乡镇统战信息调研报告

乡镇统战信息调研报告（精选9篇）

乡镇统战信息调研报告 篇1

随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大，统战人士不断增加，而且统战范围也逐渐向基层、向乡镇延伸，这就要求乡镇必须认清形势，适应发展的新要求，创造性地开展工作。如何做好新形势下乡镇统战工作，凝心聚力促发展，是摆在统战部门和统战干部面前的一个重要课题。笔者经过近一年来的统战接触，对统战工作有了一些肤浅的认识。

一、乡镇统战工作的对象和范围

乡镇统战工作是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：非党干部和非党知识分子、原工商业者、少数民族群众、爱国的宗教人士、去台人员留在大陆的家属和亲友、台湾同胞和港澳同胞、回大陆定居的台胞、非公有制经济代表人士、旅居海外的侨胞、归侨等。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务

一是做好民族工作。高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。

二是做好宗教工作。尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由;在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强乡这个共同目标上来。

三是做好非公有制经济代表人士工作。做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要下大力气抓。

四是做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。

五是做好非党知识分子和非党干部工作。党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

三、新形势下乡镇统战工作存在的主要问题

一是认识不够到位，工作力度不大。当前，部分乡镇主要领导和一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别乡镇领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，研究不够、过问不多，讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一服务的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的`理解与支持。

二是人员配备不全，业务水平不高。自乡镇机构改革后，乡镇没有配备专职统战委员，仅由一名副科级干部分管。一方面是不专职，虽然有副科级干部分管统战工作，但平时也承担了大量的中心工作和其它工作，谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成分管统战的同志“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。部分乡镇除配一名分管统战的同志外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。缺乏必要的人力和精力。即使是有一名统战干事也多是由机关干部临时兼职，在干部的选择上良莠不齐，并且人员变动频繁，随意性较大。由于上级有关部门召开的统战工作会议和组织开展的统战业务知识培训相对较少，统战方面的学习资料比较缺乏，部分从事统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，对统战工作中的突发事件不能正确及时处理，客观上影响了统战工作的正常开展。

三是经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，乡镇对统战工作的投入往往不足。一方面，从事统战工作的同志没有岗位津贴，缺少相应待遇，使从事统战的同志感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了从事统战工作的同志的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。在党外干部队伍方面：主要是整体素质不高，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少干部认为，“中共党员干部培养、使用机会多，发展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。

四、做好新形势下乡镇统战工作的对策与建议

一是提高认识，为做好乡镇统战工作提供坚强的组织保证。乡镇统战工作是基层党建工作的一项重要内容，是统战工作的延伸和发展，是一项具有实践性和探索性的工作，需要各级领导的重视和支持。特别是乡镇党委要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在乡镇工作中的重要地位和特殊作用，切实增强做好乡镇统战工作的使命感和责任感，充分发挥乡镇党委对统战工作的核心领导作用，要把统战工作纳入乡镇党委议事日程，列入党建目标管理和基层党组织目标考核内容中去，要突出乡镇统战工作的职能作用，为实现乡镇整体工作目标服好务。同时，要加大对统一战线理论方针政策的宣传力度，提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。上级统战部门要建立统战工作督查机制，加大对基层统战工作的指导和督查力度。

二是完善机制，使乡镇统战工作逐步步入规范化、制度化。乡镇党委要把统战工作列入党委重要议事日程，与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。要建立健全统战工作联络小组，要有专职统战委员，村委会及社区居委会班子中要设立一名联络员，健全组织网络，形成党委领导、政府支持、专职人员具体负责、相关人员配合的工作机制。同时，要结合乡镇统战工作的实际，逐步健立健全“党委中心组和党员干部学习制度”，“统战委员职责和工作制度”，“统战工作目标管理制度”，“统战工作例会制度”，“联系交友制度”，“走访慰问制度”等等，通过探索建立科学、实用、高效的体系规范统战工作。

三是配齐人员，切实落实统战干部待遇和工作经费。一是要配齐配强乡镇党委专(兼)职统战委员，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的除应配备专职党委统战委员外，建议设立乡镇统战联络办，配备一名统战干事，具体负责统战工作。四是保证统战工作专项经费，提高统战干部的待遇。保证基层统战工作必要的经费并列入财政预算，乡镇党委要把统战干部列为班子管理，纳入选人用人的视野范围，保证必要的工作经费开支，切实解决统战干部的政治经济待遇。

四是加强培训，努力提高乡镇统战干部素质。一是要建立乡镇统战干部岗位轮训制度，加大统战干部的培训教育力度，保证所有统战干部上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。二是要组织乡镇统战干部定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。三是要重视对加强乡镇统战干部的培养、教育、交流和使用工作，努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。四是乡镇统战干部要加强政治理论学习，提高自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。

总之，新形势下乡镇统战工作具有长期性和复杂性，非一朝一夕所能够解决问题，要把统战工作作为一项长期任务狠抓不懈，既要精心组织，又要制定方案和明确目标，才能使基层统战工作能顺应新时期、新形势下提出的新要求，在经济社会发展中大有作为，发挥越来越重要的作用。

乡镇统战信息调研报告 篇2

一、近年来乡镇普法工作主要成效

1、组织领导方面:

乡镇党委政府调高重视, 积极鼓励支持司法机构 (包括司法所、基层人民调解组织等) , 同时派出所作为主要协助机构做出积极贡献。将普法工作作为重要议事日程。实现司法所、妇联、计生委、派出所、法庭、信访办、综治办机构的紧密合作。

2、普法工作方法:

将普遍性与特殊性相结合, 实现两手抓两手都硬的效果。改变过去仅有普遍性的做法, 不再“千篇一律”具体为在普及法律常识的基础上对机关干部及相关负责人开展依法行政普法教育;对于企业法人代表开展在法律的轨道内充分调动经营意识, 对党员干部则提出更高的要求, 学会灵活将新党章精神、十八大精神与法治相结合;对未成年主要是采取预防和防范为主。

3、依法治理:

通过基层民主会议和村民自主选举相结合, 实现制度的进一步完善, 而积极参与意识的增强有效帮助实现机制的常态化。

4、活动载体多样化:

相继开展了“法律进企业”“法律上门 (法律援助的拓展形式) ”“党员监管群众, 群众监管党员”模式等。

二、普法工作存在的主要问题及原因

1、认识不足、有偏差, 尤其是在“人治?

