市旅游局2005年工作总结

市旅游局2005年工作总结（精选9篇）

市旅游局2005年工作总结 篇1

2005年，市物价局在上级价格主管部门的指导关心下，在市委、市政府的正确领导下，围绕我市的“三比”目标，以“服务经济发展，创新价格管理，理顺价格矛盾，规范收费秩序，强化监督检查，提高队伍素质”为出发点，积极发挥价格职能，努力营造良好经济发展环境，促进我市经济全面、持续、健康发展。

一、落实价格工作会议精神，价格管理工作实现新突破

1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中国共产党中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，按照“多予、少取、放活”的方针，大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施，平抑价格，保护了农民利益。

2、完善农村价格网络建设。一是加强培训，提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站，聘请了242个村级义务物价员，采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训，提高他们的理论水平和业务能力，使其尽快进入农村价格管理工作的角色，切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌，统一管理，让每一位农村义务价格监督员持证上岗，亮证监督，履行职责。三是制定了《海门市乡（村）物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》，方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络，取长补短，促进工作。

3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾，理顺价格关系，利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月，我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查，根据上级政策和邻县市水价水平，结合我市实际，对水价调整方案进行研究，召开了调价听证会。在此基础上，通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传，得到了广大市民的理解与支持，使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作，经测算，分时电价平均每千瓦时0.447元，比现行电价降低7.3分/千瓦时，既给百姓带来了实惠，又扩大了物价部门的社会影响。

4、关注价格热点问题，维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题，从实践“三个代表”的政治高度，认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作，今年二月份起，针对近年来学校收费中发现的问题，以事前服务与事后监督相结合为原则，我局抽调人员会同教育、纪检等部门，对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理，共查处违规金额173多万元，并根据中小学的实际情况，对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署，对海门人民医院等9家单位进行专项检查，查出价格违法金额近300万元，要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正，并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理，合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度，为营造强烈的市场价格监督氛围，督导广大经营者诚实劳动，遵纪守法，我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规，到目前为止，共向经营者发放提醒函500多份。

二、加强市场价格监管，涨价项目出台得到较好控制

1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月，我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%，连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定，我局根据上级有关通知精神，结合我市市场价格走势，明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台，同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理，加大对价格违法行为的查处力度，并对拟出台提价项目的部门和企业，认真做好解释工作。

2、做好农民拆迁安置房的价格管理，确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年，我们按照市政府文件精神，本着特事特办，急事急办的原则，认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作，先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关，对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导，从而确保了市政府重大工程的顺利推进，受到了市领导的表扬。

3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月，根据市领导的指示精神，我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底，比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素，形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”，报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后，获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说：物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作，商品房价格上涨是由诸多因素造成的，政府

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六、加强基础建设，搞好价格服务

1、依托优势，开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律，合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益，又能体现价格水平的合理性、公正性。因此，我局依托定调价的职能，开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件，认证金额2392.05万元，开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件，评估资产额达5986.11万元。

2、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后，涉案物品评估面临着巨大的冲击，特别是道路车财损评估。根据这一现状，我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作，从提高服务质量入手，使服务对象信任我们，提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件，评估价值450万元，开展道路车财损评估990起，鉴定总值677万元，实现经济收入56万元。受理刑事案件406件，比去年同期上升70%。

五、规范执法行为，加强执法监督，打造阳光、诚信物价。

1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规，打好贯彻落实的思想基础；认真清理现行的行政审批事项，明确价格工作中行政许可的范围，废止违反《行政许可法》的行政许可文件，为实施《行政许可法》打好执法基础，做到有权必有责，用权要监督，侵权要赔偿。

2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势，开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底，选择12家企业作为帮扶点，建立挂钩联系制度，帮助企业分析成本和费用情况，收集市场信息，搞好决策服务，千方百计为企业发展排忧解难。

3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程，在创建内容上注重扩大和延伸，在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动，在创建效果上讲究实事求是。

①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组，下设办公室，具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩，并与科室层层签订了创建目标责任状，确保创建工作不留死角，做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展，形成了主要领导负总责，分管领导专门抓的工作网络。

②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法，局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目，接受群众咨询，解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题，重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态，介绍价格常识等，社会反应良好。

③切实转变观念，全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准，特别是认证中心要争创规范化认证中心，具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”，即“来有迎声、问有答声、走有送声”，“接待来客热心，办理业务细心，提供服务诚心，处理复杂问题耐心”，“对待大小单位一样，工作忙时闲时一样，接待生人熟人一样，服务集体个人一样，接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证，办好认证为全局”的观念，积极拓展新的服务领域，让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。

④开展政务公开工作。建章立制，确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范，对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果，价格行政处罚规则、程序、结果，对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。

⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月，从局领导到一般干部，人人都有调研课题，大家带着问题寻找对策，运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章，在调研中查找存在问题，寻找解决方法。

⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机，举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动，邀请专业文艺演出机构举办专场演出，刻录光盘用于对外宣传。

⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带，价格举报中心为窗口，认真处理好每个来电、每次来访，及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动，每季组织一次价格服务下乡镇活动，广泛宣传价格知识和价格政策，发布价格信息，现场协调处理价费矛盾。

⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸，积极开展部门招商引资工作，在有组织、有领导、有目标的前提下，超额完成市委、市政府下达的加压指标，已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整，我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解，并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。

二00六年价格工作初步打算

 

市旅游局2005年工作总结 篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

以巴彦淖尔市 (共1区、6县) 2005～2009年出生的活产婴儿、常驻户口中全部0～4岁儿童死亡资料为本文的分析对象。

1.2 方法

1.2.1 监测方法依据《内蒙古自治区5岁以下儿童死亡监测方案》, 死因分类依据国际疾病分类 (ICD-9) 。

1.2.2 方法 利用三级网络, 村 (居委会) -乡 (镇、办事处) -县 (旗、区) , 按照逐级上报制度每季度将报表及死亡报告卡上报市妇幼保健所, 年底按照《内蒙古自治区监测数据质量控制方案》进行查漏、补漏, 即保证数据的准确性。

2 结果

2.1 死亡儿童年龄构成

2005～2009年共监测活产54776例, 0～5岁以下儿童死亡655例, 其中新生儿死亡475例 (占72.52%) , 婴儿死亡575例 (占87.79%) , 1～4岁儿童死亡70例 (占10.69%) 。

2.2 死亡率

5岁以下儿童死亡率2005年为13.80‰, 2006年为12.31‰, 2007年为11.59‰, 2008年为11.20‰, 2009年为10.86‰。5年来巴彦淖尔市5岁以下儿童死亡率呈逐年下降。新生儿死亡、婴儿死亡、1～4岁儿童死亡构成比见表1。

2.3 死亡原因顺位及构成

2.3.1 5岁以下儿童死因顺位

早产低出生体重、出生窒息、先天异常、先心病、颅内出血、诊断不明、意外窒息、肺炎构成比分别为17.86%、15.57%、12.98%、12.37%、7.79%、6.26%、5.04%、3.28%;各年度死因顺位均有变化, 其中2005年、2006年第一位死因为出生窒息, 2007年～2009早产低体重升为第一位, 见表2。

2.3.2 医疗保健服务情况

655例5岁以下儿童死前就诊情况:住院、门诊、未治疗分别占76.34%、5.34%、18.32%;死亡地点构成比情况:医院、途中、家中分别为76.49%、6.26%、17.25%;死前诊断级别情况:盟市级、县区级、乡 (街道) 、村、未就医比例分别为15.57%、69.16%、6.72%、0.61%、7.94%, 见表3。

3 讨论

3.1 巴彦淖尔市2005～2009年监测资料显示, 5岁以下儿童死亡率呈逐年下降趋势, 2009年笔者所在市新生儿、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为7.80‰、9.67‰、10.86‰, 与2008年全国监测数据10.2‰、14.9‰和18.5‰相比, 低于全国平均水平, 达到了《中国儿童发展规划纲要 (2001～2010年) 》的5岁以下儿童死亡率及婴儿死亡率较2000年下降1/5目标要求。笔者所在市婴儿死亡占5岁以下儿童死亡的87.79%, 而新生儿死亡占婴儿死亡的82.61%, 占5岁以下儿童死亡的72.52%。提示减少婴儿死亡率, 特别是新生儿死亡率是降低5岁以下儿童死亡率的关键, 儿童保健的重点是围产儿和新生儿[1]。

3.2 死亡率与死因结构的关系 儿童死亡率与死因结构有着密切的关系, 监测资料显示, 早产低出生体重、出生窒息这两个围产期因素是笔者所在市5岁以下儿童主要死因, 2007年之后早产低出生体重升位第一位死因。这就要求要进一步做好围产期保健工作, 及时筛查高危孕产妇, 建立专案管理, 预防早产及低出生体重的发生, 同时要加强孕期营养指导, 对早产儿加强出生后的监护, 提高生存质量;出生窒息2005年、2006年为第一位死因, 2007年之后降为第二位, 2009年降至第四位, 但仍是威胁新生儿生命的主要因素。降低新生儿死亡率, 减少出生窒息的发生, 就要提高产前检查的质量, 提高产时监护技术, 严密观察产程, 及早发现胎儿宫内窘迫, 及时处理产科中的异常情况, 而且产、儿科医生要必须掌握新生儿窒息复苏技能, 加强新法复苏技能培训, 特别是在旗县级医疗保健机构, 要积极推广新法复苏技术, 熟练掌握新法复苏技能, 提高新生儿窒息复苏抢救的成功率。实践说明, 近几年新法复苏技术在基层的推广为降低新生儿出生窒息死亡起到了举足轻重的作用;先天异常及先心病的比例占25.35%, 分析孕早期是胎儿心脏发育的关键时期, 该期若受环境、致畸源的影响则可导致先心病的发生, 所以要普及全民意识, 加强环境保护, 减少工作和生活环境中各种有害物质的接触, 禁吸烟饮酒, 加强锻炼, 预防病毒感染, 加强婚前保健检查, 继续推广孕早期妇女服叶酸预防神经管畸形发生, 提高产前诊断技术和遗传病的筛查, 及早发现胎儿先天异常及早处理, 最大限度减少先天畸形儿出生;颅内出血占有一定比例, 仍提示要加强产、儿科人员的业务技能学习, 提高对产前、产程中及产后观察处理能力, 减少新生儿的缺氧、缺血情况的发生;诊断不明占6.26%, 提示今后应加强病史资料的收集, 详细询问病史, 及时填写儿童死亡报告卡, 为明确诊断提供参考依据[2]。

