基层工会财务

基层工会财务（通用12篇）

基层工会财务 篇1

摘要：为了更好地推动基层工会财务规范化建设, 本文从财务竞赛的角度进行阐述。通过分析财务规范化建设的难点, 发挥财务竞赛的作用, 进而在一定程度上为推动基层财务规范化建设提供参考依据。

关键词：财务竞赛,规范化,工会

0 引言

2009年, 全国总工会印发了《工会财务会计管理规范》 (以下简称规范) , 要求把开展工会财务会计管理规范化建设作为当今工会财务工作的重要任务抓实抓好。从《规范》的四十条规定中可以看出, 全总出台《规范》的着眼点主要在于基层。加强基层工会财务规范化建设, 收好、用好、管好工会经费, 是增强工会活力, 提升工会整体实力的重要举措。然而, 由于基层工会量多面广, 基层工会财务人员更换频繁, 素质良莠不齐等原因, 如何切实贯彻全总文件精神, 抓好并推动基层工会财务的规范化建设工作, 已经成为上级工会一项亟需解决的重要课题。

1 推动基层工会财务规范化建设的主要难点

1.1 基层工会往往对规范化建设的重要性认识不足

基层工会对于财务规范化建设的重视程度取决于工会主席对财务规范化建设的认识。长时间以来, 部分单位的工会主席仅对工会经费的收入和支出比较重视, 对于财务核算与管理工作则过问不多, 要求不高, 检查较少。从而导致了基层工会出现财务人员对财务规范化建设不重视, 财务管理混乱的局面。

1.2 基层工会财务人员更换频繁, 素质良莠不齐

相对于企事业单位财务核算与管理业务而言, 工会财务核算与管理业务要少很多。这也是工会财务人员兼职多, 更换频繁的主要原因。同时。频繁更换财务人员导致基层工会财务人员业务素质整体偏低, 许多财务人员从未做过财务工作, 未取得过从业资格, 致使基层工会在会计核算、预算管理、内部控制和账务处理等多方面都存在着诸多问题。

1.3 基层工会量多面广, 上级工会的文件精神难以有效贯彻落实

新时期, 基层工会呈现出量多面广, 变化大的特点, 这为上级工会财务管理工作带来了许多难题。一方面上级工会财务经费有限, 精力有限, 不可能一年开展多次大规模的会议和培训工作。另一方面基层工会财务人员数量多, 素质差, 上级工会往往鞭长莫及, 导致上级工会的文件精神难以有效贯彻落实, 推动基层财务规范化建设困难重重。

2 发挥竞赛组的桥梁和阵地作用是推动基层工会财务规范化建设的有效手段

我们知道, 工会财务工作是一项群众性、政策性、专业技术性都比较强的工作, 要真正做好工会财务管理工作, 仅仅依靠上级工会的几位工作人员是不够的, 必须立足基层, 面向群众, 建立网片管理体系, 形成一个密切联系群众的服务网络, 协助上级工会做好基层单位的财务管理和政策落实工作。财务竞赛组就是在这种条件下形成的。

长期以来, 工会财务竞赛组已经成为基层工会财务管理最重要的组织形式, 为基层工会财务规范化建设做出了重要的贡献。一是以老带新, 以老组员带动新组员, 解决新组员业务学习问题, 特别是通过对《工会法》、《工会会计制度》、《工会财务会计管理规范》等法规、制度的学习, 保持基层工会财务规范化建设的长期性和延续性;二是以点带面, 利用先进单位活动带动后进单位, 有利于促进基层工会开展比、学、赶、帮、超活动, 掀起业务竞赛高潮, 巩固财务规范化建设成果;三是上下结合, 以组长为结合点和纽带, 向上协助上级工会做好基层财务管理, 向下传达基层工会的呼声, 有利于及时掌握财务规范化建设动态, 解决规范化建设中出现的新问题;四是集中与分散相结合, 将上级工会集中业务培训与组内分散业务交流有机结合起来, 加大财务规范化制度及上级文件精神的学习和研究;五是自查和互查相结合, 及时发现和制止违反财经政策的行为, 使财务规范化建设覆盖到每一个基层单位;六是检查和建议相结合, 通过竞赛组内的财务互查, 及时发现问题, 不断向上级工会提出合理化建议, 确保上级工会出台的基层财务管理规范切实可行。

3 发挥财务竞赛组的桥梁和阵地作用, 推动基层财务规范化建设的具体措施

3.1 深化改革, 转变竞赛组职能

财务竞赛组是从上世纪八十年代的财务互助组形式发展而来的, 随着工会事业的快速发展, 互助组的职能发生了重大的变革, 由过去单纯的互助型逐步转变为互审互助型, 这是新时期工会财务工作的重大变革。大连市总工会直属基层工会现有600多家机关、企事业单位, 分成49个竞赛组。为了更好地完成基层工会财务管理, 贯彻落实党的政策法规, 大连市总工会给财务互助组赋予了协助服务、互审互助、业务指导、财务竞赛等几种职能。互助组的职能转变后, 就能名正言顺地代表上级工会财务部门贯彻执行党和政府的财经政策、法规和工会财务规章制度, 经常地、及时地进行审计监督和业务学习, 为进一步搞好基层工会财务规范化建设工作奠定坚实的基础。

3.2 加强竞赛组建设, 保障规范化建设的全面性和长效性

在合理编组、组长选择和竞赛组活动方面都做了十分具体的强调, 一是本着便于领导、便于开展活动、搭配业务骨干、搭配企业规模的原则, 坚持按照企业所在区域和行业特点进行条块划分的思想, 及时编配和调整竞赛组的成员构成, 将那些从事工会财务工作时间长, 业务精的骨干编到各组去, 有利于以老带新, 促进整个财务工作的平衡发展。二是本着原则性强、业务能力强, 组织协调能力强、热衷于工会工作的原则, 选配得力人员担任竞赛组长, 竞赛组长要熟悉工会财务政策、法规、纪律;要敢于提出意见、揭露问题;要善于团结群众;要乐于助人、乐于付出, 乐于工会事业。好的竞赛组长是上级工会的左膀右臂, 是贯彻执行国家政策、法规、制度的重要保障, 是推动基层财务规范化建设的先锋队。三是本着学习、效率、保障、活力的原则, 以加强工会财务规范化建设和确保工会经费收缴为目的, 建设学习型竞赛组、保障型竞赛组、效率型竞赛组和活力型竞赛组, 为保证基层财务规范化建设的全面性、长效性和可执行性奠定基础。

3.3 创新培训方式, 增强基层财务人员对规范化建设的认识

工会财务培训是提升基层财务人员素质, 推进财务规范化建设的重要途径和有效抓手。一是充分利用市总工会官方网站, 实现网络教学和网上交流。2013年大连市总工会财务部录制完成的工会财务软件应用教学点击率突破6, 000余次, 为大连市全面实现会计电算化打下坚实的基础。二是建立了大连市总工会财务竞赛组长电子交流平台和竞赛组内基层财务人员电子交流平台, 实现了有问有答和有问必答的业务交流方式, 更广泛、更快捷、更直接地与竞赛组长、基层财务人员进行学习交流和信息传递, 进一步贴进了职工、贴进了基层。三是举办点、线、面相结合的特点鲜明的工会业务培训班。侧重培训竞赛组长、竞赛组的业务骨干和基层财务人员, 培训内容以《工会法》《工会财务会计制度》、《工会财务会计管理规范》和通用财务软件等内容为主, 让工会财务人员充分了解财务管理的各项规范和达标要求, 增强了基层财务人员对规范化建设的认识, 提高了基层工会财务人员的业务素质。

3.4 加强检查与指导, 推进规范化建设的有效落实

财务检查是推进工会财务规范化建设的一项重要工作, 2013年5月8月, 大连市总工会依托于财务竞赛组管理平台, 以宣传贯彻《工会法》、《会计法》、《工会预算管理办法》、《工会财务会计管理规范》和《基层工会经费收支管理办法》为内容, 以强化工会财务监督职能, 探索解决新时期工会财务工作中遇到的新情况和新问题为指导思想, 对市直属600多家基层工会实行了财务大检查。检查侧重于依法收缴经费、依法管理经费和依法使用经费三个方面, 主要检查工会督促行政按规定计提、拨缴工会经费情况;财务机构设置和财务人员配备情况;财务管理职责分工情况;单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度建立和执行情况;工会资产、票据管理情况;集体领导下“一支笔”审批情况;工会经费支出结构和方向情况;工会预算管理办法和开支范围、开支标准执行情况等。

3.5 开展竞赛活动, 建立财务规范化建设长效机制

基层财务规范化建设并非一朝一夕之功, 必须从长远出发, 制定和完善长效机制, 保障规范化建设的长效性。大连市总工会在建立检查机制、培训机制的基础上, 还制定了“量化为主、内容细化、便于考核”的竞赛细则, 把财务规范化建设的标准细化到基层工会“四有五好”竞赛评比机制之中, 定期组织各竞赛组开展以“比制度健全、比规范化建设、比活动效果”为主要内容的竞赛活动, 对于表现优秀的竞赛集体、竞赛组长和先进个人, 从精神上和物质上给与奖励。通过竞赛组评比活动, 弘扬了先进事迹, 增强了竞赛组的凝聚力和集体荣誉感, 促进了“比、学、赶、帮、超”活动, 使基层工会的财务规范化建设不断升级, 不断提高, 提前达到了全局要求的规范化学习效果。

综上所述, 竞赛组管理形式是实现基层工会自我管理的一种特别有效的组织形式, 具有上下结合、以点带面、促进学习的优越性, 是规范财务管理, 提升基层工会财务管理水平的重要手段。充分发挥财务竞赛组的桥梁和阵地作用对于促进基层工会财务规范化建设的全面性、长效性和彻底性具有十分重要的意义。

参考文献

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[2]刘春艳.浅谈财务会计工作在当代企业“三论”管理中的作用和任务[J].价值工程, 2013 (09) .

[3]王波.强化医院财务管理搞好成本核算[J].China's Foreign Trade, 2011 (12) .

基层工会财务 篇2

ＸＸ区县总工会 加强基层工会财务管理办法

第一章 总则

第一条 为了管好、用好工会经费，做到“用得合理，群众满意”，更好地为职工群众服务，为工运事业服务，按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会预算管理办法》和《工会会计制度》及其他有关规定制定本办法。

第二条 本办法适用于财务活动为独立核算或非独立核算的各级工会组织。

第三条 工会经费管理原则：坚持经费独立管理原则。要独立建立银行账户，实行单位核算。坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。第四条 工会会计的主要职责：进行会计核算、反映预算执行、实行会计监督、参与预算管理、合理调配资金，组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细则，组织工会会计培训，不断提高政策业务水平。

第五条 工会财务管理体系：依法建立独立的工会预算管理体系，实行“统一领导，分级管理”的财务管理制度。预算管理实行下管一级的原则。

第二章 一般原则

第六条 工会会计性质：对工会预算的执行和对工会经费收支活动进行反映、核算和监督的专业会计。

第七条 工会会计核算对象：以工会实际发生的业务活动为依据，客观真实地记录、反映工会各项收支状况和结果。各项资金和资产统一纳入工会预算会计核算，不得私设小金库和账外账。

第八条 工会会计记录和会计报表应当清晰明了。会计核算应当及时进行。会计核算以收付实现制为基础，不存在待摊费用。

第九条 工会各项财产或物资以购进的实际价格进行核算。不提取折旧，不得自行调整账面价格。

第十条 凡是指定用途的资金，要按规定的用途使用，并单独核算反映。第十一条 会计核算应按照《工会财务会计制度》规定的会计处理方法进行，前后期一致，确保会计指标口径一致。

第十二条 根据《中华人民共和国工会法》、《中华全国总工会办公厅关于依法做好工会经费独立核算工作的通知》总工办发[2004]23号的规定“工会经费应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度”“各基层工会应当依法取得社会团体法人资格”“单独开立账户，独立进行核算，不允许与单位机关财务或党、团其他组织财务合账户集中核算，也不允许将工会财务纳入当地会计结算中心管理”。

