乡镇旅游开发调研报告

乡镇旅游开发调研报告（精选8篇）

乡镇旅游开发调研报告 篇1

根据今年协商计划，区政协组织区农经委、文广局和有关镇负责同志，围绕加快我区乡村旅游业发展课题，在深入镇村调研的基础上，结合我市及外地先进经验，并邀请有关专家学者进行论证，形成此调研报告。

一、我区乡村旅游业发展潜力

我区乡村旅游业起步于上世纪90年代末，随着产业结构调整优化，服务业与农业的融合日趋紧密，乡村旅游业有了一定的发展基础。

1、乡村旅游业已经起步。全区现有乡村旅游景点9处，其中：全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)4处，其中5星级1处(万源龙顺度假庄园);4星级2处(双街现代农业科技园、青水源农业生态园);3星级1处(北辰郊野公园都市渔业园区)。此外，红光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子园休闲农庄为市级乡村特色点，还有新增未命名景点1处(柳青度假庄园)。乡村旅游景点接待国内外游客115万人次，接待过夜游客26万人次，实现旅游收入7600多万元。其中，万源龙顺度假庄园接待游客、旅游收入约占全区总数的2/3，接待过夜游客约占90%。

2、历史文化底蕴深厚。历史文化资源是乡村旅游业发展的灵魂。北辰历史悠久，人文资源丰富。北运河是北辰的母亲河，历史上曾是漕运枢纽、皇仓重地，南北文化交融、御驾临经之地，形成了特有的运河文化，留下了桃花寺、北仓廒、双街古街、桃花口驿铺、蔺家古渡、陆军第一讲武堂等历史文化节点，康熙填词桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事广为流传。皇仓所在之地，为安土乐业、文明教化之所，从北辰走出了御史谏官赵之符、晚清名将曹克忠、清末著名乡绅黄金祥、革命先驱安幸生、教育家张伯苓、登高英雄杨连弟、蛙王穆祥雄、表演艺术家郭振清、歌唱家张振富等众多历史文化名人。此外，北辰民间民俗文化独特，文化遗产有序传承发展，拥有刘园祥音法鼓、闫记酱制品制作技艺等市级“非遗”项目17个，这些都是发展乡村旅游业的潜在资源。

3、休闲养生资源独具特色。北辰郊野公园作为全市最大的郊野公园，为市民提供了一个极佳的旅游休闲娱乐场所，目前已经成为天津北部的天然氧吧，可以围绕生态旅游开发旅游项目。双口“小五堡”坐落于津西北果品基地，连片的大枣、苹果、桃、梨等果园远近闻名，可以围绕果品打造特色旅游品牌。我区东部拥有大兴和永金两个水库以及西堤头镇都市渔业园，可以围绕打造“渔家乐”旅游做好水资源利用文章。我区特色饮食小吃丰富，天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王平八大碗、堤头水溜丸子等是我区有名的特色小吃。双街的鲜品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛农业科技示范园的无公害蔬菜种植等，使游客体验特色农产品从种植、采摘到餐桌的全过程。岔房子的丹参、知母、天南星、桑椹等特色中药材，也具有很高的旅游开发价值。我区传统医学资源积淀深厚，北辰中医医院、北门医院，以及每个社区卫生院的国医堂中拥有大批的中医药方面的专家，加之我区拥有丰富的温泉地热资源，具有发展“食疗、药疗、医疗、水疗”相结合的特色养生保健旅游的潜力。

4、区位优势明显。我区地处京津“双城记”的核心位置，在对接京津两地方面有着得天独厚的区位优势。境内拥有便捷的交通，6条高速公路和8条国省干道纵横交错，未来5-20将有11条轨道交通、84座站点逐步落地，使北辰与市中心区融为一体。我区现有户籍人口37万，居住人口近百万;我市常住人口1400多万，北京常住人口2100多万，这些都是我区发展乡村旅游业潜在的旅游人口资源。随着市民生活水平的不断提高和私家车的增多，人们的生活方式也在不断转变，以享受环境、回归自然为主要目的的生态旅游、以休闲放松为主要目的的度假旅游和参与性旅游需求将大幅度增加，我区乡村旅游前景广阔。立足天津，面向京冀，辐射周边，在两小时的车程内有着巨大的客源市场。

二、存在的问题及原因分析

通过调研我们发现，我区乡村旅游业虽然有一定的基础，但放在全市特别是环城四区来比较，我区乡村旅游业所创造的产值是最低的。据了解， 年，XX区接待国内外游客630万人次，实现旅游收入18.5亿元，服务业总产值为367.5亿元，占gdp的43.2%，XX区接待国内外游客130万人次，实现旅游收入3亿元，服务业总产值为333.2亿元，占gdp的47.1%，XX区接待国内外游客1820万人次，实现旅游收入10亿元，服务业总产值为388亿元，占gdp的41.8%，我区接待国内外游客115万人次，实现旅游收入7600万元，服务业总产值为305.2亿元，占gdp的 35.2%。我区发展旅游业与先进地区相比还有很大差距。主要原因是：

1、发展乡村旅游业的意识不强。长期以来，我区没有像先进地区那样把旅游业作为支柱产业和龙头产业来培植，认为旅游业体量小、投入大、周期长、回报慢，对gdp和财政的贡献度不高，未将发展旅游业提上重要议事日程，没有真正形成发展合力。因而我区乡村旅游业虽起步较早，但未能及时把握机遇，获得应有的发展。我区至今仍没有较为完善的乡村旅游业专项发展规划，在整体布局上缺乏深层次的研究谋划，旅游资源没有转化为经济价值。各镇在发展乡村旅游方面受陈旧观念的影响，满足于一些固有资源，修修补补、小打小闹，整体和深度开发水平低，许多旅游项目没能及时充实内涵、扩大外延。例如，双街现代农业科技园偏重采摘，挖掘文化特色不够;西堤头镇春田花花柚子园、青康园等乡村旅游项目季节性强，闲置时间长。特别是缺乏对现有旅游资源的整合，没有形成完整的旅游线路。

2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我区没有制定相应的土地、财税、投融资、人才引进培养等扶持政策。现有乡村旅游景区仍处于开发阶段，整体素质不够强，总量规模不够大，质量效益不够好，缺乏统筹布局科学安排一日游或两日游的线路，没有形成连片发展的态势。在投入上与先进地区相比差距较大，服务设施简陋，道路、停车场、卫生间等硬件配套设施建设滞后，餐饮、住宿、休闲、购物场所档次不高。乡村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景区。例如，“小五堡”地区发展乡村旅游虽然较早，但由于周边道路、停车场等公共配套设施不完善，导致项目建设没有持续性，布局杂乱、项目单一，加之管理又没有跟上，村民之间恶性竞争，目前已处于停滞状态。

3、文化和旅游结合不够紧密。运河文化中的皇仓文化是北辰独具唯一性、排他性的文化资源。目前，我们对历史文化内涵挖掘特别是对皇仓文化和民俗文化等重要文化旅游资源缺乏深层次开发和高品位打造，宣传促销力度不够，文化旅游总体形象不够鲜明，导致旅游产品开发水平低，特色不突出，同质化竞争较普遍。例如，天穆杯小品、北仓杯青歌赛、广场舞、文学创作和北辰现代民间绘画是我区五大文化品牌，但是一直没有把这种优势与旅游产品开发紧密结合，也没有进行充分的宣传展示。

4、管理和服务人才短缺。目前，我区乡村旅游业一直以来管理部门职责不明确，力量也不足，没有具体的发展计划、目标和考核。至今区级管理部门没有一名专业型的干部，各镇也没有人具体负责旅游工作。从而造成管理部门对我区乡村旅游业基本情况掌握不清，发展思路不明，缺乏整体布局和专业指导。旅游人才建设“短板”现象突出，高级职业经理人、公司化运作的管理人才紧缺，旅游服务质量的提升受到很大制约。各乡村旅游企业经营者素质普遍不高,缺乏必要的管理知识，服务人员以当地村民为主,多数未受过正规培训，缺少专业化的管理团队，不能为游客提供周到、便利的服务。乡村旅游业信息化建设总体水平较低，宣传推介不够，服务手段落后，尚未建立完善的旅游电子商务营销体系，缺乏与电视、网络、报刊等媒体和旅游公司的深度合作。

三、对加快乡村旅游业发展的几点建议

当前，在经济运行进入新常态后，旅游业依然呈现出强劲的增长势头，对于转方式、调结构、稳增长、防风险都具有积极而重大的意义。据了解，2019年全国旅游总收入为3.25万亿元，增长11%。目前，我市已经将发展乡村旅游业作为“十三五”规划的重中之重，我区要抢抓机遇，乘势而上。要按照市委、市政府关于“大力发展休闲农业和乡村旅游”的要求，把发展乡村旅游作为XX区建设社会主义新农村的重要抓手，作为转变农业发展方式的重点方向，作为农民增收的重要途径，坚持以地域文化为核心，以乡村资源为基础，以服务城镇居民为目标，以休闲观光度假为内容，以农兴旅、以旅助农、农旅结合、农文结合，加快北辰乡村旅游发展。按照上述发展思路，我们建议：

