乡镇旅游创新工作思路

乡镇旅游创新工作思路（精选6篇）

乡镇旅游创新工作思路 篇1

临淮镇2012年旅游创新工作思路

临淮，古为临淮郡，有着2000多年的文化底蕴。由于地处湖边，水产资源、旅游资源丰富。在两年前，我镇旅游开发还停留在概念和规划之中。临淮旅游开发的突破，还在于创新，将没有想到的温泉实现了。所以，临淮旅游的发展必须在创新中寻突破。

一、旅游思维的创新

发展临淮旅游业，首先要在旅游方面进行思想的解放、思维的创新、旅游理念的创新。

思想的解放，体现在敢想上，要突破区域的限制，高起点定位。全国休闲旅游目的地、全国疗养基地，某某央企度假村，这些都可以想，想了才可以去做，去试。

思维的创新，体现在旅游产品的多样性上，投资主体的多样性上、旅游规划的灵活机动上。无论是度假村还是星级酒店，无论是娱乐城还是老街，无论是寺庙还是培训基地，只要愿意来，都可以谈。普照王寺今年可能进入实质性操作阶段。“映像洪泽湖“大型水上实景演出临淮也可以做。

旅游理念的创新，就是要有一个系统性构思，硬件设施、服务标准、旅游人才队伍建设、可持续发展空间，都是要想到的。

二、旅游开发与小城镇建设。旅游开发离不开小城镇建设，小城镇建设必须围绕旅游开发做文章。这是临淮的特色决定的。省建设厅规划设计院为我镇做了小城镇整体规划，就是结合旅游开发。中国螃蟹市场已经开工建设，将打造成水产交易中心，成为一个旅游景点。北大为我镇做的省级旅游度假区也要结合实际、结合小城镇规划来做。

三、旅游开发与地方特产。

临淮镇地方特产丰富，大部分为半成品，仅仅停留在简单包装上。特产深加工产品不多，没有开袋即食产品。2012年将成立三家旅游商品超市，一家旅游小商品研发中心。以镇政府牵头、临淮商会运作，做好洪泽湖大闸蟹、“洪泽湖三珍三宝”等地方特色产品开发和营销工作。

四、旅游营销的创新。

引进专门营销策划人员，创新营销观念和手段、拿出更多、更新颖、更奇特、更吸引人气的策划方案。继续推进节庆营销模式，政府牵头、企业主体、大众参与为原则。2012年将举办温泉节等节庆和11届蟹王蟹后争霸赛。节庆将实行市场化操作模式。

五、借力发展，实现旅游项目投资市场化。一直以来，我县旅游开发停留在以政府投资为主体上。温泉度假村的开发给我启示，我们的资源是有的，以市场投资为主体也是可行的。我们将完善相关旅游规划，带着规划去招商、招大商，借力发展我镇旅游经济。

乡镇旅游创新工作思路 篇2

何谓休闲?通常是指人们在劳动和生理必须时间之外, 自由支配时间里的行为或活动, 它与人类社会进步相伴随, 也与城市发展相一致。因为只有生产力的不断提高, 人们的劳动时间逐步缩短, 才有休闲或者说个人自由支配时间的增多。

休闲产业则是近代工业文明的产物, 或者更确切地说, 它是现代社会的产物。休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求 (物质的与精神的) 密切相关的产业领域, 特别是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头形成的经济形态和产业系统, 已成为国家经济发展的重要的支柱产业。休闲产业一般涉及到国家公园、博物馆、体育 (运动项目、设施、设备、维修等) 、影视、交通、旅行社、导游、纪念品、餐饮业、社区服务以及由此连带的产业群。休闲产业不仅包括物质产品的生产, 而且也为人的文化精神生活的追求提供保障。

休闲旅游, 是指以旅游资源为依托, 以休闲为主要目的, 以旅游设施为条件, 以特定的文化景观和服务项目为内容, 为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。福州区位优势明显、交通便利, 航运、陆运、水运条件得天独厚, 具有山多、林多、水面大等地上资源优势, 历史文化悠久, 历代英才辈出, 民风淳朴、文化昌盛, 素有“海滨邹鲁”的美誉。因此, 福州应着眼区域整体策划与协同发展, 高水平建设旅游重点项目, 将深度挖掘福州特色, 强化创新创意, 通过整合福州自然山水、历史文化和现代文明等各种资源, 以文化体验和休闲度假为特色, 把福州打造成为多种产业聚集区、文化聚集区和旅游要素聚集区, 努力把旅游和城市生活方方面面紧密结合在一起进行艺术创造, 把福州建设成为一个大景区、大花园、大盆景。

二、福州休闲旅游资源开发优势

福州作为海峡西岸省会中心城市, 改革开放以来, 经济快速发展, 城市建设日新月异, 初具经济繁荣、科教发达、设施完善、环境优美的现代城市风貌。2003年被原建设部授予国家园林城市称号。市委、市政府提出了构建海峡西岸经济区省会中心城市“大园林”、“大生态”的口号, 按照“双翼双城, 沿江面海”的城市发展格局。福州市区闽江两岸生态环境建设工程和船政历史文化遗产的保护项目先后于2004年、2005年荣膺原建设部“中国人居环境范例奖”。2010年福州又获评最宜居的城市。目前, 福州市“城在山中、山在城中、碧水入廓、古城拥翠”的城市特色风貌日益显现。近年来, 福州市按照规划, 重点对三山 (乌山、于山、屏山) 两江进行综合整治改造, 使承载福州2200年历史的三山两江, 焕发了青春。福州是历史文化名城, 也是旅游胜地, 有丰富的旅游资源可供开发利用, 主要有以下五个方面的优势。

1、历史文化资源底蕴深厚

福州位于东海之滨, 闽江之口, 福州以海闻名, 也因海而载入史册。《山海经》称“闽在海中”, 福州自古就是闽都。福州是海洋文化的发源地, 人文底蕴深厚, 旅游资源丰富。福州人杰地灵, 贤才辈出, 还有着特有的福州海洋文化品牌。主要的历史文化资源有:闽江口海洋文化、福州船政文化、昙石山文化遗址、福州寿山石文化、海滨休闲度假和海洋观光潜水、三坊七巷历史文化街区、宗教文化等。

2、独特的生态景观被受青睐

福州市区闽江两岸生态环境建设工程于2004年荣膺原建设部“中国人居环境范例奖”。目前, 福州市“城在山中、山在城中、碧水入廓、古城拥翠”的城市特色风貌日益显现。福州有两江 (闽江、乌龙江) 、两大森林公园 (福州国家森林公园、旗山森林公园) 、小三 (乌山、于山、屏山) 、大三山 (鼓山、旗山、五虎山) , 山清水秀, 自然环境优美。并在宋代时, 福州开始大规模人工植榕, 现成为市树, 使城区呈现出“绿荫满城、暑不张盖”的景象, 从而形成福州独特的生态景观。

3、温泉文化生活体验引领福州休闲旅游市场

福州是一个地处闽江下游宽阔的盆地, 自古是有名的温泉之城, 位居全国三大温泉区之首。有利的地形及丰富的降水量为福州的温泉补给循环创造了良好的条件, 具有埋藏浅、水温高、水质好、水量大的特点, 平均水温72℃, 可以说福州的温泉是得天独厚的, 有福之州的美名更是少不了温泉的功劳。现有福州温泉公园、福州青云山御温泉、福州贵安温泉度假村和福州周边的其他温泉旅游地, 这些温泉体验正带动着其他相关产业的不断发展, 引领着福州的休闲旅游市场。

