部门工作总结和展望

部门工作总结和展望（共10篇）

部门工作总结和展望 篇1

部门规划与展望

又是一个新的学期的开始，新的学期新鲜的血液再一次注入我们这个年轻的团队，我们将带领我们这支年轻的队伍风雨兼程，做好一学期中该做好的事情，用饱满的精气神去迎接每一份挑战，我相信，只要我们共同努力，那么，我们就一定能够把我们的工作做得更好，去更好的服务与大家！

为了更好的完成上级分配的任务，提高工作效率，我部暂拟定工作计划： 根据院团委的工作计划，在稳定中求发展的方针，发扬团支部的时代精神，丰富大家的课余生活，加强团员青年的思想工作，不断提高团组织的服务能力、凝聚力、学习能力和工作能力，从而为进一步务实团的组织建设，丰富校园文化活动，使“团”的意义真正落实到实处。

一、部门重点工作：

1、团日活动：团日一直是组织部的一项重要活动之一，针对我们系部的实际情况，在汲取上学期的经验前提下，我们将对团组织生活活动做必要的改革，特作如下安排：

1）集思广益：部门将继续确定富有吸引力及乐观积极的主题，同时在确定主题前将听取各班团支部意见联合各班团支部一起确定、拓展主题，让团日活动自主性更强，更具活力，对于有创造性的意见我们会认真采纳及对待。

2）加强联系，取长补短：针对年级与系部、系部与系部联系不紧密，将采取在团日活动邀请外系组织部的成员来参团日或参加外系团日活动加强经验交流，我们在吸收其好的创意的同时也反省其缺点，为日后团日活动更好的开展。

2严格做好团员的发展工作，团员证的注册和管理工作，做好大一的团员登记、团费收缴、团员组织关系的转接工作。.认真做好团日活动的检查、督促工作，本学期的团日活动要力图创新，摒弃呆板枯燥，主题贴近生活，形式丰富多彩.确保每次活动能成功开展。推荐优秀团员作为党员发展的对象，协助老师做好这项工作。

二、工作创新：

1.发布组织部部门邮箱，并使之作为答疑邮箱，供我系全体团员对组织部的工作提出意见和疑问，由组织部负责解答，提高我们工作的透明度，做到公平、公开、公正，随时为团员们解决疑虑。

2.制定更加完善的团日考核规定，使评优有依据可循。

3.定期开展团支书会议，增进与基层各支部的交流和沟通。

4.加强与宣传部的合作，将好的团组织生活照片及团日活动海报做成宣传板展出和上传到网上，增强广大团员参与团组织生活的积极性。

三、部门沟通

1、定期的进行工作总结与工作计划，虚心接受建议，改正不足，提高部门的工作效率。

2、加强与其他部门的沟通与联系，积极协助其他部门开展活动.3、增强内部交流，想要做好工作，首先要从自身做起。在今后的工作过程中为加强成员间的交流，培养彼此间的默契程度，增强部门的团结意识。以增强部门凝聚力，树立组织部良好形象。所以，我们部门还会定期召开部门内部会议。

4、增强部门间的交流，在认真完成本部门工作的同时，主动了解其他部门的需要，并及时给予协助，积极配合工作,增强部门人员的人际交往能力。

“成功只会垂青那些有准备的人”有准备的前提就是必须要有计划。以上计划和活动是本部门在这学期暂定的工作。以便组织部各项工作有条不紊地进行。我们部门将总结上学期的工作经验，扬长避短、积极工作，在认真完成本部门工作的同时，主动了解其他部门的需要，并及时给予协助，积极配合他们的工作，力争做到真诚，切实服务于学生会、服务于老师、服务于同学，与大家共同努力，让我们系发展的更好！

部门工作总结和展望 篇2

【关键词】部门统计；管理

1.加强部门统计管理的理论探讨

1.1加强部门统计管理的重要性和必要性

加强部门统计管理是提高统计数据质量的需要。加强部门统计管理，一方面可以有效提高部门统计数据的真实性、准确性；另一方面可以有效提高政府统计数据的权威性和一致性。

加强部门统计管理是推进统计依法行政的需要。加强部门统计管理，是统计法赋予统计部门的职责之一，统计部门既不能乱作为，更不能不作为。

1.2加强部门统计管理的法律依据

现行《统计法》第四条规定“国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国统计工作。”第十八条规定“国务院和地方各级人民政府的各部门根据统计任务的需要设立统计机构，并指定统计负责人，这些机构和统计负责人在统计业务上并受国家统计局或者同级地方人民政府统计机构的指导”。

1.3加强部门统计管理的预期目标

按照“政府统计一盘棋”思想，加强部门统计管理，要以政府综合统计与部门统计之间建立起一种“整体、协力、互补、共享”的合作关系，形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系为目标。

2.嘉兴市开展部门统计管理的实践

近年来，嘉兴市在部门统计领域积极探索，通过完善制度、规范流程、加强考核、形成机制等手段加强部门统计管理，按照总体规划、由易及难、分步实施的原则，在部门统计管理方面采取了系列措施，有效加强和改进了部门统计工作，开创了部门统计工作的新局面。明确了政府综合统计机构和部门的分工与职责、建立部门主要统计数据联审制度、部门统计数据公布核准制度等，全面加强部门统计数据的管理。

嘉兴市统计局出台《嘉兴市部门统计工作考核办法（试行）》，以考核促进部门统计工作。考核对象主要是具有统计工作职能并承担政府统计任务的主要市级机关、事业单位、经授权行使统计职能的企业和工商领域联合会或协会、经授权具有行政管理职能的社会团体以及中央驻嘉单位等。考核内容包括统计法治建设、统计机构队伍建设、内部统计制度建设和调查任务完成情况、统计业务规范化建设、统计数据质量、依法实施统计调查、统计服务工作、统计资料提供、发布和管理。

随着政府机构改革的逐步实施，嘉兴市级部门统计职能几经变化不断发展，在市政府的重视和支持下，嘉兴市统计局不断加强和规范部门统计工作，健全完善跨部门协作制度和联动机制，促进了政府综合统计和部门统计的协调发展，充分发挥了政府统计整体功能。部门统计具有统计调查项目数量大、涉及面广、内容丰富且继续增多的特点。

目前，嘉兴市已形成了上下贯通的部门统计调查系统。统计作为部门管理的一项基础性工作，已普遍被各部门领导所认同。各部门纷纷加大了对统计工作的领导和投入，逐步加强部门内部统计机构建设和基础统计工作。大部分部门成立或明确了综合统计机构，统一管理和协调部门内部各职能机构的统计工作。统计调查项目也逐步纳入规范管理。依法统计建设卓有成效。部门统计制度逐步建立。部门统计服务能力提高。目前，嘉兴市的部门统计不仅为本部门的行政管理和行业管理提供了大量的统计信息，还配合政府综合统计完成了重大國情国力普查和经常性统计调查任务，及时向政府综合统计提供国民经济核算必需的统计、财务、业务核算资料，同时，积极发挥智囊参谋作用，采取统计分析研究、定期向社会发布信息的制度、编印部门统计年鉴或年度综合统计资料汇编等多种方式，不断提高统计服务水平，为各级党政领导进行宏观管理和科学决策提供了大量的统计服务。

嘉兴市各部门积极探索和加快统计信息工程建设，促进统计现代化，提高统计生产力。一些部门实现统计工作从方案设计到数据采集、传输、处理、管理、发布全过程的网络化、信息化。

