安全保证体系及保证措施

安全保证体系及保证措施（精选8篇）

安全保证体系及保证措施 篇1

曹妃甸原油商业储备基地工程

原油储罐主体工程2标段—技术部分

8安全保证体系及保证措施 8.1HSE目标和承诺

HSE管理方针：“安全第一，预防为主；科学管理，保证环境”。贯彻执行业主项目的安全、健康与环境政策和计划并提供必要的执行资源。

HSE管理目标：

强化全员的HSE教育培训，增强员工的HSE管理意识； 开展危害控制和隐患治理，防止事故发生和环境污染； 创造良好的工作生活环境，确保施工安全和员工健康。

实现安全生产“三无”无人员伤亡、无财产损失、无环境破坏，“六零”死亡事故为零、损失事故为零；可记录事故为零；环境事故为零；火灾事故为零；车辆事故为零的管理目标。

HSE管理承诺：

① 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

② 严格遵守业主、总包商和监理公司的安全规章制度，接受总包商、监理公司及当地政府部门监督、检查、指导。

③ 建立健全本项目HSE管理体系，保证人力、物力资源的合理配置。④ 认真组织对员工进行HSE的宣传教育，增强员工HSE意识。⑤ 落实各项HSE措施，确保员工的健康与安全，保证业主的利益不受损失，防止环境污染，保护生态环境。

⑥ 努力实现无事故、无污染、无人身伤害，在本项目的HSE管理上争创一流业绩。

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（4）安全管理部负责对施工现场进行HSE监督检查。

（5）项目经理、安全经理、HSE监督员必须经过相应安全培训，并持有中国石化集团公司颁发的专业岗位证书。

（6）作业班组要设兼职HSE监督员，配合项目部HSE监督员工作。HSE管理体系图见图8.2.2

安全部长 地方政府

公司总部

业主/监理

项目经理

各分包商

各施工队

HSE监督员

各管理部

施工班组 施工班组

图8.2.2

8.2.3项目主要管理人员HSE职责

（1）项目经理职责

---项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。---贯彻执行国家政策和法令，贯彻执行业主的HSE规定。

---组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。

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---对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。

---保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行，---组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。

---严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。

---组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。（5）班组长职责

---对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。---保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。

---负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全讲话。---负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。

---做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。---发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。

（6）员工职责

---严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSE工作负直接责任。---严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。---自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。

---上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。

---不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。

---有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；---正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；---发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

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——受送电作业； ——其它。8.4.1吊装作业风险评估

在进行设备吊装及设备提升过程中，吊装机械、索具故障如吊车制动失灵、吊车电动机和变阻器过热、钢丝绳断绳、绳卡断开、滑轮损坏、吊耳或平衡梁损害、地锚拉脱或设置不当、缆风绳设置不合理等；气象的变化如雨、雪天气或风速大于10.8m/s等；吊车支腿未全部伸出或支撑不稳固等；突然停电等。都容易造成设备吊装事故的发生甚至造成设备的损坏和人员伤害。

8.4.2高处作业风险评估

进行三级及以上高处作业时，由于架设、防护设施、攀登设施和作业部位限制等缺陷，以及作业人员的疏忽大意和失误等，容易发生人员或物件高处坠落，造成事故的发生，其后果非常严重。8.4.3射线作业风险评估

在射线（无损检测）作业中，易造成射线作业人员及其他误闯入警戒区人员的射线辐射伤害。8.4.4受送电作业风险评估

在受送电作业中，电缆的架设、配电盘及开关箱设置、手持电动工具的使用、漏电保护器的使用等环节都易造成触电事故。8.5安全管理措施 8.5.1HSE培训

（1）所有员工在进入现场前，严格按业主的HSE管理规定和本公司的规定进行HSE培训。教育后经考试合格，方可进入施工现场。

（2）每周由项目部组织员工进行一次HSE教育、培训；各施工班组在每天作业前，进行的班前安全会议。

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项目部要按业的要求和建议，采取其它HSE预防措施。（2）事故报告和调查

在工作中发生人身伤害和其他安全事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大。

发生事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理。

事故处理要按照“四不放过”的原则进行调查处理，并在规定时间内将事故处理报告上报。8.5.6 HSE信息管理

利用公示栏、网络、电话、会议等形式，建立有效的信息交流机制，保障有关HSE的信息、资源得到充分利用。8.5.7拒绝作业权利

（1）当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但是制定的防范措施不得力，或者错误的指令等，从而危及施工和作业人员的安全时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝作业要求，并及时向现场HSE监督员报告。

