人防工程监理技术要求（通用7篇）
人防工程监理技术要求 篇1
综合管廊建设是新型城市市场管理的重要基础设施建设。对现代化城市环境、减少城市道路重复开挖等有着良好的示范与推动作用。因此, 需要高度重视综合管廊建设。在建设综合管廊的过程中, 不能够忽略了人防的要求, 为此在文中就综合管廊建设兼顾人防要求进行分析探讨。
一、综合管廊建设背景
在加快推进我国新型城市化的背景下, 城市空间无序开发、建设用地粗放低效、城市支撑系统不足等矛盾日益凸显。综合管廊的出现有效解决我国城市建设过程中地下管网重复建设、地下空间资源利用不合理、地下管线隐患大等问题, 填补了地下市政基础设施建设的空缺, 满足了日益增长的民生之需。2013年以来, 国务院先后印发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》 (国发[2013]36号) 、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》 (国办发[2014]27号) , 部署开展城市综合管廊建设试点工作。在试点的基础上, 总结了国内外先进经验和有效做法, 国务院办公厅下发了《关于推进城市综合管廊建设的指导意见》 (国办发[2015]61号, 以下简称《指导意见》) , 目标到2020年, 建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营, 反复开挖地面“马路拉链”问题明显改善, 管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升, 逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线, 城市地面景观明显好转。
2016年5月, 国家财政部、住房城乡建设部在中国建筑文化中心开展了“2016年全国地下综合管廊试点城市竞争性评审”。本次竞争性评审共有20个城市参加, 最终, 郑州、广州、杭州等15个城市入选2016年全国地下综合管廊试点城市。在这个背景下, 全国各地也在纷纷上马地下管廊建设项目。近二个月内就有6个地区发布了与之相关的内容。
二、综合管廊兼顾人防设防的重要性和紧迫性
《中华人民共和国人民防空法》有规定:“城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设应当兼顾人民防空需要。”《人民防空工程建设管理规定》也有规定:“人民防空工程建设应当纳入城市总体规划。市政公用基础设施和房屋建设等工程的规划和建设, 要注重开发利用城市地下空间, 兼顾人民防空要求。”
综合管廊内部铺设的管线也被誉为是城市的生命线, 是否有效运行直接影响到整个城市的运转, 使得综合管廊连同其纳入的管线的安全变得尤为重要。近几次战争表明, 城市生命线工程系统遭到破坏, 城市的载体功能一旦遭到破坏, 整个城市的居民生活就会受到严重的影响, 城市就会因载体功能丧失而处于瘫痪状态, 这对战后的恢复工作和人民生活带来巨大障碍。为此, 在第七次全国人民防空会议上, 李克强总理强调:在新型城镇化中统筹推进人民防空建设;要增强重要经济目标防护功能, 将重要城市经济目标有计划、有步骤的实施防护改造, 对新建目标同步落实防护措施, 推动部分重要经济目标逐步转入地下。
综合管廊兼顾人防设防在和平时期能够提高生命线工程的综合防护能力, 抵御自然灾害和恐怖袭击。战争时期, 综合管廊作为连通重要经济目标和小区人员的地下通道, 能有效紧急疏散有关人员撤离空袭区域, 提供临时避难场所, 同时降低内部管线的空袭损害, 有效降低城市空袭损失, 同时也为恢复城市功能争取了宝贵的时间。因此, 综合管廊兼顾人防设防符合我国现行的法规政策及人民防空体系的建设要求, 增强人防工程体系防护效率, 提高了城市综合防灾防空能力。
国务院《政府工作报告》2016年作了“开工建设城市地下综合管廊2000公里以上”的工作部署, 目前各大中城市均积极开展综合管廊的建设规划和立项建设, 综合管廊兼顾人防需要的任务重且时间紧迫。如果不能及时进行兼顾人防要求, 一旦国家综合管廊兼顾人防要求出台, 后期加固改造建设更加困难, 建设费用会更高。当年广州市1号线没有考虑兼顾人防, 在国家地铁兼顾人防要求出台后, 不得不进行了二次兼顾人防的加固设计施工。
三、综合管廊兼顾人防建设可行性
1. 兼顾人防建设技术要求
目前国家人民防空办公室已立项开展综合管廊兼顾人防技术标准的研究制定工作, 综合管廊兼顾人防的建设标准不久将会颁布。针对国家标准还没有出台, 根据调研, 部分省市已开展了综合管廊兼顾人防的建设试点工作经验, 在不影响平时功能使用的情况下, 综合管廊兼顾人防建设应至少考虑最低人防要求的兼顾标准, 即按最低的抗核武器、防常规武器设防, 不考虑常规武器直接命中, 不考虑生化武器防护的兼顾标准, 其防火等级等按民用消防规范要求确定。在兼顾范围上, 当综合管廊采用多箱建设时, 可只选取一箱兼顾人防要求。
2. 兼顾人防后增加投资估算
