民宗局年度民族宗教事务

民宗局年度民族宗教事务（共6篇）

民宗局年度民族宗教事务 篇1

民宗局年度民族宗教事务

2015年，全市民族宗教工作以深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十一届四次全会以及市委六届八次全会精神为指引，以开展“三严三实”专题教育为抓手，一方面紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，大力推动民族地区经济社会发展；另一方面牢牢把握加强和创新宗教事务管理的主线，深入贯彻落实《宗教事务条例》，全面推进依法治理宗教事务，坚守我市民族宗教领域和谐稳定大局，为开创民族宗教工作新局面而不懈努力。

一、努力开创民族工作新局面

（一）多措并举贯彻落实中央、全省民族工作会议精神。及时向市委报告中央和全省民族工作会议精神，并提出我市贯彻落实精神的初步意见。积极筹备召开全市民族工作会议，部署我市贯彻落实中央和全省民族工作会议精神。大力宣传中央和全省民族工作会议精神及我市近年在民族工作中取得的成绩，为我市民族地区与全省同步全面建成小康社会宣传造势，统一思想，坚定信心。对《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的通知》（粤办发〔2015〕11号）的重点工作任务进行分解，形成了我市《关于扶持民族地区加快发展重点工作任务分解方案》，并经市委、市政府同意印发执行。参与完成《市民族地区与全省同步全面建成小康社会行动计划》，为民族地区各项指标基本达到全面建成小康社会的标准提供详尽的操作手册。

（二）想方设法推动民族地区与全省同步建成小康社会。一是派员参加全省赴云南、贵州学习考察组，考察调研云南、贵州少数民族特色村寨建设情况，结合我市少数民族特色村寨保护与发展现状，形成调研报告，并将在近期向向市委、市政府提交，提出我市少数民族特色村镇保护与发展计划建议，力争到2020年，由中央、省、市级资金支持，有计划地对少数民族特色村镇和历史文化名镇（乡）、民村（寨）、传统民居进行整体性保护与开发。二是为少数民族地区积极争取更多的财政转移资金。仅2015年，我市共争取中央、省、市少数民族发展资金3068万元，其中市级发展资金300万元（2016年增加到400万元），直接受益项目10个。另外，从2015年到2017年，省每年将新增安排3个民族乡各200万元，用于提高民族乡统筹发展能力。三是积极开展对民族地区林业生态、民俗文化等方面的调研，力争市委、市政府出台相关政策。四是积极对接长隆项目，争取通过长隆项目带动民族地区旅游、文化事业的发展，解决民族地区劳动力输出和就业问题，拓宽民族地区特色农产品市场，实现民族地区特色农业对接潜力巨大的长隆市场。五是多方筹措扶贫“双到”资金613.6万元，帮扶连山吉田镇联合村发展经济、改善民生、完善基础设施建设等。六是通过举办“七月香”戏水节、稻田鱼节、瑶族盘王艺术节、“牛王诞”等民族传统节日，推动民族地区旅游业发展。

（三）抓住重点大力发展民族团结进步事业。一是以XX区武安社区为试点，组织人员赴XX市、XX市参观学习城市民族工作先进经验及做法，加强工作指导和资金投入，积极创建广东省城市民族工作示范社区。二是与市法制局协商成立“市少数民族法律援助中心”，编制《市少数民族法律援助工作实施方案》，填补我市在这一方面工作上的空白。三是筹措下拨资金5万元，加紧对少数民族古籍和非物质文化遗产的调查、抢救、搜集、整理、出版和研究工作，认真抓好少数民族民间优秀文化传承人和非物质文化遗产项目代表性传承人的培养，保护和发展少数民族传统医药，支持民族地区举办各类民族民间文化艺术活动和大力发展少数民族传统体育运动，推动少数民族传统文化不断焕发生机。四是指导连山、连南选派82名少数民族运动员参加第十届全国少数民族传统体育运动会广东省代表团，赴内蒙古鄂尔多斯参赛，共获得一等奖1名、二等奖3名、三等奖3名的好成绩。五是落实少数民族教育优惠政策，使981名少数民族高考生，50名少数民族中考生分别获得高考加分、中考降分录取政策照顾，2119名少数民族大学生获得省财政每年1万元资助。

二、宗教事务管理取得新成效

（一）宗教事务管理上新水平。一是继续抓好《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》和《关于进一步制止和处理乱建大型露天宗教造像的通知》的落实，排查并打击借宗教招商引资、借教谋利、乱建庙和乱塑宗教造像等违法违规现象。二是认真贯彻落实中央和省主要领导对伊斯兰教活动场所管理的指示精神以及国家宗教局《关于加强流动穆斯林工作的若干意见》，将市区内的伊斯兰教临时礼拜点纳入管理范围，坚决防范和抵御“三股势力”借临时礼拜点进行传播及渗透活动。三是深入开展和谐寺观教堂创建活动。以“安全管理”、“教风建设”、“财务监督”为主题，深入开展和谐寺观教堂创建活动，继续推进宗教教职人员认定备案和宗教活动场所主要教职人员任职备案工作。今年清城、英德、连南3个县（市、区）共有5个宗教场所被评为广东省和谐寺观教堂。

（二）宗教队伍建设上新台阶。一是举办全市宗教政策法规宣传教育培训班。组织市佛教协会、道教协会、基督教协会、基督教三自爱国会、天主教爱国会等5个全市性宗教团体负责人，全市62所宗教活动场所负责人共77人参加在广东省社会主义学院举办的全市宗教政策法规宣传教育培训班，增强了宗教界人士爱国爱教意识，提升宗教界依法开展宗教事务的能力。二是抓好佛教、道教、基督教等各全市性宗教团体换届工作。一方面支持各全市性宗教团体配齐增强班子、选送年轻优秀教职人员进修培训等，提升宗教团体自我管理能力，确保宗教团体的领导权牢牢掌握在爱国宗教界人士手中；另一方面，加大帮扶力度，努力提高爱国爱教团体自养能力，以堵塞境外势力利诱分化爱国宗教界的漏洞。三是积极动员、引导全市宗教界积极开展公益慈善活动，推动宗教界服务社会常态化。据不完全统计，2015年植树节前后，市宗教界人士共组织800人次、投入资金39.79万元，共植树98000多棵。四是指导宗教活动场所进一步完善财务、安全等方面的规章制度，进一步增强宗教界人士遵法守法、照章办事的意识，有效促进了文化型、学习型、道德型、生态型“四型宗教活动场所”的建设。五是确保宗教大型活动安全、有序进行。协调公安、海事、药监等部门，协助紫竹林寺观音殿举行开光仪式，确保参加开光的4000多名信众在安全环境中举办宗教活动；依法维护穆斯林群众在清新区松林公园举办“古尔邦节”等宗教活动，确保活动在平静、有序的环境中进行。六是积极做好防范和抵御境外宗教渗透和依法治理私设聚会点工作，充分履行市宗教工作协调领导小组办公室工作职能，督促、指导各地各部门开展境外宗教渗透专项整治行动，成效明显，得到了市委主要领导的肯定。

三、全面推进民族宗教工作法治化步入新阶段

一是依法行政工作进一步规范。按照市政府有关部署要求，继续推进职能转变和编制权责清单及公开工作，着手清理非行政许可类职能，进一步简政放权，调整保留54项民族宗教职权并依法向社会公布。开展依法行政年度考核，提升依法行政能力水平，指导各县（市、区）不断规范依法行政行为。二是法律法规和规章制度得到进一步贯彻落实。各级、各部门深入贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议精神，《广东省实施办法》、《广东省散居少数民族权益保障条例》，连山、连南2个民族自治县《自治条例》及各项民族优惠政策得到有效落实；《宗教事务条例》、《广东省宗教事务条例》得到严格执行，宗教工作管理更加规范。三是普法经费投入大幅增加，民族宗教法律法规宣传进一步加强。搭乘宣传民族工作会议精神的东风，大力开展“民族团结进步宣传月”和“宗教政策法规学习月”活动，在全市范围内广泛开展民族宗教法律法规宣传教育和培训，教育和引导各族群众、宗教界人士和信教群众增强法治观念、提高法治意识。四是依法处置涉及民族宗教矛盾纠纷的能力得到进一步提升。继续按照省委、市委的要求，开展民族宗教工作三级管理网络建设试点，探索防范和处置涉及民族宗教因素突发事件预警机制，加强对各县（市、区）涉民族宗教因素维稳工作的指导，切实做好民族宗教领域社会稳定形势分析研判工作。

