基层工会组建工会程序

2024-11-18

基层工会组建工会程序（精选7篇）

基层工会组建工会程序篇1

基层工会组建程序

一、向上一级工会以书面形式提出建立工会组织及工会筹备组成员的请示报告

在报告中，应说明以下内容：

l、本单位的基本情况。包括成立日期、性质、职工人数、地址、注册资本、流动资本、生产经营项目、领导人的配备及其主管单位等情况。

2、由3—5人组成工会筹备小组，由党组织或行政负责人任组长，具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生前代行工会委员会职责。

3、确定召开会员大会、成立工会组织的时间。

二、发展工会会员，建立工会小组

1、发展工会会员。由职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员。

2、建立工会小组。可根据单位会员人数的多少，成立工会小组或车间、部门分会组织，民主选举工会小组长。

三、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

1、印发《关于召开工会代表大会的通知》（包括：开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“工会两委”的组成、具体工作和要求，以及本届工会任期等），并附大会代表名额分配表。

2、做好代表选举工作。工会代表要求在各车间（科

1室）班组工会小组中分别推选产生。（产生的代表比例根据会员人数：200—500人为25%—20%；501—1000人为20%—10%；1001—5000人为10%—6%；5001人以上为5%。会员200人以下，一般应召开会员大会。)

3、审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

4、协商产生工会“两委”委员候选人。委员人数根据工会会员人数确定，最多不超过37人；经审会设委员 3至5人。“两委”委员候选人建议名单的产生要以工会小组或车间(科室)为单位提名。

5、要向单位党组织和上一级工会协商正副主席候选人。

6、“两委”委员候选人名单，经民主推荐，同级党委同意后，工会要以书面形式并附“两委”候选人情况简介表（以姓氏笔划多少为序）报上级工会审批。审查批复后，公布候选人名单。

四、召开工会会员（代表）大会，成立工会组织大会任务是：

（1）由工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；

（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，单位人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。工会委员会一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

五、召开代表会或会员（职工）大会会议程序

（一）预备会

代表资格审查报告；筹备工作情况报告；通过大会日程和主席团人员名单。

（二）正式会议主要程序

会议开幕、开幕词、发放会员证；厂长(经理)作工作报告；宣读职代会实施细则；选举工会委员会；介绍候选人情况；表决通过选举办法；通过监票人、计票人；投票选举；公布选举结果；召开工会委员会第一次会议委员分工；新任工会主席(以临时分工)表态讲话。表决报告的决议；大会闭幕、闭幕词。

大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》，报请上一级工会审批。

六、建立女职工委员会或女工小组（由本级工会委员会审批），并同时建立劳动保护监督检查委员会；劳动争议调解委员会或小组等。

七、办理确认基层工会社团法人资格。基层工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格。工会主席为法定代表人。

关于改制企业工会组建情况的调研篇2

改制企业工会组织建设情况

近年来,大多数国有企业在改制重组中,严格遵守国家法律法规政策,切实尊重职工民主权利,维护职工合法权益,保证了企业改制工作的顺利进行,企业改革取得了重大进展。同时,也要看到,一些国有企业在改制过程中,还存在改制和破产资金不足,改制中职工民主权利没有得到充分尊重,已完成改制和破产的企业遗留问题尚待解决,改制后企业内部分配差距拉大,工会工作机构被撤并、工会干部兼职化现象严重等问题。

改制企业基本情况。涟源市共有国有集体企业109家(县属企业),其中国有企业91家。至2009年11月,已改制106家,只有运输总公司、煤炭总公司、自来水总公司三家国有企业尚处于改制方案的制定和宣传当中。

改制企业工会组织的基本情况。改制企业改制前有工会组织106家,在职职工17959人,离退人员5264人。至今,安置职工20185人,移交社保退休人员3665人。企业改制后工会组织7家,会员人数1697人。各级工会组织旗帜鲜明地支持改革,维护职工合法权益,促进职工与企业相融共进、共同发展。

改制企业工会领导班子和干部队伍建设情况。改制企业改制后有工会组织的工会主席均按同级党政副职配备,专职工会工作人员2人,兼职工会干部23人。

改制企业工会职工(代表)大会情况。涟源市总工会坚持企业改革改制、职工分流安置必须召开职代会,并规定了职代会“两不开”原则,即职代会准备不充分不开,职工分流安置等重大方案未经相关部门预审不开。同时明确职代会召开坚持“三必须”,即改制企业的工会负责人必须进入企业的改制领导小组;工会代表必须进入企业改制工作班子;凡涉及劳动合同的变更、职工分流安置、解除劳动合同经济补偿等问题,必须在听取职工代表的意见后提交职代会审议通过。涟源冶炼厂在研究分流安置423名职工时,认为停产重组是执行涟源市政府指令,不需要召开职代会,结果引起职工强烈不满。涟源市总工会得知情况后,主动介入,将必须召开职代会的意见多次与该公司沟通,该公司经慎重考虑,接受了市总工会的意见,分别召开了由工会干部、公司管理层、一线工人参加的3个座谈会,广泛听取各方尤其是职工代表的意见,并在职代会召开前一周将职工分流安置草案发到职工代表手中,职代会以82.6%的同意率通过了补偿分流安置方案。

改制企业的地位及工会作用发挥情况

各级工会组织站在贯彻落实十七届四中全会精神的高度,充分认识坚持做好国企改革工作的重要性和紧迫性,自觉地把参与国企改革工作作为当前一项重要任务来抓。在推动经济平稳较快发展、维护职工合法权益、维护职工队伍和社会稳定上大有可为。

进一步加强国企改制中的民主管理工作,充分发挥职工代表大会的重要作用。涟源市总工会站在发展社会主义民主政治的高度,更加主动地把坚持完善职代会制度作为发展基层民主的重要任务来抓。特别是在国有企业改革改制中,毫不动摇地坚持全心全意依靠职工办企业,充分发挥职代会作用。在国企改制的过程中,许多侵犯职工权益,甚至引发事端、影响企业和社会稳定的问题,往往是由于职代会的职权没有落实、职工民主权利被忽视所导致的。因此,要严格按照全总《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》要求,进一步落实企业改制中职工的各项民主权利。

