邢台市安监局新任局长

邢台市安监局新任局长（通用6篇）

邢台市安监局新任局长 篇1

我自9月到安监局任职以来，在县委、县政府的正确领导下，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，站在“以人为本、安全发展’的高度，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，认真贯彻落实安全生产年“三项建设”和“三项行动”的目标任务。按照县纪委《关于做好科级领导干部述职述廉工作的通知干（宁纪发〔〕2号）要求，现将履职情况汇报如下：

一、抓学习，铸党性

（一）坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持共产党员的“挤劲”和“海绵”精神，利用点滴时间学习与积累。我积极参与了县委县政府组织的“学习实践科学发展观”和“学决定、抓制度、树形象、促发展”学教活动，在学习中结合我县的安全生产形势与安全生产任务，认真摘录读书笔记和撰写心得体会，得到了学习实践科学发展观督导组的一致好评，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

（二）学习业务知识，提高服务质量。在继续深入学习《安全生产法》的同时，认真学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等安全生产法律法规和各级政府下发的规范性文件，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。10月份我还参加了省政府组织的“安全生产执法资格证”复训，并通过了考试取得执法证。

（三）强化政治理论学习与实践。今年10月15日，党的十七大召开后。通过学习深感十七大报告首次对科学发展作出了科学定位，专门强调“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向；只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法；只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。在这个基础上，我局共组织监管企业从业人员和管理人员培训共计5个班次，累计培训175人，全部通过考试获得上岗证书，我们的安全培训工作将会更加深入和普及。

通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

二、抓安全，保稳定，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“三项建设”和“三项行动”的总体要求，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的安全生产控制指标，各项指标控制位居全市前茅。促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡（镇）、县直各单位签订了安全生产目标管理责任书的基础上，制定了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制；目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为全县的社会经济的稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合监督和联合重点领域的监管部门的方法，对煤矿非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查多次。

3、我县已成立了乡镇安监站，由分管安全的副乡长人安监站站长，形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。

4、严格市场准入制度，加强安全生产源头管理。我县现在有危险化学品经营单位12家（其中加油站10家，烟花爆竹经营单位1家，氧气乙炔经营单位1家），已取得危险化学品经营许可证，2家加油站正在建设和办理危险化学品经营许可证，另有11家加油站已参加安全评价，正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家，零售经营点17个，均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止底，我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。

邢台市安监局新任局长 篇2

顺义区的安全生产工作在高士虎的带领下, 一年一个新台阶, 特别是信息化建设走在北京市安监系统的前面。按照顺义区委、区政府提出的“社会管理精细化”的要求, 高士虎提出并组织实施了企业分类分级管理和事故隐患自查自报管理, 主持研发的安全生产综合监管动态管理系统荣获2010年“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖三等奖、北京市第一届安全生产科技成果一等奖和“第二届顺义的骄傲”十大骄傲奖。2011年1月, 高士虎又获得了北京市“人民满意的公务员”荣誉称号。

受命于危难之际

顺义区作为北京市东部发展带的重要节点, 北京市重点发展的新城之一, 现代制造业、国际会展业、临空产业等行业迅速崛起, 工业化和城市化步伐快, 第二、三产业比重大, 形成了传统工业和现代制造业交织, 超大型企业和中小型规模企业并存的局面。大量新型工业项目的引进和大型产业基地的建立, 使得安全生产的不确定性因素增多。全区生产经营单位达6万余家, 从业人员31.2万人, 使得顺义区的安全监管工作任务重、压力大。

顺义区安全监管局在2004年成立之初曾面临诸多难题:一是人员少, 监管力量不足, 整个安全监管局只有8个人, 2部车。二是责任重, 压力大。建局之初的两年, 顺义区每年生产安全事故死亡人数在20人左右, 主要集中在触电、坍塌、机械伤害等方面, 全区的安全生产形势非常严峻。

高士虎开始并不情愿接受安全监管局局长这个苦差事, 组织上曾找到他3次, 但他一旦接手安全监管局的工作, 便抱着坚决把它做好的决心。“这些年我真的是在努力用心履行好自己作为一名安全监管局局长的职责。”他感慨道。凭着高度的责任感他一路走到今天, 带领一支务实高效的队伍, 通过强化基层基础工作, 深化专项整治, 细化监管措施, 优化监管环境, 有效推动了政府和企业“两个主体, 两个责任制”的落实, 使得顺义区安全生产形势实现持续好转。

目前顺义区安全监管局共有6科1室1队1中心, 全局共有80人, 其中公务员17人、参照公务员管理17人、事业编制10人、政府雇员20人、工勤4人和临时工12人。22人取得了注册安全工程师资格。

如今, 以“生产经营单位安全生产分类分级管理”和“事故隐患排查治理自查自报”2项工作为载体的“顺义模式”已得到安全监管系统内各层级的充分肯定并在整个北京市乃至全国范围内大力推广。北京市各兄弟区县多次到顺义区考察学习, 广东珠海、辽宁沈阳等10余个省市安全监管局的同志也来到顺义区调研。

打造安全监管“顺义模式”

