经审工会征文

2024-07-22

经审工会征文(通用9篇)

经审工会征文 篇1

上海市总工会经审会关于2011年度工会经审论文评比获奖的通报

沪工审〔2012〕18号

各区县局(产业)工会经审会:

2011年市总经审会坚持工会经审理论研究工作的开拓和创新,进一步推进经审工作的理论研究,积极鼓励各级工会经审干部广泛参与、深入调研,取得了一系列研究成果。有30个区县局产业工会报送调研报告或论文共53篇,经论文评审小组遴选后评定:上海市嘉定区总工会经审会报送的《规范工会专项资金审计的若干设想》等3篇文章获一等奖;上海市徐汇区总工会经审会报送的《浅析新形势下领导干部经济责任审计难点问题的对策与思考》等8篇文章获二等奖;上海市普陀区总工会经审会报送的《关于加强街道(镇)总工会经审工作的思考》等15篇文章获三等奖,特此通报。

希望各级工会经审组织在新的一年中进一步拓宽工会经审工作思路,提升工会经审干部的理论水平和实际能力,切实加强新时期的工会经审工作的理论研究,为上海工运事业的发展发挥经审组织应有的作用。

附件:2011年上海工会经审论文评比获奖名单

二Ο一二年二月十六日

2011年上海工会经审论文评比获奖名单

一等奖

1、上海市嘉定区总工会经审会

《规范工会专项资金审计的若干设想》

2、上海市经济和信息化工作系统工会经审会

《浅论内部审计质量的评价》

3、中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会

《浅析经济责任审计的难点及改进措施》

二等奖

1、上海市徐汇区总工会经审会

《浅析新形势下领导干部经济责任审计难点问题的对策与思考》

2、上海市黄浦区总工会经审会

《如何推动非公企业工会经费足额拨缴和规范管理》

3、上海市浦东新区总工会经审会

《非公企业工会经费足额拨缴和规范管理面临的困境和对策》

4、上海市松江区总工会经审会

《实施台账管理推进基层工会经审工作规范化建设的实践与思考》

5、上海市青浦区总工会经审会

《加强工会专项资金审计监督的实践与思考》

6、上海市经济和信息化工作系统工会经审会

《对加强企业内部控制的认识和探讨》

7、上海市文化广播影视管理局工会

《如何开展工会经费绩效审计》

8、百联集团有限公司工会经审会

《如何在工会(集团、公司)的组织机构中发挥经审组织的作用》

三等奖

1、上海市普陀区总工会经审会

《关于加强街道(镇)总工会经审工作的思考》

2、上海市徐汇区总工会经审会

《关于新<工会会计制度>实施后审计整改工作的几点思考》

3、上海市闸北区总工会经审会

《工会经审队伍是保障经审质量的“坚实后盾”》

4、上海市静安区总工会经审会《加强对工会各种专项资金的审计监督》

5、上海市静安区总工会经审会《浅析工会经费的审计与经审人员的素质提升》

6、上海市闵行区总工会经审会《加强工会经费审计监督收好、管好、用好工会经费》

7、上海市松江区总工会经审会《关于经济责任审计的思考探索》

8、上海市经济和信息化工作系统工会经审会《浅谈内部审计监督及规避可控审计风险的初探》

9、上海市机电工会经审会《加强内部审计工作提高内部审计质量》

10、中国移动通信集团工会上海市委员会经审会《如何开展工会经费的绩效审计》

11、上海航天局工会经审会《在任期经济责任审计中运用“对履行中合同认定”确认或有损失》

12、上海市纺织工会经审会《工会绩效审计方法初探》

13、上海华虹(集团)有限公司工会经审会《内部审计在企业风险管理中的角色和作用》

14、上海建工集团股份有限公司工会经审会《如何进一步发挥工会经审组织的作用》

15、上海船舶工业公司工会经审会

《将基层工会主席离任交接制度落到实处》

经审工会征文 篇2

一、提高思想认识, 加强工会经审工作

1. 加强工会经审工作, 是保证工会工作健康发展的需要。

经审工作是工会工作的重要组成部分, 是一项政策性、专业性较强的工作。在工会组织的经济活动面临企业深化改革走向市场竞争的新情况下, 迫切需要提高对经审工作重要性的认识。工会经审会承担着对工会经济活动的审查、审计监督职责。加强经审监督工作是依法治会, 保障工会履行维护职工合法权益基本职责需要的重要途径。

2. 加强工会经审工作, 是帮助工会组织当家理财的需要。

依法加强审查监督, 是《工会法》、《中国工会章程》赋予经审组织的职责和权利。经审组织在工会经费的审查监督上, 坚持经费使用有计划, 严肃财经纪律, 讲求经费的使用效果, 控制经费流向, 执行统一的开支标准, 确保经费用在刀刃上。使工会组织有限的资金和财产发挥较大的作用, 为工会大局服务。

3. 加强工会经审工作, 是促进工会干部廉政建设的需要。

经审组织通过事前监督, 能够起到预警作用, 可以防范违法违纪现象发生。根据形势的发展变化, 通过建立健全适应工会经济工作特点的内部监控制度, 规范财务收支的各个具体环节, 严格遵守上级工会的有关规定。通过全面审计和跟踪审计把问题的原因分析清楚, 提出处理意见, 防止问题由小到大, 防止有关人员在经济问题上犯错误, 杜绝类似情况发生。

二、加强制度建设, 完善经审工作机制

工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设, 配备高素质的经审干部, 是搞好经审工作的基础。重视加强基层工会经审组织建设和队伍建设, 把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。实现了各单位工会都有经审组织或经审人员, 同级经审会对本级工会负责, 并下管一级的上下连动的工作格局, 为作好全集团的工会经审工作提供了组织与人员保证。

制度是规范经审组织和经审人员行为的保证。各单位都应紧密结合实际, 建立起切实可行的工会财务管理及经审工作相关制度, 坚持用制度规范工会委员会和经审会行为。同时, 经审会在工作中要认真执行各项制度, 坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度;坚持经审会学习制度;坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一, 从而切实促进经审工作的制度化、规范化建设。

三、提高监督效能, 确保工会财务活动真实可靠

1. 要从源头上堵塞漏洞, 加大对财务制度和内控制度的审查力度。

工会财会制度是衡量工会经费开支是否科学管理和合理使用的主要依据, 制度的制定, 关系到工会经费的安全和完整。内控制度的不健全、不严格、不科学, 往往是产生违法违纪行为的症结所在, 也是工会经费管理中的重大隐患。因此, 工会经审会不仅要熟悉工会财会制度, 而且要加大有关财会制度制定 (修订) 的参与力度, 对工会财务制度的补充和完善提出意见和建议。在执行审计过程中, 必须严格进行内控制度的检查, 及时发现工会经费的管理和使用中一些深层次的问题。

2. 要把预算编制和预算执行情况的审查作为重点。

经审会应对预算编制的原则、经费使用方向、收入预测、支出结构及重大项目开支进行综合分析与综合评价。对经费收支的真实性、预算调整及追加预算的合规性和有关财务收支办法、规定和执行的合法合规性进行综合评价, 对审计查出的违法违纪问题、决策造成的损失浪费问题、资金使用效益问题及财务管理中带有普遍性的问题进行综合分析, 防止盲目性和随意性。

3. 要实行经常性全过程的跟踪监督。

经审监督的重点是要抓住揭露问题、查透深究、督促整改三个环节, 对预算执行中的重大开支要建立跟踪制度, 及时发现问题, 及时向有关部门反映, 使问题及时得到纠正。通过跟踪监督, 对那些带有普遍性、趋向性的问题, 要揭示其产生的根源, 有针对性地提出整改意见, 并跟踪督促整改工作, 不留死角, 不留隐患, 做到“源头”监督、“过程”监督和“结果”监督三统一。

