技术规程审查主要内容(精选7篇)
技术规程审查主要内容 篇1
形式审查和技术审查的主要内容
1.形式审查的主要内容是:
(1)是否属于鉴定范围内需要鉴定的科技成果;
(2)《科学技术成果鉴定申请表》和起草的《鉴定证书》是否正确无误;
(3)提交的文件、技术资料是否齐全、完整并符合要求;
(4)成果完成单位及主要完成人员排序是否正确,有无成果权属争议等问题。
2.技术性审查的主要内容是:
(1)是否完成合同或计划任务书规定的任务;
(2)报送的文件和技术资料内容是否正确、翔实;
(3)初步判别技术的创造性、先进性、实用性、成熟性、可靠性、推广应用的条件和前景,以及存在的问题等。
技术规程审查主要内容 篇2
水利部国际合作与科技司和水土保持司于2009年3月4日在北京主持召开了《沙棘果、叶采摘技术规程》编制工作大纲审查会。参加会议的有中国科学院地理科学与资源研究所、北京林业大学、中国林业科学研究院、内蒙古水利科学研究院、国际泥沙研究培训中心等单位的专家、领导和编写组成员共15人。会议由水利部水土保持司主持, 水利部国际合作与科技司对大纲审查会提出了具体要求。
会议听取了主编单位水利部水土保持植物开发管理中心就本规程编制的背景、意义、依据、采标的情况、规程大纲和进度安排的汇报。随后, 专家进行了充分讨论, 对本标准编制工作大纲进行了逐条审查, 明确了本规程中要体现资源集约经营和可持续利用的理念, 并配相应的示意图, 同时提出了具体的修改建议为下一步该规程的编制奠定了良好的基础
技术规程审查主要内容 篇3
引言
建筑装饰施工过程中,对建筑施工装饰功能进行分析,研究适合建筑装饰施工的主要方法,确定建筑施工方案,确定施工设计控制标准,提高施工装饰技术水平,对装饰施工技术中的各项内容进行具体分析,研究适合建筑装饰施工的技术内容。
建筑装饰施工的基础理念标准
建筑装饰是对建筑进行装饰设计,是提高建筑物装饰设计功能,提高建筑审美效果的主要方法。建筑装饰设计理念是从建筑的使用性、功能性进行具体分析,确定建筑物的类别。建筑物的建设有物质标准和精神标准,根据建筑实用性确定建筑物的建设需求,从而满足人们的基本需求,提高人们的身心愉快程度,改善建筑设计标准,提高建筑美观程度,达到与周围环境和谐的效果。宗教建筑一般都具有一定的精神意义,创造出一种具有唯美的氛围,提高人们的建筑感受氛围,实现人们身心的感染熏陶。建筑装饰的不同,可以产生巨大的理念差异。这与人们的知识结构水平、生活态度、文化水平素养具有较大的联系关系。装饰建筑的格调与人们的生活文化素养、知识品质结构、欣赏标准具有很大的区别,由此产生的装饰形式有简洁的、夸张的、活泼的。但是不管是哪种装饰格调都具有不同的审美标准,都是具有人们自身审美习惯的有效体现。在建筑装饰过程中,对装饰的基本环境效果进行分析,提高综合环境保护效果,完成对建筑装饰价值的有效提升处理。
建筑方案的确立和实际有效建筑施工
建筑方案上需要对建筑装饰的设计标准、结构效果和经济水平进行具体分析,确定建筑装饰方案的经济型效果,从本质上分析建筑方案的装饰设计理念,通过确定建筑装饰的合理性,提高装饰技术水平,提高装饰设计方案的有效操作性作用,实现装置建筑的新颖建筑管理。建筑装饰依据建筑主体结构进行标准审核,确定装饰结构层级、装饰部分、装饰结构承受部位,核算装饰主体结构可以承担的综合负载效果,完成建筑装饰结构的具体分析,避免因为装饰层不合理,结构变形造成结构受损。提高建筑装饰的美化可行性效果,采取合理的工艺材料,提高施工成熟度,确定施工技术标准,对施工装饰现实标准进行确定。从经济方面考虑建筑施工的功能效果,重视建筑施工方案的经济效果,考虑施工预期效果,完成装饰投资的效果的分析,确定合理的投资方案,完成投资匹配处理。建筑装饰应当重视建筑结构的新颖,以独特的建筑装饰思维,突出建筑装饰设计特点,加深对不同装饰建筑的特点突出。例如,对体育场所的建筑装饰,采取开放式、活泼性的特点进行装饰。对办公建筑场所选用素雅安静的装饰特点进行设计。这样合理的提升建筑装饰的功能使用特性,突出建筑装饰的功能使用效果。
建筑装饰的施工
在建筑装饰施工过程中,需要读装饰的施工图进行合理的设计,提高施工装饰设计图纸的设计准确效果。加强装饰设计图纸的审查,提高装饰设计的节能、环保、防火效果,完善装饰设计的功能性和有效结构性,对建筑的承载结构主体进行设计,提高局部结构的承载能力,完善装饰设计的材料符合装饰设计要求标准,对审查的材料品种、质量进行有效管理,确保建筑装饰施工设计的质量符合施工标准。施工单位的工作人员应当具有岗位资格上岗能力,不可以擅自更改施工设计图纸,查改管线结构,及时对施工主材进行施工处理,确保装饰施工效果。
装饰施工质量保障
在施工过程中需要对施工工艺的技术质量进行控制,确保施工队伍、施工工艺、施工材料等多项问题的质量,整个装饰建筑施工过程才可以完成有效质量控制。主要需要加强施工功能、施工可靠性、施工审美标准的提高。重视质量的同时,还需要加强装饰审美效果,提升装饰美化目标。
下面以体育管的基础装饰结构进行具体分析,从地面、吊顶、板式提高装饰效果。体育馆的地板选用专业的木质结构,双层龙骨材料,以酚醛树脂高抗压作用结合而成。具有良好的减震、静音和防腐的效果,可以有效的提高体育馆内运动效果。在施工中,需要重视地板下混凝土的含水率,确定基本地面是否防潮,加强混凝土平整程度,这有利于地板的铺设。木板下龙骨标高应当确定在1mm内,这样可以有利于垫片的逐步调整。对铝塑板面进行尺寸控制管理,以黑色胶料完成嵌缝,防止温度伸缩造成变形,提升有效温度下开槽范围,确保铝化裂缝问题的产生。体育馆需要设置框架墙板结构,通过吊顶板吸收声音,降低噪声的传递。但是需要对龙骨进行负载承重处理,及时清洁板面,防止板面污染问题产生。
结语