进一步做好国企改制中的维权和帮扶工作,切实推动解决困难职工的生产生活问题。坚持以职工为本,既旗帜鲜明地支持改革,又旗帜鲜明地维护职工合法权益。推动政府有关部门严格执行国家有关政策,多渠道、多方式筹措资金,确保企业改制所需各项配套资金及时足额到位,确保职工安置费用依法按时足额发放,妥善解决国企改制中和改制后涉及职工切身利益的问题。经过几年的努力,帮助改制企业基本解困7家,为困难职工办理低保619个,办理医保3600人,帮助企业引进发展资金200多万元;通过组织技能培训、职业介绍等办法,培训下岗失业人员2800人,帮助下岗失业人员再就业1396人,并切实加大对改制企业困难劳模的帮扶救助力度,多方筹集帮扶资金20多万元,帮扶10多名省级以上特困劳模解决生活上的燃眉之急。

进一步做好国有改制企业职工思想政治工作,切实促进企业与社会和谐。在改制过程中,涟源市总工会积极配合党政有关部门,深入细致地做好职工群众的思想政治工作,把说服教育职工与解决职工实际问题结合起来,注重人文关怀和心理疏导,向职工群众讲清楚有关企业改革的方针政策和规定,对一时解决不了的问题,协助企业做好解释工作,取得职工的理解和支持,引导职工正确对待改革中的利益关系调整,以理性合法的方式表达利益诉求,依法维护自身权益。畅通信息渠道,几年来共接待改制企业职工来信来访500多件次,对企业改革过程中出现的不稳定因素,及时向当地党委、政府和有关部门及上级工会反映。努力做好劳动争议预防和调解工作,切实把企业改革过程中的矛盾和问题解决在基层,以职工队伍的稳定促进企业与社会和谐。

进一步加强改制企业工会建设,切实发挥企业工会作用。加大改制企业工会组建工作力度,督促其依照《工会法》、《中国工会章程》规定,同步做好改制企业工会组建工作。无论企业如何改制,都支持不能随意撤并工会组织或将工会工作机构合并归属到其他部门,确保在改制中工会组织不断层、工会工作不断线,工会资产不流失。已经合并或与有关部门合署办公的,采取有效措施依法纠正。上一级工会大力支持和推动改制后的企业依法建立工会组织,独立自主地开展工作,切实发挥改制企业工会的作用。

切实加强对改制企业工会参与改制重组和关闭破产工作的领导。进一步完善工会参与国企改制的相关工作机构,专门派出3名市总工会干部进驻改制企业,做到人员到位、工作到位。一方面深入车间、班组和职工家庭了解情况,宣传政策,呼吁职工支持改革;另一方面,加强与政府有关部门和企业的联系与沟通,约访企业代表,认真反映职工的正当诉求,帮助职工合法维权,积极参与研究妥善安置职工的具体方案。支持改制企业工会主席切实履行职权,积极反映职工的意愿和要求,敢于坚持原则,敢于维权。严格按照《企业工会主席合法权益保护暂行办法》,依法保护改制企业工会主席的合法权益,对企业工会主席因依法履行职责遭受打击报复的,依法协助配合有关部门予以解决。进一步加强调查研究,加强对改制重组和关闭破产企业工会工作的指导,及时了解和把握国有企业改制重组和关闭破产工作中存在的主要困难,切实推动问题的解决,对于不能及时发现重大问题或虽已发现却不及时上报、不作为以致造成严重后果的,配合市委政府追究领导人的责任。

改制企业工会组织建设中存在的主要问题及原因

国有企业改制后,工会组织急剧减少。其中的主要原因,国有集体企业合并重组的少,变卖给个人和机关事业单位做门面、住宅、办公用房的多。由于至今还没有在商铺、店面建立工会联合会,没有对改制国有集体企业中转行从事商业行业的职工进行“二次覆盖”,从而导致国有集体企业改制后,工会组织与工会会员比改制前减少94%、90%。

少数国有企业在改革改制过程中,出现了工会组织被撤销、工会工作机构被合并到党群工作部、工会专职工作人员被大量裁减等现象。这种做法,严重削弱了企业工会组织,严重影响了企业工会工作,致使企业管理者与职工群众的沟通渠道不畅通,劳动关系矛盾得不到及时调处和化解,成为导致群体性事件发生的重要原因之一,影响了企业和社会的和谐稳定。

国有改制企业工会的活力有待进一步增强,其作用有待进一步发挥。据调查,“一块牌子,一枚公章”、一无活动、二无制度、三无经费、四无影响的改制企业工会仍然存在。少数改制企业经营者对《工会法》、《企业工会工作条例》认识不足,把工会当成“摆式”。 “空壳工会”、“挂牌工会”情况比较严重,规范化任务艰巨。改制的企业工会主席履行工会工作职责难,以前揣国家的饭碗,现在成为非公有制企业的打工者,一时观念转不过来,怕老板“炒鱿鱼”,不敢理直气壮开展工会工作;有的跟不上形势发展,造成工作被动。

切实加强改制企业工会组织建设的对策及建议

加强改制企业工会组织建设是一项长期艰巨的重要任务。涟源们要始终把抓基层、打基础、强机制、增活力作为重要着力点,立足当前,放眼长远,把加强改制企业工会组织建设摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好,不断开创基层工会工作的新局面。

大力推进“双措并举,二次覆盖”工作,把更多的改制企业下岗职工组织到工会中来。“双措并举”是指根据区域或行业特点,将区域内或同行业的小企业、商贸、餐饮、加工等行业组织起来,组建成区域性、行业性基层工会联合会,同时,推进工会干部管理体制改革,通过社会化公开招聘等方式,建设一支不端企业饭碗的职业化工会干部队伍;“二次覆盖”是指所属企业工会对本企业会员和职工覆盖的同时,工会联合会实现对所联合企业工会和职工的再次覆盖,这样即使某个基层工会因企业改制停业、关闭等原因而不复存在,职工依然可以依托所在基层工会联合会寻求帮助,从而有效破解单个小型非公企业工会组建难、职工入会难、企业工会作用发挥难的问题。按照“典型引路、先易后难、全面推广”的工作思路,全面推进“双措并举、二次覆盖”工作,力争用一至二年时间,使涟源市小型非公企业工会联合会建设和工会主席职业化工作取得突破性进展。