四、强化业务培训, 提高经审干部的自身素质

加强工会经审队伍的能力建设, 是科学发展观对工会经审组织和经审工作提出的内在要求, 也是经审组织落实科学发展观、履行监督职能的重要基础和保障。随着企业改革的不断深化和市场经济形势的快速发展以及企业人事制度的改革, 工会干部和经审干部总在不停地变动, 因此强化经审干部的培训工作, 提高经审队伍素质应是当务之急。工会经审工作是一项政策性、专业性较强的工作, 基层工会经审会要从工会经费审查工作的这一特性要求出发, 认真抓好工会经审干部队伍的组织建设、思想建设、作风建设和业务建设, 要加强理论研究和探索, 不断提高理论水平。工会经费审查、审计工作是一门科学, 有它内在的规律性。要帮助基层工会经审干部解放思想, 实事求是, 与时俱进, 开拓创新, 加强经审理论研究。通过不断认识和把握经费审查监督中的规律, 制定出符合本单位实际的工作制度, 不断改进工作方式和方法, 取得好的监督效果。要加强基层工会经审干部的业务培训, 不断提高工作能力和水平。经费审查的基础是审计, 审计的技术性很强。其主要针对会计账务查核, 不但要懂会计知识, 还要具有审计知识和技术, 这样才能发现问题, 提出改进的意见和建议, 才能发挥审、帮、促的作用。努力增强自我完善的能力和发展创新的能力, 善于根据变化了的形势、任务和要求拓展工作思路, 确定适合的审计方式方法, 切实增强经审组织的活力, 开创经审工作的新局面。

五、以工会“创先争优”活动为载体, 夯实经审工作基础

加强新时期工会经审工作, 是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求, 是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径, 也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。为了促使经审工作更上一个台阶, 各级工会可以因地制宜地开展经审工作“创先争优”考评活动, 以此为动力加强基层工会的经审工作。在考评工作中, 把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容, 将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核, 并在此基础上要求各单位进行年度总结, 使经审工作逐步走向规范化管理。

此外, 还应把实行基层工会经审工作台账化管理作为加强经审工作的一个重要措施切实加以落实, 把台账作为经审工作自我约束管理的载体, 将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台账上, 实现整体、动态的管理, 做到“一册经审台账在手, 全年经审工作一目了然”。通过台账化管理有效地促进经审工作各项要求在基层的落实, 推动基层工会经审工作的深入开展。

经审工会征文 篇3

淮北矿业集团公司下属几十个矿处级单位,通过多年的努力,矿区经审工作在健全机制、素质提升、规范运作上下了不少功夫,上下一致,求真务实,效果显著,但在新的形势和任务面前,使经费使用更科学合理,规范有序,保障经审工作的与时俱进,在创新发展上有所突破,仍然是摆在经审工作人员面前的一项重要课题。

一、理念建树是做好经审工作的前提

理念就是思想、认识和观念。思想保守、观念陈旧不可能做好工作,仅仅能把工作做对,不能把工作做优,留有缺憾,倍感遗憾。促进工会及时足额收缴经费,坚持经费的正确使用方向,确保经费的安全运作,提高经费的使用效益,这是工会经审工作的重要职责;是工会系统的一道重要防线;是切实维护职工权益的重要体现。要树立“好事做好不遗余力,实事办实不留遗憾”的理念,精益求精,追求完美,力求卓越。信心比黄金贵。每位经审工作者只有都通过思想和认识的关,树立必胜的信心,才能有助于达成共识,进而形成合力,才能确保行动步调一致,尽善尽美。

二、战略规划是做好经审工作的要务

宏观战略的把握是做好一切工作的重要任务。战略上不能有失误,导向上不能有偏差,严防一错百错,铸成罪过。一要健立建全组织机构。经审主任要做到不辱使命,把能不能有效监督作为首要任务。工会经审工作是一项系统工程,只有加强体系建设,才能发挥整体系统功能。首先要使工会的经审组织体系要完整。工会要自上而下逐级建立和健全经审组织,除了矿级有经审委外,科区级车间工会要成立经审组,形成联系紧密、上下呼应、上下制约的组织体系和双向监督体系。在工会经审会中要从矿级财务和纪委审计人员中聘任特约审计员,从机关职能部门主要负责人中聘任督导员,从车间工会中聘任监督员,从科区班队中聘任信息员,形成工会经审自上而下、自下而上双向监督体系,形成三级网络结构,从根本上改变工会经审监督不利的问题。二是要将三级网络人员定期业务培训。可采用集中培训、以会代训和开工作交流会等形式,组织学习新时期经审工作的形势和发展前景、经审工作的职能、作用、权利等内容,重点对基层工会审计方法、操作程序、审计中应注意的问题及如何做好经审工作进行详细讲解,提高经审人员的政策水平、业务水平和依法监督的能力,激发做好经审工作的责任感和使命感。知道自己该做什么?怎样做?个人思想上愿意和主动作为,行动上有能力和持续作为。三是要做好预算审计。要强化对预算的审计管理,增强预算编制的科学性,实现工会组织经济工作的安全健康发展。对工会经费预算的审查审计,是工会经审工作永恒的主题,也是当前工会经费管理需要加强的重要环节。加强对预算管理的监督要注重制度建设,要靠制度管好预算,节约开支。要促进建立科学的预算定额和支出标准,使预算的制订更加符合实际,体现节约原则。要通过审查审计,促进提高预算的执行水平和效果,提高预算执行的严肃性。针对预算执行情况的事中跟踪监督,配合财务部门共同提出整改方案,并对决算情况进行监督,对预算管理不规范,财务管理不够严格的一般违规问题,要帮助和促进有关部门自行纠正,完善制度,加强管理,打好“预防针”,提高工会组织系统的“免疫力”。四是要做好月度挂钩考核通报。将基层车间的经审工作纳入月度“示范科区”和“地面机关效能检查”,量化考核,结果通报。矿级纳入矿务公开,及时在宣传栏公示,接受职工的监督。单位要与季度和年度评先评优挂钩。这种以“考”促“干”的方式,实践证明,行之有效。

三、战术实施是做好经审工作的关键

细节决定成败。完成战略任务,执行的过程中避免或减少失误,必须要有具体的方案、方法和举措作保证。一是要搞好调查研究。每位经审人员都要把调查研究作为行使职责的一项重要工作,奉为不辱使命的做人原则,成为监督经费使用的践行者。把使用经费的项目、比例、规范性、合理性及公开情况了解清楚,把职工的意见和建议及时反馈到上级经审委,并且做好政策宣传,解凝释惑工作。二是要拓宽民主管理渠道。矿级经审委每年要通过职代会做好经审工作报告;科区级不仅要通过车间职代会做好年度经费使用情况报告,而且要在季度科区事务听证会上,将经费使用情况作为一项内容,向会议代表说明,并将平时的每一笔经费及时上墙公布,自觉接受群众的监督,经得起职工的质疑。三是要加强部门联动。工会财务在做好自查自纠的同时,严肃接受上级主管理部门的督查,认真对待矿级经审委的检查;科区级单位要正确对待矿级职能部门的督查。如:由纪委、组织部、工会等组成的联合检查组,并及时做好纠偏纠错工作,对失职、渎职情节严重的人员,不仅要调离岗位,而且要追究其相应责任。四是要抓好典型。解剖麻雀,抓好典型,传递正能量。年度适时开展科区级经费管理“观摩会”或经验“交流会”,使广大科区级单位学有榜样;适时组织召开矿级经费管理“座谈会”或“肯谈会”,群策群力,查摆不足,正视问题,制定整改方案,使经审工作扎实有效地向纵深发展。五是要持之以恒。经过实践证明,既符合法律规定,又使职工满意的好做法,先试验后推广、在推广中优化完善、在完善中固化巩固,长期坚持不懈,必将得民心、顺民意、促和谐,推进矿井良性发展。

