平面布局要因地制宜, 节约资源, 综合考虑并合理布置人防工程的防火、防烟分区的划分。二是工程项目在满足平时功能要求的情况下, 尽可能减少工程的埋置深度, 其主体结构应以人防战时需要的方形或矩形为主。三是为满足人防工程项目的需要, 其防护设备要选用先进适用、经济合理、经久耐用、稳妥可靠, 以及配套方便、效率高、能耗低的国产设备和机械、装置为主, 并按上述要求对非标准设备进行设计, 以有效控制人防工程项目的造价。

3 合理确定工程项目招投标阶段的造价控制

工程项目招投标阶段的造价控制是最易见到控制效果的环节。目前, 在工程项目招投标报价中, 允许在施工结算中调整价格的项目种类繁多, 在无形中又走了“预算加签证”的老路。因此, 要做好招投标阶段的造价控制, 应注意以下两点:一是要熟悉编制工程项目标底的原则。项目划分必须因时因地制宜, 考虑特殊情况;必须与招标文件相一致;必须控制在概算或批准投资限额之内;应以现行标准、定额、费率为准, 且一个招标项目只编制一个标底。二是要掌握工程项目标底的编制方法。采用以工程项目的施工图预算、工程概算、扩大综合定额、平方米造价包干为基础来编制地标。在工程项目评标时, 依据投标报价、施工方案、工期、质量、投标单位业绩和信誉等方面的综合评定结果, 选定合适的投标方案。确定中标单位后, 工程项目招投标双方在规定的期限内签定有关合同, 并根据不同情况来选定工程合同价的确定方法, 节省工程项目造价成本。

4 严格把握工程项目变更的造价控制

工程项目实施阶段的造价控制的最后环节。此阶段造价控制的重点应严格把握工程项目的变更。作为建设工程项目的管理人员, 应了解和掌握工程项目变更的过程, 分析提出的工程项目变更对详密目标的影响, 分析有关的合同条款和会议、通信记录等要素, 初步确定处理工程项目变更所需的费用、时间范围和质量要求, 确认工程项目变更。计算工程项目变更价款可选用以下三种方法:一是工程项目合同中有适合于变更的价格, 可按合同已有的价格计算变更合同价款;二是工程项目合同中有类似于变更情况的价格, 可以此确定变更价格和变更合同价款;三是工程项目合同中没有类似和使用的价格, 由承包方提出合适的变更价格, 且双方形成统一意见, 确定变更价格和变更合同价款, 否则应通过工程项目造价管理部门进行裁定。

5 严格审查工程项目竣工结算阶段的造价控制

建筑工程项目竣工决算是整个工程造价控制最重要的环节。办好工程竣工决算, 必须收集、整理竣工结算资料, 包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性, 如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴, 现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。这里要做好以下两项工作:一是准确计价。对核增、核减的部分, 要求工程项目造价管理人员必须熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成和工程计价程序, 确保工程项目竣工结算的准确性和合理性, 在施工过程中要求工程项目造价人员深入现场, 了解工程项目施工动态, 并对各种建筑材料准确计量, 且熟练掌握现行的市场价格, 能真正提高工程项目结算的真实性和准确性。二是严格审查。在结算单的审验上, 一定要按工程项目合同约定, 相关手续齐全, 且按签证结算。

摘要:目前我国处在城市化进程的快速成长期, 在人防工程建设中如何使人防工程设计合理控制工程项目造价, 尤其是在设计阶段工程项目造价的控制, 成为了建设方十分关注的问题。为此, 主要就如何解决好人防工程项目的造价控制及实施中存在的问题进行了探讨。

关键词:人防,工程,造价,控制

参考文献

[1]黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].长春:吉林大学, 2007, (5) .

[2]李茂涛.我国建设工程造价管理改革研究[D].重庆:重庆交通学院, 2008, (7) .

人防工程评估报告 篇5

1)本工程采用砼灌注桩桩基,共有抗压桩331根(包括3根检测桩),抗拔桩93根(包含3根检测桩和锚桩6根设计等级为甲级;采用后压浆施工工艺摩擦性钻孔灌注桩,桩身直径800mm,有效桩长32.05米;工程抗拔桩的设用摩擦性钻孔灌注桩,桩身直径700mm,有效桩长23.00米。工程主体抗侧力体系为现浇钢筋混凝土框架-剪力墙构为现浇钢筋砼肋梁楼盖;抗震设防烈度为7度,抗震设防烈度7度,抗震设防类别丙类;抗震等级地下负二层为及以上为一级;钢筋类别为Ⅰ、Ⅲ级钢筋,钢筋规格6.5-32,钢筋接头,d>16采用机械连接,d<16采用绑扎搭接柱截面尺寸:1200×1200(负二层-2层)、1100×1100(3层-5层)、1000×1000(6层-8层)、900×900(9层-12层层);楼板厚度:100mm、150mm、250mm,剪力墙厚度:500mm、300mm、200mm、250mm、450mm、400mm、350mm;柱,30mm;梁,25mm;板,15mm;楼梯结构形式:板式楼梯。外墙砌块为蒸压轻质砂加气保温砌块(AAC保温块M7.5;±0.000以下、一、二层砌体、±0.000以上内墙砌体采用混凝土空心砌块墙砌筑。

2)本工程户内初装修,墙面和顶棚、地面施工至结构面,卫生间施工至防水保护层。外墙裙房以上为水泥石漆免除;裙楼部分干挂石材,幕墙门窗。外檐采用断桥铝合金门窗,管井采用钢制防火门,入户门为钢制三防梯间及走道地面为地砖,各层墙面为白色乳胶漆,120mm高成品花岗岩踢脚板。室外台阶为火烧面与机刨面花岗

3)工程开工前针对该工程特点制定了监理规划及监理实施细则,并对施工单位进行了监理交底及安全交底质量保证体系及人员上岗情况,审定了施工组织设计,同时还对施工单位使用的机具、设备及仪器等进行了检查材料的进场见证取样及复试工作,经检验合格后才允许使用。

4)施工过程中加强过程控制,日常采用巡检及工程报验等手段对各分项工程进行控制,经验收符合设计及砌筑施工中首先控制材料的进场检测工作,经外观及容重检测合格后进行现场抽样并经具有检测资质的实验室检施工。在装修施工中重点控制门窗的质量和性能、配件的安装及使用功能等。经验收符合设计及规范要求。在屋控制卷材及配套材料的质量、细部构造、卷材接缝及收头质量,铺贴方向及搭接宽度。经验收符合设计及规范要装完毕后进行严密性试验、通水试验均符合设计及规范要求。电气安装施工完毕后通电试运行符合要求。通风系

5)本工程共有七个分部:地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水、建筑电气、通合设计及标准要求。质量控制资料共有核查24项,齐全、有效,符合要求。安全和功能检验资料共核查13项,齐求。观感质量检查共15项,观感质量为一般。

银川人防工程背后的三角纠纷 篇6

55岁的失地农民贺凤琴已经在银川市的南门广场上打了近一年的“游击”。

肩上扛着一大网兜大大小小的彩球,一手提着色彩斑斓的毽子。有小朋友蹦蹦跳跳的地方,就有贺凤琴在眼巴巴地观望逗留。一个彩球赚5毛钱到1块钱,运气好的话,一个月能赚600块钱左右,除去200元的房租,以及丈夫韩林祖控制心脏病的药钱,所剩无几。

谁能想到,贺凤琴就是南门广场地下商铺的业主之一。

“我当初觉得那是政府的工程,有保障,才投资进去的,如今钱‘砸在里面’了,却再没人管,多次上访上告却像‘皮球’一样被踢来踢去,现在最大的愿望就是政府能够出面解决问题。”贺凤琴告诉《瞭望东方周刊》。

风餐露宿的“小股东”

“我经常被城管追着到处跑。”贺凤琴对《瞭望东方周刊》说,“彩球还被没收过几次,我都去要回来了,后来跟城管熟了,他们都挺同情我。”

2009年正月里的一个夜晚,气温骤降,广场上也没几个人了。一位城管走到被冻得满脸乌青的贺凤琴面前,叹口气对她说:“天太冷了,你还是早些回家去吧!”

