市燃气办2010年工作思路

市燃气办2010年工作思路（精选8篇）

市燃气办2010年工作思路 篇1

一、工作思路

2010年，市燃气办将以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力

实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、工作目标

1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。

2、完成综合服务费征收额××*元。确保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。

3、进一步强化检查监督和市场管理工作。明年在行业管理上，将重点抓好制度落实、机制创新，以进一步健全工作机制，理顺管理体制。一是强化完善检查监督机制。在继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节前日常检查工作的基础上，抓好对《条例》贯彻落实情况的督查，排查安全隐患，保障燃气安全。进一步完善检查监督机制，加大行政执法力度，大力开展燃气市场清理整顿，查处违法建设经营的行为，规范燃气工程建设和市场秩序。进一步和市直有关部门沟通，完善联合检查监督工作机制，会同安监、工商、消防等部门，强化安全检查，加强市场监管。二是深化安全管理考核评价机制。为督促燃气企业进一步提高服务质量和信用水平，明年将加强对燃气企业社会信誉及安全生产考核评价，运用竞争激励机制，组织开展燃气行业诚信企业创建活动，搞好燃气行业先进个人和先进单位创建及评选活动，提高安全生产和服务水平。三是进一步健全市场准入和退出机制。按照《条例》的有关规定，完善市场准入退出机制。重点抓好天然气市场的准入，大力开展液化石油气市场清理，争取用1～2年的时间，将液化石油气站点规范，未经许可和不达标的坚决予以取缔；加强与工商部门衔接并研究制定规范燃气市场监管的意见，建立联动工作机制，共同搞好市场的清理和监管。四是进一步抓好燃气工程建设的质量安全监管。燃气工程质量是燃气安全的重要保障，常德燃气办通知要求进一步加强对燃气工程的安全监管，我们将抓紧建立质量安全监管制度，依法规范并加强燃气工程的监管，完善燃气工程审查审批制度，建立健全工程施工许可、竣工验收备案制度，实施全过程的质量安全监管，确保施工质量和安全。五是进一步加强燃气器具安全管理。组织开展燃气器具市场检查和市场清理，规范燃气器具销售市场；加大燃气器具气源适配性检测工作力度，实行检测结果上网发布，进一步规范燃气器具目录管理；加强燃气器具安装维修企

市燃气办2010年工作思路 篇2

2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。

2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。

齐齐哈尔

2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。

牡丹江

2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。

2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。

佳木斯

2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。

2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。

大庆

2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。

2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。

鸡西

2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。

2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。

双鸭山

2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。

伊春

2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。

七台河

2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。

2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。

鹤岗

2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

黑河

2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。

2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。

绥化

2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。

大兴安岭

2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。

市燃气办2010年工作思路 篇3

1为改善投资环境，保护辽宁省侨商和侨企的合法权益，省人大民族侨务外事委员会积极进行调研，多次召开座谈会听取相关情况汇报，做了大量扎实有效的工作。并认真分析研究如何通过立法，完善有关涉侨的法规，从而依法保护好侨咆的利益。

2省人大民族侨务外事委员会为盘锦市大洼县王家乡华桥村的旅游发展进行了卓有成效的调研、协调和支持，帮助其解决了一些实际问题。在大量调研的基础上，省人大民族侨务外事委员会就王家乡旅游发展规划与省政府有关部门进行了沟通，并取得了支持。

3为积极宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，营造良好的社会环境，通过与“五侨”等部门联合在网上开办专题、发表文章等形式积极予以落实，收效显著，社会反映良好。

省政协——

1组织港澳侨委员赴国外考察投资环境。

2省政协领导率团出访十几个国家和地区，就双方经贸合作进行了洽谈。还看望了港澳委员及海外华侨华人和华侨社团，介绍了辽宁实施沿海经济带开发战略、相关政策和目前的情况。

3省政协领导率团到香港和澳门访问，会见并看望了全国政协和省政协港澳台侨委员，并召开座谈会，了解他们投资辽宁的意向。有关委员还到台湾进行了工作访问和文化交流，向他们介绍了辽宁的经济、文化发展情况。

4为纪念辽宁省政协成立55周年，组织编写了《往事如金——港澳委员与辽宁20年真情回顾》一书。

5召开了省政协港澳台侨工作会议，各市政协交流了做好港澳台侨工作的经验。

省外(侨)办——

对外交往有声有色

加大对外交往与合作力度，大力宣传辽宁老工业基地全面振兴和对外开放取得的重大成果，特别是面对国际金融。危机重点推介了辽宁的产业优势和巨大商机，全力推进主题概念和产业集群招商，促进了一些重大项目签约和落地。

礼宾接待成果斐然

去年，精心安排接待副部级以上团组77批以及一批国家的政要和世界500强企业家，并在经贸、教育、议会交往等多领域友好合作达成共识。

友好城市交流火热

去年，新增一对友好城市(沈阳市与俄罗斯乌法市)，另有两对友城待批，全省友好城市已达84对，在全国居于前列。其中，辽宁省有5对友好城市获全国友协表彰。

去年6月，辽宁省与法国奥弗涅大区共同参加了“第三届中法地方政府合作高层论坛”，大会期间，辽宁省与奥弗涅大区共同主持了“合作方法”论坛，并召开了“辽宁组合”会议。辽宁省与奥弗涅大区共同获得了法国外交部和中国人民对外友好协会联合颁发的“第一届中法地方合作成就奖。”