4、旅游购物和饮食等消费文化体验突显福文化

福州有丰富的物产资源, 是著名的“鱼米之乡”和“花果之乡”。角梳与脱胎漆器、纸伞并称为“福州三宝”, 还有木画、石雕等。著名的购物街有茶亭街和中亭街等。茶亭街素有“吹吹打打茶亭街”之称, 顾名思义, 这里是手工业一条街。“挤得就像中亭街”——福州人至今仍流传的这句口头禅, 形象地道出了这条古街的千载繁华和其特有的商贾气息。以福州菜肴为代表的闽菜, 是中国八大菜系之一, 特别以海鲜吸引众多游客。这些众多的购物和饮食方面的选择凸显着福文化所带来的魅力, 为福州休闲旅游发展提供了重要的体验方式。

5、多样的商务游憩区满足不同游客的需求

福州除了温泉一带的中央商务区外, 在北江滨规划建设中央商务游憩区, 拓展了福州商务游憩旅游, 适应现代旅游发展的需求。同时在传统的东街口商圈发展的基础上, 如今的集大型游乐、演艺、商铺、饮食等为一体化的宝龙城市广场、万达城市广场和计划推进的福州三江口旅游综合体, 更是满足了不同休闲游客的需求。

三、福州休闲旅游开发的创新思路

福州休闲旅游开发要以建设海峡西岸经济区为契机, 进行科学规划、合理布局, 整合资源、塑造品牌, 打造福州休闲旅游的新亮点。

1、立足发展福州旅游业, 保护古城区, 开发新城区

从福州市城市发展建设格局来看, 福州对于古城区的保护没有引起足够的重视, 像三坊七巷等古街区破坏相当严重, 现在修复的, 不能与旧貌同日而语。因此, 要打造城市特色“挖掘古文化, 建设新城区;改造棚户区, 开发新片区”, 对福州一些的古城区中的文化古迹要进行科学规划布局, 统筹整合资源。研究制定一个切实可行的休闲产业及休闲城市发展规划, 是建设休闲旅游城市的基础。要整合文化、娱乐、体育、商贸、会展等各类休闲旅游资源协调推进, 统筹城市建设、环境建设、文化建设各个方面协调发展, 努力构建福州市休闲旅游产业发展的大格局, 优化全市休闲旅游大环境。在发展旅游上, 突破传统模式, 突出人与自然和谐, 凸现“生态”、“人性”、“景观”、“文脉”四大理念, 强调景观与文化的融合、共生, 打造独具特色、古风古韵、古朴典雅的魅力古城。

环境是旅游业的基础, 景观秀丽、环境优美的地区环境是吸引游人的重要载体。因而在发展旅游业都着力于生态环境的营造, 努力把环境做优做美做靓。江河内碧波荡漾、两岸风光旖旎的福州两江两岸风光带, 体现以人为本、以生态为源, 形成一座集旅游、休闲、文化、娱乐等功能为一体的休闲型旅游城市。所以, 旧城区的旅游功能已显示不出它的优势, 如五四路的中央商务区过于拥挤, 已远远不能适应和满足当今社会发展的需求。规划建设新的中央商务游憩区势在必行, 而且要充分利用两江两岸的环境资源, 继续完善已建成的台江区的万达城市广场和正在建设的金山万达广场以及重点快速近体推进正在计划中的福州三江口将打造集大型游乐、演艺、高星级酒店等为一体福州“迪斯尼”旅游综合体。通过这些新城区商务游憩区的开发为福州这座旧城增添更多时尚的休闲色彩。

2、打造福州休闲旅游的总体布局

根据福州市旅游资源的特点和分布, 以及旅游业发展的现状, 休闲旅游功能分区规划可采用“点——带——轴——圈”式的布局模式, 将福州休闲旅游总体布局定位为:一心、二带、三轴、六圈。

其中, 一心就是福州市闽都旅游核心区, 领略福州古老的历史风情和现代的都市景观, 集观光休闲、商务休闲、消费娱乐、温泉体验、文化休闲等功能于一体。二带是指闽江北岸和乌龙江南岸的中央商务游憩区带。闽江北岸的中央商务游憩区带依托北江滨公园和南江滨的景观, 在重点区段建设中央商务游憩区, 并且把福州的闽江口海洋文化、福州船政文化、昙石山古文化、饮食文化节、闽江口海滨休闲度假、海洋观光潜水构筑成文化长廊。乌龙江南岸的中央商务游憩区带依托乌龙江两岸的景观和湿地景观在大学城区、高新科技园区和汽车工业园区等重要区段建设中央商务游憩区, 并形成高新科教文化长廊。三轴是以两江一海岸构成。闽江旅游轴线、乌龙江旅游轴线就是要打通闽江和乌龙江的两岸和江面旅游通道, 形成旅游快速通道。海西岸轴线就是海峡西岸旅游发展轴线。六圈就是鼓岭——官溪休闲区、闽江中央滨商务游憩区、乌龙江滨科教商务区、旗山——产业休闲区、闽侯农业生态休闲区、闽江口海滨度假休闲区。通过以上规划布局, 打造集历史、生态、人文、休闲和宜居等特性为一体的滨海休闲度假胜地, 拓宽了福州休闲旅游发展的市场。

3、开发福州休闲旅游精品线路

福州市休闲旅游资源的空间分布较为丰富, 体现在它的地形地貌造就的江海、腹地、高山明显共存。福州市地处闽江下游、东海之滨, 崇山峻岭。有江海休闲娱乐项目, 如休闲观光游船、江海度假游泳和潜水等。还有陆地的商务文化休闲体验活动和还有高山的休闲度假旅游活动等。在线路开发上, 福州可以以山水为基础, 以康体养生为目的, 以休闲娱乐为手段, 突出设计一些具有较强互动性、参与性、体验性的休闲旅游线路。如开发“游福州、泡温泉、逛古街、赏闽剧、品美食”线路, 可以让客人全方面的体验福州休闲城市的魅力。还可以设计福州工艺品制作体验游, 亲自动手体验福州三宝等福州传统工艺品的制作, 增加作为休闲线路的参与性。还可以设计“休闲农家乐”、“福州特异民俗游”、“高尔春温泉健身游”、“茶文化养生游”、“生态阳光浴—森林浴”等, 通过这些精品线路, 吸引更多的休闲客人来福州, 带动福州的休闲旅游市场。

4、塑造福州城市休闲旅游的品牌

在传统闽都文化五大品牌即昙石山文化、寿山石文化、温泉文化、船政文化和三坊七巷文化等等旅游品牌基础上要重点打造一些特色的城市休闲旅游品牌, 如江海度假品牌, 以海峡两岸共建的环马祖澳旅游区为龙头, 以琅岐国际旅游岛为依托, 以闽江日夜游、滨海3S度假为重点, 以东海邮轮与时尚游艇为特色, 整合发展江海度假游品牌。同时也应该加大对这些特色休闲旅游品牌的宣传工作, 让这些特色的休闲品牌满足高层次的休闲客人的需求, 使之成为福州休闲旅游发展的新亮点。

5、发展福州旅游创意产业, 促进城区旅游业的发展与文化、艺术等多领域的产业要素在产业链的有机整合以打造福州休闲创意色彩

在创意理念的引导下, 依托城区原有旅游元素的感知度、服务性和创意元素的新奇度、体验性, 通过创意性的主题设定和动漫、动画形式, 将街区静态的旅游资源进行重组、整合和动态活化, 借助影视热点、文化艺术表演, 旅游节庆活动与休闲旅游活动的有机结合, 进一步增强城区原有旅游产品的体验性, 以适应不断更新的市场需求。并通过创意产业休闲化经营, 用LOFT生活方式带动城区休闲旅游发展。如福州市动漫游戏产业基地、海西 (网络) 动漫创意之都、芍园壹号文化创意园、榕都318文化创意艺术街区、福百祥1958文化创意园等10个文化创意产业园区 (基地) , 新增投资6.31亿元以上。海峡 (时代华奥) 文化创意产业基地、福建海峡 (永泰) 影视基地、白马路文化创意一条街、橘园洲时尚设计工厂等12个园区 (基地) 项目正在前期推进中, 另外还有台湾文创园、工业设计园、建筑设计园3个项目正在规划中。通过旅游业与这些创意产业的有效整合, 打造福州休闲创意色彩。

福州是一座历史文化名城, 同时也是一座休闲的城市。建设海峡西岸经济区, 做大做强省会中心城市, 是福州人民心中的一幅宏伟蓝图!因此, 福州更要抓住机遇, 充分利用其优势, 加强休闲旅游的开发利用, 使历史悠久、独具特色的福州能吸引着越来越多的全国的休闲旅游者。

参考文献

[1]刘群红.发展我国休闲旅游产业问题的若干思考[J].求实, 2008, (8) .