贺凤琴蹲在广场上,听到对方说回家,一阵心酸。她自己的家,连同她的几亩田地,早就于2004年底变成了7万多块钱的征地补偿款,而这些钱,也早就于2005年年初变成了这个南门广场地下一层的一间小商铺。

然而,这个小商铺迄今为止仍然被锁在卷帘门背后,既不能让她摆摊经营,也变不成钱还回来。

“当时他们告诉我,投资一个商铺,就当养了个儿子,后半辈子也就有依靠了,而且广告上还说这是政府的人防工程,绝对可靠,所以我们就相信了。可是现在看来,钱当是丢掉了一样,别说儿子,当个孙子也当不了。”贺凤琴对本刊记者说。她觉得自己在这广场上投资了钱,拿了商铺使用权证,也就算是这个广场的小股东,地下的商铺不让她经营,她至少也有权力在广场上卖东西维持生计。

贺凤琴所说的“人防工程”,是银川市人民防空办公室于2004年招商引资,与宁夏物润置业有限公司签订合同建设的银川南门人防二期工程。

这个工程,由物润公司负责项目投资,建设平战结合的地下商业广场和地面广场,冠名中煌商业广场,公司获得广场40年使用权,和平时期就作为商用,一旦有战事便无条件撤出。

广场建成之后,物润公司将地下负一层的商场装修成了960多个商铺,将商场使用权按商位分割出售,在几个月时间之内,400多户小业主就按每个7万元左右的平均价将其购买。

商铺于2005年底交付使用,刚开始的时候生意还不错,小业主有些自己经营,有些作为投资转租给别人或者返租给物润公司,可是好景不长,几个月之后地下商场便经营惨淡,商户一家一家地撤出,2007年冬天的时候暖气也停掉了,2008年自治区50周年大庆,广场再一次改建完成以后,地下商场的门便再也没有打开。

“广告上说是政府的工程”

业主代表李晨告诉《瞭望东方周刊》,买中煌商业广场商铺的400多户业主中,有许多都是退休、下岗的失业人员。

李晨的爸爸,就是一位工伤残疾的退休职工,用了毕生的积蓄买了一个商铺,想着有这个投资就有了固定收入的保障,可是几年过去了,钱却一点都收不回来。与他类似的业主李生林也是工伤退休的职工,他自称“一时头脑发热”买了两个商铺,欠下亲戚朋友十多万元的债,现在被拖得家徒四壁。

83岁的张奶奶也用她一辈子积攒起来的钱买了个商铺,她是为她儿子买的,也是背着儿子买的,因为儿子有病,老人家想为儿子留些依靠。结果投资以来没有半分租金收回,钱也要不回来,她迄今都还不敢跟儿子说。几个月前的冬天当几位业主代表去她独自居住的房子找她时,发现她连暖气都停掉了,一个人蜷缩在屋里。

38岁的赵莉,2005年下岗的时候用自己的工龄买断金投资了一间商铺,想经营点钟表和小电器,但是现在,所有身家被“套牢”的她只能租着别人摊位边上3平方米的一个小角经营着一个小货柜。

张建社、李海成、董建芳等业主都是外地来的农民工,借了亲戚朋友的钱想让自己在这个省会城市“有所发展”,结果是到后来连家都不敢回。

“我们联名写信给市长,市长批示了转到商务局,商务局又转到人防办,人防办又让我们找公司,公司的人也爱理不理,大老板根本都不在银川。”李晨说。

目前在商都商业区摆着摊位的几位业主情绪激动地对本刊记者说:“我们都被骗了,广告上说是政府的工程,但是政府根本不管,开发商收了我们的钱就跑了,承诺我们的收益一分也不兑现,钱也不退,最后还干脆关起门来。”

也有几位业主提出不同的说法,他们告诉本刊记者,据说政府还欠着开发商的钱,开发商投资的也都没收回去,也有很多钱套在这个工程里面了,所以经营不下去。

不管持哪种观点的业主,大家都觉得目前的状况跟最初的宣传、广告、承诺、协议差距太大,也认为广场作为政府的工程、政府的招商引资项目,政府应该出面积极协调。

开发商:我们也很惨

“我们的确是没有能力再经营下去了。”宁夏物润置业有限公司总经理、法定代表人魏永东交给本刊记者一份他们刚刚写好准备提交给政府的《情况反映》,叹着气说:“投资了一个多亿,连年亏损,我们公司的资金链也断了,我们也希望政府能够给予帮助和扶持。”

根据该公司的《情况反映》,他们将目前广场经营的窘境归因为“政府的优惠政策没有实施到位”、“广场多次变更设计和改造”、“产权与经营权的分离使得企业无法取得商业贷款”等等。

魏永东对于地下一层关门不再经营的原因作出的解释是:招商不成功,商户太少,所以经营不起来,物业、水电费也收不上来,没有收入却要承担整个商场高昂的电费、维护费,所以就只好停业。

“就是关闭电源,每月空耗都会产生5000元的电费。”魏永东告诉本刊记者,“现在整个物润公司就依靠每天地面广场上的摊位费勉强维持着。”

来自物润母公司中煌集团的副总经理刘世告诉《瞭望东方周刊》,经营不善也有企业的责任,从一开始,因为工期的延误,就错过了另一正在装修的商城腾出的大量商户集体进驻的机会;初期有些操作也不是很规范,包括一些合同的签订非常草率,导致后来纠纷不断。

他告诉本刊记者:政府的“朝令夕改”也是企业被动的原因之一,“因为人防工程项目签约到如今经历了一次政府换届,所以有些事上面就缺乏了延续性。比如说之前承诺的1500平方米的停车场,企业已经花了400多万元购买相关设备,后来又不在广场上设了……”

“我们卖掉商铺收回不到3000万

元,但是我们投资1.15个亿,我们还押着7000多万元在里面呢,能跑掉吗?我们还着急呢!”刘世说。

魏永东和刘世均否认“不理小业主”的说法,他们告诉本刊记者,他们找了业主代表好多次,还专门登了报打了广告请小业主到办公室去做登记,试图组织建立业主委员会,这样许多事情可以好好地按照程序坐下来协商解决。然而,等了很长时间,零零散散来登记的小业主不过100人左右,没有达到半数,业主委员会也成立不起来。

政府:积极协调解决

银川市人民防空办公室副主任韦天祥对《瞭望东方周刊》说:“民众当然有权反映问题,我们也正在积极协调这件事。”

韦天祥说,南门广场二期工程是银川市政府委托人防办进行招商引资的工程,招标之后,是由中煌集团中标,投资了1个多亿,专门成立了物润公司作为项目公司来建设的,产权归人防办,企业获得经营权。整个项目,人防办一分钱没投入,也没从中拿一分钱,企业出售一些摊位,这是业主与企业之间的商业关系。作为政府而言,无权对别人的合法经营进行干涉。

他告诉本刊记者,对于广场地面上的建设和经营,政府的确是更改,变动得比较多一些,有些东西先是同意让建起来的,后来又让拆掉,但政府都是从各方面整体考虑来做的这些更改,而且对于商家在这过程中的损失,政府也答应了给予赔偿,不可能亏了企业。

至于地下商场的问题,韦天祥认为,还是因为企业自己的经营不善,跟政府没有什么关系。他以同属南门广场的人防一期工程及华联商场举例对本刊记者说:“在这样一个繁华的地段,同样的位置,同样的地下商场,人家经营得就这么好,每年实现1000多万元的利润,还解决400多人的就业,你们怎么就经营不起来呢?这还是一开始的思路出了问题。因为这个公司是房地产企业,可能对商业不是很擅长。”

“现在不仅小业主和公司着急,政府也在着急,特别是还涉及400多户银川的老百姓,政府不可能不管。最近我们正在积极协助企业进行招商,只要把市场做起来了,业主也就没意见了。但是这需要一个过程,我们也在敦促企业那边积极一点,争取今年之内把这个问题解决了。”韦天祥说。

银川市政府市长秘书潘灵性对本刊记者说,中煌广场的情况在银川的确是个特例,民众很多并不了解情况,政府不会干预人家的经营,从这个层面讲这件事跟政府没什么关系,完全是纯粹的企业行为,民众完全可以通过法律途径解决问题。但是从社会责任角度讲,民众反映了情况,政府肯定会重视,本来民众的事情也就是政府的事情。