把加强改制企业工会组织建设与创建劳动关系和谐企业结合起来。促进企业和谐是工会组织建设的重要任务。要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动,结合保增长、扩内需、调结构,以创建“工人先锋号”活动为载体,引导职工围绕企业生产经营的重点和难点,积极开展合理化建议、技术革新、发明创造等活动,为推动经济平稳较快发展建功立业,与企业共克时艰、共谋发展。要以发展和谐劳动关系为主线,以解决劳动关系中的突出矛盾和问题为重点,把创建活动向纵深推进,构建党政主导、依托三方、工会运作、各方配合、改制企业和职工积极参与的创建工作格局。积极会同政府有关部门、企业代表组织规划和落实好和谐企业创建活动,下功夫把创建活动覆盖到更多的改制企业,推动和谐企业标准进一步完善,活动层次进一步提升,影响范围进一步扩大,把它打造成为新时期工会工作的品牌。

把加强改制企业工会基层组织建设与维权维稳工作结合起来。越是在困难的时候,越要关注民生,越要加强工会基层组织建设,维护职工队伍和社会稳定。要深入开展“共同约定行动”,着力维护职工的劳动经济权益。督促改制企业履行社会责任,努力做到不减员,规范改制企业裁员减薪等行为,避免出现恶意关闭企业、欠薪逃逸等行为,确保职工经济利益不受损失。要积极推动改制企业建立健全工资集体协商机制、正常增长机制和支付保障机制,通过平等协商来确定劳动报酬等重大事项。要推动《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的贯彻实施,帮助和指导职工签订履行好劳动合同。继续推进行业性区域性集体合同制度,扩大集体合同对中小企业的覆盖面,增强实效性。积极推进改制企业建立集体协商制度,签订集体合同。要健全完善以职代会为基本形式的职工民主管理厂务公开制度。积极探索在不同地区、行业和企业建立区域性、行业性职代会和基层联合职代会等多种职代会制度的实现形式,进一步推动公司制改制企业实行职工董事、监事制度,努力提高职代会、厂务公开制度的建制率和覆盖面,推进厂务公开、职代会工作的制度化和规范化建设。要加强职工劳动安全卫生监督检查,深入开展“安康杯”竞赛活动,督促改制企业落实有关劳动保护工作的制度和措施。要大力开展帮扶救助工作,有效帮助改制企业职工解决生活困难,为维护职工队伍和社会稳定作出努力。

把加强改制企业工会组织建设与加强改制企业工会干部队伍和职工队伍建设结合起来。加强改制企业工会组织建设是工会适应新形势、新任务,在党和国家工作大局中更好发挥作用的重要前提。改制企业工会面临的繁重任务对工会干部队伍和职工队伍建设提出了新的更高要求。

要按照科学发展观的要求,切实加强改制企业工会干部队伍的建设。要以解放思想为先导,以改革创新为动力,转变作风抓落实,进一步加强理论学习和业务培训,切实解决思想、作风、能力、素质等方面与科学发展不符合不适应的问题,努力做到政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨,不断提升服务科学发展、服务职工群众的能力与水平。

企业工会组建程序(精) 篇3

一、工会干部选配条件

工会干部的条件：拥护党的路线方针政策；坚持原则，办事公道；熟悉本企业生产经营情况，了解劳动工资、安全生产等相关政策；密切联系群众，在职工中有较高的威信。

二、工会组建一般程序

（一）会前准备工作

1、成立企业工会筹备组：职工在25人以上的，须申请建立工会筹备组。筹备组由3—5人组成，确定1名组长，书面报上级工会批准，有同级党组织的须同时报告。

2、发展工会会员：向职工宣传组建工会的目的、意义及会员的条件以及权利和义务。原是会员的办理转会手续，新职工办理入会手续。

3、召开代表大会的条件：会员代表比例按会员人数确定。会员在200-500人的，代表为会员的25%-20%；会员在501-1000人的，代表为会员的20%-10%；会员在1001-5000人的，代表为会员的10%-6%；会员在5000-10000人的，代表为会员的5%，等等。会员在200人以下的，一般应召开会员大会。如因召开会员代表大会的，须经园区工会联合会批准，代表人数比例不得少于会员的30%。

4、做好会员代表、工会委员、主席、副主席、经审委员、经审主任或组长候选人协商提名工作，并报上级工会同意。工会委员会应选委员候选人按会员人数确定：25人以下的设主席或组织委员1人；200以下者，设委员3-7人；201-1000人的，设委员7-15人；1001-5000 1 人的，设委员15-21人，等等。选举应按10%的差额比例推荐委员候选人。经费审查委员会一般设3-7人，经费审查委员会主任原则上是工会委员会的委员。委员会候选人由同级党组织与上级工会协商提名，也可以采取群众推荐或个人自荐，组织决定提出，候选人建议名单须经会员大会或会员代表大会通过后，才能进行正式选举。

5、工会委员采用差额选举，经审委员采用等额选举，工会主席、副主席由工会委员会选举产生，经审主任由工会经费审查委员会选举产生。

6、起草工会筹备工作报告。

7、起草工会选举办法（草案）。

8、印制候选人情况简介表和选票。

9、确定选举工作人员，监票2人、计票3人；确定大会主持人。

（二）召开成立大会的议程

1、清点大会出席人数（实到会人数超过应到会三分之二会议有效）。

2、主持人宣布大会开始

3、主持人宣读上一级工会对成立基层工会的批复。

4、作筹备工作情况报告。

5、通过候选人建议名单、选举办法（草案）、监票人建议名单（举手表决通过）。

6、宣布选举时的计票工作人员名单。

7、宣布投票选举开始：实到会人数必须超过应到会人数的三分 2 之二以上会议才有效，候选人获得应参加选举人的过半数选票时，始得当选，获得过半数选票的候选人名额超过应选人名额时，以得票多的当选。

由选举工作人员清点人数（报告主持人）→分发选票→会员填写选票→工作人员清点票箱内选票（向主持人报告）→选举工作人员计票→监票人报告计票结果→大会主持人宣布选举结果（候选人得票数超过应到会代表的半数方得当选；工会委员、经审委员选举产生后，分别召开工会委员会一届一次会议和工会经费审查委员会一届一次会议，选举主席、副主席和经审主任；如时间紧，也可大会结束后进行）。