综上所述,在建筑装饰施工过程中,加强建筑结构的和美效果,完成对建筑装饰材料、装饰结构、装饰标准的有效性。利用建筑装饰表面完成装饰结构的控制,提升建筑装饰舒适效果。根据建筑装饰结构的不同,按照建筑空间需求,完成建筑装饰功能的改进,加强建筑装饰结构主体的施工质量,提升建筑装饰设计创新效果,完善建筑装饰施工实用性,提高建筑装饰施工美观性。未来的建筑装饰将在基础结构质量标准前提下,提升建筑创新发展。
技术规程审查主要内容 篇4
方标准编制说明
一、编制的目的和意义
河南省是我国小麦主产区,常年种植面积8200万亩以上,占全国22.6%,总产占全国27.1%。小麦安全生产关系到河南及全国人民健康问题。小麦病害是影响小麦产量和品质的重要障碍因子,每年发生面积1.3亿亩次,大流行年达2亿亩次以上,随着秸秆还田力度加大,小麦病害发生呈逐年加重趋势,尤其是纹枯病、根腐病、茎基腐病、全蚀病等土传病害及锈病、赤霉病等,发生面积越来越大,化学农药是使用量越来越多,对小麦品质、人畜安全、环境等都带来直接威胁。
为了贯彻落实农业部提出的农药使用量零增长要求,最大程度减少化学农药使用,降低单纯依赖化学防治带来的一系列负面影响,探索制订出适合河南省的小麦病害绿色防控技术模式并在生产上推广应用迫在眉睫。此地方标准就是在此形势下制订完成的,具有简便易行、操作性强,绿色高效等优点,能有效推动我省小麦主要病害绿色防控工作的标准化,指导种植大户、农业合作组织及广大农民群众,优先采用农业、物理、生态等环境友好型防治措施,减少化学农药使用量。
此标准的出台,将给群众提供一套操作性强、安全有效的小麦病害绿色防控技术,显著降低化学农药的使用量,避免面粉中的农药残留超标,保障面粉质量安全,促进面粉标准化生产的发展应用,显著减少农药及其废弃物造成的环境污染,保护农田生态环境。
二、任务来源及编制原则和依据
2018年7月,河南省质量技术监督局下达了制定河南省地方标准《小麦主要病害绿色防控技术规程》的任务(豫质监标发[2018]236号《河南省质量技术监督局关于下达2018年第一批河南地方标准制修订计划的通知》文件附件中,立项编号:20181210058)。
本标准的编制,旨在制定出我省小麦主要病害绿色防控集成技术,降低化学农药的使用量,保护利用天敌、修复农田自身功能,生产出优质绿色面粉。
2016年河南省植物保护植物检疫站作为主要完成单位,参加国家科技部下达的“粮食丰产增效科技创新”(课题编号2016YFD0300710)项目中“粮食主产区主要病虫草害统防统治策略和技术规程”子课题的研发工作。其中,河南省站承担“黄淮海小麦玉米种植区病虫草害防治技术与防治策略研究”专项,制定河南省小麦、玉米病虫害绿色防控地方标准,是项目主要内容之一。2016-2018年,通过查询文献资料,试验示范,集成组装了小麦病害绿色防控技术模式,并在安阳县、博爱县、清丰县、淮阳县、民权县、建安区、西平县、镇平县等8个县区示范应用,生态效益、社会效益、经济效益十分显著,同时,获得了大量试验研究数据,为编制该地方标准奠定了坚实基础。
三、编制过程
2016年项目正式启动后,我们即组织专家成立了课题协作组和专家指导委员会,确定在8个县具体实施。从2016年麦播开始,在各示范点内安排各种绿色防控技术单项试验,2017年继续进行,经过两年的试验、示范,优化筛选、集成组装,形成了一套初步的小麦主要病害绿色防控技术模式。
2018年初,省植保站组织相关专家进行了大量调研和资料整理工作,结合2016、2017年的示范区结果,起草了该标准草稿,2018年3月河南省植物保护植物检疫站提出了标准立项申请并经省农业厅审定上报,5月份进行了立项评估工作,7月由河南省质量技术监督局批准正式立项,2018年8--10月,省植保站组织全省小麦植保、农技、栽培等方面的专家共同研究,在《小麦主要病害绿色防控技术规程》草稿的基础上,经过反复的修改完善,形成了标准的征求意见稿。
四、主要内容的确定
通过查阅文献资料、田间试验、专家研讨,确定“种植抗耐病品种、采取农业措施、搞好健身栽培、实行药剂拌种、中后期科学使用高效低毒药剂”为小麦主要病害绿色防控技术的核心内容。
(一)种植抗耐病品种。是病害防治最经济、最有效的措施。根据目前我省生产上主推的小麦品种抗病性鉴定结果,结合病害大发生年各地田间实际调查情况,同时参考“豫北灌区小麦玉米一体化高产高效栽培技术规程(DB 41/T 871—2013)”和省植保站近几年印发的“河南省2017年小麦播种期及冬前病虫草害防控技术指导意见”,我们向各地推荐了一批抗(耐)病性较好、且高产稳产的小麦品种供选择使用。
(二)农业防治措施。深耕松土、清洁田园、精量播种、加强水肥管理,搞好健身栽培等农业措施,可以确保植株健壮生长,提高对病害的抗性,大大减轻病害发生程度;另外,随着农村劳动力转移和土地流转加速,农业机械化程度越来越高,病虫害统防统治势在必行,而实行宽窄行种植,为大型施药机械后期进地留作业行,是必须推广的栽培措施,也是各地的成功经验。
许昌市是我省小麦孢囊线虫发生最早和发生比较严重的地区,近年来他们在生产中试验筛选出播后镇压土壤的方法来减轻病害发生,非常经济有效,得到专家认可并已在生产上推广。
(三)免疫诱抗技术。氨基寡糖素、海岛素、碧护等免疫诱抗剂连续多年在我省南北麦区多地做试验示范,结果证明在小麦拌种及喷雾防治时加入免疫诱抗剂,能显著提高小麦自身的免疫力和防卫反应,增强对病原菌的抗性,是农业部主推的一项先进的实用技术。
(四)关于科学用药。目前,化学防治仍是病害应急控制最关键的技术措施,特别是在病害大流行年更是如此。我们在此方面重点遵循几个原则:一是推荐的农药品种必须经过农业部正式在小麦上登记;二是在生产上优先使用生物制剂,推荐的化学农药必须高效低毒残效期短,不会造成农药残留;三是在使用方法上,优先推荐药剂拌种,中后期如使用农药防治,要求严格按照防治指标进行施药,且注意安全间隔期,避免增加施药次数,盲目提高农药使用量;四是推荐的农药品种和使用技术均在我省多年多地经过试验筛选和田间验证,效果明显。