[2]田金霞.对西部地区城市休闲旅游发展的思考[J].当代经济, 2005, (5) .

[3]王迪云, 夏艳玲, 李若梅.城市旅游与城市文化协调发展[J].经济地理, 2007, (11) .

[4]李蕾.城市旅游形象设计探讨[J].旅游学刊, 1998, (1) .

乡镇工作总结工作思路 篇3

，**乡在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六届四中全会、县委十二届九次全委(扩大)会议和县十四届人大二次会议精神，继续坚持“资源开发兴乡、四业并举富民”的经济发展思路，以增加农民人均纯收入和财政收入为目标，以项目建设为重点，加大招商引资力度，增强服务意识和发展意识，经过全乡各级干部、社会各界人士和广大群众的共同努力，实现了经济和社会事业的健康稳步快速发展，完成了县委、县政府下达的主要工作目标，

20主要任务完成情况

主要经济指标完成情况

1、年初县里下达GDP任务是4260万元，目前，已完成GDP5775万元，比去年增长34.7%万元，其中第一产业增加值2365万元，同比增长6%,第二产业增加值2386万元，同比增长98%，第三产业增加1024万元，同比增长5%。

2、年初县里确定全口径财政收入任务550万元，目前已完成603万元，同比增长59.5%。其中地税完成93.68万元，国税完成503.43万元，罚没5.89万元。财政收入对GDP的贡献率达到10.4%。

3、年初确定完成农民人均纯收入增加400元，由于农业丰收，乡镇工业迅猛发展，人均纯收入增加452元，达到了2516元，同比增长21.9%。

4、在农牧业产业化上。①年初县政府下达日光温室建设任务500个，到目前完成日光温室小区4处，加之老棚区扩建共完成标准棚256个，完成任务的52%;②年初县确定增加肉牛1200头;目前实际增加1220头;年初县确定增加肉羊2700只;目前实际增加2710只;③年初确定转移剩余劳动力3000人，年内实际转移剩余劳动力3134人，其中有组织输出1210人;④完成青贮450万公斤;⑤完成荒山造林4500亩;退耕还林1200亩;⑥完成水源工程5处;⑦圆满完成了动物防疫工作，防疫密度达到100%，没有出现疫情问题;⑧在农村人才开发工作上，充分重视人才的作用，通过农村人才带来的经济和社会效益达500多万元。在完成县里下达的目标之外，我们还充分利用大凌河上游的河滩地营造防护林1000亩，成活率达92%，每年将增加社会效益25万元;在乌石村搞人工模拟飞播造林亩，出苗成活率达95%;同时，我们做为宁城县的南大门，按县政府要求，设立禽流感检查站，圆满的完成了防止疫情传入的艰巨任务。

5、在工业项目建设上。工业增加值目前完成2386万元，同比增长98%。工业增加值占GDP比重达41.3%，工业产值达到了6600万元，而重点工业产值为4800万元,增速为31.4%。主要来源是：一是新扩建两家膨润土加工企业，新上机组5台，其中深加工机组4台，年加工量达到22万吨，比去年增加5万吨。二是新建铁选厂3家，扩建2家，年内产铁精粉达6万吨。到目前为止，全乡固定资产投资达到3018万元，项目开工率、完工率达100%。在工业上，实现税收410万元。

6、招商引资工作力度大。年初县确定招商引资任务1404万元，到目前为止，实际引进县外到位资金达2620万元，同比增长262%，其中华益铁选厂250万元(凌源刘国华);力牛铁选厂300万元(建平王忠仁);泰和铁选厂250万元(凌源梁庆忠);恒峰铁选厂400万元(朝阳石万久);国发铁选厂150万元(河北杜海生);瑞德膨润土加工厂100万元(吉林姚春华);李元国膨润土加工厂70万元(建平);日月星大地有限公司900万元(河北杜春);钼铁合金冶练200万元(葫芦岛李树刚)。

(二)、社会发展和单项工作完成情况

1、社会发展工作进一步加强。一是组织全乡集中会战，整修了28公里的乡级公路，并新修了3处滚水坝，总长56米，总投资85万元;二是改善了教育教学条件，投资18万元，为**中学改建校舍18间，投资20万元为新房小学新建校舍18间。三是乡内投资6万元，争取上级扶助40万元，为**卫生院建医疗室22间，大大改善了卫生医疗条件。四是投资2万元，完成了有线电视信号接通工作，填补了我乡有线电视的空白。五是投资0.5万元，开展了日月星大地杯“乒乓球友谊赛，”进一步丰富农村文化体育生活。

2、社会稳定工作得到进一步加强。有效监控 及其它邪教习练者，没出现习练者和闹事者，及时抓到一名曾逃跑的 骨干分子。没有出现群众上访事件。“四五”普法工作顺利通过验收。

3、封山禁牧工作抓得实，取得较好的效果，有效地保护了我乡的生态环境。

(三)党建及精神文明建设

1、以党政班子和乡村干部队伍建设为重点，加强了基层组织建设。一个团结、务实、创新的班子和一支勤奋敬业的干部队伍是做好各工作的基础，我们从加强领导班子建设入手，带动干部队伍建设，从而推动基层组织建设更好地发展。

一是在党政班子成员中，开展了“一看、二比、三查、四谋”专题教育活动，进一步统一了班子成员的思想，增强了团结向上的干劲，提高班子的战斗力。

二是加强了理论中心组学习。建立了每周一学习制度，中心组成员带头讲，带头学，自觉学，在实践中学，从而使领导班子的整体素质得到了大大提高，增强了为民服务的能力。

三是加强了服务型政府建设。增强了干部的服务意识，树立了良好的服务理念，提高了干部的服务本领。

四是加强了村党组织的建设。首先保质、保量地完成了村党支部换届工作，其次组织新上任党支部书记外出参观考察，拓宽了视野，解放了思想，加大了工作压力，完善了定期考核评价制度，强化了干部的管理。通过以上这些活动的开展和制定强有力的措施，实现了乡村领导班子的和谐、高效运转，增强了班子的执政能力，确保了各项工作的顺利开展，

工作思路

2、创新活动载体，扎实有效地开展了第二批保持共产党员先进性教育活动。

一是扩大参与面，开门搞教育。结合村党支部刚刚换完届，吸纳村党支部书记参加到活动中来，一方面全程参与，监督教育活动开展情况，另一方面为第三批党员先进性教育活动打下良好基础。

二是坚持“八学”，确保活动扎实开展，即党委成员辅导学、聘请演讲团指导学、工作之余自己学、查找问题互相学，内外典型共同学、学习誓词重复学、形成制度长期学。通过这种方法，使党员素质明显提高，宗旨意识、服务意识明显增强。最好的原创免费公文站gongwen123.com