人防工程造价控制 篇7

1 人防工程机电设备安装存在的主要问题

第一,人防工程的设计质量达不到施工要求。特别是设计单位不同专业人员之间缺乏必要的沟通与协调,在工程项目的设计过程当中容易发生设备选型错误、预留预埋置位置不明确等相关问题,这会直接造成在施工的过程当中发生严重的差错情况。

第二,在人防工程机电设备的安装过程中对于预先留置及埋设工作未能够引起足够的重视。单纯依靠施工经验开展施工作业,是造成整体工程施工作业发生严重问题的主要原因之一。

第三,相关的土建单位及安装单位件发生了严重的脱节情况,没有进行有效的沟通交流。土建单位为了尽快拿到工程款项常常会加快施工进度,并且时常发生安装单位的预埋套管还未能够完全安装到位,便将模板封存的情况,由此也就造成了预埋遗漏情况的发生。

2 现场监理质量控制要求

2.1 通风控制

第一,为了防止污染物通过通风管道进入人防工程清洁区,从通风系统中的最后一道密闭阀门至消波活门的管道,应采用3 mm钢板制作,风管焊缝应满焊、均匀、严密;通风管道与设备连接应采用法兰连接,所有连接法兰均应用车床制作,其厚度为8 mm,法兰面应有二道密封槽,其接触面应平整;法兰连接应严密,法兰垫圈应采用无接口、厚度为5 mm左右的平板橡胶,以达到必要的强度和密闭要求,橡胶垫圈不得涂油。自动排气活门、防爆超压排气活门安装要求相同,但与防爆超压排气活门连接的变径管为管径6 mm钢板,风管焊缝应满焊、均匀、严密。

第二,凡穿越临空墙、防护单元隔墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙和结构外墙的通风管道都应预埋防护密闭短管,并应在土建施工时一次预埋到位。决不允许随意预留没有防护能力的混凝土孔洞。战时不用只供平时使用的风管,应在土建结构施工阶段在洞口四周预埋钢板或在洞口内外侧四周预埋角铁框,以便临战封堵。钢板的厚度不得小于10 mm,角钢可采用L80×80×8 mm。

第三,超压测压管道和安装在送风机房当中的测压板相连接,同时设置旋转开关,将另一端接至室外或者在竖井当中构成测压装置。测压板一般情况下无需安装,而若需安装则应确保安装合理、准确,通常对测压管的选取以DN15镀锌钢管为宜,将之预先埋置于顶板当中,两端距离墙顶板依次相距200 mm,预先埋设于顶板当中的测压管在对外连接时应当选用焊接或者单根无接头长管制作而成,一般情况下将两端完全封死。这一施工项目尤为重要,切忌遗忘,并且其两端位于主体顶板之上应当做出明显标识。

第四,在人防工程出入口位置针对防毒通道的密闭隔离墙应当布设一定的气密测量管道,并将之直径确定为75 mm左右,同时在开丝口位置予以封堵,这当中的中心标高通常应选取在与地面相距1 650 mm左右的位置,而与两侧墙体的距离通常应保持在150 mm左右,需避免对闭门开启产生影响。

第五,自动排气活门和防爆超压排气活门安装前必须保证穿墙短管法兰面与在轴线视线上的杠杆垂直。安装时重锤位置应位于最低处;活门开启方向必须朝向排气方向,阀门自动关闭灵活,关闭后阀盘与密封面贴合紧密。

第六,过滤吸收器、油网除尘器安装时其气流方向应与设备所标识的方向一致,常用的RFP型过滤吸收器必须水平安装,加炭口应朝上,进气方向为精滤器端。油网除尘器进气方向为粗网格端,盒式油网除尘器安装位置应考虑油网除尘器定期清洗更换要求,固定支架应平整、稳定,并方便拆装。

2.2 给排水控制

第一,在选取防护密封套管时应以热镀锌钢管为主要材料,并选用刚性密封套管或者柔性套管。翼环及固定法兰,于中部位置设置厚11 mm、宽50 mm的翼环,一般为钢质材料,于外部及两端设置11 mm、宽50 mm的固定法兰,同样采用为钢质材料。在两根或两根以上套管处于同一位置并进行埋设时,套管之间的距离应当符合套管防护密封处置需求。

第二,在密闭通道、滤毒室及防毒通道等区域当中应当安装防爆地漏,其规格大小应当和热镀锌钢管相匹配。防爆地漏上盖平面应低于所处部位建筑地坪5~10 mm,否则无法使洗消污水排尽或影响密闭门开启。

第三,人防工程中使用的防护阀门应选用公称压力不小于1.0Mpa防护阀门。防护阀门采用阀芯为不锈钢或钢材质的闸阀或截止阀。人防围护结构内侧距离阀门近端面不宜大于200 mm,阀门应有明显的启闭标志。在满足安装条件的情况下,阀门应垂直向上安装;如条件不允许,可以斜上方45度或水平安装,不允许水平向下安装。

2.3 电气控制

第一,对于防护密封要管应当选取壁厚≥3 mm的热镀锌钢管,同时在内部及外部出墙60 mm左右。在密闭肋的中部位置假设厚度3 mm、宽度50 mm的密闭肋,在两根及两根以上套管同时采用单个密闭肋时,其厚度应当≥5 mm;若两根及两根以上套管位于同样的位置进行预先埋设时,套管之间的间隔距离应当完全满足套管密闭防护需求。

第二,每个防护单位必需设置防爆呼唤换钮。防爆呼唤按钮应设置在战时人员主要出入口防护密闭门外的墙体上,施工中应直接预埋在墙体混凝土内,以确保其与所在的门框墙具有相同的抗力等级。

第三,当人防工程作为人员掩蔽部时,及时转换三种通风方式(清洁式、滤毒式、隔绝式)通风,给室内掩蔽人员明显的指示和警戒,应在工程内部设置通过方式信号装置系统,它包括控制箱、指示灯箱和呼唤按钮三个部分。指示灯箱应设置在值班室、风机室、电站控制室、配电室、防化值班室及各人员出入口(包括连通口)最后一道密闭门内侧上方和其他需要设置的地方,指导人员进出。

第四,在机电设备的选取过程当中同样也应当注重防潮、防霉性能;在人防工程内安装的变压器、断路器、电容器等高、低压电器设备,应采用无油、防潮设备。内部电源的发电机组应采用柴油发电机组,严禁采用汽油发电机组。

第五,一般疏散照明应由疏散指示标志照明和疏散通道照明组成,其连续供电时间不应小于30分钟。但战时属于一级负荷连续供电时间应不低于隔绝防护时间。为了防止战时遭受袭击时,结构产生剧烈震动,造成灯具掉落电到人,人防工程内部宜选用重量较轻的线吊或链吊灯具和卡口灯头。

3 结语

在人防工程中开展机电设备的安装作业工作,对于质量标准应做到严格控制,在开展施工作业前的准备工作阶段便予以实施,构建起设计、施工、监管等三方的共同责任机制,由多个方面来加强质量控制工作,严格依据施工操作来采取规范化的处理措施,要能够切实将各类施工所用材料的应用要求以及设备的安装标准落到实处,以此来保障人防工程机电设备的安装能够达到较好的施工质量水平。

摘要:人防工程即为人民防空工程,是为了在遭遇战争及相关紧急情况时,为人员及物质的转移提供安全场所。伴随着近些年来我国整体经济水平的快速发展,城市化进程发展速度的日渐推进,人防工程建设的发展也愈发迅速,特别是结合民用建筑修建的防空地下室更是量大面广,因而对人防工程之中的机电设备安装质量就必须予以足够的重视。就目前我国人防工程的实际建设现状来看,其中依然还存在有许多的问题。本文将针对这些问题展开深入的分析研究,并提出一些加强现场监理质量控制的具体措施。

关键词:人防工程,机电设备,安装工程,质量控制

参考文献

[1]贺元彪.机电安装工程的施工技术应用[J].城市建设理论研究:电子版,2011(23).

[2]刘莹.浅谈机电安装工程的施工技术与质量控制[J].城市建设理论研究:电子版,2014(34).