四、加强机关自身建设迎来新面貌

（一）增强主业意识，党建工作水平大幅提高。坚持党要管党、从严治党的方针，全面推动学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”机关党组织建设。一是以思想政治教育为先导，扎实开展“三严三实”专题教育，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，为全面创新和加强民族宗教事务管理，维护民族宗教领域和谐稳定，推动民族地区与全省同步全面建成小康社会的宏伟目标提供坚强的思想保证。二是以开展“三严三实”专题教育为抓手，针对当前本单位一定程度上还存在的一些问题及其严重危害，要求党员领导干部发挥以上率下的作用，切实践行“三严三实”工作要求，组织批评与自我批评，从大到世界观、人生观、价值观，小到工作态度、行动作风、纪律养成，以党章为镜，对照检查，边学边查，边查边改，切实提高党员干部职工政治素质。三是以党建工作为引领，践行“三严三实”要求，履职尽责，勇于担当，统筹协调，为全面创新和加强民族宗教领域事务管理，维护民族宗教领域和谐稳定，服务全面建成小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证。

（二）落实“两个责任”，反腐倡廉能力建设全面加强。局领导班子坚持党风廉政建设与全市民族宗教工作“两手抓，两手都要硬”的工作方针，认真落实“一岗双责”制度。一是周密安排，夯实党风廉政建设工作责任。将反腐倡廉工作与业务工作一起研究部署，一起监督检查，一起抓好落实。二是加强教育，强化干部的廉政意识。通过纪律教育学习月、“三严三实”专题教育等活动，筑牢拒腐防变思想防线。三是以上率下，推动党风廉政建设工作深入开展。领导干部以身作则，以党章为镜，坚持边学边查、边查边改，认真查摆整改班子及班子成员党性党风党纪的突出问题。四是强化监督，不断扩大党风廉政建设的监督面。健全党务、政务公开制度，全面实行部门职责、干部人事、行政职权、部门预决算、“三公”经费等信息公开，主动接受社会监督。五是完善制度，加大源头治理力度。六是突出重点，切实抓好党员领导干部党风廉政建设工作。

（三）狠抓行政管理，机关各项工作全面开花。我们对机关行政管理工作从严从实。办公室以开展“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动为抓手，履职尽责能力进一步强化。按要求组织机关干部人事档案专项审查，机关干部档案整理更加规范，干部人事档案工作水平进一步提高；加大保密经费投入，强化机关保密教育宣传，严格执行保密法律法规，保密行政管理能力进一步提升；组织开展文书档案自查整理，认真查漏补缺，档案管理标准化程度更高，档案管理考核被评优秀；深入推进“六五”普法工作，“六五”普法通过考核验收；与时俱进，及时更新机关党建、行政宣传内容，完善各类宣传设施，创新宣传方式，党务、政务公开能力大幅提升，民族宗教特色机关文化氛围逐渐成型；依法行政、后勤保障、支部建设及文秘会务等其他各项行政管理工作协同共进，服务领导、服务机关、服务基层能力大幅度提升。

2015年我市残疾人工作紧紧围绕巩固和提升国家中心城市地位，改善民生福祉的总体要求，全面落实《残疾人事业“十二五”发展纲要》，大力推进残疾人社会保障和服务体系建设，在残疾人社会保障和救济、依法发展残疾人事业、基层服务等方面取得新进展，较好完成年度各项工作任务。

一、2015年工作情况

(一)围绕省市重点工作，提高残疾人民生福祉

1.推进省十件民生实事工作。提高残疾人生活津贴、重残护理补贴标准。2015年度我市残疾人生活津贴标准为每年1200元，重残护理补贴为1800元，高于省标准。2015年有8万余名残疾人享受此项专项救助。2.落实市委常委会2015年工作要点任务。经市政府常务会议审议通过，印发了《市残联、人社局、财政局、民政局关于资助残疾人参加基本养老保障有关问题的通知》(穗残联〔2015〕151号)，提高残疾人参加城乡养老保险的资助标准，资助无法达到社保规定年限、参与城镇职工养老保险的残疾人进行延缴、趸缴。实施后预计有5.48万残疾人受惠，实现残疾人养老保险全覆盖。

(二)响应社会关注热点，依法发展残疾人事业

1.加强残疾人就业工作力度。市政府研究室、市综治办、市国资委、市法院、市检察院、市残联等24个部门制订了《市关于促进视力残疾人创业就业工作方案》经市政府常务会议审议通过，加大了机关事业单位、市管企业等按比例安排视力残疾人就业的力度。年内市残联还研究制订了《市智力残疾人支持性就业工作试行方案》、出台了《市康园工疗机构管理服务规范》、编写了《关于辅助性就业、庇护性就业训练津贴补助标准的通知》(初稿)，初步形成扶持各类残疾人各种形式就业的制度保障体系。

2.加强残疾人事业法制化建设。市人大、市政府法制办、市残联积极推动《市按比例安排残疾人就业办法》修法工作，现已通过市人大常委会二审、上报省人大审批。市残联同时编写《市残疾人就业保障金征缴实施办法》(修正稿)，已征求相关职能部门、各区政府意见，拟送审。在经济新常态下，市财政局、市地税局、市残联制订出台《小微企业免缴残疾人就业保障金办法》，在保障残疾人权益的前提下，支持我市经济健康发展。

3.响应社会不断提高对政府资助和购买服务规范化的要求。市残联启动《市残疾人康复经费管理办法》修订调研工作。同时市残联通过公开招标方式确定56个市残疾人康复资助定点机构、确定社区精神康复综合服务中心承办机构、引入第三方评估和督导机构，进一步规范政府资助和购买服务行为。

(三)下沉工作重心，扩大残疾人服务覆盖面

1.配合政府公共服务重点工作，建设“五个一”服务平台。开发残疾人生命周期全过程服务系统，实现社区网络化服务管理系统数据与市残联电子政务平台数据的互通共享。上半年在XX区试点成功，残疾人业务工作台帐入网格达100%，涉及残疾人服务27项，方便了残疾人群众，减轻了基层工作压力。番禺、海珠正参照XX区模式实施，南沙、荔湾、天河等各区均开始启动该项工作。

2.开展群众体育走进社区系列活动，引导残疾人融入社会。全年先后在8个区开展轮椅太极、轮椅广播操推广培训，举办市特奥日活动、4个区举行“残健共融趣味运动会”、在助残服务周举办残健共融趣味运动会，并举办了盲人中国象棋比赛、残疾人轮椅太极、轮椅广播操比赛、聋人飞镖锦标赛等群众体育比赛，举办10余场科学健身讲座和心理咨询活动，累计参加人数约5000人次，为参加体育运动项目、场次、人次最多的一年，轮椅太极、轮椅广播操代表队在我市全民健身日主会场作现场展示。

3.开展残疾人潜能开发项目，推进基层共建点建设。市残疾人体育运动中心(国际残障人文化交流中心)每周面向全市残疾人免费组织开展合唱、舞蹈、书法等潜能开发项目，累计开展培训313课2353人次。市追梦天使艺术团等9个单位或团体开展残疾人文化进社区活动，免费开展残疾人舞蹈、乐器、肢体律动、乐器指导、曲艺指导、小乐队排练、中国手语艺术、轮椅舞蹈和轮椅国标等培训课程，累计开展培训280课时2248人次参加。

(四)营造扶残助残氛围，推进“两个体系”建设

1.残疾人康复。全市建成12个社区精神康复综合服务中心、181个残疾人社区康复站。截至11月9日，有8435名精神残疾人和577名重性精神病人分别获得免费精神病门诊资助和住院资助，有62名残疾人获得残疾矫治手术资助，有70名、121名、440名和352名0-14岁残疾儿童分别获得聋儿语言训练、脑瘫康复、智力残疾康复训练、孤独症康复训练资助，有1750名残疾人获得肢体残疾康复训练，配置辅助器具8211件。国家贫困残疾儿童抢救性康复、“七彩梦”和国家福彩救助项目累计救助智力残疾儿童120人次、孤独症30人次、人工耳蜗手术筛查13例、助视器适配200人。配合完成全国耳病调查地区实施工作、全国肇事肇祸精神病人防控工作会议分会场组织工作。