法治?”的焦点问题上, 基层人民缺乏对法治社会的信心, 相对应出现了“实用主义”和“无政府主义”等错误思想, 而且由于大部分基层地区仍然处于相对低文化水平状况, 不少错误思想认识根深蒂固, 不接受甚至怀有抵触情绪。

2、信息技术干部队伍力量薄弱, 而且自身法律素质和信息技术素质不高。

很大原因是由于专职少而且压力大, 个人身兼多职, 以及自身学习不够未能将学习所得知识运用到具体实践领域当中去。

3、普法手段单一, 民众接受法律知识意识淡薄, 两者缺乏互动机制。

过去的普法手段是被动的, 老套的, 宣传法律知识仅仅靠张贴宣传标语, 设置咨询台来进行, 获取途径仅仅是从电视作为主要获取来源, 占到87%;而报纸、网络等途径则只占到7%!而且据调查报告所反映, 订阅报纸中, 法治、新闻、政要等只占到36%, 电视节目也多是用于观看连续剧, 占电视观看时间的66.7%。中央1套的《新闻联播》、《焦点访谈》、《新闻三十分》栏目以及中央12套 (社会与法制频道) 分别只占到23%、7%、3%、1.2%。

4、难以适应新情况。

尤其是在面临以下情况时, 普法工作显得难以推进: (1) 信访工作的安排处理得当? (2) 留守老幼艰难。 (3) 外来企业或开发商与当地居民的矛盾协调。

三、通过信息技术相关措施解决上述问题

信息技术, 是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。它也常被称为信息和通信技术, 主要包括传感技术、计算机技术和通信技术。在乡镇普法工作当中, 主要是将通信技术和计算机技术加强运用和推广!信息技术和网络的运用, 延伸了基层普法的深度, 拓展了基层普法的广度, 针对上述问题, 必须改进工作方法, 提高工作效率。未雨绸缪, 制定周密计划, 以达到事半功倍的效果。

1、灵活运用传感技术, 拓展法制宣传教育传媒阵地。

有效运用广播、电视、报刊等大众传媒资源, 着力打造一批群众喜闻乐见, 通俗易懂的精品法治栏目和板块, 加大法制公益广告宣传力度, 扩大法制宣传教育的影响力, 拓展法制宣传教育网络平台。以江西普法网建设为重点, 加快推进县 (区) 普法网站建设步伐, 在网络媒介方面加强与中国普法网, 东方法治网等的链接互动, 实现优势互补, 资源共享, 提升法制宣传教育的科技含量.结合目前中国有近九成人口拥有移动手机, 这也就意味着可以向移动手机用户发放法制宣传短信, 宣传法律知识, 营造法制宣传氛围。

2、面对新情况采用人工智能结合人性化操作互助, 主要通过智能信息检索技术。

解决新形势下的新问题!人工智能程序已能知道如何考虑它们要解决的问题, 即搜索解答空间, 寻找较优解答。受信息技术迅猛发展的影响, 信息获取和精化技术已成为当代计算机科学与技术研究中迫切需要研究的课题, 将人工智能技术应用于这一领域的研究是信息技术走向广泛实际应用的契机与突破口。

3、要进一步强化普法信息技术工作队伍。

而要充实队伍, 就要增强其吸引力, 这也就要求从政府部门就普法信息技术工作者的编制 (43%被调查者在选择工作位置时会考虑是否是公务员或者事业单位编制作为) 、职位 (7%被调查者会考虑到自己选择工作能否取得晋升机会, 取得理想中职位) 、待遇 (37%被调查者在待遇问题尤其是五险一金等福利方面比较关注) 、声誉 (%5被调查者则会注意到自己所从事职业的美誉度以及观众评价) 等方面进一步努力。不断优化人力资源尤其是普法队伍网络化, 要求镇司法所在各村镇 (林场) , 挑选一名政治责任强, 文化程度高, 懂法守法而且热心于法制宣传工作的同志作为骨干, 每年集中培训一次。然后, 由他们对所在村 (场) , 单位的普法宣讲员组织学习法律知识, 最后由宣讲员到各责任区进行宣讲。这样, 基本形成了一个覆盖全镇范围的普法骨干网络, 借助信息技术, 及时同级之间进行沟通交流, 与上级及时反馈问题。从调研中发现江西普法教育队伍不断壮大, 目前全省有普法讲师团255个共5143人, 有普法志愿者队伍1804支共11.5万多人, 还有一大批法制副校长、法律明白人、人民调解员等, 都是全民普法教育的生力军。而宜丰县各乡镇司法队伍作为江西司法队伍有机组成部分, 也在不断成长和发展。

4、继续开展主题活动, 积极创新法制宣传形式, 深化普法效果。

继续保持在“3.15”消费者权益日、宪法宣传月、税法宣传月、全国助残日、全国法制宣传日等活动的普法力度, 90%以上的调查对象经常或偶尔通过普法长廊和法制宣传栏获取法律知识, 显示普法长廊和法制宣传栏在推进普法教育、培育法治文化等方面具有不可替代的重要作用, 要继续保持和拓展;结合地方特点和广大人民群众的需要, 整合各类宣传资源, 不断丰富宣传教育活动形式, 增强宣传效果要进一步创新方式。通过数字广告宣传屏、公交移动电视等, 播放法制宣传公益广告, 提高法制宣传教育的影响力和覆盖面。着力打造了网络普法阵地, 充分发挥其传播速度快, 信息容量大的优势, 不断扩大法制宣传教育的社会覆盖面.通过多种形式为载体, 及时传递给任命, 这样在提高乡镇普法的时效性同时, 能大大提高人民参与度和满意度。九江县则将信息技术灵活运用到乡镇普法活动当中, 九江县法制办在总结过去工作经验的基础上, 通过电视台、乡村广播、手机信息等传播方式, 联合发文, 通知到具体每家每户, 分开报名, 分类考试, 以邮件或者上门送卷的形式改进公民普法工作。同时把考试成绩存入个人档案, 作为年终考核, 评优, 评先, 晋级的重要依据, 这都依靠的是由普法问卷结合信息技术建立起来的公民法律意识水平系统。全县 (包括各乡镇) 共有7822参加全民普法考试, 比去年增加了51%, 检验了司法机关普法效果, 又提高了广大公民的法律意识。

摘要：乡镇普法工作的调研对于了解乡镇基层法制教育工作现状, 再次明确乡镇普法工作的重要性和必要性, 同时汲取弘扬工作中特点、发现问题有着不可替代的作用, 随着信息技术的不断推广和深入, 现代化的新型乡镇普法工作就必须将信息技术运用其中, 实现两者的有机结合, 最终服务于不断趋于完善的乡镇普法局面, 为“普法工程”奠定基础, 为“十二五”新篇章开拓基层法制新局面。

关键词：信息技术,乡镇普法,运用结合

参考文献

[1][日]川岛武宜.现代化与法[M].中国政法大学出版社, 1994:19.

[2]应吉康.信息技术基础[M].上海科技教育出版社, 2008.

