乡镇考察调研报告

乡镇考察调研报告（共7篇）

乡镇考察调研报告 篇1

2020 乡镇考察调研报告 3 篇 【篇一】乡镇考察调研报告

洪江市塘湾镇是位于洪江市东部的一个偏远小镇，素有怀化市东大门之称，全镇土地面积 66.8平方公里，下辖 14 个行政村，1 个居委会，总人口 1.3 万人，因为各方面综合原因，导致我镇农民经济收入依然以农业为主。

党的十七大报告明确提出，发展现代农业，繁荣农村经济是建设新农村的首要任务。目前，我镇农业发展现状如何，全面推进现代农业面临什么困难，围绕这些问题，最近，我们通过走访、调查、收集相关信息等方法，对我镇的这些情况作了调查。调查结果表明：我镇农业生产有了新的发展，但农业基础设施薄弱、气候环境、农民素质偏低等因素严重制约我镇农业发展。正视农业发展现状，全方位推进特色农业是我镇新农村建设的当务之急。

一、综合能力显著提高

改革开放以来，随着农村经济的持续快速发展，我镇的农业生产条件有了明显的改善，农业生产综合能力有了很大的提高。“十五”时期，据不完全统计，我镇粮食总产量年均稳定，单产年均超过 600 斤，高出“九五”38.9%。从调查结果看，受到国家的粮食综合补贴、畜牧业生产补贴和免除农业税政策的农民分别占到 94.2%、86.0%和 96.7%。

二、存在问题依然突出

虽然我镇的农业生产条件有了明显的改善，农业综合生产能力有了显著的提高，但总体看，现代农业发展滞后仍是新农村建设亟需解决的最突出的矛盾。

(一)农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。我镇农业生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机收、机电灌溉率不高。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品深加工少，附价值很低。从调查结果看，我镇农业生产“地力差，部分地区水资源缺乏”、“农业灌溉条件差、农业生产基本靠天吃饭”和“农业机械化水平低”的原因分别占到了 55.3%、36.9%和 44.5%。目前仍有 78.2%的农民以散养的方式从事养殖业，有 95.6%农民以承包耕地为载体从事种植业，有 91.3%的农民“出售农产品以初级产品为主”。

(二)农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。目前，在近1 万多农村劳动力中，文盲率为 0.6%，小学文化程度占 17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度仅占 17.4%。农村平均受教育年限 7.9 年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。

(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的障碍。塘湾镇的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。

(四)受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。偏远山区人地矛盾相对突出，资源的利用成为加快发展的重要前提。目前，一些干部的视角仍停留在种植业的发展和有限的土地开发上，对广大的山林资源和旅游资源有所忽视，尚未得到很好的开发和利用。而对土地资源的深度开发，充分利用尚有所忽视，从而陷入“山区资源缺乏”的怪圈。资源开发视角及经济发展思路的不同，导致山区乡村产业结构不合理，户营经济模式单一。

(五)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年山区集体经济实力处于缓慢的发展趋势。

由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快塘湾镇新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制山区农民致富缓慢的势头。

三、村庄层面村民的全方面合作是新农村建设的契机

合作的本质就是弱势小农通过联合而组成组织，在市场经济中集中力量，互帮互助，共担风险，最后实现共沾利益。村民合作组织可以是专业化的，比如购

销合作社;资金互助合作社;生产型合作社。但是实践证明由于村民观念还不够新，合作意识还不到位，所以成效都不是很显著。

从实际出发，在村庄建立综合性的合作社效果会更明显。因为农民大多数还是兼业化小农，他们不仅耕种着土地，种植着各种粮食作物，而且绝大部分家里还搞些养殖。如养些猪、羊、鸡、鸭、鹅等家禽家畜。结合农民这种兼业化经营的特点，合作组织要尽可能为社员提供综合服务，所以，合作组织要在实践中摸索出综合服务形式，有资金互助服务，有以图书借阅、电脑查寻、电视放映、专家技术人员讲座等形式的信息服务，各个种植、养殖小组的内部技术互助(如统一防疫)和农资统一购销服务以及产品销售信息的收集与发布等等。

而且，从完整意义上来讲从完整的意义上讲，合作组织是一个人群共同体，具有经济性、社会性、文化性，合作的经济与合作的文化是密不可分的，没有合作的经济就没有合作的文化，反之亦然。“奉献、劳动、参与、团结”的合作理念，以及地方传统戏、大众化的舞蹈、群体演唱等等平民化的集体文艺，本身就是对大多数人既“经世”又“济用”，大家聚在一起开心了，精神世界丰富了，身体健康了，本身就是“经济”。总之，物质变精神，精神变物质，在劳动人民那儿，两者是一体的。这也是在发育农民合作组织时必然产生农民文艺队的原因。

同时，因为合作组织实质是群体的自治动员机制的表达，所以当前由于农业税全免等而导致的村“两委”的功能转变也是与合作社一致的。甚至，在中国农村特有的小农村社的地理状况和制度沿袭下，一个少则不到千人，多则三五千人的村子，党支部书记、村委会主任等村“两委”班子如果一心地想解决群众的事，那就必然是协调、服务等合作上的事了，难道还有什么别的事吗?其实，合作的政治、合作的社会、合作的经济、合作的文化是四位一体的。这也是合作组织发育过程中积极借用村“两委”等体制内资源，促进村两委职能转变为地方自治功能、促进村民(如阶层、代际)关系改善的原因所在。

农民的全面性合作是进行村庄建设、改变农民的生产生活条件，提高农民生活质量的核心任务。

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，塘湾镇的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。

【篇二】乡镇考察调研报告

镇在发展文化产业，打造文化特色品牌，提升文化竞争力，加强文化基础设施建设，构建覆盖城乡的公共文化服务体系等方面作了一些努力和探索，虽有了一些可喜的变化和发展，取得了一定的成绩，但也存在不少亟待解决的问题。

一、河包镇文化产业发展现状

（一）文化基础设施现状。

河包镇综合文化站于 2009 年 7 月开工，2010 年 12 月完工已经全部竣工投入使用，总投入 150 万元。建筑面积 1197。74m2，占地面积 1035m2。镇上建有标准的图书室、电子阅览室和电影放映厅等，其中藏书 3000 余册，还有光盘、投影仪和 vcd 等硬件设施。所辖 3 个社区、3 个行政村，每个村（社区）都建有农家书屋，分别藏有图书 2000 余册

（二）文化资源现状。

1、物质文化。河包镇具有独特的深厚的历史文化底蕴，可谓中西文化集汇一体。一是报恩塔。始建于南宋绍兴二年（公元 1132）的报恩塔，又名白塔寺的白塔，距今 800 多年历史。该塔于 1992 年 3 月被评为市级文物保护单位；因该塔年久失修，自然风化严重，塔身西、南面通体裂纹最宽处达 18 公分。市文物局于 2005 年进行过一次修缮。现正在申报成为国家文物。二是斜塔。其倾斜角度约为 30 度，远远超过的意大利比萨斜塔的清代年间的斜塔，目前正在申报成为县级文物。三是真原堂。这是光绪三十一年（1905）法国人修建的一座 25米高的砖木结构双钟楼的教堂，占地 2300平米，是大足、荣昌天主教又一活动场所。并于 2001 年申请成为县级文物，正在申报成为市级文物。此外，还有明朝景泰七年塔等文物。

2、非物质文化。河包镇非物质文化也较丰富多彩。其民间歌谣具有浓郁地方特色，代表作品有：《姑娘出来收衣裳》、《稀烂背篼眼眼多》、《送郎》、《天阴落雨又落沙》等；同时河包人民还创造了肉龙、儒龙、火龙、小金龙、草把龙、板凳龙、亭子戏、缠丝拳、小洪拳、纸扎工艺、车灯舞、高跷狮子舞等。其中肉龙是河包镇人民独创的一种民间舞蹈，它是耍龙舞的一种，具有浓厚的喜庆色彩。

1984 年，河包肉龙代表 XX 县参加 XX 市舞龙比赛并获得金奖；2012 年，河包“肉龙”代表 XX 县参加 XX 市元宵节龙舞汇演，获二等奖。肉龙被收入《中国民间舞蹈集成》一书。

（三）文化遗产的保护、开发和利用情况。

目前我镇正在以金凤山公园为开端和依托，以报恩塔、斜塔和真原堂等文物古迹为亮点，着力打造河包镇金凤山生态旅游观光园。同时加大宣传力度，发动更多的人投入到文化遗产的保护行列中来，采取各式各样的措施确保文化遗产的完整。

二、文化产业存在的问题

（一）基础设施不完善，缺乏专业人才队伍。

一是乡镇文化站建设比较落后，设施设备简陋；二是缺乏高水平的文化经营人才和文化专业人才；三是老百姓保护传统文化的意识薄弱，对文化产业发展认识不到位，阻碍了文化产业的发展。

（二）没有较系统较完整的文化产业规划。

虽然我镇有悠久的历史文化传统，有着优秀文化所赖以生存的优良的自然环境和社会环境，但文化产业的定位、发展规划尚未形成。对我镇的文化产业的优势和劣势分析不透彻，应该走怎样的发展道路缺乏深入的探索。没有围绕文化产业进一步充分挖掘文化旅游内涵，也没有打造出一个强有力的支撑品牌来充分发挥我镇的独特文化资源优势作用，更别说引入企业投入来发展文化产业。