2.残疾人教育、培训与就业。开展“完善特殊教育体系提升残疾人就业能力”调研，探索构建符合残疾人发展需求的“医教结合”康复训练体系、“零拒绝”教育体系和“训岗对应”的就业培训体系。市就业援助月活动将350名失业残疾人纳入实名制年度培训计划，优秀异地务工人员评选活动分别有残疾人、残疾人工作者、吸收残疾人较多的企业入选。全市投入农村残疾人扶贫开发资金50余万200人户残疾人受益。2015年，670名残疾儿童获得学前教育生活补助;2575名残疾学生、4226名贫困残疾人子女获得教育生活补助;862名普通寄宿残疾学生、105名贫困寄宿残疾学生获得福彩资助。7名残疾人入选第五届全国残疾人职业技能竞赛，5人获优异成绩。截至11月27日，25612名残疾人实现按比例就业。本年新增残疾人就业1492人，新增残疾人培训2970人，举办12场残疾人专场招聘会，帮助1492名残疾人实现就业。

3.残疾人托养、日间训练。筹建市残疾人托养服务中心，拓展公办残疾人托养机构床位。2015年民办托养服务量比2014年增加10%，为3126名残疾人提供托养服务(寄宿471人，居家托养2655人)。全市建成康园工疗站184个，为4987名残疾人提供日间训练服务。

4.社会环境建设与营造。市城建委、市残联开展创建无障碍环境市县检查验收工作。市交委、市残联安装公交导盲系统，实现市区公交线路全覆盖，在国内处于领先地位。市园林局、市残联、XX区政府共同建设爱心公园。市司法局、市残联在各区建立残疾人法律援助站，开辟法援绿色通道。市人大、市政协、市残联建立全市残疾人、残疾人工作者和残疾人亲属人大代表、政协委员数据库。开展“全国助残日”、“全国爱耳日”、“世界精神卫生日”、“全国爱眼日”系列宣传活动。与人民网签署合作协议，完成残疾人事业宣传的电视、电台、报刊、网络多平台覆盖，刊播新闻152条，转载650篇次。全年制作播出《静海慈航》、《用心爱世界》节目各52期。团市委、市残联在179家康园工疗站开展“志愿在康园”活动，打造“爱心”品牌。市残疾人福利基金会2015年共募集捐款约158万元，物资约1.3万件(价值33万元)，用于资助贫困残疾人、发展残疾人组织、开展残疾人教育文化艺术体育等方面共约230万元，其中资助资金约197万元，捐赠物资价值约33万元。5.残疾人组织建设和基础设施建设。2015年完成市5个专门协会独立法人登记工作。市残联建立和完善残疾人干部档案，加强残疾人干部培训和管理。番禺、南沙、从化按标准配备了社区(村居)残疾人事务员或联络员。组织残疾人基本服务状况和需求专项调查。将残疾人证管理权限下放至区级残联，责权相配，精细管理。康复实验学校、农村特殊教育学校、康宁果园场3个基础设施建设项目列入我市社会民生基础设施，已完成施工前的相关准备工作。

二、存在的问题和薄弱环节

(一)残疾人机动轮椅车管理问题。全市现有持证照残疾人机动轮椅车6900多辆，其中大部分车龄超过15年，另约有2000辆参加非法营运。目前，我市为维护城市交通秩序，正在加大五类车整治力度，遭到参与营运及通过出租出借牟利残疾人车的残疾人的反对。同时，残疾人对车辆置换工作也持不同意见，以代步为主体的残疾人要求尽快置换，以营运为主体的残疾人反对置换，双方意见无法统一。

(二)助残社会组织发展问题。我市助残社会组织较为活跃，积极参与残疾人公共服务，但普遍存在场地租金高、承接项目定额低成本高、人员队伍不稳定的现象，自下而上状况堪忧。

(三)残疾人就业扶持问题。我市对残疾人就业创业、对按比例安排残疾人就业企业、对集中就业基地无障碍设施改造、对残疾人支持性就业服务等方面的扶持政策都十分有限，残疾人就业仍存在困难。(四)残疾人社会保障问题。我市残疾人参加基本医疗保险资助政策、残疾人分类救助政策、残疾人综合津贴政策等残疾人较迫切需求的政策、措施还在调研论证之中，社会保障体系还需进一步完善。

三、2016年主要工作计划

(一)编制市残疾人事业“十三五”发展纲要。搭建“一套政策法规制度，两项社会保障，三个动员，四级组织，五个方面保障，六大服务”事业发展框架。

(二)提高残疾人社会救济和保障水平。全面落实残疾人社会保障政策，落实残疾人养老保险资助政策，保障残疾人生活津贴和重残护理补贴发放到位，推动残疾人分类救助政策、资助残疾人参加基本医疗保险、残疾人综合津贴的政策出台。

(三)增强依法发展残疾人事业能力。完成《市按比例安排残疾人就业办法》、《市残疾人就业保障金征缴实施办法》、《市残疾人康复资助管理办法》等法规规章制度的修订工作，建立覆盖残疾人事业各项业务的制度体系。

(四)推进各项业务创新和持续发展。试点开展残疾预防工作，完善康复工作网络，推进居家康复工作。研究制定扶持残疾人就业政策，推动残疾人分散、集中、支持性就业和创业。提高残疾人托养服务水平和规范化水平，筹建市残疾人托养服务中心。积极稳妥做好残疾人机动轮椅车置换工作。推进无障碍环境建设，完成公交导盲app的上线使用。完善100个“全民助残健身工程”示范点，实现残疾人体育“一区一特色”建设。推进市残疾人事业公益宣传片制作展播工作。

(五)提升为残疾人服务的能力和容量。加快市属残疾人服务设施建设，推进市残疾人托养服务中心建设，协调市重点办加快推进代建项目进度。贯购彻落实中国残联、民政部《关于促进助残社会组织发展的指导意见》，编制《市残疾人公共服务目录》，推动社会组织承接残疾人服务项目，完善政府购买服务项目、程序，启动助残社会组织孵化基地工作。

县民宗局2014年度工作总结 篇2

2014年，我县民族宗教工作在县委、县政府的领导下,在县人大常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习总书记系列讲话精神，认真贯彻党的民族宗教政策，紧紧围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”的工作目标，依法管理民族宗教事务，充分发挥少数民族同胞、宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，切实维护民族宗教领域的和谐稳定，为我县全面深化改革创造团结和稳定的社会环境。今年我局较好地完成了上级民族宗教部门XX县里安排的各项工作任务，荣获2013年全县绩效考评优秀。

一、现将我局2014年的主要工作情况总结如下：

（一）凝聚合力，努力营造民族团结进步良好社会氛围

1、积极推进民族团结进步宣传月活动。今年9月份是我省第六个民族团结进步宣传月，我局紧紧围绕“同唱团结曲、共筑中国梦”的主题，全面开展丰富多彩、形式多样、扎实有效的民族团结进步宣传教育活动，积极开展宣传教育进社区、进机关、进学校活动，以悬挂横幅展版出墙报以及发放民族团结宣传品等形式宣传党的民族政策，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。宣传工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，通过深入基层听民意、惠民生、解民忧，着力解决少数民族群众遇到的实际困难，使少数民族群众切实感受到党委、政府和社会大家庭的温暖。营造“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族团结进步氛围，推进民族团结进步事业的发展。

2、开展重大节日走访慰问工作。利用元旦、春节、重阳节期间开展走访慰问工作，今年以来共组织走访慰问各界人士43多人、少数民族贫困户16户、天主教贫困户30户、廷坪乡文山岗村贫困户21户。

3、热情为少数民族群众服务。今年以来帮助开据少数民族身份证证明1份及少数民族民族身份更改审核证明2份。

4、做好社区民族工作。按照国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》精神，努力探索民族工作进社区的各种措施、途径和方法。

5、完善少数民族工作机制。探索建立外来少数民族流动人口登记备案制度，积极加强与外来少数民族流动人口输出地政府沟通联系，共同探索少数民族流动人口服务管理有效方法。我局计划明年聘请县少数民族代表5人为我县少数民族联络员，不定期开展活动，了解信息沟通交流。