统战信息调研工作制度 篇3

为全面提高干部综合素质，提升组织工作服务水平，扩大我系统组织工作的影响力，进一步加强和改进统战信息调研工作，特制定本制度。

一、信息调研工作要紧扣全县统战工作大局，始终围绕统战工作的重点和难点来进行，加强调研成果的转化和应用，努力克服为调研而调研的不良倾向。

二、坚持全员调研，任务分解到各单位，明确到人。每个领导干部每年完成调研文章3篇以上。同时，各单位要积极完成华池农业信息网上稿任务（每周二篇以上高质量信息），完成全年任务的奖励调研分3分（年终考核）。

三、注重对重点课题的调研攻关。对县统战部重点课题和自选课题的调研，各单位要明确专人，通力协作，争取在全县课题评比中取得更好的成绩。

四、坚持深入基层，深入实际，组织干部经常下基层专题调研，及时发现问题，总结经验，推介典型。

五、开展信息调研工作月评比活动，每月通报一次信息调研工作情况，根据干部投稿上稿情况和完成任务比例进行排名。排名落后的单位，由其分管领导对有关责任人进行督促谈话。

六、严把材料质量关。各单位负责人负责本单位信息调研材料的审查把关。所有信息调研材料的上报由局办公室整理负责。每季度组织一次信息调研材料的集中讲评，同时采取领导点评、干部互评的方式，不断提高干部的调研水平。

乡镇统战工作总结 篇4

****年，在县委、县政府的正确领导下，在县委统战部的具体指导帮助下，乡党委、政府高度重视统战工作，坚持“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”的工作方针，以“团结、发展、稳定”为目标，以加强民族团结，促进民族经济发展为总抓手，认真实践“三个代表”重要思想，调动了社会各方面的积极因素，较好地完成了县委统战部下达的-各项目标任务，使全乡经济和各项社会事业保持持续、快速、健康、协调发展的势头。我们的具体做法是：

一、加强民族团结，营造良好的发展环境

实践证明，安定团结的社会环境是经济发展的前提与基础。首先，我们建立健全了民族团结工作领导机构，成立了由乡党委书记莫灵松、乡长黄元武分别任正副组长的“民族团结工作领导小组”，明确党委副书记广伟、武装部长岑武东专抓此项工作。同时，沫村、罗暮、保上、胡家湾、白羊、平亭、冗袍布依、汉民杂居村各指定一名副支书负责民族团结工作。形成了“层层负责，上下沟通，乡村联动，整体推进”的管理机制。乡党委书记莫灵松、乡长黄元武定期召开办公会，重点听取民族团结工作汇报，帮助解决统战工作中出现的新情况、新问题，做到有研究，有决议，有部署，有检查，有落实。其次，在全乡推行了民族团结承包责任制，年初将民族团结工作量化指标，下达到各个行政村，签订《目标责任书》，严格奖惩，不打折扣。在此基础上，我们还组织布依汉民杂居的干部和群众代表签订“睦邻友好共建协议”，明确任务、责任，并作为精神文创建活动的有效载体，常抓不懈，形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的大好局面。三是乡党委、政府、人大班子进一步完善了调查研究、工作例会、包村联系点等规章制度，并制订了民族团结文明村建设、民族经济发展等工作规划。四是广泛开展民族政策宣传和法制宣传教育工作。（1）举办民族政策，民族知识专题报告会和专题讲座。乡党校采取以会代训的办法，举办少数民族干部培训班期，并且还在全乡范围内开展了“民族团结政策宣传日”活动等；（2）召开全乡民族团结进步表彰会，树立先进典型，推广先进经验，年初召开了民族团结进步表彰大会，表彰在民族工作中成绩显著的先进集体3个，先进个人10人；（3）加强法制教育。乡党委、政府经常组织广大布依汉民群众学习《贵州省黔南州少数民族权益保障条例》、《民族团结》、《民族宗教法制宣传提纲》等法律法规知识。同时，还不定期举办民族宗教界上层知。名人士法律法规培训班，使布依汉民群众进一步增强法律意识和依法办事的自觉性。五是尊重民族风俗，关心少数民族生活。六是充分发挥基层干部和各界人士的积极作用。乡党委、政府本着“加强联系，培养感情，团结尊重，增进友谊”的原

则，充分依靠少数民族聚居村基层干部，注意发挥少数民族宗教界人士的作用。一年来，我乡定期不定期召开民族工作座谈会、研讨会。乡党委、政府届时向他们通报全乡经济和社会发展情况，并征求他们对全乡经济发展和社会稳定及民族宗教工作的意见和建议；帮助他们解决工作和生活中的困难和问题，让他们真正感到党和政府对他们的信任和支持，充分发挥桥梁和纽带作用。与此同时，我们还注重发挥少数民族中的人大代表、政协委员知名人士、老干部及阿訇、社头等各方面人士的作用，并通过他们广泛联系少数民族群众，从而达到密切党群干群关系，努力改善民族关系的目的。七是注意抓苗头，防患于未然，妥善处理民族间的矛盾和摩擦。（4）建立健全民族宗教工作网络，乡成立了民族宗教工作领导组，有任务的村成立“宗教工作村管小组”，少数民族聚居村成立了“民促会”，建章立制，切实发挥了作用；宗教活动场所健全内部管理网络，完善了各项规章制度。（5）为宗教活动场所配备法规政策宣传员各人，加强宗教、政策、法律、法规教育。（6）定期排查不安定因素，每周二为排查不安定因素日，达到小事不出村，大事不出乡。（7）加强民族宗教信息工作，在少数民族村和宗教活动场所各选配一名信息员，做到信息及时上报和传达。在处理民族矛盾和纠纷的过程中，我们采取正确的态度和工作方法。（8）严格按照政策办事，真正做到布依汉两族群众在党和国家政策面前一

律平等；（9）处理问题及时果断，将矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，防止事态扩大；（10）坚持疏导教育的方针，做耐心细致的说服教育工作，按政策规定公正处理，不把民事纠纷硬拉到民族关系上来，谁违法就追究谁的责任。体现法律面前人人平等；（11）教育各民族群众识大体，顾大局，互谅互爱。今年月上旬，方庄行政村布依族村民在夏粮入库期间与高河行政村村民发生纠纷，双方纠集百余亲族人士欲发生大型械斗，统战委员冯兴敏闻之此事，立即协同乡党委、政府主要领导及公安机关干警亲临现场进行民族政策宣传和法制教育，在掌握事实真相的基础上，对肇事者进行了依法严惩，对不明真相的群众进行说服教育，使即将发生的民族纠纷、大型械斗得到了平息。同时，根据年初制定的目标管理责任制，对当事人进行了相应处理，从而稳定了全乡大局。

二、强化宗教管理，引导信教群众与社会主义发展相适应。

我们按照中央、省、市、县统战工作会议精神，根据江总书记提出的：“全面贯彻党的宗教方针，加强对宗教事务管理，尊重信教群众自由和引

导其与社会主义市场经济发展相适应”的指导思想，着重在加强民族团结和完善宗教管理上下功夫，重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。为此，采取了

