市旅游局工作总结和2009年工作思路

市旅游局工作总结和2009年工作思路（精选6篇）

市旅游局工作总结和2009年工作思路 篇1

2008年,我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的关心、支持和帮助下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧扣“海峡旅游”主题，围绕市委、市政府确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断完善配套基础设施，强力开展宣传促销，持续加强区域合作，加大市场监管，较好地推进了全市旅游工作开展。

预计，全市接待国内外游客647.5万人次（含一日游人数），旅游收入56亿元,分别比增14.2%和18.8%。其中国内旅游人数620万人次，比增14.5%，国内旅游收入51.2亿元，比增17.8%。入境游客27.5万人次，比增12%，创汇0.72亿美元，比增38%。现将2008年工作总结和2009年工作计划汇报如下：

2008年主要工作：

一、立足于提高理论和业务水平，加强学习，夯实旅游经济发展基础

一年来，我局始终把理论学习作为加强班子和干部职工思想政治工作、作为推进旅游经济发展的一件大事来抓，努力做到“三个有”：一是有充足的学习时间。局领导班子带头坚持每周一下午的政治理论和业务学习制度。党组成员每周都保证有10个小时以上的自学时间。同时要求全体干部职工要正确处理学习和工作矛盾，做到学习、工作“两不误、两促进”。二是有广泛的学习内容。以市委开展的“学习实践科学发展观、奋力实现港城两个先行”为载体，认真学习党的十七大精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习省第八次党代会和市第五次党代会精神、市委五届五次全会精神以及市委“学教”办规定的必读篇目，使之成为加强党性修养，指导全市旅游工作的指南。同时，还认真学习《关于进一步加强旅游工作的意见》、科学文化知识、法律知识、市场经济学和旅游业务知识，把学习经济学知识和经济工作实践相结合，特别是深刻领会树立和落实科学发展观的实质，增强用科学发展观指导全市旅游工作的理论本领和业务水平。三是有具体的学习措施。为了不让学习流于形式，取得实实在在的效果，局党组还改变了单一的照本宣科的学习形式，采取外聘教师上党课、撰写学习心得体会、交流学习经验以及播放党风廉政建设专题影碟片、组织参观学习等形式，不断增强学习的针对性和实效性,增强做好旅游工作的本领。

二、立足于推进滨海旅游胜地建设，求真务实，全面推进旅游各项工作

一年来，我局紧紧围绕《**市旅游业“十一五”发展专项规划》和建设滨海旅游胜地的总体目标，在逐步完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游“六要素”基础上，加大宣传促销力度，调整旅游产品结构，全面推动我市旅游业的发展。

（一）全市发展旅游氛围更加浓厚。市委、市政府出台《关于进一步加强旅游工作的意见》后，全市上下发展旅游的氛围更加浓厚，旅游工作进入了新的发展阶段，取得了新的成绩。市人大把视察旅游工作列入了今年人大重要工作之一，于6月份组织部分市人大代表对全市旅游工作进行了认真的调研和视察，召开专门会议审议全市旅游经济工作，在全市上下营造了做好旅游工作、推进旅游经济发展的良好气氛，各县（区）、管委会对做好旅游工作积极性明显提高，措施明显加强，力度明显加大。仙游县编制全县旅游产业发展规划,把旅游经济发展纳入党政领导考核内容，菜溪岩制定了创国家3a景区计划。荔城区财政下拔20万元作为旅游经济发展基金，全力推进工艺美术城创建国家4a 景区。城厢区制订出台了《进一步加强旅游工作的意见》，区财政追加10万元作为《乡村旅游规划》编制和宣传促销经费。涵江区基本完成《涵江区旅游发展总体规划》前期工作。秀屿区已出台《关于加强滨海旅游工作的实施意见》，全区各级共投入旅游建设资金1000多万元，完成区内景点的一些配套设施建设。湄洲岛以创建国家5a景区为抓手，精心打造妈祖文化朝圣旅游、滨海度假旅游、生态休闲旅游三大产品体系，力争建成全国对台妈祖文化交流合作基地和世界妈祖文化朝圣中心。我局通过有关程序聘请有资质的规划设计单位编制《**市滨海旅游发展专项规划》。与财政局共同做好旅游专项资金的安排和下拔。引导、指导各景区加大投入完善旅游配套设施建设。

（二）大力拓展对台旅游合作。充分发挥妈祖文化优势，积极拓展境外客源，打好“对台牌”。与中华妈祖文化交流协会、中国农工民主党对外联络委员会、福建闽台文化交流协会等单位联合举办第四届“湄洲妈祖·海峡论坛”，全面启动妈祖文化申报“世遗”工作。为进一步深化两岸“五缘”联系，推动两岸通航，拓展两岸人员往来，促进经贸、旅游、文化交流与合作提供了新平台。积极参与第十届妈祖文化旅游节，借妈祖文化旅游节庆活动造势，集中宣传“妈祖故乡”的形象，进一步推动两岸妈祖文化交流与合作。邀请台湾旅游商品同业协会、台湾高雄市旅游同业公会等大型旅游团到工艺美术城参加休闲购物，不断扩大工艺

美术城在台湾同胞中的影响力。举办天下妈祖回娘家、妈祖金币首发式、接待台湾博客采风团等活动，共有新加坡、日本等18个国家及地区300多家妈祖文化机构参加“天下妈祖回娘家”活动，推动了妈祖文化交流交往向纵深拓展。坚持以妈祖文化为纽带，注重加强与台湾1200多家妈祖宫庙联谊关系，组团赴台交流联谊，吸引来岛台胞团队的规模越来越大、团数越来

越多、层次越来越高。9月上旬台湾彰化县鹿港天后宫湄洲谒祖进香团一行三百多人分别到湄洲谒祖进香，台湾高山族同胞110人来岛朝拜妈祖，彰化南瑶宫各会妈朝圣团一行600的大型进香团队。今年，接待台湾同胞到湄洲岛朝圣旅游的游客达13多万人次。