综合管廊设计使用年限100年, 结构重要性系数高、抗震设防类别高, 综合管廊采用小跨度的钢筋混凝土箱体结构, 工程顶板埋深在1米到3米, 一般考虑道路上汽车荷载, 所以结构主体本身满足人防的要求。同时由于综合管廊内考虑防水要求、平时检修要求, 设有出地面检修口和防火墙。考虑人防基本不增加土建、内部设备设施费用。所以增加人防的费用主要是口部人防门、人防盖板以及预留人防连通口的费用。
依据以上设计要求, 综合管廊兼顾人防增加费用估算, 每公里长度增加防护设备盖板4~8个, 防护通道及门框墙钢筋混凝土10~20立方米, 所有增加经费25~50万元。依据综合管廊投资经验, 综合管廊每公里投资0.5~1亿元。估算新建综合管廊兼顾人防费用增加费用占总造价比例约为0.5%。
调研组结合金华市综合管廊的建设经验, 其综合管廊总建设费用为3.8亿元, 后通过改造兼顾人防增加费用为200多万元, 考虑兼顾人防费用增加费用仅点总造价的0.63%。由于金华综合管廊是建设后期设计改造, 兼顾人防费用较新建要适当增加等因素, 估算经验占综合管廊总造价比例约为0.5%~0.6%较为合适。
按照《珠海市综合管廊专项规划 (2 0 1 4-2020) 》, 至2020年全市综合管廊建设规模将累计达到约100公里, 如果每平方公里考虑兼顾人防增加经费投入50万元, 累计增加经费约5000万元。相当于一个建筑面积1万平方米的人防工程经费, 但所产生的社会和战备效益远远高于一个单建式人防工程。
经过兼顾人防建设技术要求分析及增加投资估算的评价, 综合管廊兼顾人防建设切实可行。
四、结论与建议
1. 结论
依据《中华人民共和国人民防空法》, 国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》、国家人防办《人民防空工程建设管理规定》, 综合管廊作为城市“生命线工程”的城市重要经济目标, 作为承载城市生命线, 综合管廊考虑战时防护非常必要。
我国综合管廊规划建设进入快速发展阶段, 尽早考虑兼顾人防设计建设任务要求, 免除后期加固改造更高建设费用, 对正在立项建设的综合管廊进行兼顾人防设计建设任务非常紧迫。
参照试点城市经验, 将综合管廊兼顾人防设防不存在技术问题, 兼顾人防后不会影响工程平时使用, 增加经费在可接受的范围以内, 经过调研论证, 我市综合管廊兼顾人防建设切实可行。
2. 建议
(1) 依法将综合管廊兼顾人防纳入市行政审批管理
建议由市发改局牵头, 市市政和林业局、市住规建局、市人防办等相关职能部门, 依据人民防空法、行政许可法等相关法律法规, 参照城市地铁兼顾人防的行政审批管理体制, 研究制定以综合管廊系统兼顾人防要求事项纳入行政管理审批制度, 为实现兼顾人防要求提供依法审批保证。
(2) 建立技术管理制度
立项研究制订技术综合管廊兼顾人防要求的规划、设计、建设、维护等方面的技术管理文件, 建立完善以《地下综合管廊管理法》主体的法规政策体系, 适时制订《综合管廊兼顾人防需要管理实施办法》、《综合管廊兼顾人防需要设计规范》等规范性文件。
(3) 推动试点示范工作
建议结合综合管廊的建设任务, 选取重点省市由市政、住规建、人防等部门推动兼顾人防试点工程建设, 通过试点工程建设, 可为全面实行我市综合管廊兼顾人防探索成功经验, 培养专业人才, 统一民众认识。
(4) 综合管廊兼顾人防经费来源
综合管廊投资大, 投资主体主要是地方政府, 应当进行投资多元化及PPP模式的研究。对于兼顾人防需要的试点项目可考虑使用人防易地建设费进行补贴, 有利于推动综合管廊兼顾人防需要, 更好地落实全国第七次人防工作会议精神, 在新型城镇化中更好地统筹推进人民防空建设。
人防工程监理技术要求 篇2
人防地下室主体土建结构完成后（后浇带封闭为宜），人防工程粉刷前,建设单位组织工程参建各方进行主体结构预验收，对发现的问题进行整改，达到主体验收条件后，按下列程序和要求进行。
一、结构验收申报程序和提交材料
1、结构验收申报程序
1）在参建各责任主体自验自评合格的基础上，提前5天向人防质监站提交验收申请；
2）人防质监站及时组织人员审查提交资料是否完整准确，并确定验收时间；
3）监督验收。
2、提交材料
1）人防主体结构预验收记录表、参加单位人员会签表；
2）建设单位提交结构验收申请表；
3）质量整改情况报告书；
4）施工单位准备人防工程结构验收自评报告；
5）监理单位准备人防工程结构验收评估报告；
6）分项分部工程质量核查资料；
7）人防主体结构检测报告；
8）人防防护设备资质及制式合同(原件)；
9）人防施工图中战时平面图；
三、结构验收参加人员和现场准备工作
参加人员：
1、建设单位项目负责人；
2、设计单位结构、设备专业设计师；
3、监理单位总监代表和人防专业监理工程师；
4、施工单位项目经理、技术负责人和各专业人员；
5、人防防护设备生产安装单位的技术人员；
6、其他有关人员。
验收准备：
1、做好现场卫生清理工作；
2、做好现场安全围护工作；
3、做好现场临时照明工作；
4、人防工程预埋设备的清理；
5、按结构验收程序进行验收。
四、结构验收主要内容
1、结构分部
1）混凝土观感质量（有无蜂窝、麻面、露筋等，平整度情况）；