3.加强部门统计管理的思考

3.1充实和完善统计法律法规

我国的统计法律体系由《统计法》、《统计法实施细则》、地方统计管理条例及其他规章、规范性文件组成，为我国统计事业的发展发挥了重要作用。但是，对部门统计的管理来说，只有以国家统计局令形式发布的《部门统计调查项目管理暂行办法》，且管理范围不全、约束力不强，使政府统计工作的协调和监督缺少必要的法律保障和依法统计的约束。因此，必须进一步充实和完善统计法律体系，制定出台部门统计管理条例或政府规章，明确政府综合统计协调与管理全社会统计工作的职责，对部门统计工作的全过程和各个方面都给予明确的、详细的规定。

3.2对部门统计实施全方位管理

统计是一项综合性强、涉及面广、实施过程多阶段的专业性工作，部门统计也不例外。因此，对部门统计实施管理也应是全方位、多方面的，这是全面提高部门统计工作水平的基础。只有从部门统计调查项目的审批备案、部门统计数据的报送和公布、部门统计机构的设置、人员配备、综合统计职能的行使、持证上岗、统计资料的发布、统计信息化建设等方面全方位地对部门统计工作加强管理，系统推进，才能提高部门统计工作整体水平。

3.3改革和完善部门统计制度方法

如何引导部门统计在政府统计整体框架下逐步推行统计制度方法改革，是提高部门统计数据质量的重要手段。从部门自身来讲，要转变观念，积极主动配合政府统计的整体改革，删除冗余指标，增加反映市场经济、结构调整、经济效益、科技进步、生活质量、可持续发展和社会全面进步等方面内容的指标，积极采用统计标准，构建具有中国特点并符合国际一般规则的部门统计指标体系。从政府综合统计机构来讲，要切实履行管理职责，宣传政府统计改革的思路和进展，以部门统计体系基本框架为基准，为部门统计制度方法改革提供制度咨询、设计指导，积极拓展统计范围，推进相关部门的全行业统计。

3.4加大部门统计调查项目的管理力度

通过清理，部门统计调查项目的管理基本趋于规范。但是，从目前情况看，还应进一步加大管理的力度，定期做好部门统计调查项目的审批备案，在此基础上，建立动态的部门统计调查项目库，及时公布部门统计调查制度审批备案名单和到期的部门统计调查制度名单，运用社会监督机制，遏制违规统计调查。同时，严格监督经政府统计部门审批备案的部门统计报表制度的实施、各类统计标准的贯彻执行、统计数据质量的控制等，对到期后不经审批而继续执行统计报表制度及其他各种非法调查，要依法废止。

3.5建立部门统计工作检查制度

对部门统计的执法检查，是统计法赋予政府综合统计部门的重要职责。但是在实际工作中，部门统计工作往往也不在检查之列，造成了政府综合统计部门履责不到位。因此，有必要建立部门统计工作检查制度，通过定期对部门统计工作检查，推进部门严格执行统计法规和统计制度，促进各部门重视统计工作，理顺统计工作关系，不断改革统计制度方法，完善部门内部统计管理，改进统计条件，提高统计效能，依法保障部门统计数据的真实、准确和及时。

【参考文献】

［１］全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国统计法[Z].1996（05）：15.

关于外联部的学期总结与部门展望 篇3

2.关于以“共青团九十周年诞庆”之“红色电影展播” 为主题的青年文化电影节活动；

3.关于以“爱传递，心交流” 如何处理人际关系为主 题的心理讲座活动；

4.关于以“爱心传递，凝聚温暖”—寿星大厦关爱老 人行为主题的探访老人院活动；

5.关于以“无偿献血—爱让我们血脉相连，爱让我们 为生命加油”为主题的大型献血活动；

6.关于以“爱因信传递”为主题的活动；

7.关于以“携手爱，心关怀—走进福利院”为主题的 探访信孚儿童活动；

8.关于以“一点奉献一点情，一份关爱一份心”为主 题的大型募捐活动。

在参加以上的活动中，我发现了所存在的一些主要缺点 和优点；

一、缺点：

1.手语班活动，参与活动的学员很少。宣传力度不够，手语歌曲不够吸引同学们；

2.电影节活动，观众也很少。问题和以上一点一样。

3.心理讲座活动内容枯燥，导致活动途中参与的同学很多都纷纷离场；

4.探访老人的活动，现场混乱，多媒体设备检查不够完善；

5.无偿献血活动，前期准备不够充分，对校医工作不够尊重；

6.爱因信传递活动，收信寄信没有在规定时间内完成；

7.探访儿童的活动，活动时间有点仓促，节目很少；

8.大型募捐活动，活动前没有准备好存放物资的地方。虽然有很多缺点，但只要用心改过，相信在以后的活动 中一次会比一次做得好。

二、优点：

1.互助能力强，不怕辛苦，服从安排；

2.积极性，主动性有所提高；

3.有较强的责任感，对待工作认真努力。

总结着过去，是为了以后能做得更好。在以后的日子里，我们要改正缺点发扬优点。对于下一学期的部门展望，总的概括为下面几点：

1.增加多一些对外的活动；

2.手语班教学活动调到第一学期；

3.募捐活动一学期举办一次；

4.加强招新力度，控制好一定的人数，招更多的人才。以上是我的总结与展望。

公关部部门展望 篇4

公关部部门展望

树立电子信息学院的品牌、学生会内部联谊、开创自己的舞台。做好桥梁纽带作用，全心全意为广大同学服务，主要注重加强学生会内部的团结和联系，把我院的学生工作推上一个新的台阶。

新起点，新路线，新使命, 本着为同学服务的原则，积极配合系里做好各项学生工作；以丰富多彩的活动为载体，在同学中营造一种积极互动，团结向上的良好氛围，为院各项学生工作的顺利开展，为同学各方面素质的全面提高而努力工作。在院领导的领导下，发扬团结、拼搏、奉献、向上的精神。丰富学生课余文化生活，锻炼学生才干能力；努力提高学生自我管理能力，创造性地开展活动。我们应该培养主人翁意识，全心全意为广大同学服务学生会将以全心全意为广大同学服务为宗旨，以维护学生权益为依托，坚持团结，拼搏，奉献，向上的热工精神。从而形成活跃,高雅且有新意的校园学习氛围;加强思想沟通，促进相互联系。加强学生会的形象宣传，及时为同学们提供新的服务，便于学生间的沟通。加强学生会的自身建设，开创学生会的良好局面。学生干部在同学当中起到的是带头作用。进一步加强学生会内部的交流与沟通，最大限度地发挥各部的职能，从而更好地发挥我们学生组织的积极作用，更好地满足同学们的意愿和需求.我觉得学生会公关部可以从注重公共关系方面发展，公共关系本意是指一个组织与其相关公众之间的传播管理，是一门管理学科。而相关公众很多：内部公众、外部公众、同类的部门或组织等。一般学生会里的便是主要负责公关礼仪，如晚会活动等的礼仪迎宾工作；为自己院系树立招牌，重大活动的宣传，代表院系的形象；发挥本部门特色，加强与其它部门的联系，共同搞好学生工作； 尽最大努力按时完成主席团安排的其他工作；在学生会内部协助各部门尽可能多的开展对学生有积极意义的活动，丰富同学们的课余；学生会,协会等各部门工作的沟通，协助各项活动的开展。

个人、部门工作总结和计划 篇5

部门上学期工作总结：

上学期我们9月份我们迎来了新干事，是三个各有特点的学弟学妹。开始的时候，尽管和部长因为招新的事吵的不亦乐乎，但心里还是没有底的。毕竟是刚进大学懵懵懂懂的新生，与高中完全不一样的学生会，他们能适应的过来吗？能胜任这些工作吗？