围绕大局优势服务

承办了“2010东北亚发展论珐”。

举办了辽宁一拉脱维亚友好交流与合作论坛。

通过对外友好交流渠道开展对外交流活动。

引资引智再上台阶

去年，省外(侨)办接待了来自30多个国家的海外侨团，并为他们考察、投资兴业和项目合作提供了周到服务。有27个国家参加的第五届世界社团联谊大会代表团来辽宁省访问。7月，省外(侨)办与本溪市共同举办了医药产业侨商投资洽谈会，来自世界11个国家和地区的100多位侨领、国内80多家企业代表参会。洽谈会达成合作项目116个，签约项目32个，总投资额79亿元。

去年举行的“辽宁海外学子创业周”是辽宁省多年来人才引进的品牌活动，已升为国家级“中国海外学子创业周”。活动期间，来自海外1605名留学人才、41家海外华人团体参加了本届创业周活动。在省外(侨)办的举荐下，加拿大海归刘博伟的中加农业中心团队获得了国侨办重点扶持团队称号，目前，已在沈阳、阜新、朝阳、铁岭、盘锦等五个城市建立了生产基地。

依法维护归侨权益

结合侨法颁布20周年，省外(侨)办深入开展了侨法宣传工作，注重发挥“五侨”联动机制作用，研究制定“五侨联动”方案，并在鞍山、锦州、营口和辽阳四市的社区设立了“侨法宣传角”，开展侨法的巡讲、培训、法律咨询等活动。

帮扶困难归侨生活

市广电局2010年工作思路 篇4

一、继续抓好宣传工作

一是继续深入宣传贯彻十七大和十七届三中、四中全会

精神，坚持科学发展观，不断增强广播电视宣传工作的舆论引导力。

二是围绕市委、市政府中心工作，坚持正确的舆论导向，为推进××经济发展、社会进步、政治文明服务；××广播电视宣传将以统筹城乡和扩大改革开放两大主题贯穿全年的宣传报道工作。

三是做好庆祝新中国成立60周年和建市70周年，深入开展群众性爱国主义教育活动的宣传报道。电台开辟专栏“盐都人”、“火红岁月”，电视开设“与共和国同行”连续报道专栏，广播电视开设同名专栏“××人在外地”、“外地人看××”；完成三集新中国成立60周年和建市70周年系列献礼电视片。组织完成“新中国成立60周年暨建市70周年庆典晚会”、“××70年10大杰出人物暨××70年10影响事件评选活动”和“2010年元旦、春节电视音乐会”。

四是启动省十一届运动会的前期宣传报道工作。

五是加强外宣工作，展示盐都新形象。两台将把宣传盐都良好形象摆在宣传工作的突出位置，坚持内宣外宣相结合，大力拓宽宣传渠道。通过加强与上级台的沟通，及时了解其播出动向，选准突破口，采编一批有深度、有影响力的新闻作品送到中央、省台播发，将我市改革发展中的巨大成就和典型事迹宣传出去，提高盐都知名度和美誉度。全年，电台在中央、省台播出稿件不少于260条，电视台在中央、省台播出不少于200条，电视国际部外送节目不低于8部（集）120分钟。

二、继续抓好事业建设

一是继续组织实施好20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程建设，确保按时完成建设任务；年底全市新增有线电视用户1.2万户，实现我市广播电视人口综合覆盖率达到97.8%的目标。

二是按照统筹城乡广播电视事业发展总体方案的要求，组织实施好广播电视共缆传输工作。

三是按照省公司的要求，按时完成cmmb建设的相关工作，力争7月前试播。

四是继续抓好两台设备数字化建设。完成电台、电视台播出系统的改造、更新，完善电台、电视台媒资管理系统。年底确保制播设备数字化水平达97%。

五是继续抓好广播电视无线覆盖工作。

六是继续做好广播电视安全播出工作。

七是加大广播电视设备改造更新力度。

三、继续抓好产业发展

一是加大力度，加强经营创收，确保经济总量稳步增长。有线电视经营创收任务增长13%以上；广告经营收入增长15%以上。完成有线电视基本收视费调价工作

二是继续加大有线电视数字化建设力度，力争国庆前开通有线数字电视。

三是以有线电视数字化为切入点，稳步推进“三网融合”。

四是加快电子政务资源市场化运作，提高经济效益。

五是加大网络光纤化建设改造力度，全面提升传输质量。

四、继续抓好广播电视管理

一是加强宣传管理。强化对各频道（频率）和重点栏目（节目）的管理，加大对重大宣传活动及重要事件宣传报道的指导管理，对重点栏目（节目）要确保策划到位，对频道（频率）特色和栏目（节目）基调严格把关，落实层层负责制，对违反宣传政策和宣传纪律的行为加大查处力度。

二是加强技术和安全管理。搞好整体技术规划和分步实施意见，加大技术设备改造和维护力度，落实层层负责制和应急机制，提高安全播出的防范能力。

三是加强社会管理工作。加强对各级广播电视播出机构的日常监管，及时发现和处置各类违规行为，认真作好播出机构年审核证工作；贯彻总局17号令，加强各级广播电视播出机构广告播出的监管；加强卫星地面接收设施的管理，特别是接收境外卫星电视节目的管理，指导区县局将农村散户设立的卫星地面接收设施纳入规范管理；加强对企业事业单位广播电视站的日常监管，严肃查处违规行为；协同公安部门，继续开展对互连网传播视听节目的管理工作；加强对区县局行政执法监督，进一步规范具体行政行为。