（三）全力实施项目带动。紧紧围绕《**市“十一五”旅游业发展专项规划》，编制《**市旅游项目招商册》，利用厦门9·8中国国际投资贸易洽谈会、第四届海峡旅游博览会等进行招商引资。2008年全市共推出 45个旅游项目，其中亿元以上项目18个。在第四海峡旅游博览会期间，共有投资1300万美元的仙游县生态旅游休闲庄园和投资1.5亿元的湄洲岛生态旅游2个项目正式签约。投资6.248亿元的工艺美术城已于今年5月1日正式营业，现正在创建国家4a景区，争取把工艺美术城列入国家旅游局编制的《海峡西岸旅游区发展总体规划》。工艺美术城将成为我市新型的旅游中心、购物中心、休闲娱乐中心、旅游集散中心。帝宝国际花园大酒店按照五星级酒店标准建设，已完成投资1.6亿元，将于元旦前投入试营业。拟投资32528万元开发南少林寺周边部分山地，命名为碧云湖养生度假村，现已完成项目可行性研究。第一家引进国际连锁管理机构的最佳西方恒丰大酒店已于11月15日正式投入营业。湄洲岛建成投用 “天妃1号”双体快艇；跨海通道项目预工可已报国家发改委立项；岛内首家按四星级标准设计的酒店——湄洲国际大酒店顺利封顶；海景大酒店已完成9幢别墅楼建设；湄洲岛安泰大酒店已完成三星级酒店的评定工作。恒温海水游泳馆已完成主体钢结构安装，正在进行屋顶网架施工；宫下（文甲）陆岛交通码头施工进展顺利，预计年底前即可投入使用，建成后可靠泊3000吨级客轮，满足对台直航的需要。投资6.6亿元建设中国生态文明建设湄洲岛示范基地、台湾旅游创业园、湄洲岛海岛生态旅游、湄洲岛妈祖文化公园、湄洲岛旅游基础设施改造等项目。九龙谷国家级森林公园重点开发“九龙水书艺廊”文化项目，已完成项目总体策划、部分书法名家作品征集及九龙水书部分工程。石梯休闲旅游山庄项目已完成旅游步道改选和生态林间疏绿化。九鲤湖风景区已完成一期投资，二期招商引资工作正在进行，并着手进行评选4a景区前期准备工作，景区被评为“福建十大空中最美花园”。三星农业园区已完成投资8000万元，建成游客住宿楼、鱼塘、专业比赛游泳池、旅游路等项目。白塘湖景区投入150万元，完成山水观赏区的景观广场工程等。夹祭草堂投入资金15万元，修建景区步道。闽中司令部旧址投入50万元完成景区规划、景区公路建设、修建民俗馆及周边绿化。白沙温泉旅游度假村、白沙坪盘乡村旅游项目已征地300万亩，投资180万元，完成建筑面积3000平方米。尖山寨省级森林公园完成初期论证工作，前期投资7000多万元。秀屿区做好“南日岛度假观光区、大蚶山观光旅游区、平海休闲度假区等三区规划的前期工作。投入1500万元，完成天花寺道路路基、平海亿豪度假中心的“户外”拓展运动项目。

（四）大力拓宽旅游客源市场。《**市旅游发展总体规划》已经市政府批准实施。围绕“妈祖故乡、滨海旅游”主题，抓住各种机会开展多元化宣传促销活动。一是借助活动“请进来”促销。利用旅游节庆平台集聚客源，把游客“请进来”。湄洲岛先后成功举办“戊子祈年庙会”、妈祖诞辰1048周年、夏季旅游启动仪式、“海上明月共潮生”——2008两岸三地迎中秋大型民族音乐会、第十届湄洲妈祖文化旅游节、中央电视台《同乐五洲》大型广场文艺演出等一系列活动。特别是举办了第十届中国·湄洲妈祖文化旅游节和2008两岸三地迎中秋大型民族音乐会，中秋节晚上在中央电视台播出，备受海内外各界人士的广泛关注。7月份在湄洲岛举行夏季旅游启动仪式,举行沙滩排球比赛，发展夏日旅游活动项目，适时推出“渔家乐”旅游产品，联合家庭客栈、渔户，组织开展驾舟出海，垂钓捕鱼，织渔网吃海鲜等旅游项目，大力宣传湄洲岛夏季滨海休闲旅游。利用第二届**文学节的举办，邀请来自马来西亚、印尼、泰国等国家华文作家团体和作家来岛进行文学采风；与海峡卫视合作来岛拍摄旅游风光片，并在中央电视台黄金时段播放。加强网络营销，筹建湄洲岛旅游网站，与知名门户网站及媒体合作，提升网站知名度。借助第三届海峡工艺品博览会、第十届中国·湄洲妈祖文化旅游节等活动，大力推介**旅游。4月份在九龙谷国家农业旅游示范点举办**市第二届枇杷采摘游启动仪式，让游客体验采摘乐趣，品尝丰收成果，取得极大成效；结合“森林人家”评选活动，大力开发绿色生态旅游产品，大洋“笛韵”森林人家被评为全省十佳森林人家。发挥上塘珠城“中国银饰同之乡”的品牌效应，积极策划申报旅游购物点，大力发展旅游商品业。精心推出九龙谷－九鲤湖、永兴岩－夹祭草堂等地两条绿色旅游线路参加全省“绿色之旅”的线路评选活动。举办2008年**市旅游营销会，邀请全省各地市旅游局领导、旅游宣传促销部门和福州、厦门等地旅行商、新闻媒体等近80人参加。二是主动出击“走出去”促销。组织全市旅游企事业单位参加中国（郑州）国内旅游交易会、北京国际旅展、第四届海峡旅游博览会。在第四届海峡旅游博览会上，采取多种形式，如播放《城厢区多媒体影视宣传片》等。与浙江、广东、江西及省内等23个知名旅游城市签署《厦门合作宣言》，分发旅游宣传品3万多份，签订旅游组团协议15份。郑州国内旅游交易会期间，展示了30多幅体现我市优美旅游环境和丰富旅游资源的巨型彩色照片，吸引了众多的郑州游客来莆旅游观光。加大**主要客源市场如省内周边城市及长三角、珠三角的促销力度外，组织本地旅行商前往上海、广东、郑州、北京等潜在客源地，举办**旅游推介会，与当地旅行商交流洽谈。举行了“湄洲岛（上海）旅游推介会”，向媒体及旅行社推介湄洲岛特色旅游资源；着重加强莆台、莆港、闽东北旅游合作。同时继续加强闽东北五市的旅游合作力度。利用福州市旅游局来莆推介的契机，加强与当地旅游界的联系与交流，达成互为推介、互长声威的共同意愿。做好全国农民运动会旅游宣传促销和接待工作。设立**市旅游局网站，利用**旅游网站平台宣传**旅游资源与线路。编制《**市旅游地图册》、旅游邮资封、旅游扑克牌等，宣传推介**旅游产品。