高士虎上任以后做得最重要的2件事就是建立了生产经营单位安全生产分类分级管理体系和事故隐患排查治理自查自报体系, 这也是顺义区安全监管局和顺义区安全生产最有成效、引起反响最大的2项工作。高士虎向记者阐释了“顺义模式”的4大内涵:

综合监管有抓手。通过分类分级和自查自报工作的实施, 政府的行业监管责任、属地管理责任和综合监管责任以此为载体, 建立起了落实安全监管责任的工作机制, 明确了各行业、属地和综合监管部门的履职范围、履职标准和履职内容。配套建立的各种考核、通报、函告等措施为政府部门依法履职提供了保障。

企业主体责任落实有载体。实施分类分级, 特别是自查自报工作以来, 企业主体责任意识得到明显提高, 特别是企业安全生产条件得到持续改进。顺义区安全监管局出台的47类6 150条事故隐患自查标准使企业在抓什么、管什么上有了明确标准, 通过开展全覆盖的培训工作, 使企业负责人的责任意识进一步加强。

隐患治理工作有机制。发现和治理隐患、防止隐患转化为事故是安全生产工作的核心。自查自报工作进一步规范了事故隐患挂账、治理、验收、销账的工作流程。政府部门通过企业自查自报的事故隐患类型进行统计分析, 开展有针对性的专项整治。

安全监管工作有系统。安全生产网络化动态监管系统收录了全顺义区1.2万余家生产经营单位的全部基础信息, 全过程记录了政府监管部门监督检查、专项整治、教育培训等各类安全监管行为, 实现了综合监管工作的全覆盖和全过程。

在高士虎看来, 安全生产工作没有最好, 只有更好;只有起点, 没有终点。目前取得的成绩只是阶段性的, 长效机制要常抓不懈才能加以固化。

“用实劲、下笨功”

担任安全监管局局长第一年里, 高士虎曾9次半夜起来处理紧急事故, “这的确是个苦差事。”至今提起, 他仍觉苦不堪言。多年的安全监管工作, 他始终信奉一句座右铭, 这就是国家安全生产监督管理总局副局长王德学说过的一句话:“安全监管工作要用实劲、下笨功。”

在高士虎的带领下, 顺义区安全监管局走过的历程, 就是对“用实劲、下笨功”的充分诠释。

在顺义区安全监管局开展分类分级管理工作之初, 国内尚无相关成功经验可借鉴。2005年底, 顺义区安全监管局率先提出了安全生产分类分级管理的构想。2006年初, 制定了《顺义区企业安全生产分类分级管理暂行办法》 (以下简称《办法》) 在全区进行摸底调研, 并在法人企业范围内进行试点, 获得了分类分级工作的第一手资料。2007年, 在总结经验的基础上调整了工作思路, 并将其作为安全工作研发项目进行全面开展。成立了课题小组并制定了具体工作方案。在历时6个月的过程中, 课题小组多次到镇、街道、开发区、各委办局开展调研, 召开行业、属地管理部门和行业代表企业的意见会, 并召开中科院、中央党校、市安全监管局各处室等领导专家学者参加的研讨会。先后有18个行业部门、79家单位代表、19位专家学者参加了研讨会, 广泛征求了意见。《办法》的起草和修改历经25稿, 于2008年1月2日, 经顺义区政府常委会审议通过, 以区政府文件形式正式出台。

在开展企业事故隐患自查自报工作中, 顺义区安全监管局出台了47类6 150条事故隐患自查标准。23家行业部门和40家属地政府利用2个月的时间, 分89批次, 对全区1万5 305名生产经营单位负责人和安全管理人员进行了全覆盖培训。组织全区1万4 410家生产经营单位开展了事故隐患自查自报工作, 企业自查率达到99%, 上报隐患1万7 295项, 隐患上报率达到80%。

针对烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所、建设施工、冶金建材、粉尘与高毒物品以及有限空间等隐患突出的行业领域, 顺义区安全监管局制定专项执法检查计划, 集中开展了25项专项整治和执法检查活动, 各行业和属地部门共检查生产经营单位1万1 953家次, 检查覆盖率达到90%, 下达执法文书9 054份, 查处隐患1万5 232项, 累计行政处罚201万元。特别是针对顺义区危险化学品使用管理薄弱的现状, 集中开展了186家危险化学品使用单位专项整治。

“安全生产工作是一项长期性、艰巨性、复杂性、责任性很强的工作, 来不得半点马虎和松懈。”高士虎如是说。

展望未来壮志不已

“开展分类分级和自查自报工作不是为报而报, 要注重查报过程, 注重企业自律意识的提高。”下一步, 高士虎将带领顺义区安全监管局主抓以下2方面的工作:

一是出台执法行为规范。对照6 150条事故隐患自查标准, 梳理行政执法处罚依据, 制定统一的执法程序和标准, 建立健全企业自查、监督检查、行政处罚完整的规范链条, 避免执法的随意性。

二是深化事故隐患自查标准。借助北京市劳动保护科学研究所的科研平台优势, 围绕47类6 150条事故隐患自查标准, 细化自查内容, 制定不同行业企业各类安全生产规章制度以及应急救援预案范本, 针对现场管理出台现场安全操作规程范本, 为企业提供指导和服务。