第十三条 基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。坚持预算管理原则。一切费用均纳入预算，并按区总工会的要求，认真编报和执行。坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效率。坚持民主管理原则。要定期公布账目，接受会员监督和经审会审查。坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动开支，不得支付社会摊派或变相摊派的费用，不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。

第三章

会计要素

第十四条 工会会计要素是：资产、负债、净资产、收入、支出五类。资产—是工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括流动资产和固定资产。

负债—是工会承担的能以货币计量，需以资产偿还的债务。

净资产—是资产减负债，收入减支出的差额。收入—是工会根据《工会法》以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。

支出—是工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。

第四章

会计科目

第十五条 经费收入是工会根据《工会法》以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。

收入科目：

会费收入：按照全国总工会工发[1978]101号和工财字[1994]69号)文件规定执行。机关会员交纳会费按职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资合计的0.5%。事业单位会员交纳会费按职务工资、等级工资合计的0.5%。机关、事业单位的工人会员交纳会费按岗位工资、等级工资合计的0.5%。以上工资合计尾数不足10元不计算。学徒工会员按每月人民币0.05元交纳。无固定收入的会员按本人上月所得工资额计算交纳会费。拨缴经费收入：行政方按全部职工工资总额2%向工会拨缴经费。工会方需向行政方开具《工会经费拨缴专用收据》，并在税前列支。

上级补助收入：区总工会下拨的各项补助收入。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。

行政补助收入：工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定拨给工会的各项补助，包括工会收到行政拨付的劳动竞赛经费、工会开展活动的费用补助等。

政府补助收入:指各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。包括工会收到财政拨付的离退休人员离退休费和生活补贴、帮扶资金、送温暖经费、疗养事业补助、劳模补助、基建、维修及大型活动的补助等。

事业收入：指独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

投资收益：指工会对外投资发生的损益。

其他收入：不属于以上各项收入，如银行存款利息、财产变卖处理废品收入等。

第十六条

经费支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的业务，凡是行政下拨的经费，必须专款专用，用工会经费开展的各项活动须按照规定的科目列支。

支出科目： 职工活动支出：核算工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

(1)职工教育费—核算工会开展职工教育活动的各项支出。

(2)文体活动费—核算工会开展职工业余文体活动的各项支出。

宣传活动费— 核算工会开展职工宣传活动方面的各项支出。

其他活动支出—核算基层工会支付的会员特殊困难补助的费用以及工会开展其他活动的各项支出；

业务支出：核算工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。

(1)培训费—核算工会干部、积极分子培训等支出。(2)会议费—核算工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议的各项支出。

(3)外事费—核算工会开展外事活动方面的费用。(4)专项业务费—核算工会开展工会组织建设、考核表彰、建家活动、大型专题调研、经审专用经费等专项业务的支出。

(5)其他业务支出—不属于以上业务开支的其他费用 维权支出：核算工会直接用于维护职工权益的支出。(1)劳动关系协调费：核算工会在协调劳动关系争议中 发生的支出。

(2)劳动保护费：核算工会开展职工劳动保护发生的支出。

(3)法律援助费：核算工会向职工群众提供法律咨询、法律服务等发生的支出。

(4)困难职工帮扶费：核算工会对困难职工帮扶发生的支出。

(5)送温暖费：核算工会向职工送温暖发生的支出。(6)其他维权支出：核算以上各项维权活动之外的维权支出，如参与立法费等。

行政支出：本科目核算工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。

(1)工资福利支出：核算工会开支的专职工作人员和聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费等。

(2)商品和服务支出：核算工会购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出)。包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理 费、交通费(燃料费、保险费、修理费、其他交通费)、差旅费(住宿费、旅费、伙食补助费、杂费)、维修(护)费、租赁费、招待费(餐费、其他招待费)、专 用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。

(3)对个人和家庭的补助：核算工会用于对个人和家庭的补助支出。包括：离休费、退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

(4)其他行政支出：核算不能划分到上述经济科目的其他支出。

资本性支出:本科目核算工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。

(1)房屋建筑物购建：核算工会用于购买、自行建造办公用房、仓库、食堂等建筑物(含附属设施，如电梯、通讯线路、电缆、水气管道等)的支出。

(2)办公设备购置：核算工会购置纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出。

(3)专用设备购置：核算工会购置具有专门用途、纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。

(4)交通工具购置：核算工会用于购置各类交通工具的支出(含车辆购置税)。

(5)大型修缮：核算工会各类设备、建筑物等的大型修缮支出。

(6)信息网络购建：核算工会用于信息网络方面的支出。如计算机硬件、软件购置、开发、应用支出等。购建的计算 机硬件、软件等不符合固定资产确认标准的，不在此科目核算。

(7)其他资本性支出：核算工会其他上述科目中未包括的资本性支出。

补助下级支出:本科目核算工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

(1)回拨补助：核算工会按有关规定给下级工会的回拨经费补助。

(2)专项补助：核算工会对下级工会指定项目的补助。(3)超收补助：核算工会按有关超收增缴的规定对下级工会的超收补助。

(4)帮扶补助：核算工会按有关规定对下级工会的困难职工帮扶补助。

(5)送温暖补助：核算工会拨付下级工会用于开展送温暖活动的补助。

(6)救灾补助：核算工会拨付下级工会用于慰问在自然灾害中经济财产遭受损失、生活遇到困难的职工和家庭的补助。

(7)其他补助：核算工会拨付下级工会的除上述明细科目所述内容以外的其他补助。事业支出:本科目核算工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

本科目应按单位或部门设置明细账。

其他支出:本科目核算各级工会以上支出项目以外的各项支出。如资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠支出以及按规定计提有关专用基金等。

第十七条

国家规定由行政承担的费用支出

根据《工会法》、全总工会、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支：

(一)基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及维修、水、电、取暖等费用。

(二)基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。

(三)基层工会专职人员的离退休及退职生活费。(四)基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。(五)工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。

(六)企业光荣榜制作的设备材料费。(七)企业车间、科室、班组订阅的报刊费。

(八)企业行政主办由工会进行管理的。设施的人员和设 备等费用。

(九)由行政方面委托工会组织的各类庆祝活动和重大节日所需的宣传活动费。

(十)行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产(工作)者评比、奖励、考察、休养会议等各种活动费用。

(十一)基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。

(十二)召开职工代表大会所需的各项费用。(十三)由工会管理的企业职工困难补助费。(十四)基层单位行政办学的职工教育费。

(十五)工会组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返差旅费、住宿费、伙食补助。

(十六)工会组织职工疗(休)养活动的费用。

第十八条

按照全总工财字[2000]46号文件中规定：离退休职工不计提工会经费，工会经费不支出离退休人员的各项活动费用。

第五章 预算的编制、执行和调整

第十九条

各级工会预算由本级工会委员会(或常委会)组织执行，具体工作按照区总工会的要求，由本级工会组织实施。

第二十条 工会预算遵循的原则：坚持勤俭节约，体现 工会的工作特点，坚持按照统筹兼顾，保证重点，量入为出，收支平衡的原则，把较多的资金安排在维护职工权益，开展职工活动上和为职工办实事方面。体现政策性、合理性、完整性、统一性。

第二十一条 工会预算的编制方法：收支预算根据上年实际收入情况结合本相关因素编制。

预算审批程序：各级工会的本级预算草案，要听取本级经费审查委员会的审查意见，经工会委员会(或常委会)审查通过，报区总工会审批。

第二十二条 预算执行：预算在未批准之前只能列支必要活动经费，预算批准后，按照批准的预算执行。

第二十三条 预算调整：单位预算在执行过程中，需要进行调整预算，需听取本级经费审查委员会的意见，经工会委员会(或常委会)通过，报区总工会审批。

第二十四条 各级工会要加强预算支出的管理，严格执行预算和工会财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得以拨代支，以领代报。

第六章

会计日常核算业务

第二十五条 各级工会配备的财务人员应具备必要的专业知识，具备会计从业资格且持有会计从业资格证书。

第二十六条 各工会应当严格执行岗位分工制度，出纳 工作由出纳人员负责，会计人员不得兼任出纳。出纳人员、制证人员、稽核人员、审批人员、记帐人员不能由一人兼任。

第二十七条 各级工会应按照财务制度规定制定本级工会的支出审批制度并在日常报销工作中严格执行。每一笔资金的报销都应有经手人、审批人签字，并且经手人和审批人不能为同一人。各级工会要坚持“一支笔”审批原则。根据审定的预算，工会经费由工会主管财务主席“一支笔”审批。

第二十八条 各级工会应当按照《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。

第二十九条 各级工会业务经办人员应根据国家统一的会计制度，对原始凭证的真实性、合法性、有效性进行审核。

会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予接受，并向上级领导报告；对记载不准确、不完整的原始凭证应予以退回，并要求经办人员按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。

第三十条 会计人员依据审核无误后的原始凭证填制记帐凭证要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字。

第三十一条 会计帐簿必须连续编号，经审核 无误后装订成册，并由记帐人员和会计机构负责人、会计主管人员签字或者盖章。第三十二条 各级工会应加强资金管理，确保工会经费的资金安全。会计人员应定期、不定期对现金、银行存款等有价票证进行盘库，并做相应记录。

第三十三条 各基层工会应加强物资采购管理，确保物资采购工作的顺利。

应建立物资采购制度，对物资采购指定专人负责，每次采购均有经手人、验收人、批准人。领用物资时必须制定物资领用制度，每次领用都必须有领用原因、领用人、批准人。

各级工会应建立定期、不定期的盘库制度，制定物资管理员以外的专人对库存物资和物资的领用进行查验、核对，并做相应记录。

第三十四条 各基层工会填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案等，应当按照《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等规定执行。属于普通会计档案的保管期限为15年(其中现金和银行存款日记账保存25年，银行余额调节表和银行对账单保存5年)，属于永久会计档案的保管期限为永久。

第七章 决算

第三十五条 编制工会决算的原则：符合法律法规，做到数字准确内容完整，报送及时。第三十六条 决算审批程序：各级工会的本级决算草案，要听取本级经费审查委员会的审查意见，经工会委员会(或常委会)审查通过，报区总工会审批。

第八章 固定资产管理

第三十七条 固定资产管理的原则：在本级工会的领导下，依照《全国总工会固定资产管理办法》的规定，实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

固定资产管理的任务：建立健全各项管理制度；明析产权关系，实施产权管理；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效率；保障固定资产的安全和完整。

第三十八条 固定资产标准：使用年限在一年以上，一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第九章

呆账的处理

第三十九条 呆账的确认：用工会经费形成的由工会财务部门管理的呆账。呆账的确认(一)投资损失。以工会经费对外投资，由于接受的单位撤消、破产，经履行清算后确认不能收回的投资；遭受严重自然灾害导致经济活动停止，投 资本金不能收回的部分。(二)借出款。以工会经费借出的款项，借款合同欺满后，逾期三年以上不能归还的欠款。(三)暂付款。暂付三年以上的，由于债权人的原因尚未收回并按管理权限无法收回的。

第四十条 呆账处理原则：(一)根据“统一领导，分级管理”的财务管理体制，各级工会的呆账处理由本级工会决定，报上级工会财务备案。(二)处理呆账按照“分清责任，账销债留”的原则办理，保留备查账薄，对投资失误者要追查责任。(三)造成借款损失的单位，应停止借款。(四)有弄虚作假、伪造呆账等行为，追究负有直接责任人的主管人员和直接责任人的责任，触犯法律的要依法追究其法律责任。

第四十一条 呆账处理审批程序：(一)工会财务部门对本级经费形成的呆账进行清理，列出呆账事项。(二)呆账事项的责任人将呆账形成过程、原因、鉴定意见、法律文书、证明材料、说明材料、函证材料等，以书面形式提交工会财务部审核。(三)工会财务部门将呆账事项汇总，报本级工会主席办公会议研究确定。(四)本级工会主席办公会议作出处理决定前，征求同级经审会同意。必要时可由经审办公室安排审计。(五)工会财务部门依据主席办公会议决定进行账务处理。

第十章 票据管理 第四十二条 按照全国总工会财务部关于印发《工会经费收入专用收据使用管理暂行办法》的通知(工财字[2010]119号)和财政部票据管理的有关规定执行。