五、与国家法律法规和强制性标准的关系 本标准主要依据的技术规范(国标和行标)如下: GB/T 1351 小麦
GB/T 2761 食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量 GB/T 2763 食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量 GB/T 4285 农药安全使用标准
GB/T 4404.1 粮食作物种子 第1部分:禾谷类 GB/T 7412 小麦种子产地检疫规程 GB/T 8321 农药合理使用准则(所有部分)NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 NY/T 1443 小麦抗病虫性评价技术规范 GB/T 15671 农作物薄膜包衣种子技术条件
GB/T 17997 农药喷雾机(器)田间操作规程及喷洒质量评定
NY/T 1876 喷杆式喷雾机安全施药技术规范 NY/T 1923 背负式喷雾机安全施药技术规范 NY/T 1997 除草剂安全使用技术规范 通则 NY/T 3015 机动植保机械安全操作规程
六、标准实施的建议
本标准制定了小麦全生育期的主要病害绿色防控集成技术,包括农业措施、物理措施、合理用药等方法,目前我省还没有小麦病害绿色防控技术标准。
病害的绿色防控是以促进农作物安全生产,减少化学农药使用量为目标,采取生态控制、生物防治、物理防治、科学用药等环境友好型措施来控制有害生物的有效行为。强调的是生态的、生物的和物理的方法,这些方法面积越大效果越明显,所以建议使用绿色防控技术的面积要在100×667m以上,且连片种植。
技术规程审查主要内容 篇5
目录 第一章
总则 第二章
用地申请
第三章
报批方式与用地指标
第四章
报件目录、报件技术、质量要求 第五章
审查报批 第六章
批准用地 第七章
批后实施 第八章
备案与检查 第九章
附则 第一章 总则 1.1 目的、依据
为规范建设用地审查报批工作,提高依法行政水平和工作效率,依据《中华人民共和国土地管理》《中华人民共和国土地管理实施条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》、《建设用地审查报批管理办法》、《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等有关规定,特制定本规程(以下简称《规程》)1.2 适用范围
任何单位或个人进行建设需要使用土地,涉及农用地转用或土地征用和土地供应的,其建设用地的审查报批,均应按本《规程》执行。1.3 审批原则 审查报批应当坚持以下原则:切实保护耕地资源与保证国家经济和社会发展必要的建设用地相结合;依法规范与简化、高效相结合;集体会审与分工负责相结合。1.4 质量保障
各级土地行政主管部门必须对建设用地报件的真实性、合法性、负责。在审查中发现存在大重大问题未能解决的其用地不得呈报审批。上级土地行政主管部门必须在审查下级呈报的建设用地时,发现明显不符合国家有关规定或不符合报批要求的,应将报批材料退回。问题较轻的应及时通知补件或改错。下级土地行政主管部门应在接到通知10日内予发补、改。逾期未能补、改或补改达不到规定要求的,受理机关应将报件退回。省国土资源厅将按季通报各地建用地合格率情况,并作为建设用地管理考核内容之一。第二章 建设用地申请 2.1 建设用地项目预申请
2.1.1 申请主体:建设单位或建设项目主管部门。
2.1.2 申请时间:建设项目可行性研究报告批复前。无可行性报告的,应在立项批复前。
2.1.3 申请形式:以填写《建设项目用地预审申请》(见附件1)的形式提出建设用地预申请。
2.1.4 申请受理:由与批准立项机关同级的土地行政主管部门受理建设用地预。受理机关为省综合利用以上人民政府土地管理部门时,项目用地所在地的市、县土地主管部门应出具建设用地初审意见书。2.2 单独选址(具体)建设项目用地申请。2.2.1 申请主体:建设单位划建设项目主管部门。
2.2.2 申请时间:需初设的应在初设批复后;勿需初设的应在可研报告批复后;无可研报告的应在项目预审后。
2.2.3 申请形式:以填写《具体建设项目用地申请表》(见附表2)的形式提出申请。
2.2.4 申请受理:市、县土地行政管理部门。2.3 临时用地申请
2.3.1 申请主体:建设单位或建设项目主管部门。2.3.2 申请时间:因施工或地质勘查需要临时用地前.2.3.3 申请形式:以填写《临时用地申请表》(见附件3)形式提出申请。
2.3.4 申请受理:市、县土地行政管理部门。
第三章
报批方式与用地指标
3.1 报批方式
3.1.1 按批次用地方式 报批:
1)在土地利用总体规划确定的城市、集镇、村庄建设留用地范围(以下简称“圈”)内,为实施城市、集镇、村庄规划占用土地的; 2)选用土地整理折抵建设用地指标在待置换建设用地和上述建设留用地上选址的。3.1.2 每个批次包含的建设用地项目或地块原则上不少于2 个。每个市、县使用计划指标的,报批 批次原则上不多于5 个批次。每个市、县使用折抵指标的,报批批次原则上也不多于5 个批次。3.1.3 按单个项目用地方式报批:
1)占用土地利用 总体规划确定的城市“圈”内国有建设用地的具体建设用地项目用地;
2)使用“圈”内本集体存量建设用地的集体建设项目用地; 3)能源、交通、水利、矿山、军事、环保等确需使用“圈”外土地的单独选址建设用地项目用地;
4)符合“圈”外单独选址条件的建设项目同时占用部分“圈”内土地的建设项目用地; 5)临时用地。3.1.3 水利水电