3.3 死亡与保健的关系 本文资料显示, 笔者所在市5岁以下儿童死前治疗情况以住院治疗为主, 未治疗占18.32%, 死亡地点以在医院死亡为主, 死在途中及家中的比例占23.51%, 死亡诊断级别以县区级以上为主, 占84.42%, 乡、村及未就医比例占14.25%。5岁以下儿童得到的医疗保健服务可以从儿童死前治疗情况、死亡地点及死前诊断级别得以反映, 虽然群众利用医疗服务的能力有一定的提高, 但仍有近1/5的儿童死前未得到及时治疗, 儿童死前未就诊或仅在村级就诊的也为数不少。因此, 随着农村经济发展, 农民收入增加, 一方面要进行健康教育, 提高农民自我保健意识, 及时就医;另一方面, 提高村医对疾病的认识和诊疗能力, 以及必要的抢救技术至关重要。应进一步健全农村三级保健网络, 规范儿童疾病监测管理与逐级转诊制度, 加强基层卫生人员业务培训, 掌握适宜技术, 从而有效降低儿童死亡率[3]。

摘要：目的 掌握巴彦淖尔市5岁以下儿童死亡变化趋势及主要原因, 采取有效干预措施, 降低5岁以下儿童死亡率。方法 对2005～2009年巴彦淖尔市5岁以下儿童死亡监测结果进行整理分析。结果 各年龄组死亡率呈下降趋势。5岁以下儿童主要死因为早产或低体重、出生窒息、先心病、先天异常、颅内出血及意外窒息。结论 降低儿童死亡率关键是降低婴儿死亡率, 尤其是新生儿死亡率。儿童保健工作的重点是围产儿和新生儿, 只有做好围产期保健工作, 提高产、儿科质量, 推广新生儿窒息复苏技术, 加强健康教育, 普及科学育儿知识, 加强各级产、儿科业务人员技术培训, 才能有效降低5岁以下儿童死亡率。

关键词：5岁以下儿童,死亡率,死因分析

参考文献

[1]苏云.肇庆市1998～2002年5岁以下儿童生命监测结果与干预措施[J].中国妇幼保健, 2004, 5 (19) :174.

[2]郑江池.1993-2002年佛山市高明区5岁以下儿童生命监测分析[J].中国妇幼保健, 2003, 18 (8) :499.

市旅游局2005年工作总结 篇3

马林主任指出，“十一五”时期，北京的科技发展要遵循“需求导向、机制领先、凝聚资源、高端辐射”的工作方针，围绕提高自主创新能力，瞄准 “创新型城市”的建设目标，大力实施以中关村科技园区建设为核心的首都创新战略，实现“五个提升”，即企业的创新主体地位得到提升、科技在增长方式转变和经济结构调整中的引领地位得到提升、科技在城市管理和城市建设过程中的应用水平得到提升、北京为全国服务和与全球资源对接的能力得到提升、科技持续发展水平和创新能力得到提升。提高自主创新能力、建设“创新型城市”的进程中，科技研发机构是自主创新的骨干力量。充分发挥研发机构在高端创新方面的主导作用，这是北京市政府多年来一直倡导并鼓励的重点。

1999年6月，北京市政府发布了《北京市鼓励在京设立科技研究开发机构的暂行规定》，这是国内第一个针对研发机构的地方性政策，并于2002年底对该规定进行了修改和完善。2003年，为落实《在京设立科技研究开发机构的暂行规定》，有效地利用北京地区丰厚的科技资源，鼓励科技成果、知识产权以及研发机构通过多种自主创新模式提高创新能力，推动企业在成为技术创新主体中建立产学研合作研发的机制，北京市科委设立了“科技研发机构自主创新专项资金”，并研究制定了《北京研发机构自主创新专项资金管理办法》，近期将正式颁发。

今年7月，北京市科委开始启动“研发机构自主创新专项”工作，首次颁发研发机构自主创新专项资金，资助的对象是经过市科委认定的70多家科技开发研究机构；资助范围是拥有自主知识产权或核心技术成果第一用于经济建设和社会发展取得显著经济效益和社会效益的研发机构；自主创新成果主要包括：发明专利；具有基础性、战略性、前瞻性的重大发明和技术及软件著作权；国家的秘密技术；植物新品种；研发产品被列入国家第二类新药的核心技术；产品被授予中国名牌产品；研究开发的技术标准被国家有关部门确认为国家标准的或被国际标准组织采用。此次共有23家研发机构申报2大类项目62项。经专家评审市科委确定17家研发机构，32个项目符合条件予以资助，资助额度共计440万元。在这17家机构中，国有控股企业10家，其中有9家是转制院所，民营企业5家，中外合资企业1家，外商独资企业1家；在自主创新成果中，国家授权发明专利9项、计算机软件著作权9项、国家行业标准8项，还有5家科技研发机构建立产学研合作模式获得了资助。从此次评审结果中看到，国有控股研发机构是自主创新的主力军，转制院所凸显技术创新优势。

获得本次资助的17家科技研究开发机构以及32项自主创新的成果与模式，代表了北京市企业以市场需求为导向，提升自主创新能力的正确方向。北京市科委对科技研发机构自主创新成果与模式的资助，体现了政府的政策导向。北京市科委将会同有关部门继续研究完善相关政策，对北京地区企业的自主创新工作给予更大的鼓励和支持。

北京市科委政策法规与体制改革处房晓丽

获得2005年度自主创新专项资助的研发机构：

1.钢铁研究总院

2.北京橡胶工业研究设计院

3.北京市粮食科学研究所

4.北京亿阳信通软件研究院有限公司

5.北京博奥生物芯片有限责任公司

6.中国食品发酵工业研究院

7.中电赛龙通信研究中心有限责任公司

8.中国皮革和制鞋工业研究院

9.铁道第五勘察设计院

10.北京高碑店水环境科技研发中心

11.安泰科技股份有限公司北京特种材料技术研究开发中心

12.北京市食品研究所

13.北京市门吉利磁电工程研究所

14.北京理正软件设计研究院有限公司

15.建研科技股份有限公司

16.中邮科技有限责任公司

17.日立（中国）研究开发有限公司

市人大教科文卫体专题组代表视察我市科技创新工作

本刊讯近日，市人大教科文卫体专题组一行21位代表来到北京有色金属与稀土应用研究所视察北京市科技创新工作。

在汇报会上，市科委主任马林介绍了北京市科技创新工作情况，重点介绍了材料领域的新进展。北京新材料领域的科技创新能力一直排名全国第一，在稀土永磁、人工晶体、超导材料、纳米材料等领域达到国内领先或者国际先进水平，形成了一批具有中国自主知识产权的技术成果，新材料产业正逐渐发展成为北京重要的高新技术产业之一。

北京有色金属与稀土应用研究所所长兼党委书记张升汇报了建所40多年来的发展变化和新的奋斗目标。

人大代表在听取汇报后对北京市的科技创新工作在充分肯定下提出了建议和意见，并视察了北京有色金属与稀土应用研究所的生产环境、生产车间、生产设备和BJ380系列高强度铝焊丝等产品的生产线，以及北京市有色合金新型焊料中试基地。

北京市科委软科学处、办公室

2005年北京农民远程教育智农培训示范基地工作会召开

本刊讯近日，“2005年北京农民远程教育智农培训示范基地工作会”在北京市农林科学院召开。这次大会旨在通过“榜样”的带头作用，打造样板，总结经验，以点带面，以面带片，最终带动农村远程教育的全面开展，为农村信息化工作的进一步开展打下基础。

本次会议上，以往成绩突出的远程教育示范基地受到了表彰，通州区西集镇科委农村远程信息服务站、顺义区北务镇农村远程信息服务站等12个站点获得“2004～2005年度北京农村远程教育工程优秀示范基地”的荣誉称号，11个站点被授予“2005～2006年示范基地”标牌。

本刊记者 周一杨

北京高性能对地观测小卫星发射成功

本刊讯 “北京数字工程”的重大项目、奥运科技（2008）行动计划的重大专项之一，国家“十五”科技攻关计划和863计划联合支持的高性能对地观测小卫星“北京一号”近日在俄罗斯普列谢斯克卫星发射场成功发射。经20天左右的在轨测试和调整，设在北京西三旗的北京宇视蓝图信息技术有限公司卫星地面接收站将会收到“北京一号”发回的遥感图像。这意味着北京拥有了一颗有控制权，能定期提供覆盖北京市的遥感影像，为北京市城市规划、生态环境监测、重大工程监测、土地利用监测提供及时、可靠和优质服务的小卫星，作为北京市遥感应用数据库的重要组成部分，“北京一号”还将直接服务于2008年奥运会，进一步促进首都社会的可持续发展。

“北京一号”卫星在研制、发射和运行体制上，采用市场机制组织和运作。北京市科委代表北京市政府作为项目的主持部门，负责项目的组织实施。

陈晨

市科委再次荣获全国“2004年度火炬计划统计工作先进集体”称号

本刊讯近日，在全国火炬计划统计工作会议上，科技部火炬中心隆重向2004年度统计工作评比先进单位颁奖，表彰在2004年度统计工作中作出突出成绩的单位。令人鼓舞的是，北京市科委在2004年度全国统计工作中排名第一，并荣获全国“2004年度火炬计划统计工作先进集体”称号。