四是加强电影管理。开展对农村公益电影放映的监管工作，确保全年完成11844场农村公益电影的放映任务。

五是加强绩效管理。进一步完善预决算、奖惩、监管、考核、绩效等方面制度，使局、台、公司各项工作更加规范有序。

市燃气办2010年工作思路 篇5

1、劳动监察案件结案率达100%

XX年全市劳动监察案件立案1400件，结案1400件结案率达

100%，其中市支队本身立案601件，结案601件，结案率达100%。

2、劳动保障书面审查

省厅下达任务10000户，完成11620户，超1620户，完成116.2%，其中市支队本身局面审查用人单位3674户，完成114.8%。

3、专项检查

省厅任务全年组织专项检查活动3次，XX年全年先后组织开

展了5次专项检查活动。①1-2月组织开《农民工工资支付专项检查》、②3月份开展了《清理整顿劳动力市场秩序专项检查》、③5月10日至6月10日开展了《劳动用工情况专项检查》、④7月份组织开展了《禁止使用童工规定》专项检查、⑤8月至10月开展了餐饮待业劳动用工专项检查。

4、XX年市劳动监察支队被国家劳动保障部单位表彰为先进集体。

二、XX年劳动监察主要工作

XX年我市劳动监察工作，在局党组和局领导正确领导下，以维护劳动者合法权益为主线，紧紧围绕劳动保障中心工作，结合全年各个阶段的工作重点，不断调整工作思路和工作方法，完善岗位责任，强化劳动监察职能，为我市和谐劳动关系的建立尽心竭力，为我市劳动保障体系建设发挥了重要作用。

XX年，全市劳动监察机构主动检查各类用人9156户，涉及劳动者37.17万人，参与处理集访突发事件10起，涉及3千人。通过监察全年督促补签劳动合同2.12万人；追发工资待遇1215.59万元，涉及5.27万人；督促735户用人单位缴纳社会保险费405.30万元，涉及劳动者1.31万人；督促306户用人单位进行社会保险申报登记，涉及劳动者1.75万人；取缔非法职介机构95户；清退风险抵押金13.24万元，涉及劳动者1千人。全年各级劳动监察机构共接待群众咨询举报投诉10755超，涉及19726人，其中接待群众咨询6833起，涉及10781人；举报866起，涉及2962人；投诉3056起，涉及5983人。

市支队本身全年共检查各类用人3945户，涉及劳动者16.68万人。通过监察督促补签劳动合同1.29万人；追发工资338.46万元，其中农民工工资201万元；清退风险抵押金9.61万元；督促用人单位补缴社会保险费39.62万元；督促84户用人单位进行社会保险登记申报，新办个保手续员工达0.41万人。全年共接待群众咨询、举报、投诉5011起，涉及699人，其中咨询3253起，涉及3749人；举报368起，涉及1132人；投诉1390起，涉及2115人。

（一）明确目标责任，强化考核制度。年初根据省厅、市局下

达XX劳动监察工作目标任务，为进一步调动全体监察人员的工作主动性和创造性，高标准完成本岗业务工作，实行目标责任管理考核制度。按学习、廉洁、业务工作三大内容，逐项分解细化30多小条，通过签订目标责任状的形式，层层分解责任目标，一级对一级负责，落实到人，从而保证了全年工作任务的完成。

（二）组织开展XX劳动保障书面审查。为保证省厅下

达1万户任务的完成，积极筹化，组织全市书面审查工作。用人单位劳动保障书面材料的审查是《劳动保障监察条例》规定的一种新的执法方式，也是第一年，面广量大，要求高，为保证完成上级下达任务，开始就将任务量化分解到县（市）区和支队的各大队，同时将该任务完成情况作为年底创优考评的一项重要内容，并加大平时调度，将任务完成尽展情况及时进行通报，有力地促进了XX劳动保障书面审查工作。实现了两个突破，一是用人单位户数历年最多，达11620户，比XX7980户，增加3640户；二是审查的内容涉及用工、合同、工资、保险、职介、培训等所有劳动保障系统业务工作。具体效果是：国有企业502户，集体企业619户，非公有制经济组织8864户，国家机关事业单位社会团体1585户。纠正违章制度违法单位391户；补签劳动合同507户，涉及劳动者3.19万人；纠正女职工未成年工特殊保护单位32户；纠正违反工时休息休假规定单位159户；追发326户用人单位劳动者工资397.32万元，涉及劳动者0.44万人；追发劳动者经济补偿金等待遇9.70万元，涉及劳动者0.26万人；督促501户用人单位申报社会保险2271.10万元，涉及劳动者5.79万人；督促127户用人单位进行社会保险登记；涉及劳动者1.37万人；清退43户用人单位的风险抵押金46.41万元；纠正违反职业介绍资格和培训的单位31户。立案82件，其中责令限期整改316件；行政处理29件，给付金额10.10万元；行政处罚9件，金额16.80万元；申请人民法院强制执行3件。其中市劳动监察支队共审查各类用人单位3674户，涉及劳动者21.29万人，其中国有企业247户，集体企业103户，非公有制经济组织3076户，国家机关事业单位社会团体248户。督促31户用人单位补签劳动合同，涉及劳动者0.86万人；纠正违反工时休息休假规定单位8户；追发209户用人单位劳动者工资120.53万元，涉及劳动者0.16万人；督促8户用人单位申报社会保险，涉及劳动者0.76万人；督促22户用人单位进行社会保险登记，涉及劳动者0.86万人；清退1户用人单位的风险抵押金6.85万元。立案8件，其中责令限期整改8件；行政处理1件，给付金额0.83万元。

（三）建立了劳动保障诚信单位制度。通过书面材料的审

三、存在不足

（一）劳动监察力度不足，用人单位用工不签劳动合同，不参加社会保险，拖欠工资等现象仍大量存在，特制是非有制用人单位违法现象仍很严重，没有能够得到有效纠正，劳动监察面临任务十分艰巨，需要进一步加大劳动监察力度。