1、加强领导，统一思想认识。一是把旅游业作为北辰经济发展的重要产业来抓。要主动融入、积极对接全市“十三五”旅游发展总体规划，尽快研究制定加快我区乡村旅游产业发展规划和相关扶持政策，规划既要考虑我区现有资源特点，还要注重市与区之间、区与区之间、本区内各个景点之间的差异性，避免同质化竞争。二是进一步加强我区乡村旅游业的领导，区级成立旅游业发展工作委员会，以分管旅游业的副区长为组长，发改委、农经委、工经委、商务委、建委、市容委、规划局、国土局、财政局、水务局、公路局、运管局、新闻中心、文广局等有关职能部门为成员单位，委员会负责研究制定相关政策，指导、协调有关部门解决发展中遇到的重大问题。下设委员会办公室(文广局)，负责旅游业日常工作，内设专业科室，其中专设乡村旅游发展科，负责乡村旅游发展的日常工作推动。双街、双口、青光、大张庄、西堤头等镇设立乡村旅游发展办公室，负责乡村旅游具体工作。三是聘请全国知名的高水平专业设计公司,吸收先进地区经验，对我区乡村旅游资源进行科学定位和全面评价，搞好旅游业总体发展规划和乡村旅游业专项规划，指导我区在“十三五”和今后一个时期乡村旅游业的发展。

2、因地制宜，打造精品点位。按照科学规划、示范引领、培育精品、分步实施的思路，重点打造“一核、一带、七片区”乡村旅游精品。“一核”，即以北运河文化旅游区为核心;“一带”，即北辰郊野公园休闲观光带;“七片区”：一是以北仓镇桃花寺为中心的历史文化旅游片区，二是以龙顺庄园为中心的休闲度假旅游片区，三是以双街镇现代农业科技园为中心的农业科普旅游片区，四是以大张庄镇鼎牛农业示范园为中心的农业体验旅游片区，五是以双口镇“小五堡”为中心的农家乐旅游片区，六是以青光镇龙源马术休闲度假庄园为中心的高端旅游片区，七是以西堤头镇都市渔业园为中心的渔家乐旅游片区。要深入挖掘运河文化，赋予其更为鲜明的历史文化和时代特征。引导经营主体依托特色农业，丰富和完善文化内涵，将民间音乐戏曲、花会表演、传说故事、民俗运动、地方特色饮食等蕴含的浓厚历史文化元素引入其中，使农业生产、乡村旅游和文化创意融合发展。此外，要集中整合我区现有旅游资源，将乡村旅游与工业旅游、近代教育旅游，以及正在规划建设的文化公园、堆山公园等串点连线，打造我区一日游或多日游精品旅游线路，提升我区旅游整体吸引力。

3、突出特色，打造北辰品牌。一是重点打造运河文化旅游品牌。以恢复北仓镇桃花寺为重点，精心打造北运河文化旅游核心区，进一步拓展思路，拓宽视野，将运河文化进行整体宣传，充分展示运河文化的传承与发展，使之成为独一无二的、有影响力的北辰旅游文化品牌。本着皇敕寺庙，明清风格，恢复兴建桃花寺，复原康熙、乾隆等历史名人题字、题词，在运河沿岸和景观周边栽种品质好、花期长的桃树，再现“十里桃花千年渡”的盛景。在北运河畔规划建设运河文化博物馆，开辟漕运历史、皇仓廒舍、历代英杰、抗击外侵、古代石雕等展区，兴建明清风格的商业设施，使之成为我国北方运河文化的一个重要亮点。二是重点打造北辰郊野公园生态休闲旅游品牌。充分利用北辰郊野公园“大绿、野趣、生态、亲水”的特点，引入花卉展示、植物观赏、观光农业、水上运动、青少年夏令营、自行车骑行、渔家乐垂钓、房车基地等项目，突出原汁原味，主打户外运动与休闲，建设具有北辰文化和郊野特色的亲水休闲项目。三是重点打造民俗文化旅游品牌，充分展示我区特色民间花会、茶馆相声、八极拳表演、北辰现代民间绘画和各类宗教文化等特色文化产品，以及天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王平八大碗、堤头水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分体验北辰浓郁、朴实的乡村氛围，打造特有的地方民俗文化品牌。

4、加大扶持，改善旅游环境。一是完善资金扶持政策。在财政税收、金融信贷、科技创新等方面制定优惠政策。区政府要设立专项发展资金，主要用于景区周边道路、公交站点、停车场、卫生间、供水供电、应急救援、游客信息服务、环境维护以及安防消防等基础设施建设扶持。二是创新投融资体制。坚持政府引导、企业主导、市场运作、社会联动的思路，加大资金投入，有效撬动社会投资，拓展融资渠道，对有发展前景的旅游项目，放水养鱼，帮助其做大做强。三是按照规划出台我区乡村旅游开发名录，定期向社会发布，带动招商引资，合理引导社会资源参与乡村旅游业的开发建设。

5、培育人才，壮大旅游企业。实施人才兴旅战略，统筹做好旅游行政管理、企业经营、专业技术、高技能和乡村旅游实用等“五支人才队伍”建设，整体提升乡村旅游人才的综合素质。完善行政管理人才的竞争机制，建立健全政府、培训机构和用人单位相结合的培训机制。建立和完善旅游职业资格和专业技术职务聘任制度。要突出市场主体地位，鼓励民间资本和社会资本依法采取多种形式合理开发、可持续利用各类旅游资源，引进国内一流的大型旅游管理公司、旅行社，适时组建北辰旅游投资开发有限公司，从事乡村旅游开发和产业整合，充分发挥推动产业发展的市场主体作用。支持服务外包，通过公开招标委托旅行社代理交通、住宿、餐饮以及会务等服务。支持和培育旅游中介服务组织，创造条件在重点点位组建专业化的乡村旅游景区经营管理企业。加强对乡村旅游从业人员的培训，注重引导景区周边村民的参与，进一步提高服务水平和档次，以满足游客的需要。

6、整体包装，全方位宣传推介。一是树立统一的品牌形象。组织专家和学者集思广益，打造我区统一的旅游宣传口号和旅游标识，在各高速路口、进区道路口，统一设置广告牌和引导牌，并邀请全国知名人士为景区题字;编印我区旅游精品线路图和观光休闲旅游指南手册;摄制反映我区乡村旅游景区的宣传片，集中进行营销推介。二是加强与新闻媒体的合作，借助央视、天津卫视、人民日报、中国旅游报、天津日报、今晚报等媒体进行形象宣传。邀请相关专家和专业文化机构，合作开展大型实体演艺项目、竞技比赛(如自行车、马拉松、水上竞技)，征集创作(如楹联、诗词、旅游口号、摄影)等主题活动,打响北辰乡村旅游品牌。三是充分利用现代媒体和网络，创建我区旅游信息网站，开通微信、微博，建设智慧旅游，搭建北辰乡村旅游公共服务信息平台，努力扩大我区乡村旅游的影响力，提高知名度。

乡镇旅游开发调研报告 篇2

如何进军乡镇市场,如何在农村市场开发中分一杯羹,是摆在文具企业面前急切需要解决的问题。“临渊羡鱼、不如退而结网”,经过笔者的分析总结,下面就乡镇市场开发与大家分享,不足之处敬请指正。

一、开发乡镇市场的原由

1、乡镇市场发展快,容量大,潜力无限。

近年来,政府坚持执行扩大内需的方针,引导和鼓励消费,加快城镇化建设,我国县级市场以及部分发达省市农村经济因而得到了快速发展,消费观念也有了显著变化(比如,彩电、空调、冰箱、洗衣机等电器产品已经作为必需品成为当前许多地区乡镇青年婚嫁嫁妆),乡镇市场和许多相对发达的农村市场的消费水平正呈现出高速增长的态势。

2、乡镇市场的竞争相对不激烈,我们可以得到自由发挥的空间。

大部分竞争对手尚没有意识到乡镇市场的潜力,更没有全力进入乡镇市场。因此,乡镇市场注定将成为我们大展身手的好场合。

3、乡镇市场(含农村市场)开发是未来的趋势,我们应该从现在开始向乡镇市场渗透,向农村市场渗透。

在乡镇市场招分销商,有条件的乡镇一定要设立专营店。

二、乡镇市场渠道现状分析

1、终端对新产品进货数量敏感

乡镇终端在进货数量上对待新老产品往往采取两种截然不同的。新产品再好,只能先试着卖,而畅销品只要有优惠,即使毛利低也会大量进货。例如有些地区每件毛利不到1元,二批商仍在大量进货。研究发现,终端对高利润新品的需求还是很大的,只要利润大于现在销售的产品,终端就会少量进货进行销售且推荐积极性很高。