三是开展三次大讨论活动、撰写三篇体会文章、剖析三种思想认识问题、提高三种能力。一是组织外出参观考察，开展了“我向先进地区学点啥”大讨论;二是开展了“依法执政为了啥”大讨论;三是开展了“我为**发展干点啥”大讨论。通过三次大讨论，进一步解决了党员思想僵化，不想事问题;解决了工作方法单一，不会干事或干不好事的问题;解决了懒于干事、不想干事的问题。同时，达到更新观念、开拓视野的目的，认识到了学法、用法、依法执政的重要性，增加了党员干部的事业心和责任心。

四是广泛征求意见，认真查找问题，在分析评议阶段，我们向县、乡人大代表、群众代表、企业界代表、部分单位发放了征求意见表，共整理、归纳出七大类问题，针对这些问题，召开了专题组织生活会和专题民主生活会，针对存在的问题进行了认真分析，并制定了具体的整改措施、整改方案，使存在的问题基本都得到了解决。

3、坚持“以人为本、重在建设”的方针，创造性开展了精神文明建设工作。

一是开展了“实践公民道德，从我做起”主题实践活动。加强了未成年人思想道德建设，组织了抗战胜利60周年报告会。

二是加强星级文明乡镇和星级文明生态村建设，申报乡政府为星级文明乡，驼宝村为星级文明生态村。

4、进一步加强了党风廉政建设。

一是认真落实了党风廉政建设责任制，完善了制度。

二是认真执行四项纪律，、八项要求，加强了廉洁自律教育，纠正了部门行业不正之风，优化了发展环境。

三是工作中充分发扬民主，广泛接受社会监督。

(四)、加强了综治、计生和安全生产工作

一是加强了综治的基础设施建设，配备了越野车辆一台，购置了标准的档案设施。

二是整顿了计生工作队伍，提高了业务素质，加大了工作力度，扭转了计生工作的被动局面。

三是进行安全生产教育，签订安全生产责任状，实行责任追究制度和法人负责制。

(五)加强乡人民代表大会工作

认真贯彻有关法律、法规，完善人民代表大会制度。在乡党委的领导下，充分发挥人大的职能作用，虚心接受人大代表的有效监督。

保持经济快速增长的主要原因及工作中存在的问题与不足。

回顾各项工作任务的完成情况，总结全年的工作，我们认为：乡镇工业的迅猛发展，财政收入和农民人均收入的大幅度增长，社会稳定和人们生活的改善以及各项工作的顺利开展，与以下几个方面的因素是分不开的。

一是与党政班子的`团结协作、密切配合是分不开的。我们班子成员在认真总结去年工作的同时，认真查找了差距和不足，同时班子成员齐心协力、团结合作，做到相互补台不拆台，达到优势互补。在工作中遇到困难每一个班子成员都会当自己的工作，互相出主意、想办法，使各项工作得到顺利开展并出色完成。

二是与确立适应**乡实际的明晰的发展思路是分不开的。我们按照“资源开发兴乡，四业并举富民”的发展思路，把乡镇工业放到突出位置来抓，以乡镇工业的迅猛发展，带动其它产业的优化升级。由工业反哺农业，由工业拉动运输业、服务业的发展。最好的原创免费公文站gongwen123.com

三是与全乡各级干部和广大群众为企业发展提供良好的发展环境是分不开的。我们开展的各项工作都得到了各级干部和广大群众高度重视和大力的支持，我们有一支为经济发展而无条件无偿服务的组织机构和干部队伍，有一支为企业发展保驾护航、无私奉献的治安队伍，从而保证了项目建设的顺利实施和企业的安心、放心、舒心发展。正是这种环境，使全乡形成互相合作、共同发展的力量。也正是这种力量推动了各项工作的发展。如果说**乡近几年经济发展比较快的话，前几年我们主要发挥的是资源优势(膨润土、铁)，而资源是有限的，今年我们发挥的主要是交通优势、区位优势，特别是环境优势，今年新上的三家铁选厂和一个纳税超千万的钼铁合金冶炼项目，都是辽宁的人，拿着辽宁的钱，带着辽宁的矿石到我们**来建厂的，他们主要看中的是我们良好的发展环境和人力资源，这为我们**增加了巨大的经济效益和社会效益。

四是与在我乡境内的各部门、各单位和各企业的大力支持是分不开的。近年来，我乡的乡镇工业蓬勃发展，在我们做好服务工作的同时，也得到企业老板们、各部门、各单位的大力支持，他们积极响应党委、政府的号召，大力支持党委、政府的工作，**的发展有他们的更大的贡献。

我乡的经济和各项事业虽然取得了稳步健康快速发展，但也存在许多问题和不足：

一是设施农牧业发展缓慢、群众认识还不高。随着工业的快速发展，我乡农民外出务工人员的增加，以日光温室为主的设施农牧业还没有被大数的群众所接受，产业化规模还很小，步子迈的还很慢。

二是乡镇工业的科技含量低，还没有形成较高的知名品牌。我乡的工业是以膨润土加工为主，而现有的膨润土加工大多是粗加工，资源消耗较多，经济效益不明显，属典型的资源消耗型产业，同时没有大的龙头带动;没有发挥品牌效应。今后应在产品深加工上进一步努力，提高产品科技含量，获取更大的效益。

三是缺少各类知识人才和乡土人才。目前我乡的工业发展速度较快，设施农牧业发展势头较好，但真正懂经营、会管理的干部还很缺乏，技术型、服务型的人员素质还不是很强，有待今后进一步加强各级各类人员的培训，提高技术水平和服务意识。

四是按照“十一五”规划的要求，社会还不够和谐，发展还不够科学。现在还在片面追求效益，而忽略社会建设和文化建设。

所有这些问题还有待于在以后的工作中，加以克服和解决，按照“十一五”规划的要求，全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好型社会，打造发展、和谐的新**。

三、工作思路

(一)、工作思路

以“三个代表”重要思

乡镇党委工作思路 篇4

一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”(即优化班子结构、优化干部队伍结构)，强化“两项创新”(即创新工作思路、创新干部考核方式)，在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展，在精心组织村干部按时参加县上组织的培训活动的同时，我们以乡举办培训班2期，250人次，坚持每月1次的干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理，创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作，促落实的力度。三是抓为农服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广泛开展“税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作”的大讨论活动，在广大乡村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。

二、创新载体，创新形式，全力实施“双培双带”工程。

“双培双带”工程实施以来，我们紧紧围绕“两大作用”(即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用)，“两大目标”(培养党员致富带头人和培养致富能人入党)，“两项重点”(提高政治素质和致富能力)的充分发挥和落实，力促党员树立新形象，带头创大业，保持先进性。

第一，注重“三个强化”，推动“双培”工程。一是强化党员培训，提升党员素质。今年以来，我们以筹备开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕保持共产党员先进性，以提高党员政治素质和致富能力为重点，以支部开展党员培训工程，90以上的党员都参加了培训，有效提高了党员的党性、政策水平和致富能力。二是强化党员管理，保证党员质量。各支部按照党员信誉卡签定要求，不留空白，均进行了签定，并采取定期考核与平时考核相结合等措施，给党员划档定格，严格考核兑现。发展党员方面，在坚持标准、严格程序基础上，今年我们把培养的重点放在致富能人中的先进分子这一群体，全乡共培养入党积极分子84名，仅致富能人达到 80名，占到95，今年新发展的23名党员中，全部为致富能人。三是强化经营投入，创办示范项目。今年全乡共确定“双培双带”工程示范项目56个，投入扶持资金达21万元。其中：由乡村组干部领办、自办、帮办、协办项目达51个，乡畜牧站技术员孙树林利用积累资金搭起了肉鸡养殖大棚两个，带领周围20户农民发展养殖肉鸡。土地所所长陈强看见本村农民对肉鸡养殖有兴趣，也回家建了2个大棚带领群众发展肉鸡，有效的推动了中陈村肉事业的发展。