四项措施，使广大基督教、伊斯兰教信徒破除封建迷信，遵纪守法，靠科技脱贫致富。一是：做好宗教上层人士的工作，发挥其积极作用。乡党委、政府坚持与宗教上层人士保持密切联系，定期召开各种类型的座谈会，听取他的汇报，并征求他们的意见和建议，及时掌握各宗教点的活动动态。同时，帮助他们学习党的方针政策及宗教知识，组织他们外出参观学习。提高其理论水平和业务素质；还先后推荐了名伊斯兰教阿訇、社头担任市人大代表、县政协委员，激发了他们做好宗教工作的积极性。乡党委还主动与宗教上层人士交朋友，在生活上关心他们。高河铺清真寺白阿訇生病住院期间，乡党委书记霍伟、乡长姜云凌，统战委员冯兴敏多次探望他，白阿訇感深受感动，并表示配合党委、政府做好信教群众的思想工作。为经济建设服务。通过交朋友，既方便了工作，也便于发现问题，及时处理问题。二是建立各种规章制度推进宗教工作规范化。该乡有四坊清真寺，三个基督教活动点。乡党委帮助各活动点制定了各种规章制度。为防止制度流于形式，经常组织有关人员深入各点检查制度落实情况，发现问题及时纠正。三是强化信徒爱国、爱教、守法教育，使他们摆正爱国与爱教的关系，自由与民主的关系。一年来，通过建章立制和进行爱国守法教育，三个基督教活动点活动正常，从未发生一起影响社会稳定的宗教事件。四是举办宗教信徒培训班，提高他们学科技用科技致富的能力。聘请省、市、县农业专家来乡举办伊斯兰教、基督教骨干培训班及全乡干群参加的培训班期，重点学习宗教知识，宗教政策、宗教管理和国家有关法律法规及种、养、加等方面的实用技术，取得了明显成效。五是继续推行了党员领导干部帮教转化责任制，通过法制宣传教育，使全乡名原×××练功人员，认识到伪科学、封建迷信的真相，确保了全乡无非法信教行为发生。

三、落实优惠政策，促进民族经济发展。

“围绕经济抓统战，抓好统战促发展”。我乡党委、政府采取多种得力措施，在做好新形势下民族团结和民族宗教工作的基础上，十分重视发展民族经济。相继制定出台了《关于鼓励发展民族企业的若干规定》和《大力发展民族私营经济的八项优惠政策》等五个专题文件，下发到全乡个行政村，采取以会代训的办法进行专题动员或召开座谈会等形式广泛宣传发动，使全乡少数民族群众认识到党和政府的关怀，照顾和支持，进一步解放思想，更新观念，积极投身于市场经济建设的大潮中。在民族经济发展上，我乡除给予引资、引技人员重奖外，还大张旗鼓地表彰发展民族经济功臣。其措施一是帮助民族企业引进资金。乡党委、政府先后帮助鲲鹏制革公司、方庄清真冷库等民族企业引进资金多万元，使企业得以顺利投产。二是引导民族企业走股份合作制和集团化发展道路。乡党委、政府根据布依族群众发展经济的迫切

要求，因势利导，组织他们走股份合作，集团化联合发展的模式，促使其形成“龙头”企业。三是为民族企业和少数民族群众搞好服务，乡党委、政府本着专款专用，集中使用的原则、合理利用民族补助金和扶贫款。多方努力，争取上级拨款、银行贷款多万元，全部用于扶持民族企业发展，在此基础上，乡三大班子成员每人分包一个村民组，帮助筹建一个民族企业，并实行包村领导干部与少数民族群众经济收入挂钩的办法，群众不脱贫，领导干部不离村。统战委员冯兴敏、副乡长尚明海所分包的布依民聚居集中的大朱行政村尚庄自然村，通过与“陈州生物化学制药厂”协商，筹备建一个占地亩，固定资产万元以上的黄姜水解物厂，年黄姜加工量可达吨，预计年产值不少于万元。目前，工程已破土动工，可望年底投产。另外，尚庄的方便面厂、赵洼的芦笋加工厂正在协商之中，西部工业小区可望成为刘振屯一道亮丽的风景线。

四、广泛开展联谊活动，增强经济发展后劲。

作好台胞、侨胞、侨眷优抚工作，对于促进农村经济发展，具有举足轻重的作用。为此，该乡党委、政府对台胞、侨胞、侨眷政治上高看一眼，待遇上厚爱一层，生活上给予关心，个私经济发展上给予政策倾斜，乡党委领导经常保持与他们通信或电话联系，定期向他们汇报全乡经济发展规划进展情况，请他们为家乡经济发展献计献策。通过联谊活动，激发了广大台胞、侨胞为家乡办厂兴业的积极性。宋桥村台胞宋桂停听说家乡大蒜资源丰富，产生兴办蒜片加工厂的兴趣，于年春季，他投资万元在家乡办起了第一家蒜片加工厂，年加工蒜片吨，村民年人均增加收入多元。

五、发挥工商联作用，推动民营经济发展。

一是发挥工商联正确引导作用。大力宣传党和国家的有关富民政策，引导广大群众走科技致富之路；二是采取传、帮、带的办法，动员社会一切力量投入到市场经济大潮中；三是竭诚为个体企业、工商户发展提供资金、场地、经营、销售等一条龙服务，使全乡家个体工商户应运而生，年户均收入万多元。载至目前，全乡个体工商户已发展到户，新建板材加工、建筑建材、化工、酿造、机械制造等为主的各类私营企业多家，并涌现出马庄、段庄、木集、辛井等个板材加工专业村，一年来，创工（企）业产值万元，实现利税收入多万元。如高河行政村李学华靠党和国家富民政策感召下，充分发挥自己的市场经济头脑、科学经营策略走上了小康之路。但他致富不忘众乡邻，去年拿出两万元资金，一是解决了全村名小学生的书费问题；二是出资修建了本村通往其它村两公里的砖渣路。

一年来，我乡统战工作虽然取得了一定的成绩，但与县委统战部的要求存在着一定差距，我们决心在新的一年里，认真总结经验，扬长避短，强化措施，加大工作力度，努力

把统战工作做得更好，为全乡乃至全县经济发展做出新献。

中共淮阳县***委员会

统战工作领导组

乡镇宣传统战工作总结 篇5

一、制定计划，明确全年统战工作重点

紧扣全年工作目标，制定全乡统战工作计划，把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一；同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点，制定月度工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划，有布置有落实，充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。

二、认真做好各项工作，履行统战工作职责

1、完善有关台账资料，做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人，通过走访调查了解少数民族情况，重点掌握贫困少数民族家庭，落实好帮扶人和帮扶措施，在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金，同时民政上给予优先照顾；二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况，加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况，努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况，制定完善相关制度，进行规范管理。

2、组织开展各类活动，提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动，通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况，要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展，发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用；二是对重点对象进行拜访，有针对性的开展调研，乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地，与重点能人沟通，为党委政府提供决策依据；三是对少数弱势群体进行走访慰问，帮助他们脱贫致富，体现党的政策的温暖；四是深入开展星级宗教活动场所创建，做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理，今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所；五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区，湖中央有一土墩，以山命名，称之观音山，始建于明末清初，为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源，以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约，总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理，舍弃糟糠，取其精华，把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动，把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名，共计近万元，提升了宗教正能量。

3.帮助解决实际问题，树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类政策咨询服务，优化各种证照的一条龙服务，落实“首问负责制”；二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题，帮助他们做大做强，促进地方经济的发展；三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列，加入市工商联、乡商会组织，更好地发挥他们的强领作用。