人防工程造价控制 篇8

关键词:人防工程,渗漏,施工质量,施工缝,变形缝

混凝土裂缝人防工程在施工中, 部分结构出现渗漏水现象, 主要出现在工程主体结构墙板施工缝、后浇带、变形缝、外墙预埋管和混凝土裂缝处, 为了防止和解决砼渗漏问题, 应该对上述薄弱部位的施工加强质量控制, 分析渗漏原因采取可行措施, 确保工程质量。

1 施工缝

人防工程砼施工一般是先浇筑底板混凝土, 后浇筑墙体和顶板混凝土。施工缝若处理不当, 如施工缝清理不干净, 混凝土振捣不密实, 砼振捣插入不到位和漏振等原因产生混凝土粘接不严, 尤其是钢板止水带翻口下方, 都极可能导致渗水。施工缝的留置主要有三种方式, 其防治方法如下:

1.1 水平缝加20×30BW止水带或镀锌钢板

按此方法留置时橡胶止水带一定要安置牢固、平稳, 居中放置后用水泥钉固定或氯丁胶粘剂涂抹粘接。金属止水带造价偏高, 但止水效果较好, 也是目前施工中常用的, 在预埋时接头要焊满阴阳角, 尽可能不留接头, 底板混凝土拆模后施工缝要认真清理, 凿去水泥浮浆和浮石, 凿毛后用干净的压力水冲洗干净, 使砼面保持湿润, 然后方可进行模板支护。

1.2 外地内高

浇筑底板混凝土时由木工在翻口外侧支一根 (B/2) 方木, 并使内侧混凝土与方木齐平。

1.3 凹凸槽形

翻口两侧各支 (B/2) 方木一根, 中间砼面与两侧方木齐平, 木方的高度一般为100 mm。在现场施工时, 通常采用凸槽形。相对而言, 采用钢板止水带施工方法比较普遍, 实际施工的效果也比较好, 作业时只要将施工缝位置清理干净, 砼振捣充分, 施工缝渗水的现象就能避免。

2 后浇带

在通常情况下, 当浇筑墙体长度超过40~60 m时, 按规范要求应设置后浇带。当地面有建筑时, 后浇带的设置应该根据地面建筑的要求确定, 预留宽度为800~1000 mm。后浇带宜在其两侧混凝土龄期达到42 d后, 用补偿收缩混凝土浇筑, 其配合比应该由试验确定, 强度需高于两侧混凝土一个等级。由于, 后浇带留置的时间比较长, 积存的建筑垃圾、杂物比较多, 所以, 必须专门安排人员负责清理干净。施工前, 将接缝处的砼凿毛, 用压力水冲洗干净, 保持湿润, 并刷水泥浆。混凝土浇筑完毕后, 要加以覆盖并浇水湿润, 养护时间不少于28 d。

3 变形缝

设置变形缝是为了防止混凝土因收缩或不均匀沉降引起的裂缝, 沉降引起的裂缝也称为沉降缝。人防地下室的出入口与主体结构连接处一般设置沉降缝, 是人防工程变形缝的主要形式。主体与室外出入口因基坑开挖深度和地基承载力的不同而造成沉降不均匀, 导致橡胶止水带撕裂或沉降缝隙过大而难以修补。因此, 应严格按照施工规范进行施工, 对埋设好的止水带由专人全数检查, 保证沉降缝的施工质量。

沉降缝一般设置在不同地基之间的主体结构物之间, 由抗拉强度高、抗老化的橡胶和钢板组成, 其形式可分为中埋式、可卸式和复合式三种。现对这三种止水带的特点加以描述:

3.1 中埋式止水带埋设时不得在转角处槎, 而应设置在较高位置, 接槎粘贴一定要牢固且不大于两处。

止水带两边均要用φ6的钢筋套固定, 钢筋套间距为400~500 mm之间, 止水带的边缘需用铁丝固定牢固, 防止移位。浇筑砼时止水带下侧必须要振捣密实, 28 d后将沉降缝清理干净, 并在干燥的状态下, 分别用遇水膨胀的止水胶条、聚乙烯泡沫塑料衬垫、其他限制隔离件、聚氯乙烯胶泥或防水柔性密封胶按要求填嵌沉降缝。这种止水带在沉降量不大时, 实效显著, 但在不均匀沉降较大时可能会造成橡胶止水带撕裂。因此, 中埋式止水带在地基土质较差时不宜使用, 地基土质较好时可以使用。

3.2 可卸式止水带使用时, 一定要在沉降缝两边各埋一套铁框,

其中的扁铁压板和橡胶止水带的预留孔位置必须严格对准, 浇筑砼时预埋件不能移动, 预埋角铁框的锚固筋不能随意割掉, 橡胶止水带连接处切口呈45°角, 用热胶粘贴, 接槎位置应设置在顶部。浇砼时角铁框下部必须振捣密实。这种止水带一旦发现缝隙渗水, 可以对橡胶止水带进行拆卸、维修或更换。

4 混凝土裂缝

裂缝是混凝土结构中普遍存在的问题, 它的出现不仅会降低建筑物的抗渗能力, 还会影响建筑物的使用功能, 造成钢筋锈蚀, 降低建筑物的耐久性。因此, 应对混凝土裂缝产生的原因进行认真分析, 进而采取有效的措施预防混凝土结构出现裂缝。裂缝产生的原因很多, 主要有以下几种:

4.1 设计原因, 如设计中没有充分考虑混凝土结构的收缩变形, 或设计中构造钢筋配置过少或过粗, 导致构件产生裂缝。

4.2 材料原因, 如粗细集料含泥量过大, 混凝土外加剂、掺料品种错误或掺量不当等, 都会使混凝土的收缩加剧。

4.3 混凝土配合比的原因, 如水灰比过大。

4.4 施工和养护的原因, 施工时振捣不密实, 造成蜂窝现象, 局部产生裂缝;

大体积混凝土的散热措施不当, 引起砼内部温差过大, 造成温度裂缝;如浇筑混凝土时风速过大、烈日暴晒造成混凝土失水过快, 造成混凝土收缩过大;混凝土养护措施不到位也会造成砼早期脱水, 产生收缩裂缝;因此, 加强施工现场的质量管理尤为重要。

4.5 使用方面的原因, 如局部荷载超标、野蛮装修、随意拆除承重墙或任意开洞等, 都会造成混凝土墙的开裂现象。

5 其他原因造成的渗水、漏水问题

5.1 蜂窝、孔洞。

这主要是混凝土浇筑时振捣不密实, 振捣或插入不当、漏振、振捣棒抽插过快或模板拼缝过大漏浆所造成的。预防的办法是:支撑好的模板必须有足够的刚度和稳定性, 并加强检查, 及时封堵孔洞和大模板缝, 保证不漏浆;在浇筑墙板砼时, 一定要分层浇筑, 每层不超过30cm, 且要振捣密实, 快插慢拔, 间距得当;不漏振, 不过振。

5.2 对拉杆处发生渗漏。

这主要是对拉杆中间的止水片电焊质量差, 或混凝土强度未达到一定的要求就提前拆模, 使对拉杆转动, 也可能是外墙拆模后外侧对拉杆未作防渗处理。预防的办法:对拉杆制作时止水片要满焊, 最好是双面焊;混凝土强度达到75%以上进行模板拆除;模板支护时外墙外侧对拉杆限位与模板间应放置一块50 mm×50 mm×10mm的木板, 拆模后凿出木块, 割去对拉杆, 再用防水砂浆分两次抹平。

5.3 底板混凝土翻口处吊模撑脚的设置不合理, 造成渗水、漏水。

电动人防警报器控制电路设计 篇9

1 主要功能

采用手动触发式按钮控制, 启动某种信号后能自动按标准鸣响, 自动停止;当一种信号启动工作时, 其他两个电路被禁止, 按钮按下也不工作;有停止工作功能;为了防止无意碰到按钮使电路作, 采用了延时电路, 当按钮按下时间超过0.5秒后, 电路才能工作。

该电路有三部分组成, 第一部分输入电路、第二部分为时间控制电路、第三部分为输出电路。

1.1 输入电路

电路主要工作原理如图1所示, 由C1、R1组成的延时电路, 当电路接通时, IC1A的2脚为高电平, 其他输入端为低电平, IC1A输出为高电平, 当按钮按下时, 继电器J1工作常闭接点断开, 延时电路工作, 电容C1开始充电, 当按钮按下时间超过0.5秒种后, C1充完电, 延时电路输出为低电平, 此时IC1A的输出为低电平。

禁止工作输入端接其他两个时间控制电路IC1的输出端 (3脚, 解除警报时为IC4) , 当其他两路中有一路工作后使该禁止工作输入端的一路为高电平, 使输入电路不能启动。