（2）HSE监督员得到报告后应立即查看险情，有权要求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情。

（3）根据险情，由技术人员制定整改方案，相关单位组织落实，HSE监督员检查确认后，方可继续施工。8.6安全技术措施

8.6.1进入施工现场人员安全控制措施

1）人员进入现场前，须完成公司及业主规定的HSE培训全部内容，并考核合格，办理准入相关手续方可进场。

2）特种作业人员资质经报验审核合格后方可从事许可项目的特种作业施

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信号。吊装时，钢丝绳保持垂直，升降、运行保持同步，各台起重机械所承的载荷不宜超过各自额定起重能力的75％；对于低矮设备或载荷分配相对固定的构件，两台或多台起重机械吊运时，起重机械所承载荷与额定起重能力的比例可适当增加；细长设备、构件水平吊运时，可按单台起重机械考虑所承载荷的比例。

10)吊车如需吊工件行走时，载荷不得超过吊车的允许起重量；工件处于吊车的正前方，离地不得超过500毫米，对于较长物件要防止摆动，缓慢行驶。

11)吊车在起重额定负荷或接近额定负荷时，将重物吊离地面200～500毫米，停止提升，检查吊车的稳定性、制动器的可靠性、重物的平稳性、绑扎的牢固性，确认无误后，方可继续提升；对于易摆动的物件，拴溜绳控制。

12)利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作为吊装受力点时，对工件及零部件的强度进行核算，并采取必要的保护措施。

13)未设吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆绑时，做到绳头抽出位置准确，捆绑处所垫防滑垫块坚硬结实，并有足够的强度和摩擦力。14)严禁使用起重机或其它起重机械起吊超载或重量不清的物品或埋置物体。

15)吊装作业中，起重指挥严格执行吊装方案，发现问题及时与方案编制人协商解决。

8.6.4高处作业时的安全防护技术措施

1）进行高处作业前，应对所用的安全设施是否牢固、可靠。

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11）高处作业的人员系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。8.6.5施工用电安全防护措施 1）一般规定

——施工现场电气作业人员由持有电工特种作业操作证的人员担任。——临时用电工程图纸单独绘制，并作为临时用电施工的依据，经过审核、批准等手续。2）电线与电缆的架设

——电线使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树上、脚手架上或其它构架上。其与地面距离符合规定的要求。——电缆架空或埋地敷设，禁止在地面明设。

——电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。——禁止使用破皮或老化的电线与电缆。——电线与电缆距热力管道、热力设备大于2m。

——电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均加套管保护。

——严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆、电焊把线等不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。3）开关箱管理

——开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。

——开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱内无杂物。——开关箱设工作零线接线板和保护零线接线板，两板不能混用。

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15mA、动作时间小于0.1s的漏电保护器。

——漏电保护器装在用电设备电源线的首端，并与用电设备相匹配。严格执行“一机、一闸、一保”制，严禁一闸多用。

——严禁带电作业，特殊情况必须带电作业时，要有可靠的安全措施，经有关部门许可后方可工作。

——临时用电接线前要到供电主管部门办理临时用电票。8.6.6脚手架搭拆技术措施 1）脚手架的搭设

脚手架搭设严格按照脚手架搭设方案进行 2）脚手架交接

——脚手架搭设完后，施工负责人必须按施工要求进行全面检查，合格后填写验收单，经脚手架使用单位负责人和安全人员共同检查确认合格，并在验收单上签字、在脚手架上贴标签后方可使用。

——未经检查验收的架子，除架子工外其它人员严禁攀登。验收后任何人不得擅自拆改，需作局部修改时须经安全人员同意，由架子工实施。3）脚手架的使用

——脚手架定期检查，雨天或大风后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，及时紧固或修复。——风力超过六级，要停止脚手架作业。——雷雨天时作业人员必须及时撤离脚手架。4）脚手架的拆除

——脚手架从上到下逐层拆除。

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——喷砂作业时采取充分的措施尽可能减少沙粒和沙尘的飞扬，以保护周围施工人员或路过人员的安全与健康，保护环境和邻近的设备。可能采取的措施如下：