（三）对文化产业培育发展的资金投入不足，文化市场活力不明显。

从目前的体制和情况来看，文化事业的发展紧紧依靠镇财政的支持，而没有市、县财政的支持，导致公共基础文化设施不齐全，缺乏人力、物力、财力和场所等。对文化产业的开发、舞台精品艺术的打造及文化人才的激励等方面经费无保障，导致传承、深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源困难重重，制约了文化产业的发展。

（四）经营性文化产业一片空白。

我镇目前从事文化信息方面的企业仅一家小网吧，其它有些零星的照相馆和打印部，规模和效益之小几乎可以略为不谈。

（五）缺乏综合性的文化体育广场。

目前河包镇正在规划建设文化体育广场事宜，此广场占地 20 亩，功能设施齐全，资料已报市体育局。目前正在设计平面图和效果图。

三、对文化产业发展的建议

（一）科学制定文化产业发展规划。

根据国发［2009］3 号文件精神，按照“建立覆盖城乡的公共文化服务体系和文化产业发展机制”、“创建多元化投资机制，开发特色文化资源，推进文化产业基地和文化市场建设”等要求，认真分析我镇的文化资源优势，理清我镇文化产业发展思路，指导和引领全镇文化产业发展。

（二）培育壮大特色文化产业骨干项目。

我镇应重点培育和发扬光大肉龙表演，出台相关支持政策，留住精英，引进战略伙伴。依托报恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等几个市、县级文物，打造河包旅游亮点。

（三）进一步加强文化基础设施建设。

按照建设公共文化服务体系要求，加快实施文化产业重点工程，推进城镇和农村文化基础设施建设。一是积极实施农村广播电视村村通工程、农家书屋建设工程、文化信息资源共享工程等建设项目，并不断完善文化功能配套设施，提高管理和使用水平。

（四）积极引进和培育文化人才。

加快文化产业发展，文化人才是关键。目前，农村文化专业人才不足，文化创新、经营管理人才奇缺。树立人才是文化资源第一要素的观念，建立健全人才培养、推荐选拔机制，营造良好的人才创业环境。

【篇三】乡镇考察调研报告

2021至2025年这五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。镇将紧抓建设幸福和强镇惠民目标，在五年内实现跨越发展。

一、镇情概况

镇位于三县(市)交界处，辖 20 个村，2 个居委会，总人口 7.4 万人，镇域面积 171平方公里。近年来先后荣获全国群众体育先进单位，全国创建文明村镇工作先进单位，全国亿万农民健身活动先进乡镇，省中心镇，市环境优美乡镇等诸

多殊荣。主导产业为安全健康防护用品生产。近年来，镇党委政府提出了建设幸福和强镇惠民的目标，团结带领全镇党员干部群众，抢抓机遇，积极作为，凝心聚力抓发展、惠民生、强稳定，扎实推进各项工作，全镇经济社会各项事业继续稳定、保持健康发展的良好态势，较好地完成了“十三五”规划预定目标任务。

二、指导思想和发展目标

镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

“十四五”期间，我镇经济和社会发展目标是：全镇主要经济指标稳步增长，劳动健康防护用品产业形成完整产业链，并带动其他产业发展;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高;加快发展教育，不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展;进一步完善基础设施，统筹发展文化体育事业，依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活;提高医疗保险、社会养老保险参保率;落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、发展路径

(一)全力推动重大项目建设

科技有限公司口罩产业园项目加快我镇健康防护产业转型升级。经安全健康防护用品协会成员反复市场调研考察，镇党委政府决定在镇工业园建设市安全健康防护用品智能制造产业园项目，并注册成立科技有限公司。此项目是经省科技厅批复专项立项项目，是市 2020 年重点招商引资项目。企业注册商标:“EHS”,公司专业生产安全健康防护用品，折叠 KN95 口罩、医用平面口罩、防护服、纸尿裤及相关防护用品辅料。项目竣工投产后，可新增就业人数 3000 余人，预计每年上缴国家税收 2000 万元，对促进我市医疗安全健康防护用品产业的发展和带动区域经济的发展，具有重要的现实意义，社会效益显著。

市安全健康防护用品智能制造产业园项目建设，项目总占地面积 200 亩，项

目总投资 10 亿元人民币。新建框架结构标准厂房 6 栋,共 12 万平方米，钢结构厂房四栋共 6 万平方米，购置折叠口罩生产线 150 条，平面口罩生产线 50 条，无纺布智能生产线 10 条，医疗防护用品生产线 3 条。目前安全健康防护用品产业园建设正在加快推进，已完成园区道路建设并挂牌取得土地使用权，目前正在编制一期工程设计方案，获准后即将申请环评等开工前手续。项目建设目标为打造国内一流、国际的安全健康防护用品研发生产基地。

(二)全面促进各产业发展

1、安全健康防护用品产业：目前全镇拥有各类安全健康防护用品用品生产企业 800 多家，规模以上企业 4 个，形成了 KN95 口罩，一次性平面口罩，纱布口罩为主导，各种棉织带子、普通包装为配套的安全健康防护用品产业集群。2018年，安全健康防护用品用品产业主营业务收入近2 亿元，上交税金 500 多万元，从业人员 4 千多人。2016 年 9 月获“省安全健康防护用品产业集群专业镇”称号。2020 年新冠肺炎疫情防控期间，安全健康防护用品协会全力保障省、市及湖北武汉防控物资供应。共捐赠 KN95 口罩 70 余万只，平价供应 KN95 口罩 1039万只，平价供应一次性平面防护口罩 167 万只。2020 年 3 月 13 日惠友公司获得省首张医用防护口罩医疗器械注册证书，填补了我省医用防护口罩产品空白。

2、制刷产业：制刷业发起于上世纪五十年代未，开始生产排笔、毛笔、洗车刷、洗瓶刷、洗衣刷等日常生活用刷，逐步发展到今天各类工业刷、异形刷、滚筒刷等适合各行各业用刷的制造能力。全镇生产刷子企业近80 家，从业人员近千人。规模企业有 3 家，拥有注册商标 41 个，省商标 1 个，产品 3 个，知名商标 2 个，年产值过亿元。

3、其他产业：除安全健康防护用品、制刷产业，还大力支持发展新型建材、塑料制品、新型材料等产业，涌现出四通管业、明丽碳化硼制品、宏之峰包装、西乡建材、久多防水等一批优质企业。其中四通管业有限公司获得省商标，市市知名商标、产品等多项荣誉称号。

(三)继续加强环保工作力度

一是继续落实《大气十条》、《蓝天保卫战三年行动计划》，聚焦空气质量改善和主要污染物减排，做好秸秆禁烧、扬尘治理、非道路移动机械登记管理等工作。

二是突出精准精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好污染防治攻坚战。聚力攻坚“散乱污”企业治理，严防“一刀切”，严格“切一刀”，确保整治成效。同时，切实推动人民群众反映的突出生态环境问题有效解决，防范生态环境领域漠视侵害群众利益的事件发生。

三是强化农村“千吨万人”水源保护，持续开展黑臭水体排查治理。用好第三方为治理工作赋能，严格履行黑臭水体退出程序，做好群众评议、公示等工作，以依法治理、科学治理、阳光治理赢得广大群众的真心认可。

(四)实施乡村振兴战略

乡村振兴就是围绕“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的目标积极稳妥推进。一是加强农田水利基础设施建设，提高农业现代化水平。二是加强农村人居环境整治，以治理“五清四乱”为突破口，结合美化、亮化、绿化等措施，让农村成为人人向往的农家乐园。三是发展农村特色产业，包括特色种植、养殖、乡村旅游，坚持质量兴农，乡村绿色发展，促进一二三产业融合发展。

(五)加强公共事业建设，促进社会全面进步

1、文化教育体育事业。培育和践行社会主义核心价值观，深化精神文明创建，深入开展“身边好人”评选活动。全面完善提升村级综合文化服务中心建设，争取数字农家书屋全覆盖，开通“政民通”智慧乡镇平台。挖掘乡村文化能人，培养文化辅导员、志愿者队伍，以队伍建设带动活动有效开展。全面贯彻落实党的教育方针，弘扬西乡优良学风，尊重教育规律，实现办学品位和教学质量双跨越。

2、卫生事业。加强基层卫生队伍和卫生设施建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出乡;大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境;新征地 100 亩重建镇中心卫生院，争创二级医院，新建 100 张床位的医养结合型医院。

3、深化平安建设。以“两代表一委员”参与化解矛盾纠纷机制、“警民联调”工作机制等多元化解机制，有效化解矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治各类治安问题，加强和创新农村社会治理，推进“平安村”“平安家庭”创建活动，强化对刑满释放人员、易肇事肇祸精神患者、吸毒人员等特殊人群服务管理。严格落实安全生产责任制，牢固树立“红线”意识和底线思维;全面开展风险管控、隐患排查、应急救援及重点领域专项整治，全面强化消防、交通、校园、防汛抗旱等各方面安全监管，夯实安全生产基础，消除安全隐患，遏制事故发生;进一步建立健全基层食品监管体系，将农产品质量安全纳入政府工作议事日程，继续抓好食品药品及农产品畜产品质量安全工作，打击违法犯罪，全面治理“餐桌污染”，确保人民群众舌尖上的安全。