（五）大力加强旅游市场监管。以“诚信建设、平安旅游”为主题，抓好旅游市场的整顿和规范工作。一是规范市场。着力开展打击非法导游和非法经营旅行社业务活动。全面完成旅行社年检和导游员年审工作，17家旅行社（国际社3家，国内社14家）通过年检，全市95名导游员通过年审。指导悦莱温泉大酒店、仙游大饭店、安泰大酒店做好星级饭店初评前的设施改造工作，并按照星级评定程序，悦莱温泉大酒店、仙游大饭店被评为四星级酒店，安泰大酒店被评为三星级酒店。认真受理游客投诉，抓好对重大旅游投诉案件的查处。同时，开展“海西天网”2号专项行动，加大专项整治力度，强化企业安全主体意识、责任意识。做好台风来临前的各项安全检查和值班工作。强化安全监管力度,对全市旅游企业进行大排查大整顿。对全市星级酒店进行专项检查，提高星级酒店的管理和服务水平。协调海事、交通、港务、气象、边防、海洋与渔业等部门，开展创建忠湄轮渡“安全、畅通、文明”航线活动，改善了文甲至湄洲岛的交通环境。在接待台湾大型进香团以及各个黄金周之前，都牵头组织有关部门，对全市酒店、轮渡等进行全面检查，排除安全隐患，创造了安全舒适的旅游环境。指导景区制定防控突发性事件工作预案，把责任落实到人，确保旅游安全。

（六）切实加强旅游队伍建设。开展“诚信企业”和文明景区创建活动，在全市旅游行业开展创建“青年文明号”活动，把创建与评选活动与行业优质服务相结合。加大行评工作力度，在旅游系统开展旅游政风行风评议自评工作。按照市纠风办和《**市2008民主评议政风行风工作实施意见》的要求，制定《**市旅游局关于2008年开展民主评议旅游政风行风工作的实施方案》，加大行评工作力度，把群众满意作为第一标准，开展自评工作。通过政风行风评议自评工作，旅游队伍作风和行业风气进一步好转，推进了全市旅游业的健康有序协调发展。省旅游政风行风评议座谈会对我局2008年政风行风工作给予了高度评价。

三、立足于加强旅游政风行风，从严治旅，加强党风廉政建设

在抓好工作的同时，局党组还认真抓好党风廉政建设，努力带出一支让群众、让游客信赖的优秀旅游干部队伍。

（一）以维护班子团结为前提,认真贯彻民主集中制。党组坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，坚持集体领导和个人分工负责相统一。为了使决策更科学更民主，凡涉及重大事项，如评先评优和推荐使用干部等，坚持少数服从多数原则，不搞“一言堂”，都经过党组集体研究决定。同时，在工作中既分工又合作，做到心往一处想，劲往一处使。班子成员之间坚持开展经常性的思想交流、谈心活动。在以领导干部“学习和实践科学发展观”为主题专题民主生活会以及“学习实践科学发展观、奋力实现港城两个先行”民主生活会上，班子成员及党员干部都敢于拿起批评和自我批评的武器，做到批评自己不遮掩，不避丑，敢于触及灵魂；批评别人不拐弯抹角，不捕风捉影。既分清是非，统一了认识，又增强了团结。班子成员对全局干部一视同仁，一碗水端平，不以人划线，不搞小集团，班子成员和全体干部团结一致，齐心协力，推动全市旅游工作又好又快发展。

（二）以推进党风廉政建设为重点,抓好政风行风工作。一是抓好《纲要》和《条例》的学习贯彻。组织党员干部尤其是领导干部认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和两个《条例》，把学习《实施纲要》、《条例》与学习胡锦涛同志在中央纪委第二次全会上的讲话精神结合起来，与学习党的十七大精神结合起来，与社会主义荣辱观教育结合起来。通过学习，进一步增强党员干部的纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做到立党为公、执政为民，“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”。二是廉洁从政，自觉接受监督。认真贯彻党的十七大精神，认真学习中纪委向党的十七大所作的工作报告以及省委关于反腐倡廉工作的要求，带头执行中央和省委有关领导干部廉洁自律的规定，坚决执行“五个禁止”和“**市机关工作人员五条禁令”。认真落实党风廉政建设责任制，与各科室负责人签订了党风廉政建设责任状，深入领会《三项谈话制度》和领导干部述职述廉制度。自觉遵守廉洁从政的有关规定，严格执行中央“八条规定”和《廉政准则》，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种错误思潮和不正之风的侵蚀和影响。同时，狠抓局机关内部管理，深化财务、政务、人事公开以及车辆、话费等经费开支公开，充分发挥党组在廉政建设中领导、监督和战斗保垒作用。

（三）以加强干部队伍建设为核心,发挥模范带头作用。着眼于打造一支作风过硬的干部队伍，党组成员按照各自分工，切实负起“管好一方工作”、“带好一支队伍”的责任。一方面组织和带动职能科（室）搞好工作，一方面加强对干部的教育和监督，经常过问和布置廉政建设情况，既加强引导、督促、言传身教，又时刻关心帮助同志，对工作中存在的问题及时纠正，对纪律上出现松弛的及时批评指正。一年来，全局及所属事业单位没有出现违纪违规现象。

回顾一年来的工作，我市旅游工作取得一定的成绩，在“经济翻番、港城崛起”中发挥了旅游业应有的作用，但我们也清醒地认识到工作中还存在的一些不足之处，如：旅游产品开发主题不够突出，特色不够鲜明；开发力度还不大，宣传促销经费少，促销推介范围小、规模小，力度不够，形式单一；旅游招商引资有一定难度，旅游基础设施建设速度偏慢等。这些不足，我们将在今后的工作中努力加以克服，不辜负市委、市政府的重托。

2009年工作思路：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神，以建设滨海旅游胜地为目标，以开展学习实践科学发展观活动为抓手，创新创业，进一步扩大产业规模，提升产业素质，着力培育发展后劲，推进旅游目的地建设，促进旅游业在第三产业中地位的提升，为实现向旅游强市的跨越奠定基础。

二、工作目标

具体目标：一是旅游经济发展目标。力争全年接待游客710万人次，同比增长10 %；入境游客29.7万人次，同比增长8%；实现旅游收入62亿元，同比增长11 %。二是产品开发目标。继续打造湄洲岛旅游度假区、工艺美术城景区、大九鲤湖景区、九龙谷景区、白塘湖景区、永兴岩景区等旅游精品，重点打造“湄洲岛、工艺城、九鲤湖”等旅游产品。协助荔城区政府做好碧云湖养生度假村项目前期工作。三是接待设施建设目标。鼓励各种成分资本在我市投资成立旅行社，壮大旅行社队伍。加大对在建酒店创星指导力度。四是管理服务目标。贯彻“以人为本”的方针，不断推出规范化、个性化、亲情化服务项目，通过服务质量的规范与创新，促进管理和服务水平的进一步提升。

三、工作措施

（一）以规划编制为抓手，整合资源，推进产业规模的进一步提升

1、编制《**市滨海旅游发展专项规划》。以资源为依托，以项目为支撑，以产品为重点，立足资源特色和区位优势，深入进行基础调查，分析我市滨海旅游产业发展现状，把握旅游业发展趋势，明确发展方向和重点，前瞻性与可操作性结合，编制完成专项规划，报市政府批准并组织实施。