1.2 时间控制电路

1.2.1 预先警报和空袭警报电路原理

两种警报信号控制电路原理相同。主要用555时基电路、CD4098双可重触发单稳态触发器、CD4040二进制计数器件构成。见图2, 将IC1的时间设置180秒种以上, 用来在此电路工作时禁止其他两路电路工作。IC2控制警报器的鸣音时间, IC4控制警报器停止鸣音时间, IC3的作用是使IC2和IC4工作状态相互转换。工作原理是当输入电路工作时, 输出一个负脉冲信号, 一路使IC1工作, 输出端为高电平, 另一路经IC5输入端使IC5输出为高电平, 由于这时IC3没有触发信号输入, Q+ (10脚) 输出为低电平, 所以IC6A输出为一个负脉冲信号, 当IC2的2脚有低电平输入时工作, 使IC2工作其3脚输出高电平, 通过输出电路控制警报器鸣音。经过36秒或6秒种后, IC2的3脚由高电平变为低电平, 警报器停止鸣音, 同时通过负脉冲触发端TR- (5脚) 使IC3工作, IC3的Q- (7脚) 由高电平变低电平, 使IC4工作 (工作原理同IC2) , 经过24秒或6秒种后IC4的3脚由高电平变低电平, 通过IC4的TR- (11脚) 负脉冲触发端其Q+ (10脚) 由低电平变高电平, 通过IC6A再次使IC2工作, 通过输出电路使警报器鸣音。

IC2每工作一次就使二进制计数器IC7进行计数, 当计数为3 (预先警报、不接D3、D4) 时IC7的输出端的Q1和Q2均高电平或为15 (空袭警报) 时IC7的输出端Q1、Q2、Q3和Q4均高电平时, 使IC5C的输入端由低电平变为高电平使其输出为低电平, 通过IC8A、IC8B和IC8C使IC1、IC2、IC3、IC4和IC6复位而停止工作。

开机复位, 采用R2C1电路作为接通电源时的复位电路。原理见图2, 刚接通电源时, 根据电容的特性, 电路输出为低电平, 随着电容的充电输出变为高电平, 使IC1、IC2、IC3、IC6复位。

1.2.2 解除警报电路原理

由于555时基电路控制时间时有一定的误差, 解除警报为180秒连续鸣响, 所以利用市电50HZ的频率的特性, 再通过二进制计数器计到一定的数值时达到工作180秒种的原理来实现。

原理如图3, 220V市电通过变压器变为12V交流电, 用一只二极管做半波整流, 再利用施密特触发器 (CD40106) 调整波形, 使二进制计数器能正确的识别。

50HZ的交流电为每秒钟变化50次, 180秒为50×60×3=9000, 根据二进制的性质, 213=8192、29=512、28=256、25=32, 8192+512+258+32=8992, 误差约为1‰, 所以二进制计数器的输出端分别为Q14、Q10、Q9、Q6。

接通电路时, 二进制计数器就有脉冲信号输入, 为了达到控制的目的, 只有通过输入控制电路, 按解除警报按钮, 二进制计数器计数, 否则不计数。

当输入电路没有启动或被禁止时为高电平输出, 即IC4的输入端 (2脚) 为高电平, IC4的不工作输出端 (3脚) 为低电平输出, 通过IC1B使IC2的CLR端为高电平, CLR为清除端高电平有效, 所以IC2不计数。当输入电路由高电平变为低电平时, IC4工作, IC4的输出端 (3脚) 输出为高电平, 控制输出电路使警报器鸣音, 同时使IC2的CLR端为低电平, IC2开始计数, 当计数到8992时, 即IC4的Q14、Q10、Q9、Q6的输出端均为高电平, 通过IC3使IC4的4脚由高电平变为低电平, IC4停止工作, 输出端由高电平变为低电平, 通过为输出电路使警报器停止鸣音, 同时IC3的CLR端由低电平变高电平, 使其复位, 停止计数。

IC4的工作时间设置应大于180秒。555时基集成电路的输出脉冲宽度可按1.1RL估算, 通过调整可变电阻器达到设计时间。

1.3 输出电路原理

人防地下室结构施工质量控制要点 篇10

1 工程概况:

泉州市某花都工程,有5幢高层商住楼,分别有地上28层和30层两种高度,建筑面积17.25万m2,全场地下一层建筑面积3.25万m2(其中人防地下室6960m2),总建筑面积20.5万m2;其结构体系为全现浇钢筋混凝土框架——剪力墙结构,地下室底板厚度主楼680mm,裙楼400mm,设后浇带在整个地下室分成22区块,最大块的底板宽35m×长42m,结构安全等级为二级,抗震设防裂度为七度,框架和剪力墙抗震等级二级,人防六级,地下室防水二级,使用年限50年,地下室底、顶板混凝土强度C35,侧墙和柱混凝土强度等级C45,底板和外墙砼抗渗等级S8,基础采用人工挖孔灌注桩。

2 质量控制要点:

本工程是由裙楼将5幢高层楼连成环闭式住宅小区,中庭设绿化花园,全场设地下室,面积较大,地质不均匀,既需要分区段施工,又要考虑整体统一,工程质量控制较繁杂。本人根据本工程特点侧重提到如下几点质量控制要点:

2.1 地下室施工准备阶段质量监理:

首先熟悉施工图和规范、验收标准、地质资料、合同条件、工程招投标书,察看和熟悉工程施工场地和周围环境等,了解当地材料、劳力供应情况。初拟桩基及地下室施工部署方法、方案的构思,编制监理规划、分部分项工程的监理实施细则、安全和节能监理细则、监理旁站方案,然后进行审查施工组织总设计,并逐项审查有关专项施工方案,如地下室(桩基)降水施工方案、周围环境保护方案、人工挖孔桩施工方案、勘岩爆破方案、地下室土方开挖方案、土方开挖支护方案、地下室防水方案、模板支护方案、外脚手架搭设方案、大体积砼施工方案等,尤其检查技术措施的针对性、有效性、可行性,检查建立质量、技术管理体系和质量保证体系,审查落实工程开工条件。

2.2 土方开挖的监控:

本工程地质回填土少,残积砂质粘性土较多,强风化花岩占1/4,考虑地下室开挖面积大、数量多,地下水位低于地下室底板,只要在几个大承台处采用局部降水和做好场外排水就可以满足施工要求,采用先大面积地下室土方开挖,同时施工基坑支护,后施工人工挖孔灌注桩,这样可节省基桩空孔造价。基坑支护采用放坡,局部加描杆。

⑴审查施工技术方案中的施工平面布置图、开挖断面形式、深度以及基坑开挖的方法和顺序,本工程土方开挖分三片区,第一区靠近公路边先开挖可以先提供上部施工,第二区含有强风化岩石,开挖难度大,作为重点管理,第三区数量较少,作为突击工序工作。

审查挖土、运土的机械设备、运输工具的数量和型号必须满足土石方开挖的工期要求。

⑵检查基坑上临时堆土的位置、数量,余土堆放位置、运输路线及土方挖运相平衡,做到土方开挖应随挖随运。确定在坑内临时施工道路的留置。

⑶根据地质条件和开挖深度以及周边荷载情况,严格控制放坡坡度。

⑷做好雨季施工排水防水措施,坑顶设排水沟防止坑外雨水流入基坑,坑底设排水沟才能及时将积水排出坑外。

⑸要备有防止边坡出现不稳定和各种应急预案,配备相关材料(砂袋、编织布)、工具、水泵设备。

⑹严格控制坑底设计标高不得超挖,留20cm厚做为修边,防止基底土层扰动,在局部遇到坚硬的花岗岩时,为了基础受力均匀,可适当超挖深30~50cm,再用土方回填压实至94~95%密实度。

2.3 人防地下室结构、孔口部位工程的质量控制:

⑴人防地下室防护功能平战转换质量控制

①严格监控工程口部、防护密闭段、采光井、水箱、水封井、防毒井、防爆井等有防护密闭要求的部位,应一次整体浇注混凝土。[3-6.4.11]

②检查防护功能平战转换设计必须按工程设计同步完成,在施工时可分预留和战前实施平战转换两个阶段进行,且设计应采用标准化(国标或省标)、通用化的防护设备和结构。

③检查人防地下室的平时使用功能宜与战时使用功能相一致或相接近,在施工中,应先考虑战时使用功能为重或采取可靠的技术措施,保障平战使用功能的相互转换。注意人防地下室顶板天棚不得粉刷修装。