第二，依托“三个载体”，落实“双带”目标。围绕农村经济结构调整和农业产业化经营，全乡共建成“养殖示范基地”6个，种养小区8个，党员先锋工程21项，设立党员责任岗10个，参加党员561名，占党员总数的90。全乡共建起“肉鸡养殖小区”16个，新建圈舍近7000间，养殖量占到了总饲养量的75。

第三、立足先进性教育，认真做好各项筹备工作。为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作，乡党委本着认清党员先进性教育形势，摸清党员队伍状况，理清保持党员先进性教育思路的原则，集中组织人力，集中时间精力，重点开展了三个方面的工作。一是摸清党员队伍现状。我们采取座谈讨论，调查了解等方式，先后召开老干部、老党员座谈会，乡村干部座谈会两次，下发调查表1000多份，对全乡党员队伍现状，党员作用发挥情况，党组织阵地建设等方面进行了全面掌握，特别是对全乡的47名流动党员状况进行了全面清理，了解去向，并与当地党组织取得联系，强化流动党员管理。二是营造党员先进性教育的良好氛围。在进行七一庆祝活动的同时，全乡共书写标准较高的党建宣传标语30余条，确定先锋模范作用发挥好，政治党悟高，致富能力强的67户党员户为党建中心户，全乡创建培养党员小康建设示范户110户。按照八配套要求，健全完善8个村的党员电化教育播放点配套建设，同时，落实新的党员组织关系回执单和介绍信双轨运行制度，理顺党员及其组织关系。通过以上措施的落实，在全乡营造了党员先进性教育的良好舆论环境和氛围，三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来，就是要突出以下四点：换思维，更新观念，抓源头，改善结构，促教育，提高素质，严把关，整顿队伍。

三、注重实效，党员干部队伍建设得到加强

我们在党员干部队伍建设上，主要落实了四项关键措施：

1、强化教育，加大了班子建设力度。在班子建设上，我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点，定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育，以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年共举办各类培训班3场次，参加人员420人次，乡上集中3天时间，从三个代表、党务知识、民主法制、科技知识等方面举办了村干部培训班，期间邀请县委组织部的领导和县委党校的讲师上了课，深化了学习效果。同时，为了全面提高村干部面向市场、驾驭农村经济的综合能力，不定期安排村干部到外地考察学习。通过学习，拓宽了视野、启迪了思维。在村组干部的管理上，我们以《zz乡村干部管理办法》为准则，严格落实《村干部坐班制》，进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;我们还严格落实民主评议干部制度。今年元月，按照县委关于“万名群众评议干部”活动的具体安排，在干部评议中做到了有安排、有重点、有措施、有效果、有总结。采取了自下而上的办法，并由包片领导包村干部亲自主持村组干部的评议大会，主要领导亲自主持乡干部和站所职工的评议会议，严格落实了评议程序、评议范围。在评议过程中，我们量化了评议指标，细化了评议办法，严格按照自评、互评、测评、总评等四种方式，广泛开展了评议活动，写出了专题评议报告，对评议情况进行了专题通报。乡、村、组干部和乡属单位及驻乡单位职工全部接受了评议，群众参评率达到95以上。全乡共评出优秀乡干部3名，优秀村组干部20名，其中：村干部8名，组干部12名，分别占村干部和组干部的20和25，且将精神鼓励和物质奖励结合起来，定出了考核在良好等次以上和满意率达到 80以上的村组干部可以享受一个月误工补贴的激励政策。共评议村班子10个，评出好班子2个，一般班子7个，差班子1个。对评议后的差班子、群众不满意的干部及时调整处理。针对群众对村班子的25条意见建议，我们重新调整村班子5个，变动村干部7人，其中：新增4人，减少3人。并结合民主生活会议由各领导开展批评和自我批评，且拿出了整改措施，限期整改;对乡村组干部存在的问题，分别召开不同层次的会议进行通报，并提出整改期限和整改措施;对乡属、驻乡单位职工存在的问题，责成相关单位进行通报，限期整改，还对问题较多的两个站所进行了整改评议，使广大干部、职工的为民服务意识明显增强，赋予了基层党的建设新的内涵。在村班子的整顿转化上，我们

对上年双文明目标管理责任书考核处在未尾或民主评选中群众意见大的村，坚持一村一策的办法，进行了整治，属领导班子作风的问题，我们采取谈话戒勉、限期改正的措施，进行了转化提高;确定是成员能力弱、素质差的问题，我们结合村组改革，将参照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、条件、程序进行了调整，使全乡村班子整体功能更上一个新台阶。张秦村村级工作落后，乡党委从乡机关选调了一名基层经验丰富的中层干部任党支部书记，配强了村班子，使后进村的工作有了较大起色，解决了村上多年遗留的难点问题，该村党支部还加大了阵地建设，丰富了开展党建工作的载体。同时，我们把进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系，同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来，充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。在村委会依法行政上，坚决做到“两规范两提高”，即以《中国共产党农村基层组织工作条例》规范村党支部，提高科学决策水平，以《中华人民共和国村民委员会组织法》规范村委会，提高了村民自治水平。

2、慎重发展，改善了党员结构。在党员的发展上，我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，形成了链条式的党员发展机制，对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来，进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全乡培训28人，新发展党员23名，其中，女党员3名，按文化程度分，初中及以下文化程度 9人，高中文化程度6人，中专文化程度3人，大专文化程度3人;按年龄分25岁以下的3人，26岁至35岁的15人，36岁至40岁的3人，使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上，我们主要采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式，把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子，使其政治上不断追求进步，进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度，多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子，同时，我们充分发挥群团组织的作用，动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动，确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织，加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实，我们初步建立了一支数量充足、结构合理、重量较高的入党积极分子后备队伍，全乡确定入党积极分子56名。在党员组织关系的接转问题上，我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行，清除了“口袋”党员的问题。严格按照程序转进党员2名，转出党员 10名。

3、认真评议，加强了党员管理。在党员的评议上，我们以支部为单位，主要采取了党员自评、党中互评、群众评议、支部审定、党委审查备案的方式进行，按照优秀、合格、基本合格和不合格四个等次重点对党员的党性观念、国家集体观念、学习和实践“三个代表”重要思想、带头致富和帮富带富、模范作用发挥等方面的情况进行了评议。通过评议，今年全乡共评选出优秀党支部4个，优秀党务工作者5名，优秀党员20名，党员产业带头人8名，并在七一表彰大会上进行了奖励。同时，对党员评议中征求到的意见建议，特别是对加强党员管理教育方面的意见建议，我们要求各党支部把这些意见建议作为党支部工作的重要内容进行认真研究解决。我们还加大了各支部党员电化教育力度，继续建设和运用好现有电教设备，切实加大了电教播放点的建设力度，对全乡的20各村均提出了“三机一室”(微机、电视机、VCD机、电教室)的创建标准。

4、多种方式，大力开展了各类培训活动。在党员的宣传教育中，我们主要采取党课培训、科技培训等形式，大力宣传党在农村的各项方针、政策，灌输市场经济知识、新科技知识，传播各类致富信息，多渠道增强党员的致富能力。我们筛选了一批科技带头户和典型示范户，现身说法，面对面引导，手把手抟授，通过典型引路，使科技培训进户到人，实际实用。在农业结构调整和农民增收方面，我们重点开展了与优质农副产品生产加工相配套的技术技能培训项目，力求做到实际、实用、实效。同时，我们按要求组织参训人员参加了项目培训班等班次的培训，以乡组织了村干部培训班，期间严格组织纪律，确保培训质量，对于不按要求参加培训的一名村干部进行了通报批评。