四、持续创新是促进经审工作不断上台阶的不竭动力

只有持续创新才具有更顽强的生命力。不仅要观念创新,而且要方法创新,创新是应对困难和挑战的有效途径。一是要在解放思想上创新。思想的领先才有行动的领先,僵化的思想只能固步自封;投鼠忌器,首鼠两端,只能碌碌无为;思想解放天地宽,不拘一格显成效。制度规定的,职工称赞的就是最好的。全矿经审人员要在年初开展一次解放思想大讨论活动。思想越解放,工作越主动。二是要在细节上创新。细节决定成败。对于大额度采购,要经过经审委集体决策,具体采购符合招标程序。不够招标定额,但数额又比较大的,要有三人以上到市场调研,货比三家,比质比价,以优采购。票据符合要求,严禁现金交易。转账时要坚持商家与營业执照上一致,规避资金风险。实物发放要本人签字,单位要有科区长、支部书记、车间工会主席和制表人签字。虽然有制度,但实施细节上没有表达到位。三是要在宣传引领上创新。在每年收缴会费、安全互助金、意外伤害保险时,总会遇到一些人不愿缴。有意外伤害个案时报案有顾虑,怕受到安全处罚。不了解加入工会会员的益处,所缴会费的作用;不清楚回拨经费的使用范围等,自已的权益不能更好地维护。矿工会要利用板报、专栏、网络等媒介做好宣传工作,让其真正了解其中的利害关系,为经费合理合法使用和监督提供群众基础。四是要在沟通上创新。特别是经审委主任要做好全方位的沟通。要与矿行政做好经费拨付的请示和沟通,确保经费按时、按量拨付;要与工会主席做好各种经费使用分配的沟通,防止经费便用不合理、不科学;有些新任主席掌握了“一支笔”大权,对其它方面暂时不太了解,要主动向其汇报和说明情况;要与经审委成员做好沟通,成员中有财会和审计专长人员,充分发挥其作用。在沟通的形式上要灵活多样,可以采取电话单独沟通、座谈会集体沟通、通过QQ群沟通等。

经审工会征文 篇4

沪工审〔2012〕16号

各区县局(产业)工会、经审会:

2011年,在市总领导的高度重视下,市总经审会围绕中心、服务全局,加强制度建设,规范审计程序,强化审查审计监督,发挥作用成效显著。各区县局(产业)工会领导更加重视经审工作,审计工作环境不断优化。根据新修订的《上海市区县局(产业)工会经审工作规范化建设标准》的要求,经过单位自评、小组核定和市总经审办最终审定,并经市总经审会十二届十五次会议审议通过,上海市浦东新区总工会经审会等54家单位获特等奖(考核达到A级标准);上海市长宁区总工会经审会等39家单位获一等奖(考核达到B级标准);长江计算机(集团)公司工会经审会等11家单位获二等奖(考核达到C级标准);上海市轻工业工会经审会等5家单位获三等奖(考核达到D级标准)。

在查补漏交工会经费的单项考核中,上海市经济和信息化工作系统工会经审会等7家单位获一等奖;上海航天局工会经审会等10家单位获二等奖;中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会等28家单位获三等奖。

希望各区县局(产业)工会经审会再2012年中进一步按照经审工作规范化建设标准的要求,以规范审计行为、提高审计质量、加强指导服务为重点,努力提高审查审计监督质量和水平,为推动工会经审工作科学发展、服务工会工作全局作出新的贡献。

附件: 1、2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单 2、2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单

二○一二年二月十六日

2011年工会经审工作规范化建设考核获奖名单

特等奖(A级)

上海市浦东新区总工会经审会

上海市徐汇区总工会经审会

上海市普陀区总工会经审会

上海市闸北区总工会经审会

上海市虹口区总工会经审会

上海市杨浦区总工会经审会

上海市黄浦区总工会经审会

上海市静安区总工会经审会

上海市闵行区总工会经审会

上海市松江区总工会经审会

上海市金山区总工会经审会

上海市青浦区总工会经审会

上海市嘉定区总工会经审会

上海市奉贤区总工会经审会

上海市机电工会经审会

上海市化学工会经审会

上海市纺织工会经审会

上海化学工业区工会经审会

宝钢集团有限公司工会经审会

上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会

上海船舶工业公司工会经审会

上海航天局工会经审会

上海汽车工业(集团)总公司工会经审会

上海市电力股份有限公司工会经审会

中国石化上海石油化工股份有限公司工会经审会

上海市烟草工会经审会

中国海员工会中国海运(集团)总公司工会经审会

中国移动通信集团工会上海市委员会经审会

中国电信集团工会上海市委员会经审会

中交第三航务工程局有限公司工会经审会

中国海员工会中远集装箱运输有限公司工会经审会

中国海员工会上海海事局工会经审会

上海机场(集团)有限公司工会经审会

中国海员工会上海长江轮船公司工会经审会

中国海员工会中波轮船股份公司工会经审会

上海建工集团股份有限公司工会经审会

上海市住房保障和房屋管理局工会经审会

上海市绿化和市容管理局工会经审会

上海大屯能源股份有限公司工会经审会

上海市医务工会经审会

文汇新民联合报业集团工会经审会

上海文化广播影视集团工会经审会

上海市衡山(集团)公司工会经审会

上海市新闻出版工会经审会

上海市监狱管理局工会经审会

上海市文化广播影视管理局工会经审会

上海市经济和信息化工作系统工会经审会

上海水产(集团)总公司工会经审会

申能(集团)有限公司工会经审会

百联集团有限公司工会经审会

上海市城市建设投资开发总公司工会经审会

上海市申江两岸开发建设投资(集团)有限公司工会经审会

上海良友(集团)有限公司工会经审会

上海申通地铁集团有限公司工会经审会

一等奖(B级)

上海市长宁区总工会经审会

上海市宝山区总工会经审会

上海市崇明县总工会经审会

上海宝冶集团有限公司工会经审会

中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会

上海华虹(集团)有限公司工会经审会

上海市医药工会经审会

上海市电力公司工会经审会

上海电力建设有限责任公司工会经审会

中铝上海铜业有限公司工会经审会

上海高桥石油化工公司工会经审会

中国能源化学工会华东电力工作委员会经审会

上海国际港务(集团)股份有限公司工会经审会

中国铁路工会上海铁路局委员会经审会

中国民航工会华东地区管理局工会经审会

民航华东地区空中交通管理局工会经审会

中国海员工会交通部上海打捞局工会经审会

上海市运输工会经审会

中国联合网络通信有限公司上海市分公司工会经审会

中国邮电工会上海市邮政委员会经审会

上海市城乡建设和交通工会经审会

上海市交通运输和港口管理局工会经审会

上海现代建筑设计(集团)有限公司工会经审会

鲁中冶金矿业(集团)公司工会经审会

上海市教育工会经审会

上海市民政局工会经审会

锦江国际(集团)有限公司工会经审会

上海市科技工会经审会

上海社会科学院工会经审会

光明食品(集团)有限公司工会经审会

上海久事公司工会经审会

上海城建(集团)公司工会经审会

东方国际(集团)有限公司工会经审会

上海市社会系统工会经审会

上海地产(集团)有限公司工会经审会

上海东浩国际服务贸易(集团)有限公司工会经审会

上海电器科学研究所(集团)有限公司工会经审会

上海市锦江航运有限公司工会经审会

上海国盛(集团)有限公司工会经审会

二等奖(C级)

长江计算机(集团)公司工会经审会

中国海员工会交通部东海救助局工会经审会

中国海员工会上海航道局工会经审会

中国电信集团工会号百信息服务有限公司委员会经审会

上海海洋石油局工会经审会

上海市水务局工会经审会

中国建筑第八工程局有限公司工会经审会

上海市东湖(集团)公司工会经审会

上海兰生(集团)有限公司工会经审会

上海市合作交流系统工会经审会

上海市农业委员会工会工作委员会经审会

三等奖(D级)