安监局局长安委会扩大会议讲话 篇3

今天，我们召开市政府安委会扩大会，主要任务是简要回顾2012年全市安全生产情况，安排2013年的安全生产工作。一会儿，**市长还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实，我首先通报一下2012年全市安全生产情况。

一、2012年全市安全生产总体情况

2012年安

全生产总体情况用三句话来概括：一是安全生产形势总体平稳；二是主要控制指标大幅度下降；三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故****起，死亡****人，受伤****人，直接经济损失****万元。同比，事故起数减少****起，下降****%；死亡人数减少****人，下降****%；受伤人数减少****人，下降****%；直接经济损失减少****万元，下降****%，未发生较大以上安全生产事故，主要指标均在省、市控制范围内，全面完成安全生产目标任务。这些成果的取得，与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开，与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开，成效来之不易。

二、主要开展的工作

——这一年，我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案，市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度，成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字，明确责任，注重实效；在宣传发动上突出一个“广”字，广泛宣传，营造声势；在打击目标上突出一个“准”字，明确目标，准确打击；在行政执法上突出一个“狠”字，强化执法，形成高压态势；在追究责任上突出一个“严”字，严肃纪律，严格问责，确保了专项行动深入开展并取得明显成效，受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。

——这一年，我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体，认真抓好工作落实。市政府印发了《安全****创建2012年行动计划》，及时召开市政府安委会扩大会议暨安全****创建推进会，在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合，与平安创建工作相结合，与基层党组织建设想结合，与“打非治违”相结合；并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制，根据创建目标，使全市765个村镇（社区）、262家规模以上企业、6县（市)全部达到安全创建示范单位标准。

——这一年，我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元，通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育，开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动，为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题，在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围；同时加大教育培训力度，保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能，有效提高了全民的安全意识。

——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业（领域），先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查，而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制，在企业试行“安全隐患买卖制”，最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家（次），查出各类事故隐患22725项，已整改22518项，整改率99.1%。

——这一年，我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会，坚持每月检查通报制度，先后9次约谈了重点企业安全负责人，有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下，全市1家企业达到一级安全生产标准，16家达到二级安全生产标准，65家达到了三级安全生产标准，29家企业已签订创建协议，另有12家正在积极开展安全生产标准化，19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。

——这一年，我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件，全年共审批危险化学品新建项目5项，4个项目予以通过，1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定，对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查，19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可，对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度，全年共为7家非煤矿山企业，179家危化企业办理了相关手续。

——这一年，我们不断提高了安全生产应急管理能力

。修订完善了《****市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际，争取政府资金支持，协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县（市）区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练，演练及观摩人员达7000余人，检验了预案，完

善了机制，锻炼了队伍，提高了应急管理水平。

三、2013年安全生产工作安排

（一）突出重点，扎实开展事故隐患排查治理专项行动。

为有效防范和遏制重特大事故，确保我市安全生产形势的平稳，按照市政府主要领导指示要求，市政府安委会决定从2013年**月**日至2013年**月**日起，在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县（市）区、****新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则，按照行业规范和标准，对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理；要强化上下联动、协调配合，形成工作合力；专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点，与深入开展”打非治违“专项行动想结合，与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合，突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域，全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥，及时协调督促解决重大安全生产问题，要有针对性地制定工作方案，层层抓好落实；对发现的事故隐患要建立台账，限期整改，逐一销号。该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，重大隐患治理期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控，直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，严格落实检查责任制。要坚持“边检查，边整改”的原则，对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施，督促企业落实整改资金，建立应急预案，确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报，对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。2013年**月**日前，各县（市）区、****新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况，分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。

（二）强化重点行业（领域）监管，确保冬季和春节期间安全

针对安全生产工作特点，要切实加强对重点行业（领域）的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。

1、加强交通运输、消防和危化等行业（领域）安全监管。道路交通方面：要深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案，不能保证通行安全的，要果断采取管制措施，提前疏导分流。要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费，而可能导致调整公路拥堵的情况，相关部门要做好应急预案，随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面：消防部门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，对各种节庆和其他大型公众聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定周密的应急救援预案，落实严格的安全防范和保障措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故，公安机关要严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生；危险化学品方面：安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管，要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护；公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查；交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查，加强对运输工具的安全管理，提高车辆运输的本质安全性，严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故；建筑施工方面：住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象；要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业；其它方面：要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理；加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管，督促其进行彻底的安全检修、检测，确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。