（二）劳动监察的执法方式，不适应当前形势的需要，面对面广量大的用人单位，特别是非公有私营企业、个体工商户、仅靠市、县区两级劳动监察机构执法，杯水车薪，执法机构没能适应需要延伸到乡镇、办事处、社区，需要探索有效的执法方式，来适应前形势发展的需要。

（三）执法手段较弱。对一些单位拒不提供任何材料，劳动监察处理起来仍束手无策，对单位不签劳动合同、拖欠工资的行为只能作出整改。既使一些违法行为有罚则，但处罚数额较小，违法成本较低，对企业震摄力不大。

（四）执法人员整体素质与当前工作需要不适应。劳动监察工作是一个政策性、专业性、技术性很强的工作，良好的监察人员素质是开展好劳动监察工作的重要保障，是保证执法质量的前提。

（五）劳动监察执法人员流动性大，队伍不稳定，特别是县、区。有的刚参加完省厅组织的培训，就被调到其他岗位，新调来的人员对政策不了解，也没有执法证，无法正常开展工作，个别县区只能应付举报案件的处理，影响整个工作开展。

（六）执法力量薄弱。目前我市、市县区两级从事劳动监察工作的专职监察人员60人，我市现有用人单位2万多户，职工100多万人，平均每名专职监察员要管理350户用人单位，18000名职工，管理很难到位。按照国外其他国家和专家测算，最佳是1名监察员管理5000人至8000人为宜。

四、o七年工作思路

（一）任务

1、审面审查1XX户；

2、案件办理每名监察员年办案30件；

3、结案率100%；

4、日常巡视检查每名监察员年60户；

5、全年组织2至3次专项检查活动。

（二）具体工作安排

1、继续完善目标责任考核管理办法，将XX年工作目标任务细化分解，量化到每个部门，明确考核奖惩办法，形式人人有任务，人人担担了，人人有压力的局面，保证XX年各项监察任务完成。

2、探索新的执法方式，结合我市的实际情况，适应当前劳动保障管理的新需要，积极探索新的执法方式。一是执法机构向乡镇办事处下延，二是摸索重点监察办法，拓展更加适合新情况下的执法方式，提高劳动监察执法

3、积极推行两化建设，既网络化和网络化。XX年着手开展调研，制定推行两化建设方案，积极向局组织汇报，争取局党组和市政府的支持。

4、进一步完善企业劳动保障诚信制度。依托局金保工程系统，加强劳动保障信用体系建设，加强企业劳动保障信用信息征集，推进企业劳动保障诚信档案的建立健全，开展创劳动保障诚信示范企业活动，营造“诚信用工，善待职工”的良好社会氛围。

5、组织开展服务业、非公有制其他单位用工专项整治。在XX年对餐饮行业进行专项整治后，XX年将对商业服务行业及非公有制用人单位的劳动用工进行专项整治。

6、进一步完善市区联动机制。在XX年市区联合执法的基础，总结经验，继续开展市区联合执法检查形成市区相互协调、相互配合模式，解决由于执法机构不同劳动法规落实不一致的现象，同时清除、重复检查或检查不到的现象，使市区所有用人单位在同一平台上良性竞争。

市燃气办2010年工作思路 篇6

2010年上半年来，市扶贫办在市委、市政府的领导和在上级业务部门的指导下，扶贫开发工作取得了较大的成绩，现总结汇报如下：

一、大胆探索、创新模式，按社区主导参与式模式管理扶贫项目，使扶贫项目发挥了较大的经

济、社会效益

自治区下达我市的财政扶贫资金共443万元。这些财政扶贫资金项目共分为六大类,要求在12底前完成，由于我办的特殊情况，到12月底止项目进度仅有10%。在此非常时期市委政府非常重视，指派临时领导采取社区主导参与式管理模式（以下简称“参与式”模式）实施扶贫项目，并抽调人员满负荷开展工作，到今年4月底止已全面竣工验收。全市村屯道路总投资357.376万元，其中财政扶贫资金309.3万元，自筹资金（投工投劳折款）48.076万元。一是硬化、拓宽7个贫困村的33条村级道路，共46.2公里，完成投资310.876万元；其中扶贫资金270.8万元，群众自筹资金（投工投劳）40万元；二是面上村村级道路33条33公里，完成投资46.076万元，其中扶贫资金38.5万元，群众自筹资金（投工投劳）8.076万元，以上项目实施解决了共29个村（7个贫困村、22个面上村）的3915户，16724人行路难和由沙土路向硬化路升级的资金筹集困难问题；三是完成9个村人畜饮水建设项目15个，铺设输水管道10060米，建蓄水池13座104立方米，完成投资20.5万元，其中扶贫资金17.5万元，群众自筹资金3万元，该项目解决了9个村(其中贫困村4个)622户2648人饮水困难；四是建设贫困村沼气池100座，完成投资350万元，其中扶贫资金15万元，群众自筹资金 20万元，受益100户512人。沼气池建设在农村是低碳经济建设一个切实可行的举措，并大大地改善了贫困村的生态环境。五是产业开发项目，7个贫困村的亩八角低产改造共投入资金90万元，其中财政扶贫资金66万元，群众自筹资金24万元，该项目在7个贫困村中实施，是贫困农户打造了一个可持续发展的长期增收项目、为贫困农户脱贫致富打下了一个坚实的基础；还有实用技术、扶贫项目管理、配套资金项目、统计监测等项目的实施，为我市的扶贫开发开创新局面，提供了全方位的服务。

二、推行“参与式”管理扶贫项目的创新模式，抓好第三批“整村推进”7个贫困村项目实施工作，再接再厉为2011年验收第三批“整村推进”7个贫困村扶贫开发工作，打下坚实基础。