⑵防护单元质量监控

①防护密闭隔墙应与主体结构同时施工,并采用钢筋混凝土,其厚度≥200。[1-3.3.3]

②防护密闭隔墙上预留的平时通行连通口或风管穿墙孔,应对紧急转换时限内封堵的预埋件的位置、规格严格检查,确保密封性、牢固性。

③当隔墙上开设连通口时,严格监控隔墙两侧防护密闭门的安装质量,并严格控制两门之间的净距≥500mm。

④严格控制相邻防护单元之间隔墙上供平时通行的连通口总宽度不宜超过防护单元隔墙总长度的1/3,且单个洞口净宽不超过6m,净高不超过3m。[1-3.7.3]

⑤防护密闭门应设置安装在外侧,开启朝外开,不能用钢质防火门代替防护门。

⑥当有给排水、电力等管道通过密闭墙时,其管道穿墙部位必须密封。通常采用在墙中预埋一段带有环状叶板或套管的方法,两侧再用法兰或焊接。

⑶抗爆单元质量监控

①当抗爆单元的墙上设连通口时,严格检查在门洞的一侧设置抗爆挡墙。[1-3.3.3]

②抗爆挡墙可在临战转换时限内砌筑,但在主体施工时,必须预留钢筋和其它预埋件,该挡墙应采用≥200厚钢筋混凝土。[1-3.3.3]

⑷临空墙质量监控

本工程临空墙均采用现浇钢筋混凝土,主要检查钢筋的规格、间距、位置、绑扎、接头质量以及混凝土的浇筑质量,严禁有蜂窝、孔洞、露筋现象,并注意检查临空墙的厚度,在出入口临空墙的厚度≥250。[1-3.2.11]

⑸防护门门框墙、防爆破活门门框墙位置监控

严格监控门框墙的厚度≥300mm,防护密闭门应向外开启。[1-3.4.10]

严格检查门洞尺寸,其误差应符合《人民防空工程质量检验评定标准》的要求。

严格监控门框墙的钢筋和混凝土的施工质量,尤其检查门框与门框墙的安装连接牢固性,预埋件位置应准确并做防锈处理。

当外墙设通风采光窗,是临战时采用封堵措施的洞口,应检查在洞口四周留设构造筋,且设置钢筋混凝土柱,柱的上、下端主筋应预埋于顶、底板。

⑹防毒密闭段质量监控

检查防毒通道、密闭通道、洗消间、滤毒室的设置和施工质量。

检查管线穿越防毒通道,必须切实做好密闭措施,并预埋。

防毒通道的地面、墙面和顶面不宜装修和粉刷,必须平整光滑,易于冲洗。

防毒通道内不得设置沉降缝和伸缩缝。

检查滤毒室与进风机室用密闭墙隔开,滤毒室入口设密闭门,门的开向直通地面和清洁区的密闭通道或防毒通道。

⑺出入口、口部防护结构质量监控

严格监控人防地下室出入口数量,每个防护单元不少于2个出入口,其中至少有一个阶梯式或坡道式室外出入口。其战时使用的主要出入口设在室外,且不得采用竖井形式。[1-3.4.1]

检查掩蔽工程楼梯设置布置:每个梯段的踏步不应超过18步,且不小于3步,踏步高不大于180mm,宽不小于250mm,且不采用扇形踏步,楼梯至少在一侧设扶手,楼梯净宽达2.0m,应设两侧扶手,宽度大于2.5m时,应加设中间扶手。[1-3.4.9]

门洞一般应设门槛,当平时使用不允许有门槛时,可选用活置式门槛防护密闭门。

严格检查防护门、防护密闭门、密闭门的制作和安装质量。防护门和防护密闭门应向外开,门扇应启闭灵活,在门扇的外表面应标示门锁开关方向。密封条接头应采用45°坡口搭接,每扇门的密封条接头不得超过2处,密封条不得涂抹油漆,防止老化。

⑻排风口防护设施质量监控

主要监控手动密闭阀门、自动排气活门、防爆超压自动排气活门等设施的成品质量和安装施工质量,尤其是密闭、密封质量。

2.4 人防地下室的防水质量监控

人防地下室的防水工程严格按《地下工程防水技术规范》GB50108-2001的规定执行。本工程防水等级为二级,采用结构自防水加一层防水涂料。

⑴严格监控防水混凝土施工质量

本工程的防水混凝土采用商品混凝土,主要控制混凝土的配合比和坍落度,控制水泥用量不得小于320kg/m3,掺活性材料时,不少于280 kg/m3,水灰比不得大于0.55。[2-4.1.14]

大体积防水混凝土的施工防水抗裂措施:

①采用低热中热水泥,掺加粉煤灰,磨细矿渣粉等掺合料;②掺入减水剂、缓凝剂、膨胀剂等外加剂;③在炎热季节施工时,采取降低原材料温度、减少混凝土运输时吸收外界热量等降温措施,控制混凝土入模时温度不高于28℃;[3-6.4.10]④混凝土内部预埋管道,进行水冷散热;⑤采取保温保湿养护,控制混凝中心温度与表面湿度的差值不大于25℃,混凝表面温度与大气温度的差值不应大于25℃,养护时间不应少于14天。[2-4.1.23]

⑵加强涂料防水层质量监控

防水涂料包括无机防水涂料(宜用于结构主体的背水面)和有机防水涂料(通常用于结构主体的迎水面),本工程采用981防水涂料,主要监控基层表面要平整、坚实、无孔洞、裂缝、起砂、浮浆、漏水等,阴阳角应做成圆弧形或钝角,涂料的配制及施工严格按涂料的技术要求进行,涂层要均匀,厚度要符合设计要求,涂膜的弹性指标等参数应达到规范要求,防水层在隐蔽之前应反复检查有破损的应修补完整。

⑶混凝土结构细部构造防水质量监控

①检查变形缝处混凝土结构的厚度不应小于300mm;[2-5.1.3]用于沉降的变形缝其最大允许沉降差值不应大于30mm,否则应采取相应补救措施。[2-5.1.4]

②认真检查止水带的材料、型号、规格、预埋位置、接头处理、安装牢固性等。

③检查后浇带的留设位置、宽度及防水构造的施工质量。本工程后浇带总长度达2600多米,多数需超前止水,后浇带部位的混凝土局部加厚,并设中埋式钢板止水带。后浇带应在其两侧混凝土龄期达到42d后且上部主体结构封顶14d后再施工,后浇带应采用补偿收缩混凝土浇筑,其强度等级比两侧混凝土高一级,浇筑后养护时间不少于28d。[2-5.2.4]

④认真做好砼施工缝处理,施工缝留置采用钢丝网分隔。另外,根据现场施工能力、砼搅拌供应量,严格控制砼浇筑速度和间歇时间,避免砼浇筑过程中出现“冷缝”。

3 工程质量验收:

本工程竣工后,经人防专业、消防专业、设计、施工、监理、业主等部门的共同检查,未发现地下室渗水、裂缝、漏气、不均匀沉降等问题,各种测试的主要参数均满足设计施工规范要求,达到合格工程。

摘要:人防地下室工程具有平战两用工程,使用功能范围广,质量要求高,本文针对某人防地下室的施工过程和验收结果,提出几点质量控制要点来防止混凝土结构裂缝、渗水、漏气、沉降等质量问题。

关键词:人防工程,防护单元,平战转换,临空墙,密闭

参考文献

[1]人民防空地下室设计规范GB50038—94

[2]地下工程防水技术规范GB50108—2001

人防工程平战结合设计策略探析 篇11

关键词:策略探析;人防工程;人防地下室;平面结合

中图分类号:TU318 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)12-0155-02

人防工程在设计的过程中,要注意区分实际使用的要求和战时防护的要求,因此临时临战封堵的转换方式被大范围的应用。但是其中需要注意平战转换的基本原则,方能事半功倍。

1 平战转换的必要设置和原则

①工程平、战的使用功能尽可能相似。

②对转换工作的要求尽可能减少。

③一次设计,分两步施工来完成。

④充分考量兼容性以及通用性。

⑤在平战转换的过程中,最大限度的满足方便、快捷的要求。

只有基于以上五点原则,才能够满足防护需求,使人防工程达到防护标准。同时在施工的过程中,也要兼顾战时的需求。在具体的工作环境当中,要适当的预留埋件来预防可能在转化过程中可能出现的故障或者是临时障碍物。