2、扎实开展烟花爆竹专项治理，切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查，彻底排除隐患。按照《****市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求，从现在起到元宵节期间，各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好，要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合，重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为；生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品；烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”（超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途）等问题。要加强安全执法检查工作，加大处罚力度，对存在重大隐患或有违规行为的企业，要责令限期整改，彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管，所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离，配足配齐各类安全消防设备，采取防雷、防静电等安全措施，不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求，司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管，必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划，达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量，以销售地点为中心，半径100米内，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施；半径50米内，不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”：储存量必须限定在30自然箱以内；必须与道路人行道保持足够的安全距离；零售网点之间安全距离必须符合有关规定，严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生；必须有消防器材装备；所有从业人员必须进行安全知识培训，取得相应资质，方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管，所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续，全部为符合安全规定的专用车辆，并按规定的路线行驶；驾驶员与押运员必须经过专门培训，并取得相关资质证件；运输车辆应加装GPS卫星定位系统，适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管，所有大型烟花爆竹燃放活动，要向当地公安部门申请，经公安部门同意，并由取得燃放资质的公司操作，方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度，完善烟花爆竹标签管理制度，加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度，对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品，一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施，彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高，必须毫不手软坚决打击，各级、各有关部门要立即行动起来，全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管，一个不漏的入室登门、进村入户，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房，重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人，重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制；要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹，利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为；以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面，要进行彻底排查，在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间，要始终保持高压态势，净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可，利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时，加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度，从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范，不断加大安全投入，努力解决自身存在的突出问题，把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度，加强行业自律，禁止从非法渠道购入烟花爆竹；严禁违规库外存储，情节严重的，将严肃追究企业有关人员的责任；不得超量储存，不得违规设立中转库，不得存放“三无”产品，特别是非法产品；不得擅自改变仓储设施用途，不得跨区经销烟花爆竹，以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷，各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施，制定切实有效的应急预案，加强应急演练，加固仓库，严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。

3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管，督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。

（三）严格督导，确保各项措施落实

市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度，将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点，深入基层、深入企业开展督导，对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈，并跟踪督办整改情况，确保督导工作不走过场。各县（市）区、****新区也要成立相应督导组，对各乡（镇、办事处）大检查开展情况进行督导，并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。

（四）强化应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故

各县（市）区、各有关部门和单位认真落实联动机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。

县安监局局长述职述廉报告 篇4

今年以来，本人在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的直接指导下，坚持以邓小平理论为指导，以科学发展观统揽大局，认真贯彻落实党的十七大以来的重要会议精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，带领全局干部，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好无为经济发展为工作重点，建立健全安全生产监管机构，认真落实安全生产责任制，建立完善安全生产控制指标体系，深化安全生产专项整治，狠抓宣传教育，狠抓事故隐患的整改，强化安全生产基础工作，扎扎实实做好各项工作，在无为县社会经济和城市建设快速发展的新形势下，实现了全县安全生产形势总体平稳。现将本人在思想政治、工作实绩等方面的情况汇报如下：

思想政治方面

本人坚持把学习放在首位，认真学习邓小平理论和党的十七大以来历次全会精神，重点学习了“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观等。同时，还根据新时期安全生产工作的需要，学习安全生产基础理论、法律法规、行政管理等知识，不断丰富自己的知识结构。通过加强学习，本人在以下几个方面有了新的提高：一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，对安全生产工作理论、法律法规等有了比较系统地掌握。二是政治鉴别力和政治敏锐性，执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能够驾驭全局，站在大局的高度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动全面。能够把干部群众拧成一股绳，充分调动方方面面的积极性和主动性。

作风建设方面：

任职以来，我抓住全县开展政风行风评议这一契机，扎实认真地学习，深刻领会精神实质，并从自身上找原因，弥补不足，虚心听取群众的意见和建议，与党组织保持一致，从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。针对本局人员多，思想复杂，加之现行体制不完善，经费和待遇保障难于到位的情况，如何统一思想，步调一致，稳中求进最为关键，我与全局干部职工齐心协力，共谋发展，主要从以下几个方面入手。一是加强机构建设和制度建设。把党风廉政工作和队伍建设工作作为本局第一要务来抓，成立了党风廉政建设领导小组，制定了党风廉政建设责任制，明确了目标及责任。二是认真开展机关效能建设活动及行风政风评议工作。大力开展对本局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育，规范了行政办事程序，完善了制度建设，严肃了工作纪律，重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠，并进行了整改和提高。三是结合支部学习促进了本局支部党建工作，强化了本局干部职工的宗旨观念和服务意识，充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。四是廉洁自律、勤俭节约。作为一个单位主要领导，手中握有一定的权力，如何正确行使这些权利，如何树立良好的威信，这些一直是我认真思考、谨慎行为的问题。“其身正，不令则行”，所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求，要求别人做到的，自己先做到，率先垂范，带头执行，努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度，带头执行系统禁令，不接受管理对象的吃喝宴请，不收受管理对象的礼物，不以权谋私，严格规范自身的行政行为。由于局经费有限，平时开支勤俭节约，坚持把每一分钱用在刀刃上，同时注重与干部职工之间的沟通和交流，以诚相待，以心换心，充分发扬民主，不耍权威、不搞特权，增强凝聚力和权威性。

工作实绩方面

2011年以来，我县的安全生产工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，以科学发展观统领全局，坚持安全发展的指导原则，以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好经济发展为工作重点，实践“安全发展”，各项工作都取得了积极进展，在我县社会经济和城市建设快速发展的新形势下，全县安全生产呈现出总体稳定、持续好转的态势。1-12月份，全县发生各类生产安全事故110起，同比减少20起，下降22.8%；死亡35人，同比减少5人，下降15.3%；受伤109人，同比减少14人，下降15.9%；经济损失40.3万元，同比减少5.3万元，下降20.7%。没有发生重特大安全生产事故。安全生产工作取得一定成效。主要做法是：