2、进货频率相对市区要低

终端进货频率大多保持在每周或每半月一次,且每次的进货量较少,大多数终端的货品直接由二批商直接配送到家。二批网络很重要,二批与下游客情很重要,二批服务更重要,拥有二批越多,市场占有率越大。由于农村终端分布较散导致市区经销商对其辐射能力不足,加上运营成本的限制导致对终端的掌控难度加大,必须依靠乡镇二批网路才能完成配送。二批商的重要性还体现在乡镇市场的文具销售一半是由二批完成的,二批商对终端进货品种的选择影响也很大,这直接关系到产品在当地的销量。

3、终端老板对新产品的推荐成功率高

由于终端的经营辐射面较窄,许多顾客与老板非常熟悉,难得的信任度让新品在推荐时乐意被顾客所接受并尝试购买。这些店老板很多时候扮演着一个意见领袖的角色。

4、囤货式投资成为一种盈利模式

乡镇市场与城区相比,投资渠道比较少,导致投资形式比较单一,二批商和终端老板一般会在订货会上囤积一定的产品作为短期的投资行为。渠道商的这种行为将成为文具企业关注的盈利模式之一。

5、乡镇直销模式

文具企业自建通路,利用企业的管理实力,加强对乡镇网络的占有和控制。优点:渠道短,反应迅速,服务及时,价格稳定,促销到位,广告宣传有利;缺点:乡镇市场地理分散,物流费用高,容易出现销售盲区,人力、物力投入大,费用高,管理难度较大。非本地区企业不敢采用直销通路。

6、经销模式

选择地区经销商,由经销商开拓市场,发展网络。优点:很快进入当地市场,迅速占有当地销售网络,可节省大量人力、物力,销售面广,厂家和商家权利义务分明,分工明确;缺点:容易造成价格混乱和区域间的冲货,面对竞争反应迟缓,需要企业强力的管理;在沟通上企业和经销商存在问题,可能成为市场的隐患。

7、协销模式

选择区域独家经销商,由厂家协助其开发市场,建设网络。优点:利用经销商的地理便利和资金实力,节省开拓市场的时间,销售面广,管理比较容易;缺点:经销商存在跑货或死帐的风险。

8、深度分销

在一定的区划内,选择多家经销商,划定销售区域,实施深度分销。优点:责任区域明确,服务半径小,反应迅速,网络稳定,容易精耕细作;缺点:市场小,竞争大,客户不满足,窜货,管理难度大。

三、如何开发乡镇市场?

1、什么样的乡镇市场要开发?

(1)广泛深入的调研市场

在开拓乡镇市场的时候,一定要先做好充分的市场调研。市场调研的切入角度和方法都有很多,这里建议调研内容如下:

a.该地区的人口规模;

b.整体消费水平和消费结构;

c.购物习惯;

d.信息接收广阔度;

e.同类产品在当地的竞争状况(包括有没有已经进入当地的文具品牌,如有它在当地是怎么做的,我们能否贴近竞争品牌切入市场,如何寻求差异化运作等等)。

②确定该市场目前是否要开发

根据调研的结果,符合以下条件的乡镇市场适宜进入:

a.有一定的人口规模,要达到5000人/镇以上。

b.整体消费水平在当地要处于中等水平以上(以整个县或市为衡量标准)。

c.消费结构相对合理,具有产业集群(工业区)与中小学校的市场。

d.对于文具产品应有初步的认识或了解。

e.尚未有其他文具品牌已经将市场开拓完全,或者是接近饱和。

2、乡镇市场的开发与维护标准:

原则一:先富后贫,先易后难

以“渠道精耕”为模式,对空白或缺乏市场基础的区域,应当优先考虑人口数量多、消费力高、潜在市场份额大的乡镇作为当区的突破口(目的是打造样板镇区);通过市场调查与摸底,制定先易后难的开发步骤与目标。

原则二:资源聚焦,以点带面

整合一切可利用资源,以聚焦手法打造当镇最具销售价值的1-2家门店(制高点)。

a.产品:制定科学、合理的分销计划(因地制宜,符合当地消费特点)。

b.价格:制定合理、有指导性的价格(因市制宜)。

c.陈列:通过科学、专业的标准化陈列(做到多点陈列)。

d.促销:以30天为一个档期,制定有针对性(因势制宜,造势可打压对手)、季节性、滚轮式的有效、多形式的促销活动(促销形式:包括买赠、特价折扣、加元赠送、第二个半价等)。

形成固定拜访周期(市场维护很重要),对助销物料资源充分利用,捕捉销售机会、提高品牌曝光;充分突显综合优势抢占市场份额,以打造可复制的样板店,为下一步开发周边的其它门店积攒谈判筹码。

3、如何选择乡镇分销商?

招分销商要采取主动上门招商和通过亲朋招商相结合的办法,争取为乡镇网络建设取得良好的开局。建议如下:

①开拓乡镇市场要尽量找当地的大客户,大客户更加适合发展乡镇市场和做品牌。

②每个经销商要有专人负责招乡镇分销商;

③主要选择已有店铺的分销商,如杂货店、文具店、小型超市等;

④尽可能建立专营店,如果不具备条件可兼营,如百货、大型商场等;

⑤诚信经营,绝对不要先过多地许诺一大堆不能兑现的政策,或者一次性、大规模地压货等等。

4、与乡镇分销商的合作方式

根据乡镇市场的具体情况,根据当地分销商的具体情况可灵活制定合作方式。公司提供以下建议合作模式:

模式一:包利销售(仅限专营店)

即在合作之前明确该分销商在经营其他产品的时候一年的盈利数额,与其签订协议,经营我们的产品能保证其赢利数额不低于目前的经营,如果低于则给予补足。

模式二:订货量利润保证销售(专营店、兼营店均可)即保证分销商订货量能够获得相应折扣。

模式三:激励式销售(仅限专营店)在保证订货量折扣的同时,双方以协议的形式制定每月、每季、每年销售任务,超额完成量给予递进式奖励XX元。(产品系列不同奖励不同)

四、乡镇分销商的管理

1、专人专项管理乡镇市场

(1)人员设置:

a.专人专项负责管理乡镇市场事务,由经销商本人亲自负责。

b.下设乡镇市场专员:

地市级1~2名。

县级可设1名市场专员或仅由经销商本人负责。

(2)工作内容:

a.招乡镇分销商。

b.乡镇分销商日常管理与工作指导。

c.乡镇分销商会议组织。

d.乡镇市场营销传播组织与执行。

2、建立“一对一”的分销商档案

从建立乡镇营销网络的那一天开始,就要开始建立一个内容翔实的分销商档案。内容通常包括:

①客户的基本状况(卖场地点、卖场面积、店老板基本资料与性格特点、资金情况、经营状况等)。

②产品进入的情况(产品种类、出样数量、卖场内所处位置等)。

③销售情况(周销量、月销量、销量变化分析、占有率情况等)。

④导购员配备情况,促销活动的开展情况,每次活动的具体内容和效果等。

⑤定期根据销售情况进行总结分析,针对问题提出解决办法。

五、乡镇市场营销传播运作

1、载体深挖细分,传播通道创新化

由于乡镇市场特有的居住环境、文化背景、生活习惯,也在市场中逐渐形成了自己一系列有特色的特色媒体,可以通过更多传播通道的差异化创新,形成品牌、产品与消费者的多层次沟通,并对消费者的购买行为产生影响。

(1)墙体广告(十字路口、丁字路口、一条街)

a.墙体广告位置:

选择经过市、县、镇的重要国道、省道两侧的房屋进行集中投放;

将墙体广告下移至镇通过村的主要集中干道两侧;

将墙体广告投放到村,选择村子的入口处、村委会、小卖部处进行重

点发布。

b.墙体广告标准:

发布内容以公司产品名称为主,并且要有经销商、分销商的联系方式;

对墙体广告的位置、规格、字体、色彩、用料等必须按照墙体统一的标准来进行刷涂。

②车体广告(往返于乡镇和县城、市区的专线车)

a.车体广告成为一种新兴的乡镇广告媒体,并且费用较低,活动范围广、

浏览人数多,是一种理想的流动广告。

b.车体广告的投放可以遵循自下而上的原则,即投放到从乡镇到县城的车

辆和从县城到市内的车辆上。

(3)大篷车广告

a.在巡游过程中播放关于企业及产品、活动的播音。

b.选择乡镇的大集或大的庙会、山会,由大篷车进行巡游或送货,吸引更多人的眼球关注。

(4)人力三轮车广告

(5)摩托三轮车广告

(6)电线杆灯箱广告

(7)广播广告

a.在乡镇市场下的乡村,广播、大喇叭为农村干部向村民传达信息的主要手段,农民都比较关心。

b.可以采用与村委干部联合,赠送关于企业及产品的播音带,通过大喇叭广播做信息传播,通过村委会把产品宣传出去,形成良好效果。

c.将一些重大活动借助农村大喇叭进行传播,可以为活动开展积聚更多人气,形成从众影响。

⑧文化广告

由于农村文化娱乐较少,因此采取一系列送文化下乡的方式来推广自己的产品,一定会得到广大乡镇消费者的欢迎,对于提升企业形象及产品知名度、美誉度都有一定的好处。

常见的文化广告有:

a.聘请当地的文艺团体下乡演出:

联系文艺团体——确定节目——确定巡演地点、时间——开始下乡巡演。

b.送电影下乡等(公司拟制作形象广告片、专题片的胶片版用于电影下乡播放)。

2、爱跟风模仿,口碑影响起到很大作用

利用从众心理,有身份的人、左邻右舍、亲朋好友等消费什么品牌他们都跟随消费什么品牌。主要表现在三个方面:

一是,有身份的人、说话有影响力的人(镇长、村长、派出所、老师)等领袖消费群体很重要,抓住他们就抓住了市场,做好这些意见领袖的公关工作将是快速打开农村市场的一个捷径;

二是,受左邻右舍、新朋好友等消费影响农村消费者由于地域和活动空间的限制,消费习惯大都受左邻右舍的口碑影响。此外,“攀比”心理在农村的品牌消费中起到重要的作用;

三是,受店老板的推荐消费影响。

3、联合分销商举办全方位的促销活动

①开业促销

鼓励和协调当地分销商充分调用当地的城建、工商、消协等各种资源,举办较为完整的促销活动。要注意尽量不花钱或者少花钱。为分销商取得开门红,那么分销商的自信心和销售积极性必然会大大提高。

a.产品展示,利用营销整合,调动全线产品进行展示,并安排专人讲解,不但可以扩大本品牌在当地的影响力,也可能会激发客户的经营兴趣和信心。

b.卖场包装,利用气球等一些简单物料,巧妙搭配,精心装点,烘托卖场气氛,充分聚敛人气,使顾客感到耳目一新,有新开张的感觉。

c.传单宣传和小礼品赠送,巧妙设计标题,发放传单,内容可以有企业简介、产品简介和活动期间的特惠商品等,让顾客充分认知和预热。

d.推出特价或抽奖商品,进行适度的价格冲击,直接形成当场销售,将气氛推向高潮。

②联合展销

a.时间:在乡镇的大集或大的庙会、山会的时候,与分销商联合展销。

b.地点:在镇上人流量大、较空旷的地方。

c.现场布置:样品、展板、拱门、遮阳伞等。

d.辅助活动:

传单宣传和小礼品赠送;

增添现场做秀,活跃现场气氛,如现场抽取幸运顾客、现场拍卖等。

③如何促销

促销宣传之一:不断刺激你的市场

一旦你停止刺激,市场上听不到你的声音,也就预示着你马上就要被淘汰。

促销宣传之二:用好特价产品

一个品牌影响力大的市场,利用特价产品去冲击市场,会产生巨大的杀伤力;如果该品牌在当地的影响力较小的情况下,对特价产品的运用要谨慎,否则有可能引起消费者对该品牌和特价产品的误解,所以建议可增加产品附加值的办法进行促销,但只要找到点(即回报消费者的理由)也可推出特价产品。

促销宣传之三:学会炒作

a.炒品牌文化:

传播企业的文化,就是传播品牌的内涵,传播产品的附加值,文化传播的主要方式是各类促销活动。

b.炒热点:

结合社会热点,进行促销炒做,能够快速地提高品牌影响力,例如前一阶段的明星离婚事件等这类社会普通关注的热点,要抓住机会炒作。

c.炒产品:

要炒做每一款新品的上市,对主推的产品要不断地去提炼新点进行炒做。

促销宣传之四:给你的促销一个由头

当我们为每一次的促销和宣传找一个好的由头时,这次的促销和宣传给消费者留下的印象会更深刻,所以我们配合炒做做促销,促销效果将更为显著。

促销宣传之五:贵在创新,别人用过的我就不用

促销宣传之六:贵在坚持

很多地方的消费者对文具品牌仍处于认知阶段,促销活动见效慢,但要相信每一次的促销对品牌的拉升都是有效果的,所以我们要保持一颗平常心,特别是展示类的促销,建议时间都要持续在7天以上,这类活动的效果是沉淀型的,效果有可能在最后几天就爆发出来,一定要坚持下去。

促销宣传之七:细节决定成败“销售终端无大事”,促销宣传有无效果决定于每一个细节,我们做好每一个细节,才会产生效果,相信充分的准备才会产生完美的结果。所以要求每一次的促销宣传一定要提前至少十天的时间去准备。

关系到一次促销宣传成败的几个关键因素:

促销口径的统一;

活动现场的气势(产品组合、大型宣传物料、场地位置);

主持人的培训;

活动形式的创新。

旅游乡镇规划 篇3

关键词：旅游资源 旅游产业 旅游文化

中图分类号：F590.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（b）-0222-01

步云山乡位于庄河市北端，东与仙人洞镇、西与桂云花乡、南与蓉花山镇接壤，北与盖州一山之隔，四面环山，是典型的辽南山区乡，呈“八山一水半田半庄园”格局分布，是辽宁沿海经济带发展和北黄海沿岸开发开放的节点。步云山距“辽南小桂林”国家AAAA级旅游度假区冰峪、国家海岛森林公园“海上盆景”海王九岛、石城岛以及银石滩、天门山、城山古城等名胜古迹车程不超过1小时。该文以《步云山乡总体规划》为例，探讨旅游乡镇规划。

1 规划背景

大连实施全域城市化发展战略和东北核心城市规划，以庄河为中心的黄海城市组团，是北黄海沿岸开发开放的主体。庄河市旅游发展以温泉水乡生态庄河为战略目标。进一步提升生态、温泉、海岛等旅游资源的经济效益和社会效益，创建一流的东北独具特色的旅游名城。发展温泉旅游产业，是辽宁产业结构调整、转变经济发展方式、加快服务业发展的重大举措。步云山乡是庄河市北部山岳旅游区的核心城镇；同时步云山温泉旅游经济区的确立，为城镇发展未来依靠旅游业和服务业，提供新的机遇。

2 旅游资源和旅游业的发展现状

2.1 旅游资源现状

具有“云、山、林、泉、河”丰富的自然资源，生态旅游发展得天独厚。云—辽南第一峰的步云山。步云山属于千山山脉余脉，山势险峻，层峦叠障，怪石嶙峋，气势磅礴。峰顶常有云雾弥漫，步云山由此而来。山—老黑山海拔1078 m，堪称辽南第二峰。古树、古石坡、古炭址，共同组成了老黑山特有的古老神韵。林—老黑山生长着东北地区保存最完整、面积最大、最原始的5000亩原始次生林，古老而神秘。其中有不少珍稀而神秘的植物。泉—冷地与热地并存，既有热泉，又有大叶沟的永冻地，构成天然的阴阳空间结构，步云山乡有东北第一泉的美誉。河—蛤蜊河发源于老黑山，到碧流河水库入口处，约有百余里。缓流碧波荡漾，急流浪花飞泻。

2.2 旅游业现状

步云山乡是庄河市重点旅游小城镇，是大连市“十大旅游景点”之一，是大连冬季“3S”旅游景点。获辽宁省“环境优美乡镇”称号。知名度和美誉度日益提高。全乡四面环山，地貌奇特，风光秀美，被列入大连生态功能保护区。步云山温泉度假、蛤蜊河漂流、沟域资源丰富。乡域内以步云山、老黑山、蛤蜊河、温泉自然资源为中心，以此开发多种旅游项目及配套设施，形成有机的整体、带动全乡的旅游发展。

3 旅游发展规划

3.1 旅游业发展战略目标

近期：旅游开发成型期，旅游建设投入和旅游开发力度加大，完善基础设施。形成具有一流的生态环境，集温泉度假、休闲养生、生态旅游等功能为一体的东北著名、全国知名的北方温泉生态旅游胜地。远期：旅游成熟期，旅游区规划建设项目全部完成，随着旅游区进入成熟稳定的发展时期，形成自己特色。成为全国著名、世界知名的温泉生态旅游胜地。

3.2 旅游形象定位

云山奇境，步入青云—— 云、山、林、泉，东北第一温泉小镇。

3.3 旅游规划布局

乡域旅游总体规划布局采用“三区、一核心、一带、八大景观”的新格局。（1）三区：步云山风光区、温泉养生区、生态农业区；步云山风光区—— 以步云山，老黑山丰富的自然山水、森林等资源为依托。充分利用自然资源，开展特色项目，打造集登山观光、祈福圣地、森林探险、强身健体，科普考察、民俗民风体验为一体的步云山风光区。温泉养生区—— 以温泉、稻田等资源为依托，形成集温泉度假、休闲养生、商务会议、康体运动功能于一体的度假养生区。生态农业区—— 自然环境优美、乡村野趣浓厚、绿色食品多样、农事活动新奇、乡土文化丰富，可以为城市人提供别具情趣的休闲旅游内容。（2）一核心：步云山中心城区。（3）一带：蛤蜊河景观带。（4）八大景观：具有地方特色的八大景观。