这一学期下来，我知道刚开始的担心是多余的了。他们做的比我们以前好很多，很多时候有这样想过。

不管是前面漂流瓶还是后面心里情景剧大赛的举办，且先不论结果如何，过程中，我感觉我们心理信息部是最好的一个TEAM。当然这两个活动的成功举办也少不了学生会其他成员的大力相助。

个人上学期工作总结：

有优点，当然也有缺点。说到缺点，最大的可能就是我了。

说实在的，在学生会工作，有过兴奋的时候，有过积极的时候，有过无奈的时候，有过颓废的时候。然而才过一年半的我就已经没有了大一的激情，平常时候也很少关注学生会里的是是非非，也只是在活动的时候做好本职工作罢了。但是看到部门里面我们这三个每次都很勤奋的小干事的时候，总会有些自愧不如，也总是有些希望，希望他们明年不会像我一样老油条了吧。

然而上一学期对我们部门来说一个是非的学期，现在应该说是先前的部长吧，我还是叫他部长吧为了我们心理信息部做了很多，为了三个小干事也牺牲了很多，为了想壮大我们心理信息部做了很多贡献。有时候看着这么努力的部长还有那么勤奋的干事们我总觉得该做点什么，可是总是做不了什么。因为懦弱，因为逃避，因为改变不了，因为抱着我宁愿做一个在后面敬业的幕后也不愿在前面做先锋的想法而选择做一个副部。

然后我也总结不出来什么了，对上学期的想法就是这样了。

个人下学期工作计划：

在上学期期末的时候，部长跟我说他已经退出学生会了。怎么说呢，这个消息在那时候真的有够震撼我的！他走了，谁来当部长？答案是明摆着的，我这个副部顶上。

当我问他那我怎么办的时候，他说没事的，他的安排好了，反正我不会有负担就好了。话虽然这么说，但是心情总是不一样了的。总感觉有一个责任落在了我的肩上，我好像该做点什么才能对的起这“部长”二字。不过说我会努力的，我一定会壮大我们部门的，我会好好做带着小干事做活动的这些话都是空话，我也懒的说。只是想就着之前部长跟我说的，好好带着小干事们，为他们顶一些**，让他们能独立的做一些事情，因为心理信息部的明天是靠他们的。

部门下学期工作计划：

下学期5月份的心理健康月是关键月，也是我们部门开始爆发的月份，空话不会多说，行动才是最好的证明。最重要的是我们心理信息部要踏踏实实的走好每一步，要学会做事，先要学会做人，野心与脚踏实地并行，必不可少的团结的心，当然最最重要的是相信明天会更好，就算明天不好，那也只是上天把明天的好叠加到了后天。

所以，加油，心理信息部的干事们！

部门工作总结和展望 篇6

综合总理政府工作报告和答记者问的讲话看，均强调要因城因地分类调控房地产市场。2014年房地产调控核心没有改变，一方面抑制投机和投资性需求，另一方面满足自住性需求。由此我们认为2015年楼市调控继续以现行的限购限贷为核心，仍将通过加大保障房、中小户型供应，以及抑制投机投资性需求来防止房价大幅上涨；房地产税现阶段仍以立法、试点为重点，全国实行尚需时日。摆脱全国一刀切模式后，各地对楼市调控的自主性增加，将会根据具体情况开展差异化的调控措施，总的来说，因地制宜是大原则。

市场进入2015年，我们认为，2015年房地产将全面进入深度调整期。一方面从行业外部因素来看，中国房地产业面临国内外多重复杂因素的影响，随着美联储逐步缩减QE，导致系统性的融资成本上升，欧洲结构性问题仍未解决，再加上仍高企的公共债务，使得欧洲有必要进行进一步的财政整合；国内经济目前已经进入中速增长阶段，未来的经济增速将保持在7%-8%的中速增长区间，我国政府正大力推进结构调整和经济再平衡，由投资驱动型转向消费驱动型，实现可持续发展。李克强总理自上任以来，将经济增长的质量和效益放在更加重要的位置，围绕“去杠杆化、结构性改革和避免大规模刺激计划”的经济思想，在保证经济运行在合理区间的条件下，着力转变经济发展方式，调整经济结构，推进改革创新，释放内需潜力和改革红利。另一方面，从行业内部因素来看，目前房地产的供求逐步逆转，调整预期已经形成；库存水平已达到历史新高，未来供给压力将进一步加大，部分城市尤其是一线城市由于供需矛盾，房价存在进一步上涨动力；部分三四线城市前期库存量较大，市场下行的风险依然偏高。

在这样复杂的环境下，房地产业的下一步健康发展相当重要。未来市场发展趋势如何？未来的政策调控方向应该如何操作？房地产业的发展定位是什么？这些问题都是需要我们深入思考的。中国房地产数据研究院作为中国房地产市场独立的研究机构，期望从对2014年房地产市场的客观分析中，发掘出市场发展的基本脉络，为消费者购房提供参考、为地产从业者理清思路、为决策者提供政策依据。

2014年市场概况

1、2014年全国市场增速减缓明显，开发投资额、销售面积、新开工面积均呈现回暖迹象。2014年1-11月份，全国房地产开发投资86601亿元，同比名义增长11.9%，增速比1-10月份回落0.5个百分点，其中，住宅投资58676亿元，增长10.5%，增速回落0.6个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.8%。

2014年1-11月，商品房销售面积101717万平方米，同比下降8.2%，降幅比1-10月份扩大0.4个百分点。其中，住宅销售面积下降10.0%，办公楼销售面积下降9.2%，商业营业用房销售面积增长7.1%。商品房销售额64481亿元，下降7.8%，降幅比1-10月份收窄0.1个百分点。其中，住宅销售额下降9.7%，办公楼销售额下降20.9%，商业营业用房销售额增长7.2%。

2014年1-11月，房屋新开工面积164705万平方米，同比下降9%。降幅扩大3.5个百分点。其中，住宅新开工面积114637万平方米，下降13.1%。房屋竣工面积75063万平方米，增长8.1%，增速提高0.5个百分点。其中，住宅竣工面积57236万平方米，增长5.5%。

2、全国市场库存面积小幅回升。截至2014年11月末，商品房待售面积达到59795万平方米。比10月末增加1556万平方米。其中，住宅待售面积增加1046万平方米，办公楼待售面积增加87万平方米，商业营业用房待售面积增加203万平方米。从全年来看，商品房待售面积增速较高。

3、改善类产品渐成市场上行主要推动力。去年重点城市房价持续上涨，并且2014年下半年以来银行贷款层面收紧，从而导致今年刚需群体入市门槛逐渐提升，小户型刚需类产品销售热度小幅下降，而改善型项目热度较去年有明显提升。

4、土地整体供求较去年大幅回落，一线城市热度不减，二三线城市遇冷。供求方面，2014年1-11月全国300个城市住宅用地推出及成交面积同比分别下降26.3%和34.3%，多重压力导致房企拿地热情持续下降，市场趋冷。其中供应方面，2014年1-11月，全国300个城市共推出各类用地21.1亿平方米，较去年同期下降23.6%，降幅较2013年扩大近40个百分点。其中，住宅用地推出10.0亿平方米，同比下降26.3%，降幅为2010年以来最大。