（二）突出重点，积极协调推进民族乡村赶超发展

1、争取项目资金支持。认真贯彻省政府《关于进一步帮扶民族乡加快发展五条措施的通知》要求，做好少数民族散杂居村的“五通”项目上报工作，向省、市、县争取补助资金25万元，为少数民族地区改善生产和生活环境，积极创造条件。并在党的群众路线教育实践过程中，为廷坪乡文山岗村争取一套健身器材，为鸿尾乡岩石村委修缮补助3万元。

2、积极实施造福搬迁工程。为了方便高山边远自然村落群众的生产生活，六锦村先后实施了两次造福搬迁工程，由村两委统一协调地皮，安置于村部的周边地区，2010年搬迁群众每人享受补助3000元，2013年每人享受补助6000元，两期集中搬迁88户，381人，2014年畲族群众搬迁30户，每人享受补助8100元，极大改善了群众的生活条件。

3、指导民族村发展特色经济。在党和政府的关怀之下，六锦村两委立足实情，坚持“因地制宜，多措并举”，扎实做好农民的增产增收。充分发挥六锦村的资源、生态优势，大力发展具有山区特色的生态农业，村里成立了六锦老区农业综合开发公司，一是带领群众种植杉树、松树等13000多亩、200多万株，预计可产生效益1200万元；二是发展毛竹的种植与垦复，现已开发6000亩，每年产生效益180万元；三是由村干部带头养殖土鸡土鸭等一系列特色种养项目，参与养殖的群众200户，家禽3万只，每户每年增加收入7500元。村干部充分利用六锦老区农业综合开发公司这一平台，积极开拓市场，解决群众销售难的问题，解除种养户的后顾之忧，群众的生活水平也得到了很大的提高，年人均纯收入由2008年的3100元提高到现在的5100元。

（三）依法管理，不断夯实宗教健康发展基础

1、加大法规宣传力度。继续广泛深入地开展《宗教事务条例》及相关配套法规学习贯彻,购买发放了《宗教政策法规文件选编》、《宗教团体教规制度汇编》、《宗教政策法规读本》，转发《省民宗厅关于在全省宗教界开展以“以发挥正能量、共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动的通知》和《关于开展创建和谐“寺观教堂”活动的意见》、《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）的通知》等至各基层单位及团体、场所组织，做到学法、懂法、用法、依法，不断提高依法管理水平。并发放了《XX市创建和谐寺观教堂》宣传册给每个宗教团体、宗教场所及各乡镇统战委员。让他们充分认识到“创建和谐寺观教堂活动”的重要意义，善始善终搞好创建活动。

今年是我国“宗教政策法规学习月”的第三年，自6月3日起，我县民宗局组织宗教界人士和信教群众开展以“以发挥正能量、共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动。学习月活动期间，我县着重做好四项工作：

1、开展“宗教政策法规书箱赠场所”活动。

2、组织由宗教团体、宗教教职人员和信教群众广泛参与的宗教政策法规有奖知识竞答活动。

3、结合正在开展的和谐寺观教堂创建活动，指导全县宗教团体广泛组织开展宗教政策法规学习培训活动。

4、拟定“以发挥正能量、共筑中国梦”、“宗教政策法规学习月”等标语和横幅，供宗教团体、宗教活动场所等地悬挂，努力营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

2、提升宗教活动场所管理水平,强化宗教活动场所安全工作。我局始终将安全工作放在重要议事日程，常抓不放，认真扎实开展创建“平安先行单位”活动，及时传达省、市、县有关消防安全工作会议精神，每年都与各宗教团体及所有合法登记的宗教活动场所签订了安全防火防盗工作责任书、制定XX县处置民族与宗教突发公共事件应急预案，应对突发公共事件，在元旦、春节、元宵、清明、“五一”、中秋和国庆组织了七次规模较大的安全工作大检查，及时发现不安全隐患，限期落实整改措施，落实安全管理责任制，今年无安全事故。

3、加强队伍建设，提高宗教团体自我管理能力。2014年6月16日，XX县基督教“两会”在闽侯经济技术开发区兴城公司六楼会议厅召开了第五届全体代表大会，选举产生了新一届县基督教“两会”领导班子。今年以来共调整8个宗教活动场所负责人，把一些爱国爱教的宗教界人士不断充实进宗教团体和各宗教活动场所。

4、开展教育培训，提升宗教界人士综合素质。县道教协会于今年4月、8月分别举办了宫观骨干培训班及第四届理事第一期培训班。学员们相互学习互相交流经验，取得良好的培训效果。(四)积极引导，发挥宗教界在服务社会中的积极作用

1、进一步推动宗教慈善公益事业发展，促进宗教公益慈善活动的专业化、制度化和规范化。XX县佛教协会于2014年9月18日，在甘蔗慈恩寺召开宗教慈善周全县各寺院负责人动员大会，并取得良好社会效果；闽侯白沙泰山宫在慈善周期间慰问老病号2人，各送慰问金500元，举办宣传栏，宣传养生知识、和睦家庭、孝养父母、党的十八大精神等内容；XX县天主教在慈善周期间发动教友举行了奉献仪式，共筹得善款5000元，各堂区结合自身实际，集中力量开展扶贫、济困、助残、救灾、养老、助学、支教、义诊等公益慈善活动；XX县基督教“两会”参加省基督教“两会”、市民宗局“慈善周”活动各奉献人民币5000元和3000元，县两会还慰问山区五保户、孤儿、特困户、重病信徒共送人民币一万多元，分食用油25瓶，水果、牛奶各30多箱，蛋、面等一百多斤，资助白血病儿童2500元，县两会、甘蔗堂、上街堂、白沙堂、多次前往孤儿院慰问残疾儿童，奉献基金、物品等合计5000多元。这充分展现我县宗教界乐善好施、关爱社会的慈善传统，受到社会各界的高度关注和好评。

2、加大传统宗教文化宣传推介力度。拓宽宣传渠道，深入挖掘和宣传宗教文化中的积极因素，举办雪峰寺牡丹节等宗教文化活动，推动宗教活动场所精品建设，教育和引导广大信教群众共创健康文明的社会主义新风尚。

(五)改进作风，切实为宗教界办实事办好事

1、和电力等有关部门协调，为宗教场所争取到用电执行居民生活用电价的优惠。

2、主动加强与相关部门的沟通协调，推动有关宗教活动场所的修缮改造，切实满足信教群众宗教生活需求。如，积极帮助协调竹岐乡白龙基督教堂、竹岐昆山禅寺拆迁、安置等工作。

3、协调推动解决有关宗教活动场所房产历史遗留问题，保障宗教界合法权益。

(六)围绕中心，抓好队伍自身建设和各项工作

1、抓好信息宣传报道，及时反映我县民族宗教工作动态。我局把信息反映、交流作为民族宗教工作的一项重要任务来抓，及时编写信息稿件发往XX县政府信息公开专栏，公布我县民族宗教工作动态，有力地推动了民族宗教工作。

2、认真开展调研工作，提升民族宗教部门决策服务水平。2014年3月13日由省民宗厅戴副厅长、市民宗局杨副局长等一行人对XX县上街镇四个宗教场所的财务管理进行检查和调研；2014年3月14日由县人大常委会胡光礼主任、曾小榕副主任等一行人对XX县三个宗教场所关于开展《宗教事务条例》实施情况进行调研，两次调研领导均表示满意。

3、加强机关自身建设，强化服务意识，提高办事效率。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实党中央八项规定，反对“四风”，紧接地气，贴近群众，深入少数民族乡村和基层宗教活动场所，着力解决民族宗教界面临的重点、难点问题，作风面貌有新变化、工作效能有新提升。

2014年，我县民族宗教工作在县委、县政府的领导下,在县人大常委会的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习总书记系列讲话精神，认真贯彻党的民族宗教政策，紧紧围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”的工作目标，依法管理民族宗教事务，充分发挥少数民族同胞、宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，切实维护民族宗教领域的和谐稳定，为我县全面深化改革创造团结和稳定的社会环境。今年我局较好地完成了上级民族宗教部门XX县里安排的各项工作任务，荣获2013年全县绩效考评优秀。