（1）喷砂作业区周围用有效的密实的材料搭建围栏/围墙；（2）远离其他作业区和主要道路，在比较空旷的区域进行作业。2）喷漆和涂装防护措施

——对喷漆和涂装使用的油漆等物料作潜在的健康危害评估，所有物料桶上都标识清楚，并且有材料安全数据表，材料安全数据表的内容向使用该物料的工人作简要介绍；

——检查喷漆区域内有无潜在火源，并配备足够合格的消防器材； ——根据涂装位置，设计和使用通风方案，所有室外涂装作业人员站在上风处；

——不能用有机溶剂和稀释剂清洁皮肤；

——喷漆作业工人使用有充气的呼吸器。其他进入喷漆区域的人员至少佩带能保护整个脸部的口罩，口罩有过滤粒子和气体的过滤网； ——喷漆作业人穿连体服和培戴眼镜保护皮肤和眼睛。8.6.9焊接与切割安全防护措施

1）焊接与切割作业由持有焊工资格证书和特殊工种作业证的合格的人员进行；

——进行焊接/切割作业的人员每天对其使用的焊接/切割设备进行检查，发现问题立即进行维护或者报告给主管人员进行维修；

——除了一般的人身保护设备以外，焊接/切割作业人员还必须戴合适的保

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——焊接切割作业须执行“用火证制服”，并要切实做到用火有措施，灭火有准备。8.7消防安全管理措施

1）施工现场明确划分：禁火作业区、仓库区、现场生活区，各区域之间应有可靠的防火间距。禁火作业区距生活区不小于15m，距其他区域不小于25m。

2）防火间距内，不应堆放易燃和可燃材料。

3）施工现场设立消防车通道，其宽度不应小于3.5m，并且在工程施工的任何阶段都通行无阻；

4）施工现场的消防水源，要筑有消防车能驶入的道路或有停车和回车空地。5）临时性的建筑、仓库以及正在修建的 建筑物道旁，都应该配置适当种类和一定数量的灭火器，并布置在明显和便于取用的地点。冬季施工还应对消防水池、消火栓、灭火器做好防冻工作。6）临时宿舍与厨房、锅炉房等防火距离不小于15m。7）临时宿舍距火灾危险性大的施工现场距离不得小于30m。

8）乙炔气瓶应安装回火防止器，乙炔瓶应距离明火至少10m，严禁倒放。9）氧气、乙炔瓶不得混放，两者使用时的距离不得小于5m，不得放置在高压线下面或在太阳下暴晒。

10）电焊导线中间不得有接头，如果要设接头，必须远离易燃易爆物10m以外。

11）焊接作业时，应将施焊区域内的易燃、易爆品移走，对不能移走的可燃物，要采取可靠的防护措施。

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放。

⑶ 下班之前，必须将工作现场清扫干净。

⑷ 在每个星期指定的日期和时间，要组织员工对整个项目现场进行清理。㈡现场场地的使用管理

⑴ 现场场地使用必须执行申报审批制度，即使用单位事先根据进场计划提出场地使用申请，报工程管理部审批，工程管理部根据总平面布置图统一规划。

⑵ 任何单位未经审批，不得随便占用场地。

⑶ 工程管理部提供的一次场地必须平整、坚实、干净，达到业主满意。⑷ 场地使用单位在使用过程中，要注意保持场地面貌，不得随意破坏，未经工程管理部同意不得私自挪作它用。㈢板房电缆的管理