需求方面，2014年1-11月，全国300个城市各类土地共成交16.5亿平方米，同比下降29.2%，降幅超过土地推出量。其中，住宅用地成交7.5亿平方米，同比大幅下降34.3%，而去年全年為同比增长31%。

5、新房：百城价格连续下跌，重点城市供大于求，开发投资增速创五年来新低。价格方面，百城价格指数自5月起连续7个月下跌，四季度跌幅收窄，今年以来累计下跌2.25%；十大城市累计下跌0.25%，跌幅显著低于百城。不同城市表现分化，保定、厦门1-11月累计涨幅超过10%，菏泽等9个城市累计跌幅超过10%。

成交方面，2014年以来市场整体下行，市场成交较去年大幅下降。2014年1-11月，50个代表城市月均成交2273万平方米，同比下降13.6%，与2012年同期基本持平，分别高出2010年、2011年同期10.6%、24.5%。

6、二手房：十大城市量价均回落，二三季度尤为突出，四季度有所回升。价格方面，2014年1-11月十大城市二手住宅均价累计下跌1.32%，跌幅超过新房1.07个百分点，而2013年同期则累计上涨17.6%。二季度以来二手房均价持续下跌，进入四季度逐渐回升。

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成交方面，十大城市总体成交59.9万套，同比下降34.4%。其中11月单月成交量为7.1万套，回升势头明显。

7、品牌房企业绩稳步增长，行业集中度显著提升，融资渠道更趋多元。业绩方面，品牌房企销售业绩继续增长，业绩累积到达历史高位，但同比增速明显放缓。从销售额来看，2014年1-11月20家品牌房企销售总额12505亿元，同比增长12.2%，较2013年增速（32.1%）下降19.9个百分点；从销售面积来看，2014年1-11月，20家品牌房企销售面积总和为11354万平米，同比增长10.4%，比去年同期增速（26.6%）下降16.2个百分点。

拿地方面，与去年同期大规模土地投资相比，今年以来品牌房企拿地节奏更显谨慎，拿地销售比保持在较低水平，布局热衷一线城市。2014年1-11月，一线城市占比40.3%，较去年全年提升7.9个百分点；二线城市占比48.9%，回落2.5个百分点；三四线城市占比下降5.4个百分点至10.7%。在市场下行周期，企业拿地布局更偏重风险系数较小的一线城市，而部分二线城市及三四线城市房地产市场总体供求矛盾突出，投资风险已然显现。

2015年发展环境分析

1、国际经济：国际经济将持续复苏，但风险不确定性依旧较高。美国经济：2014年美国经济持续回升奠定了全球经济景气回升的主基调，2015年由美国引领的全球经济趋势性回暖还将持续，全球经济将在2014年越过拐点之后进入复苏之年。由于国内需求旺盛，特别是消费支出强劲，美国经济将继续领先其它国家。这一动力支撑美国消费支出非常强劲，包括就业大幅增加，家庭财务状况好转以及油价降低。消费支出约占GDP的70%。预计美国经济2015年或增长2.5～3%左右。

欧洲经济：欧洲复苏虽基础仍不牢固，油价下跌，欧元贬值，财政阻力下降，主权债券危机有所缓解以及宽松的货币政策料有助于刺激欧元区经济增长，使得欧债危机趋势性缓和，全球经济大势回暖，管理机构更趋灵活务实，2015年复苏持续概率很大。

风险评估：在全球经济持续回暖的2015年，主要发达经济体经济复苏强度还相对有限，中国经济已经从高速增长平台向中高速增长平台切换，美联储将启动加息，新兴经济体景气回升态势逊于发达经济体的格局还将持续。美联储加息必然伴随着美国经济的加快复苏，这将导致国际资本加速从新兴市场回流以美国为主的中心国家，全球资产市场将随之重新洗牌。如果美元升值带来美元回流，可能会对全球资产产生负面作用，从而引起一线城市高端市场的短期波动。

2、国内经济：处于“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加阶段。中国经济将进入新常态，目前消费稳定；外需进入基本稳定状态；投资最具有调控空间。但投资中的突出矛盾是产能过剩，中国经济处在“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”三期叠加阶段，结构性减速有必然性、复杂性和合理性。改革红利的释放也需要一个过程。预计2015年中国经济增长7.0%左右。究其原因，主要是外需难以大幅提升、消费总体平稳、投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高等因素，而难以长期维持高速增长，投资效果系数及投资回报率都在降低。当前，投资对于稳增长仍起关键作用，但对经济增长的拉动效应却在减弱。

在新常态下，中国需要促进内需平稳均衡发展，促进研发、高端制造业、现代服务业、生态环保、基础设施等领域投资，促进居民合理的住房刚性需求和改善型需求，同时加大基础社会保障投入，促进居民敢于消费。

3、货币环境：主动适应经济发展新常态，继续实施稳健的货币政策，更加注重松紧适度。新增贷款总额：预计2015年，中国的货币政策会维持稳定，继续保持适度收紧。中国央行要求全年新增信贷控制在10万亿元人民币以内，最近已大幅调整合意贷款规模；各家银行也已开始行动，加大放款力度。11月新增人民币贷款明显升至6300亿元。央行近月持续的基础货币投放较多，对银行表内信贷能力形成了一定支撑。

M2：在监管环境趋紧和企业融资需求放缓的背景下表外融资不会大幅增长，社会融资总量保持稳定增长，预计全年增长18万亿元左右。

利率和准备金率：央行已经通过降息的手段缓解企业的融资难、融资贵问题，如果企业融资成本仍高居不下，特别是经济明显走低、就业恶化，那么2015年央行会继续调降存贷款基准利率。从稳定经济增长和调整结构的角度看，未来央行在继续使用价格型工具的同时，也会配合使用数量型工具，预计2015年可能下调存款准备金率1至2次。

从央行目标角度考虑，稳定增长、温和通胀、充分就业和金融风险是四大目标。目前经济增速面临下行压力，通缩风险增加，同时就业稳定受挑战，且金融风险上升，四个目标角度均支持央行货币政策转向宽松，降息应只是时间和方式问题。

4、行业政策：不同区域市场表现分化进一步加剧，调控政策取向进一步差异化。随着土地、财税制度改革和住房供应体系的稳步推进，以市场为决定作用的调控机制将逐步形成，行业中长期环境日趋明晰，有助于社会经济和房地产业的健康理性发展。

2015年市場走势预判

1、整体市场逐步回暖，但调整周期较长。2013年开始，中国房地产市场逐步由住房短缺时代走向升级改善时代，标志性事件是户均1套房的实现。我们认为，未来住房潜在需求将逐年下降，市场重心转为“改善”+“保障”，调控政策也将由2010～2013年的压制需求转为鼓励住房消费、防范房地产市场风险。

预计2015年全年整体较为平稳：过去十年的历史经验告诉我们，房价与实际利率呈现负相关关系，而且居民存款定期化速度（表现为活期存款与定期存款增速差）则对房价具备一定程度领先关系，预计整体市场将逐步回暖，但调整周期较长。

2、城市发展分化日趋显著，二线城市库存去化优势明显。中小型城市面临高基数，回暖幅度偏弱：而看到中小型城市，比如2.5线城市及三四线城市，近年来逐步进入市场发展的平稳期（类似二线城市的2009～2014年），限于高基数，预期2015年城市商品住宅销售额同比涨幅分别为4%和-2%，明显弱于一二线城市8%以上的整体水平。