上海市轻工业工会经审会

上海市通信管理局工会经审会

上海市公安局工会经审会

上海临港产业区工会工作委员会经审会

上海绿地集团工会经审会

未参加考核评比单位

上海市仪表电子工会经审会

中国华源集团有限公司工会经审会

国药控股股份有限公司工会经审会

中国东方航空集团公司工会经审会

上海市金融工会经审会

上海市税务工会经审会

上海市人力资源和社会保障局工会经审会

中国商用飞机有限责任公司工会经审会

上海市体育局工会委员会经审会

新华通讯社上海分社工会委员会经审会

解放日报报业集团工会经审会

上海市市级机关工会工作委员会经审会

华能上海分公司工会经审会

上海上实(集团)有限公司工会经审会

2011年查补漏交工会经费单项考核获奖名单

查补经费单项一等奖

上海市经济和信息化工作系统工会经审会

上海市金山区总工会经审会

上海船舶工业公司工会经审会

上海市医务工会经审会

上海市奉贤区总工会经审会

上海市青浦区总工会经审会

上海市闵行区总工会经审会

查补经费单项二等奖

上海航天局工会经审会

锦江国际(集团)有限公司工会经审会

上海市嘉定区总工会经审会

上海地产(集团)有限公司工会经审会

上海市社会系统工会经审会

上海市普陀区总工会经审会

上海市运输工会经审会

上海汽车工业(集团)总公司工会经审会

上海市徐汇区总工会经审会

上海市黄浦区总工会经审会

查补经费单项三等奖

中冶宝钢技术服务有限公司工会经审会

上海兰生(集团)有限公司工会经审会

上海市化学工会经审会

上海宝冶集团有限公司工会经审会

上海市长宁区总工会经审会

上海市闸北区总工会经审会

上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司工会经审会

宝钢集团有限公司工会经审会

上海市绿化和市容管理局工会经审会

上海市衡山(集团)公司工会经审会

上海市机电工会经审会

上海市虹口区总工会经审会

鲁中冶金矿业(集团)公司工会经审会

长江计算机(集团)公司工会经审会

上海市杨浦区总工会经审会

上海市纺织工会经审会

上海水产(集团)总公司工会经审会

上海市浦东新区总工会经审会

上海市松江区总工会经审会

上海电力建设有限责任公司工会经审会

上海大屯能源股份有限公司工会经审会

上海市民政局工会经审会

上海市住房保障和房屋管理局工会经审会

上海市水务局工会经审会

上海市新闻出版工会经审会

上海市静安区总工会经审会

上海市崇明县总工会经审会

经审工会征文 篇5

现在我受省总工会十一届经费审查委员会的委托,向大会报告全省工会经费审查监督工作情况和2011年经审工作安排,此报告已经省总工会十一届七次经审会审议通过。

一、工会经费审查审计监督工作情况

(一)关于对省总本级工会经费预算执行情况和度工会经费预算情况的审查监督

3月,省总十一届六次经审会对省总本级工会经费收支决算(草案)和度工会经费收支预算(草案)进行了审查。

会议认为,在全省各级工会组织的共同努力和大力支持下,省总工会继续推进工会经费委托税务部门代收和财政划拨工作,加大经费收缴力度,不断优化经费支出结构,取得了显著的成效。

会议认为,省总本级经费收支预算编制坚持统筹兼顾、科学预算的原则,较好地保证了工会经费的合理开支和工会工作的开展。委员会就如何完善和执行度预算提出了相关意见和建议,并审查通过了调整后的经费预算方案。

(二)关于对省总本级上半年工会经费预算执行情况的审查监督

8月,省总经审会十一届三次常委会议,审查了省总本级上半年经费收支预算执行情况。会议认为,省总本级上半年预算执行情况较好,税务代收工作进展顺利。常委会建议,要继续加大工会经费收缴力度,确保全年目标任务的圆满完成。

(三)关于对省总机关和直属事业单位财务收支及资产管理情况的审计监督,省总经审办先后对省工会干校、职工科技文化中心、职工国际旅行社、困难职工帮扶中心等4个单位财务收支情况和省职工科技文化中心原主任、省职工国际旅行社原总经理任期经济责任进行了审计。审计情况表明,各单位进一步加强了内部管理,较好地完成了工作目标。同时,省总经审会委托会计事务所对省总基建维修项目进行了跟踪审计,有效地加强了对工会资产和基建维修工程的审计监督。

(四)关于对市、州、直管市、直属大型企业和省直产业工会经费收支和资产管理情况的审计监督,省总经审会派出审计组,先后对武汉、荆州、鄂州、黄冈、随州、恩施州、仙桃、潜江、神农架林区等9个地方总工会,三峡工程开发总公司、葛洲坝集团公司、中建三局、中国联通湖北分公司、中石化湖北石油公司、中南建筑设计院和中国冶金地质总局中南局工会等7个大型企业工会,省建设、省水利、省林业、省邮政、省供销社、省司法厅和省直机关工会等7个省直产业工会近年工会经费预算执行情况和专项资金使用情况进行了审计。审计结果表明,多数单位普遍加大了依法收缴工会经费的力度,不断健全和完善各项财务管理制度,自觉接受审查监督,工会经费管理和使用比较规范。此外,受地方党委组织部门委托,省总经审会依据有关规定对宜昌、襄樊两市总工会原常务副主席进行了任期经济责任审计,针对审计发现的问题,提出了整改意见。

(五)关于对专项资金的审查审计监督,省总经审会结合对下审计,继续开展了对中央、省财政、全总、省总下拨的送温暖、劳模三金等专项资金的审计。同时,省总经审办还与生活部、财务部等部门联合对部分县市区总工会帮扶中心四位一体建设情况进行了检查。检查结果表明,大部分工会能严格执行全总有关规定,普遍加强对专项资金的审查监督,管理和使用情况较好。

审计发现的主要问题:一是有些单位预算编制较粗,预算执行不够严格,追加预算过多,未按规定要求履行预算追加程序;二是有些单位没有严格按照全总、省总的有关规定管理、使用专项资金和固定资产;三是有些单位财务管理不够严格,部分经费开支项目不符合有关规定,经费开支手续不够完备,少数单位存在记账不及时和较多跨报销现象;四是有些单位基建项目开工过于集中,投资较大,导致经费结余大幅减少;五是个别单位对审计意见整改不够重视,存在整改不及时不到位的问题等。对于上述问题,各级工会要高度重视,采取切实措施加以整改,省总经审会在今后的工作中将加大对整改情况的检查监督。

二、工会经审监督工作取得新进展,我省工会经审工作坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实全省工会经审监督工作会议精神,围绕中心、服务大局,在开展实务审计,推行特约审计员制度,落实审计整改意见,创新工作机制等方面下功夫、求实效,工会经审工作取得了明显成绩。

关于工会经审工作的思考 篇6

我市今年彻底改变了十年不变的状况,召开了第九届工会代表大会,选举产生了新一届工会委员会和常委会及经审委员会,经审工作也有了新的开始。为了进一步开展好经审工作,促进我市工会经审工作的全面发展,按照省总、成都市总经审办的要求,今年对我市工会经审组织充分如何发挥作用进行了研究。现将我市工会经审组织建设建设、工作现状及存在问题和下一步加强工会经审工作的建议等作一些思考,仅供参考。

一、我市工会经审组织建设及工作现状

(一)工会经审组织建设

我市总工会所属经审委员会(经审委员)562个,在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生,我市工会经审会主任由总工会副主席担任,下设经审办公室,并配备了3名工作人员。

(二)工会审计工作监督情况

我市的工会审计监督工作,将逐步向正轨发展。例如:本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专

项基金使用情况、特别是对今年”5.12”特大地震资金使用安排的审计监督等都正常进行。

二、当前经审工作存在的问题及其原因

(一)当前经审组织建设工作中存在的问题及原因基层工会经审工作还没有真正得到领导的高度重视。安排工会经审委主任级别高,大多数都是行政领导如副主席兼任,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行,开展的经审活动少。经审工作的专职干部难落实,经审人员少,我们也只配备了3名兼职人员,基础工作薄弱。