3.1.4 工程坝区、库区及移民等配套设施用地原则上应一次报批;对已经过建设项目用地预审的的大型、特大型水利水电水电工程,一次性报批确有困难的以有批准权的机关同意,坝区、库区移民配套设施用地可以分别申请和报批。
3.1.5 需要批准深用地转用和土地征用的单独选址建设项目用地,涉及使用国有建设用地和未利用土地的一并报批。3.2 指标的使用
3.2.1 “圈”内批次用地使用上级下达的用地计划指标;亦可使用土地整理折抵指标。3.2.2 “圈”外单独用地项目须使用上级下达的用地计划指标。3.2.3 使用待置换区建设用地的,原则上使用土地整理折抵指标 3.2.4 同一个项目或同一个批次须使用同一种指标。
3.2.5 计划一般使用至当年12月15日止,遇节假日顺延。超期结余指标待次年核准后再结转。土地整理折抵指标可以跨使用,但每年使用截止日期同计划指标。第四章 报件目录
4.1 预审申请用地报件目录: 1)建设用地项目用地预审申请表; 2)项目建议书批复; 3)建设项目可行性报告; 4)建设项目用地位置图;
5)是否位于地质灾害易发区和是否压覆主要矿藏的说明;
6)报省以上的建设项目,应附项目所在地的市、县政府土地行政主管部门出具的初审意见书。4.2 批次建设用地报件目录: 1)建设用地呈报说明书及农用地和方案,补充耕地方案和征地方案(见附件4至附件4-4);
2)农转用计划指标使用台账或农村土地整理账册(见附件5)3)实地踏勘表(见附件6)
4)征用土地调查表(见附件4---4---2)
5)土地权属证明材料(如被征地单位已在征用土地调查表上盖章确认,此件可省);
6)收回国有土地使用权补偿情况表或使用集体土地被偿情况说明(见附件4—4—3);
7)批次用地涉及的相关部门意见;
8)省辖市土地行下主管部门对下组长呈报材料的审查意见; 9)土地勘测定界技术报告和土地勘定界图;
10)土地利用现状图(如勘测定界图已能反映土地利用现状的,则此图可省);
11)乡(镇)土地利用总体规划图(可以是局部图); 12)土地开发整理规划图或补充耕地位置图(可以是局部的); 13)涉及规划局部调整的,报土地利用总体规划局部调整方案(见附件4--6);
14)报国务院批准的的需有下级政府给 上级政府的批次用地请示。4.3 单独选址项目报件目录:
保留批次报件目录中除土地整理账册外;同时还需增加: 1)土地供应方案(见附件4--5);
2)有有偿使用附草签的合同(有偿使用方案)、地价评估报告或地价确认依据;
3)迁建用地的有关说明; 4)具体建设项目用申请表; 5)建设用地单位的有关资质证明; 6)可行性报告批复或其它立项批准文件; 7)初步设计批复或其它有关设计批准文件(有初步设计批复的,前项内容可以省略); 8)建设用地预审意见;
9)块状工程的建设项目总平面布置图或线形工程的平面图和标准横、纵断面图;
上述4—9荐材料由建设用地单位提供。4.4 具体建设项目用地报件目录; 1)建设用地呈报说明书; 2)供地方案;
3)征地补偿安置方案批复; 4)具体建设项目用地申请表; 5)建设单位资证明;
6)项目可行性研究报告批复或其它立项文件;
7)初步设计批复或其它有关批复文件(有初步设计批复的,前项内容可省略);
8)建设用地规划许可证; 9)建设项目用预审意见; 10)建设项目总平面布置图;
11)国有土地使用权偿使用合同草案及地价评估报告或其它地价依据;
12)缴纳有关规费凭证(复印件); 上述(4—11)的资料由建设用地单位提供。4.5 临时用地目录1)建设项目用地呈报说明书;2)临时用地申请表;3)临时使用土地合同(协议);4)临时用地位置图;5)土地复垦费收缴凭证。
第五章 报件技术、质量要求
5.1报件质量的基本要求
5.1.1 程序内容的合法性。报件时序要体现法定程序。《建设项目用地呈报说明书》形成时间不应早于各方案形成时间,各方案形成时间不应早于方案附件材料形成的时间。报件实体内容如行为主体,用地位置、补偿标准及及建设内容必须具备真实性并符合有关法律规定。5.1.2 土地分类在的统一性。土地分类应以土地现状调查或变更登记调查为依据,以土地资源调查规程确定的8大类、46小类为标准,进而归并入农用地、建设用地、和未利用地3大类。支是否占用基本农田,按经批准的土地利用 总体规划划区定界确定的基农田保护区范围认定。
5.1.3 报批面积 的正确性。确定征地面积必须以宗地的勘测定界为依据,面积 精确到平方米。严格区分权属和地类,原则上应征求被 征地单位的意见,否则必须另行担供合法的土地权属证明。在此基础上进行数据汇总。5.1.4 报件数据的一致性.在报件中,数据应依据报批要求分另按地类、权属和供地方式汇总。每一种数据应具有单一性,各种数据之间应具有内在一致性。
5.1.5 部门之间协调凡法律、法规和政府行政规章规定必须征求有关部门意见的,报件中庆附具本关部门的书面意见,并注重时间的合法性。
5.1.6 报件装订规范性。报批材料应按报件目录顺序规范汇总装订。可将图件和文件归类一起装订,也可将图件和文件分开装订,但无论那种方式,原则上须按省厅规定的顺序装订,必须列出报批材料时细表。
5.2 用地报件质量要求: 5.2.1 预审报求
1)建设用地项目预审申请表:由省国土资厅统一监制。按设计栏目填写,字体端正,字迹清楚,空白处加一横杠,修改处加加盖(出具)单位校正章。原件(以下所有表格填写要求同此)
2)可行性研究报告:除常内容外,还应包括建设项目规拟定选址地点;建设项目拟用规模,其中占用耕地情况;耕地补偿途径及费用安排等。原件
3)建设项目用地位置图:用地位置应标注地1:1万乡级土地利用 总体规划图上。复印件。