2）外墙渗漏情况（渗漏点处理）；
3）人防钢筋混凝土墙支模螺杆是否使用止水螺杆；
4）人防围护结构是否有随意穿凿的洞口；
5）人防防护密闭门门顶加强梁是否锚入两侧墙柱；
6）门框墙的钢筋保护层厚度以及混凝土强度（用钢筋测距仪以及回弹仪测定）；
7）人防门门槛、临战封堵门槛是否一次浇注成型。
2、安装分部
1）经混凝土振捣成型后，临战封堵框、人防门框的垂直度、平整度满足规范要求；
2）人防门吊钩是否埋设正确；
3）各类穿墙预埋套管是否按规范制作并预埋；
4）进风口部测压管是否按规范制作并预埋；
5）排风口部防爆呼叫按钮是否按规范埋设；
6）防爆地漏管道口是否清理干净，一次预埋的防爆地漏标高是否满足设计要求。
3、现场记录
人防工程实体质量抽查后，在听取参建各方主体检查意见的基础上，质监小组填写《主体结构验收监督记录》，如有质量问题下发整改通知书。
五、结构验收相关表格
1）人防主体结构验收申请表
2）人防工程阶段性验收报告
人防工程监理技术要求 篇3
摘要：随着当前社会经济科技的迅速发展，我国房屋建筑的地下室人防工程也在不断增加，相关的工程施工技术也在不断提高，人们对于地下室的利用也不仅仅是普通的车库、仓库，另外，随着人们对于地下室人防工程的深入了解，也更加愿意将普通的地下室进行改建或是直接房屋的地下室设计建造成地下室人防工程。那么如何在进行房屋建筑的地下室人防工程的施工过程中确保及时有效的质量管理，本文将会作出简单论述，以供广大读者参考。
关键词：房屋建筑；地下室；人防工程；防护工程；隐蔽；保障
近年来，随着我国基础建设的迅速发展，城市化进程不断推进，人防工程也得到了快速增长，地下人防工程的建设水平也不断提高，地下室人防工程是人防工事的一种，包括外墙，缓冲墙、防爆门、封堵墙、防护隔墙等部分组成，是人民防空临时掩体，战时防空指挥中心、通讯中心、隐蔽所，主要用于保障人民防空指挥，通信，隐蔽等需要，具有预定防护功能的地下室，同时还具有紧急时刻储存粮食淡水的作用。
一、房屋建筑地下室人防工程的概念简述
防空地下室建筑特点
1 术语解释
人防——就是人民防空，国防的组成部门。是指国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭劫难。
人民防空工程——简称人防工程，是指战时掩蔽职员、物资保护人民生命和财产安全的重要场所，是实施人民防空最重要的物质基础。
人防工程——包括为保障战时职员与物资掩蔽、人民防空指挥，医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
2、常用防护设备人防工程的分级：
按抗力分级：
人防工程的抗力等级主要用以反映人防工程能够抵御敌人核袭击能力的强弱，其性质与地面建筑的抗震烈度有些类似，是一种国家设防能力的体现。抗力等级安防核爆炸冲击波地面超压的大小划分：一般地下人防分为5级、6级、4B级。目前常见的面广量大的防空地下室一般分为5级和6级。
3、人防工程的人防武器
首先普通地下室人防不是防直接命中，一般可防核武器，常规武器、生化武器。核爆炸方式一般分为“空爆”两种，因为空爆产生的空气冲击波能大面积摧毁地面举措措施，这爆炸方式多用于对城市的袭击，因此对防空地下室设计主要考虑空炸。核武器又叫核捆绑，核威胁，核武器在空中爆炸时，反应区的高温高压气团迅速猛烈地向外扩张，冲击及压缩其临近的空气，从而形成空气冲击波，并不断向处传播。
4、口部防护
人防工程中，因为职员和设备进出及透风，排气（烟）的需要，必需对外开设少量的孔口，通常包括职员和设备的出进口，透风口，排烟口，排水口等等。核爆炸冲击波一般但爆炸波、毒剂、细菌和放射微粒等，都有可能从这孔口进入工程内部，杀伤职员或破坏举措措施。
按设置位置防空地下室可分为：室内出进口，室外出进口和连通口三类。而人防设备就是安装在这些口不上。口部是人防工程战时防护的枢纽环节，防护设备是人防工程的重要部门，防护设备产品质量的好坏关系到战时职员与物资掩蔽，人民防空指挥，医疗救护及能否有效的保护人民生命财产安全大事，直接影响人防工程的整体防护效能，其重要性和特殊性远远超过其他普通产品。
5、常用人防设备
人防门——是设置在人防工程出进口的具有战时防护功能的门。
（1）、密闭门：作用阻挡防化毒剂进入室内的门，它不具备有阻挡冲击波的功能。
（2）、防护密闭门：作用既能阻挡冲击波，又能阻挡防化毒剂进入室内的门。
密闭门和防护密闭门的组成及作用：
（3）、门扇：作用门扇开启时能保障职员、车辆的进出，封闭时能阻挡冲击波、毒剂通过。
（4）、门框墙：作用是門扇的支座。
（5）、铰页：作用是能使门扇灵活滚动的支撑。
（6）、闭锁：作用是锁住门扇，压紧密闭胶条。
（7）、密闭胶条：设置在门扇内侧，关门时位于门扇和门框之间，门扇紧锁时，胶条被子压紧，使门扇与门框之间形成密封。
（8）、作用：是设置在透风口，平时透风，战时用来阻挡冲击波的一种防护设备。
（9）、分类：胶管活门，悬板式活门，防爆波超压排气阀门。
防爆地漏：作用平时排出污水、废水。战时封闭防止有害、有毒气体进入室内。
6、防空地下室建筑特点