第四十三条 凡是建立工会组织具有独立法人资格的并由区总工会直管的基层工会，方能领取《工会经费收入专用收据》和《行政事业单位资金往来结算票据》。

第四十四条 区总工会财务部建立《票据领取登记簿》，基层在领用收据时，要按规定履行签字手续后，方可领取。

第四十五条

各基层工会要对领取的票据，指定专人负责管理。

第四十六条 收据要按有关规定填写，不得随意涂改、挖补、撕毁，如发生丢失现象的，立即向区总工会财务部报告，财务部门按照财政部和全国总工会有关规定进行处理。

第十一章 经费监督

第四十七条 各级工会预算、决算向同级工会经费审查委员会汇报并接受其审查。同时，工会经费的使用接受国家的监督。

第四十八条 各级工会财务部门负责监督检查下级工会的预算执行。

第四十九条 各级工会未按规定程序报批预算，擅自决定重大开支项目的，区总工会不予批准，并责令其做出检查 和调整有关账账目，甚至予以通报。严重违反财经法规及预算管理原则，造成损失浪费的，按照国家的有关规定，追究其工会法人和经办人员的法律责任。

第十二章 会计工作交接

第五十条 会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交 给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。

第五十一条 接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。

第五十二条 会计人员办理移交手续前，必须及时做好以下工作：

（一）已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕。

（二）尚未登记的帐目，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。

（三）整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料。

（四）编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化的单位，从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘（磁带 等）及有关资料、实物等内容。

第五十三条 会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。第五十四条 移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交；接替人员要逐项核对点收。

（一）现金、有价证券要根据会计帐簿有关记录进行点交。库存现金、有价证券必须与会计帐簿记录保持一致。不一致时，移交人员必须限期查清。

（二）会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺，必须查清原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责。

（三）银行存款帐户余额要与银行对帐单核对，如不一致，应当编制银行存款余额调节 表调节相符，各种财产物资和债权债务的明细帐户余额要与总帐有关帐户余额核对相符；必要时，要抽查个别帐户的余额，与实物核对相符，或者与往来单位、个人核对清楚。

（四）移交人员经管的票据、印章和其他实物等，必须交接清楚；移交人员从事会计电算化工作的，要对有关电子数据在实际操作状态下进行交接。

第五十五条 会计岗位移交时，还必须将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员的情况等，向接替人员详细介绍。对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料。

基层工会财务 篇3

[关键词] 财务管理基层工会会计核算

目前，各基层工会普遍提高了对加强财务工作重要性的认识，进一步明确了财务管理和会计核算、会计监督在工会全局工作中的地位和作用。特别是通过推进会计基础工作规范化达标活动，财务管理和会计核算的各项基础工作明显得到了加强。但是，由于基层工会主席变动频繁，财会人员大都是行政财会人员兼职，加之，专业知识培训不够，检查指导不力，致使各基层工会财务管理和会计核算、会计监督的工作水平参差不齐，差距较大。企业重组后，基层工会经费和拥有的固定资产增加，车间工会、工会小组数量增多、分布地域更加分散，这就给基层工会的财务管理和会计核算、会计监督带来了更大的难度。

一、工会财务管理会计核算存在的问题

1.经费收支预算形同虚设，失去基本内控功能

基层工会经费收支预算是基层工会年度财务收支计划。工会工作方针,以及重点工作都要在经费收支预算中集中体现出来，通过工会经费收支预算，既可了解工会工作的全貌，又可看到工会工作的发展趋势。因此，必须使预算尽可能充分地反映出年度本级工会工作的总思路、总格局及其财力调控的举措和力度。但多年来无沦上级工会如何反复强调、严格要求，仍有许多基层工会认识不到位、工作不落实，“重决算、轻预算”的弊端未得到彻底医治。具体表现为：编制预算不认真，几乎是照抄照搬上年实际完成数，大多数又不履行预算编审程序，未经工会委员会集体讨沦决定和提交经费审查委员会审查同意，与工会的实际工作脱节；日常的各项经济活动也不依据预算办理会计业务和实施会计监督，导致工会经费开支随意性大的不正常局面。想干什么就干什么，想怎么花饯就怎么花饯，只要工会主席批了，会计人员就报销。这是造成滥开口子、支出失控最主要的原因。

有少数基层工会，多年一直沿续由不兼任工会任何职务的企业行政会计主管人员审签工会财务原始凭证，这种作法是违反工会经费独立原则的。

2.财产管理有章不循，存在流失潜在风险

工会的固定资产和低值易耗品是工会工作的物质基础。多年来，上级工会不断地充实完善工会财产管理制度，但相当一部分基层工会贯彻落实不得力，普遍存在着“重饯轻物”的倾向，突出表现是：购入时不执行同步入账、填卡的规定，保管、使用责任未落实到人，漏登漏记形成账外财产；所登记的固定资产账、卡也不能完整地记录品牌、规格、型号等，不执行年度财产清查制度，不及时进行账务处理；混淆了固定资产与低值易耗品的界限，造成资产总值不实；数码相机、摄像机、高档乐器、电脑等财产长期外借或由使用人保管，不能收回；被分离出去的单位所分得的财产长期不办理移交手续，导致账实不符。上述状况，在单位整合重组后组建的部分工会，表现得尤为突出。

3.各项费用支付的依据不完备，缺乏合法性

工会有关制度规定：“原始凭证是发生会计事项的唯一合法证明”，但我们在审计过程中却发现大部分基层工会所购买、列销的物品，诸如羊毛衫、衬衣、运动服、床单、被罩、电饭煲等纪念品、奖品，既有批量的，也有零星的，在记账凭证之后既未附相应的批文又无分配单作为合法依据，使用目的不清，去向不明。有的活动支出、奖励支出的签批文件未附在记账凭证上存档，这不仅表明各项经济业务的随意性太大，而且合法性不强，有暗箱操作之嫌。

4.大量使用现金支付，忽视资金安全

国务院批准、中国人民银行发布的《现金管理暂行条例》明确规定：使用现金的结算起点定为1000元，“超过使用现金限额的部分，应以支票或银行本票支付”；“经核定的库存现金限额，开户单位必须严格遵守”。但是，相当一部分基层工会以现金为主要支付手段，特别是有的单位到外地购物携带大量现金。这不仅违反现金管理规定，同时带有极大的安全风险。

另外我们还发现有的基层工会为了逃避现金结算起点的限制而采取“化整为零”的不正当手段，将一次超现金支付限额的采购要求商品销售单位开具“分割式”的虚假发票，即：所取得的每一张发票的总金额都不超过1000元。而且一次所采购的几乎都是同一品名的商品和同一商店连续号码的发票。这种不如实反映经济业务的违规行为，不仅违反了现金管理条例，又给工会资产流失留下了隐患，因为即使事实上购买的是固定资产或是低值易耗品，但由于虚假不实的发票不能作为入账、建卡的合法依据，而使其形成账外资产。

5.外借银行账户，为他人套取现金

《现金管理暂行条例》在“法律责任”一章中明确规定：“利用银行账户替其他单位和个人套取现金的”，“开户银行应当依照中国人民银行的规定，责令其停止违法活动，并可根据情况轻重处以罚款”。但有的基层工会财会人员知道外借银行账户是违规的，却明知故犯。

6.以虚假原始凭证进行核算，提供不实会计信息

《会计法》第九条规定：任何单位不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。”可我们在审计过程中却发现不少基层工会所取得的外来原始凭证（主要是发票）值得质疑。

7.违背记账规则，不按规范化标准操作

全国总工会有关文件规定，基层工会的会计核算工作，可由本单位行政的会计专业人员兼任。在检查中，我们发现有的兼职财会人员未履行职责，一个月、一个季度、甚至一年才处理一次工会会计账务；有的兼职财会人员为图省事竟将不同经济业务的会计事项强行捏合到一起记账；有的基层工会对银行、现金日记账不能按照基本的记账规则进行“序时、逐笔、日清、月结”，资金管理明显失控；有的单位让经办人直接在记账凭证上签收现金、物品；有的还将支票根丢失。

二、加强基层工会财务管理会计核算的对策

上述问题的存在，主要是审查、监督、指导不力，但要从根本上解决问题还是要靠基层工会自觉纠正、自我规范。为此，提出如下建议：

1.工会主席要要切实担负起“第一法律责任人”的职责

作为基层工会社团法定代表人的工会主席，其首要职责就是对本级社团法人所应承担的民事法律责任全权负责。仅就经济行为而言，《会计法》第四条明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。基层工会主席必须明白，自己应负的法律责任，对工会经费的开支及原始凭证的审查签批，要保证其实性，就必须认真学习财会知识，不求精通，但要熟知，这是履行法人代表职责的基本要求。

2.要配备德才兼备的财会人员

人才是最大最好的资源，选择好的工会财会人员，其标准应是德才兼备。实践证明，有的财会人员虽然精明强干，但对工会财会工作不重视，也就干不好；只有那些真正愿意干，对待工会财会工作像干本职工作一样认真去做，才能干得好。因此，挑选工会财会人员必须坚持德才兼备德高为先的原则，让那些甘愿为工会奉献的财会人员兼任工会财会工作，工会财会工作才会大有希望。

3.加强专业技能培训

随着改革的深入，新的财会法规陆续出台，不仅量大，而且新知识含量多。因此，除要抓好岗位技能继续教育外，还必须抓好新法规的学习、培训。除上级工会组织培训外，各基层工会也积极创造条件，组织财会人员学习，增长知识，为提高工会财会工作水平创造条件。

4.充分发挥经审监督作用

基层工会的经费审查监督，是源头监督、基础性监督，也是最实际的监督。因为基层工会的经审委员工作生活在基层，他们对本级工会的各项经济活动身处其境，最知情，最了解，所以进行监督应该是最直接、最有力、最有效的。因此，各基层工会要民主推选思想过硬、懂财会业务的人组合成经费审查委员会。并将工作重点放在实务审计上，渗透、融合于基层工会各项经济活动的全过程之中，防患于未然。

参考文献：

[1]黄岗:工会财务会计百科全书．银声音像出版社．2006年5月

[2]陈国清:关于工会财务管理改革的思考．中国工会财会．2007年2月

[3]曹阳:强化基层工会财务管理的思考．成都行政学院学报.2005年4月

[4]石晓娟:围绕突出维护职能做好工会财务工作．当代矿工．2005年3月

浅谈学校基层工会财务工作建设 篇4

一、充分认识学校基层工会财务工作存在的若干问题

据调查了解, 目前很多学校基层工会财务建设中或多或少存在一些问题, 具体表现在以下几方面:

(一) 工会经费管理不独立

多数院校单位工会经费管理按照法律法规要求, 独立开户、建账、核算, 但仍存在个别单位工会经费未进行独立使用、核算、管理, 不能区别于行政账户。另外, 一些学校单位的工会主席由行政领导兼职, 对工会经费管理不重视、不在意, 甚至将工会视为行政的一部分, 将工会经费作为行政经费的补充, 造成经费收支混淆。工会经费的运行与管理不能独立起来, 工会经费足额提取与收缴往往得不到保障, 工会经费设置也就流于形式, 失去了本身的意义和作用。

(二) 工会财务体系不规范

有些单位对于工会的财务工作重视不够, 没有配备专职财务人员, 或者工会财务为行政财务人员兼职, 甚至由非财务专业人员兼职的现象, 留下很大隐患。即使由行政专业财务人员来兼职工会财务, 也存在一定的弊端。一方面, 这对学校财务人员的素质提出很大的要求, 若行政会计事务较为繁忙, 财务人员花费的时间精力势必更多倾向于行政本职工作, 一定看程度上忽视工会财务工作的有效管理。另一方面, 工会财务与行政财务兼职的情况下, 极易出现职责混淆、管理不清、监督不实的现象, 造成工会财务体系不规范。

(三) 经费使用不够合理化

为贯彻落实党中央八项规定, 全国总工会及时印发了相关文件通知, 对加强工会经费收支管理提出了明确要求。但有小部分学校基层工会仍存在违规发放职工福利, 非法套取工会经费, 以组织职工活动或春秋游的名义变相支出三公经费等。另外, 很多学校工会经费的使用没有制定相应合理的支出标准, 造成大量工会经费投入某些活动支出, 而弱化了送温暖、职工维权、帮扶帮困等方面的支出力度, 使工会经费的使用偏离了原始设定的用途。