北京市科委高新处

第六届“福特汽车环保奖”揭晓

本刊讯近日，第六届“福特汽车环保奖”在北京人民大会堂举行了隆重的颁奖典礼。经过严格的实地考察和评选，来自全国各地的16个优秀的环保项目脱颖而出，分享了今年100万元人民币的奖金。

今年，“福特汽车环保奖”结合中国环境保护实际和中国政府的号召，首次设立了“保护水资源，共创和谐生活”的鲜明主题。今年评选出的22个获奖及提名项目，既有注重普通民众参与的流域管理、用水管理的经验推广，又有恢复湿地及生物多样性的有益尝试，还有更多的关注当地水资源的环保知识普及和水污染损害的法律维权，范围涉及长江、黄河、淮河、珠江、太湖等各大重点流域。

“福特汽车环保奖”经过6年的发展，已成为国内规模最大的、由企业出资并独立运作的环保资助项目之一。

本刊记者邓爱华

海淀园创业孵化共同体举办“三库四平台”讲座

本刊讯 近日，海淀园创业孵化共同体举办了第一次专为其成员单位服务的活动：“公共技术支撑体系”即“三库四平台”讲座。

公共技术支撑体系是专为北京软件产业配套的大型公益性基础技术设施，是专为北京软件企业提供公共技术与科技服务的首都科技条件平台。举办此次活动的目的是为了让共同体成员单位的领导、管理人员，入孵企业能够详细、深入地了解这一服务体系，以便今后更加充分地利用这一基础设施，加速中关村软件产业的发展。这次活动得到了成员单位的积极响应，成员单位之一北京软件园孵化器公司全程策划实施了本次活动。

市旅游局2005年工作总结 篇4

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。

2004年，市人民检察院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，突出“强化法律监督，维护公平正义”主题，强化三项重点工作，狠抓检察队伍自身建设，求真务实，开拓创新，各项工作整体推进，取得了新的进展，为维护全市社会政治稳定，建设“平安菜乡”发挥了积极作用。

一、积极投入“平安菜乡”建设，全力维护社会稳定

市检察院始终把维护稳定作为首要任务，认真落实市委、市政府建设“平安菜乡”的决定，充分发挥检察职能，为全市的持续稳定做出了用心、积极的努力。

——积极参加“严打”整治斗争，全力维护社会治安稳定。充分发挥批准逮捕和提起公诉职能，在党委、政府的统一组织领导下，与公安、法院等部门密切配合，对各类严重刑事犯罪，依法快捕快诉，保持了“严打”的高压态势。全年共批捕各类刑事案件344件509人，起诉409件606人，其中批捕爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪嫌疑人259人，起诉315人。坚持把办案质量作为执法工作的生命线，对批捕、起诉等各项办案工作实行流程管理，逐步完善自我防错纠错工作机制，实现了当年起诉案件无一起无罪判决的目标。

认真落实检察环节上的社会治安综合治理措施，建立健全建设“平安菜乡”、维护社会稳定的长效机制。全年共受理来信来访102件，其中，来信58件，来访37件，来电7件，逐一进行了调查落实，对37件来访给予了当场答复，对署名举报给予了明确答复，确实做到了件件有回音；积极推行了“公开听证、公开答询制度”，按照统一要求，设立了听证室，对申诉案件、有争议的案件及部分上访的案件实行公开听证；不断完善检察长接待日制度和接访首办责任制；深入开展了变人民群众上访为检察机关主动下访活动，及时掌握社会上的敏感问题和焦点问题，采取相应措施，把各种上访苗头消灭在萌芽状态；时刻以维护大局为重，积极参加市委统一部署的矛盾纠纷排查调处活动和涉法涉诉等专项治理工作，按照上级要求完成了各项维护稳定的工作任务。积极参加社会治安防控体系建设，配合有关部门集中整治突出治安问题，针对办案中发现的有关单位物资管理、治安防范、财务监督等方面存在的漏洞，提出检察建议48份，有效遏制和减少了犯罪的发生。

——高度重视涉法上访处理工作，努力化解社会矛盾。按照上级部署，集中开展了解决上访老户、清理控告申诉积案工作，把近两年来的举报线索作了拉网式清理，对管辖内的涉法上访案件，积极构建以预防控制、信息传输、快速反应处置、协调配合等为内容的处理涉法上访长效机制，逐案落实了定领导、定人员、定措施、定期限、包处理的“四定一包”责任制。以对人民、对法律高度负责的态度，对反映检察机关自身执法问题、上访有理的，以公正执法、执法为民的诚意，勇于纠正错误，共依法返还上访人合法财产3万元；对上访有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解决问题，又耐心细致地讲清法律政策，靠过细工作息诉罢访；对无理缠访缠诉的，召开听证会，邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加，公开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据，消除误解，化解矛盾。共受理涉法信访案件153件，均依法妥善解决处理。

二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进反腐败斗争深入开展

查办和预防职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职责。一年来，市检察院坚定不移地把查办职务犯罪作为服务经济建设的最直接、最有效的手段，紧紧围绕“平安菜乡”建设，突出重点，集中查办了一批群众反映强烈、容易激化社会矛盾、引发上访、阻碍发展、影响稳定的职务犯罪案件。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件17件24人，立案人数比去年增加了8人；立查渎职侵权职务犯罪案件4件7人，立案人数比去年增加5人。一是突出查办有震动、有影响的大案要案。全年共立查贪污贿赂等职务犯罪大案13件20人，占立查人数的83%；深入开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动，立查国家机关工作人员非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法维护了公民合法权益。二是进一步强化措施，确保办案质量，依法、文明、安全办案。办案中牢固树立质量意识，慎重初查，严把事实证据关，积极搞好内部侦诉协同，实行程序跟踪，加大外部与法院的协调力度，加快办案节奏，提高办案效率，保证办案质量，增强办案效果。所立案件已全部侦查终结并提起公诉，法院已作有罪判决28人，侦结率和有罪判决率为100%。查处的潍坊市地税局海化分局负责人于建军贪污受贿案，一审被法院判处有期徒刑20年。同时，认真贯彻执行高检院和省、市院的有关规定，严格规范办案行为和办案程序，严格依法、文明办案，完善安全防范机制，没有发生犯罪嫌疑人自杀、逃跑等安全事故。坚持把办案质量作为查办职务犯罪工作的生命线，不断强化程序意识、证据意识、人权保障意识。制定了案件管理细则，实行了办案流程化管理；落实办案的质量责任制，明确各办案环节的任务、期限和责任；完善以质量为核心的案件考评体系，加强对办案质量的监控；加大指导工作力度，实行大要案分级管理和备案审查制度，形成了抓办案质量的合力。起诉率同比上升，不起诉率、撤案率同比下降，执法水平和办案质量有了新的提高。

自觉服从服务于全市经济发展大局，努力实现办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。认真贯彻“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，正确把握法律政策界限，严格依法查办案件，该打击的坚决依法打击，切实做到有罪必纠，进一步增强了用打击犯罪震慑犯罪的作用；正确处理打击犯罪与促进发展、惩治腐败与保护干事创业、履行职责与服务大局的关系，不断端正执法思想，更新执法观念，强化服务措施，做到凡是有利于寿光经济发展的，凡是有利于增加寿光财政收入的，凡是有利于提高寿光人民生活水平的，凡是有利于寿光社会稳定的，坚决依法予以保护，按照宪法和全市人民的意志行使好检察权。今年查办的13件大案有 件发生在企业，占立案总数的 %，对这些企业都依法给予了保护，并帮助挽回经济损失200余万元。

在查办职务犯罪的同时，按照打防并举的指导思想，在全市范围内积极开展了以系统预防、专项预防、个案预防为体系的职务犯罪预防工作，努力从源头上减少和降低犯罪机率。在金融、税务、建设、交通等行业系统84个单位开展了系统预防工作，在81个重大建设项目中开展了“工程合同、廉政协议”同签，“工程优质、干部优秀”同创专项预防活动，节约资金800余万元，工程合格率达100%，实现了无职务犯罪和工程优质的目标；针对查办的21起职务犯罪案件，分析发案原因，举一反三，有的放矢地提出检察建议34份，帮助发案单位堵漏建制，强化管理，消除犯罪隐患和不安定因素，取得了“查办一起案件、治理一个单位、维护一方平安”的综合效果。

三、全面加强诉讼监督，努力维护司法公正和公平正义

坚持把诉讼监督作为促进司法公正的有效手段，强化措施，加大力度，积极开展对刑事诉讼各个环节的监督，坚决维护法律的严肃性，依法保持当事人的合法权益。

加强刑事诉讼监督。以开展对制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活动为契机，对执法不严、有案不立、以罚代刑等问题依法予以纠正，共监督立案23件27人，提起公诉15件17人，已有10件11人作了有罪判决。以防止漏罪、漏犯为重点，严把关口，对应当批捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的，依法追捕15人，追诉45人，追加漏罪35条，追捕、追诉的漏犯有罪判决率为100%。坚持打击犯罪与保护人权并重、实事求是、不枉不纵的原则，严把事实关、证据关和适用法律关，切实保障诉讼参与人的合法权益，对不符合逮捕、起诉条件的，依法不批捕35人、不起诉2人。本着维权、教育与惩罚相结合的原则，对情节显著轻微且认真悔罪的名未成年人，在跟踪帮教、考察措施到位的情况下，依法对其做出了不起诉处理决定，给了他们一个重新做人的机会。

二是加强民事行政诉讼监督。共立案审查民事（行政）裁判申诉案件21件，提请、建议提请抗诉18件，市院采纳15件。积极探索通过个案检察建议督促启动再审程序的工作，从而减少了办案环节，节约司法资源，增强监督效果，共发出再审检察建议6件。其中，建议提请抗诉的生力八达（保定）啤酒有限公司济南分公司诉潍坊市糖酒茶副食品公司购销啤酒纠纷案，被省检察院评为全省“十佳”民行案件。