2、完善旅游产品供给体系。充分发挥湄洲岛景区的龙头带动功能，以湄洲岛生态文明示范基地建设为契机，以创建国家5a级旅游景区为动力，强化协作，打造“妈祖文化”品牌，注重培育新亮点，不断提升景区的旅游产品档次，祖庙景区重点包装文化旅游项目，推出丰富多彩的祈福朝圣活动和大型演出活动，打造朝圣旅游和文化旅游的新亮点,形成主题突出、特色鲜明、市场吸引力强的妈祖朝圣旅游产品和滨海休闲度假旅游产品，逐步把湄洲岛建成“高水平、世界性旅游岛”；发挥雄厚的工艺美术优势，继续支持工艺城创4a工作,全力推介**工艺美术城和仙游坝下木雕工艺美术城，争取纳入全省旅游线路，大力发展工艺美术购物旅游；以九龙谷农业旅游示范为依托,推进生态旅游与乡村旅游、红色旅游、温泉旅游的融合，积极发展农业休闲生态旅游；力争启动九鲤湖创4a景区,进一步提升九鲤湖景区的文化品味，使之建设成为名山胜水风光旅游的新亮点。全力推动九龙谷景区、碧云湖养生度假村、南日生态旅游岛、白沙温泉度假村、瑞云山森林公园等项目的建设步伐。研究假日经济变化，应对公民休假制度的调整，设计、包装适合短途游、自驾游的线路产品。

3、大力发展乡村旅游。认真贯彻党的十七届三中全会精神，从发展乡村旅游经济、推进新农村建设的高度，下大力气协助搞好乡村旅游规划，加强交通基础设施建设，帮助引进专业的乡村旅游人才，设计编排乡村旅游精品线路，加大乡村旅游宣传促销力度。加强乡村旅游示范乡镇建设，全力推进“书峰森林人家”、“紫霄山庄”、“九华山庄”、“新度香山农家欢乐园”“笛韵森林人家”、“白沙坪盘山庄”、“湄洲岛渔家风情”等“农家乐”“渔家乐”旅游示范点建设，引导和促进乡村休闲旅游发展，以乡村旅游带动农村经济发展。

（二）以品牌营销为重点，创新手段，推进旅游整体形象的进一步提升

1、拓宽招商引资渠道，增强旅游发展后劲。认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于进一步加强旅游产业发展的意见》，继续实施项目带动战略，以市场运作方式来经营旅游资源，积极探索并创造条件把重点项目资源整体包装上市，利用各种形式的宣传促销工作，推介我市旅游项目，市政府组织的各种大型招商活动，推行项目招商和网络招商，开发建设旅游项目。降低民间投资门槛，扩大资金领域，努力吸引民间资金、市内外资金，投向旅游项目。

2、发挥妈祖文化优势，切实加强对台旅游工作。抓住中央和省里支持“海峡旅游”发展的契机，扩大与台湾旅游行业组织和旅游企业的对接合作，联手打造海峡妈祖文化旅游圈。着力拓展对台交流合作层面，抓住海峡两岸实现“大三通”的契机，拟组团赴台湾举办**旅游推介会，加强与台湾旅游协会、妈祖宫庙、旅行社的联系，强化两岸青年学生夏令营、湄洲妈祖·海峡论坛、妈祖祖庙庙会等涉台载体搭建，促进两岸民间往来双向互动。促使做好湄洲岛与台中直航各项工作，协助湄洲岛加快筹建联检大楼，争取陆岛交通码头成为湄洲岛一类口岸的对台直航点，创造更加便利的通关服务条件。推进湄洲岛跨海通道建设，拓展对台口岸陆向腹地，使湄洲岛成为台胞进出海西的主要通道,成为海峡两岸旅游交流与合作中转站。积极争取省及国家有关部门批准海神国际旅行社“经营组织大陆居民赴台湾本岛旅游业务组团社”资格。多方、多点促成台胞包船直航湄洲岛朝圣观光，夯实对台直接“三通”的基础,吸引更多台湾妈祖信众直航湄洲岛朝圣观光。协助办好第十一届妈祖文化旅游节，不断深化对台旅游经贸合作。

3、创新旅游营销手段，拓宽旅游客源范围。一是精心塑造妈祖文化和工艺美术形象品牌。围绕“妈祖故乡、滨海旅游”的旅游主题定位，通过举办旅游节庆、组织专题宣传活动、编印旅游系列宣传品，塑造并推广**旅游品牌。协助组织妈祖文化旅游节、海峡工艺品博览会等活动，举办**市旅游营销会，进一步提升**旅游认知度；完善**市旅游网站功能，编制设计**旅游图册、旅游扑克牌，拍摄旅游形象宣传片，展示**旅游，为旅游企业提供一个资讯输出平台，为旅游者提供详尽的**旅游资讯；二是努力拓展客源市场。把政府形象宣传与企业产品促销相结合、品牌营销与线路推荐并重、国内和国际两大市场共拓，根据我市旅游产品特点和客源结构，认真调研、细分市场、锁定目标、拓宽渠道，策划组合成各具特色的旅游线路，整体包装、组合营销、重点推介。要以客源地营销、注意力营销为重点，突出“大宣传”、“大网络”、“大团队”推介，加强与主流媒体合作，实施旅游信息化工程，组织各旅游经营企业赴主要和潜在客源地举办**市旅游推介会，加大对台旅游推介工作，拓展入境市场。组织旅游企业参加国内、国际旅游交易会、海峡旅游博览会，展示形象，加强交流，推进区域旅游合作，进一步拓展我市旅游发展空间，构建更为广阔的旅游市场。

（三）以优化服务质量为宗旨，强化管理，推进旅游发展环境的进一步提升

1、开展学习实践科学发展观活动。要严格按照中央的要求，从讲政治的高度，认真组织实施好学习实践科学发展观活动。研究成立领导小组，组织前期调研工作，按照规定的步骤，结合旅游工作实际，制定切实可行的实施方案。通过开展学习实践活动，进一步完善规章制度，规范局机关的行政行为。加强支部、工会和党员队伍建设，提高办事效率，增强管理质效，推进旅游产品和旅游商品开发，改进旅游宣传促销和行业管理方式，加快旅游业科学发展步伐。

2、大力优化旅游发展环境。继续加强旅游行业管理，督促旅行社建立、健全安全生产管理、旅游质量监管等基本制度，完善旅游投诉处理工作机制和旅游市场规范和整顿工作，组织行风监督员明查暗访，努力营造良好的旅游发展环境；继续开展行风建设活动，坚持以游客为重，倡导依法经营、诚信服务；坚持防患未然，重视安全管理，加强监督检查，发挥假日旅游协调领导小组的作用，提高假日管理水平，精心组织黄金周旅游活动，联合开展专项执法检查，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标;强化公共服务体系建设，整合旅游信息资源，推进旅游星级酒店建设。强化旅行社年检，加强导游ic卡管理。充分发挥星级饭店评定机构、旅游协会在行业自律、规范市场等方面作用。