(四) 缺乏有效的监督机制

首先, 多数学校工会规模不大, 经费拨缴有限, 审计部门和单位内部审计很容易忽视对学校工会经费收支和财务运作的监督审计。其次, 单位职工所上缴的工会会费金额往往只有几块几十块一个月, 工资总额占比甚小, 并且多数职工关心的仅仅是节假日能享受到的福利, 至于工会经费如何运作, 如何使用, 用至何处, 不会多加过问, 群众缺乏主人翁意识, 何谈监督机制。再次, 部分工会财务人员职业素养不够, 没有做到知法守法, 甚至有些兼职人员不懂财务和审计知识, 缺乏应有的审计监督能力, 仅仅充当了“账房先生”的角色。尤其在单位内审过程中, 更是走形式、走过场, 内部控制制度形同虚设。

二、如何加强学校基层工会财务工作建设

学校基层工会作为以活跃教职工生活、维护广大教职工权益为目的的特殊存在, 为尽可能发挥其积极作用, 让有限的工会经费得以保障, 加强学校基层工会的财务工作建设势在必行。针对上述一些问题, 结合学校实际工作开展情况, 提出以下几点建议:

(一) 改善工会财务配置

学校工会财务应尽量与行政会计独立开来, 坚决纠正由非财务专业人员兼职工会财务的现象。学校工会经费的管理离不开工会财务, 人员素质的高低对经费执行效果有决定性的影响, 加强财会队伍专业能力和道德素质的建设和管理显得尤为重要。在工会经费预算中, 设置专项培训经费, 加强财务人员业务培训, 提高业务水平和监督管理能力。有条件的话, 实行会计岗位轮岗制, 避免漏洞长时间继续下去, 填补管理上存在的缺陷。学校工会财务独立于行政, 也应实行业绩考核制度, 对其工作态度、业绩成效进行考核, 特别优秀的给予适当奖励。

(二) 独立工会经费运作

学校的工会经费拨缴与行政经费有一定的联系。学校行政因教育教学发展导致经费超支屡屡发生, 少数学校领导尤其是兼着工会领导的在考虑工会拨缴额度上往往倾向于优先满足行政经费, 导致工会经费得不到保障。还有些学校行政会计兼职工会财务人员, 在工会经费拨缴过程中, 少拨或者漏拨, 缺乏监督未能发现, 一定程度上造成工会经费流失。另外, 杜绝行政支出变相到工会经费开支, 理清资金用途, 实现专款专用。学校工会财务应在督促工会经费足额拨缴、按时按规收取会费、积极争取工会奖励经费中发挥最大作用, 做好工会领导的好参谋好管家好帮手, 为学校工会工作圆满开展做好后勤保障。

(三) 建立工会财务内部控制机制

首先, 工会经费报销制度在借鉴行政财务制度的基础上, 应针对学校工会自身特点, 完善工会经费收缴、拨付、支出等一系列流程设计, 争取在源头保障工会经费的足额拨缴, 保证学校工会工作正常开展;关注工会经费及时拨付情况, 不滞留, 不怠慢;严格把控工会经费支出, 做到审批手续和相关活动的内容实质合法化、合理化、效益化。其次, 学校工会财务及审计人员应认真吃透政策, 仔细研读中央和总工会下发的文件精神, 准确把握尺度, 理论结合实际, 考虑学校工会工作的特殊性, 理清一些模糊概念, 如组织教职工正常工会活动中聚餐与用公款吃喝的界定。工会财务依靠熟练掌握的理论政策和自身专业素养, 在实际工会经费运作中做出正确合理判断。最后, 内部审计部门作为内部监督机构, 要保持对工会财务运转的持续性监督和控制, 而非只存在于事后审计和事后监督纠正。这要求内部审计部门在人员构成、部门隶属关系上保持一定的独立性, 尽量由学校工会负责人直接领导, 确保审计监督职责发挥的权威性。

(四) 发挥群众监督指导作用

学校工会经费部分取之于所有教职工的会费收入, 部分由按2%规定比例从公用经费提取, 理应在维护职工权益、帮困帮扶、丰富教工业余活动上发挥最大效用。因此, 学校工会财务的进一步建设和合理高效运行离不开广大教职工的监督。在一定意义上, 学校工会财务工作需要群众的指导意见。部分学校工会财务在做预算编制时, 存在闭门造车现象, 仅仅根据往年的支出数据照搬照抄。在经济体制不断改革道路上, 学校基层工会财务工作也应顺时顺势做出变化, 积极征询教职工的宝贵意见, 在中央和总工会的政策指导下, 结合学校工作特点, 尽可能采取零基预算方式进行预算编制工作, 发挥群众指导作用。另外, 群众监督并不意味着不合意了就横加指责, 乱批评乱指挥。学校工会要加强师生员工财经法律、法规宣传和警示教育工作, 努力营造法理氛围, 以更好促进工会财务工作建设。

学校工会财务工作规范化建设要走的路还很长, 在全国总工会积极研究各项适应新时代社会经济发展的工作指导意见和政策的同时, 我们广大学校基层工会财务人员更应钻研专业知识, 将理论付诸实践, 顺应形势, 献计献策, 一起开创工会财务工作新局面。

摘要：本文论述了学校基层工会组织财务工作的意义, 探讨了当前我国学校基层工会财务工作的状况, 指出了学校基层工会财务工作中存在的弊端, 研究了一些加强学校基层工会财务工作的措施。

关键词：学校,基层工会,财务,建设

参考文献

[1]吴建玲.工会学校内部控制的现状与对策[J].浙江财税与会计, 2015 (12) :44-45.

工会财务制度 篇5

（20XX——20XX学年

第X学期）

（本文档共

【

】页/【

575

】字）

单位

姓名

20XX年X月

工会财务制度

执行国家有关法律、法规和全国总工会有关财务规章制度，坚持勤俭办事业的方针，坚持为教职工服务，为工会事业服务的宗旨，科学地管理好、使用好学校工会各项经费，加强核算，提高财务管理水平，更好地为广大教职工服务，维护财经纪律，保护国家财产不受侵犯。

一、加强经费管理的计划性，在校工会主席领导下，每学年财务委员要制订好工会生活福利方面的专项工作计划，经工会委员会审定后执行。

二、按上级工会规定和校工会主席安排，管好、用好校工会经费，做到专款专用，建立、健全帐号、帐册，做好现金流水帐、银行来往帐、以及分类帐和凭证等工作，按时完成记帐、结算和经济分析。

三、财务管理由校工会主席负责，一切经费支出均统一由校工会主席审批后执行。

四、搞好财务监督，定期向工会经审委员联系。在经审委员的共同合作下，管好、用好工会经费，各种单据需有经办、验收(审核)签字，否则不得付款。

五、严格遵守现金管理制度，不定期进行所有现金检查。

六、外出采买物资，原则上应通过工会开户行进行，特殊情况下必须携带现款，须经工会主席同意。

七、出差借款及补助等事项，按有关财务管理制度办理。

八、严格支票管理，所有开支示须写明收款单位、全额、用途、规定项目和签发日期等，不得携带空白支票。

九、不定期检查库存现金，并接受经审委员的监督。

乡镇基层医院财务管理优化研究 篇6

【关键词】乡镇医院；创新管理；优化

一、引言

在医疗卫生体制改革的深入实施下，医疗卫生服务行业也呈现出了新的特点，市场化的特点逐步更加凸显，医疗卫生服务行业的竞争日益激烈。乡镇医院作为基层医疗卫生服务机构，由于人员少、经费少、医疗设备不足，一直处于竞争劣势的状态。在这种形势下，乡镇医院实现自身的发展壮大，必须不断提高自身经营管理水平，尤其是以财务管理作为重点，通过优化改革财务管理体系推动医院整体经营管理水平的提高，强化乡镇医院在医疗卫生服务行业的市场竞争力。

二、新时期对乡镇医院财务管理工作的职能要求

1.计划职能。计划职能主要是指通过财务管理工作对医院的经济活动进行规划与安排，计划职能是医院财务管理工作的重要职能。重点是完成对医院财务状况的分析和预测，制定医院在某一阶段的财务管理目标以及实施策略，完成医院的资金管理、业务收支以及资产管理等具体计划的制定，属于对医院整体管理工作的把控。

2.组织职能。主要是为了确保医院财务管理目标的完成，对医院财务管理工作主体所进行的管理，通过以财务目标作为出发点，对医院各项经济活动的开展进行统筹的规划与安排，确保财务管理工作中各个要素都能够实现最合理的配置，具体的职能内容主要是医院财务管理组织架构的搭建、财务绩效管理、财务管理职能分工和职责确定、财务信息的沟通共享平台搭建等内容。

3.控制职能。控制职能主要是按照医院内部的财务管理规章制度，对乡镇医院的经济活动执行情况与计划进行对比分析，寻找差异，进而控制乡镇医院财务管理活动的具体执行，同时结合实际情况对出现的差异原因进行分析，确保财务管理工作目标的完成。

4.监督职能。监督职能主要是按照国家相关的法律法规以及政策要求，根据医院的财务管理规章制度对医院的财务管理活动所进行的监督检查，以实现医院各项经济活动的合理合法，确保医院财务管理活动有组织的开展。

三、乡镇医院财务管理创新优化措施分析

1.做好乡镇医院的财务基础管理工作。对于乡镇医院财务管理工作，应该严格按照《中华人民共和国会计法》、《基层医疗卫生机构财务制度》等文件制度的要求，制定符合乡镇卫生院实际特点的财务管理规章制度。在具体的管理上，重点应该做好以下几方面：确保财务收入核算、分配以及使用的统一管理，确保收费的政策、范围、项目以及标准符合规定要求，核对是否存在收入不报、瞒报或少报的问题；对各项支出是否符合财务制度规定、开支范围以及数额是否与预算计划一致、审批程序是否全面、凭证单据是否真实等进行管理；对乡镇医院建设项目的审批手续、预、决算的合理性等进行财务监督，对固定资产的真实性以及会计核算处理进行管理；完成货币资金的账务处理、借款、融资、租赁，并确保各项经济活动的真实可靠。对药品及材料、物资等进行管理，分类建好明细台帐及消耗帐，保管好各类物资与材料，同时定期度进行盘点并及时处理帐务，确保帐实相符。

2.探索采用绩效管理方法。为了提高乡镇医院财务管理工作水平，构建以财务目标为导向的财务管理体系，在乡镇医院的财务管理工作中可以积极地探索绩效化的财务管理。对于绩效管理内容，重点是集中在乡镇医院的成本管理绩效、资金管理绩效与风险管理绩效，将这三方面作为绩效目标落实管理措施。在绩效评价方法上，可以选择使用业务收入占总收入比率、年度收入盈余率、单位费用比率、总费用在支出中比率、资产利用效果比率、流动资产变现能力以及经营风险比率等作为绩效评价指标，对乡镇医院的整体财务状况进行系统的评价。通过绩效评价管理，为乡镇医院的财务管理决策制定提供依据，优化乡镇医院的资源配置，进而提高乡镇医院的财务管理水平。

3.提高乡镇医院财务管理工作的信息化水平。信息技术由于业务处理效率高、准确真实，因而在财务管理工作中得到了广泛的应用，现阶段很多医院已经构建了信息化的财务管理体系，最具代表性的就是“一卡通”应用。作为乡镇医院，也应该紧跟形势，推进财务管理信息化的建设。首先，应该对乡镇医院的业务流程进行整合优化，形成一体化的财务管理流程，通过将乡镇医院内部各个科室、医院与银行、社保中心的联网合作，实现资金交易管理的网上完成，减少现金管理、先进结账以及上缴结算等环节。其次，应该重点做好财务信息管理系统的权限管理设置，尤其是对于不相容岗位分离职务，更应该做好管理，通过对职责权限的明确，确保财务管理信息系统的安全可靠。

四、结语

在新时期，乡镇医院立足基层医疗卫生服务市场谋求发展，就必须结合市场经济的要求以及医疗卫生服务行业的市场情况，对乡镇医院的财务管理工作进行创新完善，提高乡镇医院的运营管理水平，不断地改善乡镇医院的医疗卫生服务条件，进而实现新时期乡镇医院管理的跨越转型发展。