三、典型引导建功立业 发挥统战工作的应有作用

新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心，动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中，所在同行业中，勤奋扎实，敢于创新，建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型，给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励，并逐年提高经济奖励的标准；二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣，如我乡的顾中吾在兴化报、兴化老区等杂志进行多次宣传；大地蓝养鸡场在泰州、兴化电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业，踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊，为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。

金塔县乡镇财政调研报告 篇6

金塔县共10个乡镇,每个乡镇都有一个财政所。各乡镇财政所承担的工作大致相同,主要是承担乡镇行政事业单位会计集中核算、非税收入的征管、国有(集体)资产管理、惠农补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革等。

(一 )财政所管理本单位及乡政府的账务

按照《会计法》的要求,认真做好审核、记账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;日清月结,按期报账。编报部门预算,执行年度预算,做好相关资金的综合统筹平衡工作。

(二 )做好涉农补贴工作 ,认真落实惠农政策

各乡镇财政所通过涉农财政补贴信息管理系统,对各自辖区内的农户建立详细的信息库,内容包括:每户人口数、主要劳动力、种植土地面积等情况以及收入状况等。与乡(镇)经管站、畜牧站、农机站、农技推广站、林业站等部门对涉农补贴对象的粮食种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况进行认定、审核和公示,确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内,最后通过“一折通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。

(三 )参与专项资金监督管理 ,提高资金使用效率

对列入乡镇财政预算的专项资金,建立健全项目库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金,包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等加强监督。根据专项资金项目进展情况进行报账,确保专款专用,既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生,又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理,确保资金使用效率。

(四 )加强财务监督 ,健全乡村理财机制

各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》,对乡镇行政事业单位加强财务管理,实行统一财务开支范围和标准,严格规范财务收支行为,并按月公开,广泛接受社会监督。对乡镇直属各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档,对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别登记造册,制定台帐,做到资产实物管理与价值管理相统一,防止资产流失。

二、当前乡镇财政工作面临的困难和问题

(一 )人员结构老化

乡镇财政队伍结构特点是人员年龄偏大, 学历不高,专业技术能力不足。从年龄结构来看,乡镇财政人员平均年龄在40岁以上,一定程度上存在着“青黄不接”问题,严重地制约人才队伍的建设,不利于人才成长,尤其对干部的业务技能培养和使用上不太重视,造成人才的流失,直接影响到乡镇财政工作人员的整体素质,弱化了乡镇财政管理。一些干部由于业务不精,政治素质不高,存在会计业务处理不及时,不规范;不按规定科目核算、入账原始凭证不符合规定等现象。这些问题直接影响乡镇财政的规范化管理。

(二 )工作性质单一

农村税费改革以后, 乡镇财政所的职能发生较大的改变,随着农业税、农业特产税和乡镇“三提五统”等税费的取消,财政所“组织收入”这一主要任务大大减轻,基层财政所由以前的抓收入为主,转变为以支出管理为主,对这几年新增加的涉农项目参与较少。农村公共服务运行维护机制建设、新型农业社会化服务体系建设、“一事一议”奖补项目财政所都没有参与,对这些项目都不是很了解。因为这几个项目都是县级报账制。

(三 )经费短缺

随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长,如交通费、印刷费和办公耗材等,乡财政正常经费预算难以保证。

三、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议

(一 )疏通人才渠道 ,强化业务培训 ,提高队伍整体素质

发挥财政部门的职能作用, 更好地贯彻落实科学发展观,依法高效理财,关键在于建设一支高素质的人才队伍。建议以后除继续实行“凡进必考”外,进一步扩大选拔选录视野,打破身份、地域限制,扩大其他企事业单位管理人员进入财政干部队伍的比例,吸收更多高学历、高层次优秀人才进入财政队伍。适当吸纳一部分高校的毕业生到乡镇财政所工作,从而改变现有干部队伍的知识结构,促进乡镇财政队伍建设。建立乡镇财政干部培训的长效机制,制定中长期培训计划,增加培训经费,印发针对性培训教材和建立网络教育平台,争取在一定时间内,对所有的乡镇财政干部进行一次系统地业务培训。利用乡镇工作时间差,强化短期培训工作,采取分批次、分层次、分年龄段等方式有针对性地进行轮训。

(二 )增加基层财政经费预算 ,解决工作经费不足问题

随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长,建议上级财政部门解决财政所办公经费短缺的问题。

(三 )加大公示力度 ,促进信息公开

信息公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。通过政府门户网站、部门网页等信息平台,实现从中央到乡、到村的自上而下的全节点财政信息公开,把乡镇涉农财政资金的资金流程、分配过程和发放过程全面公开,把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布,使乡镇涉农财政资金更加透明阳光,接受社会和群众的监督。

摘要：乡镇财政所作为乡镇财政职能发挥的平台和基础,处于财政管理的第一线,在落实财政政策、强化资金管理、维护财经秩序、促进社会和谐稳定等方面发挥着不可替代的作用。文章通过对金塔县乡镇财政所的工作进行调研,发现和分析存在的问题,并对改善乡镇财政工作提出建议。

关键词：乡镇财政,职能,管理体制

参考文献

[1]赵鸣骥.落实强农惠农政策做好财政支农工作[J].中国财政,2011(19).

乡镇统战特色工作总结 篇7

乡位于市XX区，是老一辈革命同志宋任穷的故乡。与发达地区相比，乡级经济较为薄弱。新的时期，发展任务艰巨且迫切，机遇与挑战并存，希望与压力同在。2015年，在打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新愿景指引下，全乡上下齐心协力、求真务实，努力开创建设新局面。基层统战工作也在不断创新，以促进非公经济健康发展为主题，为发展大业、民生改善做出了积极的贡献。现将全年统战特色工作总结如下：

一、实施背景

乡是长株潭两型社会综合配套改革试验区的重要腹地，现拥有各类大小企业53家，其中烟花爆竹企业35家，仓储企业1家，危险化学的经营企业1家，机械制造3家，其他13家。非公经济在全乡就业服务、财政税收、经济拉动上发挥了举足轻重的作用。

回顾过去的工作，我们清晰地认识到，谋求发展大业必须经济先行。在乡域工业与农业品牌优势不大、区位竞争优势不强的现实条件下，必须要整合工业资源，大力招商引资；培育特色农业，打造农业品牌；力促府前大道、集镇规划等重大项目的推进实施。在充分考虑、积极调研、多方考证的前提下，2015年我乡统战工作就以促进非公经济健康发展为主题，以优化企业发展环境、提高企业管理人员素质、提升企业品牌、打造企业文化为抓手，推进非公经济健康有序发展。

二、活动内容

1、加强组织领导，助力企业发展

长期以来，鼓励、扶持非公有制经济健康有序发展是我乡的一项重点工作，我乡党政领导班子高度重视非公经济发展工作，加强组织领导，周密进行部署，定期组织检查，严格实施考核。具体来说，一是成立了非公有制经济工作领导小组，由乡政府一把手任组长，分管领导任副组长，相关站办所负责人为成员，下设办公室，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、相关部门协助抓的责任制。二是定期组织召开乡镇民营企业负责人工作会议，化解企业在运营过程中出现的难题。联企干部也经常到企业了解情况，实地解决矛盾纠纷。三是严格对各联企干部的考核机制，明确联企干部工作重点和目标任务，将责任落实到个人，切实将非公经济工作抓实抓好。