4 乡域体系规划

以旅游经济为依托，主要发展旅游服务业，加强第三产业的带动地位，推动农业产业化经营。适度发展第二产业，培育新兴无污染食品加工业。逐步形成以外向型经济为主导，三个产业协调发展的经济格局。村镇空间结构既是区域经济可持续发展的支撑和载体，又是引导和调控区域共同发展的基本要素。通过村镇发展轴线将该乡分散、无序的经济状态变为相对聚集、层次合理的格局。构造步云山乡“一心二辅三片区”的空间结构。一心—— 以中心城区为核心，加强城区建设，形成强有力的核心区，辐射和吸引周边村屯。集中发展第三产业，建设以温泉为主体旅游业，吸引游客停留和消费，以带动全乡旅游服务产业的发展。二轴—— 南北步云山生态旅游发展轴及东西城镇特色经济发展轴。三片区—— 以三个中心村为辅助，形成步云山乡的经济发展增长点；加强其与城区的交通、物流、技术、信息等联系，推动村镇体系合理、有序的发展。

5 中心城区规划

中心城区以山地、蛤蜊河、热泉、鸣溪等特色自然资源为依托，形成集休闲度假、旅游观光、行政商贸及居住功能为一体的山地旅游泉镇。规划中心城区以温泉度假区为核心，形成“二轴、五区、八组团”布局结构体系。二轴：蛤蜊河生态景观轴、南北发展轴。五区：步云古韵（老镇区）、步云新貌（新镇区）、步云奇葩（旅游文化产业区）、罗岛会所（罗岛）、圣水温泉（温泉村）。八组团：温泉度假组团、北部居住组团，行政办公组团、商业服务组团和南部居住组团，旅游门户组团、民俗文化组团和步云风情组团。构筑山地旅游型城镇风貌、打造鲜明城镇特色景观。合理安排各项用地建设，优化各类建设用地，形成完善的公共设施体系，突出完善中心城镇职能。提高土地开发强度，走土地集约化发展，加强环境治理与市政设施基础性建设，完善现代化小城镇的环境基础。

6 结语

旅游乡镇应立足地区优势，以区域发展大环境为背景，定位乡镇的功能。依托自然旅游资源优势，打造特色旅游产业，创造一流旅游品牌。注重村镇产业发展，借助良好地方经济基础，形成完整产业链条。突出旅游业作为经济发展的龙头地位，深度挖掘旅游文化产业，统筹旅游发展，促进旅游业及其服务业的协调发展；加强生态环境的保护，整合旅游资源，合理规划旅游线路，创立旅游品牌。研究旅游型城镇人口周期性变动规律，完善城镇基础设施和公共服务设施，提高经济运行效率和旅游服务水平。

参考文献

[1] 2013-2030.步云山乡总体规划[S].

[2] 步云山乡国民经济和社会发展“十二五”规划纲要[Z].

乡镇旅游经济市场实习报告 篇4

要调查**古镇的旅游市场就得从古镇的历史与当代人的需求人手。不知何时，在现代城市里居住习惯的人们可能是厌倦了都市的喧嚣，开始复古去寻觅古镇，去渴望古朴平淡的生活吧，他们寻找那一片流淌的记忆，**古镇便是记忆里的一点点缀。把内心深处那一种挥之不去的古镇情愫，去释放工作中产生的各种烦恼，于是这种古镇情节

随着时间的流逝与日俱增。又或许他们追求的是古镇的那种古文化，让它去填充自己。而他们的这种需求刚好给予了古镇发展的市场。古镇的开发，就是旅游资源在适当的时间里，为满足当代人的这种需求而开发的。它朴实的建筑以及当地人的生活方式，刚好是城镇生活中人们向往的那种无束无拘的生活环境，因此，它具有相当的市场和发展前景。它自从去年8月份开发以来，在经济上取得了惊人成效。那古镇历史与文化在旅游开发中的到底充当的角色呢？它又对当地的经济有什么作用呢？

实习心得与体会:

**，古称罗绳，位于雅安北三十公里，古南方丝绸之路上，是临邛古道入雅州的必经之路。也是临邛古道进入雅安的重要驿站。也就是现在四川省雅安市雨城区，是四川省十大古镇之一，距市区27公里。居于两河相交的夹角内，民间传为“财源”汇聚的宝地。因为它的交通比较便利，来**的游客一般以省内游客为主，也有来自外省和国外的游客。在周末和假期时间来**的人数最多，他们利用闲余时间来此享受自己的生活。在平时，也多达1000-1500人次/天，自驾车也达25-35辆/天。尤其是开发后的第一个黄金周里，游客竟多达56800人次。据当地旅游管理部门的保守记录，在去年的＂十一＂国庆里经济效益喜人：不论从到镇游客数，还是旅游经济收入，都远远超过了**发展旅游产业以来的历史最高记录．**在去年１０月１日到７日累计接待游客数约为５６８００人次，是往年到镇最高游客数的９倍。当地工商部门的保守估计，按到镇游客每人消费５０元计算，全镇旅游经济收入高达２８４万元。

古镇的当地居民在没有开发前，基本都从事于农业，年青人有的按耐不住，就外出打工，但基本上每月的收入在300-500元/月左右，并且是从事于体力劳动。开发后，**古场镇的３００户住户中有１９０户住户从事于旅游接待和旅游产品销售，人均收入也从原来的300-500元/月提高到600-1300元/月不等。节假个体经营收入最高的超过５万元，最低的也有２０００余元。黄金期间个体经营户总收入约达１１０万元，纯利润近５０万元。场镇１１００位常住人口仅“十一”７天的人均旅游经营纯收入就达４５５元，是去年同期收入的５－６倍，占去年全年人均纯收入的１７％。

一到**首先映入眼帘的是一座建于道光19年的“双孝节”牌坊。牌坊为四柱三间出檐多脊石雕坊，高大，精细；梁上还刻有20多组百多个戏剧人物故事，以及各种成语雕刻。在牌坊的不远处立有皇帝象征的长灯柱。牌坊是封建礼仪的遗迹，是当时宣扬韩氏“不失身不改驾，终身孝敬父母公婆”而建立的。系杨韩氏婆媳两代守节，遵诏而建的石牌坊，是我国封建制度制度束缚妇女的见证，也是我国石雕艺术的精品。现在镇上还尚存3座石牌坊，即这座省级保护单位“双节孝”石牌坊，还有市级文化保护单位陈氏“九世同居”和陈氏“贞节”牌坊。牌坊文化让现代人了解了当时妇女在社会中的地位，也知道了当时的社会环境，这就是通过牌坊的文化使世人知晓的，文化是发展旅游产品的一个重要因素，也是旅游产品的灵魂所在，它可以塑造旅游古镇的形象，提高旅游品位，体现旅游特色，进而实现古镇旅游的长远和可持续发展。现在的生态旅游有一定的优势，就是把旅游与特色文化相结合、与古镇建设相结合，走一条发展特色旅游的新路。根据我们对牌坊承包人的调查访问，在古镇没有开发前，去牌坊参观的人数0.8/天，承包人以种地为生，卖门票只做为副业，并且没有拿导游证，只是以聊天的方式去介绍牌坊的来由以及相关历史。每个月在牌坊的收入上只有200元左右。在开发后，由于旅客的增加，以及政府对景区科学的管理，又由于承包人对牌坊文化的通晓，获得了导游证，再加上门票所得，平均收入提高到500-600元，在开发的第一个黄金周里，收入高达1245元。这可以说得上是政府利用科学的管理模式把牌坊文化的价值在经济上的一种体现。

**有10余座古代和近代古桥，风格各异。其中明清乾隆41年所建的“二仙桥”，这是一座具有江南水乡特色的石拱桥。清清的小河影作高高的圆行的桥洞，别有一翻情致。在镇口还有两座一高一底的石桥横跨拢西河，成了进出镇里的交通要道，高桥主要通过进出镇里的车辆行人，从低桥可以转而穿过高桥下面的倒沿河边前行，高低两桥巧妙地够成了“立交”系统。它的桥文化和建筑群把我们真真的带入一种远古的气息。

乡镇旅游开发调研报告 篇5

我们按照镇党委、镇政府的决策部署，围绕中心镇建设总体布局规划，以打造“生态***镇、和谐新家园”为主题，立足实际，发挥优势，全力实施五大工程，以生态建设带动旅游开发，以旅游开发促进农业结构调整，三者有机结合，互为补充，相互促进，以努力打造***镇生态观光农业特色旅

游为工作目标，结合我镇实际，围绕“旅游启动年”这一思路，主要干了以下工作：

1、设计印制***镇生态旅游宣传画册。组织有关农业单位，4月13日参加了在青岛举办的“中国旅游推介会”，并发放宣传画册260多份，5月6日在区委、区政府及世纪广场发放宣传画册600多份.