防护单元——是指在地下室中，其防护举措措施和内部设备均能自成体系的使用空间，它具有独立的进排风系统，出进口。
染毒区（非密闭区）——防空地下室中能抵御预定的核爆动荷载作用，但答应染毒的区域。
清洁区（密闭区）——防空地下室中能知足防毒要求的区域。
抗暴单元——在防空地下室中，用抗爆隔墙分隔的使用空间。
临空墙——防空地下室中一侧直接受核爆冲击波作用，另一侧不接触岩、土的墙体。
主要出口——战时空袭以后，职员或车辆进出较有保障，且使用较利便的出进口。
次要出进口——指战时主要供空袭前使用，空袭后可以不使用的出进口。
备要出进口——指战时空袭前一般不使用，空袭口在必要时使用的出口。
密闭通道——有防护密闭门与密闭门之间或两道密闭门之间所构成的，并仅依赖密闭隔绝作用阻挡毒剂侵入室内的密闭空间，在室外的染毒情况下，不答应职员出入的通道。
防毒通道——由防护密闭门与密闭门之间或两道密闭门之间所构成的，具有透风花期前提，依赖超压排风阻挡毒剂侵入室内的空间，在室外染毒的情况下，答应职员相出入的通道。
洗消间——战时专供染毒职员通过并清除有害物的房间。通常由脱衣室、沐浴时和检查室组成。
简易洗消间——供染毒职员清除局部皮肤上有害物的房间。
滤毒室——装有透风滤毒设备的专用房间。
7、防护分区的划分尺度：
（1）、防护单元划分建筑面积应控制在≤2000M2
（2）、相邻两防护单元之间采用防护密闭隔墙，为利便平时通行在密闭隔墙处设置临战封堵或在两则设置防护密闭门
（3）、每个防护单元不应少于两个出口（不包括防护单元之间的连通口）相邻两防护单元可在防护密闭门外共设一个室外出进口，但其楼梯的宽度必需战时通行的要求
（4）、每个防护单元划分为两个防爆单元
8、防毒分区
人防工程监理技术要求 篇4
在现代高科技条件下的信息化战争中，以摧毁电子、电气设备及指挥通信系统等为目标的核与非核电磁脉冲武器将被大量使用。因此，人防工程只具备防护核武器及常规武器爆炸所产生的冲击能力是远远不够的，如何保证人防工程中的电子、电气设备及其系统能够在高功率的电磁环境中安全运行就显得非常重要。除了需提高电子、电气设备自身的电磁防护性能，还必须解决人防工程整体的电磁脉冲防护能力。电磁脉冲防护目前已成为人防工程建设中不可缺少的一项重要内容。
1 电磁脉冲的产生及其特点
所谓电磁脉冲是一种短暂的瞬变电磁现象，具有陡峭的上升沿或下降沿，持续时间很短且频带较宽，通过合适的方式即可向外辐射电磁脉冲能量。电磁脉冲武器分核与非核电磁脉冲武器，其爆炸均产生场强及能量极大的电磁脉冲，故对暴露在电磁脉冲环境中的电子、电气系统造成干扰甚至损伤。
核武器经特殊设计，使其在爆炸时更多的能量转化为电磁脉冲，则称作为核电磁脉冲武器。这种武器通常采用高空爆炸方式，其作用范围宽且覆盖面广，但不适用于固定目标范围内的使用。非核电磁脉冲武器也会产生与核电磁脉冲武器类似的作战效能，但不是靠爆炸，而是利用磁通压缩、高功率微波辐射等非核手段产生电磁脉冲效应，可以实现定向辐射。电磁脉冲武器能产生幅度高、频谱宽的强电磁波，电磁波的能量作用在目标的金属结构、电线电缆、天线、电子和电气系统的电路和器件上，轻则干扰系统的正常运行，重则造成系统的瘫痪。
2 电磁脉冲能量进入人防工程内部的途径
核电磁脉冲和其他高功率电磁能量可经各种耦合途径进入人防工程内部，使敏感的电子、电气设备及系统受到干扰和损伤。电磁脉冲能量的主要耦合渠道有，对工事自然防护层和钢筋混凝土层的直接穿透、孔口耦合、工事外露天线的接收、电线电缆和金属管道的耦合等。
虽然工事自然防护层和钢筋混凝土层对电磁能量都有一定的衰减作用，但由于电磁脉冲武器所产生的电磁能量非常大，因此透入工程内部的电磁能量仍具有较强的破坏和干扰作用。电磁能量也可通过工事的门、通风井以及多种孔口进入工程内部。而电磁能量更易通过各种天线、电线电缆、金属管道的耦合和传导引入工程内部。在电磁脉冲的作用下，工事的外露天线以及进出工事的电力、通信线路、金属水管、风管等金属材料上会产生很强的感应电压和感应电流，这些管线相当于巨大电磁能量的接收器与收集器，被收集起来的电磁能量沿金属管线传输，最终引入工程内部，并作用在系统的各种电子、电气设备上，轻则产生严重的电磁干扰，严重时将烧毁设备的电子器件。
3 电磁脉冲防护的具体技术措施
屏蔽和接地是电磁脉冲防护的重要手段和措施。以导电率较高的材料作为屏蔽体并做良好的接地，可将电场终止在屏蔽体表面并通过接地泄放屏蔽体表面上的感应电荷，从而阻止静电场的耦合。因此，完整的屏蔽体和良好的接地措施是电磁脉冲防护的两个必备条件。
电磁脉冲防护级别分为三级，根据工程内部设备对电磁脉冲的敏感程度，人防工程一般采用分区、分级的局部防护方案，该方案有利于充分利用各种等级防护设施的不同防护效能，从而大大降低工程的造价，但这需要将敏感度相当的设备、系统做相对的集中以便分区、分级。
3.1 电磁脉冲防护工程整体屏蔽措施
工程总体结构的防护措施为三级防护。对于直接穿透人防工程自然防护层和通过口部进入人防工程内部的电磁脉冲辐射能量，最有效的防护手段就是整体屏蔽。所谓整体屏蔽就是用导电或导磁材料制成能整体包围人防工程的屏蔽体。将电磁能量限制在一定的空间范围内，电磁场的能量从屏蔽体的一侧传到另一侧将受到很大的削弱。