4)初审意见书:应就项目产业政策、规划选址,指标安排和用地定额等问题提出明确意见。原件。5.2.2 批次报件要求: 1)“一书三方案”。报国务院批准的,需一式三套,其中省厅规档一套: *由市、县 土地行政主管部门负责填写,统一编号。*计划指标和折抵指标 分设序列号编号。
*面积和资金单位分别为公顷和万元,各保留4位小数。
*“新增建设用地面积”指用地面积中转为建设用地的农用地和未利用 土地面积之和。
*“补充耕地地责任单位”指申请建设用地单位的土地行政主管部门或承担垦造耕地任务的部位。
*“补充耕地方式”一栏中“自行补充”指土地行政主管部门自行组织实施土地整理、复垦和开发项目补充耕地的方式。
*被 征用土地权属单位在“乡、镇”一栏填写名称,“村”一栏中填写村的个数。
*“征地补偿倍数”、“安置补助费倍数”、“费用标准”可以填写幅度。
*“征地综合标准„指支付给被征地部位费用总和折算到 每公顷土地上的单价,部位为万元/公顷。
*“安置途径”包括货币安置、用地单位安置、农业安置、征地款入股安置、社会保险安置、留地安置等。按实际安置途径具体填写。*农用地转 用面积和土地勘测定界技术报告为依据,按土地类别和土地权属进行归类。各数据相互之间应有内在的逻辑性。
2)建设用地审批台账或农村土地整理账册:可以是复印件,但局章不能复印。3)实地踏勘表:踏勘人须如实填写并签名,不准漏填。报省厅须原件。
4)征用土地情况调查表:可以委托征地事务杨构填 写。一村一表。应征求被征地单位意见。被 征地单位 在意见栏内加盖的集体经济组织公章或村民委员会公章,可作为被 征土地权属证明。
5)土地权属证明:征地调查表上无征地单位章的须附具土地权属证明。该证明可以是土地权属证书复印件,也可以是由市、县土地登记机关出具的书面证明。乡(镇)政府出具的的权属证明无效。书证主要内容为项目名称、土地权利人(明确到乡、村、组)、用地面积、土地类别(按土地资源详查8大类区分)、土地权属(国有、集体)情况、其他需说明的部题、出具证明的时间、部位、公章。报省厅需原件。
6)批次用地涉及的有关部门意见:部门主要指城市 规划、林业、水利、农业等行政主管部门。意见指意的总的原则认同书面意见。报省厅需原件。
7)省辖市土地行政主管部门对下组长呈报材料的审查意见:主要内空为建设用地依据及土地开发利用情况概述;农用地转用方案概述;补充耕地方案概述;征地方案概述;结论。报国务院审批的,需正式文件形式,原件。
8)土地勘测定界技术报告书和土地勘测定界图。其成果资料主要内容有:
*勘测定界工作说明。包括工作依据,工作时间、技术指标和其它需要说明 的问题; *建设用地地理位置图,可与规划图合二为一。标明建设用地区域位置;比例尺为1:1万或1:5万。
*勘测定界图。按国家的统一制图标准以土地利用现状图为基础绘制。图上段标明建设 用地范围、地形地貌、土地利用现状、权属界线、四邻四至。测量精度等技术指标,具体按照《浙江省土地勘测技术规程》的要求执行。
*面积汇总表,包括土地总面积地类分解表、农用地转面积地类分解表、征用土地面积地类分解表、国 有土地地类分解表。地类分解按土地详查规程。面积计量单位用公顷,取4 位小数。
*勘测定界坐标表,包括用地范围拐点坐标表。测量坐标系暂不作统一规定。
9)土地利用现状图和土地利用总体规划图为1 :1万标准分幅图,可以是复印件,但右下角须加盖县以上土地行政主管间门公章。10)补充耕地位置图或土地开发整理图:前图可以直标注到土地利用现状图上,后图为1:1分幅图。
11)政府请示:必须符合公文格式。报国务院项目的请示须由政府法定代表人签以。标题为“**市报请国务院批准第*批次城市建设用地的请示”,编号与报省政府审批的批次号分开。5.2.3 单独选址报件要求
单独选址项目用地报件中涉及的“一书三方案”及附件的技术质量要求在批次报件中已明确,故本小节公对“供地方案”及附件补充要求。1)土地供应方案 : *“本期供地”中“功能分区”栏目必须严格按照用地指标规定的名称的内容准确填写。
*用地面积按功能分区的不同分栏填写。适应相同建设用地指标规定的名称和内容准确填写。“面积(公顷)”栏填写,用地面积之和。“数量”栏填写功能分区的个数或填写线状工程有关工程段的段数。*改、扩建、增建工程项目等,需在原有建设有地基础上申请新增建设用地外,除“本期拟供用地”中“新增用地” 栏填写本次申请用地外,还应在“原有用地”栏栏填写原有各功能分区的用地面积,如本次申请用地用地中没有而原工程中有的功能分区的用地面积,亦应在“原有用地”中如实填写。
*表中“指标控制面积”是指建设用地指标 值计算的用地面积;“指标对应条件”栏 填写选用该建设用地指标所依据的条件。
*当实际面积大于指标控制面积时,应在“建设用地指标适应情况汲说明”栏中说明理由和依据。
*“提供方式”栏填写划拨、出让、租赁、作价出资或入股等供地方式。“评估价格”按土地评估报告评定的价格填写。以协议方式供地的,拟价格应按草签合同的国有土地有偿使用合同初步达成的出让价格(或出资额)填写;以招标拍买方式供地的,可以填写底价的内容。*表中“设定用途”是指土地估价时所设定的用途。
2)草签的有偿使用合同(有偿使用方案)、地价评估报告::以国地资源部和国家工商行政管理局联合重新公布的范本为依据,印刷品;原件。3)迁建用地的有关说明:需迁建项目的个数、建筑面积、用地面积;拟迁建用地位置、是否符合土地利用总体规划、用地面积、地类、耕地补充途径、建筑面容积率等。4)具体项目建设用地申请表:原件。
5)建设单位资质证明:即投资主体资格证明,可以是企业的批准证书,企业的营业执照,也可以是政府批准成立业主单位(如筹委会、指挥部等)的批准文件。可以是复印件。
6)可研批复或其它批准文件:报省厅可以是复印件。7)初步批复或其它批准文件:报省厅可以是复印件。
8)用地初审意见;内容包括项目是否符合国家产业政策、选址是否符合土地利用总体规划、用地指标是否落实、补充耕地措施是否或行等。报省厅需原件。