一、现将我局2014年的主要工作情况总结如下：

（一）凝聚合力，努力营造民族团结进步良好社会氛围

1、积极推进民族团结进步宣传月活动。今年9月份是我省第六个民族团结进步宣传月，我局紧紧围绕“同唱团结曲、共筑中国梦”的主题，全面开展丰富多彩、形式多样、扎实有效的民族团结进步宣传教育活动，积极开展宣传教育进社区、进机关、进学校活动，以悬挂横幅展版出墙报以及发放民族团结宣传品等形式宣传党的民族政策，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。宣传工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，通过深入基层听民意、惠民生、解民忧，着力解决少数民族群众遇到的实际困难，使少数民族群众切实感受到党委、政府和社会大家庭的温暖。营造“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族团结进步氛围，推进民族团结进步事业的发展。

2、开展重大节日走访慰问工作。利用元旦、春节、重阳节期间开展走访慰问工作，今年以来共组织走访慰问各界人士43多人、少数民族贫困户16户、天主教贫困户30户、廷坪乡文山岗村贫困户21户。

3、热情为少数民族群众服务。今年以来帮助开据少数民族身份证证明1份及少数民族民族身份更改审核证明2份。

4、做好社区民族工作。按照国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》精神，努力探索民族工作进社区的各种措施、途径和方法。

5、完善少数民族工作机制。探索建立外来少数民族流动人口登记备案制度，积极加强与外来少数民族流动人口输出地政府沟通联系，共同探索少数民族流动人口服务管理有效方法。我局计划明年聘请县少数民族代表5人为我县少数民族联络员，不定期开展活动，了解信息沟通交流。

（二）突出重点，积极协调推进民族乡村赶超发展

1、争取项目资金支持。认真贯彻省政府《关于进一步帮扶民族乡加快发展五条措施的通知》要求，做好少数民族散杂居村的“五通”项目上报工作，向省、市、县争取补助资金25万元，为少数民族地区改善生产和生活环境，积极创造条件。并在党的群众路线教育实践过程中，为廷坪乡文山岗村争取一套健身器材，为鸿尾乡岩石村委修缮补助3万元。

2、积极实施造福搬迁工程。为了方便高山边远自然村落群众的生产生活，六锦村先后实施了两次造福搬迁工程，由村两委统一协调地皮，安置于村部的周边地区，2010年搬迁群众每人享受补助3000元，2013年每人享受补助6000元，两期集中搬迁88户，381人，2014年畲族群众搬迁30户，每人享受补助8100元，极大改善了群众的生活条件。

3、指导民族村发展特色经济。在党和政府的关怀之下，六锦村两委立足实情，坚持“因地制宜，多措并举”，扎实做好农民的增产增收。充分发挥六锦村的资源、生态优势，大力发展具有山区特色的生态农业，村里成立了六锦老区农业综合开发公司，一是带领群众种植杉树、松树等13000多亩、200多万株，预计可产生效益1200万元；二是发展毛竹的种植与垦复，现已开发6000亩，每年产生效益180万元；三是由村干部带头养殖土鸡土鸭等一系列特色种养项目，参与养殖的群众200户，家禽3万只，每户每年增加收入7500元。村干部充分利用六锦老区农业综合开发公司这一平台，积极开拓市场，解决群众销售难的问题，解除种养户的后顾之忧，群众的生活水平也得到了很大的提高，年人均纯收入由2008年的3100元提高到现在的5100元。

（三）依法管理，不断夯实宗教健康发展基础

1、加大法规宣传力度。继续广泛深入地开展《宗教事务条例》及相关配套法规学习贯彻,购买发放了《宗教政策法规文件选编》、《宗教团体教规制度汇编》、《宗教政策法规读本》，转发《省民宗厅关于在全省宗教界开展以“以发挥正能量、共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动的通知》和《关于开展创建和谐“寺观教堂”活动的意见》、《宗教活动场所财务监督管理办法（试行）的通知》等至各基层单位及团体、场所组织，做到学法、懂法、用法、依法，不断提高依法管理水平。并发放了《XX市创建和谐寺观教堂》宣传册给每个宗教团体、宗教场所及各乡镇统战委员。让他们充分认识到“创建和谐寺观教堂活动”的重要意义，善始善终搞好创建活动。

今年是我国“宗教政策法规学习月”的第三年，自6月3日起，我县民宗局组织宗教界人士和信教群众开展以“以发挥正能量、共筑中国梦”为主题的宗教政策法规学习月活动。学习月活动期间，我县着重做好四项工作：

1、开展“宗教政策法规书箱赠场所”活动。

2、组织由宗教团体、宗教教职人员和信教群众广泛参与的宗教政策法规有奖知识竞答活动。

3、结合正在开展的和谐寺观教堂创建活动，指导全县宗教团体广泛组织开展宗教政策法规学习培训活动。

4、拟定“以发挥正能量、共筑中国梦”、“宗教政策法规学习月”等标语和横幅，供宗教团体、宗教活动场所等地悬挂，努力营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

2、提升宗教活动场所管理水平,强化宗教活动场所安全工作。我局始终将安全工作放在重要议事日程，常抓不放，认真扎实开展创建“平安先行单位”活动，及时传达省、市、县有关消防安全工作会议精神，每年都与各宗教团体及所有合法登记的宗教活动场所签订了安全防火防盗工作责任书、制定XX县处置民族与宗教突发公共事件应急预案，应对突发公共事件，在元旦、春节、元宵、清明、“五一”、中秋和国庆组织了七次规模较大的安全工作大检查，及时发现不安全隐患，限期落实整改措施，落实安全管理责任制，今年无安全事故。

3、加强队伍建设，提高宗教团体自我管理能力。2014年6月16日，XX县基督教“两会”在闽侯经济技术开发区兴城公司六楼会议厅召开了第五届全体代表大会，选举产生了新一届县基督教“两会”领导班子。今年以来共调整8个宗教活动场所负责人，把一些爱国爱教的宗教界人士不断充实进宗教团体和各宗教活动场所。

4、开展教育培训，提升宗教界人士综合素质。县道教协会于今年4月、8月分别举办了宫观骨干培训班及第四届理事第一期培训班。学员们相互学习互相交流经验，取得良好的培训效果。(四)积极引导，发挥宗教界在服务社会中的积极作用

1、进一步推动宗教慈善公益事业发展，促进宗教公益慈善活动的专业化、制度化和规范化。XX县佛教协会于2014年9月18日，在甘蔗慈恩寺召开宗教慈善周全县各寺院负责人动员大会，并取得良好社会效果；闽侯白沙泰山宫在慈善周期间慰问老病号2人，各送慰问金500元，举办宣传栏，宣传养生知识、和睦家庭、孝养父母、党的十八大精神等内容；XX县天主教在慈善周期间发动教友举行了奉献仪式，共筹得善款5000元，各堂区结合自身实际，集中力量开展扶贫、济困、助残、救灾、养老、助学、支教、义诊等公益慈善活动；XX县基督教“两会”参加省基督教“两会”、市民宗局“慈善周”活动各奉献人民币5000元和3000元，县两会还慰问山区五保户、孤儿、特困户、重病信徒共送人民币一万多元，分食用油25瓶，水果、牛奶各30多箱，蛋、面等一百多斤，资助白血病儿童2500元，县两会、甘蔗堂、上街堂、白沙堂、多次前往孤儿院慰问残疾儿童，奉献基金、物品等合计5000多元。这充分展现我县宗教界乐善好施、关爱社会的慈善传统，受到社会各界的高度关注和好评。

2、加大传统宗教文化宣传推介力度。拓宽宣传渠道，深入挖掘和宣传宗教文化中的积极因素，举办雪峰寺牡丹节等宗教文化活动，推动宗教活动场所精品建设，教育和引导广大信教群众共创健康文明的社会主义新风尚。

(五)改进作风，切实为宗教界办实事办好事

1、和电力等有关部门协调，为宗教场所争取到用电执行居民生活用电价的优惠。

2、主动加强与相关部门的沟通协调，推动有关宗教活动场所的修缮改造，切实满足信教群众宗教生活需求。如，积极帮助协调竹岐乡白龙基督教堂、竹岐昆山禅寺拆迁、安置等工作。

3、协调推动解决有关宗教活动场所房产历史遗留问题，保障宗教界合法权益。

(六)围绕中心，抓好队伍自身建设和各项工作

1、抓好信息宣传报道，及时反映我县民族宗教工作动态。我局把信息反映、交流作为民族宗教工作的一项重要任务来抓，及时编写信息稿件发往XX县政府信息公开专栏，公布我县民族宗教工作动态，有力地推动了民族宗教工作。