8、新当选的主席（委员代表）发言（如无必要可省略）。

9、企业领导发言（如无必要可省略）。

10、上级工会领导发言（如无必要可省略）。

11、宣布大会结束。

（三）组建工会以后的工作

1、选举结果报上一级工会批复。

2、凭上级工会的建会批复去刻字社刻章：刻工会委员会、工会经费审查委员会、工会女职工委员会公章和工会主席法人章。

3、申领社团法人证：到市总工会法工部（电话，65235681，吴先生）领取相关资料或在苏州市总工会网站（http:// 苏州市总工会组织部联系电话：65245017

附件：

注：100人以下的，召开会员大会；100人以上的，召开会员代表大会；

代表大会实行常任制，用“届”计次；会员大会，用“次”计次。先报送附件一纸质报告（加盖公司公章），选举选成后报送附件二纸质报告，送或邮寄园区工会联合会（园区组织人事局，现代大厦9楼西），联系电话：66680967，66680969传真：66680999，电子信箱：gfx@sipac.gov.cn；ysj@sipac.gov.cn；附件一：

关于成立工会组织筹备组的报告

我公司于月日经批准成立。投资国家是，法人代表是。现有职工名，其中女职工名。为更好地协调企业劳动关系，维护职工的合法权益，调动职工的工作积极性和创造性，共谋企业发展，根据我国•工会法‣和•工会章程‣的规定，拟成立工会组织。为更好地推进建会工作，拟先成立工会筹备组，由由任组长、同志任副组长。

妥否，请批复。年月日关于成立×××公司工会委员会的申请

园区工会联合会：我司为一家（什么性质）的公司（简陈概况，如投资国别，主要产品等），现有员工人，其中女职工人，加入工会成为会员人（一般除副总经理以上管理人员不得加入工会外，其他人员原则上都要加入工会）。为更好地激发员工工作热情，活跃员工身心生活，和谐企业劳动关系，根据•中华人民共和国工会法‣、•江苏省实施†中华人民共和国工会法‡办法‣等法规要求，申请组建公司工会委员会。特此申请，请批复。×××公司（盖章）×年×月×日

附件二：——此件在完成选举后（随同附件一、二）提交园区工会联合会关于×××公司工会委员会组成人员的报告园区工会联合会：

1、经公司提名和公司会员（代表）会议选举，×××、×××、×××、×××、×××等五名同志（或

三、或

五、或七单数）组成×××公司第一届工会委员会，其中，×××同志任工会主席（如果还要设副主席的也要指明），×××同志任经费审查委员、×××同志任女工委员（注：只有这二名委员可以分别兼职经审委员会、女工委员会主任，其他人员均不得交叉任职）。《10%差额选举产生》

2、由×××、×××、×××等三名同志组成公司工会经费审查委员会，×××同志（一般指工会委员会内的经费审查委员）兼任经费审查主任。•等额选举产生‣

3、由×××、×××、×××等三名同志组成公司女职工委员会，×××同志（一般指工会委员会内的女工委员）兼任女工主任（如公司女工不足10人，也可在工会委员会中指定一人任女工委员）。以上任期为年（一般为三或五年）。•协商产生‣ 专此报告，请批复。×××公司（盖章）×年×月×日 7 关于公司工会第一届

委员会和经费审查委员会选举结果的报告工字（）：

我公司工会第一届会员（代表）大会已于月日召开，应到会员（或代表）名，实到会员（或代表）名。经大会选举，由等名同志组成我公司工会第一届委员会，由等名同志组成我公司工会第一届经费审查委员会。选举

同志为工会主席、同志为副主席。月一次会议，选举同志为经审主任。

月过，同志任女职工委员会主任（或女职工委员）。本届工会委员会和经费审查委员会任期3年（或5年）。（企业行政代章）年月日工会干部情况表

工会小组申报表（注：本表仅限职工数在3—25人的填报）苏州市总工会组织部制

附件三：

中华全国总工会

入会申请书

我志愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而努力奋斗。申请人：年月日附件四：

工会会员登记表（单位留存）

附件五：工会

第一届会员代表大会选举办法

（年月日工会第一届会员代表大会通过）

一、根据•中国工会章程‣及有关规定，制定本办法。

二、本单位第一届工会委员会和经费审查委员会由单位工会第一届会员代表大会以无记名投票方式选举产生。

三、工会委员会实行差额选举，设正式委员名，候选人名，差额名，选举名；工会经费审查委员会实行等额选举，设正式委员名，候选人名，选举名。

四、选举时，参加选举的会员（代表）必须超过应到会的三分之二，方可进行选举；收回的选票应等于或少于发出的选票，选举有效，多余发出的选票，选举无效，应重新选举；每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多余应选人数的为废票。

五、工会委员会委员和经费审查委员会委员分两张选票，一次投票，分别计票，同时宣布选举结果。选票上的候选人按姓氏笔画为序排列。

六、候选人得到的同意票数应超过应到会会员代表的半数方可当选，如获得同意票半数以上的候选人数超过应选人数时，以得票数多的当选；如不足应选人数时，不再进行选举，以后根据工作需要再另行补选。

七、凡到会的会员代表，都有权对候选人表示同意、不同意、弃权或另选他人。同意某候选人的，在其姓名上方的空格内画一个“○”；不同意某候选人的，在其姓名上方的空格内画一个“×”，可以另选他人；弃权的，不画任何符号；另选他人的，在另选人姓名栏内写上另选人姓名，并在其姓名上方的空格内画一个“○”。选票盖章有效。

八、大会设工作人员5名，监票人2名，计票人3名，监票人由筹备组在到会的非候选人中提名，提交大会通过。监票人对选举工作的全过程进行监督。计票人由筹备组指定，在监票人的监督下进行工作。计票结束后，由监票人按候选人得票多少为序向大会宣布计票结果，由大会主持人向大会宣布当选人名单。

九、在选举过程中，如遇本办法未尽事宜，授权本单位工会筹备组研究决定。

十、本办法经本单位工会第一届会员代表大会第一次会议审议通过后生效。注：召开工会会员大会的单位参照本办法。附件六：

工会委员选票（样式）

方的空格内画“○”；不同意某候选人的，在其姓名上方的空格内画一个“×”，可以另选他人；对某候选人弃权的，不画任何符号，但不得另选他人；另选他人的，在另选姓名的空格内写上另选人姓名，在其姓名上方的空格内画“○”。选票盖章有效。其他选票（工会主席、副主席、经审委员、经审主任等）依此类推。