⑴ 各施工单位调入板房(休息室、机具房，下同)要与工程管理部联系，以便根据数量及规格安排放置场地。

⑵ 板房必须按指定区域整齐有序的摆放，就位后不得随便移动，如需迁移，需经工程管理部同意。

⑶ 板房电源主线由工程管理部统一规划布置，由电工负责配合维护管理，任何人不得随便改变线路走向。㈣现场材料堆放使用管理

⑴ 现场材料堆放要按材料型号、类型分别堆放，摆放场地要合理，要设标识牌。

⑵ 材料摆放过程中，要按规程操作，以免损伤、损坏。

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(11）所有暂时不用的设备、材料存放起来并保持整洁。

(12）保持挖掘路基、运输道路、厂区、垃圾处理区、取土区和其他工作区域的无尘。

(13）提供相应设施以阻止对鱼类和野生动物可能污染的物体或成分进入江河、湖泊或其他水域。

(14）在排放烟、尘或其他大气污染物时，遵守当地政府部门的法律和法规。㈥环境影响控制 1)废水处理

办公污水和生活污水，应设专门管道排入总包商或业主指定的排污管沟或经无害化处理后进行排放。2)气瓶管理

（1）项目部将保证所使用的各类气瓶处于良好状况。（2）气瓶将标以不同的颜色： 氧气瓶——蓝色 乙炔气瓶——白色 氩气瓶——银灰色 液化气瓶——棕色

（3）软管将根据标准对使用的气体进行正确颜色标识保持良好状况，并配有带固定夹的软管连接器。

（4）两条软管上必须始终设置止回阀和防止逆燃装置。

（5）项目部的使用人员将检查设备是否有损坏的软管、调节器、和压力表等。任何缺损都会得到及时的修理和更换。

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跟踪监测；

（2）项目部将对施工机械设备加强维修和保养，保证机械设备的技术性能，减少因机械设备运转产生的噪声污染或危害。

（3）项目部采取必要的措施，选用先进合理的施工工艺，并根据项目工程施工的实际情况，制定切合实际的噪声防治措施，防止噪声的产生和对HSE的影响或危害：

①压缩空气、蒸汽吹扫作业时，应采取隔离或防护措施，必要时安装消音设施；

②在相对封闭的场所或容器内进行砂轮打磨和锤击作业时，应采取隔音或听力防护措施；

③喷砂除锈作业应采取噪音隔离措施，以减少噪声的扩散。

（4）当处在噪声环境进行施工作业时，项目部应为施工作业人员配备必要的听力防护用品，并限定连续工作时间；对经常处于噪声源（如喷砂、打磨）岗位工作的人员，应按有关规定定期进行听力检查。

（5）施工中要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低噪声污染。施工作业场所的噪声不超过85分贝，特殊设备最高不得超过110分贝。8.9 HSE应急管理管理措施

1）建立以项目经理为负责人的HSE管理组织机构，并组织编制该项目的应急管理预案。

2）项目安全部为应急管理常设管理机构。3）应急管理范围：

a、地震、洪水、台风等自然灾害造成的危害和影响

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5）应急管理要求

a、项目部应与当地医疗卫生机构建立协议，必要时协助医疗与意外事故的救护。

b、施工现场应设有电话及有紧急电话号码的列表，方便在急需时救助。c、项目部应根据施工规模和现场施工人员数量配置必要的急救药品和器械，便于职工紧急情况使用。6）急救培训

a、新入厂人员作业前应进行应接受急救知识的教育和培训。b、直接接触尘毒有害作业岗位的员工接受专门的急救知识教育培训。

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安全保证体系及保证措施 篇2

杭长铁路客运专线牌头浦阳江特大桥全长9296.78m，大桥共278跨。跨浦阳江采用(48+3×80+48) m连续梁+5-32m简支梁通过，其中部分墩位于江中，施工中采用水中墩施工，该部位采用搭设栈桥作为施工便桥，承台范围内石方采用水下爆破到位，然后双壁钢围堰下沉、封底，利用双壁钢围堰作为钻孔平台进行钻孔桩施工，抽水施工承台及墩身。对离河岸较劲的部分采用筑岛围堰作为施工平台进行钻孔桩施工，承台施工采用插打钢板桩至基岩，开挖，水下混凝土封底，然后抽水进行承台墩身施工，文章论述了施工工艺及安全技术保证措施。