三是以开展减刑、假释、保外就医专项检查和“双加强，双保障”活动为重点，强化刑罚执行监督。共对2002年以来减刑的3人、暂予监外执行5人、保外就医1人进行了逐人逐案检查，针对问题提出检察建议和纠正意见13条。进一步加强羁押期限监督，完善监所检察网络化管理和动态监督，切实增强监督工作的及时性和准确性，我市看守所保持了连

强队伍建设，不断提高履行法律监督职责的能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，树立正确的执法观。强化领导干部的自律和监督，细化队伍建设的严格教育、严格管理、严格监督措施。围绕提高法律监督能力，进一步加大教育培训工作力度，改善和优化检察队伍的素质结构。改进和加强检察管理工作，建立业务工作、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制，推动检察机关管理水平和执法水平的全面提高。以公正执法为核心，以争创先进检察院为载体，以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标，认真抓好各项工作措施的落实。

各位代表，新的一年里，我们决心在市委和上级院的坚强领导下，更加积极地争取人大监督和政府、政协及社会各界的支持，牢记全市人民的期望和重托，振奋精神，开拓创新，努力工作，为建设“平安菜乡”，实现“争创全国40强”的目标做出新的更大贡献！

市旅游局2005年工作总结 篇5

市交通局是全市交通行业的行政主管部门。下辖十个事业单位，两家企业，履行全市公路建养、规费征收、水陆运输市场管理、装卸和维修行业管理、运输生产安全管理等五大职能。

近两年来，我们在市委、市政府、市文明办和上级主管部门的正确领导和具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以开展保持共产党员性先进教育活动和争创“三个一流”活动为载体，围绕巩固、提高、延伸、辐射的文明创建方针，通过交通基础设施建设塑造文明，交通行业改革展示文明，交通行业管理传递文明，交通队伍建设体现文明，使我局文明创建工作取得显著成绩，为我市交通事业持续、快速发展做出了突出贡献。回顾文明创建工作，我们总结如下：

一、完善“三项机制”，落实责任，强化创建工作的主动性

1、强化领导，完善组织机制。我们把创建文明系统和文明单位当作“一把手”工程来抓，成立了文明创建工作领导小组和工作专班，由局长担任领导小组组长，分管机关工作的副局长为副组长，各二级单位也相应明确了主要负责人亲自抓的领导机制，并层层签订了文明创建工作责任状，将业务工作目标和创建工作目标一起量化考核，层层分解落实，切实做到了谁主管谁负责，确保做到创建工作一级做给一级看，一级带着一级干，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位，为文明创建工作提供了强有力的组织保证。

2、强化督查，健全监督机制。我们一方面充分发挥市局创建工作专班作用，定期对各基层单位创建工作进行监督检查。另一方面积极聘请了5名民主监督员，经常听取他们对交通行风、廉政建设等工作意见和建议，并主动征求各基层单位和服务对象的意见和建议，不断改进工作方法。此外还通过新闻媒体、设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督，形成全方位的监督网络。

3、强化学习，完善教育机制。我们坚持把提高干部职工思想政治素质摆在突出位置，逐步规范和健全了各单位的学习制度。局机关坚持了周五学习日制度不动摇，列出了专题开展讨论，制订了学习计划。同时，为求学以致用，我们在领导干部中开展了 “五个一”活动，即：蹲好一个点，开展好一次专题调研，解决好一个热点、难点问题，培植好一个典型，撰写好一篇论文。在一般干部职中开展了 “三个一”活动，即：联系实际搞一次专题调研，针对性的提出一项改革发展建议，搞好一次学习心得交流。同时，我们加强了对系统内党员、干部的各类职业教育和专业技术培训。近两年来，我们共培训教育人员200余人。目前，全系统现有党员358人，持证执法人员314人，中级以上专业技术人员106人。

二、落实“三个围绕”，开展活动，增强创建工作的深入性

1、围绕中心抓创建，深化创建内涵。近两年来，我们通过开展保持共产党员先进性教育和争创“三个一流”活动为我局精神文明建设的深入开展带来了良好机遇，有机结合各中心工作，全面梳理了整体工作，不断加深了对精神文明建设工作现状的认识，找到了深化创建的着力点。一是真正摸准了群众反映强烈的热点难点问题。通过对照检查，边评边纠，立说立行，对查找出的存在问题全部整改到位，并把整改成效与工作责任制、绩效考评挂勾，达到了预期目的，对整体工作产生较明显的促进作用。二是促进了制度的更加完善。我们通过开展各项中心活动为契机，抓好了各项制度的完善与落实，以制度管人，以制度落实促工作的全面到位。三是促进了良好整体形象的形成。在围绕中心工作特别是保持共产党员先进性教育活动中，我们敢于自我亮丑、开门纳谏，主动整改，有效地推动了整体工作的发展。各单位都聘请了行风监督员，赋予权责，对交通工作予以常年性监督，对群众反映强烈的问题及时整改到位，提高了群众对交通工作的满意度。同时，也使交通队伍的形象有了明显提高。

2、围绕载体抓创建，丰富创建内容。近两年来，我们多方筹措资金，着力改善了机关办公条件，美化了干部职工娱乐生活环境。建立起了党员活动室、团员青年活动室、书报阅览室、文明成果展览室、老干部活动室等活动场所；建成了绿化带、花房等绿化设施。在此基础上，我们精选活动载体，适时开展了一系列有益的群众性活动。常年开展争创“青年文明号”、“文明走廊”、“绿化庭院”等活动。同时，结合一定时期开展了路网建设诗会，举办了共铸诚信应城“交通杯”有奖征文等活动；开展了廉政文化进机关“十个一”活动即：先进事迹报告会、警示教育、专题讲座、广场电影、家属座谈、书画比赛、电台沙龙、文体活动、知识竞赛、图书展览。各种活动的开展，丰富了干部职工业余生活，陶冶了情操，增强了创建凝聚力。我局现有孝感市“青年文明号”两个，即八达运输有限公司长途客运站和港航管理所港监股；应城市“青年文明号”一个，即东马坊中心交管站。2004年，我局离退休老干支部被省委组织部，省老干部局授予先进党支部。

3、围绕窗口抓创建，延伸创建领域。近两年来，我们通过公路段、运管所、征稽所、港航所、八达公司客运站等窗口部门的文明创建，有效推动整个系统的文明建设。市运管所、征稽所、交管站等单位积极推行诚信服务，建立了办证大厅，公开了办证程序，实行办证、缴费、签章一条龙服务，从而简化了办证手续，方便了车主。同时，他们积极实施回归工程，吸引了60多台外挂车辆回籍落户，扭转了费源流失的不利局面；市港航管理所借大富水、汉北河疏浚之机，主动组织货源，大打水运品牌，承诺零距离、零货损，零货差、零污染“四零”服务，既为货主营造“无忧”环境，又为自己增加了规费征收来源，有效促进了水运事业的快速发展；市公路段投资60余万，建成了张杨超限运输检测站，实行24小时检测。在治理过程中，他们认真执行“不收费、不罚款、不卸载、不放行、重教育”的原则，治超工作取得明显成效，超限超载车辆数量有了明显下降。交通部副部长冯正霖、省交通厅厅长林志慧等领导来我市检查治超工作情况时给予了高度评价。市八达公司客运站按“三优”、“三化”要求，提高了车站综合服务水平；市昌隆中心对100台出租面的实行文明公约承诺服务，提升了中心的品牌效应。同时，我们积极开展了帮扶和送温暖活动。两年来，我局参与结对帮扶活动的领导干部有9余人，结对贫家庭9人，支助帮扶资金2400元，收到较好的社会效益和政治效果。

三、立足“三个结合”，彰显文明，提高创建工作的实效性

1、将创建工作与交通建设相结合，以交通基础设施建设塑造文明。近两年来，我们抢抓全省路网建设和农村公路建设有利时机，投资近3亿元，启动了武荆高速公路应城段建设，建成了汉宜、随应、烟应三条省级路网建设；完成了应两线、八汤线、雷新线、肖杨线、南虾线、老白线、应天线七条通乡公路建设；新建了300公里通村公路建设，为交通发展夯实了基石。目前，全市公路通达总里程1160公里，其中省道75.6公里，县道139.6公里，通村水泥路（油路）357公里。境内汉宜公路、汤八公路横贯东西，随应、烟应、云化公路沟通南北，公路交通内畅外联、四通八达。

2、将创建工作与交通改革相结合，以交通行业改革展示文明。近两年来，我们积极推行了事业单位人员聘用制和机关事业单位人员定岗分流两项改革。2004年完成了交通系统事业单位领导班子成员竞聘上岗。市公路段根据省交通厅、孝感市交通局关于公路行业改革的文件精神，结合实际，实行了改制。将公路养护、工程、机务合并组建成兴达路业有限责任公司，由事业性质置换为企业经营性质，同时对人员和资产进行剥离，职工身份由事业职工向企业员工转变，并确定了新的劳动关系。市运管所实行了竞聘上岗，66名干部职工通过考试和民主测评，合格的35名干部职工参与竞聘上岗，并签订了聘用合同。

3、将创建工作与交通管理相结合，以交通行业管理传递文明。近两年来，我们通过开展客运市场、水运市场、汽车维修业市场、出租车市场、规费征收市场等专项整治，交通市场秩序全面规范。两年共完成客运量1308万人次，客运周转量73723万人公里，货运量1138万吨，货运周转量88231万吨公里。完成汽养费、拖养费、客附费、货附费、公路运输管理费等陆路规费3328万元，水路规费收入134.9万元。通过开展“安全生产月”等活动，健全了安全责任制和安全保障体制，加强了对运输企业、经营者和施工单位的安全检查，安全管理逐步提高。目前，水陆交通安全形势平稳，四项安全指标均在控制线以内，水陆运输无重大事故和责任事故；通过严把工程设计、工程准入和工程质量“三关”，坚持推行项目法人制、招投标(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)制、工程监理制、合同管理制的“四制”管理，建立“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系，实行工程、廉政建设“双合同制”和工程管理“六个不准”，杜绝了工程建设中的腐败行为发生，确保了公路建设中“工程优质，干部优秀”，工程建设质量管理进一步加强。