2、完善服务，进一步优化企业发展环境

一是完善基础设施，打造优良投资环境。2015年，我乡正全力推进马家希望中学-新建桥“府前大道”项目的建设工作，建设103省道线互通、过境车辆分流路径的城镇化交通格局，并以府前大道带动的集镇整体规划建设为支撑，全力推进集镇路网、广场、市场、学校、自来水、农贸市场等基础设施项目的建设，同时，进一步推进农村道路、水利等基础设施建设，努力化解建设过程中的资金困难难题，实现组组通公路的目标。目前敬老院、自来水，农贸市场等基础设施建设工程已经接近完工，预计2016年将全面投入使用。二是优化服务，破解企业发展难题。一方面，政府为非公经济发展提供信息咨询、政策落实等全方位服务，及时反馈、通报信息，全力支持非公经济的发展工作。另一方面，政府充当企业与农民的中间人，快速反应“工农矛盾”，部门联动协调处理双方诉求，有效化解企业发展过程中出现的“工农矛盾”。2015年，我乡妥善解决了新源砖厂运营过程中两次工农纠纷，为企业的发展创设了和谐的外部条件。

3、创新举措，提升企业品牌

一是扩大宣传，积极吸引投资。加大对非公有制经济发展的投资力度。2015年我乡新增市新源砖厂、市景升花炮厂、鑫源烟花厂、秋文种养专业合作社、大源种养专业合作社等民营企业和专业合作组织共5家。二是突出特色，发展非公有制经济。我乡结合本地资源优势，组织本乡能人和外出务工返乡能人积极创办企业，积极发展个体工商户、个体私营企业，并为其发展提供优惠的条件，从而推动乡镇区域特色非公有制经济的发展。

三是强调重点，安全生产保平安。我乡充分发挥部门的联动效应，坚持严查严管、严处严罚，以最严格的措施落实企业主体责任和监管主体责任，健全安全管理网格化体系，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施落实，确保了全年无安全生产责任事故发生，三、活动成效

一是工业经济量效齐增。2015年我乡新增市旺象食品有限公司、市龙发食品有限公司两家民营企业。全乡共完成工业总产值达19亿元，其中花炮及相关产业完成工业总产值5.8亿元，13家2000万以上规模工业完成总产值9.6亿元。

乡镇统战工作思考及建议 篇8

一、X镇统战工作现状及存在问题。

X、统战工作网络作用发挥不完全。今年以来，X镇按照区委统战部文件精神，推进统战工作“四入”，逐步建立并完善基层统战工作网络，网络触角已延伸到村组、社区、学校及企业。但是由于基层统战工作面广量大，且工作范围和工作对象不断发生变化，导致该镇统战网络难以发挥其应有的作用，还需要一个适应的过程；部分村统战日常工作处于应付状态，有的村配备统战员只是挂名应付，开展工作时还会呈现“个体户”状态。

X、缺乏相应的工作手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作，名为专职，实际上也变成兼职。另一方面是具体干事的人也处于兼职状态，虽然该镇配备一名统战干事负责具体工作，但统战干事除了要专职统战工作外，还要承担其他工作，且工作任务也繁重，对统战工作也显得底气不足，这些都客观上影响了统战工作的开展。二是活动载体问题。目前，该镇统战工作有效的活动载体不多，不利于扩大基层统战工作的社会影响，不利于形成统一战线的凝聚力。在党外干部队伍方面，主要是后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。三是经费问题。当前乡镇镇统战工作的普遍存在经费少的问题。

X、宗教管理难度依然存在。X镇目前有已登记的宗教活动场所X家，分别为x。佛教、基督教的信众人数达到X余人，信众基数较大，存在人员构成复杂、年龄层次偏高、交通安全隐患等问题。未登记的具有宗教性质的活动场所有两家，分别位于东阳村X组刘巧珍家和团结村X组毛倚平家中，由村民自发组织进行耶稣拜，其安全及不确定性因素不容忽视。

X、非公经济领域的统战工作还需进一步加强。该镇非公经济领域的统战工作空间还很大，如何组建好用好基层商会，使其充分发挥作用，以及乡镇党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。

二、问题存在原因。

X、统战干部“专职”变“兼职”。镇主要领导对统战工作重视度较高，但由于近一两年来，经济发展和社会矛盾的叠加，各项工作压力大、任务重，所以对统战工作显得心有余而力不足。另外，统战干事承担的不仅仅是宣传和统战工作，还要承担其他中心工作，且工作任务比较繁重，这些都客观上也影响了统战工作的开展。

X、受资金和土地因素制约。X镇内X家宗教活动场所，其中，X基督教堂由民宅改造而来，洪林基督教堂由老供销社改造而来，X家教堂面积不大，条件比较简陋，且均位于村民居住集中区，道路狭窄，交通不便，存在安全隐患。目前两家教堂有合并及新建教堂意向，却由于缺乏资金及受用地制约，导致合并意向暂时搁浅。净土寺和隆庆禅寺都有扩建意向，但资金和用地问题一直得不到解决，发展受到限制。

X、统战工作人员水平参差不齐。一是村统战员的基本状况是：文化程度不高、文字功底较浅，办公电脑操作不灵活，对统战工作不完全理解，不能及时有效地开展统战工作。二是乡镇统战员流动快，平均X-X年换一个统战员，有些统战员刚接手统战工作，还没完全明白统战工作是怎么一回事，就被调动到另一个工作岗位上。三是宗教活动场所负责人年龄偏大，文化水平偏低，有些场所内心想把事情做好，但苦于没有能人，有时顾此失彼，有时理解不到位，有时甚至背道而驰。

X、基层统战考核缺乏刚性指标。尽管现在X旗对村实行了统战工作目标考核制，但存在上热下冷的现象。且统战工作相对于村其它工作而言，所占比例过低，具体考评内容中务虚的多，考核时干部实绩难相比较。因而，统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起村主要领导的重视。

三、几点思考与建议。

X、加强宣传，提高对统战工作地位作用的认识。统战工作是党的政治工作和群众工作的重要组成部分，其本质是大团结、大联合，解决的是人心和力量问题。我国正处在经济社会转型期，人们价值取向、行为方式日趋多元，利益诉求更加多样，统一战线协调关系、化解矛盾、维护稳定的任务更加繁重。要运用各种宣传工具和手段，广泛开展统战理论政策和基层统战工作重要性的宣传，扩大统一战线的影响，形成统战工作合力。要加强对统一战线成员的思想政治引导，凝聚政治共识，引导广大统一战线成员积极投身“两聚一高”新姜堰建设伟大实践，以服务大局的实际成效彰显统一战线的“法宝”地位。