2 施工工艺

1)施工准备。在桩基施工完成后应先对围堰范围内的河床进行清理，以免在钢板桩插打位置遇到障碍物;由于钢板桩在装卸运输过程中会出现撞伤弯曲及锁口变形等现象，因此钢板桩插打前必须进行变形检查，对变形严重的钢板进行校正并做锁口处理，锁口检查方法是用一块长2米同类型、同规格的钢板桩做标准，采用卷扬机拉动标准钢板桩平车，从桩头至桩尾做通过检查，并应对剔除钢板桩前期使用后表面应焊接钢板、钢筋遗留下来的残渣瘤进行清除;为减少插打时锁口之间的摩擦和减少钢板桩之间的渗漏，在钢板桩锁口内涂抹黄油混合物油膏。2)插打钢板桩。插打钢板桩之前在钻孔桩钢护筒上焊接牛腿，并安装第一道支撑圈梁作为插打时的导向架，以控制钢板桩的平面位置和垂直度;第一片钢板桩是插打质量的关键，其位置选择在上游或下游中心位置，插打时导向架上设限位装置，大小比钢板桩每边放宽1cm，插打时钢板桩桩背紧靠导向架，边插边将导向钩缓缓放下，这时在相互垂直的两个方向用锤球进行观测，以确保钢板桩插直插正;确定第一片钢板桩插打合格后，即以其为基准向两边对称同时插打至设计位置。整个施工过程中，要用锤球始终控制每片桩的垂直度，及时调整;每一片钢板桩先利用自重下插，当自重不能下插时，才进行加压或采用高压水射水下沉方式进行;插打过程中严格遵循“插桩正直，分散即纠，调整合拢”的原则。3)围岩处理。钢板桩插打完毕后，先用长臂挖机挖砂石配合抽水至+11.0米标高处，按顺序安装支撑，待三道支撑安装完毕后则向围堰内加水至围堰外水位，保持该水位，同时利用砂石泵将砂石抽出至封底标高处;达到封底混凝土标高后，即进行水下混凝土浇筑。封底采用C25水下混凝土，封底厚度为2.0米，导管采用30cm直径，长度为12米，导管使用前要做水密性试验，导管下部悬空30～50cm，每根导管的作业半径按5米考虑，则需布置5套导管;封底混凝土需一次浇筑完成，混凝土采用拌合站集中拌合，混凝土罐车运至现场，并通过汽车泵送。首批混凝土灌注时，先用一大集料斗储料，待储料斗满后，拔球浇筑首批混凝土，首批混凝土浇筑后保证导管埋入深度不小于0.6～0.8米，混凝土浇筑前，每处小导管设一门架，在门架上挂上导链。混凝土浇筑过程中，导管随混凝土面上升而提升，导管的提升由导链控制;先低处后高处，先将低处混凝土灌高，避免高处混凝土向低处流，使导管底口脱空而进水或导管埋深过浅，混凝土浇筑应先四周后中间，并确保混凝土顶面大致水平。4)围堰拆除。围堰拆除时，承台施工完毕后即可拆除第三道支撑，向围堰内注水至+7.5米标高处，拆除第二道支撑，当主墩分次浇筑至标高为+10.5m处并拆模后，往围堰内回灌水至标高+10m，同时拆掉第一道内支撑(标高+11.0m)，进行主墩+10.5m以上节段施工;当主墩柱墩身高过水面并搭设完毕墩柱工作平台后可用船吊振拔钢板桩;钢板桩拔除方法，先用打桩机夹住钢板桩头部振动1～2m in，使钢板桩周围土松动，产生液化，减少土对桩的摩擦力，然后慢慢往上振拔，发现上拔困难或拔不动，停止拔桩，可先行向下打入少许，再向上拔，如此反复可将桩拔出来。5)钢套箱施工。首先在岸边按照设计打入钢管柱板凳桩，拼装平台钢管柱和提升系统钢管柱间隔布置，间距为分块的长度。拼装平台钢管柱上部设置纵横梁并铺设钢板作为拼装平台，提升系统钢管柱。在钢管桩拼装平台上精确放出刃角点位，利用浮吊吊装第一节钢围堰精确就位，临时固定采用缆绳拉在钢管柱平台上，防止侧倾。然后吊装第二块，进行焊接，临时固定并依次焊接。底节钢套箱拼装完成后用提升系统吊住底节钢套箱吊点，提升钢套箱，观察一段时间，待稳定后拆除横垫梁和牛腿，同步指挥, 缓慢下沉底节钢套箱, 使套箱在水里飘浮;在拼装好后，需全面仔细检查各焊缝有无气孔、夹碴、漏焊等处，并进行水密试验。确认焊接良好并不漏水后，填写钢套箱验收合格报告，作好下水的准备。然后利用牵引舟将钢围堰顶推到桥墩位置。6)钢围堰接高。在首节钢套箱锁定后，向其隔仓内灌注混凝土和向夹壁内加抽水等措施以调平围堰，并予留一定的干舷高度，使其处于待拼次节围堰的状态。以后每一节段船运到围堰旁，由浮吊起吊与首节或上一节进行焊接，每接高一节均匀下沉，并予留相应的干舷高度，以便接高下一节时施焊作业。在底节顶面定出一个测量基准面并确定中心点，以保证接钢围堰的顺直，并以此基准面和中心线为准进行结构尺寸的测量控制，然后利用浮吊吊装上节钢围堰单元体拼装接高。接高拼装由两台浮吊对称拼装，为确保稳定在底节内外壁板上各焊接一根20#槽钢进行限位，每个单元均设置一组，露出长度按1.5米控制。吊装接高时，要随拼装，随调整，待全部点焊成型后，方可全面焊接。拼接施焊中，先焊环板，后焊内壁，再焊外壁，并按对称施焊要求进行。