2、认真开展调研工作，提升民族宗教部门决策服务水平。2014年3月13日由省民宗厅戴副厅长、市民宗局杨副局长等一行人对XX县上街镇四个宗教场所的财务管理进行检查和调研；2014年3月14日由县人大常委会胡光礼主任、曾小榕副主任等一行人对XX县三个宗教场所关于开展《宗教事务条例》实施情况进行调研，两次调研领导均表示满意。

3、加强机关自身建设，强化服务意识，提高办事效率。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实党中央八项规定，反对“四风”，紧接地气，贴近群众，深入少数民族乡村和基层宗教活动场所，着力解决民族宗教界面临的重点、难点问题，作风面貌有新变化、工作效能有新提升。

二、存在问题

民族宗教工作千头万绪，工作量多，工作难度大，没有现成的工作方法和经验可以借鉴。尽管我们不断在努力，仍然存在一些问题与差距。

1、大部分宗教场所因历史原因无土地证和房产证。

2、全县乱滥建宗教场所现象时有发生。

3、有证的宗教场所未批先建的现象存在。

4、场所内部纠纷，负责人更换难。

5、场所管理不规范，安全隐患多，特别是财务管理混乱。

6、大学城周边地下基督教、天主教治理难。

7、宗教团体工作人员素质低、缺经费，工作难到位。

8、XX县是宗教大县，且少数民族村经济发展任务极其繁重，现有行政在岗人员2人（其中局长1人、科员1人），行政缺编1人，工勤人员缺编1人。由于人员少，日常工作难以运转，依法管理工作难以到位。

9、少数民族政策有待进一步落实。

三、2015年工作思路

2015年我县民族宗教工作将始终全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及深入学习习总书记系列讲话精神，全面贯彻党的民族宗教政策，维护社会安定稳定。根据上级主管部门XX县委、县政府的统一部署，坚持依法行政、搞好服务、抓好落实。

1、继续加大法规宣传力度。把民族与宗教法律法规政策宣传到位，不断增强法律意识和管理服务水平。

2、继续开展好2015年宗教政策法规学习月、宗教慈善周和民族宣传月活动。

3、继续抓好依法管理。规范各项制度建设，做到有法可依、依法管理。

4、继续推进“创建和谐寺观教堂”活动。

5、继续加强大学城周边基督教堂点管理。

6、继续抓好民间信仰活动场所试点管理工作。按照稳妥、渐进原则，对上规模、影响大、信众多、管理好的场所逐步列入试点管理。

7、继续依法打击非法宗教活动，特别是要做好严禁举办暑假少儿读经班，继续取缔非法宗教聚会点，继续限制挤压地下神甫人员活动空间，阻止未经备案的神职人员在我县非法传道。

8、继续抓好班子建设。适时调整充实宗教团体、宗教活动场所班子成员，把爱国爱教的骨干力量充实到各场所。

9、继续巩固“两个”治理成果。治理乱滥建工作要常抓不懈，长效管理，防止反弹，依法取缔基督教私设聚会点工作。

10、继续做好宗教场所换证扫尾工作。

11、继续对全县宗教活动场所落实消防安全设施专项治理工作。

12、继续对全县各宗教场所“两证”（土地证和房产证）办理情况进行摸底。

13、继续做好少数民族村居干部综合素质培训和促进少数民族地区经济发展的科技培训。

14、撰写《闽侯宗教》书籍。

15、开发闽侯宗教旅游专线。

民宗局年度民族宗教事务 篇3

一、加强组织领导，完善工作责任机制，将创建工作落到实处。委局党组高度重视“文明城市、文明单位”创建工作，把两个创建与提高民族宗教执法水平和服务能力紧密结合起来，列入重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，把创建工作与民族宗教工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考核，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。委局成立了创建工作领导小组，由委局党组书记、主任（局长）***任组长，副主任（副局长）***任副组长，各科室有关人员为成员，负责创建工作的组织、指导、协调工作。根据市委、市政府和市文明委关于“文明城市、文明单位”创建工作的目标要求，结合民族宗教部门实际制定了相关文明创建规划，明确创建工作重点,并通过岗位责任制考核和相关制度，对创建目标及具体措施内容进行细化量化、逐项落实。机关所有人员实行“一岗双职”，抓业务工作与抓文明创建有机结合。在全市实行“路段长制”和共建社区动员会后，委局明确由副主任（副局长）****担任路段长和共建负责人，并指派专人担任联络员。为了确保“文明城市、文明单位”创建工作落到实处，在所属路段悬挂宣传横幅、张贴标语、印发宣传材料、慰问清洁工人等，并坚持每周五下午到所属路段清扫垃圾杂物（若遇阴雨天，则在单位学习有关创建文件材料）。坚持定期到结对帮扶的社区检查指导，并给予建议和力所能及的支持。由于上下动员，在本单位形成了浓厚的“文明城市、文明单位”创建工作氛围。

二、加强从政道德教育，提高干部队伍素养，营造崇尚文明乐于奉献的良好道德风尚。坚持把提高干部队伍文明素质作为“文明城市、文明单位”创建的一项基础性工作来抓，从干部队伍思想实际出发，以“xxxx”重要思想为核心，着重围绕党性党风、从政道德、职业道德、公民道德、勤政廉政等内容深入开展了一系列道德教育活动。在工作中，以贯彻八项制度为基础，以坚持“十对照、十检查”为依据，开展研读观看《中国共产党党内处分条例》、《干部从政道德教育读本》、《悔罪》等书籍及《失衡的秤》、《赌之害》等反腐题材影片，学习贯彻xx届六中全会、xx大精神等集中专题学习讨论会。通过组织专题报告会、专题大讨论、人人撰写学习体会文章等形式，进一步形成了诚信敬业、勤政廉政、无私奉献的良好风尚。强化服务意识，接待来访者坚持做到：“三有”、“四要”、“四个一”（“三有”是：来有迎声、问有答声、走有送声；“四要”是：要耐心听取陈述，要明确回答问题，要正确宣传政策，要做好思想工作；“四个一”是：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片真心办事）。

三、深入开展效能建设，增强服务意识，全方位展示民族宗教部门文明形象。把提高效能、创新服务作为“文明城市、文明单位”创建的一个重要着力点，抓制度促规范，抓精简促效能，抓服务树形象，对委局各项管理制度进行了进一步修订完善，把日常考核、动态考核和年终考核结合起来，确保各项制度落实。进一步深化审批制度改革，抓好政务公开内容拓展，会同市政府法制办对行政许可项目进行了清理，对审批审核程序进行了简化优化，把少数民族群众、宗教界人士关心、关注的问题和环节作为政务公开重点，通过政务公开栏公开，自觉接受社会各界监督。

四、“文明城市、文明单位”创建与民族宗教业务紧密结合，形成争先创优的良好氛围。“文明城市、文明单位”创建都是精神文明建设的重要载体，目的都是为了改善社会风气。民族宗教界是社会的有机组成部分。一年来，我们坚持把两个文明创建与民族宗教业务相结合，加大民族宗教政策的宣传力度，努力营造民族宗教领域的和谐稳定氛围。元旦春节期间，对部分少数民族特困群众和宗教界上层人士开展了“送温暖”活动。充分发挥民委委员单位作用，加大少数民族帮扶工作力度，共投入60多万元资金为少数民族办实事。组织开展了“五好”宗教活动场所和“五好”宗教教职人员评比活动，共表彰了25个五好宗教活动场所。鼓励和支持宗教界开展兴办安养院、兴教助学、扶贫救灾、修路架桥等社会公益慈善事业。一年来，我市各级民族宗教部门在加快民族地区经济社会发展及维护宗教领域团结稳定等方面，都取得了一定成绩，受到上级领导机关的充分肯定。

民宗局工作总结 篇4

xxxx年初，面对突如其来的新冠疫情，市民宗局在市委、市政府的坚强领导下，在省民宗委的正确指导下，全市民宗系统上下齐心、勇挑重担，为全力打赢疫情防控阻击战贡献民宗力量。市民宗局对标对表______赋予x建设“重要窗口”的新目标新定位，紧扣“奋战xxxx，奋进xxxx”工作主题主线，以筑牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往交流交融为根本途径，创新推进新形势下民族团结进步创建工作，先行先试构建宗教领域现代化治理体系，打造民宗领域现代化治理样板，为x当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者贡献x民宗智慧与力量。