市旅游局2005年工作总结 篇6

**市劳动保障局

2005年创建文明单位工作总结

2005年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市文明办的精心指导下，以创建文明位为契机，以提高干部职工素质为重点，以岗位创优为抓手，经过全局干部职工的共同努力，取得了物质文明和精神文明双丰收，得到市委、市政府

和市文明办的充分肯定。我们把主要做法归纳成五个要点：

一、加强组织领导，完善工作责任机制，形成创建文明单位的浓厚氛围。局党组高度重视文明单位创建工作，多次专题召开局长办公会，研究部署文明单位创建工作。确定了文明单位创建工作与创建文明城市、文明机关紧密结合的创建原则，将文明单位创建工作列入全局工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与劳动保障业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。局成立了创建工作领导小组，由局主要负责同志任组长，分管同志、各科室主要负责人为组员，负责创建工作的组织、指导、协调工作，并确定局办公室负责创建活动和各项措施的具体制订、实施、督查、考核、总结等经常性工作。根据市委、市政府和市文明办关于文明城市创建工作的目标要求，结合劳动保障部门实际制定了相关文明创建规划，明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。各科室、单位层层落实目标责任，中层以上领导干部实行“一岗双职”，管人与管事、抓业务工作与抓文明创建有机结合，从而形成了创建工作一级抓一级、层层抓落实的良好格局。为了确保文明单位创建工作落到实处，要求每年至少两次由局文明单位创建领导小组相关同志，对各科室、单位的创建工作情况进行督查，针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺，并要求将检查情况在全局进行通报，对创建工作成绩突出单位，年终将在在全市劳动保障工作会议上给予表彰。通过以上措施，在全局范围内形成了浓厚的文明单位创建工作氛围,有力地推动了文明单位创建工作的开展。

二、加强道德教育，提高干部队伍素养，营造崇尚文明乐于奉献的良好道德风尚。坚持把提高干部队伍文明素质作为文明单位创建的一项基础性工作来抓，从干部队伍思想实际出发，以“三个代表”重要思想为核心，从落实科学发展观的高度出发，着重围绕党性党风、从政道德、职业道德、公民道德、廉政勤政等内容深入开展了一系列道德教育活动，特别是与保持共产党员先进性教育活动相结合，通过开展先进性教育促进文明单位创建工作。局党组带头开展先进性教育学习活动，并组织全局工作人员认真研读《保持共产党员先进性读本》、《**市先进性教育应知应会100题》等书籍，深入开展读书思廉活动，并于星期六定期学习日召开了学习贯彻十六大和十六届五中全会精神等集中专题学习讨论会。党工团全面发动，全体干部职工积极参与，通过组织专题报告会、先进性教育知识竞赛、送服务上门走访以及人人撰写学习体会文章等形式，在全局系统进一步形成了诚信敬业、勤政廉政、无私奉献的良好风尚。与此同时，大力加强对干部职工的公民道德教育，坚持文明执法、优质服务，规范干部职工的日常行为，在全局系统实行着装规范、微笑服务、文明用语，大力倡导文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、遵纪守法的社会公德，尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，积极开展各类健康有益的文化体育活动，丰富干部精神文化生活。加强了党风廉政教育，先后制定了《党风廉政建设责任制》、《政务公开实施办法》等一系列制度，组织全体干部职工观看了电教片，强化自我约束机制。通过加强思想道德教育，广大干部都能自觉遵守市民文明守则遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，严格执行计划生育国策，全局系统形成了文明向上的良好风气。

三、加强效能建设，不断提升服务水平，全方位展示劳动保障部门的形象。把提高效能、创新服务作为创建文明单位的一个重要着力点，抓制度促规范，抓精简促效能，抓服务树形象，对局系统历年来的各项管理相关制度进行了进一步修订完善，重新发布了涵盖干部管理、行政管理、执法服务等方方面面的效能建设制度，建立了效能建设绩效考核动态监督体系，把日常考核、动态考核和年终考核结合起来，通过定期检查、专项检查、明察暗访等方式加强督促检查，确保各项制度落实。进一步提升窗口服务水平，简化办事程序，方便群众办事。进一步加大政务公开力度，把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开重点，自觉接受社会各界监督。与此同时，大力推进劳动保障服务创新，在全局系统全面推行了“一站式”服务，提高办事效率。规范工作人员的行为规范，开展微笑服务，推广普通话和文明礼貌用语，让群众满意而去。通过一系列的优质服务，充分展示了劳动保障部门的文明高效的良好形象。

四、加强载体整合，保证有序稳步推

进，扩大创建活动的张力。文明单位创建与文明机关、文明城市创建是紧密相连、相辅相成的三个方面，都是精神文明建设的重要载体。今年我们抓住创建省级文明城市这一契机，在认真总结前几年文明机关、文明单位、文明窗口、文明科室、青年文明号等各类创建工作经验的基础上，进一步深化拓展创建内涵，创新创建形式，积极开展各类岗位创建活动。一是在不同层次根

据不同情况积极开展不同内容的特色性创建活动，如在局机关开展创建文明机关、先进集体的活动，在医疗保险服务大厅开展创建文明窗口活动，在业务结算大厅、就业服务大厅开展创建青年文明号活动，在各科室、单位开展创建先进集体活动。二是在机关全体党员干部中广泛开展党员先进性教育活动,充分发挥党员的先锋模范作用，积极营造劳动保障部门服务经济、服务群众的良好氛围，促进机关工作人员服务质量、办事效率不断提高，树立崭新的劳动保障服务窗口形象和劳动保障系统党员干部良好形象。三是在全局系统窗口服务部门开展评选“岗位服务标兵”活动，通过树立岗位服务标兵，号召广大干部向先进标兵看齐，大力营造“人人争先进、岗位创一流”的良好氛围。社保中心医疗保险股、业务结算股继续保持“青年文明号”的称号，其它科室单位向其看齐、赶超先进，从而推动了我局服务水平再上新台阶。

五、加强综合治理，优化硬软双重环境，积极参加创建文明城市和各项公益活动。全面落实社会综合治理领导责任制，落实专人专职负责大楼安全保卫和值班工作，落实专项经费加强相关基础设施建设，高度重视安全生产，强化治安、消防、保洁等各项管理工作，消除火灾等各类隐患，杜绝各类事故发生。认真开展群防群治，及时化解局系统范围内不稳定因素，积极开展禁赌扫黄打非治六害斗争，坚决杜绝歪风邪气。深入开展普法教育，加强劳动保障法制宣传，实行行政执法责任制，认真搞好群众来信来访，严格执法，依法行政。加强环境卫生，注意局容局貌，搞好形象工程，美化优化环境。完善劳动卫生制度，加强卫生、绿化、环卫等各项工作，卫生工作专人负责，落实门前三包，积极开展爱国卫生活动，除“四害”，无卫生死角。机关建筑物和外部装修符合市容管理规定，食堂和厕所符合卫生标准，垃圾袋装化达100％，机关公共场所实行禁烟，室内外环境整洁，严格执行市亮化工程的安排。大力开展健康咨询活动，邀请市内外卫生专家进行健康专题讲座，组织全体干部职工开展健康体检。积极组织参加无偿献血、青年志愿者等活动。全局系统还积极参加其他各类社会公益活动，自觉参加市统一组织的张甸镇结对扶贫活动，为困难群众送去化肥、衣物和食品等生产生活必需品，赢得了群众的一致好评。

市旅游局2005年工作总结 篇7

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创党建工作先进局活动为契机，以建设学习型单位为目标，切实开展党员教育活动，深化“一人一课”特色教育活动和“两率先”主题教育，加强党员干部队伍建设，发挥党员的先锋模范作用，争创“五好”基层党组织，市文化馆2005年党员教育工作计划。

二、具体内容

1、结合“两率先”主题教育，继续深化“一人一课”特色教育活动。采取个人讲课课题事先申报的办法，重新修订每月一次的活动安排，同时有重点地由支部从本馆实际出发，确定课题指定党员研讨授课。对重点课题，支部将发动全体党员进行研讨，找出问题、分析问题，提出解决的措施的办法，真正抓出实效，为馆中心工作服务。在“一人一课”的教育范围上今年要有所突破，可以扩展到全体中层、全体积极分子、全体职工进行集中授课。

2、进一步建章立制，夯实党建工作基础。今年要建立健全基础工作制度并汇编成册，为工作规范化、标准化验室奠定基础。主要有《党支部议事规则》、《党员思想汇报制度》、《工作联系制度》、《党员领导干部重大问题请示报告制度》、《离退休党员管理制度》、《党费交纳制度》等，将下发到每个党员，选择适当的时机进行测试，工作计划范文《市文化馆2005年党员教育工作计划》。

3、壮大入党积极分子队伍。支部计划在今年上半年召开入党积极分子座谈会、团员青年座谈会，进行集中谈心。同时，结合“三知三及时”党员责任区活动，由每位党员对联系对象进行思想教育和发动。适时组织开展入党积极分子公推公选活动。

4、深化党风廉政教育。根据局党委统一要求在全体党员中开展“率先中作表率，在奋进中作贡献”主题教育，认真组织廉政理论、勤政廉政形象和案例警示三项教育，认真组织学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，在上级党委的统一要求下，认真组织开展条例知识测试、“勤廉风”人物写生等活动。