四、狠抓落实，不断加强干部作风建设

今年，我们主要开展了以产业发展年、小康关键年、经验总结年、项目建设年、改革攻坚年、思想作风年、财税突破年、文化巩固年等八大工程为主的工作突破年活动。在乡机关重点落实了四项措施，具体做到了“四个不放松”：

一是学习不放松。我们坚持抓好周一例会学习制度，保证每周集体学习时间不少于2小时;每季度安排一场学习讨论会，交流学习体会，查找存在问题。目前，共举行学习讨论会6场次，学习交流会3场次。同时，结合讨论对今年的重点工作和工作思路进行再学习，并进行考试竞赛。在此基础上，还加强对重点工作的宣传报道，目前，已经报送各类信息45条。

二是纪律不放松。从三月份起，我们实行早操制，每天早晨上班前10分钟全体机关人员按照指定位置进行早操，同时完善了8项相关制度，对违犯纪律的进行现场处理，现场兑现。

三是活动不放松。我们坚持每周一次活动，每月一次大型活动制度，要求干部全部参加，同时落实活动前和活动结束后点名制度。在活动的组织上，实行小型活动按办公室轮流组织，大型活动由团委、妇联、文化站组织的方式进行。目前，已经举办大型活动6次，小型活动12次，并定期评选，切实提高活动质量。

四是重点工作不放松。为了确保今年全乡重点工作的顺利实施，乡上专门成立了小康工程督查组、草畜产业督查组、党务工作督查组、政务公开督查组等重点工作督查组，对确定的重点工作进展情况进行督查;同时定期不定期的召开重点工作汇报会，确保年初确定的重点工作落到实处。

五、创新载体，深入开展党性实践活动

我们在做好正常党务工作的基础上，主要依托五大载体，深入开展了党性实践活动。

一是依托“千名干部下基层，推动全民大创业”这个载体。我们以党小组或居住自然区，种植自然段，产业布局划分，在每个党小组中至少建立1个，每个村培养2个建设成效较好，示范带动性较强的先进典型，并将党员共富产业区列入到责任书中进行重点考核。对村支部书记、支委委员每人确定的包挂项目，年底作为考核干部实绩的一项重要内容进行考核。同时，对建起的重点党群共富产业区在地头或地段设置了醒目的标识牌。今年全乡参与党群共富产业区的党员占到农村党员总数的 75以上。

二是依托党员创业工程项目这个载体。在项目建设上，我们以支部或党小组为基本形式，组织开展了以农产品加工项目，产业基地，农产品流通，重点基础设施工程建设等为主体内容的创业工程项目，大力实施了党员带动，企业推动，能人带动，协会联动，项目拉动等战略，着力培养了一批创业致富带头人。

三是依托科技示范服务基地这个载体。在科技示范服务基地的创建上，我们立足科技示范推广，突出科技增效，推动科技兴农措施的落实，重点抓了农民党员“四个一”科技示范及增收活动。即率先推广使用一项以上农林牧新技术(树棉栽培，高效立体种植，暖棚养殖等);参与实施一项以上党群共富产业(专业)区重点项目建设;新创一条增收致富门路;联系帮助一户困难户使其应用新技术，开拓创新门路共同致富。

四是依托党员干部领办示范项目这个载体。在示范项目建设上，我们实行党员干部及“明星党员户”领办、帮办、自办示范项目责任制的方式，把组织行为，群众意愿和干部表率结合起来，变行政命令为做给群众看，群众跟着干，今年每村选定的2-3个具有全局性，先导性的示范项目，已经以责任制的形式落实到了村组干部、 “明星党员户”的头上，同时列入了年度班子和个人考核当中。

五是依托重点确定党群联营体项目这个载体。上半年，我们重点围绕企业项目、基础设施建设、科技推广、重点工程建设，与群团组织齐抓共建，确定了党员、青年、妇女及群众共同建设的联营体项目5个。

六、加大力度，全面推进民主管理进程

在民主管理上，我们注重村务、政务公开，进一步加大了公开的力度和公开的质量，细化了公开内容，统一了公开的内容、程序、范围，并且在村组醒目场所建立了公开栏、明白墙，张榜公布审计结果，对关系群众利益的集体用工、款项收缴、公用事业开支等方面的情况，我们及时向群众进行了通报，并公布上墙，接受群众监督。上半年，结合全县政务公开现场会在我乡召开的有利时机，我们继续在全乡20个村和乡属各单位全面推行村务(政务)公开、民主管理制度，健立健全了各项规章制度，统一印制项目监督卡，通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式，按年度、按季度对村级财务、税费收缴、计划生育、宅基地审批、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开。目前全乡共设置政务公开栏28块，其中乡属单位8块，各村委会20块，确定监督电话33个，其中乡属各单位13个，各村委会20个，安置值班公示牌33个，其中乡属各单位13个，各村委会20个。为了进一步转变工作作风，提高服务质量，在乡属各单位我们全部推行了信用档案制、服务承诺制、服务举报制、服务公示制、工作首问制等五项制度，并设置了举报电话，切实加强服务窗口建设。年内我们将确定一些村和单位进行工作评议和行风评议，对工作和服务差的村、单位进行限期整顿、限期整改。同时，各党支部年初向群众进行公开承诺的重点、难点、亮点工作，定期向群众进行了公示，确保了群众的知情权、参与权和监督权，满足了群众参政议事的民主愿望，维护了农民的民主权利和合法利益，使基层干部的工作赢得群众的理解和支持。过去，许多事情干部说了算，现在则是“干部拿意见，群众说了算”，真正形成了大家的事大家定、大家办，人人出主意，个个谋点子，群策群力办好事的民主政治氛围，有力推动了各项工作的顺利开展。同时，对重点工作包挂责任制实行分工负责，责任到人，一抓到底的制度，确保了重点工作落到实处，提高了民主管理的实效性。

七、内抓招商引资，外抓启动民资

1、围绕税源抓招商，实现“富商、富民、富乡、富财政”的新突破。

今年以来，除与兄弟单位联合共同引进的腾龙塑胶、浙东饲料两家企业落户园区之外，一是引进蚌埠精细化工有限公司投资300万元加工项目与淮河制胶公司实现强强联合，产业对接，利用骨胶生产固体产品，压化为陶用骨粒。二是引进蚌埠个体老板投资300万元的纯净水生产项目。三是引进浙江平湖老板投资300万元的欣怡服饰加工厂。四是蚌埠客商投资200万元新型建筑材料厂。五是浙江玉环个体老板投资400万元亚泰和森林两个铜制品厂，已完成产值近万元，上交税收40万元。六是由宿州个体老板投资200万元仿古家俱厂。年工业税收可达300万元，与全乡过去农业税基本持平，同时，可实现500人就业。

全乡累计引进工业项目7个，协议引资2600万元，实际到位资金1200万元。正在洽谈项目有5个。其中年产值超过500万元以上的规模企业4家，年产值超过千万元以上的企业2家。招商引资使企业发展步入快车道。

2、抓服务，推动全民创业

县全民创业大会以后，zz乡党委、政府把全民创业工作摆在全乡重要工作议程上，认真抓紧抓好，并立即召开了党委会、党政联席会，根据我乡实际研究制定了《关于开展全民创活动的实施意见》。并召开了由全体乡村干部、个体工商户、农村种养大户参加的全乡全民创业大会，传达了县委、县政府[]11号文件精神，使之家喻户晓，人人皆知，营造“人人想创业，人人要创业、人人去创业”浓厚创业氛围和政策环境。