一、今年以来工作情况

（一）创品牌，重引领，在机关党建中铸造灵魂

1、突出政治建设“一条主线”，永葆政治机关本色。制定印发党组理论学习中心组和党员干部学习计划，围绕___习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，开展专题学习研讨x次，集体学习1次。开展“红色领航·双强争创”行动，机关党员干部xx余人次自觉助力社区防疫，x名干部积极参与全市“三服务”行动。

2、努力建设“两个机关”，着力打造过硬团队。局党组高度重视党建工作，局党组书记、局长金国平对“模范机关”建设作动员讲话。局党组会议严格按照民主集中制议事决策。制定深化党务公开工作的实施细则，加强对权力运行的制约和监督。局党组x次专题部署研究全面从严治党工作，层层签定党风廉政建设责任书。综合运用监督执纪“四种形态”，开展谈心谈话xx人次，建立全体干部职工廉政档案xx份，开展月廉政警示教育，召开精文减会会议xx场。

3、创新三项载体，积极服务中心大局。创新“xxx”党日活动、“节节高”党建联盟、“同心圆”攻坚行动三项载体。“xxx”党日活动拓展实现党建联建联动联学新模式，共开展活动xx次。成立青年理论学习小组，共组织学习2次。开展“节节高”党建联盟活动x次。局党组书记、局长金国平赴洞头、苍南，文成等开展“三服务”活动，帮助企业解决实际问题x个。

（二）担使命，履职责，在抗“疫”路上彰显民宗本色

1、确保疫情管控防控措施落实到位，做到零事故零感染。疫情发生后，第一时间下发《关于暂停所有宗教活动的通知》。开展防控疫情“五查”行动，组织民宗干部进堂入点，确保“两暂停一延迟”要求全面落实。制定宗教界“十要十不要”指导书，关闭宗教（民间信仰）场所xxxxx个，停止活动xxxx场。通过视频巡查、落地核查、定期通报等方式，加强对宗教（民间信仰）场所巡查。

2、恢复开放宗教（民间信仰）活动场所，做到科学规范有序。建立防疫专班，会同xx个部门召开方案制定研讨会，形成初步方案报市委市政府。确立“一码”先行“全网”监管理念，指导各地做好“健康码”推广工作。出台“十条”硬核举措，规范场所开放流程，实行xx项指标全面评估和审核。

（三）聚力量，促融合，在民族发展路上描绘精美蓝图

1、促进民族乡村振兴，绘出美丽乡村梦。启动《少数民族和民族地区发展十四五规划》编制工作，制定下发《x市民族乡村振兴发展指数指标体系》，落实民族帮扶资金xxx多万元。x市x个民族村入选第三批中国少数民族特色村寨；x个民族镇和x个民族村获“第六届全国文明村镇”称号；x个民族村入选首批x省“农文旅”融合开发培育民族村名单；x个民族村新增为x省xA级景区村；x个民族村获“xxxx省五星级农村文化礼堂”称号；xx个民族村获“xxxx省级善治示范村”称号。

2、促进交往交流交融，筑牢团结生命线。推进城市民族工作“x+x”活动，即“城市民族工作‘六进’+进文化礼堂”，共进驻xxx个村xxx处文化礼堂。市国家通用语言文字培训班开班，xx多名x籍外来少数民族同胞接受培训。与青山慈善基金合作设立“温”心助学项目，资助全市xxx名少数民族困难学生和家庭xx.x万元。开展民族团结进步创建互观互检活动，遴选x家单位上报省民宗委。建设民族文化主题公园，建立“民族文化沙龙”阵地。x省第六届民族团结进步表彰大会召开，我市x个单位x位个人获模范称号。今年以来办理民族成分变更审批xx件，网上办理少数民族考生高考加分及优待审核xxx件。

3、促进民族文化繁荣，画好共识同心圆。xxxx民体杯全国陀螺比赛暨x市少数民族传统体育运动会在温举办，全国xx支代表队xxx多名运动员在苍南角逐“中国陀螺王”，同期xxx支代表队xxx余名运动员在平阳比拼x个传统体育项目，展示少数民族传统体育独特魅力。首期以畲歌为主题的民族文化培训班成功举办。x市民族干部培训基地设立。在民族团结进步宣传中融入传统文化元素，《x民族团结进步宣传短片》在x电视台播出，《x民族团结进步一家亲》在CCTV发现之旅频道播出，各地民族乡村举办的《云上“三月三”》活动依托网络信息平台直播。

（四）把方向，创载体，积极引导宗教与社会主义社会相适应

1、宗教中国化不断走深走实。实施“三进三学”骨干轮训、“访谈式沟通”“四合院沙龙”“同心圆行动”等计划，用社会主义核心价值观引领，用中华文化浸润宗教。指导宗教界举办弘一大师诞辰xxx周年纪念活动、xxx个困难寺院解困帮扶活动等，引导宗教界健康发展，展示正能量。启动教职人员三年轮训计划，组织宗教界开展红色之旅活动。引导宗教界全力支持抗疫工作，共捐资xxxx万元。

2、平安创建不断深入推进。全面落实宗教活动场所主体责任，深化宗教事务管理与网格化管理有机结合，落实“管理规范+九大安全”具体措施，构建全市平安宗教活动场所创建大格局。深入推进“五进”宗教活动场所工作，实现全市纳管聚会点“五进”全覆盖。实施消防安全专项整治三年行动，对全市宗教（民间信仰）活动场所实施全面大排查，共排查xxxx幢xxx万平方米。推进“五个一”反邪工作，全市宗教活动场所基本完成创建。全面推广普法基地创建工作，全市x家示范点、xx家教育基地创建申报，创建数量达全省之最和历年新高。组建市县两级普法宣讲团，完成“法律讲座进宗教场所”xxxx场。

3、优秀民俗文化不断挖掘。推进“一场所一景观一故事”示范场所打造，全市计划新增示范场所xx处，整编xx个民间信仰文化传说故事，制作视频xx个。举办多彩x活动系列之泰顺“六月六”文化旅游节、中国·洞头七夕民俗风情节，激发传统民俗活动魅力。

二、工作思路

xxxx年，我们将紧扣上级部署要求，按照“三三五”工作思路，以党建为引领，在队伍建设上做到“三个着力”，民族工作做到“三个坚持”，推进宗教治理体系和治理能力现代化，为“重要窗口”建设作出积极贡献。

（一）坚持党的全面领导，不断凝聚推进高质量发展的强大力量

1、着力提升机关党建组织力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“突出一条主线、建设两个机关、创新三项载体”工作思路，全面提升机关党建工作质量水平。深入开展清廉机关模范机关建设，加强“四化”党支部和党员队伍建设。持续开展“xxx”党日活动、“节节高”党建联盟、“同心圆”攻坚行动三项载体，激发机关党建工作活力。

2、着力激发民宗干部战斗力。推出先锋指数动态积分管理，采取过程管理、动态管理、量化管理三个维度，对机关干部日常表现实行动态管理，激发干部干事创业积极性。

3、着力增强宗教界人士向心力。持续推进省市县三级联动的宗教教职人员“百千万”培养工程。分层分级分批开展以宗教中国化为核心的集中轮训，开展“红色之旅”教育活动。

（二）把握实施乡村振兴战略机遇，不断筑牢中华民族共同体意识

1、坚持政策规划引导，努力走出具有x特色的民族乡村振兴发展路。以“少数民族和民族地区发展十四五规划”的编制工作为切入点，推进民族乡村振兴。深入实施“双百村结对行动”，发挥领头羊的引领示范作用。继续办好瓯越畲族“三月三”风情街活动，扩大“节庆文化”与“节庆经济”的叠加效应作用。

2、坚持“石榴籽工程”推进，努力画好各民族团结奋斗“同心圆”。做好白鹿洲民族团结进步主题公园建设。组织民族团结进步宣传月、流动少年宫进畲乡、少数民族学生夏令营等少数民族团结进步宣传教育活动，引导各族群众增进“五个认同”。

3、坚持服务体系构建，努力探索城市少数民族流动人口服务管理新路径。持续推进城市民族工作“x+x”活动，促进各类公益活动蓬勃开展，推进民族团结进步。做好“四微”平台建设，办好国家通用语言文字培训班，让少数民族更好地融入x。