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二线城市调控政策的“去行政化”刺激楼市明显好转。截至9月底，35个城市新建商品住宅库存总量环比增长4.0%，同比增长23.8%，库存呈现“飙升”的增长态势。同时，9月份，一、二、三线35个城市新建商品住宅存销比分别为17.2、16.7和25.3个月。相比8月份15.5、16.8和25.8个月的数值而言，一线城市有所上升，二三线城市则略有下滑。这意味着，二线城市的去化速度首超一线。

3、房价呈回暖迹象，城市等级序列依然凸显。判断房价走势，关键要看三个变量。第一是供求变量，即库存去化周期；第二个是货币变量，包括流动性、公积金按揭贷款的便利程度等；第三个是市场预期。

首先从供求变量角度看，近期市场总体呈现了供大于求的态势，这是房价持续低迷的最根本原因。其次，从货币层面看，今年以来，货币层面和房价之间的走势存在一个明显的背离。以狭义货币量M1同比增幅走势和全国70城房价指数环比增幅走势看，房价指数增幅曲线下行的力度明显大于M1，这说明今年房价下跌其实是有点“任性”的，缺乏逻辑上的验证。但反过来也说明，由于M1基本面并没有大规模的恶化，所以也能牵制目前房价持续下跌的态势。再次，从市场预期来看，新一届政府显然对于楼市稳健发展的调控依然有比较大的手腕，包括“稳定住房消费”的字眼提出，某种程度上都是对房地产市场在宏观经济中的重视程度依然是不变的。尤其是各大城市限购政策放松下，并没有中央政府的打压，这会使市场依然看好中国楼市。

另一方面，从区域结构上看，市场依然呈一个很完美的城市等级序列，即一二线房价止跌反弹的迹象最明显，三四线则出现分化。部分经济发达的三四线城市会追随此类一二线城市，而部分经济相对落后的城市则会有继续下跌的可能。

2015年行业政策建议

鉴于2015年房地产市场面临的复杂环境，我们建议在行业政策方面可以更加灵活，将因地制宜的原则进行到底。概括起来，主要是三大方面：制度完善、松紧结合、维稳原则。

制度完善：因地制宜、因时制宜的市场调节和政策引导机制。房价问题是国内房地产市场矛盾的焦点。稳定房价的方法有很多，其功效各有千秋。行政性手段见效快，但是它难以持久；目前的调控措施，在遏制房价快速上涨方面功效显著，但是它归根到底是暂时性的手段，需要与长效机制共同发挥调节房地产市场的作用。所以，一方面我们需要认识到行政性手段控制房价的难度和弊端，另一方面我们需要抓紧时间在全国人大、全国政协会议精神的基础上建设楼市调控的市场长效机制。目前来看，应该主要从融资平台、公积金管理、不动产登记制度等角度来进行调节。

地方债务自偿将促融资平台转型。由于地方融资平台的资产大多是地方政府注入的土地资产，在今年房地产市场持续下行，同时中央对土地指标进行严格控制的情况下，想加快变卖土地资产并不容易，所以融资平台的下一个出路就是加快转型，从融资功能向经营功能转变，这也许是融资平台走出困境的最有效路径。

管理修订受到关注，满足异地提取和使用诉求。我国住房公积金管理遵循的原则是“管委会决策、管理中心运作、银行专户存储、财政监督”，对此，公众反映普遍存在的问题包括公积金贷款额度小、支取困难以及封闭管理和收益过低等。国家相关部门已经意识到并进行了关注。如从2011年开始，《住房公积金管理条例》连续四年被列入住房和城乡建设部的重点工作任务，其中，公积金的使用范围是修订重点。

住房公积金设立的目的主要是为了更好地支持缴存职工解决基本住房问题，但是目前住房公积金相对封闭的地域特征对住房公积金缴存人的权利保护和就业变化并没有充分考虑，住房公积金缴存人在某地购置住房时，并不能利用在不同地区缴存的住房公积金，从而削弱了这种住房政策性金融支持的功效。

建立并完善不动产登记制度，推进部门信息共享。不动产登记的相关政策和工作是近年以来的关注点之一。2014年8月15日，国务院法制办公室公布了修改完成的《不动产登记暂行条例征求意見稿》，向社会公开征求意见。

整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。不动产登记是房产税扩大试点的前提，如果不动产登记系统能够建立，房产税的推进将会明显加速。国家相关部门设法将全国住房系统通联在一起，通过通联的个人住房信息系统及时发现异地购房、楼市投资投机现象，可以有针对性的出台差别化的调控措施抑制房地产投资投机现象。

国家新型城镇化综合试点推进。我国目前正在进行的不动产统一登记改革，在很多时候都被理解成为狭义的城市房地产问题改革。实际上，我国最大的不动产在农村。长期以来，由于城乡二元格局，如农业户口与城市户口不平等、城市建设用地与农村集体建设用地不平等，使我国的经济和社会在发展过程中存在各种问题。要想从根本上改变目前的现状，只有打破当前各部门多头管理的构架，从真正实现城乡“大统一”的改革目标进行。

松紧结合：应对不同城市的房地产发展状况，适当区别对待。2015年将继续以现行的限购限贷为核心，通过加大保障房、中小户型供应，以及抑制投机投资性需求来防止房价大幅上涨；房地产税现阶段仍以立法、试点为重点，全国实行尚需时日。在摆脱全国一刀切模式后，各地对楼市调控的自主性增加，将会根据具体情况开展差异化的调控措施。

维稳原则：“新常态”模式下的稳增长。去年12月9至11日召开的中央经济工作会议为2015年国家宏观调控定调。其中有四方面内容与2015年房地产市场走势及政策取向密切相关，分别是：一、“稳增长”重回首要任务；二、“新常态”之下调控方式转变；三、保持政策的连续性和稳定性；四、提出松紧适度的货币政策。

根据我们中国房地产数据研究院的预测，2015年市场总体较为平稳。因此在政策出台上要掌握好尺度，全年可以以稳为主，部分具有房价上涨压力的城市可以继续强化调控政策。

--个人总结和展望 篇7

走过了大一，大二已过一半，和一年前相比，无论哪个方面都有一些收获，不再那么轻浮容易激动，也能够心平气和的接受一些事情，也能控制住自己的情绪了！或许是真的成熟了！

先说说学习，应该说一直以来都是以学习为主，不是那么努力，倒也没有懈怠过，多少都能说得过去，想起当初的目标，再看看现在的自己，不得不说我没达到，有点惭愧。或许看到了大学生活中学习的位置，和正常人一样，我也不是个例外。一年中我为英语努力过，我为每一个疑问找过答案，也和老师交流过，也曾经尝试过做算法，并且为之努力过，我喜欢数学，但我没尽全力学过，作业也有认真完成，因此平时成绩也可以，没认真的做过几道题，考试目前为止还没挂过，相信以后也不会挂，说心里话本人对计算机不厌倦，但也没学好，至少目前还没什么成绩，以后就不好说了，有意愿向建模大赛发展，远一点的想考研，至于方向应该是本专业，如果有机会想去日本，尽管有人打击过我，如果一个人的想法很容易被打消，那么就不是你真的想去做的！

再说说生活，我每天都是马大哈，丢三落四，自己兜里有多少钱都不知道，甚至有的时候去问别人，很简单的生活，不会去计较什么，可不知道为什么据身边的人反映，我貌似不是这样，我不知道什么原因，或许是我没表达清楚，还是不了解我。说话比较直，不经过大脑，经常是有什么说什么，不会拐弯抹角，或许就像哞哞说的，不经意间就命中别人的要害，说者无心，听者有意。一年中大家互帮互助，虽然有的时候会意见不统一，这也很正常。至于一些小矛盾，那也是必备的，我不知道会不会像以前一样，那些和我吵过的人，都是我现在的好朋友，我不敢期望什么，大学了，或许会不一样，那我也准备好了去接受它，事实会证明一切，大家的那点小计量都不算什么，踏踏实实做好本分是的事，对得起自己就好。