一般情况下,一次性安装防护设备,在这个过程中,使用比较优质的建筑材料,对于掩护人员的区域设计要求比较高,尤其是在防毒方面。例如,人防工程需要配备过滤毒气的设备,通风系统尤为重要,一定要落实到位。此外,在每一个防护的单元内安装活门室消波系统,间隔时间不少于3 h。在防护单元内设置可以保障水质的专门水箱,尽可能的降低繁琐的安装步骤,简单操作即可,以增强抗震能力为主,为了给人们提供更好地水源,可以预留上下管线,同时排风设计也不容忽视。

上述这些人防工程平战结合当中可能出现的具体案例,对每一个细节的要求是非常严格的,不仅要精细做工,而且要认真落实到每一个环节或部位。因为只有这样即便出现战时,这些设计理念和方式,在整个战时过程中将会起到关键性的作用,为人们的生命安全提供了保障。因此,在人防工程平战结合设计的过程中,做好事前准备工作,设计方法需不断改革创新。

2 人防工程平战结合设计的重点和方法

在工程的整体布局方面,要求总体规划和分块规划保持步调一致,多年的实践经验总结出,人防工程在二层以下进行设置最为妥当。这是当前我国很多大型商超所采用的设置方法,根据当地的实际情况和建筑用途来确定人防结构的具体设计规划和结构的受力体系,在满足基本的操作规范和建筑标准的基础上,可以提高其经济造价,保障施工顺利进行。此外,还需要充分结合人防工程平战结合设计的原则来进行,既能够使其获取经济效益,而且也能够将备战效益和经济效益有机的统一起来。例如,在我国目前诸多的工程项目中,人防的面积占据都比较大,如果在地下三层一同设置的话,会大面积的增加空墙,不利于地面景观的设计,影响各个系统正常的使用功能,在一定程度上会提高成本造价,降低经济效益,因此在人防工程平战结合设计的过程中,二层和三层进行同叠设置,即人防口部叠加,战时物资进出口和人员进出口也可以叠加,在一定程度上满足战时防空设计的需求。

在《人民防空工程设计防火规范》中明确规定,多层地下室,上下相邻两个楼层之间应采取防护密闭楼板,在下楼层设置连接块。另外,尽可能的选择自行车坡道或者是汽车坡道作为物资人员的进出口;设置通风系统,提高战时水平。如果商场的负一层、负二层为地下商场,那么要充分考虑其疏散楼梯之间的间隔,区域面积不低于2 000 m2。从具体的工程实践来看,可以按照45%~55%来进行面积折算,根据工程的实际情况不同,其选取的情况也不尽相同。在设置各个单元时,要严格遵守人防设计规范,设置独立的自称系统,作为防护单元的抗爆挡墙。

3 人防工程平战结合设计的研究建议

3.1 平战功能转换政策理论研究

从我国法律政策方面,要建立健全、不断完善人防法律体系,对人防工程平战结合设计起到了一定的保障作用。目前很多的国家非常重视有关于人防工程的法律和规范的建设,我国同样也引起了高度的重视。纳入宪法,明确规定民防的职责和编制,尽管我国早在1996年就出台了民防的法律制度,对我国人防工程平战结合设计起到了一定的推动作用,但是在具体的实际操作过程中,人防工程面临着新的挑战,之前的防空法已经远远不能满足当下的需求。我国幅员辽阔,而且各个城市的经济发展水平差距较大,在建设人防法律法规的时候,要综合考虑该地区的战略地位、经济发展程度以及地理区位,人防法律要符合当地城市发展的需求。

目前,在我国的部分城市已经制定了人防工程发展的具体措施,例如,部分城市在地面建筑建设的过程中会附设地下室,新的地下空间被不断地开发,这些政策都反映出人防工程在整个城市建筑建设中扮演了重要的角色。只有制定了新的、符合区域发展规律的人防法律,才能够为我国人防平战的有效实施提供法律保障。

3.2 实时利用规划理论研究

防空法明确规定,在人民防空工程建设的过程中,以保障實际使用功能为基础,推动我国国民经济的发展和建设,为我国人民提供更好地生产生活环境。因此要不断地丰富和完善理论研究,只有这样人防工程的规划才可以做到有法可依,有据可依,实现建设目标。一般情况下是将单一的防空袭功能向商业服务、防空防灾等综合功能方向转变,实现人防工程“一专多用”的目的,在人防工程进行建设的过程中,成立联邦紧急应变局,用来专门负责民防战略规划和建设,为防灾抗灾的工作做好准备。除此之外,政府要明确规定,人防工程的性质不仅仅是用于战时,在日常的生产生活过程中出现严重灾害的时候,依然可以选择有效地方式来应对,做好救援的工作。同时,人防工程可以结合工业生产、商场经营以及文化娱乐等方面,做好相关的防护工作,随着人防工程的逐渐开发建设和有效的利用,在一定程度上使人防工程由消耗型向增长型慢慢转变和发展。同时,建设和培养专业的人防队伍也不容忽视,只有具备专业知识和技能的人防队伍,才能够充分发挥其主观能动性,为人防工程建设的质量和进度提供保障,促进我国人防工程建设水平的不断提高,从而使其综合效益也不断增加。

4 结 语

我国国防建设的重要构成元素就是人防工程建设,尽管我国目前起步较晚,具体的工程建设的实践经验和理论研究都不足,但是在近些年来我国人防工程建设逐渐取得了一些成绩

在规划建设城市人防工程的时候,要充分结合城市的规划发展,这是一项系统的工程。在人防工程建设中涉及到很多的领域和学科,要求在其建设过程中开拓进取,解放思想,充分结合实践和理论,认真落实人防工程的每一个环节,实现其经济效益和社会效益的统一,从而促进我国城市经济建设的不断发展。

参考文献:

[1] 陈娟,李夕兵,顾开运.地下商业步行街内部环境优化初探[J].地下空间与工程学报,2009,(4).

[2] 朱红梅,谭雪兰,周扬慧.试论长沙市地下商业街合理开发利用[J].亚热带资源与环境学报,2009,(3).

[3] 马学明,王曙光,陆伟东.我国城市地下民用建筑工程建设标准化浅析[J].地下空间与工程学报,2009,(S2).

[4] 林建家.地下空间建设与人防建设平战结合[J].黑龙江科技信息,2009,(3).

人防工程造价控制 篇12

1“三旧改造”是对广州中心城区的一次大规模更新改造

三旧改造是指“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。“三旧”改造是国土资源部与广东省开展部省合作, 推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施。

早在2008年7月, 刚刚来广东主政的汪洋就给广东佛山出了一道考题:产业转型、城市转型和环境再造, 争当探索科学发展模式的排头兵。领命出征的佛山祭出了“三旧改造”的大旗, 并探索出为全省、全国瞩目和赞誉的“三旧改造佛山模式”。1506创意城的惊艳亮相、祖庙东华里片区岭南文化气场的初现、禅城石头村的变迁……无一不是“三旧改造”的典范。而今, “三旧改造”已经上升为广东全省的发展战略。在前不久举行的中共广东省委全会上, 汪洋就发出动员令:到2012年, “三旧改造”将增加1000多亿元投资和超过2000公顷建设用地。各地都要积极行动起来, 不仅政府要投入, 还要创新开发模式和运营方式, 引导社会资金进入, 掀起共建共享美好宜居城乡的热潮, 确保一年见成效、三年大改观, 努力走出一条有广东特色的“三旧”改造新路子, 为全国“三旧”改造提供新鲜经验。

2009年, 随着迎亚运整饰工程在广州火热开展, 广州市的“三旧改造”也进入轰轰烈烈的开展热潮。对“旧城镇、旧厂房、旧村居”的改造已不仅仅限于建筑的外墙装饰整修, 还有从内部经营、文化内涵等多方面着手改造, 为旧物业引入新内容。在海珠区旧城改造中, 广州市环海集团就为洪德路旧街区引入广府文化与动漫创意文化元素, 打造中国第一条“骑楼下的动漫街区”, 以欧洲“昂格雷姆国际漫画节”举办地意大利城市的创意模式与美国“小镇大街”的商业形态为模板, 把广府最具岭南特色的街道———“骑楼街”打造成为汇集动漫原创、衍生品研发、游戏软件开发制作等多家企业, 同时集聚产品的研发、制作、推广、销售、娱乐等多功能于一体的街区式动漫产业园, 为广州旧城改造注入新的发展活力。