3 安全技术保证措施

安全保证体系及保证措施 篇3

关键词：安全保证体系安全生产保证措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）03（c）-0000-00

在项目施工的安全管理上，严格坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，坚决贯彻国家安全生产的法律法规，认真组织宣传教育，落实安全生产的各项规章，通过安全生产“有组织、有目标、有布置、有措施”的“四重”保障体系，实现安全生产零事故，并从以下几个方面保证施工安全无事故：

1安全保证体系

根据工程具体情况，建立一个有权威的以各级领导为主的安全领导小组，成员包括项目经理、总工、项目副经理、专职安全员、部门领导和班组长等。工地设一名技术员作为安全员，佩以红袖章及上岗证，与工人跟班作。做到安全工作日日讲，时时查，加强安全教育，提高每个人的安全意识。积极开展“安全日”、“安全周”宣传活动和“百日无事故”安全生产竞赛活动。项目经理部组织定期的安全生产大检查，对安全隐患责令限期整改。

安全设施、标牌、标语、防火设备要齐全，且所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点达到监理工程师要求。施工现场、料库及材料堆放地，机械存放及维修车间均应配备灭火器具，杜绝隐患。安全保证体系建立由项目经理直接管理项目总工和生产副经理，项目总工和副经理直接领导工程部，工程部派驻专职安全员，专职安全员分别负责施工一队、二队、三队、四队的严控体系，确保施工安全无事故。

2确保安全生产的措施

2.1完善安全生产管理制度

完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。“谁负责生产，谁负责安全”的责任制。

2.1.1编制实施性安全技术措施

项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术措施。

2.1.2加强安全教育

定期进行安全生产教育，机械司机、电工等专业工种持证上岗。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程。

2.2安全保证措施

2.2.1根据工程情况，事故控制点如下：

触电事故；物体打击事故；设备机具伤害事故；2米以上的高处坠落事故。

2.2.2周边环境的安全：

施工现场应有足够的照明，不得有黑暗死角。进入施工现场的人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。严禁酒后上岗。施工作业时，操作人员必须精神集中，不得嬉闹。施工现场临时电线路必须符合要求，严禁任意拉线接电。配电系统施工组织设计要求设总配电箱、分配电箱、开关箱，实行分级配电。开关箱内必须装设漏电保护器，漏电保护器符合标准要求。电动机械和手持电动工具的安全设置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。施工现场必须设有保证施工安全要求的照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

2.3高空作业安全

高处作业必须设置防护措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。各种脚手架在大风、大雨过后，必须进行检查，发现倾斜、下沉、崩扣、松扣现象时，应及时修复。各种脚手架的脚手板必须铺平铺严，严禁有探头板。脚手架的外侧、斜道和平台应绑防护栏杆和挡脚板，或挂防护立网。安全网应保持完好，使用宽度不小于3米，长度不小于6米网眼不大于100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料纺织的标准安全网。移动式梯子梯脚底部应坚实，上端应有固定措施。雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业。强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。

2.4施工机械安全

施工机械专机专人使用，作业时统一指挥，信号准确，机械应按照施工总平面图规定的位置设置，不得侵占场内道路，施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方可使用。起重机械必须符合GB6067-85《起重机械安全规程》的规定。安全限位装置必须齐全有效，超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和安全技术措施，保证吊装安全。起重机械严禁超载吊装。电动卷扬机应安装在视野开阔，距起吊物15米以外的位置，固定必须牢固，防止吊物时产生倾覆与滑动，尾部的封绳必须正确锁固在锚桩上。手拉葫芦吊钩、链条等主要受力件必须完好。各种葫芦、滑轮不得超荷使用。千斤顶使用前必须放在结实可靠的基础上，防止重物滑动，顶升高度不得超过有效顶程。高压油管、灌浆管的联接要牢固严密，操作人员配戴防护眼镜，防止射油射浆伤人。建立调度统一指挥制度和车辆管理制度。施工中工程车辆、工程机械进行统一指挥。