说说我在这一年中情感问题，大一下学期，万物复苏，五一将至，不知道什么原因，一连两天都有两个男生给我打电话并说五一来看我，而我却在离他们挺远的另一个城市，他们都是我的高中同学，我不知道他们是不是约好的，我想应该不是，因为他们几乎同时向我提出了同一个问题，而这个问题就致使他们不可能是事先约好的，在我眼中他们都是好兄弟，关系也非常不错，或许到了大学由于环境的影响大家放开了自己的想法，有所追求；或许是他们早在高中的时候就有这个想法，而我却不知道；他们大老远来看我，哪里好意思说不让他们来，就这样五一那天早上他们来了，后来自己想想这真是一步险棋，如果两个人在打起来，那我。，不过还好我事先想过，我对两个人也只是友谊，我就约上了自己的另一个女同学，免得尴尬嘛，在这边玩了几天，在玩的过程中也暗示了自己的意思，男生总是这样，穷追不舍啊，甚至比女生还要磨叽，不过这也能够理解，我不知道我有什么，也不知道哪里吸引他们，这件事情在我的不断拒绝中平息了；回家开开心心的过了一个暑假，我们高中同学也有高中聚会，虽然我非常不愿意去，但最终禁不住狂轰乱炸，还是去了。自然也少不了，他们两个，酒桌上两人每人敬我一杯酒，并没有说什么，可是我的心里却觉得特别不好，说不出什么滋味，假期过后，我很平静。

每天都在机房上网，也有在微博上写些东西，爱做梦的年纪，有一天一个评论引起了我的好奇，就这样越聊越投机，后来知道他是某广播电台的播音，适逢世界杯，他正好就是这个特别节目的.解说员，年纪也不大我几岁，刚刚毕业，后来就越来越熟悉，我不知道他是何居心，尽量找借口来我们学校，相见一下大家包括我们寝室的姐妹，后来我觉得关系有些不好就找了个称呼，他说要教我魔术，索性就叫他师傅，不过魔术到现在也没教过，随着世界杯的结束他也就不是电台工作了，后来我们就联系的不是很多，慢慢淡去了！不过也好，对于我来说，那也是有收获的，知道自己是什么位置，知道自己究竟有多单纯，也该长大了！

这年的最后一段，大概是八月的一天，参加一个社团活动，很以前见过的一个男生聊的很开心，由于是一个学校的，话题也很多，而他却是一个爱学习的人，自然就觉得有共同语言，每一天都有很开心的故事发生，我们虽然不是每天都见面，到时对方的行踪都很清楚，很低调，偶尔一起消失，去小玩一下，做为女生的我因为他偶尔的一句话，感觉到迷茫，他说他家是河北的，我知道这事，但不知为什么我开始在意这个事情了，矛盾中，痛苦中，或许想的太多了，想的太现实了，导致我现在边写边流泪，我们分了，没有结果的事情，就不要再浪费时间和精力了！我想这是对的。

晕晕的过着日子，考试正在进行，这学期有十几科考试课，一天几科，不过也好，忙着考试就不会想起其他的事，考试成绩还说得过去，不过好要继续努力，一年的日子已经过去了，自己依旧还没有什么成绩，爸爸妈妈的期望依旧在。希望我在2011有所成就，希望我更加成熟，希望我的爸爸妈妈身体健康，希望弟弟的事业有所发展并且找到自己的伴侣，希望妹妹梦想成真，希望爷爷奶奶天天开心，长命百岁！

2011，我准备好了，加油！

本周工作总结和下周工作展望 篇8

这一周的工作内容包括以下几点：

1、落实上周的工作跟进。包括几家城区银行的信息录入和跟进、发资料给两家证券公司，等待回信、招商银行支行的选址。春晓花园底商对银行没有吸引力，不临街所以不考虑。

2、成立金融组，构建工作框架，发挥组员各自优势。前期以信息收集为主，备案整理，不断更新，报告和进度每个星期会发到主任邮箱。

3、学习政策。结合上周日接见那家企业，了解天津自贸区、创新示范区的宏观政策，包括北京中关村“6+4”政策。虽然现在还不确定我们拥有的政策是什么，但是能够从中学习到许多知识我觉得也是很有必要的。而且上周日的接见也加深了我对西区未来规划发展的了解。

4、接触企业注册流程。上周三接到主任下派的任务，虽然之前没有接触过，属于“摸着石头过河”，有很多事情都做得不够完善，但名称核准这一阶段的工作已经完成（因为我之前跟王经理没有说清楚实缴认缴，注册资本那里出现问题，我周一会尽快解决），下周确保落实完成企业的注册。

那么下一周我会从以下几点入手工作：

1、继续搜集扩充银行证券公司的信息，整理成档案，加上整合楼宇最新的信息和项目书，形成一套“工具包”，方便资源与资源的对接和我们后期工作的开展。

2、电话咨询企业相关负责人，询问有无境外拓展意向（我对主任您的观点持不同意见，在我们人脉还不成形不完善的情况下，虽然电话咨询这种方式不先进，效率低，但是也不一定不会出成绩。其实现在大多数售卖金融产品的还是以电话销售为主，但是要注意方式和技巧，不能傻打瞎打。一天要打成千上万个电话，只要能有一个成功，之前的努力都是值得的！），这部分工作不会占用太长时间，不作为主要工作内容。

3、企业注册。我会在周六日两天在工商局网站上把各类相关表格都进行下载，周一去行政许可中心询问，目标是这一周把这家企业注册下来。

4、寻找途径拓宽人脉。周六我会回我的大学参加学校老师组织的一次聚会，聚会上和会校友保持联系，发放名片，宣传自己，宣传南开。我觉得现在自己可能还接触不到一些大老板，还是以一些校友为主。包括我qq里面的一些大校友群，专业校友群里的校友，和我们工作业务有一定关系的会和他们熟识保持联系，包括主任强调的和楼宇销售人员，这些中介要熟悉，成为朋友，这也是我以后的工作重心。

部门工作总结和展望 篇9

关键词：农村金融；农业现代化

2016年1月27日，中共中央《关于落实发展新理念，加快农业现代化，实现全面小康目标的若干意见》的今年中央一号文件公开披露，它对指导今年各部门如何服务“三农”发展、提高农业质量效益和竞争力具有十分重要的指导意义。

一、目前“三农”发展还存在诸多问题

在经济下行压力态势下，多地农产品深陷“价低卖难”窘境。山东寿光蔬菜经销商李春东为卖不出去的白菜发愁。李春东说：“今年大白菜才两三毛钱一斤，不仅价格比去年同期便宜三四成，还一点儿不好卖。我已经来了好长时间了，竟然一棵白菜也没卖出去”[1]。但粮食缺口很大，据专家预测，到2020年我国粮食需求大约为14000亿斤，还有2000亿斤左右的缺口。

目前我国土地污染尤其是耕地污染形势相当严峻，据不完全调查，目前受污染的耕地约有1.6亿亩，全国约有十分之一的农业用地正在被矿业用地和工厂排放的砷以及其他重金属污染，每年因重金属污染而导致粮食减产达1000多万吨，直接经济损失数百亿元。粮食因土壤污染造成有害物质在农作物中积累，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，最终危害人体健康[2]。