四、发展中存在问题及应对措施

镇工业经济历经多年发展形成了一定规模和产业集群，取得了一定的成绩，但是距高质量发展还存在着需要解决的问题，突出表现在以下几个方面：

1、市场秩序不规范。尽管安全健康防护用品用品、刷制品产品在全国市场占有率逐年提升，但各企业间缺乏完善有效的良性竞争，市场秩序混乱。各企业之间相互恶性价格竞争，导致企业内耗重重，产生了极其严重的负面影响。

2、企业缺乏竞争力。目前企业大多为上世纪九十年代生产工艺和设备。随着市场需求的骤增，大多企业仍然购置和引进别人的闲置设备，不舍得投资购买先进设备进行技术改造，导致低水平重复投资，造成产品工艺低、档次低，缺乏市场竞争力。

3、产品档次低。目前二个产业中 60%的企业以生产传统产品为主业，虽然市场销路好，但其附加值低，加上相互内耗，企业获利极微，多数企业财政零贡献，企业发展可持续性弱，未来发展严重受阻。

4、集群组织松散，产业链短。主导产业组织结构松散，彼此间联系少，缺乏应有的专业化分工协作，每家企业都作为单独个体面对市场竞争，而不是联合起来形成集群共赴市场大潮。大部分企业只顾眼前利益，缺乏长远目光，不注重在产业链延伸上做文章，生产成本高。除此之外，在产业链的延伸中，能够为中小企业服务的社会化服务机构很少，政府和社会提供的服务领域比较狭窄，只能为企业解决一些经营过程中自身难以解决的行政性事务，而为企业提供降低成本、高效益的经营方面的服务很少。

5、龙头企业、主导产品缺乏。一是能够带动整个产业发展的龙头企业少，由于企业规模普遍偏小，资本薄弱，人才缺乏，经营粗放，导致抗风险能力低，产业竞争能力弱。二是产品品种多，能较好迎合市场需求，但缺少“高、精、特、新”竞争力强的主导产品。

针对上述制约因素，在“十四五”期间，镇将从以下几点进行突破：

1、突出规划为引擎，发展定位准确。全镇 800 多家安全健康防护用品用品企业、80 多家制刷企业都存在产品繁杂众多，档次高低不一，规模大小不等现象。适时制订行业发展规划，引领集约化、集群化、规模化、专业化发展。应编制安全健康防护用品产业、刷类产业发展规划，将医用卫生用品、特种劳防用品、普通安全健康防护用品用品和工业刷、民用刷列为主打产品，并对产业链进行科学定位，重点打造安全健康防护用品用品、刷制品为主导的效益高产地，确保安全健康防护用品产业逐年增长 8%以上，刷类制造逐年增长 10%以上。重点打造区域功能更加完善的服务集中区，确保集群要素互通，资源共享，重点打造完整的产业链体系，形成货畅其流的资源配置和产品直销网络。

2、突出结构升级，增强发展后劲。推动传统技术的改造升级。积极鼓励企业与高校、科研院所合作，大力支持企业加大技改投入，加快安全健康防护用品用品刷类制造设备升级改造。力争用 5 年左右时间，完成对两个产业落后产能的改造，全面推进传统技术的升级。实现年产值 2000 万元以上的企业超过 15 家。加快产业结构的优化升级，牢牢把握国家产业政策走向，合理调整发展方向，引导企业向日用安全健康防护用品用品，特种安全健康防护用品用品等科技含量高、市场前景好、高附加值的方向拓展。争取到 2025 年，两个产业所占经济比重达70%。促进规模企业升级，重点引导规模企业实行强强联合，组建产业集团，实现集群内企业既能各展其长，竞相发展，又能优势互补，联动发展。充分利用市加入合肥经济圈的历史性机遇和当前沿海发达地区产业转移的有利时机，通过联营、控股、合资、合作等方式吸引外来资本推动企业扩能，调整产品结构、转变生产方式、实现差异化发展，促进提档升级。

3、突出品牌打造，壮大发展实力。品牌是企业的重要内涵和巨大无形资产。以、名企、名品为依托，做强做大区域品牌文章。打造创业名镇，打响产业名片。在抓好“思通”、“花蕾”、“锦江”、“朝霞”、“惠友”、“幸达”等现有国内知名品牌建设基础上，大力实施“品牌兴业”、“品牌强镇”战略，做好产品品牌包装与策划，强化品牌宣传与推介，让品牌赢得荣誉、赢得市场、赢得财富、赢得竞争力。大力支持企业申报专利，促进企业走科技创新之路，鼓励企业与高校、科研

院所合作，开发高科技产品，向高科技要效益。

4、突出社会服务，强化发展保证。扎实推进劳动力市场建设，解决企业用工难问题。积极拓展融资服务，积极协调各金融机构为促企发展服务。进一步加强信息、技术服务，通过市发改委、科经局、商务局网站及镇政府网、企业群及时发布传递各类信息，帮助企业掌握市场动态，着力推进企业与高等院校、科研机构的技术合作，走产学研发展之路。组建产业集团公司，利用行业协会所特有的纽带作用，降低企业成本，实现资源共享，引导安全健康防护产业和制刷产业快速、健康、有序发展。

乡镇考察调研报告 篇2

近日, 连云港市散办领导在东海县散办主任的陪同下冒着高温酷暑深入东海县山左口乡, 深入水泥生产企业和水泥预制品单位对农村发展散装水泥工作进行考察调研。每到一处都认真仔细地向用户们了解使用情况。在实地查看农村发展散装水泥情况和听取汇报后, 市散办领导对东海县研制适用于农村乡镇散装水泥流动罐工作给予充分肯定, 并建议认真总结经验, 在现有的基础上进一步采取措施, 向全县推广。

2010年5月份, 连云港组织四县散办主任、水泥生产、预制品单位“一把手”, 赴河北省邢台等地考察农村发展散装水泥工作。东海县在学习邢台农村发展散装水泥的基础上, 投入部分资金对散装水泥流动罐进行了改制。改进后散装水泥流动罐可一次性存放6吨散装水泥, 第一批制作的散装水泥流动罐, 投入乡镇有关单位使用后, 反映效果不错, 根据使用情况的反映, 对散装水泥罐再次进行了改造。第二批制作的散装水泥流动罐存放容量大约为10吨左右, 近期将投入农村市场, 这种散装水泥流动罐使用普遍受到用户的欢迎。

在调研结束时, 连云港市散办领导表示, 东海县在发展农村散装水泥工作方面作出了成效, 并强调农村发展散装水泥工作关键是领导要支持, 要有一系列行之有效的措施。希望东海县根据农村散装水泥流动罐使用情况, 进一步精益求精加以完善, 制做更多更好适应于农村使用的散装水泥罐, 投入市场, 扩大农村散装水泥使用面。

乡镇社区物流现状的考察 篇3

【关键词】中埠镇；社区物流；调查

最近，利用课余时间，结合所学专业，就乡镇社区物流问题进行了一次简单的调查。目的主要想了解一下当前乡镇社区物流运作过程中存在的问题，并希望能够找到一些相关的解决办法。

社区物流是一种直接面向社区居民大众，将各种消费品从生产商送到消费者手中的的物流运作方式。这也是整个物流过程中“最后的100米”。 不同的社区环境需要有不同的物流运作方式，城市社区之间不同，城乡之间不同，城镇之间不同，乡村之间也不同。总而言之，不同的的社区居民有不同的消费需求特点，因而也就需要不同的物流运作，大到冰箱、彩电、汽车等大件购置，小到水果、蔬菜等的日用品采购，社区居民的需要，就是物流运作的目标，社区物流运作的根本宗旨就是满足社区居民的根本需求。据专业人员介绍，虽然大力发展社区物流是一件很人性化、社会化的利民工程，但是在我国大部分乡镇地区，由于种种条件的限制，想要普及社区物流，真正把社区物流做好，当前来看仍然是一件比较困难的事情。为了进一步了解具体的情况，笔者就中埠镇地区的社区物流情况进行了初步的考察。

中埠镇位于山东省淄博市张店区东北部，辖区面积20.47平方公里，人口13072人，12个自然村，东接临淄区凤凰镇，西靠著名的黑铁山，北临淄博高新技术开发区，处在四个行政区划的交界口。南依309国道，北靠济青高速公路，金陵铁矿专用铁路线与胶济铁路相连。属山东半岛对外开放区中部，环淄博经济发展带、半岛城市群，是一个工农结合、城乡交叉的省级文明镇。镇内驻扎有山东金岭铁矿、山东胜利钢管有限公司等大型国有企业。由于金岭铁矿的缘故，这一地区的工业化起步比较早，带动了这一地区居民生活水平的提高，再加上各方面环境条件的不断建设，使得这一地区在社区物流方面相对比较有发展潜力。但是，中埠镇毕竟是典型的城乡结合地区，既有国家大型企业，又有庄稼地，亦工亦农，城乡混杂。通过实际考察，也发现了在社区物流方面存在的一些不足。

第一.缺乏社区物流整体建设观念。该社区的物流运作主要依靠的是五天一次的传统集市和一些规模不等的个体商店、小型超市，而这些物流主体都是自由发展起来的。所有的消费品，传统集市不说，散乱的商店、超市，要么是供应商送货，要么是店主自己去采购。物流运作各自为政，散乱无章，传统的物流运作模式占据着主体，缺少社区物流的整体建设规划。这种格局，在降低物流效率的同时加大了物流成本，不利于社区物流的整体发展，并不利于满足社区居民的物流需求。