市委、市政府对去年实施的扶贫项目高度重视。市分管领导充分尊重和满足7个贫困村干部群众逼切愿望和强烈要求，明确扶贫项目在扶贫开发领导小组统一领导下按“参与式”模式组织项目实施。扶贫项目由扶贫办负责牵头，财政、审计、交通、能源等业务部门各司其职、各负其责，与项目所在镇及贫困村密切配合，共同抓好项目质量，确保项目顺利实施。由于各有关部门和镇村高度重视，密切配合，积极支持做好项目建设各个方面工作，所有项目在2010年4月底全部竣工验收，并按财政报帐制要求进行报帐。

三、“参与式”管理扶贫项目的新模式现场会在召开得到市扶贫办的充分肯定。

“‘参与式’模式实施扶贫项目所取得的成效。实施参与式扶贫项目贫困村干部群众热情如此高涨，扶贫项目取得如此效果，在市是史无前例的”。这是市扶贫办对我市的评价。

人才办2012年工作思路 篇7

根据《中共河南省委组织部2012年工作要点》和市委组织部关于人才及大学生村干部管理工作确定的总体目标，2012年围绕省、市人才发展规划，统筹抓好各类人才队伍建设；围绕培养“学习型、实用型、管理型、创新型”大学生村干部，进一步强化大学生村干部管理、培训工作。

一、人才工作

1、完善人才引进政策。结合我县实际情况，对事业单位、学校、企业等领域的人才引进工作进行调研，研究制订可行的引进人才方面的政策，多途径、多方式地引进人才，进一步强化人才强县、人才强企工作。

2、健全人才工作落实执行机制。指导引导企、事业单位等相关部门，制定并实施人才工作目标责任制，对不同层次人才进行规范管理、加强培养培训。

3、加强各类人才交流、培训。召开一次专业技术人才研讨会，为人才提供交流、学习的平台。举办一期拔尖人才、专业技术人才培训班，提高人才队伍整体素质，促进全县人才队伍建设。

4、营造重视人才的社会氛围。建立健全科学、合理的人才激励机制，积极宣传各类优秀人才中的先进典型。以人才成长经验激励、启发年轻人，促进全县人才成长。

5、落实人才待遇。组织全县各类人才进行一次健康检

查。

二、大学生村干部管理工作

1、加强大学生村干部日常管理与监督。发挥选聘高校毕业生到村任职领导小组成员单位作用，每月由各成员单位轮流对大学生村干部到岗情况和各乡镇大学生村干部工作开展情况进行督查督导。

2、结合“一专三员”工作制，引导大学生村干部发挥自身作用，探索大学生村干部规范管理、有序流动机制。

3、落实大学生村干部生活补贴、社会保险等各项待遇。

4、分期分片召开大学生村干部交流座谈会。及时了解大学生村干部的工作情况，掌握大学生村干部的思想动态，及时发现和帮助解决其工作、生活中出现的问题，引导其健康成长。

市燃气办2010年工作思路 篇8

市外事办年年度总结和次年工作要点

2010年,在外交部、省外办的大力指导下，在市委、市政府的正确领导下，市外办深入贯彻落实科学发展观，充分用好国际友城、友好合作交流城市、国际多边组织、外国驻穗领馆等资源优势，积极实践城市外交新模式。我们运筹帷幄、不辱使命、所向披靡，零差错、零失误、零故障圆满完成广州亚运会、亚残运会外宾和港澳台侨贵宾接待工作；成功推动我市行政首长参选连任世界城市和地方政府组织（uclg）联合主席，实现了三大盛事异彩纷呈，“两个战场”同时胜利，两个舞台同样精彩。充分证明，地方外事部门有潜力、有实力、有能力承载为国家总体外交和地方经济社会发展直接服务的重任，我市“大外事”格局已经基本建立。

2010年对外交往工作得到上级部门和市委市政府的高度评价。《2010年XX市政府工作报告》也有重点阐述：“我市行政首长成功连任，当选拥有136个国家和地区逾千个国际城市会员的世界城市和地方政府组织（uclg）联合主席，大大提升了广州的国际知名度和全球影响力，体现了当今世界对中国广州的高度关注和认同，为我市进一步参与国际交流与合作，搭建了更加宽广的平台。”

2010年工作总结

一、全面落实“大外事”工作思路，积极拓展城市外交的广度和深度，对外交往工作取得重大突破。

（一）继续发挥uclg的品牌效应，多边交往再创佳绩，做好重大外事活动的外交者。

世界城市和地方政府组织（uclg）是我办近年来对外交往的重要舞台。今年11月17日至21日，XX市市长万庆良率团出席在墨西哥首都墨西哥城举行的uclg第三届世界大会，为配合中央总体外交和涉台工作，经国家批准，万庆良作为亚太区候选人，成功当选uclg联合主席。这是XX市新任市长再次参选成功该组织核心领导人。这意味着，国际社会对中国、对XX、对广州的关注和认同，也意味着广州将在uclg这个全球最大的城市和地方政府组织中，获得更稳固的地位、更充分的话语权，在拥有1000多个会员城市的国际组织舞台上，进一步融入世界城市发展的潮流，进一步发挥自己积极的作用，进一步向世界叫响广州的“金字招牌”。当选新一届主席团成员的还有土耳其伊斯坦布尔市市长、葡萄牙里斯本市市长、津巴布韦哈拉雷市市长、俄罗斯喀山市市长和哥斯达黎加圣何塞市市长。对于XX市的当选，外交部和全国友协都给予了祝贺和肯定，杨洁篪部长说“此举标志着广州欣欣向荣、蓬勃发展的地方外事工作再一次登上了新的台阶。”全国友协陈昊苏会长也衷心希望XX市能抓住机遇，乘势而上，继续在国际组织中发挥更加积极的作用，为我地方政府多边外交工作多做贡献。