以“千名干部下基层，推动全民大创业”为契机，开展全民创业，县工作组80余人按照县委、县政府的要求，分驻到zz20个村居，指导、宣传各村全民创业工作。20个村居工作组都先后召开多次调度会议，对各村情况进行了详细摸底和调研，取得了大量第一手资料，初步形成了全民创业浓厚氛围。

八、抓综合治理，打造平安zz

认真贯彻落实中央、省、市、县政法、综治会议精神，按照县综治委的部署和安排，对照目标责任书和全县综治工作要求，全面抓好落实，紧紧围绕中心，服务大局，打防结合，预防为主，充分发挥成员单位的职能作用，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，目前全乡政治安定，社会稳定，促进了我乡改革和发展的顺利进行，为构建和谐社会，建设平安zz奠定了良好的基础。

积极推行民主法制示范村进程，在陈圩村“省级民主法制示范村”(全县唯一的村)的基本上，又申报了余刘、后楼、孟庙、中陈、张巷、土楼、沱西、沱南八个村，覆盖面达到了45，力争全乡20个村(居)全部达到民主法制示范村的标准。

开展综治驻村服务日，宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，维护稳定。抽掉专抓人员，综治成员单位人员、法律服务所、派出所负责人，由乡综治办牵头组织，配合包村干部、村两委干部(其中有一名乡班子成员带队)每月10日-20日在全乡20个村(居)、乡直机关单位，深入群众中宣传法律法规，解答和倾听群众关心的热点、难点问题，现场调解村调委会调解不掉的民事纠纷，现场解答法律咨询，代理民事、经济纠纷诉讼，指导村级综治工作，安排群防群治，落实防范措施，开展综治问题的解剖、调研，摸排治安隐患，打击违法犯罪分子，突出现场解答，现场服务，现场调解，现场办公和现场受理。

综治驻村服务日工作开展以来，印发综治驻村便民卡12000多份(每户一张)现场接待群众法律咨询1000余人次，受理各类民事、经济纠纷26件，调解民事纠纷50多起，帮教两劳回归人员10人。

九、认真开展“开门接访、带案下访”活动

今年上半年，按照省、市、县委的部署，我乡认真开展领导干部开门接访、带案下访活动，成立了组织，明确了工作职责，对全乡的信访隐患进行了彻底排查，梳理归纳，实行预约接访，认真召开信访职能部门联合办公会议，能当场解决的信访问题，立即当场解决，对不能当场解决的信访问题，实行领导包案，按规定时限给予答复。接访期间，共接待来访群众12批，48人次，取得明显成效，深受群众的欢迎。

十、开展文明创建向纵深发展

为贯彻落实“环境立县”战略，积极开展“改陋习，树新风，创文明乡镇”活动，通过“双创”活动，改善了居民环境，提高了居民生活水平，提升了集镇品味，转变了干部工作作风，提高了工作效率，促进了精神文明创建工作的健康发展。

在开展“双创”工作的同时，积极开展文明村和文明户创建活动，以陈圩、孟庙两村为文明示范村，创建活动收到了良好的效果。

乡镇党建工作思路 篇5

企业联合支部采取集中讨论与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、经常性学习与脱产学习相结合、请人讲课与外出参观相结合等多种学习方式和举办各种形式的“理论研讨班”、“经验交流会”、“知识竞赛”等活动来加强企业思想政治学习。主要领导还亲自带队到附近武胜多处木材厂、采石场、针织厂学习参观，汲取他们企业管理和党建工作的新鲜经验。

二、以目标管理为依托，抓好党的组织建设。

突出抓了三项工作。

（一）是完善党建工作目标管理。每年完善《党支部工作目标管理标准》，并根据党章的要求和基层工作的实践，健全一系列工作制度。

（二）是加强对干部的日常管理，重点实行公开竞聘、民主推荐、班子集体研究、任前公示等多种形式的干部选拔制和定期对干部进行民主评议和组织考察，不合格的干部及时亮黄牌或解聘的实绩考核制。

（三）是大力强化党员意识，在各项工作中，企业联合支部要求党员完成任务要多于群众，工作质量要好于群众，奉献精神要高于群众。此外，每年“七一”坚持开展入党宣誓活动，还通过“党员自评、群众测评、支部讲评”等形式，每年对党员进行民主评议一次。

三、以落实科学发展观为切入点，切实抓好党的作风建设。

企业联合支部以学习实践科学发展观为契机，在全支部党员中深入开展党纪党规教育并且强化逐级监督责任，增强班子内部的监督意识。通过召开专题民主生活会来开展谈心活动，通过个别交换意见、完善群众来信来访制度等形式把监督工作落到实处。同时还制定了领导干部廉洁自律规定，落实党风廉政责任制和责任追究制，开展党员干部警示教育，从而进一步强化了广大党员干部的廉政勤政意识，使党的作风建设得到了实质性增强。

抓实软件、促进活动开展。在镇党的基层组织建设年活动领导小组办公室建好三个台帐：一是镇党建办-镇三个机关支部、镇党建办-各村党支部、镇党建办-矿山党小组或产业党小组，充分掌握各个党组织在落实党的基层组织建设年活动中工作动态。

创新特色，打造亮点，着力抓好香车河村作为县级旅游型党建示范点的建设。具体步骤是：一是完善村级组织活动场所建设，健全村级学习活动档案。二是组建“四在农家”工作党小组，即“富在农家党小组”，首先负责联系扶贫单位帮扶建立农家乐饭庄，其次党小组成员带头发展好一个富民产业，并积极建设“一池带四小”；“学在农家党小组”，负责“文明村寨”、“五好家庭”、“十星级文明户”的开展工作；“美在农家”党小组，负责以实施“五改”为主要内容的村容村貌建设；“乐在农家党小组”负责开展以计生歌、致富歌之类为主的村级文化建设。并实行党员向党小组、党支部、群众承诺，党小组向党员、党支部、群众承诺，党支部向党员、党小组、群众承诺的“三线承诺制”，同时要求将党小组工作、党员工作进行挂牌，实行挂牌服务。

办好秧地村镇级“生态型”党建示范点。在组建党小组、推行党员、党小组、党支部“三线承诺制”的基础上，推行“六个十工程”即党支部一年向群众承诺办好10件实事、一名党员发展一名入党积极分子并带动养殖10头大牲畜、一名党员或入党积极分子带头种植10亩优质牧草、一名党员或入党积极分子帮助10户贫困户每户养10头大牲畜、村两委每年带动10户贫困户每户增收100元、全村每户农户保护好10亩荒山草坡。同样对工作进行挂牌，实行挂牌服务。

组建矿山安全生产工作党小组、矿山生态建设、重点项目和“和谐矿区”党小组。在矿区实行党员联系矿区、矿井、矿主，建立矿山区域“党员之家”，要求挂牌服务，将党员牌子亮起来，将党员牌子叫响起来。组建各村各项重点工程项目建设党小组，建立好党员联系重点工程责任区（挂牌）、联系制度、联系内容（公示）和党员、党小组工作承诺。

乡镇旅游创新工作思路 篇6

1 孕产妇健康管理的具体内容

孕产妇健康管理是指孕12周前建册并进行第一次产前随访, 询问孕妇一般情况, 做实验室检查及体格检查, 做好孕妇优生咨询。孕16周~20周、21周~24周各进行1次随访, 对孕妇的健康状况和胎儿的生长发育情况进行评估和指导。督促孕妇在孕28周~36周、37周~40周去有助产资质的医疗卫生机构进行1次随访。乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心 (站) 在收到分娩医院转来的产妇分娩信息后, 应于3 d~7 d内到产妇家中进行产后访视, 进行产褥期健康管理, 加强母乳喂养和新生儿护理指导, 同时进行新生儿访视。督促产妇42 d到乡镇卫生院或原分娩单位进行产后复查。整个孕产期发现高危孕产妇及时转诊并随访检查结果。