计票结果报告表（样式）

应参加会议会员（代表）×名、实到会会员（代表）×名，发出选票张、收回选票张，有效票张、无效票张。计票结果如下（按得同月日注：包括候选人以外被选人姓名及得票数。

附件七：

一、新成立的基层工会办理工会社团法人资格登记 14 的手续和需要提供的材料有哪些？

新建立的工会办理社团法人资格核准登记程序和需要提供的材料是：

一、到县市、区、产业工会或直接到市总工会法工部（电话：65235681）领取和填写四种表格：（1）表一：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记申请书‣；（2）表二：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记表‣；（3）表三：•江苏省基层工会经费、财产验资证明‣；

（4）表四：•江苏省基层工会社团法人法定代表人登记表‣；

二、附送材料：（5）基层工会送交上级工会的“关于建立工会和工会委员会、经费审查委员会选举结果的报告”复印件；（6）上级工会对“建立工会和工会委员会、经费审查委员会选举结果的批复”文件复印件（含组成人员名单）；（7）建立女职工委员会的内部文件（25名女职工以上的单位）；（8）工会主席照片2张；

三、验资：新

建企业工会，应该汇1万元到市总工会帐户作为验资，新建企业工会帐户开设后划回其工会帐户。验资帐户为： “苏州市总工会 803-2010900073-29 苏州市商业银行沧浪支行”。核准后发给•江苏省基层工会社团法人证书‣、•江苏省基层工会社团法人证书‣（副本）和•江苏省基层工会社团法人法定代表人证书‣。

二、非新建立工会首次办理社团法人资格登记程序和 15 需要提供的

一、领取和填报四种表格：（1）表一：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记申请书‣；（2）表二：•江苏省基层工会社团法人资格核准登记表‣；（3）表三：•江苏省基层工会经费、财产验资证明‣；

（4）表四：•江苏省基层工会社团法人法定代表人登记表‣；

二、附送材料：（5）本届工会给上级工会的“关于工会委员会、经费审查委员会选举结果的报告”复印件；（6）上级工会 “对工会委员会和经费审查委员会选举结果的批复”文件复印件（含组成人员名单）；（7）本届工会建立女职工委员会的内部文件（25名女职工以上的单位）；（8）工会主席照片2张；

三、验资：原有基本帐户的工会提供上工会财务决算报表复印件；上12月份工会帐户对帐单复印件。没有基本帐户的工会需要汇1万元到市总工会帐户作为验资，新建企业工会帐户开设后划回其工会帐户。验资帐户为： “ 苏州市总工会 803-2010900073-29 苏州市商业银行沧浪支行”。核准后发给•江苏省基层工会社团法人证书‣、•江苏省基层工会社团法人证书‣（副本）和•江苏省基层工会社团法人法定代表人证书‣。

申领基层社团法人证的有关材料

本届工会经费审查委员会成员

本届工会女职工委员会成员、用碳素墨水、蓝黑墨水填写，字迹清晰，工整、勿涂改。3、本表为一式一份。

附件七：企业工会拨缴经费税前列支主要流程（仅供参考）

◆ 企业凭工会成立批复、组成人员批复至市总工会法工部取得社团法人证书；1万元验资到帐（后返回企业）；

刻章（工会委员会、经费审查委员会）；

◆ 凭市总财务部有关材料去银行机构开设工会基本帐户（不开设基本户的企业工会可凭园区成立批复直接到银行开设结算户，限制性在于只能小额的现金进出）；

◆ 按规定拨缴工会经费；

◆ 凭企业行政划拨经费后银行出具的进帐单凭证至园区工联会或市总工会财务部开具财务收具；

◆ 上级工会代开票据，二联返回给企业，加盖企业公章，一联作为行政拨缴经费收据在税前列支，另一联由企业工会做帐。上级工会保存一联，备上级核查。附件七：工会经费管理

1、工会经费收入来源

工会经费收入是工会组织为完成工会工作任务，发展工会事业而依法筹集的资金。工会经费收入来源有五个方面：（1）工会会员缴纳的会费；

（2）建立工会组织的单位依法向工会拨缴的经费；

（3）工会所属的企、事业单位上缴的收入；

（4）人民政府和企业、事业、机关的行政方面给予工会的经费补助；（5）工会组织获得的捐赠及其他各种收入。

2、会员交纳会费的标准

会费收缴是工会组织工作和财务工作的一项基本制度。根据全国总工会1978年•关于收交工会会费的通知‣规定，会员每月应向工会组织交纳本人月工资收入0.5%的会费，工资尾数不足十元的部分不计交会费。全国总工会工财字[1994]69号•关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知‣，明确“工资收入”包括：（1）机关的工会会员--职务工资，级别工资，基础工资，工龄工资；

（2）事业单位的工会会员--职务工资，级别工资；

（3）机关、事业单位的工人会员--岗位工资，等级工资。

会员工资收入合计尾数不足 10元部分和各项津贴、补贴、奖金等收入，仍暂不计算交纳会费。

3、工会经费使用管理原则

（1）坚持经费独立管理原则。各级工会要独立建立银行基本账户，实行单独核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一支笔”审批。（2）坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。

（3）坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。

（4）坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。

（5）坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。

（6）坚持民主管理原则。要定期公布账目，接受会员监督和经审会审查。

（7）坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

4、工会经费开支范围

经费开支范围---是指工会经费使用的界限，即哪些费用可由工会经费开支。根据基层工会工作的任务和活动内容的变化以及有关政策规定，经费开支范围：（1）会员活动方面--用会员缴纳的会费，组织会员开展郊游、参观、联欢、电影、舞会、游园等集体活动和会员特殊困难补助等。（2）职工活动方面

职工教育方面：工会举办的职工教育、业余文化技术、技能教育所需的教材、教学消耗用品，与教育有关的资料、教师酬金；优秀教师、学员（包括自学）的奖励费；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等费用。文体活动方面：举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览的费用；文体活动所需设备、器材用品购置费与维修费；文体汇演、比赛奖励，以及按规定开支的伙食费、误餐费、夜餐费等。