2010年的《政府工作报告》也对此事进行了重点阐述：“我市行政首长成功连任，当选拥有136个国家和地区逾千个国际城市会员的世界城市和地方政府组织（uclg）联合主席，大大提升了广州的国际知名度和全球影响力，体现了当今世界对中国广州的高度关注和认同，为我市进一步参与国际交流与合作，搭建了更加宽广的平台。”

（二）继续加强和深化国际友城间的务实合作，友城工作异彩纷呈，做好城市双边交往的参谋者。

2010年，我办根据广州经济社会发展的实际需要和长远布局，强化调研，一方面着力完善国际友城网络布局，一方面着力提升国际友城的合作层次。为我市友城工作的科学发展不断提出合理化建议，当好市领导的参谋和助手。

高层互访一直是友城交流的重要方式，为进一步丰富和深化高层互访的内容和效果，每年的友城出访计划我们都要经过充分调研和精心策划，不仅要达到增进友谊和共识的目的，更要借机宣传广州，并寻求开展实质性合作的有效路径。

6月9日至20日，XX市人大常委会杨武副主任率团赴德国法兰克福市、阿根廷布宜诺斯艾利斯市和加拿大温哥华市访问，在法兰克福，杨武副主任与德方签署了关于《减缓并适应气候变化联合声明》，并在研讨会上作“大型体育活动是城市可持续发展背后的动力”的发言，宣传了广州亚运会以及广州筹备亚运会各项工作所取得的成果。在布宜诺斯艾利斯，双方签署了《中华人民共和国XX市人大常委会与阿根廷共和国布宜诺斯艾利斯市议会加强友好交流备忘录》，积极探讨和推进两市建立友好城市关系的相关工作，在温哥华，代表团出席了庆祝两市结好25周年系列活动，温哥华市政府宣布2010年6月14日至20日定为“广州周”。访问在我们的精心策划下取得了圆满成功和丰硕成果。9月15日至16日，温哥华市市长罗品信率庞大代表团对广州进行友好访问。出席了广州图书馆展出的广州——温哥华缔结友好城市25周年温哥华图片展暨白求恩医生美术及邮票展，与陈明德副市长在云台花园植下一株加拿大雪松，以纪念两市的友好情谊；还与万庆良市长分别率队参加了“迎亚运、友城情广州-温哥华足球友谊赛”，以实际行动为广州亚运加油鼓劲。在我们的大力推动下，两市还借机签署了《关于低碳环保和绿色经济谅解备忘录》，将在清洁能源、翻新工程建设等领域的最佳实践方法进行相互交流与合作。

我国国际友城工作的纵深发展得到了省、市领导的高度肯定。8月11-12日，XX市人大常委会主任张桂芳率市人大常委会视察团视察了XX市政府关于开展对外交往尤其是开展国际友好城市工作情况，视察团在听取我市工作汇报后实地考察集中展示国际友城礼品的云台花园谊园，XX市妇女儿童医疗中心珠江新城院区和获得“第三届世界大都市奖”的新河浦历史文化保护区。

2010年9月，XX市荣获中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会颁发的“国际友好城市特别贡献奖”，全国仅有4个省3个市获此殊荣。这是自6月获全国友协与法国外交部、法国地方政府合作委员会联合颁发的“中法地方政府合作成就奖”以来，我市国际友城工作收获的又一全国性大奖。

（三）继续发挥外事资源特有优势，围绕全市中心工作，做好市主要领导出国访问的统筹者。

今年市委、市政府主要领导出访任务密集。6月5日至6月12日，中共XX省委常委、XX市委书记张广宁率XX市代表团赴新加坡、科威特、阿联酋考察访问。围绕中新（广州）知识城项目会见新加坡政企要人，确定了知识城起步区启动建设签约日期。学习考察了新加坡城市建设管理、社会管理服务、知识园区建设方面的先进经验，围绕做好广州亚运会筹备工作以及加强双边经贸合作关系会见科威特政企要人，进一步密切了广州与科威特的友好关系；围绕加强双边经贸联系举办“东盟·广州经贸周”和中国（广州）-科威特贸易投资交流会，促成了一批合作项目，扩大了广州的国际影响力；还学习考察迪拜先进经验，进一步巩固发展广州与迪拜友好合作交流城市关系。

7月12日至7月19日，XX省副省长、XX市市长万庆良率XX省政府代表团对新加坡、泰国进行访问，分别举行了“新加坡-XX合作理事会第二次会议”和“中国XX省与泰国外交部合作协调年度会议”，深化了广州与曼谷的友城关系，推介了中新广州知识城、第16届亚运会和广州宜商宜居的城市环境。

二、全力做好亚运会、亚残运会筹办工作分工事项，实现两个亚运同样精彩，外宾与港澳台侨贵宾接待服务工作取得圆满成功。

亚运会、亚残运会筹办工作是我市今年的中心任务，也是最大的外事。在中央、省委、省政府和市委、市政府的高度重视和正确领导下，我办作为外宾和港澳台侨贵宾接待指挥中心办公室，统筹协调83个成员单位，遵循“筹备工作精细化、接待服务信息化、落实环节程序化”的工作原则，通力协作，群策群力，周密组织，无缝对接，实现了零差错、零失误、零故障，为实现“两个亚运同样成功”的目标做出了重要贡献。亚运期间，外宾中心共接待了外宾和港澳台侨贵宾9864人次，其中亚运会期间4942人，亚残运期间4922人，包括外国政要代表团19批，亚奥理事会和亚残奥委会大家庭成员重要贵宾40多批，部长级代表团25批，国际友好城市副市长级以上贵宾8批，港澳台重要贵宾13批。牵头或协助组织了国家领导人会见外国政要11场次，开闭幕式大型外宾欢迎宴会4场次，以及组织嘉宾出席开闭幕式、观摩比赛项目并参观考察城市环境等。外宾接待工作圆满、高效、成功、有特色，得到了中央、省、市领导和境外贵宾的充分肯定和高度赞誉