3、切实加强队伍建设。要加强旅游人才队伍建设，大力引进旅游人才，强化旅游业务培训，开展技能比武，一手抓职业道德教育，一手抓业务技能培训，全面提高**旅游队伍整体素质。要培养有前瞻性的旅游从业人员，为**旅游业发展培养一流的人才队伍，创造一流的人才环境，提供一流的人才服务。要创造条件调动旅游系统工作人员的积极性，努力营造有人做事、愿意做事、积极做事的良好氛围。以人为本，营造良好的工作环境，稳定从业人员队伍，确保服务质量。

**市旅游局

二oo八年十一月十七日

市旅游局工作总结和2009年工作思路 篇2

2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。

2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。

齐齐哈尔

2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。

2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。

牡丹江

2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。

2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。

佳木斯

2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。

2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。

大庆

2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。

2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。

鸡西

2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。

2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。

双鸭山

2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。

2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。

伊春

2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。

2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。

七台河

2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。

2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。

鹤岗

2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。

2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。

黑河

2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。

2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。

绥化

2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。

2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。

大兴安岭

2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。

市旅游局工作总结和2009年工作思路 篇3

2009年工作思路

近日，北京市丰台局队召开住户工作会，提出了2009年城镇住户统计工作思路。即：明确两个目标，抓好四项落实。

一、明确两个目标：明确争优创先的整体目标，明确“零误差”的分级管理目标。

二、做好四项工作的落实:一是落实调查员队伍的改革到位。按照改革既定方案，抓紧时间物色专职调查员人选。此项改革将使调查员队伍专职化、专业化。二是落实对调查员的季度培训到位。进一步提高调查员敬业精神、专业素质，强化计算机辅助审核的能力，建立健全相关工作流程、考评制度。三是落实对调查户的长期培训到位。结合电子记账、网络记账的推广，对调查户的培训扎实有序地进行。从工资发放、看病就医等生活细节入手，由浅入深、一步步地提高调查户正确记账的水平。四是落实对调查员、调查户的三级考评到位。完善优秀记账户、优秀调查员的考核评比办法，落实对调查员、调查户的评分标准，根据评分标准对优秀记账户及优秀调查员进行评选。

房山局队加强固定资产投资统计工作

北京市房山局队近日召开乡镇（街道）固定资产投资统计工作会，重点布置今年计划建设投资项目的数据监测工作。

为确保固定资产投资统计能及时、全面、准确反映房山区投资形势，会议提出两项具体措施。一是各统计所要加强对投资项目的跟踪，进行实时数据监测。对于新建设项目，要跟住进度、及时收集相关数据，为领导决策提供第一手资料。二是严格按照“抓大不放小、应统尽统”原则，建立健全固定资产投资统计台账，投资统计数据要做到不遗不漏、及时准确。

平谷区经普数据处理程序培训

“三个明确”、“三个结合”

为切实做好经济普查后续表数据处理工作，北京市平谷区经普办采取“三个明确”和“三个结合”，精心准备经济普查后续表数据处理程序培训工作，使听课人员能够迅速理解并掌握使用技巧，收到了事半功倍的效果。

“三个明确”：一是明确全区各乡镇街道经普办调查单位总数量。详细制作了《平谷区反馈清查库各级单位数一览表》，翔实说明乡镇街道经普办调查单位总数、网报单位数、客户端录入单位数、2008年劳资年报数及2009年劳资定报数。

二是明确了规模以下调查单位的数据采集方式：网报和客户端录入。反馈的清查数据库中，清楚地标识出了单位的报送渠道，方便查询网报和客户端录入调查单位的数量。

三是明确了各乡镇、街道经普办调查任务。乡镇街道经普办主要负责规模以下单位集中数据录入和直管验收工作，细化人员分工，增强了每个人的责任心。

市旅游局工作总结和2009年工作思路 篇4

一、坚持创新思路，重引导、强服务，扎实推进高校毕业生就业创业民生工程

（一）拓宽就业渠道，促进高校毕业生充分就业创业。采取建立高校毕业生就业创业基地、举办“民营企业招聘周”、“网络大招聘”、“专场招聘会”和实施“三支一扶”计划等措施，促进高校毕业生公平、灵活、多渠道就业。××，共组织高校毕业生公益性招聘会24场，进场招聘单位近1000家，提供岗位近19200个，帮助800余名高校毕业生签约我市工作。

（二）加强就业宣传，帮助高校毕业生全面了解政策。代市政府起草促进高校毕业生就业创业工作实施意见，以政策倾斜扶持高校毕业生就业创业。组织开展就业创业政策宣传、就业形势报告会和职业生涯设计等活动，使高校毕业生正确理解就业政策，以扩大政策知晓面来促进高校毕业生就业创业。

（三）搭建服务平台，优化高校毕业生就业创业环境。全面实施高校毕业生就业援助计划，积极帮助经济困难、零就业家庭的高校毕业生。开设高校毕业生专门服务窗口，积极为毕业生提供创业就业咨询、政策指导和人事代理等业务服务。开通××市高校毕业生就业信息网，积极为高校毕业生提供就业信息。免费为高校毕业生提供就业创业培训，切实提高高校毕业生就业水平。

二、坚持统筹兼顾，聚人才、促发展，认真做好2009年××人事人才和机构编制工作

（一）实施人才战略，进一步加强各类人才队伍建设。一是以规范管理促进公务员队伍建设。改善公务员队伍结构，招录公务员103名。积极提升公务员能力素质，开展了城乡统筹和项目推进专题培训。进一步规范公务员年度绩效考核和表彰奖励等工作。二是以机制创新促进专业人才队伍建设。××批准执行工业、农业等引智项目14项。全市共引进硕士以上人才44人，柔性引进高层次人才4人。霍锁善被推荐为中国工程院院士，正在公示；王玉光被科技部、人社部命名为“全国优秀科技特派员”；东方锅炉集团黄荣洪被批准享受国务院政府特殊津贴；昊华西南化工有限责任公司许昌黎等5名专家入选四川省专家评审委员会成员。创新职称评审机制，全面推进职称社会化评审。开展了首届××市优秀专业技术人才和专家评选工作。三是以示范带动促进农村人才队伍建设。编制《××市社会主义新农村建设人才规划》，部署第三届优秀农村人才评选工作，对农村人才示范岗进行了命名表彰。承办了由南京市组织的5名农业专家支援××农业产业化和现代农业科技专业培训班。