(二)当前审查监督工作中存在的问题及原因

对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计,投入时间少,不能有效对全市工会经费起到真正监督审查作用。

(三)当前审计监督工作中存在的问题及原因

工会经费审查委员会虚设的多,经费审查委员会主任兼职的多,经审干部没有经过专业知识培训的多,因此,指令性、形式性、被动性审计多,独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别,审计监督的力度不够,也没有得到各级工会领导的重视。

(四)实施审计作业规范化管理出现的问题及原因

工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前,我市工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少,在实施规范化审计作业时,工会经费审计监督工作难以完成的。

三、进一步加强工会经审工作的建议

(一)真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会应形成工作制度,及时研究解决新形势下经审工作的重大问题,尊重和支持经审会的依法审查监督职权,帮助解决工作遇到的实际困难和问题(人员配备、经费落实等),为其工作创造良好的条件。

(二)加快工会审计立法,建章立制,使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。近年来,虽然各级工会制定了法规、制度等,但是,随着改革的不断深入,现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要,必须在实际工作中不断研究探索,逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系,使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

(三)进一步严肃财务纪律,健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位(企业),大力给予表彰奖励;对长期截留经费的单位,要经过调查,分清原因,采取措施,尽快予以纠正,并坚持实行收支两条线;对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位,一经查实,要按有关规定给予严肃处理。

经审工会征文 篇7

为适应新形势下工会业务发展的需要,使工会各项经济业务的会计处理有章可循,有法可依,提高工会会计信息透明度,在新的变革中面对新的挑战,工会经费审查委员会(以下简称“经审会”)应紧跟形势,从多方面着手展开经审工作,提升经审工作效能,协助和促进企业更好更快发展。

一、从组织和制度建设着手,加强组织建设,完善经审制度工作机制

“三集五大”体系建设,全面推进了管理体制和工作机制创新,实现了企业管理由条块分割向协同统一,分散粗放向集中精益方式的根本性转变。在新形势下,工会经审会应在公司工会和上级经审会领导下,把加强经审组织建设作为工会自身建设的主要内容来抓,坚持把提高经审干部队伍素质作为促进工会经审工作不断发展的根本途径,把健全经审组织建设作为首要任务,在组织建设方面配强配齐经审人员,选派素质高、作风正、业务精、知识广的人员充实经审队伍,为提升工会经费审查监督工作整体水平提供组织保证。

加强制度建设,促进经审工作规范化管理。“三集五大”体系建设,更注重管理的标准化、规范化和精细化,为适应公司整体发展要求,必须坚持经审制度建设,建立健全工会经审监督制约机制,结合工作实际,对工会经审会议事规则、工会经审委员会学习制度、工会经费计拨审查办法、工会专项资金审计办法、工会经审档案管理制度、工会经审干部廉洁自律规定等系列经审工作制度和规定进行认真梳理和重新修订,制定出符合新形势下的工作制度和标准,明确经审工作职责范围,以流程为线,将经审工作连贯起来,确保经审工作做到有理有据,有章可循。

二、从加强思想认识着手,增强工作责任感,充分发挥工会经审组织作用

要认真研究在“三集五大”体系运行机制下,工会经审工作形势与任务、目标与要求、思路与措施、问题和建议,认真贯彻制度要求,始终坚持“工会组织建到哪里,经审会工作就延伸到哪里”,严格按经审会各项制度开展工作,定期向工会各级领导汇报经审工作开展情况,积极争取领导的重视支持。通过对经费“收、管、用”的审计监督,在促进工会经费资产保值增值等方面发挥更加积极的作用。

要加强工会经审组织党风廉政建设,严格遵守工会经审干部廉洁自律规定,严禁碰触“高压线”。工作中要敢于谏言,敢于承担,增强工作责任感,以谨言务实的工作作风,以高效高能的业务技能,以服务职工、工会、企业的工作态度,充分发挥经审会的重要作用,促进工会经济活动健康有序规范运作。

三、从业务培训着手,加强业务处理管控能力,扎实推进经审能力建设

充分抓住“三集五大”体系建设中在不同场合以不同方式开展的宣贯理念培训,从多维角度深刻领会“三集五大”体系建设精髓,并将新的管理理念运用到经审工作中,面对新形势新要求,积极开展服务引导工作,正确把握监督与服务关系,在依法治企进程中履行职责。一方面要针对经审组织人员变动现状,加强经审干部人员培训工作,采取以会代训、专项专题培训、专业知识学习等多种形式,组织经审人员对国家政策和新《工会会计制度》、《中国工会审计条例》、员工职业道德等进行全方位培训学习,提高经审人员审计专业理论和实务评审能力,增强经审人员综合分析能力,提升经审人员政策水平理解能力、协调能力和风险预判能力,努力在工会建立一支作风过硬、业务精湛的经审干部队伍。另一方面针对基层专责人员业务素质参差不齐和工会财务知识缺乏现象,施以审计实际案例,采取点对点方式,从业务支出的合理合法合规方面做好服务引导,逐级由表入里,使其能深熟掌握和理解工会会计制度相关要求和规定,转变原有固化观念,不断提升业务掌控能力。

四、从力行经审工作着手,着力涵盖所有工会业务,提升经审审计监督效能

按照“三集五大”体系建设要求,要将工会业务按照新标准新流程严格要求,不断拓宽经费审计领域,对工会经费的预算执行、经费计拨、专项支出、资本性支出等多方面进行全方位审计监督,基本覆盖工会所有的经济活动。

在审计方式上,采取年度审计与日常检查相结合、财务检查与经审会审计相结合、线上审计与线下审计相结合的方式,加强日常审计力度,对重大及专项经费开支项目进行事前、事中、事后跟踪审查监督,使经审监督职能关口“前移”、“后延”并行,不断提高和发挥经审工作的前瞻性、实效性。

在审计力度上,从科学管理和合理使用上挖潜力抓关键,加强工会财务基础工作管理,基层就地报销严格执行上报申请手续,报销手续从通知、预决算、领用明细表、发票及明细、领导审批流程等方面严格审核,专项费用专项审核,购置设备严格按是否构成固定资产进行管理,做好备查账簿,确保工会资产安全完整,资产效益充分发挥,最大限度减少审计盲点,将不合规事项消除在萌芽状态。

在审计程序上,要增强风险意识,坚持依法审计,完善工会内部监督制约机制,健全审计程序,严格执行审计规定,做到工作有目标,办事有流程,审查有依据,不断提高经审工作质量和效率。

在审计拓展上,要“走出去”“引进来”,要积极开展与兄弟单位业务交流,取长补短,加强信息资源共享。同时,应注重工作中典型问题及案例的收集、整理和分析,根据实际情况和工作需要,采取不同方式组织学习交流,全面提升经审人员整体业务能力和工会工作整体水平。

在作用效能上,要以审促收,以审促用,以评促改,充分发挥经审会的审查监督职能。监督工会经费合理使用,调动广大职工的积极性,使有限的经费发挥更大的作用,让工会财务工作更好地为工会工作全局服务,为广大职工群众服务,推动工会工作更上新台阶。

五、从经审工作档案管理着手,加强业务闭环管理,充分发挥工会经审信息作用

真实准确完整的工会业务资料是编制预算和收支计划的重要依据,是进行会计监督、经济分析、经济决策、科学管理的重要条件,是开展工会业务的宝贵信息资源。经审工作开展过程中,要加强工会经审工作资料的收集和归类,做好审计各项资料收集归档工作,保持经审工作的连续性和经审信息的衔接。