9)块状工程的总平面图和线性工程的总平面图、横断面图: *总平面图需按国家统一的制图标准以土地利用现状图为基础绘制,蓝晒图或电脑图均可,并须有资格的设计单位绘制加盖出图专用章; *扩建、续建项目总平面布置图须包括已建工程平面布置,注明已建和待建项目。用地面积较大的建设项目另附地理位置图。比例尺可以是1:1万。
*块状工程平面图的比例尺为:10公顷---30公顷不小于1:1000;30公顷以上的不小于1:2000;大中型水利、水电工程淹没区、矿产开发项目开采区等大规模用地项目,比例尺可采取1:10000。*线性工程平面图的比例尺一般为1:1000,不小于1:2000;横断面图比例为1:500。
10)规划局部调整方案。内容包括:规划 建设用地错位、不足的调整和补划基本农田的说明及规划图件。5.2.4 具体项目供地报要求
具体项目供地报件与5.2.3的基本要求相同,因此可以照上述要求准备报件。其中征地祉偿安置方案批复应为市 县政府正式文件(原件。)包括:
1、批复名称,即是关于那批次或项目的征地[站偿安置方案批复;
2、程序认定即该方式是否经过“二公告一登记”的法定程序;
3、补偿安置途径认定,即是否与批准的征地方案相一致;
4、方案批复应以政府有效文件形式下达,加盖人民政府或人民政府办公室章。
5.2.5 临时用地项目组件要求
1)建设用地呈报说明书:由土地行政主客部门填写。原件。2)临时用地申请表:由用地单位填写,盖章。原件。
3)临时用地合同(协议):临时使用集体土地的由建设用地单位与集体经济组织签订:临时使用国有土地的,由建设用地单位与县、市土地行政管理部门签 订。合同内容主要包括:临时用地的面积、位置、期限、费用及合同双方的其它权利义务等。合同应当使用文字打印,报批时应提供原件。
4)临时用地图件。实测图或在土地利用现状图上标明位置与范围。第六章 审查报批
6.1 审查依据
1)《土地管理》、《土地管理实施条例》、《浙江省实施<土地管理法>办法》和国土资源部《建设用地审查报批管理办法》等土地管理法律、法规和有关政策规定。2)国家有关产业政策;
3)建设项目所在地土地总体利用规划和土地利用计划; 4)建设用地定额指标的技术规范; 5)建设用地项目预审意见书。6.2 审查程序
6.2.1 所有建用地报件均由用地地统一受理;
6.2.2 由窗口按内部职责分工将报件转耕保(科、股)审查; 6.2.3 由主办科室提出(汇总)审查意见,拟文报领导和政府审查可或批准。6.3 审查时限
6.3.1 县级土地行政主管部门对受理 的建项目设用地,应在15个工作日内审查完毕。报国务院批准的建设项目用地,应在5个工作 日内完毕。
6.3.3 省国土资源厅对爱理的建设项目用地,在15个工件日内审查完毕。6.4 审查内容
6.4.1 预审申请用地项目的审查报批 1)审查报批主体:县级以上土地行政主管部门; 2)审查要点:
*报件是否齐全且质量符合要求; *建设项目是否具备申请用地资格; *拟建项目是否符合国家产业政策;
*拟建项目选址是否符合土地利用总体规划,不符合的是否可以调整;
*拟建项目选 址是否外于地质灾害易发地区或压覆重要矿藏; *涉及农用地转用的,用地指标是否落实;
*涉及占用耕地的,补充耕地是否已足额和科学合理等。*建设用地项目面积是否符合额定和科学合理等。6.4.2 批次项目用地审查报批
1)审查报批主体:组织用地报件的上级土地行政主管部门。2)审查要点:
*报件是否齐全且符合技术质量要求; *建设用地是否符合当地土地利用总体规划; *建设用地指标使用是否符合规定要求;
*土地权属、地类、面积等各种数据是否清楚、准确;
*征地补偿费用是否符合法定标准; *占用林地、水域等是否已经林业、水等相关主管部门批准审核同意; *存在违法用地行为的,是否已依法查处; *其它内容是否符合国家法律、法规和政策规定。3)审查方式:凡报国务院审批的用地,必须实行土地行政主管部门内部会审制度。
6.4.3 单独选址项目用地审查报批
1)审查报批主体:县级以上土地行政主管部门。
2审查要点:除按6.4.2的要求审查外,还需审查以下情况: *建设项目是不足具备申请用地资格;
*建设用地项目前期工作是否执行了国家有关规定的的有关建设程序;
*建设用地是否在项目可行性阶段通过预审; *供地方案是否符合国家法律、法规和有关政策规定; *用地面积是否符合国家规定国家规定的建设用地定额指标; *建设用地压覆重要矿藏的,是否经有权批准;
*建设用地位于地质灾害易发地区的,是否提供了地质灾害危险危险性评估报告等。
*允许作规划局部调整的,有否规划局部调整方案及是否符合要求; *征地补偿落实。
6.4.4 具体建设项目用地审查报批
1)审查报批主体:各级土地行政主管部门 2)审查要点:
*参照6.4.2和6.4.3的有关要求审查办理外,还须审查: *征地是否符合法定程序以及实偿措施是否落实; *供地方案是否符合国家供地政策; *供地价格的依据是否充分和合理。6.4.5 临时用地审批
1)审查主体:县、市 土地行政主管部门。2)审查要点:
*报件是否齐全且质量符合要求; *临时用地是否确属必要; *使用面积和时间是否合理; *补偿标准是否合理等。
6.5 建设用地报件不予受理或退回报件:
建设项目用地报件审查过程中发现有下列情况之一的,可不予受理或退回报件:
1)建设用地项目不具备申请用地资格的; 2)呈报土地权属不清、面积不准的; 3)征地站偿标准不符合法定标准的; 4)劳动力安置途径不落实的;
5)建设用地项目用地不符合土地利用总体规划或用地计划不落实的;
6)耕地占补平衡不落实的; 7)供地方式不合法的;
8)申请用地用地超过国家已发布的《工程建设项目用地指标》而无充足理由的;