（二）深化各项改革，进一步营造良好人事行政环境。一是深入推进事业单位综合改革。推进事业单位岗位设置管理，完成了104个事业单位岗位设置方案审批。推进事业单位参公管理，审核上报了147个事业单位申报参公管理，完成了17个批准参公单位204人登记工作和安监执法等127人的过渡考试工作，组织开展了参公单位职能确定工作。改善事业单位人员结构，组织了3次共2344人次参考的市县（区）事业单位招聘人员考试。二是深化行政管理体制改革。贯彻精简高效原则，清理出69个单位共270个议事协调机构和非常设机构，待市委市政府审定后调整取消。做好了市政府金融办公室等机构设立和县（区）检察院专职检察委员会委员职位设置等工作。按照“两所一庭”建设规定，设置全市公安机关派出所116个，撤销2个，调整更名2个，新建41个，确定了城区和农村派出所机构的领导配备。建立健全卫生、安监、药监等执法监督体系，完成了园区管理体制调研。三是深化城乡综合配套改革。围绕城乡综合配套改革，研究推进城乡一体的人事人才和机构编制管理，探索事权下移、扩权强镇本文来源：公务员在线http://、公共服务延伸等管理体制改革。

（三）维护社会稳定，进一步做好军转干部管理服务。全面落实企业军转干部解困政策，实现3个100，即企业军转干部工资补贴和生活补助兑现率100，关闭、停产、失业和特困企业军转干部社会保险参保率100、医疗保险参保率100。圆满组织了2008年军转干部岗前培训和专业培训，对全市企业军转干部进行了健康体检，对企业军转干部数据库信息进行了更新。××共走访企业军转干部16家，召开座谈会8次，成功化解了“5·4”不稳定苗头，巩固了企业军转干部零到省、零进京上访的维稳成绩。

（四）加强自身建设，进一步优化人事人才公共服务。一是全面加强人事信息化建设。利用××

人才网和××人事考试网等平台，组织开展网上交流活动，目前拥有会员单位近250家，会员个人近2万人，网上提供各类招聘岗位30000余个，人才网点击率达1300次/天。二是健全人事人才公共服务运行机制。积极构建集人才查询、交流、测评等多功能一体的人才服务平台。目前，有完全人事代理人员4418人，向12家派遣单位派遣各类人才1500余人，举办招聘会24场，进场招聘单位近1000个，提供就业岗位近2万个，进场应聘人员达5万余人次，2000余人实现就业和再就业。完成了2万余人次共25类的人事考试报名工作，组织了近17000人次共11类人事考试考务工作，严肃了考风考纪，确保考试“零事故”。此外，统筹做好了深入学习实践科学发展观活动、日常工资变动管理、干部学习教育等工作。

三、坚持科学发展，抓重点、讲实效，确保全年人事人才和机构编制工作任务圆满完成（一）强化措施，圆满完成高校毕业生就业创业任务。进一步创新思路、创新举措，建立见习基地和创业基地，加大力度完成省下达我市高校毕业生见习和创业任务。

（二）严格要求，及时兑现义务教育学校绩效工资。平稳推进义务教育学校绩效工资实施工作，妥善处理工作中的矛盾和问题。

（三）优化结构，进一步加强人才队伍资源开发。抓好优秀专业人才引进工作；开展好农村示范村、示范岗工作；继续做好参公人员登记和单位“三定工作”。

（四）精简效能，进一步深化行政管理体制改革。跟踪调研乡镇机构改革，开展政府部门机构改革调研，改善园区管理体制。同时，完成事业单位岗位设置实施工作。

市旅游局工作总结和2009年工作思路 篇5

2009年工作总结

2009年我县教育工会在上级工会和局党委的领导支持下，坚持围绕中心，服务大局，不负使命，依法履职，充分调动和发挥基层工会在构建和谐教育与和谐校园创建中组织教职工、引导教职工、服务教职工和维护教职工合法权益方面的桥梁纽带作用；坚持以规范工会工作为中心，以工作创新为动力，以加强教师队伍建设为抓手，以开展形式多样的活动为载体，并依据年初工作计划，认真落实完成了工会各项工作，取得了一定成绩。

一、加强业务学习，积极投身学习实践科学发展观活动 学习实践科学发展观活动开展以来，县教育工会根据县教育局制定的活动方案，努力学习，扎实工作，积极引导基层教育工会围绕学校中心工作，认真总结经验，探索科学发展思路，努力提高学校工会工作水平。并根据工会的工作职责，找差距、定任务、促整改、积极完成各项任务。

二、加强师德建设，提升教师队伍整体素质

加强师德师风建设，提升教师队伍整体素质是教育工会的主要职能之一，县教育工会要求基层工会紧密结合教职工的思想实际，开展行之有效的思想道德教育和师德师风建设活动。主要表现在：为落实歙县教育局《关于进一步加强师德师风建设的意见》，县教育局、教育工会配合市教育工会开展了师德师风建设先进集体和师德标兵的评选活动。北岸中学等六个单位荣获市级师德建设先进单位称号，余锦萍等13位教师获市级师德标兵称号，另外7个单位和33位教师获得县级表彰。教师节期间，举办了庆祝第 1

25个教师节师德先进事迹报告会，四位教师分别代表师德建设先进单位和师德标兵作了典型发言。还协助教育行政做好全国、全省“中小学优秀班主任、优秀教师”、黄山市“十佳”园丁、“金历乡村育人奖”的申报评选推荐工作。最近还下发了《歙县教育系统“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育实施意见》，要求学校加强学习讨论，制定方案，认真落实，取得实效。

三、加强制度建设，积极推进学校民主管理工作

近年来，我们通过抓教代会工作、校务公开工作、民主评议领导干部工作，充分调动了教职工的积极性，提高了教职工主动参与学校的民主管理、民主监督的热情。今年以来，我们更加重视了制度建设工作。在学习实践科学发展观活动中，我们深入基层调查研究，筛选工作中的重点难点问题，积极寻找解决问题的新思路，新办法，不断完善学校的各项制度。为了更好发挥工会组织在学校民主管理工作中的作用，我们专门下发了《关于进一步推进基层教育工会工作的意见》，进一步明确新形势下工会工作的任务、思路和要求。市教育局、市教育工会组织全市教代会工作、学校民主管理工作及建家工作大检查，我县非常重视，及时发出了通知，认真进行了自查，确定了三所学校参加全市的检查。经过检查组的认真检查评估，受检查学校获得检查组的一致好评。

四、加强自身建设，切实为教职工办实事

一是不断完善组织建设。按照《工会法》的规定，今年学校基层工会组织大多到届，我们及时督促、指导学校工会及时吸收新会员，及时进行换届选举，所有学校均如期进行了换届选举，确定了新一届工会组织成员。县教育工会在党委的领导和上级工会的指导及支持下，通过多方努力，于2009年5月22日召开县教育工会第八次代表大会，顺利完成了县教育工会的换届选举工作。重视民办学校的工会管理和组建工作，目前已有3所民办学