加强经审工作档案管理,一是为经审组织阶段性工作进行全面的记录和回顾,实现经审工作的闭环管理。二是利用归档资料,科学分析历年各项支出结构比例,挖掘工会业务支出能力,推进依法聚财,民主理财,合理用财,丰富职工业余生活展现职工风采、协助各个协会开展活动、完善班组和充实专家工作室建设等方面增加列支渠道,为广大职工服务提供保障。三是为经审工作在预算编制和收支计划审查监督方面提供及时有用的参考依据。四是通过历史审计资料,分析存在短板,找出改进措施,及早控制支出风险点,促进工会业务处理更加标准化、规范化、合理化,使得工会经审信息紧紧围绕公司和工会工作,及时准确地反映工会业务及经审工作的真实情况,为工会领导决策服务,为工会经审监督服务,为指导工会经审工作服务,为确保工会经费合理合规使用,真正体现工会“围绕中心、依法理财、保障重点、精细高效、服务职工”的宗旨。

六、从争取领导支持着手,创造畅通的内外部环境,力争经审工作上层级

作为工会内部审计监督的经审会,领导重视程度决定着经审组织作用发挥的质效。公司工会经审会要把积极争取领导重视支持作为开展经审工作的关键点,在公司工会主席、上级工会经审会和工会各级领导的高度重视及支持下,创造更加顺畅的经审工作内外部环境,为经审会发挥审计监督作用创造良好的条件和氛围,推动经审工作规范有序进行,力求在服务大局、服务基层、服务职工群众中发挥重要作用。同时在创星级活动中,要认真学习评比规则、考核内容和标准,逐条核对逐条落实完善,高标准严要求,将基础管理和过程管控做实做好,力争公司工会经审工作上层级。

在“三集五大”体系下,工会经审会工作要坚持以改革为动力,以改革促管理,保持务实创新、奋发有为的精神状态,珍惜组织和员工的信任,以“三严三实”为镜为尺,加强工会经审干部廉政建设,认真履行职责,创新审计方式,坚持客观公正依法审计,提高审查审计工作质量,充分发挥审计审查监督职能。扎实推进经审组织能力建设,完善制度体系,积极开展业务培训,提升业务把控能力,促进工会经费规范运作,保证工会经费效益发挥最大化,少花钱,多办事,办好事,做到用的合情、管的合理,让职工满意,真正做到取之会员,用之会员,维护和保障职工的合法权益,促进工会工作不断迈上新台阶。

参考文献

[1]孙青.企业内部审计质量影响因素研究[J].河北经贸大学学报,2014(5)

经审工会征文 篇8

关键词:如何;做好;经审工作;思考

《工会法》关于经费独立原则,赋予了经审组织依法独立行使审查监督职权的法律地位。开展工会经审工作,是工会组织坚持依法治会、实施民主管理、推进工会法制化建设的重要举措。做好经审工作对于增强工会实力,确保工会经费规范运作和财产安全,促进工会工作健康发展具有十分重要的现实意义。因此,在新形势下做好基层工会经审工作极其重要。

但是,目前我们看到,在一些基层工会经审工作中存在着不容忽视的问题,主要表现在:(一)思想认识和经审监督水平不到位。基层工会领导对经审工作的重要性和意义认识不够,重视和支持力度不足,重财务轻经审的现象时有发生,同时经审人员存在畏难情绪,缺乏工作信心,经审组织往往流于形式,出现形同虚设的状况;(二)工会经费审查监督体制和运作机制不健全,制度体系不完善,导致经审工作的监督职能作用难以较好地发挥;(三)审计人员自身素质参差不齐,影响到审计的质量。基层工会经审人员一方面多为兼职人员,本职工作一忙,就无暇及工会经审工作;另一方面,由于经审人员受本身专业审计水平的限制,难以保证审计的质量。

以上主要问题的存在,不同程度地制约了工会经审工作的健康发展。鉴于以上的情况,笔者认为,基层工会应在以下几个方面加强工会经审工作。

首先基层工会组织要高度重视经审工作,站在依法治会,全面加强党风廉政建设,促进工会组织法制化建设的高度,以贯彻落实中华全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》、《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好工会经费的通知》等文件精神为指导,认真学习贯彻《工会法》、《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作意见》的要求,确保工会经费更好地服务于工会工作,服务于职工群众。

抓好基层工会经审工作要着重从思想建设、组织建设、制度建设、业务建设、防范措施等方面去入手,为经审工作的顺利开展创造良好的条件。

统一思想,提高认识,是做好工会经审工作的前提。首先,基层工会组织要充分认识经审工作在工会工作中的重要地位和作用,增强工会的自我监督和自律意识。要在思想上形成共识,即加强经审工作就是落实《工会法》《中国工会章程》和会员代表大会赋予的经审组织监督职能的具体体现,是为工会组织自身建设和经济事业的健康发展发挥保驾护航的作用,只有不断加强以审计为基础的经审工作,才能有力地增强工会组织在职工群众中凝聚力、吸引力和号召力。其次,要提高基层工会经审干部对自身从事的经审工作重要性的认识,抓住开展经审工作的切入点和落脚点,进一步明确工会既有独立的经费来源和经费管理制度,又有独立的经费审查监督制度,两者相辅相成,缺一不可。工会经审工作与工会财务工作紧密联系,密不可分。经审会要正确处理二者的关系,做到与工会财务部门相互支持、相互配合,共同维护国家的财经法规。在经审工作中,经审干部要以高度的政治责任感,坚持原则,严格执行国家的财经法规、审计制度和《工会财务会计制度》,遵守审计人员道德行为准则和审计纪律,严格把好审计关。同时要正确处理好“审、帮、促”的关系,审计是手段,帮助是出发点,促进是目的,有力强化防范意识,充分发挥经审工作在工会依法治会,依法维权和促进收好、管好、用好工会经费中的作用。

抓好工会经审工作,加强经审组织建设是基础。一要按照《中国工会章程》规定,加强基层工会经审会组建工作,坚持“三同时”的原则,形成“工会组建到哪里,经审组织就组建在哪里”的良好局面。二要在工会机构改革中,进一步完善基层工会经审组织;落实配齐经审委员,要坚持高标准、严要求的用人原则。要提高审计、会计专业人员在经审委员中的比例,优化经审干部队伍结构,组建一支责任心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监督等方面表现突出的专业人员为主体经审干部队伍。三要建立基层工会经审委员相互交流制度。通过经审干部协调组织,为经审委员搭建交流互助的平台,使各经审委员能够发挥其专长,切磋技能,达到共同提高业务水平的目的。

建立健全基层工会经费审查监督制约机制,是工会经审组织的重要职责。经审监督要到位,制度建设是关键。基层工会经审监督制度建设方面涉及的内容比较广。要突出重点,才能确保实效。首先必须建立健全工会经费审查监督的制度体系,才能强化工会经审组织监督职能。基层工会经审组织要通过不断地改革实践,建立和完善工会审计制度、经审会及经审办工作制度,着重要不断完善基层工会经费预算执行情况(决算)预审制度、基层工会经费收管用情况审计制度、工程建设审计制度、对帮扶、送温暖、劳模“三金”等专项资金审计制度、基层工会财产管理审计制度以及基层工会领导干部和工会企事业领导人任期的经济责任审计制度以及规范审计行为的审计规范等制度,为使基层工会经济监督制约机制建设上水平提供制度保障,从而实现基层工会经费使用效益的最大化。

规范审计行为、提高审计质量、规避审计风险,是规范审计制度建设中一项重要内容,也是充分发挥经审监督效能的重要途径。由此,基层工会经审人员要认真按照《工会法》、《审计法》、《中国工会审计条例》等法律法规的要求,严格执行审计规范,依法规范审计行为,使审计内容、范围、形式和程序符合规定,在审计过程中做到知法守法、依法办事;对在审计过程中发现的问题,要审深、审透,正确地分析产生问题的原因,及时提出整改意见,并做好跟踪监督工作,避免因整改工作不落实影响审计的效能、加大审计风险。为确保审计质量,降低审计风险以及提高审计人员积极性和创造性,基层经审会要建立和实行审计质量控制制度,即制定和实施审计准备、实施、报告各阶段的内部质量控制制度、审计复核制度、审计风险控制制度、审计质量考核制度;要着重加大对审计风险的评估、分析研究的力度,力求将审计风险降到最低程度,并把审计质量作为审计人员的业绩考核的标准,作为对审计人员奖惩的依据。通过采取系列的规范审计行为的措施,使经审工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