对于掘开式人防工程主要利用其结构层进行防护。工程主体一般为双层钢筋网的混凝土结构，人防防护墙构成了一个较为完整的六面体笼形结构。若对口部、孔洞及引入工程的金属管线作相应的防护处理，围护结构层能够满足电磁脉冲防护三级屏蔽的要求。具体措施为，整个工程的底板、顶板和四周侧墙内外两层的纵横钢筋必须通长焊接，所有钢筋的端部与其搭接的水平或垂直棱筋也必须焊接，以构成一个个扁长的横向和纵向封闭导电环路，即构成一个法拉第笼;整个工程的结构钢筋网应形成一个完整的双层六面体焊接结构，每一条钢筋都形成了封闭的电气环路，钢筋网通过接地引上扁钢与接地加强钢板焊接，起到良好的接地及屏蔽效果;每根柱子的两对角钢筋分别需与外层搭接的钢筋进行焊接;两层钢筋网之间的箍筋与钢筋网之间不要焊接，只能绑扎，以形成两层钢筋屏蔽层，同时应避免与结构钢筋网无电气连接的钢筋、钢管或其他金属导体贯穿结构钢筋网;整个工程的结构钢筋网的纵横钢筋交叉点，内、外侧钢筋网均每隔约1 m焊一个点，各焊点呈梅花状交错布置，形成一个封闭的六面体结构。
坑道式人防工程一般建于山区或丘陵地带，采用暗挖法建造，其周围覆盖一定厚度的自然被覆层，对电磁脉冲有一定的消减作用，但其内部除工程口部外一般为素混凝土结构，若不采用必要的措施，无法满足三级屏蔽防护的要求。对于坑道式人防工程整体做三级屏蔽有一定的困难，因此可以针对设备抗干扰的要求，采用大面积局部防护，其主要是充分发挥工事自然被覆防护层对电磁脉冲的衰减阻止作用，再施以必要的防护措施，也能在不大幅度增加造价的情况下实现三级屏蔽防护。具体防护措施为:1)将口部设置成穿廊式结构，这样对进入口部的电磁脉冲起到衰减作用。实验结果表明，与直通式口部相比，可将电磁脉冲场强衰减5倍左右。一般口部的岩土自然防护层比工程主体的自然防护层要薄一些，口部的钢筋网结构也应像掘开式工程那样进行焊接，可进一步衰减从口部进入的电磁脉冲能量。自然防护层对电磁脉冲的衰减量主要取决于防护层岩土介质的电参数和防护层厚度，因此工程主体尽量选在自然防护层较厚和较潮湿的地方;2)将打毛洞时做的喷锚支护钢筋网和锚杆的钢筋进行焊接，这不仅可以减小接地电阻值，还可以对电磁脉冲起到一定的屏蔽效能。另外，根据工程构造形式的实际，使用若干根通长钢筋或镀锌扁钢把各段的钢筋混凝土结构中的钢筋网连接起来，也能起到对电磁脉冲的衰减作用。
三级防护一般为整体防护或大面积局部防护，需要土建、通风空调、给排水、电气及信息系统等专业配合进行，由现场工程施工人员协调施工，以提高工程的整体防护效果。
3.2 电磁脉冲防护工程局部屏蔽措施
对于人防工程中的重要电子设备与器材需采用局部屏蔽措施。一、二级电磁脉冲防护措施就是采用电磁屏蔽室的局部屏蔽方法，该措施防护区域较小，防护的技术措施复杂，一般由专业单位的技术人员施工，造价也相对较高。
一级屏蔽室，采用制式镀锌钢板焊接，壁和顶采用2 mm厚镀锌钢板、底板为3 mm厚镀锌钢板，地面铺设防静电地板，房门采用屏蔽门。所有进出屏蔽室的强、弱电线路须经限幅及滤波处理，通风窗口则需采用截止波导窗。
二级屏蔽室，采用内贴镀锌钢板铆接，接缝处密焊，壁和顶采用0.75 mm厚镀锌钢板，其余部位与一级屏蔽室相同。
上述屏蔽室的构造可使门洞和窗口处的屏蔽效能与整个屏蔽体一致，从而确保屏蔽室内的设备和器件能安全、可靠的工作。根据设备和器件的重要程度以及对电磁脉冲敏感程度的不同相应选用一级或二级屏蔽室。
3.3 电磁脉冲防护的接地措施
接地是电磁脉冲防护的重要措施，屏蔽需要接地，限幅、滤波需引电流入地更需接地。屏蔽室屏蔽效果如何，一个重要因素就是取决于接地系统。人防工程一般都采用联合接地，而电磁脉冲防护需要尽可能小的冲击接地电阻。因此，人防工程大多采用一个共用的水平放射状人工接地系统，接地体一般埋设在水库基础下、建筑排水沟下、大跨度机房或库房的地坪下等处，接地体采用辐射状水平接地体和垂直接地体综合接地装置，并采取挖换土槽、回填田园土以及灌长效降阻剂等方法降低接地电阻，综合接地电阻值要求不大于1Ω。
4 结语
电磁脉冲防护是人防工程建设和改造的一项重要内容，充分利用工程的自然防护层和被覆层来提高工程的屏蔽效能具有重要的实际意义。人防工程电磁脉冲防护施工时，需要土建结构、通风空调、给排水、电气及信息系统等专业结合进行，这不仅节省造价，而且能满足工程整体的防护效果。要提高工程整体的电磁脉冲防护能力，人防工程的选址也很重要，尽量选在具有一定厚度的防护层和潮湿的岩土介质中。通过工程总体结构的三级防护措施，并加以可靠的接地，从而增强人防工程整体防护能力和综合防护能力。随着电磁脉冲武器在现代高科技信息化条件下战争中的大规模使用，以及高精度电子、电器设备在人防工程中的不断应用，电磁脉冲防护技术将得到越来越广泛的关注。
摘要：根据战时电磁脉冲的特点以及电磁脉冲进入人防工程内部的途径,介绍了人防工程中整体系统及各环节所采取电磁脉冲防护的具体技术措施,以增强人防工程整体防护能力和综合防护能力。
关键词：人防工程,电磁脉冲,防护,屏蔽,接地
参考文献
[1]周璧华.人防工程电磁脉冲防护设计[M].北京:国防工业出版社,2006:59-80.