（一）加强安全生产组织领导工作。今年来全县上下坚持“安全责任、重在落实”这一主题，始终把安全生产工作作为坚持以人为本落实科学发展观构建和谐社会的重要内容，切实加强组织领导。林绪文书记、张祖武县长多次对安全生产工作作出重要批示，提出具体要求。县政府靳力刚副县长亲自主持召开专题会议听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作中的重大问题，并多次组织召开相关会议对全县安全生产工作进行布置。安全生产工作从组织上得到了切实有力的保障。

（二）明确落实安全生产责任制。一是落实主体责任，严格实行行政首长负责制，年初根据上级下达的安全生产控制指标，及时将工作任务细化分解，落实到全县23个乡镇和22个县直单位。加强目标控制，以安全生产指标落实情况为依据，及时预警预测，部署调度工作。二是在高危重点行业企业开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动，推进企业安全生产标准化建设。三是从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理台帐，做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。四是认真履行安全行政许可，对危及安全生产的企业依法暂扣相关证照，淘汰一批不再具备安全生产基本条件的企业，维护国家安全生产行政许可制度的严肃性。五是制定了《全县安全生产综合监管工作机制》，全县安全生产工作按照行业主管、各司其职的要求，坚持行业管理与安全监管相统一的原则；坚持分级负责、属地监管，全面落实乡镇政府和有关职能部门的安全监管责任的原则；坚持区别对待、分类指导，进一步增强综合监管工作效能的原则；坚持综合协调、重点推进，统筹把握区域安全生产总体状况和重点工作的原则，规定行业主管部门是本行业和领域安全生产监管主体，管行业必管安全，不得推诿扯皮。

（三）认真开展安全生产大检查工作。根据上级精神，我县以“强意识、反违章、查隐患、压事故、保安全”为主题，按照县政府办公室制定的《关于立即开展安全生产大检查的通知》（政办„2011‟111号）和县安委会办公室制定的《关于立即开展工矿商贸行业安全生产大检查的通知》（无安办„2011‟65号）文件要求，通过采取企业自查和部门抽查、综合督查和专项督查相结合的方式，认真开展全方位、多层次、多角度的安全生产大检查活动。全县共组织排查生产经营单位和企业1500余家，排查隐患1900多条，投入整改资金85.5万元，排查的隐患已基本整改到位。按照方案要求县政府在企业自查自纠的基础上，县政府于9月25日-30日组织县安监局、县消防大队等安委会成员单位主要负责人和部分乡镇主要负责人分为七个检查小组由县政府领导带队，对有关乡镇、县直有关单位、及部分企业（单位）开展安全生产大检查、大整改情况，企业（单位）的安全检查记录、宣传教育和应急管理等情况等进行综合督查。对检查督查中发现的安全生产隐患和问题，责令隐患单位整改，并要求相关乡镇和单位跟踪督办，并根据隐患类型和大小，落实有效的整改措施：即小隐患要立即整改，中隐患要进行任务分解整改，大隐患要挂牌督办整改。10月20日，县安委会办公室又组织督查组分别对道路运输、建筑施工、城镇燃气企业进行了督查，通过督查检查活动来进一步推进安全大检查活动向纵深发展。

（四）全面推进安全生产标准化建设。我县标准化达标企业任务为14家。其中，非煤矿山9家、危化行业3家、工矿其他类2家。截止目前，已有6家非煤矿山企业，2家危险化学品企业完成了安全生产标准化建设。全县建筑施工企业安全生产“合格率”达到80%，“优良率”20%，创建省级安全质量标准化示范工地3个。

（五）深入开展安全生产教育培训。今年以来已对各类行业生产经营单位主要负责人及安全管理人员培训达2400多人次。其中，煤矿120多人次、非煤矿150多人次、烟花爆竹1300多人次、危险化学品310多人次，以及非高危行业490多人次。同时，加强安全生产宣传，“安全生产月”活动期间，县政府制定了实施方案，成立了领导组，县乡联动开展了形式多样的安全宣传咨询活动，普及安全生产知识，强化安全生产意识，努力营造全社会关心、关注、参与、共建的安全生产工作氛围。

回顾今年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但离领导和同志们的要求还有距离，如：业务水平、政治思想水平、领导管理水平还有待加强和提高，还应在今后的工作中克服自我、超越自我、完善自我，不断增强人格魅力，为无为的平安发展贡献自己的一份力量。

在全市安监局局长会议上的讲话 篇5

同志们：

当前我市安全生产事故接连发生，事故多发的势头没有得到有效遏制，安全生产形势严峻，在全市安监局局长会议上的讲话。今天，在这里召开全市安监局局长会议，主要是分析全市的安全生产形势，查找存在的问题和薄弱环节，研究对策，以便采取有力措施，扭转我市安全生产形势被动的局面。同时，就全市安全生产监管系统民主评议政风行风工作进行具体布置，下面，我讲几点意见：