2、认真组织5月19日举办的“生态旅游年启动仪式暨山东摄影家创作基地揭牌仪式”。此仪式被淄博市旅游局指定为中国旅游日宣传活动淄博分会场，参加仪式人员有盛区摄影协会领导、市区有关领导、市区有关旅行社、有机农业公司等共计700余人。

3、请专业人员设计生态旅游广告牌。目前广告版面设计初稿已经通关有关领导验收，正在积极勘测安装地点。

4、由淄博市歌剧舞剧院国家一级编剧(作词)丁恩昌作词，北京海政歌舞团一级作曲家孙绰作曲的《***镇之歌》现已基本完稿，正在传唱阶段。

5、精心准备，认真组织于8月1日迎接了由盛市旅游局组成的专家团对我镇“省级旅游强乡镇”评审工作。此称号有望近期下发文件。

6、9月15日与农口配合参加了区旅游局在济南组织的“***区旅游推介会”

7、投资3万余元， 在镇域主要景点及路口设立旅游指示牌，极大方便外来游客自驾游。

8、9月11日在西沙井组织了“***镇首届桂花节暨西沙井旅游特色村揭牌仪式”，此活动极大带动了西沙井规划交易，据不完全统计，一月之内完成桂花交易60余万元，极大带动农民种植积极性。

9、9月27日完成“***镇摄影大赛”征稿及颁奖工作，142副获奖作品在***憩园广场展出5天，初步统计参观人数为4万余人次，在十月份又在镇域有关集市展出10次。

我们将依托“旅游建设年”这一政策，按照“一个中心、两项坚持、三个步骤”这一思路，具体干好以下工作：

“一个中心”即以打造旅游强乡镇为目标。

“两项坚持”即坚持规划先行，坚持宣传到位。具体为：

1、摸清我镇现有旅游资源，完善旅游相关规划，组织力量对我镇现有旅游资源，进行摸底清查，以建设“生态旅游镇”为目标，秉承”三山两峪一泉”这一主线建设生态旅游观光带的总体发展思路，聘请权威专家修编我镇旅游发展总体规划，建立起总规、控规和详规为一体的旅游规划体系并严格实施，为稳步快速实施“生态旅游镇”战略提供重要依据。

2、积极与宣传部门合作，做好我镇旅游宣传工作。通过多层次的宣传手段，将我镇旅游产业的优势、特色、活动、成效全面宣传出去，达到了“树我形象，扬我美誉”的.良好效果。①平面媒体宣传。重点借助大众日报旅游专刊、印象***杂志、***通讯等平面媒体进行宣传。②网络、电视媒体宣传。建好用好镇政务网站生态旅游板块，链接国内主要旅游网站，以及山东省摄影家协会官网、颜山摄影论坛等网络媒体。③其他形式。组团参加省内外有影响力的旅游推介会，与知名旅行社建立长期合作，旅游旺季到公交车站、主要路口分撒宣传彩页等。通过高密度的宣传，让游客了解、向往和热爱***镇旅游，切实使我镇成为远近闻名的旅游目的地。

“三个步骤”为“南部提升，中部开发，北部启动”

“南部提升”主要包括：

1、组织“开门红--**草莓采摘节”活动，协助合作社成立散客接待中心，统一管理，统一接待，依次采摘，杜绝拉客、宰客现象发生，高起点运作，以图做大产业。

2、按照“创意升级农业， 浪漫打造山庄”的理念，组织***蓝莓、得茂实***走蓝色精品线路，深入探讨如何将农庄做好、做精、做出特色、做出品质。一定战略，解决产业发展方向问题;二找灵魂，解决吸引力问题;三做产品，解决玩什么的问题;四破商业，解决卖什么的问题;五看营销，解决如何卖的问题。

3.打造一条“四季常绿，三季有花“的观光路。

“中部开发”主要包括：

1、启动***镇淄河源生态湿地公园建设项目。

2、引进资金开发***镇农产品交易超市。

3、加强组织管理和服务，完善旅游基础，提升旅游服务功能。一是通过加强管理，对镇域内接待能力较强的饭店做好旅游指定地点工作，并与饭店签好协议，做好卫生、防疫、物价等对口检查工作，做好监督工作;二是通过吸引外资，在镇域内建设几处基础完善、功能齐全，接待能力较高的会所、会馆。

“北部启动”主 要包括：

以省级旅游名胜***风景区为龙头，组织**山文化旅游系列活动，主要有：1、重新启动**山庙会，达到聚人气，引资金的目的;2、立泰书院书画比赛;3、***、***《**山大观》签名赠书活动;4、百名摄影家创作采风活动：5月白菜花摄影周，6月“百亩荷塘”赏花垂钓活动，9月第二节桂花节，10月“登石城，看红叶”活动

今后我们将以省级旅游强乡镇为平台，以打造“山水***镇、生

旅游乡镇 篇6

为加快我镇旅游产业发展步伐，积极打造我镇旅游品牌，提升我镇知名度，促进我镇经济和社会各项事业全面进步。根据省旅游局文件精神，我镇积极开展创建优秀旅游乡镇工作，现就我镇近几年创建优秀旅游乡镇工作情况作如下汇报：

一、小市镇基本概况

**镇位于*县西部，全镇辖7个行政村，1个社区居委会，人口近2.5万，镇域面积52.2平方公里。**镇历史悠久，人文荟萃，可追溯到两千多年前的汉代，曾因汉乐府长诗《****》而得名，历来商贸云集，经济繁荣。

二、创建工作基本情况

自2007年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县旅游局主管部门悉心指导下，我们坚持开拓创新，求真务实，扎实工作理清发展思路，制定旅游专项规划，积极打造旅游强镇、旅游名镇，取得了良好的成绩，使我镇旅游业得到了进一步发展。

（一）成立组织，制定创建工作实施方案

2007年镇党委、政府召开了本镇旅游开发的专题会议，并成立了镇旅游发展工作协调小组，坚持组长亲自抓，副组长具体抓，小组成员各司其职，进一步完善了管理职责。制定了创建工作实施方案，确保此项工作有条不紊地开展。

（二）建章立制，规范旅游开发工作

为规范我镇旅游开发工作，镇党委、政府研究制定了相关办法和相关管理制度，具体制定了《关于加快旅游业发展的实施意见》，通过制定相关办法和相关制度，切实保证了我镇旅游开发与发展工作朝着规范化、科学化方向健康有序发展。

（三）扎实工作，积极开展优秀旅游乡镇创建活动

1、创建工作的指导思想和方针

2007年，**镇党委、政府在县旅游局的指导帮助下，对**镇旅游资源进行了实地考察和专题研讨，分析了小市镇旅游经济开发区的可行性和重要性。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把**镇旅游开发建设工作作为小市镇经济发展的战略重点及怀宁县新的经济增长点来抓。开发中，镇党委、政府坚持走“景区管理企业化”的道路。

2、创建工作的目标和具体内容

充分利用**镇先天独厚的旅游资源，结合我镇总体规划，根据可持续旅游发展的要求，以“文化名镇，爱情之乡”为灵魂，争取将**发展成为一个全省知名、华东有名的旅游盛地。

2007年，县委、县政府斥资3000多万元，在**故事发生地建设了大型影视拍摄基地，并于2008年由央视在此拍摄了36集电视剧《**》。影视基地的建成为我镇创建省级优秀旅游乡镇，打造了坚实的硬件基础；同名电视剧的拍摄及播放，又为我镇旅游事业发展提升了知名度和影响力。

通过几年来的创建工作，基础设施建设得到进一步完善，景区、景点初具规模。2010年年初，由县政府牵头，镇政府出资120多万元，邀请了广东省广告策划公司，对**文化旅游项目进行了概念性规划。并在此基础上请安庆市规划设计院，制订了旅游业的详细规划和控制性规划，对**镇旅游发展进行了总体规划。

3、积极开展黄金周旅游协调工作

为切实保证黄金周期间旅客旅游顺利和安全，镇党委政府专门成立了黄金周旅游协调工作领导小组，来具体协调处理黄金周期间由于旅客众多、车辆众多的交通和安全等矛盾的化解和处理工作，切实保证了黄金周期间旅客安全和顺利旅游。

4、全力打造良好的创建工作氛围

为了使我镇创建全省优秀旅游乡镇工作氛围浓厚，我们投资在合界高速沿线、318国道沿线以及通往主要景区的道路两侧设立了多处大型户外广告牌，全面宣传推介**旅游基地。同时，我们还积极参加省市主办的旅游推介会、中国***艺术节等，通过会议宣传自己、学习别人。