尽管国家三令五申，但是与大气污染、水污染防治相比，土壤污染治理进展缓慢，由于治理难度大且需要大量的资金投入和较高的技术门槛，我国污染土壤修复工作起步较晚，尚未形成良性的产业链条，整个产业市场目前基本处于信息封闭化和竞争无序化的状态[3]。

农业污染源的来源众多，在农业生产过程中，不合理使用化肥、农药、畜禽（水产）养殖废弃物、农膜残留、农作物秸秆、城镇居民生活垃圾、污水等造成的水体、土壤、生物和大气的污染[4]。

伴随着化肥、农药的低利用率和高流失率，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染和地下水污染，对生态系统造成了很大的破坏[5]。

二、对策与建议

2016年中央一号文件指出，把坚持农民主体地位，增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点。为此，对农村金融部门来说，必须要运用好自己手中掌握的巨额资金，促进农业现代化，促进农民增产增收，改善农民生活，提高农民的生活水平。

（一）农村金融机构和农业部门应认真贯彻国务院办公厅下发的《关于加快转变农业发展方式的意见》中要求加强农业基础设施建设。农村金融机构应积极大力促进农田水利等基础设施建设。今年中央一号文件把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施。这些水利设施建设均需要农村金融部门积极予以扶持发展的。

（二）在目前经济下行压力态势下，农产品深陷“价低卖难”情况，金融部门可考虑对城乡居民适当增加消费贷款，以缓解农产品卖难。

（三）“三农”发展要靠科技，农村金融机构和农业部门扶持“三农”发展要重点扶持农业科技推广和应用。对国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设、现代农业产业技术体系建设，以及农业科技成果推广均应予以大力扶持。

（四）农村金融机构和农业部门应大力扶持发展生态农业。生态农业具有规模化、集约化和产业化的显著特点，生产基地既可旅游观光，又是特色农产品的生产加工基地。因为生态农业不同于一般周期性的农业生产，而是一个不断延伸产业链长期投入的过程，对金融服务也提出新要求，尤其是资金需求呈几何级数上升。农村金融机构要认清此形势，农金服务要跟上资金几何级数上升的趋势。

（五）农村金融机构和农业部门要扶持加快推进现代种业的发展。农业优良品种的推广对农业增产增收能起到决定性的作用。为此，农村金融机构应关注和积极扶持现代种业的发展。比如杂交水稻之父袁隆平院士在我国大面积推广使我国粮食增产达20%以上。袁隆平还有一个目标就是让中国杂交稻为世界各国尤其是发展中国家解决粮食短缺问题，“现在全世界有22亿多亩水稻，而包括中国在内只有3亿多亩是杂交稻。如果其中有一半种上了杂交稻，那么增产粮食保守估计可以多养活5亿人口”[6]。看来，农业优良品种的推广其作用是巨大的。

（六）农村金融机构和农业部门应积极扶持发展资源节约型农业。我国人多地少、资源人均占有量低的实际，决定了在推进现代农业发展的进程中，必须尽快把推广资源节约型农业摆上议事日程。通过推广发展资源节约型农业，降低资源消耗，依靠经济合理的配置资源的工程体系和高水平的资源利用技术，建立低成本、低消耗的内涵式农业生产体系，为农业的可持续发展奠定基础。

（七）农村金融机构和农业部门应大力扶持大规模推进农田水利建设。水利是农业的命脉，农田有了水利灌溉工程，就能保证农业大增产，反之农业就会大减产。为此，农村金融机构扶持农业发展必须要重点扶持农田水利建设。

（八）农村金融机构和农业部门应扶持加强农业生态保护和修复。由于生态环境优劣会直接影响农业的增产或减产，还直接影响食品的安全。为此，农村金融机构应大力扶持实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复和综合治理。

（九）农村金融机构和林业部门应大力扶持我国林业加快发展。目前我国的森林覆盖率很低，2014年我国森林覆盖率只有21.63%（日本的森林覆盖率高达64%，生态环境很好）。党中央指出：发达的林业是国家富足、民族繁荣、社会发达的指标之一。据中国林业区划研究会的研究，若从保护生态环境的需要，全国森林覆盖率应达到32.6%，目前我国森林覆盖率离保护生态环境需要还差得很远。要改变现状，需要几代人付出艰苦的努力！

（十）对农业土地污染问题，笔者建议国家环保部门应采取强有力的措施进行治理和修复。

参考文献：

1.潘林青等.苹果喂鸡 果农砍树 多地农产品深陷“价低卖难”窘境[N]经济参考报，2015-12-8

2.农发行总行法律合规部.《土壤污染防治法（建议稿）》立法建议[J]农业发展与金融.2015年第11期

3.杨烨：“土十条”将定土壤污染治理时间表[N]经济参考报，2015-11-26

4.孙春芳：国务院通过农业可持续发展规划：重视农业污染治理和耕地保护[N]21世纪经济导报2015-3-20

5.赵予新、张庆：河南发展资源节约型农业的思考[J]中国国情国力2013年第10期

6.乔金亮 袁隆平：在稻穗下乘凉[N]经济参考报，2014-5-14

（作者系中国农业银行研究部兼体改办原主任，中国金融学会原副秘书长，中国人民银行研究生部和西南财经大学教授，中国管理科学研究院金融发展研究所高级研究员，中国合作经济学会常务理事，中国老教授协会财经管理分会成员）

责任编辑：洪峰

资本管理部门工作计划和总结 篇10

一、资本规划的考虑因素 1.中国经济发展进入新常态

未来几年，世界经济仍将呈现不稳定与不平衡特征，中国面临的外部环境依旧复杂，结构性矛盾和周期性困境交错重叠，“三期叠加”效应持续深化。中国经济发展已进入新常态，定向宽松仍将是未来几年宏观调控政策的主基调，经济增速下降是基本特征，经济增长正向形态更高级、结构更合理的阶段演化。政府正通过改革攻坚和创新驱动培育新的增长点，并已采取了一系列措施来引领新常态，多项经济刺激政策和改革战略给银行业发展带来机遇。2.国内金融生态体系加速重构

近年来，国内金融生态发生了天翻地覆的变化。金融脱媒化和多元化蜕变加快，直接融资地位显著提升。利率市场化步入快车道，流动性冲击频繁，汇率波动跌宕起伏，资本市场逐步放开，人民币国际化深入推进，同业创新业务层出不穷，资产负债管理难度加大。各类金融机构之间竞争激烈且合作密切，大资管交易平台和全球化经营布局特征明显，互联网金融对传统商业银行经营模式形成变革驱动。国内金融生态日新月异，商业银行的市场空间迅速放大，经营边界逐步宽，促使商业银行不断革新自我、超越自我，转变经营模式，创新业务产品，又反过来推动整个金融体系和金融生态的持续衍变。3.国际金融监管改革持续影响

巴塞尔委员会推动的资本监管改革从未停止。在严格分子标准后，近年来主要围绕分母展开，目的是增强风险加权资产计算的结果审慎性和风险敏感性，解决内部模型计量缺陷，为内部模型法设置永久底线，并强化第三支柱信息披露和市场约束。至 2014 年底，巴塞尔委员会已就信用风险、市场风险、操作风险、银行账户利率风险、流动性风险、资产证券化、交易对手信用风险、资本底线、信息披露等资本监管指引发布征求意见稿。相比当前国内实施的监管标准，本次国际资本监管改革修订范围广，计量规则更趋严格，资本计提标准大幅提高。修订后新的监管标准，将对国内商业银行的经营模式、业务结构、风险管理、内控治理等产生深远影响。