X、积极引导，试行民族宗教规范化管理。一要强化领导。通过制定镇村干部联系宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇村干部的宗教工作责任制意识。配备好村级宗教工作信息员，形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。二要加强经常化管理工作，积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界的积极因素为社会服务，动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。三要分类应对，全面掌握全镇宗教工作动态。统战干事必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。乡镇统战干部还要加强与各宗教活动场所以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。四要开展少数民族人士情况调查活动，建立乡镇本级的少数民族代表人士基本情况档案，关注他们的生产、生活情况。

X、建立机制，有效推进基层统战工作。要立足本镇实际，建立健全基层统战工作机制，做到上下联动，层层有人抓、事事有人办、人人有职责。一方面，要积极推进基层统战工作规范化、制度化建设，建立健全工作例会制度、领导联系交友制度、走访慰问制度、信息报送制度、X预案制度等一些列统战工作制度，及时研究、协调、解决统战工作领域出现的新情况新问题。另一方面，要加强实践创新，根据本镇实际情况，有侧重点、有针对性地开展一些特色活动，通过各种载体和丰富多彩的活动凝聚人心、汇聚力量。

X、强化考核，建立村级统战联络员工作的竞争激励机制。强化目标责任考评，加强信息交流，培育先进典型，推动统战工作发展。乡镇要把统战工作任务分解到各村和有关部门，明确职责，要把村级统战联络员工作情况列入村干部考核范围，做到奖罚分明。要加强对基层统战工作的调查研究，不断了解新情况、发现新问题、总结新经验、探索新思路。要加强统战干事和村级统战联络员业务知识的培训和考核，对考试成绩优秀的人员给予奖励，对考试不合格的干事或联络员，要督促其继续学习，切实提高统战工作队伍的素质。

乡镇统战信息调研报告 篇9

进入21世纪, 我国城市化进程得以快速发展, 据国家统计局2012年1月17日公布的数据显示, 2011年年末, 中国大陆 ( 不包括港澳台湾省以及海外华侨人数) 城镇人口占总人口比重达到51. 27%, 城镇人口数量首次超过农村人口。城镇人口的快速增长使得城镇房地产市场成为一片无数企业厮杀的红海, 政府屡次行政干预无法阻挡房价的逆势飞涨, 巨大的利润让大型房地产企业无暇顾及乡镇地产市场, 加上国家政策的模糊和执行力度较弱, 使得乡镇房地产市场呈现以下几个特征:

( 1) 小产权房依然成为乡镇房地产的重要组成部分;

( 2) 房地产开发档次不高, 建筑形态缺乏特色;

( 3) 基础设施与配套设施建设滞后;

( 4) 物业管理落后甚至缺失;

( 5) 市场消费能力不足, 市场行为不规范;

( 6) 房地产企业规模小, 开发项目体量小, 团队素质低下。

随着国家城乡一体化进程的逐步推进, “三个集中” ( 即工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中) 的农村发展模式逐步清晰, “农民集中居住”的国家战略将成为乡镇房地产业发展最强有力的推动力。

2 X公司介绍

X房地产公司 ( 简称X公司) 成立于2002年, 现有员工28人, 早期以开发小产权房为主, 从2006年起转入大产权房, 至今开发体量超过25万平方米。项目地块均坐落在苏北乡镇成熟商业区, 单个项目体量不超过6万平方米, 以住宅地产为主, 商业地产为辅。目前在开发项目为三个, 总体量约11万平方米, 其中两个项目已经建设完成, 进入尾盘销售阶段。另一个项目进入开发二期工程, 推出房源销售率超过80%, 预计2014年6月竣工验收。近两年, X公司年销售额约4000万元, 住宅单价为2300 ~ 2800元/平方米, 商业单价为4200 ~ 5000元/平方米。

经过十余年的发展, X公司已经逐渐形成自己的开发模式和销售模式, 在地区同类企业中走在前列。

3 X公司的成功因素分析

经笔者通过大量的访谈和项目实地调研的基础上, 总结X公司公司自成立以来, 发展到今天的阶段, 其主要原因得益于这几个原因:

( 1) 老板个人对事业从无到有、从小到大的坚持, 对乡镇地产开发从小产权到大产权、从小体量到大体量的经验积累和模式探索;

( 2) 中国经济的飞速发展推动了城市化进程, 城市房地产市场似乎让人看不到尽头、节节攀升的房价使乡镇地产也可以动辄2000 ~ 3000元/平方米, 很低的土地成本、较大利润空间和利好市场为X公司的探索和发展提供了时间和空间。

( 3) 乡镇地产于中国房地产行业来说依然是块处女地, 绝大部分乡镇从来没有经历过规模的大产权房地产的开发, 农民对城市生活方式和改善居住条件的强烈向往和对房地产的认知不足, 使其对社区化地产的景观、功能和房产品设计结构、后期物业管理等方面的敏感度极低。

( 4) 城市房地产的欣欣向荣使实力地产公司无暇也不屑于对农村地产市场的关注, 这使得乡镇地产开发依然还处于分散、零星、小产权和非公司化开发当道的现状, 这些造就了乡镇地产几乎没有竞争的格局。

4 X公司企业管理中的问题

在上述 ( 2) 、 ( 3) 、 ( 4) 因素中, 均为经济和市场等外因对公司发展的推动作用, 它们永远不可能成为促进一家企业成长的主要的、持久的力量。实际上城镇地产被国家政策的强行遏制、大量资本和实力开发商已开始关注或进入乡镇市场、农民对地产认知度逐渐提高, 原有的利好因素已经露出下行势头。正因如此, X公司越发要清楚地认识到自身存在的问题。

4. 1企业运营体系问题

4. 1. 1战略管理缺失

战略是什么? 是企业的发展方向! 是老板前进的明灯! 是员工前行的旗帜! 是企业内部的宗教!

X公司公司缺少战略, 至少绝大部分员工并不知晓, 甚至在老板心里也并非十分清晰、完整。很多人并不知道在公司完成现在项目之后将何去何从? 自己将何去何从? 个人的职业生涯与公司的发展能否同呼吸、共命运? 公司的发展能否带动我个人的发展? 公司的赢利能否让我个人获得我应得的那份? 正是鉴于这些顾虑的存在, 对优秀员工的招聘、培训、使用和保留等方面造成全面的阻碍。因此, 战略的缺失不仅是企业方向的缺失, 更是员工人心的缺失!