宣传活动方面：工会组织政治、时事、政策、科技讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑版报等所消耗的用品费；重大节日工会组织活动的宣传费；工会举办图书馆、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会管理广播站的消耗用品费等。

其他活动方面：未列入职工教育、文体、宣传活动而由工会组织的其他活动的费用。如职工集体福利补助等。

（3）工会业务方面---履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如工会干部和积极分子学习政治、业务所需的费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；评选、表彰优秀工作干部和工会积极分子的奖励费；工会会员（代表）大会的 31 费用；建家活动的费用；工会维护职工合法权益开展法律咨询服务、劳动争议协调、再就业、送温暖等工作活动的费用；基层工会办公、差旅、维修等方面的费用。

（4）事业支出方面---工会所属为职工群众服务的非独立核算的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的费用以及对独立核算事业单位的补助支出。

（5）其他支出方面---以上开支范围没有包括的开支项目，只要不违反国家财经政策，经过经审会审查同意，基层工会可以根据实际工作需要决定开支。（6）上解经费支出方面---按规定比例上解上级工会经费。

5、国家规定由行政承担的费用开支

根据•工会法‣、全总、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支：

（1）基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水、电、取暖等费用。

（2）基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。

（3）基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。（4）基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。

（5）工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。（6）企业光荣榜制作的设备材料费。

（7）企业车间、科室、班组订阅的报刊费。

（8）企业行政主办由工会进行管理的广播站、人员、设备等费用。

（9）由行政方面或委托工会布置的庆祝“五一”节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。

（10）行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产（工作）者等方面的会议费和奖励费。

（11）基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。（12）企业、事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。（13）由工会管理的企业职工困难补助费。（14）基层单位行政办学的职工教育费。

（15）工会组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返差旅费、宿费、伙食补助。

（16）工会组织职工疗（休）养活动的费用。

6、截留、挪用应上解的工会经费属于违纪行为

各级工会组织必须按照“统一领导、分级管理”的财务体制，以及全国总工会制定的经费分成和上解比例的规定，按时、足额上解工会经费，不得截留、挪用。截留、挪用应上解的工会经费属于违纪行为：

下列情形均属于截留、挪用应上解工会经费行为：

(1)收到本单位行政拨交的或下级工会上解的工会经费后，未按规定的分成比例和期限上解工会经费的。

(2)擅自改变全国总工会或省级工会的规定，降低上解工会经费比例，减少上解经费的。

(3)收到本单位行政拨交的或下级工会上解的工会经费后，采取不入账，少入账或另设一套账等手段，弄虚作假，隐瞒实际收入，减少上解工会经费的。(4)擅自将应上解的工会经费挪用于本级工会或补助下级工会的基本建设，或挪用于所办企事业的投资或其他用途，少上解、不及时上解工会经费的。

(5)同意所属工会少上解或不上解工会经费，影响上级工会经费分成收入的。

组建工会的程序和要求篇4

为加快市级机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会的步伐，依照《工会法》、《工会章程》的规定，特提出以下建会程序，供参考。

一、组建工会的基本程序和要求

1、加强宣传教育，提高职工的工会意识

机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会是法律赋予工会的基本权利，也是广大干部、职工的迫切愿望。要使建会工作顺利进行，必须向广大干部、职工宣传工会的性质、任务及在机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会的意义。主要通过学习宣传《工会法》、《中国工会章程》，中央、省、市有关领导的讲话和建会文件，让广大干部职工群众充分了解工会的性质、任务、地位、作用和会员的权利、义务及组建工会的目的意义，增强干部、职工建会的积极性和自觉性。

2、提出建会申请

职工群众是组织工会主体，因此，从理论上讲，申请的主体应是职工群众。但是，由于在组建工会之前，职工还没有形成有组织的力量，因此，在通常情况下，可以采取以下几种申请方式：

（1）由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。

（2）由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请。

（3）由上一级工会组织与职工和单位领导共同协商，成立工会筹备小组，由工会筹备组提出建会申请。

上级工会接到基层组建工会的申请报告后，一般应在十日内给予批复。凡是申请建会并建立工会筹备组的单位，经上一级工会批准，1

工会筹备组可以履行基层工会委员会的职责，在本单位发展会员，开展工会活动。

当前为了加快机关、事业单位工会和企业（包括非公企业）组建步伐，也可以不建立工会筹备组，直接向上一级工会提出召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会，或两个以上单位建立联合基层工会委员会的申请。

3、发展工会会员

建会申请经上级工会批准后，首先要做好发展会员的工作，由工会筹备组组织职工填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经工会筹备组审查符合工会会员资格者，发给会员《中华全国总工会会员证》。

4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。

《工会法》规定“工会各级组织按照民主集中制原则建立”。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。《工会章程》规定，各级工会代表大会同时选举产生同级经费审查委员会、女职工委员会。

会员在200人以下的基层工会，一般应召开全体会员大会，如因特殊情况，需要召开会员代表大会时，须报上级工会批准，代表人数不得少于会员的30%。

工会委员会委员名额，按会员数确定：25人以下者，可单独建立工会委员会，也可设主席或组织员1人；25至200人以下者，设委员3至7人；201至1000人者，设委员7至15人。工会委员会一般设主席1人，副主席1至2人。会员人数较多的，副主席可设2至3人，会员较少的也可不设工会副主席。

凡是独立管理经费的工会应由会员大会或会员代表大会选举产生经费审查委员会。委员名额一般3至7人。经费审查委员会设主任1人，必要时也可设副主任1人。

根据《工会章程》和《工会女职工委员会条例》的要求，有女会员10人以上的，应建立工会女职工委员会；女会员不足10人的，可以设女职工委员。设立女职工委员会的，应推选女职工委员会主任。女职工委员会由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成。女职工委员会在同级工会委员会领导下开展工作。

5、选举工会主席、副主席

召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会之前，要及时将工会主席、副主席候选人提名报上级党组织审批。然后提交会员大会或会员代表大会选举产生。主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。

根据《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。工会委员会必须实行差额选举，委员会委员差额率一般为5%，工会主席、副主席可以采取差额办法进行直接选举。也可以由会员大会或会员代表大会先选举工会委员会，再由工会委员会采取等额办法进行选举。经费审查委员会、女职工委员会主任、副主任由经费审查委员会、女职工委员会采取等额办法推选产生。