一、认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强安全生产工作的重大决策和一系列指示精神。市委书记姚亚平亲自听取安全生产工作情况汇报，布置安全生产工作，在主持召开的会议上多次强调安全生产工作；市政府先后3次召开常务会和办公会，研究和解决安全生产工作中的重大问题。各县（市、区）关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实；根据不同时期，不同任务，主动出击，广泛深入地开展安全生产大检查和督查，及时发现和消除安全隐患，保持了全市安全生产相对平稳的态势。但我必须清醒地告诉大家全市安全状况不容乐观，安全生产形势依然严峻。

一是事故多发的势头没有得到有效的遏制，死亡人数突破控制进度指标。1-6月全市共发生各类事故499起，比去年同期减少30起，同比下降0.5；死亡131人，与去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7；占省安委会下达我市全年死亡控制指标的60；比控制进度目标多死亡1人，超进度0.7；较大事故时有发生。1-6月全市共发生较大事故5起，死亡24人。（含去年12月27日上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故的死亡人数）。各行业事故发生情况：

1、煤矿发生死亡事故9起，死亡12人，与去年同期相比分别上升12.5和20；占煤矿全年控制指标的50，与进度控制目标持平。

2、非煤工矿商贸企业发生死亡事故20起，死亡24人，同比分别上升100和118；占非煤工矿商贸企业全年控制指标的92；比进度控制目标多死亡11人，超进度控制目标的184。

3、交通发生事故470起，与去年同期相比减少41起，同比下降8.02；死亡95人，与去年同期相比减少15人，下降13.63；受伤668人，与去年同期比增加33人，上升5.2；经济损失115万元，与去年同期减少7万元，下降6.44；死亡人数占省安委会下达我市交通死亡控制目标的45；占控制进度目标的90。

4、发生火灾174起，伤1人，无死亡，直接经济损失141万元，与去年同期相比，起数下降11.68；死亡人数下降100；受伤人数与去年持平，直接经济损失下降40.47；无重大火灾发生。

5、危险化学品和水上交通无死亡事故；

6、无重特大事故的发生。

二是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1—6月非煤矿山发生死亡事故7起，死亡8人；广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的30和25；德兴市（包括德兴铜矿）今年以来先后发生事故5起，死亡5人。信州区发生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的较大事故。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故，共死亡2人。

三是私营企业已成为事故的多发领域。非煤工矿商贸企业所发生的20起事故中有17起发生在个私企业，（国有企业仅发生3起，其中德兴铜矿2起，金山金矿1起）占该行业死亡事故起数的85；共死亡21人，占该行业死亡总人数的87。

四是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故8起，死亡8人；非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡6人；除此之外，意外事故频繁发生，先后发生意外死亡事故17起，占非煤工矿商贸企业事故总数的85；死亡21人，占该行业死亡总人数的87。

五是“三同时”制度落实不到位，监管难度大。随着我市工业园区落户企业的迅速增加，化工企业的数量也逐渐增多，安全生产监管难度逐年加大。特别是一些入园企业“三同时”制度落实不好，安全生产基础不牢。据统计：目前，几乎所有入园企业都没有落实“三同时”制度，而今，这些企业都陆续进入了生产期，安全隐患逐步显现，事故时有发生。

六是生产条件差，安全隐患多。我市经济增长方式较为粗放，产业结构不尽合理，少数行业安全系数不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回报的状况没有根本改变；加之企业规模小，生产力发展水平低，安全生产欠账较多，技术、条件、装备落后，基层监管力度不够，监督管理体制不完善，大量的安全隐患得不到及时有效的整改。据调查，近年来工矿商贸企业70以上的伤亡事故都是由于缺乏必要安全生产条件和安全隐患整改不力所致。如5

·月23日信州区一淀粉加工厂发生的中毒窒息死亡4人的较大事故，安全生产条件差是该事故的重要原因。

七是随着季节变化，制约安全生产的因素增多。当前正值雨季，天气转暖，防汛、防雷、防水害等工作任务加重，矿山、道路交通和水上交通等领域安全隐患增多，危险化学品容易挥发泄露，公众聚集场所监管压力大；加之煤炭、烟花爆竹市场需求旺盛，私采乱挖，超量、超员生产现象有所抬头，极易引发事故。

希望同志们务必认清当前的安全生产形势，保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，切实抓好各项措施的落实。

二、当前我市安全生产工作存在的主要问题

省安委会下达给我市全年死亡控制指标为261人，而我市目前实际死亡人数为151人，全年时间过半，可死亡人数却超过了半数，后7个月又是生产任务最重，环境气候对安全生产影响最大的时期，历来都是事故多发期，保持全年死亡控制指标的实现，任重而道远。从今年所发生的事故看，充分暴露出我市在安全生产工作方面还存在一些不容忽视的问题；

一是各地对安全生产工作重视程度不够。具体表现为：

1、大部分县（市、区）在制定当地经济和社会发展总体规划时，未将安全生产纳入总体规划，致使安全生产应当纳入当地经济和社会发展总体规划的要求成为空谈，安全生产“十一五”规划中的重大工程无法落实；