9)报批资料不全或不符合要求的;10)未按法定程序呈报的; 11)发现存在土地违法行为未依法予以处理的; 12)其它不符合法和政策规定的情况。
退件以《退件通知书》形式,书面千知退件理由。6.6 建设用地报批 6.6.1 呈报主体:
1)建设项目用地预审申请材料需上报审批的,由建设单位负责报送; 2)批次建设用地和单独选址项目用地由市县土地行政主管部门报同级政府审核后逐级上报有批准权限的人民政府;
3)具体建设项目用地材料由市县行政主管部门报送同级有民政府审查批准;需上报审批 的,由市、县政府审核同意后逐级上报有权批准的人民政府。6.6.2 呈报形式: 1)预审申请用地和临时用地以《申请表》及附件的形式上报; 2)批次建设用地、单独选址用地、具体项目用地以《建设用地呈报说明书》及其相关方案等附件上报;
3)批次用地、单独选址用地需报国务院须以《政府请示》及然相关的说明书、方案等附件形式上报。
第七章 建设用地批准
7.1 建设项目用地预审申请和临时用地申请,批准将分别以土地行政主管部门文件《建设用地批准书》和《临时用地批准书》的形式表达。7.2 批次用地、单独选址项目用地和具体项目用地,在少政府权限内,批准由《建设用地呈报说明书》中省政府意见栏内签字、加谏诈政府建设用审批专用章的形式表达。
7.3 对国务院批准的,批准由省国土资源厅依据省政府公文转发国务院批复形式表达,批复中注明“经省政府呈报国务院批准”字样。7.4 批次用地和单独选址项目用地中部分农用进由设区的市人民政府批准转用的,可以采取批复的形式,也可以采取在用“建设用地呈报说明书”的有关栏目中进行专项说明的方式表达。如该项目用地需报国务院的,则必须采取批复形式表达。
7.5建设用地项目经有权批准的人民政府批准后,同级土地和近部门应在收到批件后5日内将批件发出。
7.6建设项目用地批准后,市、县土地行政主秋部门需要行文建设用地单位的,采用《建设用地批准书》的形式下达。
第八章 批后实施
8.1 征地方案的实施 8.1.1 征地方案公告
1)公告主体:被征地单位所在地的市、县人民政府; 2)公告时间:收到批准征用土地方案之日起10日内;
3)公告内容:批准征地同机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积、以及补偿标准、窕业人员安置办法和办理征地补偿登记期限等; 4)公告范围;在补征用土地所在地的乡(镇)、村。8.1.2 征用土地补偿登记
被征用土地的所有权人、使用权人在公告规定的期限内,持土地权属证书或其它有效证明到公告指定的人民政府土地行政主客部门信其派出机构办理征地补偿登记。征地事务机构可以受本级土地土地管理部门委托担任事务技术性工作。8.1.3 拟定征地补偿、安置方案
1)拟定主体:市、县土地行政主管部门并会同有关部门。2)拟定依据:批准的征用土地方案和征地补偿登记情况; 3)拟订方式:在批次用地中,补偿安置方案可以一次性拟订,也可以限据建设项目用地落实情况分别拟订;
4)方案公告:拟订好征地补偿方案应在被征土地所在地的乡(镇)村予以公告,听取意见。群众有合理意见的,方案应适当修改; 5)方案报批:征地补偿安置方案由市县土地行政管理部门在征求意见的基础上修订并服同级人民政府批准;
6)实施:土地行政主管部门须在征补偿安置方案批准之日起三个月内实施完毕。征地补偿、安置争议不影响方案实施。8.2 提供建设用地
8.2.1 供地时间:向建设用地单位提供建设用地应在完成法定审批程序之后。报批供地方案应在完成补偿安置方案批准之后。进场施工应在全额支付征地补偿费用、并经依法批准 后;虽经依法批准,但未全额支付征 地费用或因特殊原因需要提前进场 施工的,应征得被征地单位的同意。8.2.2 供地审批:具体建设项目用报件组织、审查、批准,均按前述有关规定操作。8.2.3 供地方式:
1)有偿使用国有土地的,由服市土地行政 主管部门与土地使用者正式征订国有土地有偿使用合同,并向建设用地单位颁发《建设用地批准书》。
2)划拨国有土地的,由市、县土地行政主管部门向建设单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》。3)使用集体所有土地的,参照前款办理。
8.2.4 登记发证:所有建设项目用地,均应依规定办理土地登记。8.2.5 供地公告:由市 县土地行政主管部门统一负责,将建设用地情况定期或不定期的予以公布。
第九章 用地备案与检查监督
9.1建设用地备案
批次用地、单独选址项目用地、具体建设项目用地和临时用地必须按照规定,以表格的形式备案。所有备案表均按季度上报,时间为次季度的第一个的上旬。9.1.1 农用地转用备案:
设区的市人民政府依法批准的农用地转用和使用的土地面积应分别列表上报国土资源厅备案(备案范围不包括已随基它农用地或征地材料上报审批部分)。备案内容为土地类别、面积和权属。备案 表见附件7。
9.1.2建设用地供地备案:
市、县审批的具体项目供地均按季度报省国土资源厅备案。
其中属省政府和国务院批准 批次建设用地范围内的具体建设项目供地,应以批次为单位分别列表按季上报备案。表式见附件8。该 批次建设用地未供地完毕的,应持续上报备案,直至用完为止。9.1.2 临时用地备案:
临时用地须依法上报备案。备案表见附件9。9.2 监督检查
各级土地行下主管部门自学成才经常对建设用地审查报批和实施过程中的程序合法性、内容合法性,时限合法性进行监督检查。发现工作人员有下列情形之一的,应依照法纪严肃查处: 1)不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的; 2)超越法定权限、法定程序和法定时限上批土地的; 3)徇私舞弊、非法低价出让国有土地使用权的; 4)弄虚作假审批土地的;
5)不依法办理土地权属登记或登记不当不纠正的。