6、向上级工会报告选举结果

按照《工会法》和《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定：“基层工会会员大会或会员代表大会选举出的基层工会委员会委员、主席、副主席，都应按照《中国工会章程》规定和干部管理权限，报上级工会审批。”上级工会收到报告后应在一个月内给予批复。并抄

送有关部门。

7、刻制印章、制作名牌

经上一级工会批准后，要及时从上一级工会开据该单位建立工会组织的介绍信，到所在地公安部门登记，刻制工会印章，到银行申请建立工会经费账号。有必要时，也可以同时刻制工会财务印章。在该单位正式建立工会时，要同时挂工会的名牌，工会组织名称应为单位名称后加“工会委员会”（工会联合会、工会）。名牌规格可与单位牌子一致，一般为白底红字。

二、组建工会的简化程序

考虑到机关单位、事业单位和企业（包括非公企业）的特殊情况，组建程序和办法也可以简化。职工25人以上的，都应按《工会章程》规定，建立基层工会委员会。会员10人以上的，也可以建立工会基层委员会；不足10人的，可以建立工会分会或工会小组，按区域或行业建立联合基层工会。有女职工10人以上的，应同时建立工会女职工委员会；女职工不足10人的，在工会委员会设一名女职工委员。

在组建工会程序上，可以不建立工会筹备组，直接召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会。会员人数很少的单位，选举时也可采取举手表决和鼓掌通过的方式。

企事业组建工会的一般程序篇5

建立工会组织的企事业单位，应按以下程序做好工会组建工作：

1.成立工会组建筹备领导小组，在党组织和上级工会的领导下开展工作。

2.发展工会会员：填写会员申请表，登记会员名册。

3.向县总工会书面报送成立工会组织的报告。报告内容：为何要成立工会组织，提名工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会、组成人员及工会主席、副主席、经审委主任（经审员）候选人、企事业名称、经济性质、职工人数、生产经营状况、地址、联系电话等。报告以党组织或工会组织筹备小组的名义。

4.召开会员（代表）大会选举工会委员会、经审会、女工委以及工会主席、副主席、经审委主任（经审员）。选举采取无记名投票、差额民主选举方式。

5.选举结果报县总工会批准后，再办理工会法人登记证书，凭法人登记证在当地银行建立工会帐户。

组建工会报批部门：县总工会办公室（县政协大楼4楼）联系人及联系方式：李谨志3721011***

QQ：88352

31×××单位文件

———————————

×××单位

关于×××单位成立工会（工会委员会）的请示县总工会：××× 单位[20]号

＿＿＿＿单位（公司）现有职工＿＿人，其中女职工＿＿人。根据《中国工会章程》和《工会法》的有关规定，我单位（公司）经研究决定成立×××单位工会（工会委员会）并于＿＿年＿月＿日召开职工代表大会，选举＿＿＿、＿＿＿、〃〃〃〃〃〃〃等同志为委员。其中＿＿＿同志为主席，＿＿＿同志经审委主任，＿＿＿为女工委委员。

请批复！

基层工会组建经验交流篇6

一、组建工作作为工会维权是推进建会工作的的重要内容

最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，关系到法律赋予职工“组织起来”权利的有效实现。依法参加和组织工会，是我国法律赋予职工的一项基本权利，这在《工会法》中有明确的规定。因此，工会维护职工的合法权益，当然包括维护他们“组织起来”的权利。职工“组织起来”使他们能够依靠组织的力量,更好地实现其经济利益、政治权利和精神文化权益。然而，在过去很长的时间里，一些人往往不能自觉地把维护职工“组织起来”的权利与维护其经济、政治、文化权益统一起来，这是不利于推进工会组建工作的。实践证明，只有坚持把维护职工“组织起来”的权利作为工会维权的重要内容和前提条件，才能更加激发工会组织和工会干部推进组建工会和发展会员工作的责任感、使命感、紧迫感和真抓实干的劲头。

二、“心中有数”确定工作目标是推进建会工作的前提条件

中国工会十XX大提出，工会组建要“与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。”要做到这三句话，其基本要求是，必须对工会组建和发展会员工作做到“心中有数”，即对本地区的职工数、会员数、企业数、企业建会数、职工入会率、单位建会率等涉及组建工会工作的基本数据做到底数清楚，动态掌握。否则，工会组建和发展会员工作就难以实事求是地推进。

在组建工会和发展会员工作中做到“心中有数”，是社会主义市场经济条件下社会经济成分、组织形式、职工就业方式、利益分配方式多样化趋势的现实要求。其一，“不谋全局者，不足以谋一域”。不了解经济社会发展的大局及其重大变化，是不可能准确判断和定位组建工会工作的；其二，各种所有制企业、各种用工形式复杂多样，且都在动态发展变化，给工会组织做到“心中有数”增加了难度；其三，做不到“心中有数”，往往会局限于计划经济时期的惯性思维，用高入会率、高建会率的估计数字取代客观情况。

“心中有数”，意味着头脑清醒。尤其是在组建工会工作取得明显成效的情况下，更是如此。当前，尤其要警惕对组建工会和发展会员工作“没有空间”看法的滋生。事实上，组建任务还十分繁重。我们要解决“到哪里建立工会，到哪里发展会员，组建工会和发展会员的潜力和空间在哪里”等问题，从而推进这项工作不断在新起点上跃升。

三、启动职工入会的内在积极性是推进建会工作的关键环节

市场经济条件下的组建工会和发展会员工作，不能单纯依靠行政手段推进，必须更多地面向职工宣传,启发提高他们依法加入和组织工会的自觉性。这涉及到工会转变运行机制和活动方式的问题，这个问题不解决，推进这项工作就会越来越陷入被动。

就本原意义来说，工会是职工自愿结合的群众组织。职工自愿是他们加入工会和组织起来的前提条件。而职工的自愿是需要工会去耐心启发、帮助和指导的。为什么一些农民工自发地组织起“同乡会”、“打工者协会”等所谓的维权组织?其中一个重要原因就是他们不了解工会，不认识工会。工会不能一味地去等待那些拒不建会的“钉子户”开明，如果冲不破“雇主不同意，企业就建不起工会”的怪圈，就会陷入十分被动的局面。工会必须寄希望于职工，下大力深入职工的工棚、车间、住宿地与他们交朋友，培养积极分子，致力于宣传职工、组织职工，把建会的主动权掌握在自己手里。为此，应大力宣传和表彰那些依法参加和组织工会的职工典型，对主动参加和组织工会的职工予以保护，对因依法组建工会受到打击报复的职工予以坚决支持，同时还要宣传那些启发、教育职工增强工会意识、民主法制意识的先进典型，以加快建会步伐。