参考文献：

[1] 徐华.新医院会计制度下的财务工作重点之探析[J].商业文化（上半月），2011（06）

[2] 刘绍波.新旧《医院财务制度》的比较研究[J]. 中国乡镇企业会计，2011（05）

浅议人行基层行工会的财务工作 篇7

一、基层工会财务工作的现状

(一) 财务工作运行基本有序

一是配备了专职工会主席和兼职财务人员;二是设立了独立的工会经费专用账户, 依据《工会法》的规定, 按工资总额的2%计提工会经费, 按职工标准工资的0.5%收取会费, 按工会经费的10%上缴地方工会、30%上缴上级行工会;三是制定了各项工会财务管理制度及内控机制, 健全了账簿、报表资料;四是强化了工会经审工作, 成立了工会经审委员会, 定期、不定期对工会经费进行审查;五是实行工会财务公开制度, 在每年召开的职工代表大会上, 报告上年度工会经费收缴执行情况, 接受领导和职工代表的审议。

(二) 工会经费管理规范有序

一是工会经费管理实行单独核算, 严格执行审批程序, 坚持执行“一支笔”和“分级审批”制度, 未经主管领导批准, 任何费用不得在工会经费中列支, 超审批权限的一律上报审批。二是工会经费收支及时纳入工会账务核算, 准确使用会计科目, 无截留收入、虚列支出现象, 各项支出严格按照年初预算控制使用, 并做到支出合理。

二、基层工会财务工作的不足

(一) 领导重视不够, 疏于管理

一是关心过问少。从现状看, 一般基层单位的领导关心和注重的是单位的收入和经费指标的多少, 认为工会就那么几个钱, 又能计几笔账?搞几次活动就没钱了, 不会有什么问题。因此, 过问少。二是工会财务制度不健全。基层工会财务人员因工作变动, 没有严格办理移交手续, 后任工会财务会计无章可循, 无规可查。

(二) 对预算管理的重要性认识不足

虽然根据财务制度每年都编了预算, 但有的财务人员在编制预算时比较随意, 认为只要坚持了收支平衡, 不编制赤字预算, 符合财经要求就行, 而不是根据本单位的财力状况和工作重点, 科学地、合理地安排各项资金, 到了需要用钱又出现与预算不符的情况时, 往往是采取调整或折中的办法, 导致预算管理弱化。

(三) 工会经费在使用上不够科学

有的单位将工会经费与行政费用混淆使用, 认为只要做到“职工满意”就行, 在开支上巧立名目, 没有将工会经费重点用于维护职工权益、开展工会活动和为职工办实事方面。

(四) 制度执行力度不够

一是有的工会组织内部会计控制执行过程中, 重视审批程序, 不重视内部审核制度, 只要领导签了字就可以报销, 没有人对所发生事项凭证的真实性、合法性、合规性进行审核, 容易导致违规违纪;二是对有些财务软件的管理松懈, 对原始记录的输入和修改没有审核和审批环节, 这种没有制度约束与监督的现象, 往往导致会计信息失真, 内部控制失效。

(五) 经审会没有充分发挥其监督作用

基层人行几乎没有专职的经审干部, 经审会成员多为兼职人员, 加上工会经费相对行政财务少得让部分人认为是否有审的必要, 因此, 在工会的各项经济活动中, 经审小组对工会经费收支的审查不免流于形式, 对检查中存在的问题就事论事的多, 分析原因的少;提出整改措施的多, 督促落实的少;偏重查问题, 忽略了对一些好的做法的宣传和推广, 没有充分发挥经审工作审、帮、促的作用。

(六) 财务机构和人员不到位

目前基层工会财务人员基本为兼职人员, 而且大多没有会计从业资格证书, 更谈不上定期接受会计从业资格后续教育, 由于知识结构得不到及时更新, 对法律法规和财经政策的不熟悉、不精通, 工作中不免出现用“老经验”、“老办法”来处理新时期的财务工作, 比如在科目设置上过多地使用“其他”项下的“其他”, 以致不能真实反映工会经费的支出方向。

三、提高基层工会财务工作的建议

(一) 领导重视, 健全制度, 加强监督与检查

1.由于工会财务工作有严格的财务制度规定, 财务管理工作也有其自身的科学性, 因此, 领导要把工会财务工作真正摆到议事日程, 充分发挥财务部门的职能作用和参谋助手作用, 关心、帮助、支持财务人员开拓创新, 大胆探索工会财务工作的新思路和新方法。

2.根据本单位实际情况, 建立和完善工会财务规章制度, 诸如工会会计、出纳岗位责任制, 财产购置、保管、领用制度, 会计档案管理制度, 会计、出纳工作交接制度, 经费审查制度以及内部审计制度等, 使工会经费有章可循。同时, 应加强经费审查委员会的监督机制, 促使其收、用、管并举, 将工会财务的全过程置于各项制度的监督之下, 实行阳光操作。

3.各单位的领导应指导工会财务人员依法进行会计核算, 实行会计监督, 组织内部审计和有关人员进行定期检查, 促进工会财务工作规范化, 进而避免违规、违纪问题的发生。同时, 执行好工会财务工作定期向职工代表大会报告制度, 接受监督, 增强民主理财意识。

4.严格实行财务归口管理, 坚持财务审批“一支笔”制度和重大事项开支集体研究制度, 厉行节约, 堵塞漏洞, 制止奢侈浪费, 把好工会经费开支关。

(二) 依法理财, 管好、用好经费, 切实为职工群众服务

1.要严格按照《工会法》的规定, 积极组织各项收入, 各单位要严格按全部职工工资的2%拨缴工会经费, 这是国家法律赋予工会的合法权利, 也是工会开展工作并履行职能的物质基础, 是工会的经济命脉, 因此不能有丝毫的懈怠。

2.在工会经费的使用上应面向全体职工, 坚持为职工服务的方向, 要统筹兼顾, 保证重点, 把有限的经费用在维护职工权益、开展职工教育和群众活动及特困职工的经济救助和法律援助上;用在提高职工技能和文化素质的重要活动上;用在加强干部培训、提高工会干部队伍素质上;用在逐步改善基层工会工作、丰富职工文化生活等活动上, 把提高工会经费的使用成效落到实处。

3.要坚持少花钱, 多办事、办实事的原则, 节约开支、合理用好每一元钱, 要增加工会经费的透明度, 诚恳接受群众的监督, 提高经费使用效益。

(三) 强化培训, 努力提高工会财务人员的素质

工会财务工作的水平, 与财务人员业务素质密切相关。财务人员素质的高低直接决定着工会财务工作质量的好坏, 因此, 要培养一批热爱工会财务工作的行家里手。

1.目前基层行的工会财务人员, 尤其是县支行的工会财会人员兼职多, 流动性大, 从整体上看, 专业知识有些欠缺, 业务素质也不够高, 因此, 要不断的采取新措施, 完善激励和制约机制, 充分调动各级工会财务人员的积极性, 每年至少举办一次财务管理工作培训班, 学习有关法律、法规、制度等, 通过定期教育、培训, 提高财务人员的业务技能。

2.通过自查、互查、抽查等工作, 开展经常化、专门化的工会内部审计监督, 促进被审计对象增强财经法制意识, 自觉执行财务会计制度和遵守财经纪律。每年对各单位财务管理工作进行一次检查, 发现问题及时指出, 对不规范的方面加以改进, 通过纠正检查出来的问题, 提高财会人员业务素质。

(四) 提高工会经审工作的针对性和实效性, 充分发挥经审监督作用

1.工会经费审计工作是一门科学性、技术性很强的工作, 有它的内在规律, 我们要通过经审发现问题, 提出改进意见和建议, 充分发挥经审工作审、帮、促的作用。同时经审会肩负着工会委员会和会员群众赋予的监督职责, 为全面确保工会经费的正确、有效使用, 经审工作要严格把好“四关”:一是经费收缴关。收缴工会经费措施是否到位, 有无截留、拖欠应上缴工会经费现象。二是经费使用关。工会经费各项开支是否合法、合规, 是否确保重点, 是否体现了为工会工作服务、为工会会员服务、为工运事业发展服务的宗旨。三是财务管理关。各项财务管理内控制度是否健全, 会计日常业务的处理是否符合制度要求。四是预决算关。对于工会经费, 要从预算编制、执行和收支决算的三个环节按规范要求做好各项工作!各项开支要严格控制在预算内执行。

2.基层工会的经审监督, 是源头监督、基础性监督, 也是最实际的监督。基层工会应民主推选思想过硬、懂得财会业务的人员成立经费审查委员会, 并将工作重点放在实物审计上, 渗透、融合于基层工会各项经济活动的全过程, 防患于未然。

3.要建立内部自我约束机制与外部监督检查相结合的监督体系, 对工会经费及财产实施全过程监督, 即对工会经费的计提、拨缴、上缴和使用以及开支范围、标准, 进行重点监督, 同时逐步增加检查审计覆盖面, 如开展资产、负债、收益全面审计、财务收支单项审计、财产管理专项审计、内控制度和财经纪律专题审计, 以及工会负责人任期经济责任事前、事中及离任审计等, 使工会财务工作步入法制化、制度化、规范化的轨道。

4.加大对工会经审干部的培训力度, 树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平、业务与协调能力, 努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬, 有开拓创新精神的经审干部队伍, 同时建立和完善各项规章制度, 使经审工作有章可循。

(五) 创新管理模式与做法, 实现基层央行工会财务工作新突破

1.在经费的管理上, 必须坚持与时俱进。目前, 基层央行工会经费的管理制度与手段还比较滞后, 工会领导与财务工作人员要认真学习经济管理新知识, 进一步解放思想、拓宽视野, 不断推进工会经费管理观念的创新, 全力推行工会经费预算工作。在研究工会经费的使用原则、方向和重点时, 应将经费预算管理放在重要位置, 提高预算编制的科学性和完整性。

2.充分利用现代管理技术, 推进工会经费管理手段的创新。要建立独立的会计核算网络系统, 通过会计电算化网络进行核算, 使会计核算做到及时、准确, 不断加快会计电算化和财务网络化的进程。建议支行内各级工会财务岗位均安装此类软件, 使所有财会人员都能够掌握计算机知识, 实现各类票据规范化管理, 减少差错率, 以提高工作效率。

基层工会财务 篇8

一、基层工会财务管理工作中存在的主要问题

(一) 岗位人员设置管理方面

目前基层工会财务人员多以职工兼职为主, 财务专业知识参差不齐, 有些对最基本的资金平衡、借贷关系都不能理解, 且财务人员调整变动平凡, 变动时存在没有按照《会计法》中有关会计人员调动或者离职的规定办理交接手续, 只是简单的把银行存款余额交接一下就完事, 现阶段基层工会财务人员还难以适应新时期、新形势下财务工作的要求, 更无法保证基层工会财务管理工作的质量。

(二) 会计核算管理方面

1. 账簿建立、登记不规范。

部分基层工会财务没有据照实际发生的经济业务事项编制记账凭证, 只是以原始凭证登记了“银行存款”和“现金”日记账, 没有按照《工会会计制度》的有关规定建立基层工会的总账和明细账簿。

2. 使用科目不正确。

如将县总工会按规定转拨的工会经费归属于本级工会的经费收入, 计入“上级补助收入”;上级工会拨付用于开展向困难职工和家庭送温暖活动的补助, 计入“其他收入”;再如应列入“职工活动支出”的基层工会开展职工生病住院看望费, 列入“维权支出”等等, 期末未能按时对收入和支出进行结转。

3. 经费收入管理方面。

(1) 有的基层工会把按规定应上缴县级财政收支两条线管理的非税收入存入工会账户管理使用, 如单位“固定资产出租收入”。

(2) 多数基层工会不能按规定及时足额地向会员职工收取会员费。

4. 经费使用管理方面。

(1) 有些基层工会在开展职工活动资金使用上没有预算, 即使有预算也没有审批手续, 如:职工活动支出只有发票作为原始凭证, 没有详细活动内容、参加人数和资金需要量的预算。