关于人防设计要求汇报 篇5
一、设计要求1、2、石家庄二环以内，人防设计要求为五级
人防设计要求为附建式，即在每座高层地下按照投影面积设计
每个高层的人防。
3、九层及九层以下建筑物定义为多层（不论住宅与商业），按照地上面积的4%为人防设计面积。如果不修建人防，可以按照600元/㎡缴纳易地建设费。
4、十层及十层以上建筑物定义为高层（不论住宅与商业），按照建筑物首层面积为人防设计面积。如果不修建人防，可以按照2000元/㎡缴纳易地建设费。
5、如有廉租房，则廉租房所涉及的人防设施，如果缴费，可以减半。
二、经过相关领导协商，初步得到以下建议
1、可以做集中附建式人防设施，等级初步定为五级人掩，能否改为六级待定。
2、如做集中附建式人防设施，涉及到商品房验收问题。能否保证人防建设与工程验收同步进行，会于拿产权证有关联。
3、附建式人防设施的面积设计核定标准为多层按照地上面积的4%（可以缴费不建设），高层为首层面积。
刘铁
2011.03.09 弘石湾项目基本数据
1、总建筑面积：58.2万平米 多层建筑面积：6万平米 高层建筑面积：52.2万平米
高层首层建筑面积：2.75万平米
2、如按多层部分向人防办缴费，需设计人防2.75万平米；如不缴费，需设计人防3万平米.3、本项目各区域数据：
A区：用地面积2.68万平米（不包括幼儿园用地0.5万平米），商业建筑1.62万平米，住宅建筑9万平米.商业建筑需要停车位81辆，住宅需要停车位630辆（按0.7辆/户），总计711辆。商业建筑需要非机动车车位1215个，住宅需要非机动车车位1800个，总计3015个。以上车位都考虑在地下，所用面积约为2.9万平米。
B1区：用地面积约4.3万平米，商业建筑3万平米，住宅建筑13.6万平米.商业建筑需要停车位150辆，住宅需要停车位952辆（按0.7辆/户），总计1102辆。商业建筑需要非机动车车位2250个，住宅需要非机动车车位2720个，总计4970个。以上车位都考虑在地下，所用面积约为4.6万平米。
B2C1为回迁区，暂不计算；C2区已计算过，在本区域内可解决机动车、非机动车车位问题。
C3C4区用地面积4万平米
C3区为廉租房区域，可不考虑机动车车位，但是要考虑非机动车位，需要非机动车车位792个。
C4区为办公区，建筑面积5.3万平米，需要非机动车车位1060个，机动车车位265个。以上车位都考虑在地下，所用面积约为1.1万平米。D区暂不考虑
以上可见：C2区用地与地下室车库所需面积平衡；A区B1区略有不足，C3C4区富余。
计算以上数据时，为考虑澳门街地下一层与地上一层作为连体出售
刘铁
人防工程监理技术要求 篇6
改革开放以来, 我国高等教育得到飞速发展。特别是1999年大学扩招, 政府把教育当作产业, 催生出更多的高等院校, 让在校大学生成倍成倍增加。如今, 任何一所正规大学, 学生至少也是万人出头。且不说北京、上海那样大学林立的教育中心, 就是一些中小城市也有了自己的大学城, 几所大学连在一起, 动辄就是十万几十万人的规模。走进大学城, 竟然让人有梦幻般的感觉。
有人的地方就有安全问题。事实上, 近年来, 大学校园里的安全问题已经引起全社会的关注。人那么多, 人与人之间难免产生矛盾和摩擦, 学生之间打架斗殴的事在所难免。我儿子上大学的时候, 听他说, 同寝室的两个同学因小事争吵, 最终发生打架, 其中一个被打伤, 还进了医院。发展到极端, 就有曾经震惊全国的云南大学大四学生马加爵杀害4名同学、复旦大学研究生林森浩投毒致同寝室同学黄洋死亡之类的恶性案件。同时, 大学也是社会犯罪分子窥伺的目标, 他们以大学生为对象, 实施偷盗、偷窃、抢劫、诈骗等, 让经济能力本来有限的大学生遭受财产损失, 严重影响了他们的学习和生活。大学生思想活跃、敏感热情, 对自身利益极为重视。一旦发生重大治安案件, 很容易引发集会、上访、游行等群体性事件, 甚至采取过激行为。因此, 公安机关对大学校园的安全问题历来都相当重视, 甚至设有专门的部门负责。笔者记得, 大约是本世纪初, 公安机关就把一些大学的保卫处接收过来, 纳入正式的公安编制, 设立了派出所。即使如此, 保卫处依然保留, 只是进行了必要的职责分工。
其实, 大学存在一些安全问题并不可怕, 可怕的是人们不予重视, 特别是负有管理责任的校方不予重视。大学被人们誉为知识殿堂, 不管是学生还是教师, 都是社会的精英, 历来受到社会的高度关注, 也养成了一些大学师生对社会的藐视。有人甚至习惯于把自己关进象牙塔, 对治安问题不闻不问, 安全意识极其薄弱。当年笔者在公安机关内部小报当编辑记者, 从采访中了解到, 一些大学的防范意识和防范措施之差让人难以想象。外来人员可以随便出入办公室、教学楼、食堂、图书馆、宿舍、公寓, 一些老师、学生可以把手机、电脑、钱包、首饰、背包、衣物之类随便往地上一丢就去打球, 寝室无人却门洞大开。夜深人静, 行人稀少的时候, 一些女生竟然敢于独自在树林、小山、远离宿舍区的教学楼附近或无灯的人行道等校内比较偏僻的地方徘徊。节假日, 那教学楼、实验室虽然上了锁, 却可以很容易就翻越门窗溜进去。据说, 学校领导关心的是扩大规模, 是教育科研, 安全问题难以提上议事日程。
可能正因为这样, 在笔者读到国家标准GB/T 31068《普通高等学校安全技术防范系统要求》时, 就有了许多亲切感, 也有了许多联想和感慨, 还有许多忍不住要说的话。首先感到的是, 大学安全问题已经引起了有关部门高度重视, 才有了这样的标准出台和实施。但是, 当我仔细看了标准的前言, 心中又忍不住咯登了一下:这个标准由公安部提出, 当然没有问题。但标准的主要起草单位中, 竟然没有一个属于教育部门!我当然不知道这其中的原因, 不知道是公安部没有通知教育部门参与, 还是教育部门自己不参与。但是, 明明是适用于所有正规高等学校的一个标准, 教育部门竟然没有参与, 岂非咄咄怪事?难免让人们对标准的贯彻实施有了某种忧虑。