2.5治安及消防安全

严格执行《中华人民共和国消防条例》，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位（危险品仓库、油漆间、木工房等）必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊接场地要设挡火板，操作员配戴防护用品，防止烫伤和失火。积极与当地公安机关联系，加强对职工进行法制教育，增强法制意识，维护好治安秩序。防止相互干扰、盗窃建设物资、打架斗殴、民族纠纷等案件的发生。

3结语

通过采取上述一系列强有力措施，严把施工安全关，确保施工过程中无安全事故的发生，保证了项目如期顺利完工。

参考文献

[1] 建筑施工手册（第四版）【M】中国建筑工业出版社，2003

[2] 廖品槐.建筑工程质量与安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.8

安全生产管理体系及保证措施 篇4

一、安全、消防保证体系及保证措施

1、安全生产目标

安全生产以现行考核指标为依据，达标率为100%，确保无重大伤亡安全事故，确保周围交通畅通。

2、安全及消防保证体系

(1)安全生产实施原则

A、施工现场应严格执行安全生产管理规定，健全和落实工程安全责任制，切实做好“安全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产和文明施工。

B、所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各工序施工前均应由施工负责人进行书面交底。

C、本工程设产专职安全员，安全员根据本工程施工特点，结合安全生制度和有关制度规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工，并立即报告项目经理处理后方可继续施工。

(3)测量施工安全实施措施：

A、测量打桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。

B、测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。

(4)现场内临时水电设施及机械安全实施措施

①现场内架设的电线必须绝缘良好，临时水电的布置以不影响地面交通为控制原则，过路的临时管线要做好相应的醒目标牌放在道路进口处。

②各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。

③电气设备的金属外壳做接零、接地保护，但不得在统一供电系统上有的接地、有的接零。

④施工现场的各种电器设备的检查维修要做停电处理，如必须带电作业时，要上报有关部门，在制定了有关措施并派专人监护后方能进行。

⑤现场的配电间必须备有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁进入。

⑥施工现场使用高温灯具，要防止失火，并且要保证使用时1M以上的安全距离。

⑦移动式电气设备要用橡胶电缆供电，并注意经常理顺，跨越道路时，做穿管保护。

⑧施工现场的临时照明应用瓷夹固定，电线头牢固，并用绝缘胶带包扎，保险丝要按用负荷量装设。

⑨操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作不相符合的机械，不得将机械设备交给无本机种操作证的人员操作。

⑩操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

(5)道路工程安全实施措施

①路基压实必须在压路机前后无障碍物和人员时才能启动。变换压路机前进后退方向应待滚轮停止后进行。压路机靠近路堤留有足够的安全距离。两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3CM。

②振动压路机起振和停振必须在压路机走时进行，在坚硬的路面行驶，严禁振动。碾压松软路基，应先在不振动的情况下碾压1-2遍，然后在振动碾压。振动压路机的换向离合器、振起离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快档，严禁在尚未超振的情况下调节振动频率。

安全保证体系及保证措施 篇5

施

一、文明施工目标

确保创市级文明工地。

二、文明施工措施

1、文明施工规划

（1）在编制施工组织设计时，把文明施工列为主要内容之一，制定出以“安全、卫生、环境、爱民”为主要内容的文明施工措施。

（2）工程建设全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通三无五必须”，即施工现场人行道畅通、施工工地沿线单位和居民出入通道畅通，施工中无管线事故、施工中无重大伤亡事故和留有质量隐患、施工现场周围道路平整无积水，施工区域与非施工区与必须严格分隔、施工现场必须挂牌施工、管理人员必须佩卡上岗、工地现场施工材料必须对放整齐合理、必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。

（3）施工中严格按照业主和公司审定的施工组织设计实施各道工序，工人操作要求达到标准化、规范化、制度化，做到工完料清，场地无淤泥积水，施工道路平整畅通，实现文明施工。

（4）项目经理部、施工队设文明施工负责人，定期与不定期检查文明施工措施落实情况，组织班组开展“创文明班组竞赛”活动，经常征求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明施工。