(2) 有的单位行政、事业支出挤占工会经费, 将应由行政、事业经费开支的离退休人员节日慰问金、死亡慰问金等, 在工会经费中列支, 没有将工会经费重点用于维护会员职工权益, 开展工会活动和为会员职工办实事上。

(3) 有些基层工会对会员职工生病住院慰问上执行标准不统一, 存在着高低不等、随意性大的情况。

(4) 有些基层工会支出审批主体不符合规定, 存在着由行政领导代其签字审批, 违反了工会经费独立核算原则和工会主席“一支笔”审批的原则。

5. 资产管理方面。

有的基层工会在资产的购置、验收、保管、使用、登记等还存在着不够规范、内控制度不够健全, 存在着底子不清, 账物不符的情况。如:把用工会经费新购置的达到固定资产核算登记的电子设备等直接在“行政支出”中列支, 没有按照《工会会计制度》的固定资产管理原则, 进行固定资产登记核算管理;有的基层工会没有固定资产管理人员, 导致资产管理不到位, 存在基层工会资产流失风险。

二、加强基层工会财务管理工作的对策与建议

(一) 加强基层工会财务人员配置和业务学习

随着经济与社会的不断发展, 新的财会法规不断出台和完善, 选配专业知识技能, 能够适应基层工会财务人员, 对于做好基层工会财务管理工作至关重要。由于基层工会财务人员基本上是在自己繁忙的本职工作基础上兼职的, 人员调整变动平凡, 有些基层工会财务人员没有财务基础知识, 导致基层工会财务管理薄弱, 要解决好这问题, 一是在人员配置上, 要把那些有一定财会专业基础, 善于钻研, 愿意为基层工会服务的人员选用到基层工会财务岗位上来, 还要选择工作稳定一些的人员, 以避免因基层工会财务人员平凡变动, 带来基层工会财务管理工作的脱节。基层工会财务人员如调动或离职时, 须在基层工会主席的监督下, 将其负责的财务工作以书面形式与接管人办清交接手续, 并对未了事项加以说明, 以便切实推进基层工会财务管理工作规范化建设;二是基层工会财务人员要加强财会法律、法规以及专业知识学习, 上级工会更要加强检查指导, 适时针对基层工会财务管理工作中存在的问题组织开展财会法律、法规以及财务知识的培训, 使基层工会财务人员提高财会知识, 增强财会技能, 促进依法进行财务管理工作, 提高基层工会财务管理水平。

(二) 加强基层工会会计核算管理

1.为了管好、用好基层工会经费, 基层工会财务管理工作要借助于基层工会会计核算的配合, 若离开会计核算, 或会计核算不真实、做假账、不做账, 基层工会的财务管理就失去了工会活动的基础信息, 财务管理也就无从谈起。因此, 基层工会财务核算要以实际发生经济业务取得的, 经审核无误的合法有效原始凭证及有关资料, 准确使用会计科目填制会计凭证, 据以登记总账与明细账, 并按规定编制、提供真实、有效的基层工会财务报表, 以满足基层工会加强财务管理工作需要。

2.县工会经费审查委员会是代表职工行使民主监督的机构, 在履行检查、监督工会经费收支和资产管理情况中, 发挥着重要作用, 各基层工会应对县工会经费审查委员会抽查中查出的和每年县工会财务互审中查出的存在问题进行及时整改, 确保基层工会经费收支和资产管理规范、合法。

(三) 加强基层工会经费收入管理

将基层工会经费、会费及时足额收缴入账是基层工会财务管理工作的主要内容之一, 更是基层工会组织赖以生存和发展的物质保证, 基层工会经费的稳定持续增长, 才能推动基层工会各项工作的开展。因此, 加强工会经费的收缴工作是十分必要的, 也是一项十分重要的工作, 要想实现将基层工作经费、会费及时足额收缴, 既要向基层工会单位领导和工会会员宣传好提取工会经费、会费缴纳的意义和办法;又要强化认识, 统一会员思想, 使会员都知晓交纳会费是每个会员应尽的责任和义务。从而实现提足、收足工会经费之目的。基层工会必须将拨缴经费收入、会费收入等及时足额的收缴入账, 纳入基层工会财务管理。但不能把非税收入纳入基层工会经费收入管理, 所有非税收入必须纳入财政专户“收支两条线”管理。

(四) 加强基层工会经费支出管理

基层工会经费支出最基本的要求是主要用于为职工服务和开展工会活动。因此, 基层工会应按制度办事, 把有限的资金真正用在刀刃上, 不能擅自扩大工会经费的开支范围, 把工会经费用于行政项目开支, 工会经费使用要突出重点, 保证用于维护职工的合法权益, 开展职工服务和工会活动上。

1. 坚持经费独立管理原则。

要在建立独立银行账户的基础上, 实行独立核算。在工会经费使用上, 坚持工会主席“一支笔”审批, 杜绝行政领导一人说了算, 擅自扩大基层工会经费开支范围、标准等。职工生病住院基层工会可根据单位实际制定出标准, 按标准开展看望慰问活动, 防止在慰问中标准不一、高低不等的情况发生。

2. 强化预算管理, 完善内控制度。

为了能管好、用好基层工会经费, 更好地为职工服务, 基层工会组织要把编制和执行预算作为一项主要工作落实到年度计划中, 并要坚持从基层工会整体利益出发, 严格执行财务预算制度。按照统筹兼顾、收支平衡、量入为出、略有节余、保证重点的原则来做好本基层工会经费的预算工作, 增强基层工会经费使用的合法性、规范性和科学性。经费一般支出要严格按照会计人员审核, 工会主席“一支笔”审批制度, 出纳人员报销的程序操作, 重大支出经基层工会会员代表大会讨论通过后执行, 保证基层工会经费的安全性, 防止资产流失。

(五) 加强固定资产的管理

基层工会对固定资产应严格按照“统一领导, 归口管理, 岗位负责, 发挥效能”的原则进行管理, 建立健全基层工会资产管理制度, 做到入账时有验收, 领用时有登记, 规范资产日常核算管理, 建立资产总账、明细账、卡片账在内的各种账簿资料, 加强明细核算, 彻底消除有账无物、有物无账的现象。基层工会每年至少对自己的固定资产进行一次全面盘点清查, 发现问题及时查明原因, 妥善处理, 确保基层工会资产账、卡、物相符, 对查出的固定资产报废或毁损的, 应由资产监管部门查明原因, 写出书面报告, 按规定报相关部门认定批准后及时进行账务处理, 同时将有关情况在会计报表说明中加以披露。

三、结束语

综上所述, 基层工会财务管理工作, 不仅关系到广大职工的切身利益, 更关系到基层工会组织在新时期、新形势下如何发挥作用的问题。随着我国工会会计制度改革的不断深化, 要使基层工会财务管理工作规范化, 各级工会组织要高度重视, 加强领导, 整合资源, 强化服务, 真正收好、管好、用好基层工会经费, 使基层工会财务管理工作步入规范化, 更好地为职工提供优质的服务, 为保障基层工会工作顺利开展作出应有的贡献。

参考文献

基层工会财务 篇9

在实际工作中, 医院职工也迫切想融入到工会这个大家庭中, 也想知道自己的家底有多厚, 自己交的会费是否有的放矢, 自己是否当之无愧是主人翁。笔者在这几年一直从事医院工会财务工作, 吸取了的一些经验, 了解了一些问题。

一、医院工会财务管理存在的问题

我国医院财务管理体制比较健全。它是为民服务的窗口单位。医院的职工, 在和谐的社会氛围下发挥着自己的能量, 解患者之忧, 那谁又为医护人员谋福利呢?当然是工会组织。工会是职工的家。家要理, 必要管好财。但也有部分医院存在着一些问题, 主要表现在:

1. 领导财务管理意识差。

一些医院单位领导不重视财务管理, 不了解, 不遵守法规制度, 认为工会财务是小账, 不值得管, 使单位财务监督职能难以发挥, 违规违纪现象时有发生, 影响工会的发展。

2. 工会财务不独立, 行政干预多。

一些小型医院科研站所由于人员不多, 工会财务不独立, 在行政会计上挂往来, 这有悖于《新工会法》的规定, 也使主席不能行驶“一支笔”的职权。制约自主开展工会面向职工的文体活动。

3. 工会财务业务管理混乱。

医院工会财务人员参差不齐, 大多是兼职, 对工会财务又不大重视, 导致账户设置不全、账簿使用不规范。个别单位不设置总账, 现金银行存款日记账, 而是混用一本账。这样就导致无法平衡关系。日常记账也不按规定, 发生错误、涂、搽、刮, 年底收支也不及时结转。在票据管理使用方面也不按规定认购领用, 存在一定的漏洞, 给不法分子可乘之机。

4. 收支渠道监管不力。

行政拨交的工会经费是工会财务收入的主要来源, 是为职工搞好文体活动的法宝。收缴工作是重中之重, 而部分单位采取瞒报收入, 截流或少交, 使工会收入提高不上来。而在支出方面又不按照新的开支范围、开支标准执行, 导致账户入不敷出, 严重影响职工切身利益。

5. 预算编制徒有虚名。

按照事业单位预算管理制度要求, 基层事业单位都要按照规定项目, 按要求编制年度收支预算, 依此作为实际开支的基本依据, 若开支项目及金额有变动, 要调整预算, 要经上级有关部门审批。目前有些单位将预算当成摆设, 预算照编不误, 实际执行时根本不受预算约束, 单位领导随心所欲来决定开支。财务人员也听之任之, 导致预算有名无实。

二、完善医院工会财务管理的具体措施

建立完善医院财务管理首先要做基础工作:

1. 明确工会财务与行政财务的关系是做好工会财务工作的前提。

长期以来单位领导对产权认识比较模糊, 工会组织也常常回避产权矛盾, 致使一些单位对工会的财务混淆与行政财务, 工会资产混淆于行政资产, 随意调拨、侵占、挪用, 使工会经济利益受到侵害, 限制工会财务工作的发展。

2. 做好经费收缴是工会财务管理的基础。

工会财务工作是通过收好、管好、用好工会经费, 为工会工作提供物质保证的, 是工会的基础工作, 做好经费的收缴又是工会财务工作的基础。加强工会经费的收缴, 提高工会的实力, 是工会履行各项社会职能的需要。

3. 建立健全规范的财务管理制度。

医院工会财务人员必须坚持遵纪守法的原则, 严格执行《会计法》、《工会法》、《工会财务会计制度》。遵守规定的开支范围和开支标准, 不得任意妄为。建立严格的审查监督制度, 经费管理委员会独立行使职责。

4. 做好会计人员业务培训提高职业道德。

根据笔者在互查各基层单位工会财务的过程中发现, 财务人员作帐流于形式, 不认真, 对工会财务不屑一顾。导致账账、账实账表不符等现象。而且及个别存在违法乱纪。这些使工会的日常工作面临着巨大的挑战, 财务人员的素质的高低直接影响着工会工作质量的好坏。当务之急, 加强财务人员业务培训, 提高政治素质、思想素质、职业素质、讲学习、爱岗敬业立足本职、锐意进取、全心全意为民服务。

5. 做好内部审计和经审工作。

内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施。至少每年进行一次内部审计, 同时经费审查委员也要及时公开的行使职责。有个别单位, 内部审计和经审形同虚设, 这起不了监管的作用, 反而使群众怨声载道。

财务管理停滞不前。

三、财务应公开化

1. 推行工会财务公开化的必然性。

随着经济体制改革的到来, 反腐倡廉的呼声一浪高过一浪。许多厂务、党务、村务的财务问题相继在人民的呼唤中得以公开, 人民群众看到了国家肃清腐败的决心, 让老百姓对一切有了透明度, 使自己真正成了主人, 体现了法制与民主的高度结合。在《工会法》的贯彻、宣传、学习的过程中, 推行工会财务公开成了必然。众所周知, 随着法制建设的加强提高会计工作质量, 规范、健全、完善会计核算监督的职能, 贯彻有法可依、违法必究、执法必严的方针政策, 是经济、法制建设、共建和谐社会的润滑剂, 在这个大背景下推行工会财务公开化是大势所趋。工会财务公开是时代的呼唤, 是坚持和反展工会工作指导方针, 是确立工会经济工作在工会全局工作中的地位, 更好的履行工会社会职能的需要。工会财务公开化本身是医院职工参与工会经济管理维护职工切身利益不背侵犯, 促进工会发展的必然趋势, 是广大职工的迫切要求, 是工会经审工作制度的延伸。