三、不断开展制度化、规范化、细致化建设，转变工作观念，涉外服务质量和水平获得较大提升。

（一）精益求精做好国际要人接待和外事礼宾工作。

2010年，我办共办理礼宾拜会与接待事务73件共543人次。其中，接待来穗访问的国家元首级代表团6批104人次，包括加拿大总督、新加坡国务资政、哥伦比亚副总统、泰国副总理、联合国副秘书长、韩国前国务委员等；接待高规格政府代表团8批92人次，主要包括韩国知识经济部部长、泰国农业与合作社部部长、泰国农业与合作社部部长顾问主席、泰国投资贸易促进会永远荣誉主席、加拿大温哥华市市长、加拿大蒙特利尔市市长、瑞典皇家科学院院士、东盟秘书长特别助理等；接待各国驻华大使及使馆官员、各国驻穗总领事代表团5批16人次，包括阿曼苏丹国驻华大使、法国驻华大使馆经济财政公使衔参赞、美国驻穗总领事、泰国驻穗总领事等；安排和接待各类经贸团组54批次331人，主要包括美国丘博保险集团亚太区总裁、美国摩托罗拉（中国）电子有限公司董事长、美国nba篮球资产有限公司主席、美国百盛餐饮集团中国事业部副总裁、英国毕马威会计师事务所亚太区主席、德国安联保险集团常务副总裁、丹麦马士基码头公司亚洲区总裁、瑞士银行集团亚太区主席等，涉及金融保险、电子信息、银行储蓄、汽车、餐饮、环保、旅游、零售等各领域。还牵头策划组织及参与国家、省、市和各有关部门举行的专项大型活动15场，主要包括：中印建交60周年“印度文化节”、第三届亚太城市旅游振兴机构（tpo）峰会、第一届世界电子政务组织大会、亚洲大学校长论坛等。为进一步规范外事礼宾接待工作，我们不断充实完善外事礼宾接待规程、外国记者在穗管理细则、在穗国际会议管理规定、外国人在穗指南等规范性文件，使外事礼宾服务和管理工作有章可依、有规可循，外事礼宾实践职责明确、节点清晰，忙而不乱、高效高质。并以广州亚运会、亚残运会为契机，更好地接待出席亚运会、亚残运会的部长级国际要人团组，使接待工作安排具有相对的稳定性和延续性，我们着手制定了具指导性、实操性的《国际要人接待操作规程》。明确和细化了机场迎送、拜会领导、景点参观、出席开闭幕式和观看比赛和访问分赛区等六大项接待工作的操作流程和要素。使国际要人接待工作有法可鉴，是我市礼宾要工作朝着制度化、规范化、专业化的方向发展的重要标志。

（二）不断优化和规范领事服务工作。

随着广州亚运会亚残运会的筹办工作的推进和我市经济社会高速发展，各国驻广州总领事馆对我市各个层面保持高度关注。我们遵照“以我为主、为我所用、服务入手、管用并举、内紧外松、区别对待”的原则，认真做好领馆交往管理工作。一方面对市领导出席领馆庆典活动的程序进行规范和优化，安排市领导轮流出席各类领馆重大活动，完善市领导与各国领馆的交流机制，得到了市领导和各国领馆的好评；一方面严格把好领馆交往报批程序，指导各单位开展领馆交往、领团邀请和领事接待工作，提升各单位与领馆交流的水平和层次。全年共邀请领团出席市政府及各局委办举办的各类活动21场，221人次。如协助邀请各国驻穗领事机构旁听市十三届人大五次会议和市政协十一届四次会议，宣传具有我国特色的社会主义民主政治制度；邀请领团参观我市亚运新貌，宣传亚运带给广州的积极而深远的影响；邀请领团出席亚运会亚残运会开闭幕式，展示我市举办的具有中国特色、XX风格、广州风采，祥和、精彩的体育文化盛会；邀请领团出席第八届中国（广州）国际汽车展，宣传我市经济社会建设取得的重大成就；出席XX市轨道交通亚运线网开通仪式，协助安排外国驻穗领团考察各区县投资环境、会展经济，架通双方经济、贸易、科技、文化教育等多领域的合作交流。

（三）继续加强因公出访工作的标准化建设。

2010年，我办继续严格按照中央省市的有关规定，在因公出国（境）审批管理工作中，坚持分类指导、优化结构、确保重点、有保有压，保证“党政机关2010年因公出国（境）人数要在2009年的基础上压缩10%”。