第二.社区物流运作没有实现良性循环。社区物流一般追求的是低成本、高效率运作，但由于这一地区的社区物流规模上不去，单打独斗，使得物流运作始终处在高成本、低效率的运作阶段。实际上这是一个循环过程，因为规划建设不到位，所以经营物资就难以流动起来，商品流转慢，效益自然就上不来。效益不高成本必然就高。

第三.商业区杂乱无序，缺少科学规划。社区内个体商店数量多，品种杂，分布广泛，大多都沿街开放，范围跨度大，没有整体管理，缺乏有序的规划管理。这不仅会造成商业资源的浪费，还大大降低了物流效率，不利于社区物流的整体运转。

第四.社区物流服务水平不高。随着我国城镇化程度的提高，居民的消费水平逐渐提高，一部分高收入和年轻人群体更习惯现代消费方式，如网络购物、商家上门服务等，这也是未来社区物流的发展趋势。中埠镇社区内尚缺少这方面的服务和设施，如快递公司在乡镇地区不能送货上门等，这使得区现有的商业模式不能适应现实的需要。

总而言之，从社区物流角度的简单分析来看，该地区的社区物流存在的问题和不足是多方面的，而这些问题当中，最重要的就是营销理念和经商意识的落后。造成这种局面的原因，一是在乡镇传统的物流运作模式占据主体，缺乏对社区物流概念的认识，二是物流商和经营商自身还不具备从事社区物流的素质和能力，三是乡镇社区商业总体服务水平有待提高。要解决好这些问题，应该注意以下几点。

第一.转变思想观念，积极开展社区物流的规划建设活动。经销商要想加入社区物流中，首先要改变传统营销的观念，并对社区物流未来的发展前景和商机有一定的了解和把握。要时刻关注国家对社区物流建设的发展规划，熟知国家以及本地区有关社区建设、社区商业发展的法规和政策，在头脑中形成社区物流的整体概念。其次要加大开拓市场的人力、物力、财力的投入，认真研究本地区社区物流发展的复杂情况，制定出相应的策略。还要加强社区物流方面的推广和宣传，让这种营销的改革方式得到当地居民的认可和理解。

第二.要大力发展和聘用社区物流专业人才。社区物流的发展是一个涉及到社会各个方面的大话题，解决这一话题的关键还是人才。要依靠专业人才以专业的现代科技和理论来弥补各种不足，靠科学的管理来加强社区物流的建设。这一点很重要，尤其是一些乡镇社区，由于自身条件的不足，很难聘请到高端的社区物流人才来指导建设工作，这样就会形成恶性循环。在国内市场经济发展的大潮流下，社区物流的发展是必然趋势，要想又快又好的实现乡镇社区物流化，吸纳专业人才是关键的一步。

第三.建立规模性的商业物流区，统一规划管理。要想实现社区物流，首先要形成相对完善的社区商业。要设立专门的乡镇购物中心，将所有用的个体户商店集结在一块，并且根据销售类别不同分为服装区、日用品区、电子产品区等。进行分类统一管理，统一销售，统一送货。这样既能够节约成本，提高利润，又能满足当地居民的各种需要，促进社区物流的建设。

第四.利用社会先进资源，建立社区物流的电商化。在当今网络科技发达的时代，乡镇社区在形成一定规模社区物流的前提下可以尝试构建社区物流的网络服务。在社区建立配送站，创建自己的销售平台和客户反馈平台，由商家完成送货到家的任务，先期可以与部分商铺进行合作，使其作为网络营销的试营点，后期以客户反馈的优差评为标准实行“竞争开店制”。这样既能为消费者提供更好的需求、服务，又能提高社区的物流效率。

在近几年，我国社区物流总体发展水平提高很快，全国各地在这方面也加大了政策支持和投入，使商业设施和机制不断完善和提高，极大地提高我国的经济水平。唯一不足之处在于城市社区物流与乡镇社区物流的发展还有一段差距，希望我国相关专业人才能够重视到这一点，为城镇化发展提供良好的物流环境。

参考文献：

[1]值得推崇的社区物流共同配送（一）.易流网，2013-05-05

[2]于宝琴，武淑萍.现代物流信息管理[M].北京：北京大学出版社，2013-08-01

[3]朱占峰.城乡一体化物流配送体系研究[M].武汉：武汉大学出版社，2013-10-01

作者简介：

乡镇考察调研报告 篇4

2020 年 8 月 17 日，xx 乡组织乡班子成员、各部门负责人、各行政村党支部书记组成考察团，到洛阳市栾川县，先后考察了陶湾镇协心村和西沟村民宿项目、庙子镇庄子村美丽乡村建设、重渡沟管委会新南水岸铁路小镇和栾川印象旗舰店等 4 个文旅项目。同当地 旅游发展带头人进行了深入交流，详细了解了栾川县民宿发展现状、旅游宣传推广模式、智慧旅游建设、旅游文创产品研发等情况，现将考察学习情况报告如下：

一、考察学习基本情况：

（一）陶湾镇协心村和西沟村民宿项目。西沟村和协心村都是省定贫困村，两村通过将土地全部流转栽植桃、李、杏、梨等果树，实现春来满沟果花，夏秋随处有果，并对旧民居进行白墙、青砖、黛瓦改造，打造特色民宿。同时，两村还在运动休闲上做文章，建成全长 10 公里大峡谷漂流和10.2 公里的山地越野自行车骑游道，目前日均接待游客 5000人，发展民宿农户年收入达到 5 万元以上，两村也顺利脱贫摘帽。

（二）庙子镇庄子村美丽乡村建设。庄子村有247户1012

口人，境内有国家 4A 级景区龙峪湾景区，90%的居民都从事旅游相关产业。近年来，庄子村打造集生态旅游、休闲度假、婚纱摄影、风景写生、温泉养生等多个内容于一体的生态文化主题休闲度假村庄，并成功创建了 3A 级乡村旅游景区。2019 年，全村接待游客 50 余万人次，旅游总收入 3000 余万元。

（三）重渡沟管委会铁路小镇新南水岸。位于栾川县重渡沟管委会新南村，区域内水域湖泊面积 6.5平方公里，森林覆盖率达 90%以上。从 2018 年开始，由中国铁路集团总公司投资 2000 余万元，建设成为集铁路主题公园、列车餐吧、特色主题住宿为一体的综合性乡村旅游度假区小镇，2020 年7 月 1 日对外开放营业，在带动群众增加收入的基础上，预计每年还为村集体增加收入 30 余万元。

（四）栾川印象旗舰店。“栾川印象”是栾川县为培育农业扶贫产业、优化农业种植结构、破除农产品销售瓶颈而创建的一个优质农产品区域品牌。目前，“栾川印象”已经集结了 13 家农产品加工企业，建设生产加工线 23 条，发展扶贫基地 27 个，先后带动 1751 户贫困户、5250 人增富增收，已经成为栾川县“农旅融合”精准扶贫的一项特色产业。

二、栾川县旅游发展经验做法：

（一）

突出党政主导，强化规划引领。栾川县坚持把旅游产业作为县域经济支柱产业来打造，由主要领导亲自挂帅抓旅游工作。多年来,栾川县委、县政府充始终围绕“旅游兴县”战略目标,大抓旅游,抓大旅游,把发展旅游业作为调整和优化产业结构,培育新的经济增长点的一项重大举措摆在重要位置,优先发展。该县成立了由党政主要领导挂帅，全县 15 个乡镇、49 个县直单位为成员的全域旅游示范区创建指挥部，建立联席会议制度，定期协调解决重大问题。该县注重坚持“规划先行”的思想，注重顶层设计，栾川县编制了《全域旅游发展规划》《旅游重点村发展规划》等 31 项旅游专项规划，形成了层次分明、相互衔接、规范有效的旅游规划体系，避免了盲目开发和低水平重复。

(二)突出资源整合，加深产业融合。栾川县在充分考虑环境资源承载力的基础上，注重结合当地自然条件、民风民俗、建筑特色、生产生活习惯等科学开发旅游资源，科学合理规划旅游设施和产业布局，实现了可持续发展。以旅游+”为手段，切实推进产业融合发展，形成新的消费热点：通过推进文化旅游发展，深度挖掘本地的老子文化、伊尹文化、“栾川人”文化内涵，创意开发文化旅游产品，提升旅游产品的文化内涵；通过开发汽车越野、高山滑雪、徒步穿越等

户外旅游产品，培育了一批特色鲜明、功能完善的体育旅游产品，充分发挥了栾川空气清新、气候舒适、环境优美的生态特质，大力发展健康养老产业，形成了一套完整的旅游生态链。

(三)突出项目驱动，完善配套设施。通过大力推进重点项目建设，积极推动旅游资源整合、配套服务完善和景区升级改造。并通过科学的规划与布局，形成栾川短期旅游精品路线，带动整个旅游示范带发展。比如累计投入 100 亿元，实施全域旅游交通建设项目，初步构建出“城景快捷通达、景区环线串联、指示标识完备、停车服务配套”的立体化全域旅游交通网络；又比如该县政府与国家开发银行合作，在45个村持续实施总投资6亿元的休闲农业乡村游精准扶贫和产业提升项目，每村投入均在 1000 万元以上，完善农村旅游公共服务设施，打造乡村特色产品。