三、工作要求

1、党员领导干部要以身作则，认真开展自学，积极参加局、馆举办的思想政治学习和活动，制定学习计划，撰写学习笔记。

2、在学习中要联系实际，有针对性地开展学习活动，切实解决问题。

市旅游局2005年工作总结 篇8

一、政治思想方面：能够坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持党和人民的利益高于一切，自觉遵守纪律，遵守国家的法律法规(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，认真学习，熟悉了解有关政策及业务知识，不断提高自身的政策及业务水平，敢于抵制不正之风，坚持原则，实事求是，办事公道，为人正派，对人谦虚诚实，尊敬领导，团结同志，合作共事好，能忠于职守，有较强的革命事业心和社会责任感，服从安排，听从指挥。

二、工作任务方面：能够严格按照岗位目标任务逐条认真履行，不折不扣地抓好抓活全民健身活动。近两年来，群众性的体育活动不间断，在县内召开的各类型运动会均圆满成功，激发了全县人民对体育事业的热情，增强了全县人民的强身健体意识，从而使我局获得了四川省2005全民健身优秀组织奖，磨子东街获得四川(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)省全民健身先进社区奖。在抓好全民健身的同时也狠抓了竞技体育，组队参加了NC市召开的各类运动会，为进一步推动XX的体育事业做出了一定的贡献。能够处理好工作中出现的难题，对各级领导交办的工作任务不打折扣的完成。工作积极主动，经常加班加点不计报酬，在做好分管工作的同时，能够主动配合支持好其它工作，有一定的全局意识。

三、主要工作成绩

1、为实施好《全民健身计划纲要》第二期工程，2005年1月，建立健全了XX县全民健身领导小组，由副县长邓秀珍任组长，相关人员任副组长。

2、2005年1月1日，组织举行了XX县千人长跑运动会。

3、2005年2月2日，举行了XX县“迎春杯”乒乓球、象棋比赛。

4、2005年2月22日，组织举行了XX县“迎春杯”老年人运动会，设有乒乓球、门球、钓鱼健身秧歌等7个项目。

5、2005年3月20日，组队参加了市中学生田径运动会。

6、2005年4月初至5月底，成功举行了XX县“小灵通杯”篮球联赛。

7、2005年4月25日，承办了NC市在我县举行的“科茂杯”老年钓鱼比赛。

8、2005年6月8日，在XX举行了盛大的全民健身周宣传活动。

9、2005年7月22日，举办了XX县首届社区运动会。

10、2005年7月26日，组团200余人参加了NC市首届社区运动会，获团体总分第四名（二等奖）。

11、2005年7月29日，成立了XX县体育总会。

12、2005年9月15日，举行了XX县“九九重阳节”老年运动会。

13、2005年9月中下旬，协助并指导马电公司、公安局、商业银行召开了本系统职工篮球运动会。

14、2005年10月20日，组队参加NC市中学生篮球运动会，获男篮第二名。

15、2005年10月17日，组织形意武术研究会参加在北京举行的全国形意拳邀请赛获三等奖，11月初获首届四川广安武术精英赛团体第一名。

16、2005年11月7日，参加四川省川东北地区“消防杯”乒乓球比赛获团体第一名。

17、2005年11月14日，举办了2005年XX县“信合杯”职工篮球运动会。

18、2005文体旅游局获四川省全民健身优秀组织奖，磨子东街获四川省全民健身先进社区。

19、2005年共举办周末篮球友谊赛30场。

20、2005年向上级部门争取各种体育项目及活动资金20余万元。

21、2005年1月1日，组织了“元旦千人长跑”比赛（灯光球场——蓬中田径场）。

22、2005年3月5日，到绵阳参加全国体育场地普查培训。

23、2005年3月26日，对全县各乡镇的文体专干进行了体育场地普查培训，截止4月5日，圆满完成了全国第五次体育场地普查工作任务。

24、2005年3月28日，XX县“农民体育协会”成立。

25、2005年4月22日，XX县“信合杯”农民运动会在相如广场开幕（篮球、乒乓球等五个项目）。

26、2005年5月4日，组队参加NC市小学生乒乓球比赛，分别获男子甲组、丙组单打第一名。

27、2005年5月13日，参加在西充举行的“体育三下乡”启动仪式。

28、2005年5月17日，组团200余人参加NC市首届老年运动会，历时6天，获团体总分第五名。

29、2005年9月14日，在徐家镇召开了农村老年体育工作现场会。

30、2005年10月10日，组团200余人参加NC市首届农民运动会（历时8天），获团体总分第七名。

31、2005年九九重阳节组织召开XX县老年运动会有乒乓球、象棋、舞蹈等项目。

32、2005年10月28日，组队参加四川省川东北地区在NC市举行的乒乓球邀请赛，获团体第一名。

33、2005年11月2日，XX县老体协钓鱼比赛在黄坪乡举行，参赛的有7区，加城区2个队共9支队伍，锦屏区代表队获第一名。

34、2005年11月18日，NC市农村体育、老年体育检查组来XX检查（历时2天），结果很满意。

35、2005年11月23日，NC市体育局体育评估检查组来XX检查结果优秀。

36、2005年12月14日，XX县参加NC市第二届全运会组队筹备工作会在政府十楼召开。

37、2005年全年争取体育项目及各种比赛的活动经费约30万余元。

上述所获得的奖励均有证书及奖牌可查。

五、主要不足及努力方向

1、自身学习抓得不够紧。

2、平时作风显得不够紧张。

3、有时工作主动性还不够。

4、对自己所联系的下属单位管理不够。

5、对体育场地、设施建设抓得不够。

6、对体育产业的开发研究不够。

市旅游局2005年工作总结 篇9

2005年工作总结

hy;2005年，是各项事业发展不断取得突破的一年。在市委、市政府的正确领导下，某工委、管委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面建设“文化管理效益年”建设，大

力开展全国文明风景旅游区创建活动，资源保护、综合整治、基础建设、文化研究、宣传促销、卫生管理等各个方面取得积极进展，全年重点工作目标全面完成。全年共接待海内外游客225万余人次，实现非贸易收入9200多万元，分别比去年同期实现稳步增长。景区先后被评为“国家重点风景名胜区综合整治先进单位”、“全国青年文明号”、“山东省服务业先进单位”，“全国创建文明风景旅游区工作先进单位”已进行了公示。回顾全年工作，主要取得以下新进展：

——资源保护工作取得积极进展，景区可持续发展基础更加坚实。积极构筑规划约束屏障，《景区总体规划（修编）纲要》通过专家评审，为修编工作继续开展创造了有利条件。ISO14001环境质量管理体系通过认证，标志着景区资源保护和生态建设工作迈上一个新台阶。扎实推进相对集中行政处罚权落实，相关调研和资料整理上报工作顺利完成，为构建依法保护体系奠定坚实基础。资源保护、规划前置审批、环境因素监测评估及应急处置预案等规章制度进一步完善，“及时发现、及时制止、及时上报”的三及时管理方式顺利实施。景区信息监管系统和电子版景区边界拐点坐标系统建成并投入使用，资源保护规范化、科技化水平显著提升。采石场（坑）关停和恢复计划初步实施，景区内遗留采石坑、被破坏山体等自然景观的治理工作逐步展开。“资源保护宣传月”活动和“爱山护山人家”评选活动顺利开展，社会各界及景区内居民的资源保护意识明显增强。联合执法力度进一步加大，共查处各类破坏风景名胜资源的行为30余起，拆除违法违规建筑及设施60余处，有效制止了各类破坏风景名胜资源的行为。

——生态崂山建设顺利推进，景区可持续发展的基础进一步巩固。全面开展生态崂山建设，举行了生态崂山建设启动仪式，通过群众参与等多种形式，义务植树6000余株。采取管委出资、村民得益的办法，与周边村庄合作完成雨季造林800亩。加快推进风景林改造，完成巨峰、北九水游览区风景林改造1000亩，新栽植树木2万余株，林业结构明显改善。护林防火设施建设日趋完善，护林防火专业队伍整体素质显著提升，快速反应能力进一步增强。景区、各管理处和护林点（员）三级普查、监测和防治体系初步形成，春秋两季病虫害普查任务全面完成，森林病虫害监测能力显著提高。机动喷雾器、杀虫灯、诱捕器等多种防治器械配备到位，无公害防治手段更趋多元化，森林病虫害的可持续控制能力大幅增强。古树名木标识牌更新工作全面完成，新增古树名木保护设施50余处，古树名木保护工作步入规范化、科学化轨道。重新对部分林区边界及界志进行确认,完成三个林区的界志图绘制和47处界志确认工作，林政档案建设更加完善，为风景名胜资源的保护和规划建设提供了可靠依据。崂山林场被省林业局授予“外来林业有害生物普查先进单位”和“省级绿化先进单位”。

——文化资源全面整合，“文化崂山”建设不断取得新进展。围绕“文化管理效益年”建设思路，紧紧依托“两院一基地”文化研究平台，积极开展崂山道教文化、佛教文化、易经文化的研究利用和成果转化工作，《崂山文化研究》、《华严寺与佛教》、《崂山餐霞诗集》等文化丛书编撰工作顺利进行。崂山康成书院教研中心及其附属设施建设全面完工，崂山历史文化中心项目已进入规划实施阶段，为深入挖掘和展示景区文化内涵提供了有力保障。与高校、科研院所合作完成了“崂山风景区居民社会与经济发展调查研究”、“崂山生态环境容量与自然灾害防治”等研究课题，基础研究取得丰硕成果。充分发挥节会交流平台作用，积极开展文化交流活动，成功举办了全国群众登山健身大会启动仪式、易学与儒学国际学术研讨会、第二届国际螳螂拳比赛、中华养生文化国际学术研讨会、文学与美学国际学术研讨会等一系列高层次文化交流活动，进一步扩大了景区文化影响力和知名度。