乡镇旅游开发调研报告 篇7

一、乡镇水利中心站现状

(一)乡镇水利中心站基本情况

目前全县共设有10个水利中心站,全部由乡镇政府和水务局双重管理,总编制人数40人,在岗人数38人。其中本科以上学历2人、占5.2%,大专学历22人、占57.9%,中专及高中以下学历14人、占36.8%。50岁以上8人、占21%,40~49岁18人、占47.3%,40岁以下12人,占31.5%。高级职称2人、占5.2%,中级职称13人、占34.2%,初级职称7人、占18.4%,高级工14人、占44.7%。

(二)乡镇水利服务站(员)履行职责情况

乡镇水利中心站职责:主要负责抗旱、防汛、除涝、农田基本建设等水利工程管理工作。

1.防汛抗旱:水利中心站在乡镇政府组织防汛抗旱中发挥了参谋和助手作用,水利中心站处于防汛抗旱最前沿,基层水利员长期摸爬滚打在抗洪救灾第一线。他们熟悉当地水情,了解当地水利工程状况,积累了丰富的抗灾除险经验,部分人员还具备了水利专业技术。特别是面对2003、2005、2007年大水和2010年9月至2011年3月的秋冬春三季连旱这样的自然灾害时,乡镇水利中心站人员总能够及时发现隐患,排除险情,为当地党委、政府和水务局做好水利工程除险加固、运行调度、制订应急预案、指挥防汛抢险当好参谋。

2.工程管理:水利中心站在农村水利工程规划实施、建设与管理中发挥了主力军作用,广大基层水利员立足于水利,扎根于农村,工作在一线,战斗在一线,直接与农民打交道,担负着本区域农田水利建设规划与组织施工、小型水利工程和设备管护及防汛抗旱工作,与“三农”的关系密不可分,其作用明显。

3.水资源管理:积极贯彻宣传《水法》《防洪法》《水土保持法》等国家有关涉水法律、法规,向群众宣传讲解加强水资源保护和管理的重要性,协助县水务部门调查处理所在乡镇水事纠纷和案件。

4.农村饮水:水利中心站发挥了承担农村安全饮水建设重要保障作用。农村饮水安全工程是重大民生工程之一,乡镇水利中心站在农村安全饮水的规划、建设、管理中发挥了重要作用。

(三)水利中心站管理体制情况

目前乡镇水利中心站虽已收归县水务局管理,但开展各项工作仍以服从乡镇政府安排为主,县水务局只是负责业务指导。

(四)水利中心站经费来源

全县10个乡镇水利中心站均属全额事业管理单位,均由财政全额拨款。日常公务经费无其他来源。

(五)水利中心站人员管理情况

我县乡镇水利中心站人员由水务局和所在乡镇政府进行双重管理,但水利员业务开展在乡镇,所以工作属于乡镇直接管理。

二、乡镇水利中心站建设存在的问题

(一)管理体制不顺,机制不活

由于水利中心站在行政上受当地乡镇政府领导,水利行业主管部门只是在技术上作业务指导,导致管理体制不顺,主要表现以下几点:(1)乡镇水利中心站有名无实。(2)多年来乡镇水利中心站承担了大量基层水利建设任务,这些工作大多具有很强的公益性,目前对乡镇水利站公益性和经营性职能不能进行明确界定并采取相应财政政策或市场机制,以致长期以来职能混杂。(3)由于水利中心站工作人员的工作由乡镇政府安排,其工作重心在乡镇政府的中心工作上,职工的福利待遇没有得以体现和提高,这就降低了职工的积极性。

(二)人员结构不合理,技术力量薄弱

乡镇水利中心站只有3~4人,由于每个水利中心站负责1~2个乡镇的水利工作,平均每个乡镇只有1~2人,导致了专业技术人员不足,在工程设计、施工过程中如没有县水务局的支持则无法开展,同时无法在险情发生之初开展抢险技术指导。

三、意见和建议

(一)理顺乡镇水利中心站的管理体制

将乡镇水利中心站的主管权交给水务部门,必须进一步明确乡镇水利中心站是县水务部门的派出机构,便于统一管理、调度,进行优化配置。2012年我县设立了村级水管员,建议由乡镇水利中心站组织指导开展村级水管员的日常工作。

(二)进一步做好乡镇水利中心站人员的定员定编工作

乡镇水利中心站现有编制和人员已不适应新形势的发展要求。我们建议,乡镇水利中心站配备的人员数量要根据其建设管理服务的区域范围、人口数量、水资源管理、水行政执法、水利规费征收等因素确定,将专业技术人员充实各个水利中心站,使之能正常开展业务工作。

(三)进一步做好乡镇水利中心站人员业务培训,提高素质

鉴于目前乡镇水利中心站人员年龄结构和技术业务日趋老化,不适应水利事业的发展需要,近些年来部分年轻同志加入基层水利队伍,为水利工作输入了新鲜血液,为提高他们的政治、业务素须,应当加大培训的力度,用一至二年的时间,分期分批组织培训。县水务部门要加强业务指导和内部管理,形成水利员培训机制,努力提高人员业务素质,提升服务质量,提高自身造血能力,适应现代水利建设需要。

参考文献

乡镇旅游开发调研报告 篇8

【关键词】天峨县 义务教育 均衡发展 调研报告 建议

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）11A-0012-03

为深入了解与掌握天峨县义务教育均衡发展有关情况，广泛听取有关部门及群众关于义务教育均衡发展的意见和建议，掌握各乡镇推进义务教育均衡发展存在的困难和问题，为积极稳妥推进天峨县义务教育均衡发展提供科学决策参考，笔者随天峨县政协调研组赴天峨县八腊、纳直、更新三个乡，就当地实施义务教育均衡发展情况开展专题调研，历时一个多月。

一、调研工作概况

2015年3月28日至4月15日，调研组在天峨县政协张艳琴副主席带队下，赴河池市天峨县八腊、纳直、更新三个乡15个村和学校开展了为期5天的义务教育均衡发展专题调研活动，通过召开座谈会、发放调查问卷、实地查看等方式，对三个乡实施义务教育均衡发展的情况进行调研，共召开座谈会15次，实地查看学校15所，收回调查问卷167份。

二、三个乡义务教育发展的现状

（一）义务教育学校布局调整情况

八腊乡有中学1所、中心校1所、村完小8所、教学点2所，中学生654人，小学生1 731人，小学教学班63个，中学教学班13个，最大班容量为69人;纳直乡有九年一贯制学校1所、村完小4所、教学点2所，中学在校生173人，小学生555人，中学教学班3个，小学教学班数32个，最大班容量为69人;更新乡有中学1所、中心校1所、村完小8所、村级小学3所、教学点5所，小学生1 859人，中学生724人，小学教学班75个，中学教学班12个，最大班容量为65人。三个乡学校布局基本合理，村完小以上学校基本是寄宿制学校。

（二）义务教育学校办学情况

八腊乡学校占地面积45 944m2，尚缺校舍建筑面积34 583m2、运动场地38 411m2、计算机58台、图书41 907册，全乡校园文化建设改造需要投入40万元;纳直乡学校占地面积16 323m2，尚缺校舍建筑面积2 528.4m2、运动场地20 652m2、计算机49台、图书12 506册，全乡校园文化建设改造需要投入41.7万元;更新乡学校占地面积40 284m2，尚缺校舍建筑72 171m2、运动场地72 171m2、计算机117台、图书41 830册，全乡校园文化建设改造计划投入186万元。三个乡教学用房需要基本满足，教师用房、学校功能室、围墙、文化长廊、公厕等尚未完善，需要扩充建设。

（三）教师队伍建设情况

八腊乡现有教职工107人，小学师生比1：16，中学师生比1：16，尚缺教师21人、生活管理员14人、炊事员13人、安全协管员11人、卫生员1人;纳直乡现有教职工51人，小学师生比1∶15，中学师生比1∶12，尚缺教师18人、生活管理员7人、炊事员8人、安全协管员6人;更新乡现有教职工117人，小学师生比1∶22，中学师生比1∶24，尚缺教师30人、生活管理员18人、炊事员18人、安全协管员15人、卫生员1人。三个乡中学和中心校有专职英语教师和图音体教师，村级以下学校都未配备专职英语教师和专业图音体教师。三个乡内宿生管理员和安全协管员基本上是值周教师兼任，炊事员是临时聘请，无医务人员。