(四)突出机制创新，促进规范经营。不断完善管理体制和经营机制，为旅游产业高质量发展提供保障。栾川县成立了由县主要领导挂帅的栾川县旅游发展委员会，形成旅发委牵头抓总、文化广电和旅游局具体执行的旅游管理体制。同时，针对农家宾馆服务监管难题，整合旅游、公安、消防等部门力量，在全省率先开展农家宾馆标准提升行动，明确经营农家宾馆的 44 个必备条件，完成全县农家宾馆提升改造，并在各旅游专业村成立农家宾馆协会，推进提升管理和共同约束，形成农家宾馆管理的“栾川标准”。

(五)突出品牌营销，拓展旅游市场。坚持以市场为导向，不断加大营销力度，打造品牌形象。栾川县策划推出“奇境栾川”旅游目的地形象品牌，推动当地从景点的独立营销走向了目的地的整体营销，通过在主流媒体投放广告、冠名“奇境栾川”号高铁、策划热点营销事件等多种营销模式进行推介、开拓市场、做大品牌。同时，实施各类优惠政策拉动旅游消费，比如，通过“政府补贴+景区自筹”方式，从2017 年起连续三年举办高速免费活动，政府补贴 600 万，极大地拉动了旅游消费。

三、下步工作打算：

（一）明确定位，抓好旅游规划。立足“大旅游、大产业、大市场”的产业发展要求，以打造慢生活休闲体验镇为契机，站稳打造“xx 最美后花园”的定位点，本着“全乡旅游一体化、功能规划优势化、线路整合互补化”的原则，结合灵宝市文旅发展规划指导意见，邀请专业旅游规划设计单位，加快编制完善我乡区域、重点景区总体规划，将休闲观

光农业旅游、生态文化旅游、传统民居、民风、民俗等有机结合，形成精品路线。

（二）发挥特色，突出示范带动。立足“一峪四塬”地貌特点，突出乡村自然生态和历史文化特色，开发项城暮雨、古树群、龙头山瀑布、冯家洼古村落等一批特色景点，体现乡土气息，增强旅游吸引力和感染力。在塬上村发挥植被覆盖率高、传统民俗保留较好、空气清新等特点，重点打造观星露营、风电观光、特色研学、传统民宿点，在河峪村依托窄口水库、弘农涧河、娘娘山南麓和临近省道交通便利的优势，持续打造完善弘农涧河沿线乡村振兴示范带，突出山、水、人文相互交融，以特色小镇、十里沿河景观、休闲体验农业重点，打造沿河休闲观光带。以现有的人居环境创建成果为依托，持续完善推进镇区明清古镇、龙祥湿地公园、龙凤山景区、庄里龙乡风情村、马河森林氧吧等旅游产品建设。

（三）整合资金，完善基础设施。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，加大向上争取资金力度，整合扶贫项目资金、3P 项目资金、亚投行资金等，积极吸引民间资本投资，科学谋划、逐步实施，持续推进基础建设和公共服务设施完善。力争用 3 年时间，形成“快捷代打、景点相连、标识完善、停车便捷”的交通网络，积极引导景区周边农户发

展民宿，优化住宿体验。

（四）规范管理，优化营商环境。试行引入市场机制，发挥资源、区位、生态等优势，将招商引资作为发展旅游产业的重要重要抓手。优化政策环境，以全乡全域旅游整体规划为基础，与上级部门相关加强政策对接，出台文旅开发招商引资专项奖励办法，采取多种经营模式，鼓励、支持农民和各类经济实体参与乡村旅游的开发建设，确保项目引得来。优化项目服务，积极践行“企业只要定了干，一切手续政府办”的宗旨，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，确保项目建得起。优化市场管理，坚持高标准、高起点，以餐饮卫生、住宿接待、服务安全等为重点内容，规范旅游市场秩序，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，促进乡村旅游经营管理规范化、标准化、制度化，确保项目能发展。

（五）加强宣传，做好营销推广。成立宣传营销专班，建立政府引导下统一宣传、相互呼应、共建共享的宣传平台，实现从分散营销乡整体营销的转变。整合苹果、烟叶、小吃、民俗、特色农产品等资源，充分发挥节庆活动带动效应，持续举办苹果花节、丰收采摘节、油菜花节、葵花节、避暑戏水等富有特色的文旅节庆活动，逐步打造知名文旅节庆品牌。

同时，通过常态化、系统性宣传，调动全社会积极参与旅游宣传、旅游推广、旅游服务的主人翁意识，使龙乡五亩真正成为“人想来、有人来、不想走、还想来”的休闲旅游目的地。

以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

基层乡镇领导考察材料 篇5

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目录第一篇：乡镇领导班子考察材料第二篇：乡镇干部 的考察材料第三篇：乡镇公务员考察材料第四篇：乡镇干部考察材料第五篇：xx 镇领导班子考察材料更多相关范文

正文

第一篇：乡镇领导班子考察材料

一、基本情况

**乡现有班子成员**人，*正*副，其中书记兼人大主席 1 人，副书记兼乡长 1人，副书记*人，副乡长*人，其它党委委员*人。班子成员中男*人，女*人，平均年龄***岁，最大的**岁，最小的**岁；全日制教育大专以上文化的*人，中专*人，高中及高中以下*人。整个班子年龄适中，老中青结构不尽合理，文化程度偏低，专业

结构有待进一步优化。二、主要情况

通过对班子及其成员进行民主测评、找部分同志谈话和查阅有关资料，考察组了解到，**乡领导班子总体上是一个团结务实、有坚强战斗力的班子，具体表现如下：

（一）班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。党政正职之间能精诚团结，其他班子成员在日常工作中，都能摆正自己的位-互联网最大文秘资源网置，相互配合，相互支持，相互补台，民主意识较强，无论大事小事都能相互商量、互相讨论，达成共识。工作中能拧成一股劲，能积极完成各项工作任务，班子凝聚力和战斗力都较强。班子较有上进心，能带领乡村干部一道工作，群众较为满意。

（二）工作认真负责，求实高效。农村工作任务繁重，乡党委班子担负着全乡的经济发展、社会稳定和精神文明建设等各项工作重任，在条件较差、任务繁重、待遇偏低的情况下，班子成员能有效地调动全体干部的工作积极性，带领干部认真对待每一项工作，始终坚持与干部工作在第一线，能认真贯彻执行县委政府制定的方针政策，作风务实，办事高效，工作有部署有落实，较好地完成了上级分

配的各项工作任务。

（三）事业心较强，基础设施投入较大，勤为民办实事。在经济较拮据的情况下，班子能积极筹资，尽可能地多为百姓办好事实事，尽力解决群众的实际困难，关心群众的生产生活。能全力支持所站及村组办实事。近年，投资了*万余元维修了乡敬老院；争项争资***余万元兴建维修了中小学教学楼、餐厅、教职工宿舍等教育基础设施；争资**多万元维修加固水库及灌渠等水利设施和建设人畜饮水工程；对乡卫生院进行了第三层加层工作。党委班子在群众中的威信进一步提高。

（四）社会稳定，经济发展，各项事业有起色。在班子的带领下，该乡的党建、新农村建设、圩镇规划建设、产业建设和招商引资等各项工作都呈现良好态势发展。党委班子各项制度较为健全，各村村部即将全部落成，解决了村里“居无定所”的老大难问题；发展农村一线党员正常；新农村建设示范点**个，规划面积**亩，新建小康楼***套，平整乡村道路**公里、硬化**公里，改水***多户；建设成全市最大、圩交易量***多头、成效额**万元的肉牛市场,果业以每年****亩的速度增长；引进招商*项目个，其中**农牧公司、**电站和深圳**钟表公司大型项目*个；其它服务“三农”的工作也得到长足发展，为今后的发展打下了良好的基础。

（五）廉洁勤政，班子成员严以律己。在抓干部教育管理时，各成员能首先做到以身作则，率先垂范，并严格遵守规章制度和各项纪律，未发现有吃拿卡要等不良现象，得到了全体干部群众的拥护。

三、存在不足

（一）争一流的意识不强；

（二）对外宣传需进一步加强。

四、民主测评情况

****年**月**日，在**召开民主测评会议，参加会议的有全体乡（镇）机关干部、所站负责人、各村党支部书记、村委会主任、部分人大代表和老同志代表共**人。发出民主测评表**张，收回有效表**张，**乡领导班子得满意票**张，基本满意票*张，不满意票*张，满意率****。

第二篇：乡镇干部 的考察材料

xxx 同志的考察材料

xxx，男，汉族，1976 年 8 月出生，xxx 县老冢乡人，本科文化程度，1992 年8 月参加工作，1997 年 5 月加入中国共产党，现任 xxx 县 xxx 乡党委副书记、乡长。

思想政治坚定。工作实践当中，善于学习，勤于思考，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，不断提高自己的政治鉴别力和政治敏锐性，能与党中央保持一致。

具有较强的协调和领导能力。始终做到坚持原则，不循私情，严格按照政策，坚持以人为本，解决困难，以情感人，化解矛盾的思路，不断锻炼处理复杂问题的能力。在重点项目实施、惠农政策落实、计划生育、小城镇建设等各项工作中，全乡没有出现一起越级上访、集体上访和赴县级以上信访案件，保持了社会大局稳定。