——综合整治工作持续深入开展，旅游市场秩序更趋规范。积极组织开展全国文明城市和全国文明风景旅游区创建工作，景区旅游质量显著提升。ISO9001质量管理体系认证顺利通过，加快了景区管理服务工作与国际接轨的步伐。仰口新售检票站建设完工并顺利启用，南北线售检票工作流程逐步实施，优惠签单管理办法更加完善，景区利益维护机制更加成熟。全面推行市场经营准入制度，大力开展“诚实价格、诚信经营”的“双诚”活动，营造了诚信经营良好氛围。积极探索讲解员培训管理新模式，科学控制讲解员总量，进一步规范讲解员管理工作流程，推出景区讲解服务知名品牌，树立了文明导游新形

象。联合公安、工商等部门，加大工作力度，集中对太清游览区的封建迷信活动进行整治，查处封建迷信窝点9个，没收道具90余件。围绕打造“公正执法，真情服务”执法品牌的目标，努力建设流清“四无”示范路精品工程，进一步规范行政执法行为，全年作出行政处罚823起，流清票务稽查站查补票款272万元。建立科学卫生考评机制，实现对景区内环境卫生、食

品卫生的有效监管。认真做好星级公厕卫生设施维护，4所公厕被评为青岛市四星级旅游公厕。

——基础设施建设加速推进，景区旅游服务功能和布局进一步改善。投资200余万元，初步完成了景区监控系统建设，大大提高了景区安全监管工作的科技化、自动化水平。对八水河至龙潭瀑、内三水至内六水游览路进行综合改造，消除了景区旅游安全瓶颈。北九水内四水、内七水景观型拦水坝建设竣工，增加库容5万余立方米，解决了部分景观季节性缺水、断水问题。太清、仰口、棋盘石旅游市场改造初具规模，旅游市场档次有了明显提升。针对自驾车出游增多的实际，增建扩建北九水观崂停车场、仰口停车场，增加停车面积3万余平方米，增加停车位近千个。采用中、英、日、韩四国语言标识，完成景区六个游览区共500余处标识系统的改造升级任务，自助游服务功能进一步提高。

——宣传促销体系更趋完善，景区竞争力不断增强。立足电视、报刊、广播、网络等媒体组成的立体宣传体系，以专题片、专题报道、专版、宣传周等形式全方位开展对外宣传报道，景区影响力和知名度显著提升。积极参与“中国景区宣传月”活动，成功举办了全国生活类报刊“走近崂山”、“文学名家看崂山”等系列采风活动，全方位、多角度展示了“文明崂山”建设的新成果。参加“中国青岛.亚太国际旅游交易会”，并在会上作典型发言，全面介绍了崂山风景区改革创新的优秀成果，树立了文明景区新形象。高规格完成吴邦国委员长视察崂山等接待工作，充分展示了文明崂山新形象，进一步提高了景区知名度和美誉度。

——干部职工队伍建设机制日益完善，景区事业发展基础更加坚实。积极推行全员聘用制，通过双向选择等办法，选配确定各岗位人员，确保新用人机制顺利建立。建立AB角岗位工作责任制，岗位职责更加明确，办事效率显著提高。大力开展“爱岗敬业、卓越奉献”主题教育，干部职工爱岗敬业、无私奉献意识明显增强，干事创业氛围更加浓厚。以深化干部人事制度改革为目标，结合《公务员法》实施及事业单位用人制度改革，及时更新了干部信息管理数据库，完善了干部考察工作制度。建立了景区处科级干部交流（轮岗）制度，景区干部职工队伍管理机制进一步完善。完成景区各单位领导班子跟踪考察，并根据考察情况，及时对部分干部进行了调整，干部配备更趋合理。完成景区处科级干部200余人次，组织基层各管理处处长等10余人赴北京参加青岛可持续发展高级研修班，全面提高了干部的培训层次，进一步改善了干部队伍的知识结构。组织200余名干部职工参加了职称计算机、英语及经济、会计等专业技术资格考试，新聘任各类专业技术人员23人，为符合条件的职工办理了职称晋升和专业技术资格确认手续，确保了职工专业技术职务管理的连续性，调动了工作积极性。

——党建工作扎实开展，群团组织作用得到充分发挥。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，严格按照“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”、“巩固和扩大整改成果”四个阶段，精心组织，认真谋划，确保教育取得实效。全年共发展新党员15名，按期转正预备党员15名，组织33名入党积极分子进行了党的知识培训。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，切实推行廉政谈话制度、领导干部述职述廉制度、申报制度和定期自查制度，着重从源头预防和治理腐败工作，党员干部廉洁自律意识进一步增强。认真贯彻财务制度，大力倡导建设节约型景区活动，严把费用支出关，实现了对行政运行成本的有效控制。深入开展“铸造诚信”活动，景区有11个单位被评为“青岛市诚信示范岗”，有力地强化了景区广大职工的诚信意识，赋予了景区精神文明建设的新内涵。扎实开展团建工作，组织实施“青年读书修身计划”、“九水十八潭杯”读书演讲比赛等系列活动，北九水管理处被授予“全国青年文明号”。

回顾景区一年来的工作，虽然取得了很大成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：行政执法管理体系不够完善，大大制约了景区依法管理效力；应对“城市化”进程破坏景区资源的手段不够多，效果不理想；景区文化建设相对薄弱，文化内涵和品牌形象不够充实和丰富；部分影响景区可持续发展的突出问题未得到根本解决，景区整体保护工作力度有待进一步加大；部分工作领域的专业化水平不够高，人才队伍建设有待进一步加强；旅游秩序管理的根源性问题尚未解决，综合整治还须持续深入等等。对上述问题，必须深入研究，采取切实可行的措施加以解决。

2006年工作要点

景区工委、管委确定2006年为景区“资源保护管理年”，总体工作思路是：认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，深入实践“三个代表”重要思想，以ISO9001和ISO14001管理体系推行为总抓手，紧扣“资源保护管理年”建设这一工作主题，以全面提升景区整体形象为总目标，大力加强“生态崂山、文化崂山、文明崂山”建设，积极应对“城市化”进程对风景名胜资源的侵蚀，全面开展旅游秩序综合治理根源性问题的治理工作，实现向全国一流风景名胜区的新跨越，为全市旅游经济和社会发展做出积极贡献。主要预期目标是：全年接待游客230万人次，实现非贸易收入9500万元；加强文化研究与转化利用工作，培育形成富有景区特色的文化品牌和服务品牌；社会治安发案率控制在十万分之零点五以内；努力杜绝安全责任事故发生；森林火警控制在5起以内，避免重大山林火灾的发生。围绕上述思路和目标，主要抓好以下七个方面的工作：

hy;

一、建立健全依法保护体系，创新资源管理机制，推动景区管理由责任型向法制型、规范型转变

要按照“依法行政是前提、责任管理是核心、制度建设是保障”的工作思路，加快推进资源保护制度建设和管理机制创新工作，进一步巩固景区可持续发展的基础，全面推进“生态崂山”建设。

要采取切实有效的保障措施，确保《规划编制》工作顺利进行，争取年内完成正式文本，并做好逐级上报审批工作。要制定和进一步完善《崂山风景区游赏和游览服务设施规划》，积极开展景区内用地、人口、产业、开发利用结构的课题研究，为依法有效保护景区资源提供保障。要继续加强与各相关部门的协调联系，集中优势力量，下大力气推进相对集中行政处罚权落实工作，为全面建立起运转高效、执法规范、管理科学、保障有力的景区综合管理机制做好准备，推动依法行政工作再上新水平。要按照“依法治景、规划统一、重心下移、属地管理、分级负责”的原则，抓紧出台资源考核管理办法，加大管理查处力度，积极应对城市化进程对景区资源保护工作的影响。要严格按照ISO14001环境管理体系要求，探索制定“生态崂山”长效建设实施方案，进一步改善生态环境质量，强化景区生态屏障功能。

二、加强景区资源基础研究，提升社会各界资源保护意识，推动资源管理由行政型向研究型、社会型转变

要积极围绕“深入探索、提升价值、科学利用、公众关注”的思路，强化景区基础性研究工作，深入挖掘景区资源内在价值，提升社会各界的资源保护意识。重点要做好“两项课题”研究，打造“两大平台”，提升景区资源保护利用水平。

着力开展两项课题研究，深入挖掘景区资源价值。要全面开展景区古冰川资源遗迹普查，强化古冰川地质研究，努力做好自然资源调查、利用和保护工作，为建立“崂山古冰川地质公园”奠定坚实基础。要积极探索巨峰深度开发再研究课题，提升景区资源展示价值。要认真开展风景名胜资源动态调查，编写《崂山风景区景点资源现状与评价》和《资源管理宣传手册》，出版《崂山象形石集》和《崂山古树名木画册》，进一步丰富景区资源档案。

积极构建公众参与平台，推动资源保护工作社会化。要积极探索建立新型社会公众参与机制，完善资源保护宣传体系，通过媒体互动、网络交流、学校教育等新型宣传方式，普及风景名胜资源保护法律法规和风景名胜区的功能、性质、定位、作用等知识，提高社会公众参与资源保护的意识。

加快推进数字平台建设，提高科学管理水平。要加快景区边界确址进度，完成景区界志恢复和确认工作。要加大科技投入，推进风景资源管理信息、风景资源管理监测和风景资源规划管理监察三大系统建设，构建集管理、监测、审核和信息传递于一体的新型“数字景区”平台。

三、强化景区森林资源管护，夯实景区可持续发展基础，推动森林资源建设由注重管理向管建并举转变

要突出加强森林资源保护和抚育管理，重点加强“三系两林一机制”建设，做好森林资源的保护及林业规划建设工作，实现人与森林和森林生态系统之间的和谐发展。

建立监测预警体系。要进一步完善护林防火制度，补充修订森林火灾扑救预案，大力加强护林防火队伍和基础设施建设。要做好森林防火微波监控系统建设前期准备工作，在条件成熟时，能够立即投入建设。要充分运用科技手段，加强森林防火监控软硬件建设，提升森林火灾预警、监测水平。