2. 工会财务公开化的具体方面。

现行的工会财务公开的主要形式是工会委员会定期向委员代表大会或全委会作定期报告, 经审委员会代表广大群众定期审查工会财务预算编制和执行情况。可随着社会以及基层经济案件的不断攀生, 仅仅靠每年一次的公开, 平时职工并不了解工会财务的监督形式。随着医院职工法律意识的增强, 职工有权知道工会每年的收支情况。例如公开职工每年上缴的会费收入, 上缴市总工会的拨交经费等收入, 是否及时入账;每年的会员活动费、职工活动费、工会业务费的使用情况, 是不是存在挪用、超标、有没有不合理的支出。笔者所在医院为职工创建大病互助金 (职工、行政、工会三方交款) , 透明, 公开, 一笔支出都公示, 职工满意、放心, 单位也没有后顾之忧。工会财务的公开让职工有身临其境的感觉, 增强了职工同工会之间的凝聚力。

3. 推行工会财务公开化的作用。

实行工会财务公开, 能够使职工产生强烈的主人翁意识, 帮助工会加强资产管理, 保证工会资产保值增值, 发挥群众监督的优势和积极性, 严肃财经纪

律, 规范工会干部行为, 坚决制止工会经济中存在的消极腐败现象, 增强工会领导廉洁的法律意识。推行财务公开化, 通过不断的完善制约监督机制, 把工会实施行为置于职工严格的监督之下, 更好的以《会计法》、《工会法》为依托, 使之成为行之有效的法律武器, 为广大职工把好关, 为人民大众服务。

基层工会财务 篇10

一、基层工会财务管理工作中存在的主要问题

1、将工会资产看做行政资产的一部分。个别基层工会虽然设立了独立的工会账户, 但没有实现真正意义上的独立核算, 行政方面把工会经费等同于企业财产纳入其管理范围之内, 没有实行工会主席“一支笔”签批的财务管理制度。

2、拨缴工会经费不足额。虽然国家统计局对工资总额的构成有明确规定, 但在实际工作中因职工劳动报酬发放形式复杂, 统计口径多样, 造成工资总额认定困难, 有时只能以各单位年底向统计局编报年度劳动报酬统计报表为准。如果个别单位为了自身利益, 没有完整地核算工资总额, 就会出现漏缴、欠缴工会经费的情况。

3、经费支出有超范围、超标准现象。少数单位在工会经费的收、管、用方面没有严格按照《工会预算管理办法》和《工会经费开支范围和开支标准》的要求执行。年初预算编制不科学, 工作安排随意性较大, 预算执行缺乏严肃性, 造成工会经费超支大或者结余大等现象。没有体现工会经费服务大局、服务职工的指导思想和“量入为出, 收支平衡, 略有结余”的预算管理原则。

4、工会经费审查委员会监督不到位。个别基层工会虽然在组织形式上成立了经审会, 但由于对工会财务审计业务不熟悉不能发挥应有的审查监督作用;有的因人员的几次变动, 经审委员替补不及时, 造成组织机构不健全, 形同虚设。

5、工会资产管理不到位。大中型企业、国有改制企业工会资产管理普遍较为规范, 但少数小型企事业单位以工会经费少资产有限为由, 未设置固定资产明细帐, 或者是账实不符。有的因历史遗留问题, 造成债权债务长期挂账, 形成呆死账。如果这些问题得不到解决, 将会为工会资产流失提供可乘之机, 为工会资产管理留下了隐患。

6、会计人员队伍不稳定, 人员素质参差不齐。现在, 大部分基层工会会计人员由行政兼任, 但由于行政会计人员变动频繁并且大量时间用来承担行政方面的工作, 根本没有时间顾及工会财务工作, 对不合理、不合法的凭证、票据不能及时发现, 缺少严格的审核关, 更谈不上关口前移。个别业务量少、规模小的单位甚至半年才登记一次会计账簿。极少数单位甚至出现非专业人员兼任, 无证上岗的现象。

根据中华全国总工会、辽宁省工会财务会计管理规范化建设的要求, 结合财务大检查发现的问题和市总工会财务部日常掌握的综合情况, 市总工会制定了一套针对基层工会财务管理的规范化建设管理体系。规范化建设管理体系包括制度建设体系、组织保障体系、预算管理体系, 经费管控体系。四大体系相辅相成, 既相互制约又相互依托, 为基层工会进一步强化预算管理、优化支出结构、保障资金安全、提高资金效能发挥重要作用。其中预算管理体系和经费管控体系是整个规范化建设体系的灵魂和根本。

二.基层工会规范化管理体系的具体做法

(一) 建立制度保障体系, 保证工会经费的收管用有章可循

规范化建设管理的实现, 离不开制度的约束, 随着工会经费收缴形式的重大改变、新《工会会计制度》的执行和内、外部环境的变化, 现行部分规章制度, 已不适应新形势下工会财务工作的需要, 亟需建立健全一批新的管理办法。大连市已结合自身的工作实际, 制定了《集中采购管理制度》、《工程招投标管理办法》, 修改原有的《工会经费使用原则和开支范围、开支标准》, 下发《大连市基层工会经费收支管理》, 健全和完善了《工会预决算管理制度》、《会计内部控制制度》、《财务收支管理制度》、《资金管理制度》等各项制度。为规范化建设的有效实施, 提供了制度保障, 使之有章可循、有法可依。

(二) 建立组织保障体系, 确保财务建设规范化制度的实施

组织保障体系的设置以规律性和科学有效性为原则, 既有利于提高管理效率, 又能有效防止人浮于事。工会财务工作即要保证独立性, 又需要相关部门的密切配合, 才能确保各项管理目标的实现。根据《工会法》关于工会经费独立开户、独立核算, 工会分管财务主席“一支笔”审批等要求, 各级工会组织首先要建立健全组织机构。工会委员会、工会经费审查委员会同时建立设立财务机构, 确定财务负责人。会计机构负责人变动时, 按规定办理交接手续, 实行回避制度。同时, 市总工会财务部充分利用回拨基层工会经费、申请追加预算、申请固定资产报废等重要工作环节, 从源头上促进工会组织的健康发展, 如:以工会开立独立的银行账户并且没有历史欠费为前提, 回拨基层工会留成经费。上报预决算报表、追加支出预算、报废固定资产必须加盖工会委员会、经费审查委员会印章, 工会主席、经审主任、会计人员签字。初任会计人员上岗必须经过上级工会培训, 并取得工会会计上岗证。通过采取这些措施, 推动工会组织体系建设, 保障工会财务管理规范化建设得到贯彻实施。

(三) 建立预算管理体系, 控制和改善工会资金流的使用效能

预算控制体系包括预算的编制、分解、分析、管理、控制、调整等内容。编制收入预算, 首先是要做到工会经费拨缴足额。全面掌握机关、企事业单位从业人数, 工资构成及增长幅度, 认真测算会费收入和拨交经费总额, 为预算控制打下坚实的基础。其次是依法取得的收入全部列入预算。收入预算编制的完整、准确、科学, 是做好支出预算的前提, 也是开展好全年活动的基础。第三是编制支出预算, 坚持“统筹兼顾, 保证重点;量入为出, 收支平衡, 真实合法, 精细高效”的预算编制原则。每一项支出预算都要在工会经费的开支范围和标准的之内掌握, 纳入全年工作计划, 并且符合重点资金用于为职工群众服务和工会活动的要求。第四是在预算执行过程中, 将预算逐级分解、落实到责任人, 开展预算执行情况分析、考核、评价收支预算的执行情况, 分析完成好坏的原因, 发现薄弱环节和问题, 提出改进措施和意见, 保证全年目标预算的顺利完成, 并为编制和执行下年度目标预算提供依据, 保证预算整体目标顺利。第五是预算调整。要根据预算管理办法规定的权限及程序办理预算调整手续, 做到手续完备、程序合法、执行到位。建立预算管理体系是科学管理工会资产的重要方法之一, 也是提高财务管理水平的基本所在。

(四) 建立经费管理使用控制体系, 依法维护广大职工的权益

一是工会经费的使用必须坚持勤俭节约的原则, 以服务大局、服务基层、服务职工为目的, 不断优化调整经费支出结构, 压缩行政支出, 加大为职工服务方面的支出, 充分维护职工权益, 增强职工活力, 增加工会组织的凝聚力。二是要树立预算管理的权威性、强调预算执行的严肃性。预算批复后, 不得发生超预算开支, 不得随意增加支出项目, 不能挪用和截留工会经费, 不得支付社会摊派费用, 不得为他人提供资金拆借、经济担保抵押等事项。三是严格执行资金支出审批制度, 正确履行岗位职责。各级工会负责人、财务人员对每一项经济业务严格把好关, 认真审核, 严格按照经上级工会批复的预算和《大连市基层工会经费收支管理》办法执行。四是充分发扬民主, 实行民主理财的管理原则。坚持集体领导下的“一支笔”审批制度, 增强经费使用的透明度, 坚持定期公布经费收支情况, 接受会员和有关部门的审查。五是建立一支高素质的财务人员队伍。开展集中学习与自我提高相结合的培训方式, 进一步提高财务人员的业务素质和综合能力。市总工会已建立起面向全市的财务软件网上培训、财务人员初任培训、业务骨干专项培训、财务竞赛组内自我培训等条块结合、点面配合的培训网络体系。同时, 还利用年底预决算会议这一时机, 对基层工会财务人员进行培训和考试, 对考试合格者进行“会计从业人员资格证书”年检。通过采取这些行之有效的办法, 大大提高基层工会财务人员的工作能力, 增强市总工会财务部的号召力和凝聚力。

摘要：全面建立财务规范化管理体系是加强工会财务工作的重要载体, 为全会工作顺利开展提供坚实的物质保障, 推动工会财务工作全面发展, 是摆在各级工会财务人员面前的重要课题。大连市总工会积极推动管理体系的贯彻落实, 让更多的财务信息全面、真实、准确地反映工会工作的个个环节, 进一步推动工会财务管理工作朝着科学化、法制化、程序化、规范化的目标迈进。

关键词：基层财务,规范化,全面发展

参考文献

[1]易佩富, 刘友勇.四举措推进工会财务会计管理规范化建设[J].中国工会财会.2011 (1)

提高基层卫生机构财务管理水平 篇11

1 前言

血站财务管理在基层卫生机构内有着其特殊意义，首先它起到财务计划的作用，血站必须通过制定财务计划，才能对财务状况进行预测、对财务效果进行评估，对管理策略进行判断，财务计划是一个增加收入节约开支的方式。计划的内容包括销售预测、资金预测、成本预测和利润预测，在整个运营周期中，对生产经营活动进行各项资金预算、控制成本支出，提高收入，获得良好的经济效益。财务预测是一种用货币的形式进行经营活动标准化，让整个活动有指标和指引。其次，财务管理有着控制作用，其针对整个经营活动进行控制，按照实际的情况进行平衡收支，调度和组织资金确保生产活动的合理进行。针对财务计划进行组织落实，对各项基础工作进行控制，譬如有记录数据、计量验收、财产物质盘点等在财务管理的控制范围内。最后财务管理需要起到监督的作用。对于资金的筹集、支出、消耗、回收和分配等活动进行监督，在监督的过程中，改善管理漏洞，提高成本消耗、利润指标等数据分析。

既然财务管理对于基层卫生机构来说有着如此重要作用，应该采用何种的措施去提高其水平呢？以下为提高财务管理水平的几点措施。

2 加强管理团队建设

在现阶段血站财务会计人员是财务管理者，他们的能力水平是财务管理是否起到其应有的作用的一个关键。为了确保财务管理的作用，必须加强财务管理人员的素质和业务水平。

（1）提高精神觉悟。血站的领导者和财会工作负责人应该明白到血站的公益性和严肃性，他们每一言行都有着社会效应，所以应该培养他们坚持岗位原则，廉洁奉公，一切为民，遵守法律法规，爱岗敬业、无私奉献的精神素质，才能够带动整个血站人员有着这种精神原则进行工作。