（三）把握“重要窗口”建设机遇期，推进宗教治理体系和治理能力现代化。

1、完善依法治理。将法治思维与法治方式贯穿宗教领域治理全过程，发挥市、县两级民宗局执法办案主体责任，提升办案质量和效率，扎实推进宗教执法常态化开展；以深入推进十百千万工程为重点，推进省级宗教普法示范点和普法基地创建，加强宗教场所普法宣传，提高普法宣传广度深度。

2、夯实基层管理。进一步探索基层治理模式，整合优化“三人驻堂小组”“专管员”“巡查员”等网格化管理人员，进一步强化“四包责任”落实，规范提升“五进”场所活动，全面落实八项制度。

3、优化人力资源。机关干部实行动态管理，通过设置每月动态赋分和扣分，对机关干部工作作风实行过程管理。搭_员先锋指数综合管理平台，对各级民宗干部精细化管理。配强配齐县、乡两级民宗工作力量及基层网格员，分层分级，开展业务知识培训。分层分级分批开展以宗教中国化为核心的集中轮训，开展宗教界代表人士及骨干人员“红色之旅”系列教育活动，引导他们牢固树立爱国爱教思想。

民宗局年度民族宗教事务 篇5

一、近五年来宗教人士情况 我镇有55个宗教活动场所、96名宗教人士。宗教人士自觉遵守党的路线、方针、政策及有关规定，为我镇社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。但是，因少部分宗教人士的法律意识不强，非法组织地下讲经点，观看、收听非法的音像制品，损坏了大部分爱国宗教人士的形象。因此从今年起，我镇加强了对宗教人士的爱国主义宣传教育，调动他们学习法律的积极性，让宗教活动场所的主持权利牢牢掌握在爱国宗教人士手中，使宗教为社会主义、为我镇的经济发展服务。

二、教育、培养宗教人士情况

我镇狠抓培养教育宗教人士工作，落实每月进行两次政治学习的制度，从而达到改变宗教人士的思想意识，增强政治敏锐性，提高他们对政治学习的认识。今后，我们要进一步加大对宗教人士的培训、教育力度，培养更多的爱国宗教人士。

三、管理宗教场所和信教群众情况

&（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）nbsp;我们要依法加强对宗教场所的管理，以此来引导信教群众，广泛宣传信教自由政策，对利用宗教从事民族分裂和非法宗教活动进行治命的打击，坚决制止宗教干预国家的婚姻、计划生育、司法教育等事项。

四、落实“两项制度”情况

我镇制定了男、维、汉、领导、国家干部和村场主要负责人落实“两项制度”，即：与宗教场所联系、与宗教人士谈话制度。虽然取得了实效，但是仍存在一些问题。固出现 村场干部在落实“两项制度”方面，对“两项制度”不重视，敷衍了事或不真实，目的填写检查手册的现象，自从镇宗教事务管理领导小组制定责任追究制度以来，落实“两项制度”工作取得了实效，提高了每个干部填写和敷衍了事的现象，今后，我们要进一步加强措施，确保实效。

五、信教和非法宗教活动情况

信教是每个公民的权利，不信教也是公民的权利。因此无论是哪一个组织都不得干预公民信教或不信教的自由。

在实施党的信教自由政策方面特别注意以上情况。在开展宗教活动时，必须在法律允许的范围内进行宗教活动，决不允许任何公民从事非法宗教活动，更不允许利用宗教危害社会、生产、工作、生活秩序。

六、未经批准修建清真寺和改建清真寺情况

新建宗教活动场所方面，无论是扩建还是改建都必须新建，通过县级以上人民政府批准，按规定审批后，新建、扩建或改建的宗教活动场所为合法场所。但是，不按照规定审批自行修建、改建、修建清真寺是绝对不允许的，更不允许任意扩大、重建、新建清真寺面积，修建、改建清真寺时，必须以原来的面积为主。

以修建清真寺为由不允许强迫要求信教群众交钱、交物，否则需要交钱交物，必须由信教群众自愿交纳。

在我镇必须按照以上规定新建、改建清真寺，今后也要保证按照规定进行。

七、积极引导宗教适应社会主义社会情况

在积极引导宗教适应社会主义社会方面，宗教界需要与党和政府共同努力和共同配合，因此，我镇爱国宗教人士提高爱祖国、爱社会主义、爱宗教的意识，向群众广泛宣传我国的法律法规、方针、政策，在法律允许的范围内开展正常的宗教活动，同时必须维护祖国统一、民族团结和社会稳定。

当前，我镇爱国宗教人士正在发挥积极引导宗教活动与社会主义社会相适应的作用。

今后，我们办公室业务人员深入基层，在宗教活动场所、宗教人士和信教群众中要善于指出存在的问题，及时处理出现的现象和问题，加强宣传教育工作，防止出现一些现象和问题的发生，规定宗教活动场所，加强管理，贯彻执行党的信教自由政策，切实保证依法管理宗教事务，使宗教为我镇社会政治稳定和经济发展而服务。

民宗局2022年工作要点 篇6

2022年民族宗教工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央民族工作会议精神和党的民族宗教工作方针政策，紧扣筑牢中华民族共同体意识主线，以民族发展、宗教稳定为工作中心，以确保稳定为基石，以促进发展为主线，持续推进民族团结进步创建“七进”活动，推进民族文化繁荣，推进“凤凰古城民族服装名片化、民族语言情景化”，健全宗教“三级网络”两级责任制，依法管理宗教事务，积极引导全县宗教与社会主义相适应，敢于担当、善作善成，全力维护民族宗教和谐稳定，推动民族经济社会加快发展。

一、加强政治建设，坚定正确的政治方向。

旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届五中、X中X会精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以坚定理想信念为首要任务，进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步深化拓展党史学习教育，引导全体干部增强政治自觉、坚定历史自信，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，同时，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的十九大精神和上级重大决策部署坚决贯彻落实到位。

二、筑牢中华民族共同体意识，巩固完善民族团结进步示范创建工作。

全面筑牢中华民族共同体意识，持续推进民族团结进步创建“七进”活动，继续争取将创建工作纳入县政府目标和全县五个文明绩效考核，将创建工作与经济社会工作同安排、同部署、同考核。奖罚兑现，强化激励约束机制，会聚各方力量，持续全面推进创建活动，丰富“七进”工作内空和形式，加强典型培育，打造创建亮点，加大力度，切实提升我县民族团结进步创建工作水平。

三、抓好全县少数民族项目建设。

抓住乡村振兴战略机遇，深化特色民居保护、特色产业发展、特色文化传承、特殊人才培养、特色风光打造。按项目申报程序，截止目前，17个乡镇共报来25个项目，资金2591.5万元，涉及特色村寨建设12个1226万元，基础设施8个665.5万元，发展民族特色旅游业2个120万元，保护与传承民族文化2个380万元，产业建设1个200万元。争取从2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）中安排，发挥出专项资金对巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴实施的积极作用，使少数民族群众深切地感受到党和政府的亲切关怀，有效促进民族团结进步。

四、积极争取落实民贸民品贷款贴息政策。

加强调研，积极汇报争取将民贸民品贷款贴息资金由转移支付改为专项拨付，研究制定出台落实民贸民品贷款贴息具体的操作办法，推动民贸民品贴息政策落到实处。

五、抓实民族文化品牌打造。

抓好民族文化的传承与发展工作，积极发展民族文化旅游品牌，重点打造具有一定影响的民族文化品牌项目，以“二月二”、“三月三”、“四月八”、“六月六”等民族节庆活动推动少数民族文化的深入挖掘与弘扬。办好第八届中国凤凰苗族银饰服饰文化节。完善“炯”文化的保护和传承。继续推动“凤凰古城民族服装名片化、民族语言情景化”工作，同时参加湘西苗疆边墙的调查研究工作。

六、抓牢宗教场所规范管理。

加强对宗教团体负责人和教职人员的教育培训，持续宣传新《宗教事务条例》。进一步指导宗教活动场所按照“一单四制”常态化管理，推进安全稳定隐患排查治理，切实提高法治化、规范化、制度化水平，旗鲜明地制止境外渗透、私设聚会点活动，坚决取缔非法宗教组织，维护好宗教领域总体和谐稳定。

七、抓好全年疫情防控。

健全疫情常态化防控工作机制，细化工作方案和应急预案，扎实做好日常防控管理，同时，定期检查指导全县民族宗教领域疫情防控工作。

八、改进作风加强部门建设。