2010年, 广州市“三旧”改造工作办公室正式挂牌成立, 以旧城镇、旧村庄、旧厂房改造为主要内容的“三旧”改造, 旨在当前土地资源供需矛盾异常突出的情况下, 拓展建设空间、保障发展用地, 并改善城市面貌和人居环境。

按照三旧改造计划, 广州2010年要完成冼村、杨箕村和林和村等9条城中村的改造工作、拆迁面积1000万平方米, 拉动投资1000亿元。而在中、远期的目标任务和年度实施计划中, 将力争用3~5年时间基本完成位于城区的52条城中村的全面改造任务, 在2015年以前完成对不符合城乡规划的旧厂房搬迁改造工作, 并抓好城市重点功能区的旧城成片重建改造工作。三旧改造工程能释放370平方公里的土地。

广州作为广东省首府和珠三角核心城市, 缺地的问题相当突出。受城市人口快速扩张和城市化快速推进的影响, 广州土地的开发强度已经超过22%, 全市7000多平方公里的土地已经用了1500平方公里, 这一强度甚至超过国际公认土地开发强度最高的城市———纽约。所以说, 广州市中心城区城市用地已经发展到一定规模, 但是土地存量已经变的相当稀少, 城市用地扩张遇到的门槛和阻力相当大, 用地瓶颈已经显现。三旧改造的目的之一就是消除城市发展的土地瓶颈, 尤其是中心城区的土地瓶颈。三旧改造率先启动的52条“城中村”全部分布在中心六区。

可以预见, 经过此轮大规模城市改造后, 数十年内, 广州中心城区将不会有大规模的建设。

2 此轮城市改造将是广州开发地下空间的良好契机

随着城市的快速发展, 城市建设用地紧缺, 地下空间已成为城市发展的重要空间资源。国际经验表明, 人均GDP达到5000美元时, 地下空间将进入黄金开发期。近年来, 随着经济持续高速发展, 广州市土地资源日渐紧缺, 城市空间容量供需矛盾日益突出, 直接制约了广州经济社会的可持续发展能力和城市竞争水平。目前, 全市地下空间开发总量约为1900万平方米, 地下空间开发利用规模总体偏小, 功能较为单一, 地下空间使用规模和地下空间整体品质有待提高。

近年来, 广州也大力开发地下空间, 从较早开发, 位于站前路、站南路的“人和新天地 (地一大道) ”;到位于天河体育地下的“广州时尚天河商业广场”;再到当今世界上规模最大的一次性规划建设地下空间---珠江新城花城广场地下空间。工程规模也不断刷新了广州地下空间开发的纪录, 从数万平方米增长至数十万平方米。

据报道, 广州正在加速地下空间开发。新中轴线公司近日发布招投标公告, 对包括白云新城、琶洲员村地区等六大地块的地下空间项目发布项目研究招标, 这意味着继体育中心地下空间和花城广场地下空间开发后, 广州迎来新一轮地下开发热潮。

为加强城市地下空间开发利用管理, 合理开发利用本市地下空间资源, 促进土地节约集约利用, 保障地下空间土地权利人合法权益, 广州市国土资源和房屋管理局起草了《广州市地下空间开发利用管理办法》并已征求公众意见。

3 人防工程的现状

人防工程类型单一、, 未能形成体系, 多为孤立的工程, 连通情况不理想。

我国人防工程经过几十年的建设已具有相当规模, 但同国外相比, 我国指挥工程、人员掩蔽工程建得比较多, 而医疗救护工程、各类防空专业队工程、配套工程所占比例比较小。城市各防护区域未形成配套齐备的防护工程体系, 因而战时难以发挥整体效益。

造成该现状的主要原因是对地下空间的利用不够多元化, 目前多局限于仓储、商业、交通等方面。医疗救护、专业队工程因为技术复杂, 设施预埋预留数量多, 平战功能转换量较大、不利于平时功能的使用, 所以开发难度较大。

在“三旧改造”中, 还应注意地下空间的开发、人防工程的连通。过去, 我国地下空间点状、单项目开发使得人防工程难以与相邻工程连通, 形不成网络, 利用率较低。使得人防工程难以发挥其效益、影响。

城市地下空间的综合开发利用必须从形成合理的城市空间结构出发, 把城市的地面、高空和地下作为一个整体加以规划建设, 建立和完善由功能不同的地下设施组成的地区性综合体。地下工程与地铁、周边工程连通后, 即能解决人流疏散, 又振兴地区商业, 改善地面环境, 是城市中心区更新改造的良好途径。

4 对广州人防工程建设的建议

广州位于我国东南沿海地带, 处于战略不利位置, 必须采取多种措施提高城市经济目标和生命线工程的防护能力, 提高城市的战时生存能力, 抗损毁能力。

可以预见, 经过此轮大规模城市改造后, 广州中心城区将不会有大规模的建设, 地下空间亦然。

首先, 在城市改造时应尽可能将生命线工程中便于机动的设施迁出城市, 对供水、供电、供气、通行等市政设施加固或转移到地下, 增强抗损毁能力和隐蔽性。能源、交通、通信等具有战略意义的民用基础设施影响城市及整个社会正常运转, 这些设施一旦受损不仅影响城市居民生活、战争潜力, 而且带来的次生灾害会严重威胁城市安全。

日本就建有许多地下发电、水处理、给水、输变电工程, 这些工程是城市功能能够正常运转的保障。

电信、电缆、照明等线路和给排水等管道宜结合城市干线道路设置共同沟, 既方便维修改造又有利于防止自然灾害, 还节约空间、保持城市整洁。国外大城市已普遍采用“共同沟”, 在受到台风、地震等灾害时, 由于各种管线设施设置在“共同沟”内, 可以避免由于电线杆折断、倾倒导致电线折断而造成的二次灾害, 增强城市的防灾抗灾能力。当然建设管线共同沟较之传统的浅埋管线沟一次性投资会有所增加, 但如果考虑方便日常维修所节约的费用及可靠的防护功能, 长远效益则甚为可观。在海湾战争和北约轰炸南联盟时都使用了碳丝制成的石墨炸弹, 致使电网瘫痪、损失惨重, 如果修建地下生命线工程就能避免这种情况。

其次, 在新城建设时应重视防护的重要性, 重要经济目标的布局应该合理、尽量采取小型、分散、隐蔽的方法, 选择便于伪装、防护和抢险抢修的地形。对于单个项目来说, 应该尽量采取有效的防护措施, 把重要设备、控制系统放在地下, 地面部分进行加固;设置绿化带、隔离带;采用便于防护、防火的新型材料等。

再次, 因此在继续保障人员掩蔽工程建设的同时, 有必要结合城市更新建设, 积极吸纳社会投资, 必要时政府加大投资建设一批人防配套工程, 如地下医院、地下电厂、地下输变电工程、地下水厂等, 从而在地下空间形成完备的战时防空工程体系, 并使之具备多样化的平时使用功能。在人防报建审批阶段, 可适当增加医疗救护工程、防空专业队工程、配套工程的建设量;提倡各工程之间的连通;暂时未能连通的, 可预留连通口。

城市防护工程不是以保护某一具体的厂房或设备为目的, 而是以形成持续的通信、指挥、生产能力为目的。宜借此机会配套建设各类人防工程, 适当调整各类人防工程的比例, 使城市各防护区域形成配套齐备的防护工程体系, 保证战时能发挥整体效益。●

摘要:本文对广州地下空间开发的情况及人防工程建设现状进行分析, 对“三旧改造”过程中的地下空间开发提出几点建议。

关键词:更新改造,人防工程体系

参考文献

[1]人民防空地下室设计规范 (GB50038—2005)

[2]梁学斌三旧改造激活广州新动力《房地产导刊》2010年04期

[3]黄国强佛山市“三旧改造”的探讨科协论坛·2009年第2期 (下)

[4]马景月城市地下空间与开发利用规划[J].地下空间, 2002, 22 (3)

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