完善防虫控灾体系。要进一步加强防虫控灾监测预警体系建设，增建中心测报点，扩大原有测报点规模，建成林业有害生物检测检疫实验室、林业有害生物标本室和档案室。做好病虫害防治物资储备和设备更新工作，完善防治设施，提高应对突发林业虫害的能力。加强对松材线虫等危险性有害生物监控，控制虫害的扩散蔓延，林业有害生物成灾率控制在2‰以下，无公害防治率达到85以上，测报准确率达到90以上。

完善目标管理体系。要按照“目标管理、责任明确、奖惩分明”的原则，健全林业资源管护机制，加强督导检查，搞好景区森林资源的保护管理工作。要充分发挥执法力量作用，坚决打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的行为，真正实现依法治景、依法治林的工作目标。继续开展景区林业有害生物调查及研究，充实景区森林昆虫名录。深入开展风景林资源调查工作，建立完善景区风景林资源档案，充为森林资源的保护利用提供可靠依据。

完成两大风景林改造任务。按照景观规划和树种规划要求，高标准完成1000亩风景林改造任务，确保巨峰和北九水游览区风景林改造达到预期效果。继续开展风景林资源调查工作，建立完善风景林树种四季动态变化图片档案，提高风景林科学管理水平。

形成成熟植树造林机制。要努力形成全社会共同参与的植树造林机制，推动与周边村庄合作造林工作继续开展，完成在垭口至泉心河旅游沿线雨季造林800亩，进一步改善景区林业资源结构。

四、创新文化建设理念，强化文研机构作用，推动实现文化品牌向文化资源的转变

要紧紧围绕建设“文化崂山”的目标，以“突出主题、深挖内涵、推动交流、扩大影响”为思路，创新工作机制，增强文化载体作用，进一步提升景区影响力和知名度。

强化文研机构作用。紧紧依托“两院一基地”，继续组织开展高层次、宽领域、专题性文化课题研究，大力推动崂山文化研究及转化利用工作实现新突破。加快景区文化史料搜集整理进度，组织举行《崂山地域文化发掘与探索》学术研讨会，完成《崂山民俗》的编写工作，进一步丰富和完善景区史料库。继续深入开展道教、佛教、易经文化的挖掘研究工作，确保《太清宫志研究》、《崂山名胜》等文化丛书及时编撰完成。积极开展文物宗教课题研究，确保年内完成《崂山风景区历史文物遗址遗迹可利用价值研究》。

加强文化设施建设。与山东大学合作，完善康成书院历史文化研究功能，将康成书院教研中心打造成崭新的文化研究、交流和培训平台。做好崂山历史文化中心建设准备工作，完成崂山康成书院“崂山名人与名作”文化长廊建设。

强化景区宗教事务管理。要以打造“全国道教文化中心”为目标，强化宗教事务属地管理职能，初步实现景区宗教事务统一管理格局。华严寺、蔚竹庵、华楼宫等三处宗教场所正式对外开放，宗教活动相应恢复。白云洞、明道观、关帝庙等场所的修缮工作初步完成。

五、加强基础服务设施建设，丰富景区游览功能，努力推动旅游产品向旅游精品转变

要围绕实现“服务设施人本化、旅游功能全面化、宣传促销体系化”的目标，着力提升景区基础设施水平，完善景区旅游服务功能，扩大景区影响力，提升景区亲和力，努力打造旅游精品。

服务设施人本化。要按照国际化标准科学设置，进一步完善景区标识系统体系，提升自助游功能。完善景区停车场所建设布局，增强景区车辆容纳能力。不断完善污水处理等基础设施建设，进一步改善生态环境质量。

旅游功能全面化。要突出景区生态优势、资源优势和地理优势，将旅游与体育相结合，将观光与体验相结合，将消费与健身相结合，积极进行大河东等集旅游、运动、购物、娱乐和休闲为一体的综合型服务平台筹建工作。传统景点要不断注入文化内涵，同时要注重开发新的旅游项目和精品旅游线路，提高科技含量，做到常看常新、常游常新。

宣传促销体系化。要继续在《青岛日报》、《半岛都市报》等报刊开辟崂山景区专版，加强景区景点和工作成果宣传推介力度，全力打造“文明崂山”新形象。在中央电视台和各省市电视台，增加景区宣传片播放密度，进一步提升景区知名度。创新宣传形式，丰富宣传内容，充分发挥网络宣传作用，着力提升景区影响力。做好“中国国际旅游交易会”的参展准备工作，拓展景区宣传营销渠道。

六、创新管理机制，完善工作流程，推动旅游秩序管理工作由控制型向引导型转变

要从建设和谐、文明景区的角度出发，正确处理严格管理与教育培训的关系，综合整治与机制建设的关系，控制规模与引导方向的关系，针对影响景区旅游秩序的根源性问题，全面抓好教育培训、综合整治、市场管理、票务管理四大机制建设，争取实现景区旅游秩序根本好转。

建立多方参与的教育培训机制。要扩大教育培训规模，把经营业户和景区讲解员教育培训工作纳入景区整体教育培训计划，强化景区经营业户文明经营、诚信经营意识，提升景区讲解员队伍整体素质，为旅游服务质量进一步好转提供保障。

完善重点整治与动态管理相结合的综合整治机制。要针对景区管理的重点、难点问题，集中力量，组织开展以打击封建迷信、治理野导和无证营运为主题的“三大战役”，重点治理严重扰乱旅游秩序的行为。强化旅游秩序治理长效机制建设，通过开展“综合整治月”、联合执法和动态监管、实时巡查等措施，持续保持高压态势，切实保障景区良好旅游秩序。强化“四无”示范路建设，将“四无”示范路建设延伸至八水河。牢固树立“安全第一”的责任意识，继续完善安全工作预防机制和全员责任制，确保全年无重大责任事故发生。全面落实景区卫生百分制考核细则，保持景区良好的环境容貌。

建立规范的市场管理机制。要完善市场准营制度建设，将市场准营与市场规划、市场管理相结合，引入动态监管机制、优胜劣汰机制和综合评价机制，严格控制市场建设规模，全面提升市场档次。规范经营业主经营行为，维护良好市场秩序，实现对市场的有效管理。

建立严格的票务管理机制。要进一步完善协议旅行社签单优惠管理办法和优惠促销政策，严格落实景区票务管理规定。规范门票领用程序和优惠凭证办理程序，做好登记记录工作。强化售检票管理，严格售检票岗位工作纪律，加强票务督查，确保票务管理工作规范有序。

七、大力加强干部职工队伍建设，狠练管理服务内功，推动景区从服务品牌创建向服务品牌经营的转变

要紧密结合市委、市政府工作部署和风景名胜行业发展实际，在党建和干部职工队伍建设中，突出抓好“五个一”工程建设，即：抓好一项建设、完善一套机制、确立一项理念、营造一种氛围、培养一种作风。

抓好党的建设工作。要全面落实保持共产党员先进性教育的长效机制，不断提高党组织的执政水平。大力加强各级领导班子和干部队伍建设，不断增强各级领导班子的执政能力。重点抓好工委理论学习中心组的学习，坚持季度集中学习制度，全年举办2-3次读书班。加大干部培训力度，创新培训形式，分期分批分专业组织景区科及以上干部进行系统培训。围绕“基层组织建设年”工作目标，强化党的基层组织建设，增强工作活力，实现群众满意、促进工作的目标。加强入党积极分子培养考察工作，发展党员15名。

完善人事管理机制。要研究制定干部交流轮岗等制度，调整充实景区后备干部队伍，组织开展机关空缺处级领导岗位竞争上岗工作，推进基层事业单位空缺中层领导职位中竞争上岗试点工作。严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序选拔任用干部，扩大考察层面，将跟踪考察范围扩大到事业单位中层范围。认真贯彻落实《公务员法》及相关配套政策，积极稳妥地开展好机关事业单位工资改革。重点抓好景区副科级以上干部MPA核心课程培训班和处科级干部培训班两个培训班,积极探索干部职工开放式培训的路子，提高培训实效性。完善景区事业单位全员聘用制改革配套制度建设，进一步规范事业单位人员调动、辞职、解聘、考核等工作流程。将规范化补贴与考核管理相结合，强化月度考核管理，形成科学考核评测机制。规范季节用工、特殊岗位用工聘用程序，制定统一用工协议。积极探索租赁用工制度，对部分驾驶员、导游员等岗位实行租赁用工，降低人力资源费用支出。

确立专业型人才培训理念。要围绕建设学习型、研究型、专家型和开拓型干部职工队伍的目标，不断创新干部职工冬训形式，改进培训方法，拓展培训渠道，丰富冬训内容，系统性开展教育培训工作，实现景区人才队伍由单一型向复合型转变，由低层次向高层次转变。继续组织开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断促进广大职工的思想道德素质、科学文化素质和技能素质的提高。

大力营造“爱岗敬业、卓越奉献”的氛围。要创新干部职工冬训形式，改进培训方法，拓展培训渠道，丰富冬训内容。要继续开展“双学三创”和“爱岗敬业、卓越奉献”教育活动，着力提升干部职工队伍敬业爱岗、无私奉献意识。组织开展以技能比赛为主要形式的各类竞赛活动，丰富职工文体生活，增强岗位技能。

培养廉洁勤政作风。要进一步完善党风廉政制度建设，明确领导班子廉政勤政责任。继续推行政务公开、财务公开、廉政谈话、述职述廉、建设项目招投标和集体采购等制度，落实领导干部任期、离任经济责任审计，健全廉政档案。从严控制一般性原创

经费开支，建立健全内部财务管理制度和审计、统计工作体系，进一步加大固定资产管理力度，规范景区财务管理。