最近几年, 我国的标准化建设有了新的进展, 每年都要发布大量的国家标准, 标准化工作已经深入到社会生活的方方面面。任何标准, 都不是拿来装点门面的, 而是用来实施的。即使是以GB/T为标志的推荐性标准, 也只有通过实施才能发挥作用。如果只重视起草和颁布, 标准数量不断增加, 好看是好看了, 其实也没了意思。事实上, 一些标准颁布多年, 却基本没有实施。以出租汽车服务为例, 早在1993年交通部就出台了出租汽车客运服务规范 (试行) , 1998年就有了CJ/T 3024.3《城市公共交通客运服务城市出租汽车》的行业标准, 2008年有了GB/T 22485《出租汽车服务》的国家标准, 并规定从2009年5月1日起实施, 但至今没有几个城市真正实施过。以重庆为例, 重庆主管部门进行政策梳理和解读后, 要求所有的出租车从2009年12月1日起, 正式实施出租车服务的国家标准。消息传出, 竟然引起出租车司机的非议, 说什么标准没有尊重重庆市的实际情况, 执行起来太难。事实上, 也几乎没有哪个出租车司机执行。2013年, 又出台了GB/T22485《出租汽车运营服务规范》, 依然只是一本书而已。一个标准的实施, 往往涉及到管理体制、思想认识、行业结构、技术水平、人员素质等多方面的问题。管理体制不改革, 思想认识不跟上, 行业结构不改变, 技术水平不上去, 人员素质不提高, 仅靠标准化部门单打独斗, 是不可能真正取得成效的。
因此, 要真正实施GB/T 31068《普通高等学校安全技术防范系统要求》, 关键在于教育部门转变思想, 在于大学相关领导真正重视学校安全问题。如果抱着不出事就行了的思想, 消极对待, 标准制定的再完善也是没用的。当然, 大学的安全问题公安部门也有责任, 需要通过各种手段去推动去促进。但是关键的还是推动教育部门去重视, 推动大学相关领导树立起预防为主的思想, 认识和措施都能到位, 才能让标准规定的要求落到实处。
技防、物防、人防相结合
从治安防范来看, 大学校园具有天生的弱点。首先, 大学校园往往不能完全封闭, 外来人员几乎都可以随便进出。特别是近年来随着办学规模逐年扩大, 学生扩招, 建筑员工、后勤服务人员等各类人员也不断增多, 常有一些不法人员混入其中伺机作案。其次, 在高校后勤社会化潮流下, 一些学生公寓建在校园之外, 不少学生在外租房, 学生之间的人情淡薄, 安全漏洞不少。再次, 大学生社会经验不足, 普遍缺乏自我保护和防范意识, 法制观念淡薄, 为不法分子作案造成可乘之机。最后, 随着校园与社会联系日益密切, 校园周边治安事故隐患增多, 出租房管理薄弱, 网吧等娱乐服务场所超时甚至通宵营业等违规经营现象普遍, 不仅侵害了青年学生身心健康, 更滋生了学生酗洒、打架斗殴、被盗、被抢、被骗的严重后果。
在这种情况下, 传统的安全防范思想已经不能适应, 单一的安全防范手段往往起不到作用, 只有树立全方位防范思想, 把技防、物防、人防结合起来, 才能做好安全防范工作。
所谓技防, 就是技术防范, 也就是通过使用现代科学技术手段进行防范。GB/T 31068叫作“安全技术防范系统要求”, 就是一个技防的标准。标准规定的大学校园重点安全部位、重点公共区域安装的入侵探测系统、视频监控系统、出入口控制系统、电子巡查系统、紧急报警系统等实际上都是安全防范技术。这些技术手段的广泛应用, 一是能够起到预警作用, 一旦有人非法进入, 相关装置相关系统就能提醒相关人员, 做好预防准备。二是能够起到震慑作用, 这些装置和系统给违法犯罪增加了“麻烦”和难度, 违法犯罪分子知道安装了这些系统, 由于害怕被发现, 很可能中止违法犯罪活动。三是能够为侦破案件提供线索。一旦发生违法犯罪, 有了这样的技防系统, 通过视频录像, 可以查找犯罪嫌疑人, 可以还原事件真相, 为处理事件和侦破案件提供帮助。四是能够起到增加大学生安全感的作用。从宏观上来说, 被犯罪分子侵害的大学生毕竟只是少数, 甚至只是极少数。就整个大学校园来说, 受到犯罪分子侵害的概率毕竟很小, 按照概率论的观点甚至可以忽略不计。但是, 违法犯罪分子直接侵害的可能只是某一个或某几个大学生, 间接受到侵害的却是整个校园的全体大学生。所谓间接侵害, 就是心理上的侵害。违法犯罪分子猖狂作案, 甚至可能给所有的大学生造成心理恐慌。因此, 从警方的角度来看, 技防系统最重要的还不仅仅是侦查破案, 也不仅仅是安全防范, 更重要的是增加大学生的安全感。这种安全感是大学和谐稳定的基石, 是大学生对校园治安评价的出发点。从这个角度看, 大学校园安全防范系统这样的技防措施, 更重要的就是为大学生们增加安全感。可以说, 这才是技防最重要的作用。
但是, 我们却不能过分依赖这样的技防措施。正如标准所说, “学校安全防范系统设计应遵循技防、物防、人防相结合的原则”, 技防措施应当建立在人防、物防的基础之上。没有相应的人防措施和物防措施, 技防措施往往难以充分发挥其效能, 甚至可能成为一堆废铁。如果认为只要建立了一套先进的技防系统, 安全问题就可以解决了, 那只能是幻想。且不说任何技防系统都要人去掌握、去维护、去监控, 如果大学生安全意识不能有效提高, 校园里没有一个和谐稳定的学习、生活环境, 再有多少技防措施, 也是控制不了违法犯罪的。
加强人防, 当然需要增加学校保安力量, 但却不能仅仅局限在保安队伍身上。保安毕竟人数有限, 毕竟不可能填补所有的防范漏洞。更重要的人防是发动大学生都来参与安全防范工作。大学校园也可以根据自身情况, 像一些住宅区一样, 建立诸如“义务巡逻队”、“邻里相望”、“室室联防”、“学生喊话”之类的安全防范机制, 充分发挥大学生自防自护的作用。同时, 还可以发挥学生会、班级班委会、学生宿舍委员会等学生自治组织的作用, 广泛开展创建安全文明寝室、安全文明宿舍之类的活动, 通过搭建相应的平台, 加强寝室与寝室、宿舍与宿舍之间的往来和团结。这样, 一旦发生治安刑事案件, 大学生们齐心合力出来制止, 围捕犯罪嫌疑人, 可以防止治安事态扩大, 可以震慑犯罪分子。可以说, 没有广大师生的共同参与, 大学的安全问题是不可能得到有效解决的。
过去我们过分重视物防, 动不动就修建围墙、栅栏, 就安装防盗门、防盗网。大学校园的建筑大多是人员聚集区, 过多的围墙、栅栏、防盗网之类, 很可能在发生非常事件时造成严重后果, 例如阻断了失火后的逃生通路等等。国外的大学都是开放式的, 我们的大学都有围墙, 这是否好, 值得研究。事实上, 技防措施到位后, 某些物防措施就可以适当减少。一方面, 物防措施往往比技防措施更花钱, 从成本角度看不划算;另一方面, 物防措施的防范效果往往较差, 没有技防和人防的配合, 很容易被违法犯罪分子破坏。当然, 即使技防和人防措施到位, 也不可忽视必要的物防措施。诸如教学楼、实验室、档案馆之类重点要害部位, 如果连个防盗门也不装, 岂不是给违法犯罪分子大开其门吗?