勤奋敬业，工作务实，政绩突出。坚守工作岗位，保证工作时间，深入一线，深入基层，努力实践“从群众中来，到群众中去”的工作方法，干部群众打成一片。在成绩和荣誉面前，始终保持清醒的头脑，不盲目乐观，坚持高标准，严要求，不断使工作上水平、上台阶,创造性地完成上级党委、政府交办的各项任务。

严于律己，抓好党风廉政建设。能自觉遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定，严于律己，率先垂范。坚持一岗双责，严肃工作纪律，落实党风廉政责任制，狠抓党风廉政建设的落实。从群众关心的问题入手，严查干部违法乱纪问题，密切了党群干群关系，重塑了党员干部形象。

民主座谈情况：2014 年 4 月 24 日，xxx 乡召开全体班子会，部分干部职工代表座谈会，参加座谈会 20 人，发放调查表份 20 张，收回 20 张，同意票 20 张。

计划生育情况：xxx、xxx 夫妇 2014 年 5 月结婚，2014 年月生育一胎女孩，名叫 xxx。

考察人：

2014 年 4 月 24 日

第三篇：乡镇公务员考察材料

田林娜同志考察材料

田林娜，女，1986 年 10 月出生，毕业于运城学院汉语言文学专业，大学本科学历。2014 年 11 月参加工作，2014 年 9 月担任栲栳镇正阳村村主任助理至今。

善于学习，思想政治素质高。该同志具有较高的政治和理论素质，认真学习邓小平理论，积极实践“三个代表”重要思想，能够密切联系实际，灵活运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点和方法，观察和处理问题，在工作中能积极认真地贯彻落实科学发展观，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

爱岗敬业，工作创新能力强。该同志在基层复杂的工作环境中，培养了勤于思考、敢于创新、勇于实践、认真负责的作风。工作思路宽，创新意识强，能很快适应环境，积极完成组织上安排的各项工作。大事面前能冷静，难事面前善思考，是非面前讲原则。

真诚友爱，人际关系和谐。该同志谦虚谨慎，待人诚恳友善，不计较个人的名利得失。关心人民群众切身利益，在群众中口碑很好。日常工作中能尊敬领导，团结同志，较好的处理与领导和同事的关系。同时性格开朗，富有朝气，善于在自己身边营造活泼、进取的工作氛围，推动工作顺利进展。

个别谈话情况：

个别谈话人，乡镇人，村人，一致同意。

经考察组考察，一致同意该同志录用为乡镇公务员。

考察人：

二〇一四年十一月三日

第四篇：乡镇干部考察材料

××同志考察材料

政治上坚定。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，有较高的政策理论水平。能及时贯彻落实上级党委的路线方针政策和旗委的工作部署，并结合实际创造性地开展工作。政治敏锐性强。在“三讲”教育和保持共产党员先进性教育活动中，带头剖析党性党风方面存在的突出问题并切实进行整改。在取缔“×××”邪教组织等政治斗争中，旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上同党中央保持一致。

思想解放，思路清晰，注意抓主要矛盾，有较强的组织领导能力。担任旗委宣传部副部长、文明办主任期间，通过组织实施“公民素质工程、城镇品位工程、文化品牌工程、文明通道工程”等精神文明建设“四大工程”，找准精神文明建设与经济建设的结合点，以提高公民思想道德、城乡文明程度、群众生活质量，全面建设小康社会为目标，切实加强了以诚信为重点的思想道德建设，全面推进了文明城镇、文明诚信、文明行业创建活动，为全旗的改革、发展、稳定提供了强有力的精神动力和智力支持。

工作有魄力，注重抓落实，有较强的开拓创新精神。针对阿旗群众性精神文明创建工作实际，提出了 2014 年和今后一个时期在全旗上下深入开展精神文明建设“四大工程”，以旗委名义下发了关于《今后一个时期全旗精神文明建设工作总体安排意见》，文件出台后，多次组织召开文明委成员单位和有关责任单位协调会，对既定工作任务进行督促落实。在文明单位、文明行业和文明示范窗口等评选表彰活动中，积极深入基层调查研究，对届期认定办法进行积极探索完善，尝试和总结了许多有益的行之有效的方式方法。建立抓落实责任制和精神文明建设奖惩措施，凡是旗委、政府作出的重大决定和文明委研究通过的工作任务，坚持一抓到底、抓出成效。几年来，群众性精神文明创建工作水平明显提高，在全市有较大影响，社会环境和公民道德素质明显改观，为创建文明阿旗、和谐阿旗做出了积极贡献。

认真贯彻执行民主集中制原则，注重调动各方面的积极性。坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，作为旗委宣传部副部长、文明办主任，即是副职，又是一把手，在工作中，一方面围绕全旗中心工作，全力配合部领导工作，做到到位而不越位、补台而不拆台。另一方面支(本站推荐)持文明办副主任和工作人员大胆开展工作。在决定重大问题时，认真听取副职和有关部门的意见，组织文明

委成员单位经常性开展调查研究，献计献策。对形式主义、官僚主义现象，敢于批评、不留情面。事业心和责任感强。为人正派，办事公道。注重学习，知识面较宽，文字和口头表达能力较强。重视党风廉政建设，对自身要求严格。

不足之处：对精神文明建设方面的工作涉猎较多，对其它诸如对外宣传等方面工作涉及较少。由于工作性质关系，平时多注重精神文明建设方面和经济建设知识的学习，对外宣、理论等其它领导分管的工作配合还不够紧密。

《乡镇干部考察材料》

第五篇：xx 镇领导班子考察材料

xx 镇领导班子考察考核材料

xx 镇现有班子成员 10 人。一正四副，其中书记兼人大主席 1 人，副书记兼镇长 1 人，副书记兼政协联络处主任一人，副书记、纪委书记 1 人，副镇长 4 人（含挂职副镇长 1 人），其它党委委员 2 人。班子成员中男 7 人，女 3 人，平均年龄36 岁，35 岁以下 3 人；全体班子成员均为大学以上文化程度（其中全日制大专以上文化程度 4 人）。整个班子年龄适中，老中青结构合理，文化程度、专业结构配置较优，该班子的主要特点是：

一是决策民主，战斗力强。“一把手”在班子中威信较高，能够很好执行民主集中制原则。一班人扎根 xx，班子成员都能独立完成党委交付的工作任务，在江北工业园发展、农业产业特色化推进、城乡一体化建设、抗旱防汛等工作中表现出了较强的战斗力，社会反响较好。

二是管理科学，合力较强。班子主要领导基层工作经验丰富，在工作上有分工有协作，有安排有落实，日常管理做到了以制度管人，以法理服人，凡事做到了早安排，工作中有预见性、主动性较强。班子成员表率作用发挥较好。

三是思路清晰，成效明显。一班人紧紧围绕实现全镇经济社会跨越崛起，建设幸福 xx 目标，深入调查研究，结合镇情，大胆调整 xx 发展思路，确立了五年内实现经济

发展倍增计划、节能减排倍减计划、农村人口减半计划和社会保障全覆盖计划“四大计划”任务目标，重点实施产业崛起、碧水蓝天、两化推进和社会建设“四大工程”，强力引导 xx 打造新型工业强镇、特色农业大镇、区域商埠重镇、平安和谐城镇。在工作机制上进行了创新，推行了“三部”、“七组”、“一例”的工作运行机制。即成立镇综治维稳、“四防”、护林防火三个指挥部；工业、农业、财经、党建、城建、安全生产和综治维稳等七个领导小组；坚持班子成员每月 28 日例会制度，提高了工作运转效率。经过半年的实践，取得了明显成效，全镇经济社会呈现出强劲的发展势头。2014 年，xx 镇实现工业总产值 80 亿元，增加值 24 亿元，财政收入 8600 万元，同比分别增长 25%、41.2%、28.6%和 21%。城镇居民人均支配收入和农民人均纯收入分别达到 13035 元和 7866 元，年均分别增长 10%和

9.5%。在经济快速发展的同时，社会事业、人民生活、党的建设等方面也取得了全面进步，群众评价很高。

四是严格自律，勤政廉政。该班子全体成员，不论职务高低，均能做到以身作则，率先垂范，并严格遵守规章制度和各项纪律，未发现有吃拿卡要等不良现象，得到了全体干部群众的拥护。

2014 年月 30 日

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**乡现有班子成员**人，*正*副，其中书记兼人大主席1人，副书记兼乡长1人，副书记*人，副乡长*人，其它党委委员*人。班子成员中男*人，女*人，平均年龄***岁，最大的**岁，最小的**岁；全日制教育大专以上文化的*人，中专*人，高中及高中以下*人。整个班子年龄适中，老中青结构不尽合理，文化程度偏低，专业

结构有待进一步优化。

二、主要情况

通过对班子及其成员进行民主测评、找部分同志谈话和查阅有关资料，考察组了解到，**乡领导班子总体上是一个团结务实、有坚强战斗力的班子，具体表现如下：

（一）班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。党政正职之间能精诚团结，其他班子成员在日常工作中，都能摆正自己的位-互联网最大文秘资源网置，相互配合，相互支持，相互补台，民主意识较强，无论大事小事都能相互商量、互相讨论，达成共识。工作中能拧成一股劲，能积极完成各项工作任务，班子凝聚力和战斗力都较强。班子较有上进心，能带领乡村干部一道工作，群众较为满意。