2、分管安全生产的领导经常换，换的都是新面孔，工作脱节，安全生产工作始终处于熟悉、换人、再熟悉的被动状态。一些基层领导将安全生产工作视为“烫手”的山芋，能推则推，不愿沾边，甚至有的乡（镇）干部提出只要不分管安全生产工作，无论干啥都可以，发言稿《在全市安监局局长会议上的讲话》。

3、有的地方安全生产只停留在开会、发文件等表面工作上，讲起来重要，忙起来不要，口头谈的多，真正落实少，短期行为多，随意性大，没有把安全生产工作列入重要议事日程，听取汇报少，工作布置不多。近期，我们收到两份煤矿事故处理情况通报，其中1起是1月29日铅山县汪二镇五都煤矿鹏程井瞒报死亡3人的较大事故。从两起通报情况来看：一些乡镇领导和驻矿安全员从不下矿井进行检查，不出事故纯属偶然，那么其它地方有没有类似情况呢？值得我们反思和认真的检查。有的领导对当地安全生产状况和企业情况底数不清，心中无数。有的地方自己搞检查蜻蜓点水，走过场，发现不了隐患。而对上级来督查，敷衍了事，领导当甩手撑柜，由安监部门去挡门面；对发现的安全隐患熟视无睹，整改措施不力。

4、有的地方疲于应付，缺乏主动，对待市里布置的工作，愿意的执行，不愿意的就搁置一边，推一下动一下，甚至推都推不动，而且还理由充足。如市安委会下文要求各地列出重点企业上报市里进行监控，至今没有一个县（市、区）开展了此项工作；早在两年前，市政府就要求各地要加快安全生产事故应急救援体系、机构、队伍建设步伐，可至今各地安全生产事故应急救援体系、机构、队伍还很不完善，有的地方有预案，没有队伍；有的地方根本就没有做这方面的工作。再如：市政府召开了专门会议，还两次下文，要求各地认真开展重大危险源普查工作，并要求今年六月底前必须完成重大危险源普查工作的初步审查，登记、建立网络等。目前，除信州区此项工作做得较好外，其它各地都由于资金不到位致使重大危险源普查工作难以开展。还有如今年“安全生产日”布置的安全文化论坛和安全生产文艺汇演等等，参加的单位不多，全市除上饶县、横峰、万年、婺源、信州区、工业园区六个安监局选送了节目外，其它县安监局都没有选送节目。这说明我们系统内有令不行，有禁不止，严不起来，落实不下去的问题还比较严重。

5、一些地方为追求政绩，忽视安全生产。有的干部谈经济建设和招商引资滔滔不绝，说到安全生产便显得无可奈何，办法不多；对一些地方为加快招商引资的步伐，迎合企业，言听计从；有的对企业不落实安全生产“三同时”问题视而不见，充耳不闻；不仅层层设置保护屏障，不让有关部门入园对企业进行安全检查，而且为讨好外资企业，允诺只要能落户园区，安全生产等有关手续可以不办；当企业不按规定办理有关证照遇到麻烦时，个别基层领导还亲自陪同企业老板到有关部门找关系，走后门说情，致使不少入园企业先上车后买票，未审先建，强行投产。

二是企业主体责任不落实。一些业主安全生产意识不强，安全观念淡薄，忽视安全生产，漠视国家的有关法律法规和从业人员的生命与健康，片面追求经济效益。有的企业让投资最少的股东担任法人代表，以此来规避法律责任；有的企业借口资金紧张，生产任务重，对淘汰落后的设备、工艺不予更新，对重大危险源漠不关心，将健全和完善规章制度、保障安全投入、安全培训等基础性工作搁置一边；甚至见利忘义，指挥职工冒险作业。

三是安全投入严重不足。一方面，政府对安全生产投入不足。按照《决定》的规定，公共安全设施建设、安全隐患的整改和安监队伍建设以政府投入为主，可目前各级政府的安全投入远远不能满足公共安全设施建设、安全隐患的整改以及繁重的日常安全生产监管的工作需求。市、县（市、区）两级安监机构普遍存在经费不足，人员不够，装备落后，办公条件等问题。另一方面，安全费用提取、风险抵押金制度、职工人身意外伤害保险和雇主责任险三项经济措施落实不好不到位。近年来，为强化安全生产责任，在全市范围实行了风险抵押金制度。各县（市、区）和各有关部门加大了这方面的工作力度，企业向县（市、区）和各部门交纳风险抵押金情况较好，但县（市、区）和有关部门向市安委会上交风险抵押金还存在问题；目前，除玉山县、德兴市、信州区、万年县、弋阳县、公路局、供电公司、煤行办、教育局、三管委、经济开发区交纳了风险抵押金外，其余县（市、区）和有关部门均未上交，而事故多发、突破控制指标、安全生产工作滞后的又往往是这些未交安全生产风险抵押金的单位。提取安全费用政策的实施对于提升企业的安全系数具有积极的作用，但由于此项政策今年刚开始实施，原历史欠帐一下难以还清，从而导致安全欠帐严重，隐患不能得到及时整改。而一些新办企业安全“三同时”，安全设施不能同步投入运行，又留下了新的隐患。在实施职工人身意外伤害保险和雇主责任险措施方面阻力也较大。部分业主对此项工作认识不到位，啥不得投入，一些部门对此又有抵触情绪，致使此项工作开展起来难度较大，如果这个问题得不到很好的解决，我们是要吃大亏的。如5月23日信州区淀粉加工厂发生的死亡4人较大事故。他们是22日保的险，23日便发生了事故，且业主在事故中死亡。如果没有参加保险，该起事故的赔偿问题肯定大伤脑筋，地方政府难辞其咎。此项工作自3月以来，全市共收取高危行业雇主责任险保费收入：421578元，共签单95笔；其中德兴公司成绩较理想，收取保费：183400元，签单22笔；而万年公司至今还未破零。截止2008年7月2日，全市共发生高危行业雇主责任险事故74件（其中死亡事故4件），主要有以下问题:

1、保费规模较小，赔付成本较大。部分非煤矿山企业在签订合作协议前已在其他保险公司投保，但签订合作协议后业务仍在其他保险公司投保。参保人数严重不足。表现为：部分非煤矿山企业只选择性投保风险系数高的从业人员，而其他从业人员基本不保;部分非煤矿山企业的从业人员选择多家保险公司投保。

2、有的县市营销爱卫生部与安监部门协调不够，对承保企业了解甚少，缺乏主动性。

3、有的保险公司以较大的费用成本和低费率承保的形式，进行不正当竞争，致使部分企业的投保业务流失。下一步要做好以下工作：

1、加强沟通、联系。安监部门应协同大地公司做好企业投保的动员工作，多沟通、多交流，实现“双赢”效果。

2、市安监局和上饶大地公司将联合成立督导小组，对重点县市高危行业雇主责任险的开展工作进行督导。

3、高危行业雇主责任险的业务要集中在下半年，要求各企业必须足员投保，不允许在其他保险公司投保。

4、市安监局将做好凭在大地公司投保的保单对各企业年审、换证的把关工作。

四是安全监管存在漏洞。政府监管主体责任落实不好，存在监管体制不顺畅，多头管理、政出多门，人为干预等问题；就监管部门之间，也存在相互协调不够，全局观念不强，相互扯皮，相互推诿的现象；处在监管一线的县（市、区）和乡镇由于其监管力量薄弱，深入一线检查少，加之检查人员业务不熟悉，难以监管到位；就企业而言企业因为其管理混乱，规章制度不健全不落实，发生事故在所难免。如：5月23日信州区一淀粉加工厂发生的中毒窒息事故，教训十分深刻。该企业成立两年多来，没有哪个部门去检查过，直致事故发生后，有关部门还不知道该企业的具体位置；该企业有关证照过期，作业场所环境恶劣没有人过问；作业人员未经培训上岗不具备基本的安全生产知识，职工长期在危险环境中违规作业也无人制止。

安监局局长领导干部述职述廉报告 篇6

2010〕2号）要求，现将履职情况汇报如下：

一、抓学习，铸党性

（一）坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。虽然安监工作任务十分繁重，相对来说“静”的时间不多，没有整块时间专门学习，但是自己始终保持共产党员的“挤劲”和“海绵”精神，利用点滴时间学习与积累。2009年我积极参与了县委县政府组织的“学习实践科学发展观”和“学决定、抓制度、树形象、促发展”学教活动，在学习中结合我县的安全生产形势与安全生产任务，认真摘录读书笔记和撰写心得体会，得到了学习实践科学发展观督导组的一致好评，使自己的所学所思所想，跃然纸上，厚积薄发，用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。

（二）学习业务知识，提高服务质量。在继续深入学习《安全生产法》的同时，认真学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）等安全生产法律法规和各级政府下发的规范性文件，提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。10月份我还参加了省政府组织的“安全生产执法资格证”复训，并通过了考试取得执法证。

（三）强化政治理论学习与实践。今年10月15日，党的十七大召开后。通过学习深感十七大报告首次对科学发展作出了科学定位，专门强调“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑，才能牢牢把握安全生产的正确方向；只有用安全发展的理念指导实践，才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法；只有用求真务实的精神推动工作，才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时，从中悟出了三句话：“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。在这个基础上，2009年我局共组织监管企业从业人员和管理人员培训共计5个班次，累计培训175人，全部通过考试获得上岗证书，2010年我们的安全培训工作将会更加深入和普及。

通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。

二、抓安全，保稳定

2009年，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“三项建设”和“三项行动”的总体要求，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的安全生产控制指标，各项指标控制位居全市前茅。促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。

1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡（镇）、县直(来源：好范文 http:///）各单位签订了2009年安全生产目标管理责任书的基础上，制定了《××县2009年安全生产目标管理考核办法》，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制；目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为全县的社会经济的稳定发展提供了有力保障。

2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合监督和联合重点领域的监管部门的方法，对煤矿非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位，持续开展安全生产大检查多次。

3、2009年我县已成立了乡镇安监站，由分管安全的副乡长人安监站站长，形成县、乡、村、企业四级联动，事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。