从战略高度重视和加强经审干部队伍建设是当前做好基层工会经审工作的迫切要求。工会经审工作要求政策性强、专业性要求较高,经审干部必须要具备较强的政治素质和业务技能。因此,要把提高基层工会经审干部队伍的政策理论水平、专业知识水平和业务能力,作为抓好经审工作业务建设的重点。基层工会经审组织要组织经审干部对有关政策、法规、制度及审计、财务等专业知识的学习和培训,要注重学习培训要求的全面性和针对性、延续性、灵活性,使经审干部的政策理论水平和专业知识、业务技能不断地得以提升,尽快地适应形势发展的需求。

工会经审会议上的讲话 篇9

新时期工会经审工作任务重、要求高,推动工会经审工作不断创新发展,需要我们在抓住重点、突破难点上下功夫。

一是要切实开展审查审计监督工作。工会经审工作要把好工会资产安全、完整和效益的每一道关口,经审干部要敢于监督、勇于监督、善于监督。经审工作重点要注重从规范管理、健全完善规章制度着手,进一步加强对工会经费的预算监督,强化预算编制的科学性、预算执行的严肃性和预算结果的有效性,经费支出要向与职工群众切身利益相关的方向倾斜;要强化对专项资金使用情况的审计,特别是对工会劳模“三金”、送温暖等专项资金的审计监督,杜绝随意更改标准和范围、违规发放专项资金的现象,确保专项资金使用安全有效、管理使用规范;要认真严肃地提出审计整改建议,帮助被审单位进一步加强管理、完善制度、堵塞漏洞、提高绩效、改进工作,在工会组织内部营造工会经费实行民主管理、开展民主监督的良好环境。

二是要切实提高审查审计质量。审计质量是工会经审工作的生命。近年来,工会审计质量不断提高,但一些地方仍然存在着审查审计走形式、走过场,审计质量不高等问题。尤其是审计工作程序上的滞后性,制约了审计工作的事前介入和同步评价,容易使一些问题只在事后审计中被发现,造成的影响和损失难以弥补。经审工作一定要及时,要有预见性,前移审计关口,绝不能等到问题发生或情况恶化后才去提意见和建议。各级经审组织要进一步规范审查审计程序,严把审计质量,督促整改提高。

三是要深入推进经审工作规范化建设。工会经审工作要加强规范化建设、制度体系建设,不断提高经审工作质量,发挥“免疫系统”作用,当好工会资产“卫士”。要认真落实《中国工会审计条例》和《工会经审工作规范化建设标准》,找差距、寻不足、求创新。找准发挥经审组织监督保障作用的着力点和突破点,不断强化工会经审组织建设、制度建设、审查审计、业务建设和工作创新等工作,扎实推进经审工作规范化建设。

三、对工会经审组织建设的再强调

首先,要加强对工会经审工作的重视与支持。各级工会组织要切实把工会经审工作摆上重要议事日程,关键是主要领导要切实重视,坚持定期听取工会经审工作情况汇报,认真研究解决工会经审工作面临的新情况新问题。要在党风廉政工作中,引入工会经审工作预警机制,支持经审组织抓好重大项目、重点工作和重大资金的审计监督,充分发挥经审工作防微杜渐的作用。工会主要领导要带头自觉接受审计监督,主动承担起关心、支持、推进工会经审工作的领导责任,为工会经审工作创新发展营造良好的环境。

第二,要加强基层工会经审组织和干部队伍建设。近年来,我们嘉定工会经审工作形成了“以经审组织为主体、以经审干部为核心、以特邀经审员和社会审计力量为补充”的经审工作格局,取得了良好成效。但基层工会经审组织建设和干部队伍建设还存在一些难点问题,需要引起我们重视,比如一些工会有经审组织但发挥作用不明显;有的经审人员专业结构不合理,难以适应工作需要等。因此,各级工会要抓住依法普遍建会的有利时机,按照“三同时”要求,同步建立经审组织,配齐配强经审干部,发挥经审组织作用。

第三,要加强工会经审干部的能力和作风建设。对照中央联系群众中转变作风的要求,经审干部要联系的首先是经审工作的实际,其次是经审工作和服务的对象。春节过后,我走了几个乡镇,发现有几个单位在落实作风建设方面,结合实际制定了本单位的实施意见,抓得很紧,做的很好。但这只是书面的,真真要在工作中落实好,还需要在思想内化于心、行动上外化于行,不下点狠功夫是很难见效的。各级经审干部要勤于学习,当前要认真学习贯彻党的精神,进一步增强群众意识、大局意识、责任意识、服务意识;要切实提升经审工作业务能力,按照一专多能的要求,全面掌握专业知识,不断完善专业技能,更好地适应经审工作服务职工群众、服务工会工作的要求。要严于自律,严格遵守审计纪律,规范审计行为,提高审计质量,努力建设一支思想好、业务精、作风硬的高素质工会经审干部队伍。

工会经审会议上的讲话(三)

同志们:

今天,我们在这里召开全市纪检、财务、经审工作会议,其目的是贯彻落实党的十八届四次全会,省委十届五次全会和全省群团工作经验交流会议精神,总结部署全市工会纪检、财务、经审工作,进一步增强做好工会工作的责任感和紧迫感,及早谋划来年的各项工作。刚才,市总纪检、经审、财务上的三位同志从各自的工作出发,通报了相关方面的工作,对做好来年工作提出了很好的建议和要求,我完全赞同意,希望大家结合实际,认真落实。

今年以来,我市工会财务工作紧紧围绕全市工会工作大局,在依法收缴经费、加强财务管理、保障工会重点工作投入等方面做了大量卓有成效的工作;经审工作更加规范扎实,发现了不少我们工作中所存在的问题和漏洞,经审实效明显增强;纪检工作教育与治理并举,严格要求、适应形势,有力地保障了工会各项工作的开展。总体看,即将过去的一年,是不平凡的一年,是我市工会工作富有成效的一年,工会经费收缴和经费争取同步快速增长,财务管理更加规范,工会纪检和工会经审和财务工作一道,为服务中心工作、服务职工群众作出了积极的贡献。在此,我受市委、市总工会主席刘嘉同志的委托,对同志们的辛勤工作表示衷心感谢!她要求我们要通过这次会议,强化制度、严格要求,推动工会工作健康发展。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,进一步增强工会纪检、财务、经审工作责任感

做任何工作,认清形势、把握趋势,围绕中心、服务大局都是非常重要的,工会纪检、财务、经审工作也是如此。当前,工会财务工作与各项工会工作一样,进入了一个非常关键和全新的发展时期,我们一定要准确把握形势,绝不能用老思维、老办法来处理当前所面临的新情况新问题,要学会按新要求更好地在大局下思考、在大局下履职。