（二）工作认真负责，求实高效。农村工作任务繁重，乡党委班子担负着全乡的经济发展、社会稳定和精神文明建设等各项工作重任，在条件较差、任务繁重、待遇偏低的情况下，班子成员能有效地调动全体干部的工作积极性，带领干部认真对待每一项工作，始终坚持与干部工作在第一线，能认真贯彻执行县委政府制定的方针政策，作风务实，办事高效，工作有部署有落实，较好地完成了上级分配的各项工作任务。

（三）事业心较强，基础设施投入较大，勤为民办实事。在经济较拮据的情况下，班子能积极筹资，尽可能地多为百姓办好事实事，尽力解决群众的实际困难，关心群众的生产生活。能全力支持所站及村组办实事。近年，投资了*万余元维修了乡敬老院；争项争资***余万元兴建维修了中小学教学楼、餐厅、教职工宿舍等教育基础设施；争资**多万元维修加固水库及灌渠等水利设施和建设人畜饮水工程；对乡卫生院进行了第三层加层工作。党委班子在群众中的威信进一步提高。

（四）社会稳定，经济发展，各项事业有起色。在班子的带领下，该乡的党建、新农村建设、圩镇规划建设、产业建设和招商引资等各项工作都呈现良好态势发展。党委班子各项制度较为健全，各村村部即将全部落成，解决了村里“居无定所”的老大难问题；发展农村一线党员正常；新农村建设示范点**个，规划面积**亩，新建小康楼***套，平整乡村道路**公里、硬化**公里，改水***多户；建设成全市最大、圩交易量***多头、成效额**万元的肉牛市场,果业以每年****亩的速度增长；引进招商*项目个，其中**农牧公司、**电站和深圳**钟表公司大型项目*个；其它服务“三农”的工作也得到长足发展，为今后的发展打下了良好的基础。

（五）廉洁勤政，班子成员严以律己。在抓干部教育管理时，各成员能首先做到以身作则，率先垂范，并严格遵守规章制度和各项纪律，未发现有吃拿卡要等不良现象，得到了全体干部群众的拥护。

三、存在不足

（一）争一流的意识不强；

（二）对外宣传需进一步加强。

四、民主测评情况

赴巴西大豆科技考察报告 篇7

1 巴西扶持农业发展的做法和经验

1.1 政府对农业采取的扶持政策和办法

农产品国际市场的激烈竞争和发达国家对本国农业所采取的保护措施给巴西农产品贸易带来了极为不利的影响。为提高农产品的竞争能力, 维护农民的利益, 巴西政府采取了一系列行之有效的农业扶持措施。

1.1.1 以法律形式保障农业投入

巴西政府于2001年12月19日颁布了第10.332号法令, 明确规定国家每年将当年税收总额的17.5%用于支持农贸科技项目。

1.1.2 落实农业信贷政策

根据上一年度农民的产值及其种植面积, 巴西政府分别向小、中、大型农场主发放相当于其生产资金100%、70%和55%的贷款, 并以法律形式规定, 商业银行必须将一定比例的农业信贷直接发放到中小农户手中。巴西银行2002～2003生产年度农业信贷金额为217亿雷亚尔, 较上年度增长了26%。农业信贷的重点是鼓励扩大农业生产, 帮助中小企业增加农产品出口。此外, 政府还建立了“出口保障基金” (FGE) 和“提高竞争力基金” (FPC) , 专门为从undefined事农产品出口的企业开拓国际市场提供融资。

1.1.3 实施“家庭农业”补贴办法

巴西在反对发达国家对生产者实施高额补贴的同时, 根据世界贸易组织农业协议“特殊及区别对待”的条款内容, 对本国的“家庭农业”也实行补贴。其中, 最近一次发放的“家庭农业”补贴是在1998年, 总额为4亿美元。

1.1.4 实行农业保险制度

巴西对农业予以金融扶持, 建立了农业保险制度, 开设了农业保险。农业保险由中央银行独家经营, 分备耕、种植、管理、销售4个阶段的投保和“全额保险”、“分段保险”两个险种, 保险范围以生产成本为上限。农民可依据不同年份、生产条件和农作物选择相应的保险项目。根据规定, 农民在签订保险合同的同时, 必须与巴西农牧业技术推广公司签订技术服务合同, 接受技术指导, 以确保农业收成, 减少风险。同时, 为预防自然灾害, 政府还设立专项农业基金, 对受灾农户予以一定的损失补偿。

1.1.5 制定并执行农产品最低保护价格

农产品最低保护价格由巴西生产资助委员会制定, 农业部和国家货币委员会审议, 经总统批准后, 在农民播种2个月前以政令形式颁布实施。目的在于消除农民对农产品销售的后顾之忧。农民可根据政府对不同农产品确定的最低保护价, 因地制宜地自由选择可种植的农作物。农产品上市时, 市场价格一旦低于最低保护价格, 政府将按最低保护价格向农民收购所有农产品, 以保障农民的基本收入。

1.1.6 加大农业基础设施建设力度

自20世纪80年代以来, 巴西政府加大了对仓储、灌溉网络等基础设施的资金投入, 对修建仓储和农村灌溉设施的企业提供政府低息优惠贷款。政府还斥资50亿美元实施“东北部百万公顷灌溉计划”, 使全国新建灌区增加近百个, 灌溉面积逾10万hm2。同时, 优先发展农村交通, 以降低农业生产和运输成本。此外, 联邦政府与地方政府和私营企业联合在东北部半沙漠地区建立了10个综合开发基地, 重点研发热带经济作物, 为落后地区的农业开发奠定了坚实的基础。

1.1.7 大胆引进外资、技术和人才

为大规模开发稀树草原和解决干旱、半干旱地区的农业灌溉问题, 从日本引进了大量农业技术、人才和资金, 在稀树草原地区实现了大面积农业用地开发和集约化与规模化生产。还积极引进以色列的农业灌溉技术, 扩大东北干旱地区的水浇地面积, 有效改善了当地的农业生产条件, 并在该地区建起一大批大型农产品深加工企业和出口基地, 促进了当地农业产业结构的调整, 改善了当地农民的生活条件。

1.1.8 确立农业科研主攻方向, 增加资金投入比例

巴西政府对科技兴农予以高度重视, 尤其在动植物品种改良、农业生物技术研究和应用方面加大投入, 并提倡和推动精细农业、洁净农业和农机现代化。近年来, 巴西更将生物技术确立为农业科研的主攻方向, 每年对生物技术投入研究经费6000万美元, 而且计划在今后3年内扩大到3亿美元, 达到目前投资额的5倍。

1.1.9 建立农业科技推广服务体系, 研发推广农业新技术

不断创新农业技术是巴西振兴农业的重要途径之一。巴西农业部下属的巴西农牧业研究公司是目前发展中国家最大的农业科研机构之一, 它与巴西农牧技术推广公司具体负责农业科研和技术推广工作。巴西农牧业研究公司在全国设有约3000多个技术推广站, 拥有职工2.3万人, 其中基层科技人员1.3万人。多年来, 该公司向社会推出科研成果10000余项。经过多年的探索和实践, 巴西成功研发出了一系列开发稀树草原和半干旱土壤的新技术, 增加了农业用地面积, 增强了农业发展潜力。

1.1.10 推动农业生产结构不断升级

随着农业新技术的不断发展, 巴西政府加大了对精细和高附加值农产品研究和生产的投入力度, 逐步改变了以初级产品出口为主的结构, 极大地提高了其农产品的国际竞争力和市场占有率。

1.2 强化政府的服务意识及功能, 注重发挥政府有关部门的作用

1.2.1 注重发挥农业部门的作用, 以实际行动维护农民利益

巴西政府要求各有关政府部门要不断强化服务意识及功能, 以实际行动维护农民利益。因此, 巴西农业部一直把维护农民利益作为开展农产品对外贸易的出发点, 在就农产品贸易事宜做出重大决策之前, 均通过中介组织——全国农业联合会充分征求农民的意见。此外, 农业部还不定期地深入基层, 直接听取农户对农产品贸易的反映和呼声, 并就某些单项农业政策向农民进行解释和说明, 争取农民对政府农业政策的理解和支持, 必要时还采取某种补偿措施。巴西政府的这种做法加大了政策的透明度, 有效地调动了农民参与决策的积极性, 确保了国家农业政策的顺利贯彻和实施。

1.2.2 注重发挥多部门在消除对本国农产品贸易壁垒和促进农产品出口方面的作用

巴西政府十分注重发挥政府有关部门在消除对本国农产品贸易壁垒和促进农产品出口方面的作用, 许多政府机构都在为促进农产品贸易提供积极的服务。特别是外交部和发展工业外贸部等政府相关部门都设有专门机构研究世界贸易组织运行规则, 充分利用有关规则中对本国有利的条文内容来对付对手, 重要的贸易谈判均由上述两部的高官直接出面。直接涉及农产品外贸工作的政府部门有外交部、农业部、发展工业外贸部、巴西银行和总统府民政办公室等。为使重大决策更具权威性和科学性, 1995年成立了外贸委员会 (CAMEX) , 其成员有外交部长、发展工业外贸部长、总统府民政办公室主任、农业部长、计划部长和巴西银行行长, 凡涉及农产品对外贸易的重要事务均由该委员会讨论决定。