二、资本规划目标

资本规划目标的设定原则为：以最低资本监管要求为出发点，结合我行实际情况，预留资本缓冲空间，设定最优资本目标。基于上述理由，在设定资本充足率目标时，主要考虑如下几个方面的因素。1.最低监管要求。

根据《商业银行资本管理办法（试行）》（银监会 2012 年 1 号令，以下简称“《资本办法》”），正常情况下，非系统重要性银行核心一级资本、一级资本和总资本的最低监管要求分别7.5%、8.5%和10.5%，系统重要性银行则要分别高出 1 个百分点。在监管未明确系统重要性银行附加资本要求之前，本公司仍需至少满足非系统重要性银行的监管达标要求，即过渡期内每年的核心一级资本充足率、一级资本充足率及总资本充足率都分别不得低于 7.5%、8.5和 10.5%。

2.资本缓冲区间。

合理的资本缓冲是稳健经营的必要保障。综合考虑当前监管实际及经营环境，规划期内必须为如下几项因素预留缓冲空间。一是国内系统重要性银行附加资本要求。截至当前，尽管银监会尚未明确国内系统重要性银行名单，但国内大中型商业银行都有必要为此提前预留资本缓冲。二是内部资本充足评估程序资本加点要求。银监会将根据对商业银行内部资本充足评估程序和报告的评估，综合决定二支柱资本加点，虽加点的标准还存在不确定性和个体差异性，难以准确预计，但也有必要为此提前预留资本缓冲。三是未来宏观经济的不确定性和压力测试情况。宏观经济持续下行,银行业外部经营环境存在较大的不确定性，需要通过压力测试，评估银行在宏观经济负面冲击下的风险与资本充足状况，从而设定并预留资本缓冲。

综合上述要求，本行资本充足率目标为：核心一级资本充足率、一级资本充足率及总资本充足率分别达到 9%、10%和 12%以上。规划期内，若出现宏观经济持续下行、监管明确二支柱及国内系统重要性银行附加资本要求等情况，预留 1.5 个百分点缓冲可保持我行资本充足率相对稳健，并满足监管最低要求。

三、资本补充规划

我行一直坚持内生积累为主、外源补充为辅的原则，多渠道、多方式筹措资本来源，努力保持资本水平充足。未来几年，本行将继续增强资本实力、优化资本结构，推动内生平衡增长。

（一）内生性补充 1.增强盈利回报能力。

利润创造能力是内生资本积累的关键因素。规划期内，本行将坚持轻型银行和服务升级的战略部署，打造差异化竞争优势，构建以零售金融为主体，公司金融、同业金融为支撑的“一体两翼”业务体系，进一步优化资产结构和客户结构，提高风险定价能力，保持非息收入占比持续提升，合理控制财务成本，提高费用效能，确保内生性资本的可持续补充。

2.充分计提减值准备。

后续宏观经济走势存在不确定性，预计未来一段时期银行资产质量可能继续承压。根据稳健审慎的经营策略，规划期内，我行将继续加强风险管理，保持相对充足的拨备水平，持续满足监管达标要求，在提高风险抵御能力的同时，进一步提高资本充足水平。

3.保持分红政策稳定。本行将制定合理的分红政策，在保证股东利益最大化的前提下，适当增强资本积累，以满足资本充足的需要。在符合届时法律法规和监管机构对资本充足率规定的前提下，本公司每年现金分红原则上将不低于当年按中国会计准则审计的税后净利润的 30%，切实提高对广大股东的合理投资回报，并保持股利分配政策的连续性和稳定性。

(二）外源性补充

在保持现有资本总量和结构情况下，以核心一级资本充足率、一级资本充足率和总资本充足率分别 9%、10%和 12%为目标，利润留存和超额拨备将消化资本缺口的绝大部分（约 96%）。对于无法通过内生资本解决的剩余缺口，仍需进行适当的外部融资。除内生性补充外，本行计划采取如下措施补充资本： 1.综合考虑各类资本工具进行资本补充。

本行一直坚持以内生利润为主的多元化资本补充方式，努力拓宽资本融资渠道，持续推动全行资本总量的持续增厚和资本结构的优化改善。规划期内，根据监管规定和资本市场情况，本行将继续密切跟进国内外资本工具有关政策与实践，考虑择机实施各类融资方式，包括但不限于普通股、优先股、二级资本债等一级资本或二级资本工具，形成多元化的资本补充机制，提升资本的损失吸收能力。2.争取主要股东对资本补充的承诺与支持。

根据监管规定及我行公司章程，股东特别是主要股东应当支持董事会制定合理的资本规划,使我行资本持续满足监管要求。我行资本充足率低于法定标准时，股东应当支持董事会提出的提高资本充足率的措施，通过增加核心一级资本等方式补充资本，使资本充足率在限期内达到监管要求。

四、资本管理策略 规划期内，我行将继续以轻型银行为战略导向，以资本约束为前提，以提升资本回报为目标，合理设定中期业务增速，积极优化业务结构，推进经营模式转变和专业化能力提升,全面体现轻型银行战略导向，实现效益、质量、规模动态均衡发展。资本管理具体策略如下：

一是滚动编制资本中期规划，强化资本规划与全面预算管理的衔接机制。根据外部经营环境及经营管理实践的变动情况，审慎估计资产质量、利润增长及资本市场的波动性，滚动编制并实施资本管理中期规划，动态平衡资本需求与资本供给，提高资本抵御风险的能力。强化资本规划与全面预算管理的衔接机制，将规划目标要求逐项分解落实到经营管理中，通过全面预算管理来引导、调控、约束资产负债及财务资源的配置，实现资本配置最优化、费用效率最大化，并确保资本管理目标的实现。

二是优化经济资本管理，充分发挥资本管理在战略实施中的核心作用。贯彻轻型银行战略导向，保持风险资产规模适度增长，坚持总量约束。持续优化内部计量标准，确保与外部监管的协调统一。深化应用资本计量高级方法，研究和提高风险参数的应用价值。灵活制定资本配置策略，用好用足资本资源，加大对战略重点业务和客群的支持力度，加强差异化资源配置管理，促进结构调整。创新资本节约的方法途径，组合优化业务结构，挖掘风险缓释潜力，推动低资本消耗业务发展，全面提升资本使用效率。推进附属公司提高资本配置和计量应用水平，促进集团资源分配的优化。

三是强化资本绩效考核，有效深化资本回报和风险定价理念。以客户为中心，持续完善资本回报率管理机制，强化价值创造理念。坚持以客户综合回报为核心的评价体系和考核机制，促进整体经营资源组合的价值挖掘和潜力发挥。完善基于客户关系的综合定价机制，注重风险定价的长效机制和过程管理，通过客户细分等手段提高精细化程度，推动综合金融服务水平，提升非价格因素竞争力。四是贯彻《资本办法》，健全完善内部资本充足评估机制。密切跟进国际、国内资本监管改革进展，准确把握监管政策标准和导向,确保资本充足率平稳运行。夯实资本管理基础工程，推进管理流程与信息系统的优化整合，保持资本计量、监测和分析工作的高效、精细.健全二支柱管理机制，优化内部资本充足评估程序。充分识别、计量和评估各类重大风险，定期评估、及时监测资本充足情况和风险抵御能力。优化压力测试管理机制，及时采取防范措施，确保具备充足资本应对不利市场变化。