（三）调查问卷统计情况

此次调研，三个乡镇共发放调查问卷167份，调查问卷统计情况如下：1.对于“适龄儿童是否能够就近入学”问题，赞成能够就近入学68人，赞成“基本就近入学”89人、赞成“普遍没能就近入学”10人。2.对于“我县城乡学校办学条件差距如何”问题，赞成“基本无差距”18人、赞成“差距较小”56人，赞成“差距较大”93人。3.对于“我县城乡学校教师配置是否合理”问题，赞成“合理”12人，赞成“基本合理”73人，赞成“不合理”82人。4.对于“所在的乡镇学校布局是否合理”问题，赞成“合理”36人，赞成“基本合理”103人，赞成“不合理”38人。5.对于“对所在的区域的学校建设及办学条件是否满意”问题，赞成“满意”55人，赞成“基本满意”92人，赞成“不满意”20人。6.对于“所在学校教师队伍是否稳定”问题，赞成“稳定”27人，赞成“基本稳定”81人，赞成“不稳定”59人。7.对于“认为哪种模式比较适合本地实际”问题，赞成“初中集中县城、小学集中乡镇”11人，赞成“划片区办学”43人，赞成“保留当前学校布局现状”113人。8.对于“当城乡学校达到校园环境一样美，教学设施一样全，教师素质一样好，管理水平一样高，是否选择就近入学”问题，选择“就近入学”157人，选择“到城区学校入学”5人，选择“不确定”5人。9.对于“对所在地的学校教师整体素质是否满意”问题，选择“满意”65人，选择“基本满意”85人，选择“不满意”17人。

三、存在的问题

（一）办学条件仍有较大差距

甘洞村完小有11名教职工，教师住在七间简易的砖混结构平房里;麻洞村完小无功能室;纳直乡仅有纳直九年一贯制学校和那里村完小两所学校厕所验收合格;当里、下景、百河三所村完小厕所小，蹲位不够;更新乡中心校教职工宿舍紧缺，师生公厕建设年代已久;安亭村完小学校管理难度大，通往学校的小桥仅有简易护栏，桥面狭窄，存在极大的安全隐患;新林村完小无学生饭堂;加里村完小学校活动场所不够，校门紧靠公路，学生出入很不安全;文里和当里村完小厕所建在校外，晚上学生进出不安全;边里村级小学活动场地没有硬化、无校门;等等。三个乡办学条件与义务教育均衡发展要求相差甚远，需要不断完善。

（二）教师配备不足

我们在调研时，发现三个乡的教师配备不足，尤其是专业教师严重缺乏，教师配备无法满足日常教学的需要。八腊乡自请代课教师8人，纳直乡自请代课教师2人，更新乡自请代课教师18人。各乡除了中学和中心校配有一定数量的专职英语、体育和艺术教师，各村完小普遍没有开设英语课，无图音体美专业教师，一些村完小因为教师紧缺，基本没有开设体育和艺术课。学校无法开齐课程、开足课时，严重影响了国家新课程改革的实施。

（三）教师老龄化现象严重

调研发现，教师老龄化现象较为突出。我们所调研的纳碍、五福、老鹏、甘洞、洞里、龙峨、当里、上景、加里等九所村完小，共有69名教职工，平均年龄50岁。他们年龄大且多疾病，大部分是由民办教师转变为公办教师。由于历史的原因，这部分教师没有经过系统的专业训练，其中不少教师长期生活在偏远农村，信息闭塞，走出去参加培训机会少，又不能自觉地提高文化素养，墨守成规，固步自封，他们目前的工作状态在很大程度上影响了天峨县农村学校教育质量的提高。

（四）后勤人员缺乏

在调研中，我们发现各中学、中心校和村完小基本上没有安全协管员、生活管理员、卫生员和后勤人员。各校为了确保工作运转，使用学校公用经费自请后勤服务人员共47人。其中八腊乡自请炊事员17人;纳直乡自请炊事员7人、安全协管员1人;更新乡自请炊事员19人、生活管理员2人、安全协管员1人，每年用于自请后勤服务人员的公用经费约为65万元。学校用公用经费自请后勤服务人员，违反了相关文件规定。

四、几点建议

经调研，多年来，河池市天峨县县委、县政府坚持教育优先发展原则，不断加大教育经费投入，全县学校办学条件得到了大幅改善，校容校貌发生了显著变化，教师队伍建设进一步加强，教学质量明显提高，教育事业欣欣向荣，教育前景美好。但是由于天峨县地处偏远，发展滞后，对照义务教育均衡发展验收的标准，该县仍有较大的差距。现综合调研情况，提出以下建议。

（一）加大学校基础设施建设投入

纳碍村完小校内有一幢当年有中学时建设的教师集资房，前几年中学已停办，大部分教师已调走，现在房子一直空置，建议政府就地购置，作教师周转房用，以解决目前学校教师住房紧张问题。纳直乡中心校行政办公室在九年一贯制学校教学楼内，挤占了学校资源，建议在该校运动场边空地（学校用地）上再建一幢楼作为办公楼。建设一批教师周转房，解决甘洞村完小、更新乡中心校、新林村完小、文里村完小、加里村完小等五所学校教师住宿紧缺问题。

（二）提高乡村教师待遇

我们在调研中了解到，乡镇教师流动很大，教师队伍不稳定。要留住教师，就要设法为教师提供优越条件，提高教师待遇。国务院2015年6月初印发《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，提出把提高乡村教师生活待遇作为一项重要任务来抓，财政部门要依法依规落实乡村教师工资待遇政策。当前天峨县给予乡村教师生活补助和乡镇工作补贴，在一定程度上稳住了教师队伍。目前，只有教学点和偏远村完小享受生活补助，我们认为实施生活补助要实现乡镇中小学教师全覆盖，并且加大补贴金额，越往基层、越是艰苦，补助力度越大。把教师纳入年终绩效考评管理，教师奖励性绩效工资按岗位全额发放。继续实施教师周转房项目建设，满足乡镇中小学教师在校住房要求。对家庭经济困难的乡村教师，人事部门应尽量解决他们的后顾之忧。各级工会要关心基层教师的冷暖，为他们解决生活困难。教师职称及时聘任，增加乡村教师岗位，对乡村教师实行岗位聘用倾斜，可不受岗位结构比例限制，到岗即聘。在评先评优时，多考虑乡村教师。

（三）抓好校园文化建设

校园文化建设是学校的名片。在此次调研中，我们发现校园文化建设仍需加强。一些学校校园绿化、美化、亮化差，部分学校围墙不完整、厕所小、校舍门窗框破损、墙壁陈旧、活动场地凹凸不平，无校门、洗澡房、文化长廊等，很不美观。学校没有专项经费，建议教育部门及各学校领导重视校园文化建设，精心设计，创建文化气息浓郁的优美校园。

（四）多渠道充实乡村教师队伍

根据《自治区编办 教育厅 财政厅 人社厅 关于统一城乡中小学教职工编制标准的有关工作的通知》（桂编办发〔2015〕85号）和《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）》（桂编发〔2012〕5号）文件精神，配齐配足教师，确保乡村学校开齐课程，开足课时。继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村小学全科教师定向培养计划和地方免费师范生项目计划。继续推进自治区统一组织教师招聘考试和乡村教师专场双选会，对已获得教师资格证书并且自愿到乡村学校任教的人员，可采用直接面试的方式公开招聘。高校毕业生在县级以下学校任教的，按照《广西壮族自治区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的通知》（桂政发〔2015〕29号）及有关规定，给予学费和国家助学贷款补偿，全面激励各类人员服务乡村教学。今后招聘和定向培养教师，应该多考虑少数民族和边远山区的学生，予以定向分配，吸引更多优秀毕业生到乡村任教。

（五）招聘后勤服务人员

根据《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）》（桂编发〔2012〕5号）等文件精神，配齐配足学校后勤服务人员。

（六）稳妥推进城乡教育均衡发展工作

当前天峨县城乡之间存在教育不公平现象，要打破这种现象，在财政支出方面要向农村倾斜，坚决解决农村水电路问题，彻底改变乡村落后状况，加大对农村学校基础设施、师资配备、教师培训、后勤服务等方面的投入力度，消除教育不公平因素。对学校布局调整要谨慎进行，因为县内人群居住分散，村屯到乡镇较远，还有相当一部分群众经济困难承受不了，不能一刀切，亦可集中片进行，如果不同乡镇村级学校相邻可集中办学。教育主管部门牵头，有计划、有目的地促成农村相对薄弱中小学与县直中小学、示范性学校友谊结对，通过互派教师听课、评课、交流信息等形式，互相学习，共同提高;建立和完善校长和教师定期轮岗交流制度，继续开展支教和走教活动，使先进的教学理念方法得以及时交流，促进乡村学校标准化办学。

（七）加强对乡村教师培训

这次调研，我们了解到乡村教师参加学习培训的机会很少，年龄大的教师更是如此，人民群众对乡村教师教学质量和整体素质欠满意。教育部门要鼓励乡村教师提高学历层次和积极参与学习培训，尤其是加大对中年以上教师的培训力度;加大乡村教师培训投入，坚决落实从公用经费中安排5%的经费用于乡村教师培训的制度，严格执行教师继续教育学分登记制度;充分利用远程教学、在线课程等形式优化课堂教学和进行自主学习，不断提高教师业务水平;加强师德师风教育，开展向莫振高同志学习活动，把教师职业理想、职业道德、法制教育、心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训和管理全过程;建立乡村教师政治业务学习、培训制度，形成教育、宣传、考核、监督、奖惩、校本六位一体的师德建设长效机制，全面提高乡村教师业务素质和师德水平。