1.2.3 注重发挥政府主管部门在解决农产品贸易争端中的作用

一方面, 巴西政府主管部门始终以国家的根本利益为出发点, 坚决维护企业和农民的切身利益。另一方面, 巴西政府主管部门把解决农产品贸易争端的重点放在双边磋商上, 在磋商的具体安排和步骤上都具有一定的灵活性。在双边谈判前, 政府要求主管部门吃透规则, 精研案情, 摸清症结所在, 打有准备之仗。若首轮谈判未果, 则注意掌握节奏, 不急于求成, 认真做好下轮磋商的准备工作。巴西政府主管部门将原则性和灵活性相结合, 采取双边磋商为主的做法有利于当事方充分交换意见, 加强沟通, 缩小分歧, 避免矛盾扩大化和复杂化, 为今后更好地开展合作预留了更大的回旋余地。

1.3 调动农业合作社的积极性

巴西全国农业合作总社成立于1969 年。目前, 全国约有 4000 个合作社, 其中农业合作社约 2000 个, 全国各州均有农业合作社。合作社一般拥有机耕队、运输队和农机厂等服务机构, 但不以营利为目的, 而是向社员提供产、供销及市场信息一条龙服务, 对社员服务只收成本费, 基本上能做到服务到家, 随叫随到。其主要职能是:为农户提供生产技术、市场信息、经营管理咨询、人才技术培训、包装运输和销售出口服务, 协助农户调整生产结构, 降低农产品和生产资料的流通成本, 提高农民应对市场风险的能力。这对扩大农产品出口起到了积极的作用。此外, 合作社一般都有自己的小商品市场, 商品有的属社员自产, 有的直接从厂家购进, 社员购物一般低于市价 30% 左右。社员的农产品既可自由出售, 也可委托合作社出售。

1.4 借助行业协会和企业的力量

巴西设有农业生产者全国农业联合会, 是农民自行组织的民间机构, 总部设在巴西利亚, 联合会下设专业委员会, 如:大豆及大豆制成品委员会及玉米、棉花、土豆、烟草、咖啡、柑橘等专项农产品委员会。各州、市设有农业生产者协会, 隶属于巴西全国农业联合会。该联合会的主要职能, 一是收集全国农民对农产品贸易的意见和建议, 供政府有关部门参考;二是在农产品贸易出现问题时, 负责向政府有关部门提出解决措施及建议, 并协调农民与政府部门之间的立场;三是向农户传达政府关于农产品贸易的最新政策。该联合会已成为政府与农民之间进行有效沟通的纽带和桥梁, 也是向政府转达农民意愿的忠实代表。

20世纪90年代初, 随着世界贸易组织的正式建立和巴西经济国际化进程的加快, 企业界在巴西农业贸易中的地位发生了深刻变化, 无论是在对外贸易政策的制定方面, 还是在国际农产品贸易的谈判中都发挥着越来越重要的作用。1999年, 巴西农业企业协会 (ABAG) 、全国农业联合会 (CNA) 和巴西农业合作社 (OCB) 共同创立了“国际贸易谈判永久论坛”。该论坛定期召开会议, 制定农业贸易规划、收集农业部门的意见和建议, 为国家制定农产品贸易谈判战略提供参考意见。巴西政府在世界贸易组织各类磋商、美洲自由贸易区谈判及南共市与欧盟自由贸易协议谈判的方案中, 均吸收了企业界的一些建设性意见。

2 巴西大豆生产与科研情况

2.1 巴西大豆生产情况

巴西于1882年开始从美国引进大豆种质进行改良, 首次将大豆作为商品是在1941年, 大豆进行大宗商品生产开始于20世纪50年代中期。2001年, 巴西大豆单产为2710kg/hm2, 居世界大豆主产国首位。2003年, 巴西中、西部大豆主产州单产达到3000kg/hm2。巴西大豆主要分布在南部和中部广大地区, 尤其是巴西的中西部、东南部和南部地区, 大豆生产突飞猛进。巴西大豆种植面积近年来快速增长, 1994年种植面积1168万hm2, 2003年达到1839万hm2, 总产量由1994年的2591万t和占世界的14.8%, 增加到2003年的5260万t和占世界的27.8%。2003年以前, 巴西法律始终禁止种植和经营销售转基因大豆, 但由于政府监控不力, 2002年, 在南里奥格兰德州发生大面积转基因大豆种植。2003年南里奥格兰德州转基因大豆种植面积为278万hm2, 占全国大豆种植面积的15.1%;其它常规大豆种植区转基因大豆种植面积总和为19.29万hm2, 占全国大豆种植面积的1% 。

巴西大豆生产快速发展的原因, 一是引进国外品种。巴西南部地区的气候条件与美国北部地区类似, 因此巴西南部地区的农民可以直接引进美国的大豆品种及栽培技术。二是政策给予扶持。一方面政府每年公布大豆最低保护价, 鼓励农民种植大豆的信心;另一方面制定了有利于大豆出口的税收政策, 巴西政府规定, 农场生产的大豆用于出口可免交税率为20%的所得税;再者为大豆生产者提供低息贷款, 支持大豆生产;此外, 部分州政府如巴拿拉州还设立了预防自然灾害的专项基金, 扶持受灾农户。三是蛋白需求量大。养殖业对大豆蛋白的需求及市场对大豆油需要量增加, 促进了大豆的生产。四是大豆价格上涨。20世纪70年代初期, 大豆的市场价格上涨。五是物资供应充足。一些重要工业部门的建立, 包括大豆加工工业、农业机械及其他相关产业, 农业生产资料供应充足。六是改善设施条件。1960年4月, 巴西首都从里约热内卢迁到位于稀树草原区中部的新首都巴西利亚, 改善了当地的交通和通讯等基础设施条件。七是吸引农民生产。与巴西南部相比, 稀树草原地区土地价格比较低, 吸引了大批具有一定经济能力及较高技术水平的农民到该地区。巴西农业科研部门为稀树草原地区提供了适于该地区种植的大豆品种及适用的栽培技术。八是生产条件良好。稀树草原地区土地平坦, 土壤具有良好的物理结构以及符合农作物生长的降雨规律。

2.2 巴西大豆科研情况

巴西大豆面积扩大, 单产快速提高。其单产提高速度超过其面积扩张的速度, 主要是重视大豆品种的选育和生产实用技术的研究与推广所致。根据热带和亚热带气候特点和巴西自然资源状况, 有针对性地开展大豆科研工作, 每年都能培育出2～3个大豆新品种, 使大豆新品种每年更新一次, 共培育出120多个适应性强的大豆高产新品种, 解决了长期种植美国品种的状况。在培育新品种的同时, 还研究和推广了一整套简单、实用、有效的大豆高产栽培技术。

1973年巴西成立了农业方面最高的研究机构——国家农牧业研究公司 Embrapa (Brazilian ACHltural Research Corporation) , 隶属于巴西农业部, 其经费来源主要靠国家拨款。Embrapa大豆研究中心于1975年4月成立, 位于巴拉那州的洛德利那 (Londrina) , 职能是培育大豆新品种 (包括引进) 、研究先进适用的大豆栽培技术、为农民提供技术服务、进行技术推广。Embrapa大豆研究中心通过各种育种手段及引进方式推广了200多个高产、抗病大豆新品种, 所培育的生育期130d以上适于稀树草原地区种植的大豆品种IAC-6号单产明显超过原来南部大豆产区。

3 几点启示与建议

3.1 进一步加强与巴西的农业科技合作与交流

我国自1974年8月15日与巴西建交以来, 两国在政治、经贸、科技、文化和军事等领域的合作关系发展顺利, 但是两国间的农业科技合作与交流却起步较晚。巴西地处热带和亚热带, 热量资源和农业资源十分丰富。我国也有部分领土地处热带和亚热带。因此, 两国间的农业科技合作与交流前景十分看好。从现在起, 应着手进行积极准备, 内容应包括农业科研信息交换、育种材料交换、农作物种子互相引进与试验示范等, 以拓宽农业信息、育种材料的来源, 解决农作物品种远源杂交、基因优选等方面的育种材料渠道问题。

3.2 采取“走出去”的战略, 参与巴西的农业开发

巴西可谓南美洲的农产品物流配送中心, 而且土地资源极为丰富, 但大多数国民不愿意务农, 这就为中国的农业走出去提供了可能。参照与俄罗斯远东地区农业合作的模式, 鼓励更多的农业企业走出去, 组织更多的农村剩余劳动力向巴西输出, 充分利用巴西丰富的土地资源和农业资源, 参与巴西的农业开发、生产及农产品加工, 既可以解决我国农村剩余劳动力就业问题, 又可以弥补我国农产品总量不足的问题。只要有目的地做好培训和引导工作, 就能实现农业劳动力的良性互动, 做到既合作, 又互利, 达到双羸的目的。

3.3 借鉴巴西经验, 促进我国大豆生产

巴西农业持续稳定发展, 在世界农业市场占有重要地位, 同时, 巴西的农业科研、开发与推广应用体系以国家资助的国家农业科研机构为核心, 向下建立区域性的研究开发中心或农业技术推广服务站的体系配置, 实现科研机构与农业企业的紧密结合, 促进科研开发成果转化的做法, 这些对中国农业可持续发展具有很强的启示和借鉴意义。