4. 1. 2项目管理模式不清晰、不系统

这里的项目管理是指一个房地产项目从前期决策、选址、拿地、报批到项目工程建设、财务及资金管理、项目营销策划及销售以及后期物业管理衔接等全过程的管理。 虽然, 在访谈中笔者也能明显感觉到通过以前几个项目的摸索和总结, 在高管层头脑里已经有了一些优秀的、实用的经验, 在Y项目的工程建设、营销策划和销售策略等方面已经有了较好的体现。然而, X公司这些经验绝大部分依然停留在个人的头脑里, 交流在高层的口头上, 并且是分散的、模糊的、不连续的, 这对于X公司优秀管理经验的沉淀、分享、完善有很大影响。X公司必须通过Y项目和F项目梳理出目前的乡镇地产开发策略及模式, 主要包括: 项目全计划管理、各主要工作的工作流程、重要策略、工作标准制定等。这种模式的梳理必须是文字化、 图表化、系统化、科学化, 这将有效提高项目开发的效率, 便于项目管理, 便于高层讨论和沟通, 利于团队成长和公司成长。

4. 1. 3制度流程缺、散、乱

目前, X公司在制度流程方面, 大部分岗位在缺乏文件指导下开展工作, 从而导致岗位甚至部门运转不畅。X公司在 “具备可操作性和持续性”的流程建设方面还非常欠缺, 甚至作为部门负责人都不知道有没有、有什么流程的情形, 且各流程间的衔接性不佳, 也是导致执行难的主要原因, 特别是跨部门流程。

X公司在流程方面反映的问题主要包括:

( 1) 公司现在流程/制度建设上远远不够, 现状是: 多数重要、关键的活动都是依靠个人经验进行, 既不规范, 又无效率, 质量难以保证、风险增加;

( 2) 现有制度非常分散, 不成系统, 流水账式的, 缺乏持续性, 可操作性欠佳; 同时很多制度停留于头脑, 交流于口头, 最终造成制度在传达中失真, 在执行中无法参照, 在结果中不能考核;

( 3) 缺乏对制度/流程进行有效管理的方法, 使得现有的制度/流程也不能有效地落实;

( 4) 对已有流程/制度未进行持续、有针对性的培训和沟通, 使得多数人对流程/制度的具体内容及本人如何参与、相互之间如何配合认识太少;

( 5) “空、乱、散、虚、变”是X公司制度的真实写照。

4. 2人力资源管理的问题

4. 2. 1部门及岗位职责缺失

部门和岗位职责几乎是一切企业管理工作的基础。从笔者对X公司公司了解的状况来看, 公司各部门的职能和职责没有用文字明确下来, 基本还停留在从管理层到员工想当然的意识里, 这将导致很多不良后果: 部门之间在细部工作的区分上没有明显的界限, 导致有些工作无人负责, 而有些工作可能多人负责, 甚至有些工作今天是这个部门负责, 明天就是另一个部门负责, 从而在工作中经常产生相互推诿扯皮的情况, 跨部门的矛盾冲突往往需要高管层花费大量的时间和精力来沟通协调, 其结果往往是以肯定一方打压另一方, 如此周而复始。使得 “老板累、 员工怨”, 员工只是按照自己所想的来展开工作, 而不是 “公司所需要的”来指导自身工作。

4. 2. 2排斥培训

对于培训相关问题整个兴龙公司几乎没有正确的认识。造成这样境况的代表性心态不外于以下几种:

( 1) 做一天和尚撞一天钟, 我都没打算在这公司长久待下去, 根本就不想学习;

( 2) 培训就是培训师讲大道理, 他们不了解情况, 根本不能解决公司实际问题;

( 3) 培训肯定占用我下班或假日时间, 而且肯定没有加班费, 这是公司给予我的额外负担;

( 4) 我们从来就没有过培训, 我看我的工作还过得去;

( 5) 就我目前这点工作非常简单, 根本就不需要任何培训;

( 6) 培训就是公司给我们进行洗脑, 好让我们更全力地为公司卖命。

这些心态在兴龙公司绝大部分员工心中都或多或少的存在着, 当一个团队中一种观念占主导地位的时候, 往往会被发酵、放大, 上次笔者提出的培训计划被管理层及员工拒绝便是实例。如果不加以引导、改变, 任由 “员工拒绝培训, 企业没有培训”的状况发展下去, 企业将非常危险, 至少是没有希望的。

4. 2. 3绩效管理

员工只会做你要检查的, 而不会做你所期望的。人总是会向着被赞赏的方向去努力, 如果失去了这样的方向, 人就会在工作中迷失和倦怠。因为X公司没有实施绩效考核, 因而做好做坏都一个样, 甚至做得好的还不如做得差的, 长此以往使得对员工的公正性和客观性的评价都受到被考核者的质疑。

X公司在绩效开合方面反映的问题主要包括:

( 1) 公司没有目标体系, 员工工作没有方向, 迷茫;

( 2) 没有一套有效的绩效考核制度, 来对员工的工作表现进行客观的评价, 以及明确他们在绩效管理工作中 ( 作为考核者、被考核者、相关方) 的责任;

( 3) 未实施整体绩效考核, 对员工的表现进行公正、 客观的评价, 因而做好做坏都一样、多一事不如少一事的情形普遍存在, 打击员工积极性, 导致 “员工之间靠口头竞争, 而非凭业绩说话”的不良文化, 这也给管理留下很多的灰色地带;

( 4) 没有岗位职责的界定, 缺乏实施有效考核的基础, 对员工的评价都是基于 “某某认为应该怎样”的主管印象, 体现不被认可的个人行为而非公司行为;

( 5) 部分纳入绩效考核的员工, 也不知道自己是否被考核、是如何被考核的、考核结果如何、后续应该如何改善自己的工作等, 达不到不断提升个人能力和业绩的目的, 相反给组织、员工造成负面影响。

4. 2. 4薪酬方面

目前X公司的工资结构未得以规范化, 员工不知道自己的工资是怎么来的, 收益与付出的没有关联, 无法有效地激励员工。X公司公司没有构建出被员工所普遍认同的工作价值评价体系, 员工薪酬基本是谈判薪酬, 主要基于高管层对岗位层级、重要性、人员招聘的紧急程度和员工在谈判中的要求来主观确定。这种方式并没有使用科学分析的方式来细分该岗位所需付酬的因素来确定, 也没有过多考虑对其他员工的公平性。

X公司在薪酬方面反映的问题主要包括:

( 1) 公司没有一套有效的薪酬制度, 来明确员工工资水平的结构、评估方法、核算方法等, 员工不明确自己工资的具体结构, 且会按个人主观意志来评定自己的工资与同事或他人的差异, 降低了满意度;

( 2) 工资结构过于简单, 基本是固定工资, 导致员工感觉 “干与不干一个样, 干多干少一个样”, “旱涝保收”、“大锅饭”心态普遍, 完全失去了薪酬的激励作用;

( 3) 工资结构没有考虑到短期、中期及长期激励, 一般而言越是层级高的员工越趋向于提高中长期激励的比例, 这样才能利用薪酬来留住优秀员工, 留住高层管理, 才能引导员工与企业 “同呼吸、共命运”;

( 4) 谁来定员工工资、谁来批准、谁核算等的责任和依据不明确, 员工工资调整过于随意。

“招不到人, 育不了人, 用不好人, 留不住人”是X公司人力资源的真实现状。鉴于乡镇地产的特殊性, 除企业管理、财务管理的人才外, 其他专业人才使用 “空降兵”很可能水土不服, 着重培养自己的 “近卫兵”应该才是X公司人力资源症结的解决之道。