另外，加强卫生机构人员的法律意识观念，用法律法规和制度约束机制中的每一个人员，确保会计信息的准确性、完整性和合法性。

（2）加强专业能力培训。基层卫生机构为单位的财务会计人员提供培训机会，让会计人员进行课程研讨会，业务专业进修教育，基层卫生机构之间的互相交流和观摩，并给予多种途径的自学进修机会，让他们能够提高自身的业务能力和专业水平。工作人员没有过硬的专业水平是没有办法做好财务管理这个工作的。

（3）加强创新和自主意识。大多财务会计人员认为自身职务只是做财务归纳总结的工作，没有履行控制监督管理的职责，其实财务的管理工作应该是以财务为手段，重点为管理。所以应该加强会计人员的自主意识，让他们走出会计的框架进行对政策组织活动决策的参与。同时他们应该有更广阔的视野，对于新形势下的状况，应该用新的财务管理思路去解决，财务管理应该落实到整个生产经营活动的始末，全过程的监督管理。

3 加强财务制度建设

基层卫生机构的日常工作活动需要有法可依，有规可循，所以需加强财务管理的规章制度建立，其中包括《成本核算管理制度》、《支出管理制度》、《固定资产管理制度》和《出差报销制度》等，这些规章制度确保机构内部能够正常运行，并且用这些制度规范工作行为，把财务管理工作标准化、规范化。机构内部人员都收到这些制度的约束，每个人都在这些制度中相互监督和督促。若造成损失之后，根据规章把责任落实到个人，进行惩罚。

4 加强预算管理

预算管理是卫生机构的财务管理中非常重要的一个环节，它有着其必要性。只有做出财务的预算，才能够对整个生产经营活动进行控制和监督，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第528期2013年第47期-----转载须注名来源在财务预算中包括三个方面：第一，决策性的预算在对血站的经营活动进行决策的时候，需要有一个专门决策进行的预算。第二，日常业务的预算。第三，财务预算这部分是全方位性的，也就是针对整个血站在一定的经营期间的决策预算和业务预算的结果总结，是一个成效或者成绩的目标表。

标志财务预算中需要遵从以下几点的原则：（1）与政策一致。编制财务预算的时候应该以国家政策方针作为指导，不能够与之违背，应该是与其相一致。（2）确保真实性。预算收支项目应该有充足的资料作为依据，并且得到相关部门的认可和批准，不能虚报多报。（3）确保完整性。一个考虑不周的预算编制是没有效力的，所以一定要确保没有遗漏，避免有硬缺口的出现。（4）确保合理性。各项的支出项目应该具有合理性，合理地安排资金和工作活动。（5）确保统一性。预算编制的过程中应该确保预算科目和收支标准的统一。

5 加强固定资产管理

血液中心和中心血站其固定资产就是运营的物质基础，必须加强血站的固定资产和设备的管理，规范固定资产设备的合理使用是管理固定资产的一个途径。建立固定资产的使用细则，也就是通过三级共管的模式进行相互监督管理，对于血站固定资产和设备应该归单位、部门、个人三个级别层面去管理，在设备的使用，应该收到从上而下的授权。具体规范如下：（1）购置资产和设备的时候，应该进行严密地审批，对于其效果和可行性进行反复论证，不应有重复购置的行为出现，造成不必要的资金流失。最大限度地发挥已有设备资产的作用，提高其产生的效益。（2）对设备和资产进行严格的核算、验收、保管和报废，整个过程都需要有管理和监控，需要受到财务管理程序监管。（3）推广资产信息责任管理系统。在这个系统中拥有固定资产的具体信息，购置的日期，使用的年限，使用的状况以及权责人的名称。一方面能够有效地把固定资产信息化管理，另一方面能够做到责任落实到部门、科室、个人，对固定资产设备保管和使用不恰当的，追究其责任并给予处罚。

6 加强成本费用管理

在血站中其成本的管理有着不同于其事业单位的特点，因为血站生产经营管理的是血液，其中存在着对血液采集的生产加工程序，这些程序都需要资金的支出，如果没有内部的成本核算，那么就会形成基层卫生机构的财务混乱，无法达到收支平衡，所以血站需要无时无刻地对成本费用进行监管，首先需要的建立成本费用的标准，在血液采集加工的过程中产生的成本需要有一个费用体系进行标准化，各项费用开支、资源消耗的数量上限都是在成本控制的依据。其次，成本责任清晰。每一个部门都有其成本控制的责任体系，为加强员工的成本意识，成本的核算与他们的年终奖金挂钩。最后对于采供血环节的消耗品应该实施公开招标，实现节约成本支出。

7 加强资金管理

资金的运作出现在血液的采集、加工、库存、销售和日常生产经营的过程当中，在此过程中需要加强资金管理，提高资金产生的效益和确保其效果，除了以上说到的降低各项的成本之外，还需要做到以下几点：（1）压缩库存，这样才能够加速资金的周转。（2）盘活呆账坏账，压缩应收款项。（3）加速结算、减少结算占用的时间和资金。（4）严格控制资金的用途方向，对资金使用的途径和效果进行监管，避免资金的转移、挪用和私设小钱柜。

本文只是抛砖引玉，浅析了部分能够提高基层卫生机构财务管理水平的措施，并且以血站作为例子，而更多方案和策略需要在不断的工作实践中进行总结和探索。

浅谈基层工会财务会计管理规范化 篇12

关键词：基层工会,财务管理,财务会计,管理规范化

基层工会的财务会计管理设计到企业的正常运转, 尤其是对财务方面的工作要做到谨小慎微, 在管理当中注重财务的规范化, 理清财务工作的内容和顺序, 确保财务工作有效的实施和开展。

一、基层工会财务管理的问题

首先, 费用收缴拖拉问题。基层工会财务工作主要就是对基层工作费用的收缴, 而部分财务会计由于自身原因造成对费用收缴的延迟、不及时, 工作态度懒散。其次, 预算超标严重。部份工会对预算管理缺乏应有的重视, 把预算与决算相分离, 未按照预算管理的要求对工会经费进行管理, 导致经费的管理“无定数”。其三, 工会账务缺乏透明度。基层工会账务缺乏公开性, 财务人员的任用虽然经过了职工代表大会等的审议讨论才确定, 但由于财务工作明细公开次数有限, 不能及时将企业资金的流向做以说明, 缺乏账务的透明度。其四, 基层工会经费滥用。基层工会经费重要用于服务基层员工, 而有些基层工会在经费的申请上违规, 在经费的使用上也不规范, 不按制度办事, 产生滥用经费的现象。其五, 基层工会指导不力自查不全。工会审查过程当中, 由于只注重账目的检查, 而并没有对账务的明细进行问究与分析, 因而在此类审查中有指导不力的情况发生, 应严肃自查。其六, 资产管理缺乏规范性。基层工会下属的各部门资产管理比较混乱, 部分资产管理人员渎职, 造成资产监管方面的漏洞。其七, 存在行政拖欠工会经费情况。行政在资金紧张的情况下, 对各级工会经费都有拖欠拨缴现象, 各级工会负责人及工会财务人员缺乏与行政领导沟通。

二、基层工会财务管理的对策与手段

首先, 加强领导、精心部署, 确保工会财务会计管理规范化建设工作顺利开展。领导是组织的核心, 在团队中具有不可替代的灵魂作用。在任何时候开展任何工作, 领导重视都是最基本的前提。工会财务会计管理规范化建设工作自然也不能例外。为此可以根据单位需要成立由工会主席任组长, 主管工会工作的常务副主席为副组长的工会财务会计管理规范化建设领导小组, 明确了工会财务会计管理规范化建设的职能部门, 实行统一领导, 分级负责, 将工作落实到人、到岗, 切实加强了对此项工作的领导。为顺利开展此项工作提供了强有力的组织保障。其次, 对财务的管理是基层工会财务管理方面的重点, 各级工会应该努力学习和宣传《工会会计制度》和《工会财务会计管理规范》, 强化财务工作人员按照规定办事, 提高员工的自觉性, 进而实现财务管理的规范化。与此同时, 还要加强制度建设, 各级工会组织在充分掌握和理解新《工会会计制度》的基础上, 认真贯彻上级工会组织的指示和要求, 并结合本级工会的实际情况为财务和经审部门开展工作提供有力保障, 能够依法、遵章、相对独立地开展工作。其三, 合理编制预算、强化预算管理。在对预算的管理当中, 基层工会应该予以强化, 建立完善预算体制, 令工会的预算清晰明了, 结合本级工会的实际情况, 指定科学合理的预算编制, 做好预算控制, 细化预算编报。其四, 完善会计审控体系、强化经费检查力度。在基层工会的财务管理当中要加强会计的审控体系, 强化经费检查力度, 配备合格的审计人员, 将审查审计监督纳入制度化、规范化和法制化轨道。基层单位工会要严格执行《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》, 经费使用必须实行工会主席“一支笔”审批, 专款专用, 合理开支, 定期公布账目, 使基层单位工会财务管理水平得到提高、使工会经费用得合理, 群众满意。其四, 提高基层单位从业人员的业务水平。提高单位从业人员的业务水平非常必要, 只有整体员工的素质得到提升, 才能使基层工会会计人员队伍的稳定, 提高基层单位工会财务人员素质, 是搞好基层单位工会财务工作的关键。其五, 明确基层单位财务工作的服务宗旨。基层单位的财务工作人员必须以服务的态度来处理企业内部与员工之间的沟通和与态度, 基层单位工会经费是独立管理的, 必须建立预算、决算和经费审查监督制度, 建立本级的经费监督机制。其七, 加强基层工会的资产管理。基层工会要下大力气严抓资产管理, 基层单位工会应加强对工会资产的采购、入账登记、借出、使用的管理, 确保工会资产账目清楚, 运行有序, 更好地为职工服务。

三、以新姿态应对和提高基层工会财务管理水平

首先, 基层工会财务管理要落到实处。基层工会财务工作要落到实处, 真正做到取之于民用之于民, 对财务工作坚持以人为本。用与时俱进的精神去开拓创新, 以适应形势发展的需要, 为企业的发展提供物质保障。其次, 加强对基层工会财务工作检查, 建立财务考核机制, 依据考核办法进行评比, 充分调动基层工会财务人员积极性, 提高基层会计基础工作质量。我们每年开展一次财务检查, 分别从经费使用、资产管理、财务管理、会费收缴、以及符合财务报账相关规定等方面对基层工会财务进行检查, 将检查结果与日常考核结合起来, 对基层工会财务工作进行评比打分, 对成绩优秀的单位及人员给予适当奖励。通过规范基层工会的会计行为, 夯实基层工会财务基础工作, 从而进一步提升我会财务管理的整体水平。最后, 提升会计人员的专业素质与水平。 (1) 提升会计人员的素质, 加强财务会计团队的道德建设, 让财务人员认识到财务工作的重要性, 在日程的工作当中不断提高业务水平, 增强法律意识, 切实有效的提高财务会计团队的从业水平。 (2) 提升会计人员的专业水平, 加大监管与教育力度, 在不断的教育培训当中扎实基本功, 并且建立完善的教育检查和考核制度。 (3) 强化基层工会财务知识, 坚决执行《工会会计制度》, 掌握制度内容, 并且照章办事, 做到有法可依、有据可查。 (4) 建立和完善工会会计人员的奖惩机制, 对有贡献的人员实行奖励, 对危害作乱者予以严惩。

总之, 基层工会财务会计管理必须要严格规范, 财务会计的工作是保证公司正常运作的基础, 因此对基层工会财务会计的监督和管理工作要形成制度化与规范化, 在财务会计工作人员的内部形成有法可依、有据可查。同时, 基层工会财务会计还要严格遵守《工会会计制度》等各项制度, 真正将基层工会财务会计的工作抓好, 为顺利生产提供保障。

参考文献

[1]徐静.试析基层事业单位财务审核要点[J].中国水运 (下半月) , 2012, (4) .

[2]贾春梅.如何做好事业单位财务分析[J].农业科研经济管理, 2012, (1) .

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[4]邓沁.浅谈国有企业工会做好财务管理工作的实践经验[J].财经界 (学术版) , 2011, (12) .