校建立了工会，现在永佳职业学校和七色花幼儿园正在积极准备建会工作。二是继续组织开展了优秀教师暑期疗休养活动。为走出去学习外面的先进经验，今年8月组织了45名优秀教师赴河南考察疗养，教师之间交流了工作经验，增进了思想感情，取得很好的效果。三是女工工作进展有序。继续开展形式多样的庆“三八”纪念活动。在“三八”节期间，举办了首期以“让事业更精彩”为主题的“魅力女性”知识讲座，全县所有女工委员及县直学校有关女教职工参加了培训；继续做好女教职工的“女性团体防癌保险” 的续保工作；协助县妇联做好歙县妇女第十二次代表大会的代表选举工作，教育系统15名代表参加了会议，在歙县妇女第十二次代表大会上，教育口妇委会获妇女工作先进集体称号，二中的孙洁、育鸿学校的汪育红被评为歙县第二届“十大杰出女性”；组织全县女职工参加了全国妇联组织的女性健康知识竞赛活动。四是积极协助并指导县退教协工作，把退教协工作作为工会工作的延伸来抓。帮助退教协完成换届工作，配合退教协开展了庆祝中华人民共和国成立60周年退离休教师书画展、祝寿、重阳节返校日等活动。“五一”期间，组织教育系统劳模赴黄山区学习考察，并召开座谈会，共商教育大计。

总结过去的一年，我县教育工会工作虽然取得了一些成绩，但离广大教职工的期望还有差距，仍存在着许多不足。主要是维护教职工合法权益的力度需要进一步加强，学校的民主管理水平还需进一步提高，“教工之家”的建设还需进一步加强，教职工的职业道德教育要进一步深入。另外，基层工会工作开展也欠平衡，有些问题还缺乏有效的措施，这些都需要我们在今后的工作中继续努力加以改进。

2010年工作思路

2010年县教育工会工作的总体思路是：以党的十七届四中全会和中国工会十五大精神为指针，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、开拓创新，全面履行教育工会各项职能。坚持围绕中心、服务大局，以争先创优为载体，深化教职工建功立业活动，在推进教师队伍素质建设工程中充分发挥主力军作用；以创建和谐校园为手段，着力构建和谐劳动关系，维护教职工队伍和教育教学秩序稳定；以教代会为基本制度，扩大有序参与，加强基层民主管理和民主建设；以加强工会自身建设为着力点，增强工会组织的吸引力、凝聚力。团结和动员广大教职工为构建和谐校园、和谐社会作出新的贡献。

一、巩固学习实践科学发展观成果，开创教育工会工作新局面 通过深入学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，求真务实，奋发进取，努力开创教育工会工作新局面。全面履行教育工会的各项社会职能，突出维护教职工合法权益的基本职责，不断提高创新能力，加强工会干部的培训工作，努力提高工会干部的工作水平，使工会成为会员利益的忠实代表，真正成为学校联系教职工的桥梁与纽带。

二、深化职业道德教育，建设高素质的教师队伍

根据歙县教育局《关于进一步加强师德师风建设的意见》及《歙县教育系统“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育实施意见》，把贯彻实施《中小学职业道德规范》列入师德建设的重要议事日程，制定具体的实施办法和工作计划。通过开展多种形式的活动促使广大教师自尊自励，激励广大教师爱岗敬业、关爱学生，淡泊名利，努力建设一支“师德高尚、业务精湛、敬业奉献”的教师队伍。不断创新教师素质提升工作。不断优化青年教师成长环境，搭建青年教师成才平台，推进我县教育的均衡发展。继续开展优秀教师（教育工作者）的评选表彰活动。

三、强化民主管理，大力推进学校民主政治建设。

进一步深化教代会制度建设，全面落实教代会职权，采取有

力措施提高教代会质量和实效。加强校务公开工作、民主管理工作的制度化、规范化、科学化建设。督促和指导基层教育工会依法维护教职工的合法权益，正确处理和把握支持改革同维护教职工的合法权益的关系，促进校园和谐。

四、重视建家工作，不断提高工会工作的能力和水平

深入贯彻《中国教科文卫体工会关于进一步开展职工之家活动的实施意见》，本着“建家就是建学校”的指导思想，积极开展教工之家建设活动，夯实工会的群众基础。坚持创新发展，不断丰富与新时期相适应的“教工之家”的内涵。积极创造条件，争取“教工之家”建设更上一台阶。

五、发挥工会组织优势，积极开展各项活动。

一是有计划地开展健康向上的文体活动。二是深入做好女教职工工作，维护女教职工特殊利益。三是配合教育教学开展学科练兵活动。四是开展好一年一度的优秀教师暑期疗养活动。五是继续实施“送温暖”工程，充分发挥互助互济送温暖基金的作用。倡导有条件的学校隔年组织教职工进行体检。健全教职工身体健康情况档案和特困教职工档案，积极做好团体住院补贴保险和“女性防癌保险”的宣传、投保、续保工作。六是进一步关心、支持退教协的工作，把退教协的工作作为工会工作延伸抓实、抓好。

市旅游局工作总结和2009年工作思路 篇6

一、2008年人口计生工作进展情况

（一）顺利通过了 “十一五”人口计生工作中期评估。今年以来，我区围绕创建省“十一五”人口协调发展先进区的总体目标，环环扣紧，有条不紊，有序推进。年初召开全区创建人口协调发展先进区动员大会，区政府二届四次常务会议审议通过并下发了创建工作“实施意见”。区人口计生局组织各镇街道分管领

导、计生助理就创建工作进行专题研讨，举办了基层妇女主任培训班，明确了创建工作的任务和工作要求。4—5月，全区抓住创建工作的重点和难点，组织区、镇两级对2007年1月至2008年4月的出生信息进行全面核查，夯实工作基础。6月中下旬，区人口计生局结合半考核，组织对各镇、街道进行创建工作中期评估自查。8月中旬，市人口计生委对我区“十一五”人口计生工作和创建工作进行了中期评估复查。上级认为，惠山的人口计生工作基础扎实，重点突出，特色鲜明，全区创建活动有序、有效地深入推进，在省、市下达的8项主要考评指标中，我区大部分巳经基本达标，为“十一五”期末实现争创目标奠定了较好的基础。