第十章 附则
技术服务合同主要内容与写作格式 篇6
标题
直接注明技术服务所涉及的技术标的项目名称。
正文
技术服务合同的正文部分有以下几部分内容:
1. 技术服务合同标的及其特征,明确技术服务所要达到的具体技术经济指标;
2.技术服务合同履行期限、地点和方式;
3.委托方向受托人提供背景资料和必要的工作条件;
4.报酬和支付方式;
5.验收标准和办法;
6.双方在合作中需要对方协作的具体问题;
7.违约责任和解决办法。
落款
艺术片内容审查更加严格 篇7
实际上,萨金塞夫的名字被广泛认知也是在国际电影节的平台。2003年,他因处女作《回归》问鼎威尼斯国际电影节金狮奖、洛迦诺国际电影节金豹奖;2007年,第二部长片《因爱放逐》又斩获戛纳国际电影节主竞赛单元金棕榈奖。这样的起点足够引起关注。以三四年的创作速度,萨金塞夫之后的《伊莲娜》《利维坦》又分别摘得戛纳一种关注单元评审团奖、最佳编剧奖等一系列荣誉,在中国及世界各地拥有大批拥趸。
萨金塞夫擅长以小事件反映俄罗斯及其他经济大国面临的社会问题、人性问题。这一点在影片《利维坦》中表现明显,该片讲述了一个发生在美国的一位50多岁的男子因为跟政府之间的一些矛盾,带着自虐的心情开着拖拉机拆毁当地政府十几栋办公楼的故事。萨金塞夫告诉记者,“我听到这个故事以后特别有创作欲望,两三个人的故事却可能反映出整个世界所面临的共同问题”。
《利维坦》由俄罗斯文化部资助拍摄完成,但因为对俄罗斯社会问题、官僚问题等深刻地揭露和批评,尽管该片入围奥斯卡最佳外语片,还是遭到了文化部长的激烈批评。萨金塞夫就此事向记者解释,“政府出资是一回事,文化部长发表言论又是另外一回事,我并不知道他的批评是代表他个人还是代表政府”,此外,他“还不知道会不会对以后的工作造成影响”,“但是既然我们拿了政府的钱,又在电影中表达了自己对政府的不满;部长他们也有权利表达对电影的看法,这是平等的关系”。萨金塞夫强调,“我与文化部并不会因此有过节”。
除《利维坦》以外,《伊莲娜》一片是通过一个女人的家庭故事“反映金錢至上的社会理念。当下所谓繁荣都是指金钱繁荣,而非精神繁荣。在此社会背景下,人性必然发生改变”。萨金塞夫表示,“一个水滴可以映照出整个太平洋,这种问题在所有包括中国在内的大国都会出现”,“所以我拍电影就是去拍这些能够反映共性问题的故事”。
萨金塞夫的导演之路是在演员阶段确立的。他和众多演员一样,期待最好的作品和最好的导演。1964年出生于新西伯利亚的萨金塞夫于16岁时考上莫斯科国立戏剧学院,主修舞台艺术表演,曾参与多部独立电影的演员工作。期间,通过观看意大利导演安东尼奥尼的影片《奇遇》,使他“见识了什么是伟大的导演”。
2000年,萨金塞夫已经担任过数部广告、电视电影及连续剧的导演,而真正有机会拍摄电影,是因为受到了电视台创办人迪米特里·列斯尼夫斯基的邀请。“我拍完第一部电影《回归》的时候已经39岁了”,“其实做导演不能太年轻,太年轻则生活经验不足,还没有犯过太多错误,还没有失去过太多东西,对人生的理解、对社会看法的视角还不够宽阔,也不可能真正体会到‘谅解’的含义”。
相比谈及创作时的侃侃而谈,萨金塞夫似乎对电影市场的问题并不热衷,“我对市场营销没有太多研究,也很少研究什么样的题材能打动观众”,“对于电影人来说,应该更多思考的是‘什么样的作品能够打动自己’。”
《综艺报》:电影节最终奖项的评选会不会带有评委会主席的主观色彩?
萨金塞夫:我听说过这种观点,但我们最终得出的评选一定是以民主方式进行的,最终结果由七位评委共同决定。无论是投票还是发表自己对影片的观点,我都是以普通评委的角度发表观点,评委会主席权限跟其他评委权限是一样的,并没有很大的控制能力。只是如果评委投票出现3:3的局面时,我的这一票就能决定结果,所以电影评选也一定会存在主观色彩。
《综艺报》:在电影节参赛及获奖对导演的意义是什么?
萨金塞夫:大多数的电影节都以支持原创电影为宗旨,为独立电影提供展现的舞台。这些电影节对于想拍摄原创独立电影的导演来讲非常重要,因为一旦在电影节上获奖,导演将会有更广阔的发展空间。电影节能帮助他们在导演这条路上走得更远,同时也将获得更多与媒体和发行商接触的机会。但我想强调的是,尽管得奖本身对导演的才华是一种承认,但是导演不应该带有强烈的目的性、专门为了获奖去拍摄一部电影,还是应从表现自己对世界的理解的角度去拍摄电影。
《综艺报》:你的电影及其他艺术片是否会得到俄罗斯政府的经费支持?
萨金塞夫:在俄罗斯,电影拍摄可以向政府申请资助,主要是通过俄罗斯的文化部实现。但是近几年申请并获得资助的情况越来越难,据我所知,明年能够获得资助的影片比之前少了很多,公开的说法是因为经济原因,但是我个人觉得是这些影片的内容审查更加严格了。我的下一部电影将在7月份开拍,它能不能得到资助其实我不是很感兴趣,这是制片人应该关注的问题。我想强调的是,无论如何这部电影马上就要开拍了,如果俄罗斯文化部拒绝对我的电影进行资助的话,他们必须给我一个合理的解释。
《综艺报》:艺术片在俄国是否会受到市场挤压?你有没有票房压力?
萨金塞夫:目前我还没有感受到这方面的压力,因为如果艺术电影或是原创的独立电影还要被票房所左右的话,那么市场上就不会有这种类型的电影了。从整个俄罗斯来看,艺术电影的票房相对都不高,拍电影的人都非常清楚这一点。我的电影不像《变形金刚》或是别的商业大片,几乎所有人都知道故事情节的走向。从这个意义上来讲,演员可能比较走运一些,他们一年内可以接拍好几部影片,可以是中小成本的艺术片,也可以是大规模的商业影片。但导演不一样,就我本人而言,我一部电影需要3到4年的时间进行拍摄,所以不太可能为了票房去花五六年的时间拍摄商业电影。
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