及时传达中央和省关于严肃外事纪律的精神。审批表格标准化，文件依据标准化。

启动我市民营企业人员申办apec商务旅行卡的申办工作”。

四、切实贯彻落实《粤港合作框架协议》，不断凝聚共识，穗港澳合作开创崭新局面。

一年来，我们认真贯彻中央对港澳工作的各项方针和政策，积极配合中央对港澳工作部署，落实全省和全市港澳工作会议精神，充分发挥我办的统筹协调作用，协调港澳特区政府和市直有关部门，进一步推动落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《粤港合作框架协议》和cepa及服务业先行先试工作，推进穗港澳更紧密合作交流。全力推动穗港澳政府高层交往，穗澳合作发展长效机制建设取得新突破。截至12月，共接待港澳特首及司局级以上官员包括澳门特区行政长官崔世安、香港特区政府政务司司长唐英年等共计13批157人次。全面启动南沙实施cepa先行先试综合示范区规划建设，开局良好。自今年6月30日省政府确定规划建设广州南沙实施cepa先行先试综合示范区以来，我们会同XX区推进各项工作。研究制定了《广州南沙建设实施cepa先行先试综合示范区方案》并呈报省政府，加快推进了南沙新区临港经济发展战略课题研究，进行了广州南沙建立实施cepa先行先试综合示范区可行性研究报告，开展了穗港共建南沙智慧岛战略规划、南沙新区发展总体规划、南沙粤港澳合作发展新区总体规划等规划编制，编制并以市政府办公厅名义印发《XX市推进建设南沙实施cepa先行先试综合示范区工作计划》，明确工作部署、时间节点和整体推进工作方案。加强了宣传推介，在粤港合作联席会议第13次会议上以书面发言形式宣传推介了南沙新区。分别在南沙、香港举办了南沙实施cepa先行先试综合示范区论坛及推介会，向香港业界解读了规划构想、推介了合作项目、加强了对接沟通，吸引了香港业界的广泛参与和关注。

推进落实cepa及服务业先行先试取得新进展。我们充分发挥全市推进服务业对港澳扩大开放政策先行先试联席会议的统筹协调作用，积极推动医疗、教育、金融、交通运输、旅游管理、会展分销、个体工商会以及科技创新等领域cepa及服务业先行先试各项政策措施的落实，并取得了显著成效。cepa合作框架下引进广州的首家香港人执业医疗机构——香港万治医疗检验中心已经开业。汇丰、东亚、恒生和永亨等4家港资银行广州分行分别在佛山、肇庆、中山共设立了6家异地支行。连续多年举办“香港潮流商品展”，联手为港资企业拓展内销市场。开展专题课题研究，拓展港澳工作思路。委托相关智囊机构及专家学者就穗港合作的各项重点难点进行专题课题研究。委托中山大学港澳珠三角研究中心开展《XX市“十二五”深化穗港澳合作发展规划》课题研究，结合贯彻实施《框架协议》，探索“十二五”期间穗港澳合作发展新思路；委托暨南大学经济学院和香港理工大学中国商业中心联合开展“XX市落实cepa及先行先试”专题课题研究，总结回顾近年来我市cepa实施情况，探索今后广州推进cepa及先行先试的重点领域和工作思路。同时，为推进南沙作粤港重点合作区域的建设和发展，委托省城市发展研究中心开展南沙新区穗港澳合作发展总体规划专题课题研究，为进一步推进南沙穗港澳合作提供新思路、提出政策措施建议，作为决策参考。

2011年工作设想

进一步树立世界眼光、全球视野和战略思维，在中央和外交部的大力指导下，在市委、市政府的正确领导下，着力构建以“大开放、大外事、大外经”为核心的对外开放总体战略，全方位推动广州融入世界发展潮流。重点抓好几件事：

一、继续发挥我市作为uclg联合主席所在城市优势，利用uclg城市会员网络庞大、覆盖广泛的特点，着力扩大交往广度，积极争取由我市承办更多的国际性会议或国际论坛；着力拓展城市合作，在各成员城市间搭起友好交流之桥，邀请更多会员城市访问广州或展开互访，推动成员城市在经济、科技、教育、文化、体育等不同领域内，开展国际城市间的多边交流与合作；着力加强国际交流，开展在广州设立uclg专门机构或委员会可能性的调研，争取更多的国际机构和组织落户我市。同时，借助uclg的国际渠道与资源优势，积极加强与联合国环境规划署、人居署、世界卫生组织、世界银行等国际组织的联系，进一步开辟对外交往的空间,全面提升我市的对外开放和国际化水平；

二、从我市建设国家中心城市的要求出发，充分考虑城市地位相称性、合作互补性以及政治、经济、社会、历史文化、地缘等因素，有计划地发展一批有国际影响、有交流合作潜力的新友城，精选和培育一批有特色、影响大、水平高、效益好的对外交流项目。加强发展与亚洲、非洲等相关国家城市的友好关系，适时结为友好城市，促进国际友城的均衡布局和发展。

三、加大推动穗港澳紧密合作力度，进一步提升穗港澳合作水平，推进穗港、穗澳合作长效机制建设。认真落实万庆良市长与崔世安行政长官会晤时达成的共识，建立穗澳合作专责小组，筹备召开穗澳合作会议，推进项目对接，推动穗澳更紧密合作。继续充分发挥全市推进服务业对港澳扩大开放政策先行先试联席会议职责和作用，深化实施cepa及先行先试政策，推进穗港现代服务业更紧密合作。继续推动南沙实施cepa先行先试综合示范区、白云粤港澳(台)流通服务业合作区、广州南站穗港澳现代服务业合作先行先试区等重点合作区域规划建设，强化穗港澳合作平台和载体建设，拓展合作空间。加强经贸、旅游、金融、会展、文化创意、中医药产业和教育培训等重点领域合作，拓展穗港澳合作新内涵。加强穗港澳做事规则合作，不断优化营商环境。

四、加强与财政、旅游、工商等部门的审批联动作用，继续从经费预算管理、团组人数天数的量化管理以及行程审核等方面着手，做好因公出国（境）审批工作。进一步提升行政效率，科学稳妥地推行因公出访网上报批和电子护照项目。会同有关部门深入研讨我市民营企业人员申办apec商务旅行卡的具体实施办法，理顺申办流程，确保有需要、有实力、有信誉的民营企业人员能及时持卡赴外开展商务活动。