2 孕产妇健康管理存在多种影响因素

2.1早孕建册率低。农村孕产妇卫生保健知识缺乏, 自我保健意识差, 母亲怀孕次数增多, 往往认为自己怀孕方面经验丰富, 计划外怀孕由于害怕和躲避计划生育部门的检查, 而不去医院就诊。部分孕妇存在麻痹思想认为检查和不检查一个样, 存在侥幸心理。流动人口流动性大, 管理存在困难。

2.2建立《孕产期保健手册》, 产前健康管理及产后访视均在卫生院完成, 产前随访工作量大, 存在督导不到位的现象。另外基层医疗单位技术力量薄弱, 医疗设备缺乏, 群众接受保健服务意识差, 流动人口流动性大, 居住分散, 部分超生者为躲避计生部门的制裁, 不愿接受孕产期保健服务。

2.3农村妇女生殖健康观念较差, 自我保护意识淡薄, 初次检查孕周较大以及检查次数较少, 高危因素未能及时发现及处理, 容易造成严重后果。

2.4高危人群比例较高。通过分析认为部分高危因素可预防, 巨大儿及低体重儿及流产2次以上人数等。

2.5剖宫产率过高。很大一部分孕产妇对分娩方式存在认识不清, 认为剖宫产分娩方式较自然分娩更安全, 痛苦小, 第一胎贸然选择剖宫产分娩方式迅速结束分娩, 结果第二胎时想选择自然分娩却不能实现, 提高了剖宫产率。

2.6基层医务人员主动服务意识高, 产后访视率不低, 有个别访视不到位是由于流动人口产妇产后居住外地导致。

3 改进措施

3.1孕产妇健康管理是从怀孕到产后42 d对孕妇及产妇、胎儿和新生儿的保健服务, 其目的是对妊娠过程全程监测以及观察胎儿的生长发育情况, 对高危妊娠进行筛查, 实施有效干预措施, 以降低孕产妇及新生儿死亡率, 保障母婴健康, 减少并发症。优质的孕产期健康管理是降低孕产妇和围生儿死亡的重要措施, 是保护和促进母婴健康, 提高出生质量与人口素质的关键。孕产期健康管理是妇幼工作的关键环节, 产前检查、分娩期保健和产后访视是孕产期健康管理的重要组成部分。

3.2研究发现孕产妇首次检查的时间滞后, 孕产妇保健服务利用受到多方面的影响, 相关妇幼机构, 孕妇本身及其家属都应该根据影响因素探索针对性的健康教育和健康促进措施, 努力提高孕产妇自身的保健知识和接受保健的意识。

3.3利用组建的三级网络管理, 充分发挥乡村医生的主观能动性, 及时掌握孕产妇情况, 避免意外妊娠的发生。及时上报孕情, 督促其进行产前检查和住院分娩。做好妇幼健康宣教。

3.4卫生部门和计生部门紧密配合, 资源共享, 共建妇幼保健网络, 更好地开展孕产妇保健工作。

3.5孕期是生命形成与发展的关键时期, 孕期保健的好坏在一定程度上决定着生命的质量。通过督促孕妇按时接受产前随访及健康教育, 有利于及时发现影响孕产妇身心健康的不利因素, 积极采取干预措施, 转诊并进行随访, 使之尽快得到有效纠正, 解除高危因素。做好健康教育能够增强孕产妇自我保健意识, 学会自我监护的方法, 通过自数胎动监测胎儿宫内情况;了解分娩过程, 认识自然分娩的好处, 增强孕妇自然分娩的信心, 提高自然分娩率, 降低剖宫产率;认识母乳喂养的好处, 学习母乳喂养知识, 掌握母乳喂养技巧, 提高母乳喂养率。提高孕产妇健康水平, 从而提高孕产妇健康管理质量。

3.6乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心 (站) , 在收到分娩医院转来的产妇分娩信息后, 应于3 d~7 d内至产妇家中进行产后访视, 进行产褥期健康管理, 加强母乳喂养和新生儿喂养指导, 同时进行新生儿访视。通过观察、询问和检查, 了解产妇一般情况、乳房、子宫、恶露、会阴或腹部伤口恢复情况;对产妇进行产褥期保健指导, 对母乳喂养困难、产后便秘、痔疮、会阴或腹部伤口等问题进行处理;发现有产褥感染、产后出血、子宫复旧不佳、妊娠合并症未恢复者以及产后抑郁等问题的产妇, 应及时转到上级医疗卫生机构进一步检查、诊断和治疗;通过观察、询问和检查, 了解新生儿的基本情况[1]。加强产后访视, 及时的产后访视和正确的产后健康教育能够提高产妇的自我保健知识, 尽早发现产褥期疾病及时纠正或转诊, 指导产妇进行正确的母乳喂养知识和技能, 提高母乳喂养率, 及早发现影响新生儿健康的危险因素及时得到有效纠正。

3.7产后42 d复查也是孕产妇健康管理的关键环节, 产后42 d复查通过测量血压, 妇科检查, 及B超检查, 能够让孕产妇及时了解自身身体状况, 使影响产妇健康的妇科疾病及内科疾病得到有效治疗。同时再次进行母乳喂养知识宣教, 提高母乳喂养率。对避孕知识进行宣教, 教会产妇正确的避孕知识, 减少意外妊娠的发生, 降低因意外怀孕给妇女造成的心理生理伤害, 提高夫妻生活质量, 保障妇女身心健康。

3.8健康教育要贯穿孕产妇健康管理的始终。健康教育是投资少, 见效快的重要干预措施, 良好的健康教育能够提高广大妇女的自我保健意识, 提高她们防病治病的能力, 产生自觉接受孕产妇健康管理的动机。健康教育和健康指导的实质是一种干预措施, 是对整个社区人群的健康和相关行为和生活方式。孕产妇作为妇幼保健工作的重点人群指导其进行产前检查, 并宣讲高危妊娠发病的相关因素, 从而有效预防, 及时发现和治疗高危妊娠, 降低高危妊娠发病率, 是提高围生期保健质量的关键。而健康教育作为传授保健知识, 指导人们采纳健康行为, 提高自我保健能力的一门学科, 是协调提高妇幼保健水平, 增强妇幼儿童健康的重要手段。产前健康教育是理解、支持、促进孕妇对妊娠、分娩、正确认识的过程, 是促进社会文明与进步的理想措施。应使广大农村妇女真正认识到接受产前保健及产后保健的重要性, 树立正确的生殖健康理念, 提高孕产妇保健服务质量。

3.9乡镇卫生院人员应加强业务学习, 努力提高自身素质, 增强主动服务意识, 提高产前及产后妇幼保健服务的能力和质量。改进乡镇卫生院的基础建设及增加医疗设备, 对提高农村孕产妇的产前检查质量及患者对乡镇医院的信赖度有着重要意义。

4 讨论

增加乡镇卫生院的人员及医疗设备和条件, 提高乡镇卫生院医务人员的技术水平, 充分利用三级网络, 将健康教育贯穿孕产期始终, 有利于普及农村孕产妇卫生保健知识, 提高她们防病治病的能力, 增强保健意识。采取有效的保健措施, 提高妇女健康水平, 提高孕产妇保健服务的有效利用率, 提高孕产妇健康管理水平, 从而达到促进孕产妇健康水平, 降低孕产妇及围生儿死亡率的目的。

参考文献