四、坚持组织形式、组建机制等创新是推进建会工作的不竭动力

各地组建工会工作的实践表明，工会组织形式和组建机制的创新，对于有效推进组建工作至关重要。如有的先由上级工会，主要是社区工会、乡镇(街道)工会发展会员，然后再在会员所在企业建立工会组织，一些建会“钉子户”就是在这种组织形式和组建方法中被突破的；有的通过组建楼宇工会、市场工会、施工项目工会等方式，把大量分散、流动的职工组织起来；有的地方聘用建立工会组织员队伍的做法，依法履行上级工会指导和帮助职工建会的职责……凡此种种，都有效地推进了这项工作。

工会组建流程篇7

第一部分组建工会的法律规定及组建的形式

一、组建工会的法律规定《中华人民共和国工会法》

第十条企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。

企业职工较多的乡镇、城市街道，可以建立基层工会的联合会。县级以上地方建立地方各级总工会。

同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。

全国建立统一的中华全国总工会。

二、工会组建的形式

基层工会委员会：会员人数达到25人以上的具有独立法人资格的用人单位。

社区联合工会：会员人数不足25人的具有独立法人资格的用人单位。

第二部分工会组建流程

一、加入社区联合工会流程（25人以下企业）：

1、到企业所属的社区联合工会提出组建工会申请；

2、领取并填写《工会经费（筹备金）缴费单位登记表》及《工会组建回函》；

3、将上述表格交回至所属社区联合工会；领取并填写《加入社区联合工会申请表》、《工会会员登记表》、《企业工会干部登记表》；

4、将上述表格交回至所属社区联合工会；社区专职工会干事将材料交至街道总工会，并出具工会组织关系隶属通知；

5、收到工会组织关系隶属通知的企业可以依法开展工会工作。

二、基层工会委员会组建流程（25人以上企业）

（一）、组建工会的前期准备

1、单位向上级工会提出建会申请

（1）、应事先请示同级党组织同意（如同级没有党组织，可请示上一级党组织；如无上级单位可不必请示）。争取单位行政支持。（2）、书面向所在的上一级工会申请（如无上级单位，可向所在辖区街乡工会申请）。

（3）、经上一级工会书面批准后方能进行工会的具体筹建工作。

2、筹建工作

（1）、成立筹备组。设立组长一名（由单位领导班子研究决定），组员若干名（根据企业会员人数多少而定）。

（2）、做好建立工会的宣传教育工作。主要内容：向职工进行工会性质、任务、作用以及会员权利、义务等有关知识的宣传教育工作，组织学习《工会法》、《中国工会章程》等有关工会法律法规。

（3）、发展会员，做好队伍建设。在宣传教育的基础上，做好发展会员的工作。在本单位工作满3个月以上相对稳定的职工都要求加入工会组织。会员名单应采取多种形式公布。发展会员以后，以行政班组或科室为单位建立工会小组。会员人数较多的单位，以部门或车间为单位建立工会分会。

（4）、填写会员登记表，颁发会员证。

（5）、推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员。以工会小组（分会）为单位推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员、女职工委员会委员建议名单。

①工会委员会委员建议名单为双数，实行差额选举；经费审查委员会委员、女职工委员会委员建议名单为单数，实行等额选举。②基层工会委员会委员名额按会员人数确定： 25人以下者，设主席或组织员1人； 26—200人以下者，设委员3—7人； 201—1000人者，设委员7—15人； 1001—5000人者，设委员15—21人； 5001—10000人者，设委员21—29人； 10000人以上者，委员最多不超过37人。

大型企事业单位基层工会委员会，经上一级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9—11人组成。

新建工会设主席1人，副主席1—2人。会员人数较多的工会，副主席可设2—3人，会员人数较少的工会也可不设副主席。

③基层工会经费审查委员会委员名额一般为3—7人。经费审查委员会设主任1人，必要时也可设副主任1人。

④基层工会女职工委员会委员名额一般为3人。女职工委员会设主任1人。如果所在单位女职工人数较少（低于10人），只设置女职工委员1名。

（二）、召开工会成立大会

1、召开会员大会或会员代表大会人数方面的要求

（1）、会员在100人以下的基层工会，一般应召开会员大会。（2）、会员在100人以上的召开会员代表大会。名额分配如下：会员在101—200人的，代表为会员的30%；会员在201—500人的，代表为会员的25%—20%；会员在501—1000人的，代表为会员的20%—10%；会员在1001—5000人的，代表为会员的10%—6%；会员在5001—10000人的，代表为会员的5%。

2、会员大会或会员代表大会的职权

（1）、审议和批准工会基层委员会和经费审查委员会的工作报告；（2）、讨论并决定基层工会工作的重大问题；（3）、对基层工会领导人进行民主评议和民主测评；

（4）、选举工会委员会、经费审查委员会或补选、增选工会委员会、经费审查委员会的委员；

（5）、选举出席上级工会代表大会的代表。

3、会员大会（会员代表大会）程序（1）、宣布大会开始；（2）、介绍到会领导；（3）、全体起立，奏《国歌》；

（4）、筹备组组长做《工会筹备工作报告》；（5）、通过《选举办法》；（6）、通过三委委员候选人名单；

（7）、通过总监票人、监票人建议名单；（总监票人、监票人不能是三委会委员建议名单中人员，必须是会员，有选举权。）（8）、进行大会选举； ①清点到会人数； ②发选票； ③会员填写选票； ④会员投票； ⑤开箱检票；

⑥当场唱票或闭会计票； ⑦总监票人向大会宣布计票结果。

（9）、大会主持人宣布三委委员选举结果；（10）、新当选委员代表讲话；（11）、领导讲话；（12）、全体起立，奏《国际歌》；（13）、宣布大会结束。

4、分别召开首届三委委员会，选举工会委员会主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任。

5、向上级工会报告选举结果。

（三）办理三章、两证、一户