（二）低生育水平继续保持稳定。一是抓好队伍建设，健全基层信息网络队伍，开展“走千家万户、传婚育新风”志愿者活动，确保信息及时畅通；二是着力抓好重点对象、特殊人群为主的孕环情监测，把苗头性问题遏止在萌芽状态；三是努力提高稳节率，6—8月，全区花3个月时间，组织各地集中精力抓好长效节育措施的落实，并明确对所有落实长效节育措施的每人奖励50元，经费由区级承担，目前全区的稳节率巳接近80%，为稳定低生育水平提供了保证。四是按照无锡市政府要求，认真做好企业持证退休人员享受计生一次性奖励的实施工作。到目前为止，全区巳完成宣传告知、集中登记、审查核实等工作，初步确认4800人符合享受条件并报送市级审定，拟于年底前发放到人。此外，完成了2009年享受农村奖扶制度人员的审核工作（2009年新增奖扶对象613人，全区共计3158人享受奖扶金）。1—9月，全区共出生2285人，计划生育率达99.35%。

（三）生育文化建设取得了新的进展。首先，结合新农村示范村创建，重点抓好村（社区居委）的生育文化园区建设。目前，年初确定的全区23个村（社区）巳全部完成任务，其中堰桥街道城塘村、玉祁镇黄泥坝村、前洲镇邓巷村、洛社镇张镇桥等村的生育文化园起点高、品位好，成为新农村建设中的亮丽风景。二是指导各镇、街道建设一个青春期教育中心，开展针对性的具有特色的青春期教育。截止10月底，阳山陆区中学、钱桥初中、堰桥中学等9所学校均通过了青春期教学合格学校的区级验收。

（四）优质服务水平有了新的提高。一是“世代服务”品牌建设按计划进行。区“世代服务”中心于7月3日正式揭牌运行。前洲、钱桥两个镇的“世代服务”中心正在改造装修，于年前完成创建任务。二是组织岗位大练兵活动。下半年以来，我区对各镇、街道计生技术服务人员按工作岗位的要求，分4期举办了理论和实务操作培训班，全面提高服务人员的理论水平和操作能力。三是规范开展了计生各项优质服务。今年以来，全区参加生殖道感染综合防治人数为27815人，进行宫颈癌筛查人数为3149人。此外，做好免费婚检宣传发动工作，全区1463人接受了免费优生检测。

（五）流动人口计划生育长效管理服务的机制正在形成。各地认真完善和发扬去年流动人口计生专项行动中行之有效的做法和经验，基本形成了制度化、规范化的长效管理机制。一是联合公安抓好流动人口全面清理和信息采集工作，建好基础台帐；二是完善《婚育证明》查验、合同签订、怀孕生育信息通报等制度；三是继续推行免费服务证制度；四是与学校配合，把好流动人口子女入学关。据统计，全区外来巳婚育龄妇女《婚育证明》持证率达92.18%（持全国婚育证为61%），计生合同签订率达98%，免费服务证发放率达92.25%，免费孕环情监测率85.8%。此外，继续抓好流动人口违法生育社会抚养费的征收，今年以来，堰桥、洛社、长安、阳山等镇（街道）向流动人口违法生育对象征收社会抚养费20.57万元。

二、2009年人口计生工作思路

（一）着力抓好人口协调发展先进区的创建活动

省创建活动“意见”中明确，从2009年起，全省创建人口协调发展先进县（市、区）进入县（区）级申报、市级推荐、省级评定阶段。因此，2009年是能否实现创建目标的十分关键的一年，全区人口计生的各项工作都要围绕这条主线来展开。一是再宣传、再发动，积极争取和协调各级党委、政府和相关部门把创建活动摆上重要位置，层层落实责任，形成领导重视、各级支持、群众参与的良好氛围和强大合力。二是抓整改、求实效，确保整体推进平衡发展。针对中期评估自查、复查中存在的突出问题和薄弱环节，引导各地分析排查原因，强化督查整改，确保

各项考评指标、参考指标全部达标。

（二）积极推动人口服务管理体制的改革

学习贯彻市委、市政府《关于加强人口服务管理工作的决定》精神，在市人口计生委的指导下，结合区情，研究制定实施方案，积极而又稳妥地选择1到2个街道（镇）进行改革试点，探索建立“区协调监督、街道（镇）组织落实、社区（村）综合服务”的工作体制。

与此同时，有序推进人口服务管理工作的信息化，建立实施“一证二合同三承诺”制度，完善流动人口统一管理、优质服务的长效机制。

（三）多措并举保持低生育水平持续稳定

1、强基固本抓好队伍建设。通过举办研讨会、业务培训等，有效提高各级领导、计生干部的思想认识和业务水平。进一步健全基层网底建设，确保不漏死角，信息及时畅通。继续开展“走千家万户、传婚育新风”志愿者活动，拓展志愿者队伍，有效开展面对面宣传、心贴心服务，构筑稳定低生育水平第一道防线。

2、进一步完善长效节育措施奖励制度。通过加大宣传力度、工作力度、奖励力度和督查考核力度，全面提高稳节率，有效控制早婚早育和计划外生育，提高孕前管理水平，夯实工作基础。

3、进一步加大对违法生育的处罚力度。对各地出现的违法生育行为，及时立案，调查取证，依法征收社会抚养费，对拒不交纳的，申请人民法院强制执行。尤其对名人、富人和党员超生，决不姑息迁就，依纪依法处罚到位，最大限度地减少负面影响。进一步完善人口和计划生育有奖举报制度，强化社会监督和民主监督。进一步加强与卫生、食品药品监督、公安等部门的协调配合，加大对“两非”行为的打击和惩治。

4、全面落实好计生普民、惠民的奖励措施，完善人口和计划生育的利益导向政策体系。

（四）加快推进计生优质服务全覆盖

1、贯彻落实国家人口计生委东部地区计生优质服务座谈会精神，加快推进“世代服务”建设步伐。已建成的4个“世代服务”中心规范运行，发挥作用，切实履行宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息管理、行政服务“六位一体”的职能；阳山、玉祁等镇的一般服务站也要因地制宜，按照“世代服务”品牌建设的要求，于2009年底改造到位。

2、积极开展避孕节育/生殖健康/家庭保健行动计划。进一步规范完善知情选择和随访服务；有效开展以宫颈癌筛查为重点的生殖道感染综合防治服务；继续抓好更年期保健服务。

3、积极推进“好宝宝计划”的实施，引导群众积极主动参与健康生育全程服务。扎实做好免费孕前检测，提高孕前一围孕期保健服务水平，努力降低出生人口缺陷发生水平。

（五）不断深化人口和计划生育宣传教育

1、按国家人口计生委的要求，2009年重点开展以“生殖健康与生命质量”为主题的婚育新风进万家活动。（具体方案另订）

2、继续抓好青春期合格学校的创建，争取明年底完成80%的目标任务。

3、结合新农村建设，督促各地建设好1—2个高品位、高质量的生育文化园区。加强基层“文化书屋”建设，实现人口文化进社区、进农户。

（六）全面提高人口和计划生育依法行政水平

1、认真执行计划生育行政执法责任制和规范落实率，严格遵守国家人口计生委公布的“两个纪律”。