人防工程监理技术要求 篇7
人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针, 贯彻“与经济建设协调发展, 与城市建设相结合”的原则。当前在人防工程设计和建设中, 为贯彻“平战结合”的建设方针, 预留了防护功能平战转换项目, 目前已形成规模巨大的防护功能平战转换工程量。[1]
凡有防护功能平战转换项目的人防工程, 必须编制完成防护功能平战转换方案。《人民防空地下室设计规范》 (GB50038-2005) 对于防护功能平战转换作了相关规定, 浙江省人防办也颁布了《浙江省人民防空工程防护功能平战转换技术措施 (实行) 》, 明确了平战结合人防工程的转换措施[2], 国家人防办也出台了《人防工程防护功能平战转换费用计算办法》 (RFJ01-2009) 。
本文结合X市某防空地下室工程, 分析了其防空地下室防护功能平战转换技术措施, 对当前存在的问题进行了讨论并提出了相关建议。
1 防空地下室工程概况
X市区某防空地下室总建筑面积5483m2, 防护类别为甲类6级, 平时作为车库使用, 战时为二等人员掩蔽所, 共三个防护单元, 十一个抗爆单元, 一个固定电站。各防护单元建筑面积分别为1921m2、1879m2和1536m2, 固定电站建筑面积147m2。
2 防护功能平战转换的原则和指挥体系
为适应人防工程平战功能的需要, 依据《人民防空工程防护功能平战转换设计标准》、《浙江省人民防空工程防护功能平战转换技术措施》及该人防工程竣工图纸编制人防工程防护功能平战转换方案。
为临战前作好平战转换工作, 确保人防工程在预定的时间内达到战时防护标准, 临战时根据当地人民防空指挥部的统一部署, 由建设单位组织成立平战转换指挥小组, 根据本方案负责具体落实人防工程的平战转换工作, 人防工程质监部门对平战转换工程的施工进行质量监督。
3 防护功能平战转换技术措施
该人防工程平战转换分为早期转换、临战转换和紧急转换三个阶段[3]:
3.1 早期转换
应在临战前30天内完成物资、器材筹措和构件加工等。主要内容详见表1和图1。
3.2 临战转换
应在临战前15天内完成对外出入口孔口的封堵等。主要内容详见表2和图2。
3.3 紧急转换
应在临战前3天内完成综合调试工作, 达到战时使用要求。主要内容有:防护、密闭设施, 风、水、电系统的调试等。
3.4 本工程未涉及的平战转换技术措施
本工程实例中涉及的平战转换技术措施有限, 除此之外常见措施还有平时出入口钢筋砼预制梁垂直封堵、平时出入口型钢水平封堵、平时通风竖井封堵等。
平时出入口钢筋砼预制梁垂直封堵, 见图3, 其具体封堵措施为:封堵部位的清理、钢筋砼预制梁的吊装与固定、钢筋砼预制梁间隙的处理、底板凹槽的封堵、封堵构件外叠放砂土袋等。
平时出入口型钢水平封堵, 见图4, 其具体封堵措施为:封堵部位的清理、封堵型钢的吊装与固定、封堵型钢间隙的处理、封堵构件外叠放砂土袋等。
平时通风竖井封堵, 见图4, 其具体封堵措施为:清除孔口四周杂物、封堵板吊装与固定、封堵板间隙的处理、覆土等。
4 存在的问题和建议
4.1 当前防空地下室设计往往预留了大量的平战转换技术措施, 必须在工程竣工验收前编制完成平战转换技术方案, 得出平战转换费用概算, 为战时迅速进行平战转换提供必要的技术和资金保障;
4.2 各地人防主管部门应结合本地区实际情况, 就防空地下室设计中预留的平战转换技术措施进行规范, 明确可预留和不可预留的转换项目, 避免战时转换项目过多、转换措施过于复杂, 以确保在战时能顺利完成平战转换。
4.3 防空地下室防护功能平战转换设计是发挥人防工程平时效益和战备效益的需要, 基于防空地下室防护功能平战转换种类不断增多的情况, 其技术措施也应相应增加。
4.4 各地人防主管部门可对于本地区预留平战转换措施的项目进行平战转换现场试验, 为战时大规模进行平战转换积累经验和技术。
摘要：随着社会经济和城市建设的快速发展, 我国人防工程建设也得到了飞速发展。根据人防工程“平战结合”的建设方针, 各地人防工程在临战时预留了大量的防护功能平战转换项目。本文着眼于平战结合的防空地下室, 就人防工程防护功能平战转换技术措施进行了分析, 对当前存在的问题进行了讨论并提出了相关建议。
关键词：人防工程,防护功能,平战转换
参考文献
[1]GB50038-2005人民防空地下室设计规范[S].
[2]孙国民.防空地下室防护功能平战转换设计[J].浙江建筑, 2009, 5, 26 (5) .