一方面,工会财务工作规范运行、透明公开的要求越来越高。大家都知道,这两年,在大家的共同努力下,我市工会工作可以说是日新月异、兴旺发达,各级党政更加重视工会工作,赋予了我们更多的资源和手段,去年的工会工作得到了全省首次一等奖;工会财务取得好成绩,经费收入快速增长,年增速达 125 %,资金规模不断增大,有力地保障了重点和全局工作的开展。这里,大家一定要明白,我们所掌握的钱多了、手段多了,权力大了,可以为职工群众做更多更好的事了,这是好事,但伴随着的是风险大了、要求高了、矛盾多了。所以,这次会议与以往不同,我们把纪检、经审工作一同安排部署。大家都清楚,党的以来,中央和省市委对纠正“四风”、惩治腐败态度非常坚决、行动非常有力,按照的话讲,就是要“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。中央和省市委连续出台了一系列关于管钱、管物、管权的规章制度,特别是对钱的使用和监管越来越严格。去年以来,中央和省市委先后下发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关差旅费管理办法》、《巴中市机关差旅费管理办法》等规章制度,对“三公”经费使用方面的螺丝越拧越紧,制度的笼子越扎越密、越扎越牢。工会财务工作人员是工会经费的“管家”,工会纪检、经审是监管者,在经费收管用方面都承担着十分重要的责任,大家要各司其职,来不得一丝马虎、来不得一丝大意、来不得一丝侥幸,共同为全市会员群众管好我们这个大家,推动巴中工会不断向前发展!我们一定要把中央、省市委的规定作为带电的高压线,在严守财经纪律方面坚决把好关、守好门!确保全市工运事业健康有序发展。

另一方面,工会财务、纪检、经审工作改革创新、科学发展的要求越来越高。在当前国家构建公共财政体系的大背景下,中央和省市对优化工会经费支出结构、提高资金运行质量和效益提出了新的要求。第一,“控办公、惠会员”。要求我们要把更多的资金用到基层一线、用到职工身上。第二,改革资金运作方式。比如实行项目化运作,用实施项目的路径来使用资金,采用银行直发,不断提高资金使用的透明度和规范性。第三,探索市场化社会化运转的方式。国务院办公厅下发了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,对向社会力量购买服务提出了要求。工会如何向社会组织购买服务,我们如何去承接政府的服务,这些还没有现成的经验和比较成熟的做法,服务的标准怎么定、资金的额度怎么衡量、谁去评估,等等,都需要细化研究。工会财务、纪检、经审部门作为工会经费使用监管的职能部门,一定要认真贯彻全总、省市委的有关精神要求,紧紧围绕全市中心工作和工会工作全局,依法合规创造性地做好工会各项工作。

二、突出重点,进一步强化工会纪检、财务、经审工作

工会财务工作要突出一个“管”字,无论是工会经费的依法收缴,还是工会经费的投向和运作,都要全面地管起来。要及时把握和贯彻落实中央、省市委的有关精神要求,建立财务规范化的长效机制,全面推进工会财务科学化管理。

一要吃透上情,确保工会财务方向正确。第一,要加快建立全面规范、公开透明的工会预算制度,使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,把工会经费的使用权关进制度的笼子。第二,要严肃财经纪律,严格执行有关费用管理规定,牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切工会事业,把资金资源和项目更多地用到服务基层、服务职工上。第三,要实施财务内控规范,梳理内控风险,管好关键岗位,健全内控制度,规范会计行为,严控资金风险,坚决杜绝“小金库”、账外账,防止贪污、挪用等问题的发生。第四,要逐步推动工会财务信息公开和经费使用绩效考核等工作,让权力在阳光下运行。这与会员切身利益密切相关,与工会组织领导班子建设和党风廉政建设密切相关,与各级工会组织公共职能的发挥和工会组织的公信力密切相关,要努力推动,做实做好。第五,要优化支出结构,不断提高经费使用绩效。继续加大工会经费支出向基层工会倾斜、向重点工作倾斜、向职工群众倾斜的力度,进一步丰富完善工会服务职工的工作机制和项目,让职工群众感受到工会工作带来的实惠和好处。

二要突出重点,管好关键事项关键资金。第一,要管好“三公”经费。切实贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定,树立 “控办公、惠会员、可持续”的经费使用原则,建立健全各项管理制度,切实压缩“三公”经费支出,建立“三公”经费管理长效机制。第二,要管好财政专项资金,确保劳模三金、困难职工帮扶金、工会重点工作的专项补助等资金专款专用,不出问题,并逐步开展绩效评价。第三,要管好重大项目和大额资金,防范资金和腐败风险。市总经审办在审计中发现,有的地方在大额投资、对下补助、代管经费上以及专项资金上存在较大问题,这些问题的存在很容易引发风险,严重的可能会触犯法律。各级工会要高度重视,认真贯彻执行各项有关规定,加强制度建设,完善内控体系,与各相关部门协同,强化财务管理和流程控制的规范性,对历史遗留挂账等问题要按规定按要求清理,加强审计监督,对重要领域、重要单位还要引进外审机构延伸审计,让第三方来审计,完善工会财务管理的事前、事中、事后风险控制。

三要以经审审计问题整改为契机,提高财务管理规范化科学化水平。今年,市总经审办对20xx年各县区工会的预算执行和财务收支情况进行了例行审计,审计反映,各地分别在内部控制制度执行、收支真实合法、遵守财经法规和其他法律法规、预算管理和专项资金管理上不同程度存在问题。对这些问题,各地一定要高度重视,严肃对待。第一,要坚持问题导向,认真分析梳理问题产生的原因,是单一问题还是多发问题,是人为因素还是流程不科学或者制度有漏洞,都要找准查实,不能轻易放过。第二,要抓好整改,采取针对性措施,规范内部控制流程,明确风险点防控措施,制度有漏洞的要完善制度,堵住漏洞;流程不科学的要重新设计流程;人为造成的要对当事人进行批评教育,问题严重的要按规定追究当事人责任。第三,市总各部门要继续加强监管和检查,及时处理,举一反三,建立长效工作机制。

三、提升素质,认真负责做好工会纪检、财务、经审工作

做好新形势下工会纪检、财务、经审工作,对每位干部的政治素养、职业道德操守、知识结构和工作能力都提出了更高的要求。当前,我市工会经费收入迅速增大,工会工作任务同步迅速增大,工会财务、经审队伍存在四个不适应:一是思想观念不适应;二是能力素质不适应;三是规范管理不适应;四是与职工群众的需求和新形势的要求不适应。切实解决我们的思想观念问题、能力水平问题、队伍素质问题和工作方法问题是摆在我们财务、经审和纪检工作中的新课题。市、县区工会组织要采取切实措施,努力提升自身素质,不断适应新形势下工会工作创新发展的需要。在此,强调四点:

第一,要认真学习充电。从全总到市里,从纪检到财政系统等方方面面,已经出台并将继续出台一系列新制度、新措施、新要求。对这些新的要求,财务、纪检、经审人员一定要在第一时间进行学习,吃透精神。如果做这些工作的同志都领会不了这些新的规定和精神,那就难以遵守、就会失职,就会影响事业的发展。

第二,要敢于坚持原则。光知道规定还不行,必须坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。这里还要说的是,我们执行制度,不要做“电筒”主义者,只照别人,不照自己。对有关部门甚至有的领导由于不熟悉规定等原因造成的一些不合规的做法,财务、经审人员要敢于指出、敢于纠正,千万不能放弃原则。

第三,要树立新的目标。推动工会工作转型发展,各项工作都要结合年末岁首确立明年工作的新举措、新目标。我提出以下建议,从明年起,首先市、县区财务工作要优胜达标;经审工作要延伸扩面;纪检工作要严格规范。对于优化支出结构、向社会组织购买服务、承接政府服务进行项目化运作、绩效评估等我们还不熟悉、还不擅长的做法,要积极地试、积极地改,千万不要瞻前顾后、裹足不前。

第四,要带头管好自己。财务工作人员整天与钱打交道,自己一定要有定力,摆正心态,千万不能做违规违纪的事,不能做害人害己害家庭的事。

同志们,工会纪检、财务、经审工作责任重大、使命光荣!今后工作中,我们要在市委的正确领导下,克服工会工作“内循环”,秉承“跳出工会、认识工会,走出工会、发展工会,立足工会、建设工会”的理念,开拓创新,扎实工作,再添措施,再鼓干劲,为实现巴中工会工作的追赶跨越、加快发展,开创工会工作新局面作出应有的贡献!

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