2、施工现场

（1）实施施工现场平面管理制度。各类临时施工设施、施工便道、加工场、堆物场和办公生活设施均按业主和集团公司审定的施工组织设计和总平面布置图实施；如因现场情况变化，必须调整平面布置，画出总平面布置调整图报上级部门审批，未经上级部门批准，不得擅自改变总平面布置或搭建其它设施。

（2）施工现场进出口设立两座彩门，场地内设大型宣传效果图。

（3）现场材料严格按照施工平面图制定的区域分类堆放有序，工具存库整齐；机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机容正常；垃圾定点存放，定时外运。不得侵占道路及安全防护等设施。

（4）按照文明施工标准在施工现场驻地门旁设置醒目、整洁的施工标牌，写明工程名称、建筑面积、业主、承包商、监理单位及有关负责人姓名。此外还设立“五牌一图”。即施工现场平面布置图、工程概况牌、文明施工牌、项目组织机构牌、工会组织机构牌、安全生产牌。做到标准一致，自觉接受社会监督。

（5）加强土方施工管理，防止泥浆污染场地。同时，落实“防汛”和“雨季防涝”措施，配备“两防”器材和值班人员，做好“两防”工作。

（6）对钢筋、预制构件、人行道料石等成品和半成品采取隔离堆放、覆盖等手段保护，严防污染和损毁。

（7）设立专职的“环境保洁岗”，负责检查、清除场地、车辆上的污泥，清扫受污染的道路，做好工地内外的环境保洁工作。

（8）现场施工人员一律要佩戴工作胸卡和安全帽，领导层、管理层、操作层要有区别，以利业主、监理到现场工作便利。

3、临时设施（1）运输便道

为保证场地和运输道路的平坦采用硬化处理。并设置相应的安全防护设施和安全标志；场地四周和道路两侧设置排水沟以保证排水畅通、无积水。

（2）临时供水

为解决施工期间生活、生产和消防用水需要，从市政供管道提供的接口处接入管路最短、干扰最少并确保设施不渗漏水的管道。为确保需要，在工地设置储水池；

（3）施工供电

施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程；并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场内必须设有保证施工安全要求的电压和工地照明，确保工地照明亮度充足、均匀及不闪烁；

（4）在施工工程区域内设置一切必要的信号装置，如标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等，并派专人负责检查，发现损坏，及时修复。

4、施工机械

（1）施工机械、车辆严格按照总平面布置图规定的位置停放和线路行使，不得侵占场内道路；

（2）各种机械车辆进场必须经过严格的安全检查，经检查合格后投入使用；

（3）对施工机械操作人员建立严格的机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作；

（4）运输车辆用蓬布覆盖，车辆出场前设专人检查，冲洗轮胎所带泥土，教育司机转弯上坡减速慢行，避免抛洒，对土方车辆行驶路线进行检查，发现遗洒及时清扫。

5、现场安全、保卫

（1）建立健全施工现场安全、保卫管理实施细则，并认真落实；

（2）施工场地按规定设置围蔽，建立健全门卫制度，进入施工现场必须实行登记，非施工人员不得进入施工现场；

（3）施工人员进入现场必须佩带本单位自制的工作卡，并一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。施工生活设施，且必须符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮用水供应符合卫生要求。

（4）生活区内必须配齐食堂、浴室、厕所和引用水供应点等生活设施，并制订卫生制度，定期进行大扫除，保持生活设施整洁卫生和周围环境整洁卫生。

第十三章 文明施工及环境保

护措施

一、文明施工及环境保护组织机构

项目部成立文明施工管理机构，形成文明施工管理体系。

二、各项保证措施

㈠环保部负责文明施工及环境保护管理，建立并组织实施文明施工责任制。

㈡开展文明施工及环境保护教育，讲究职业道德，树立良好的企业形象。

㈢合理设置临时设施和摆放施工设备、堆放材料并挂牌标识，设置工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、文明施工制度牌、道路指示牌和施工平面图，设置黑板报，悬挂宣传标语。

㈣制定严格的生活和环境卫生制度，搞好职工食堂及宿舍卫生。㈤施工管理人员及作业人员统一服装，佩戴工作卡和安全帽，所有机械及设备标注单位名称。

㈥加强施工现场管理，施工道口处由专职人员看管，闲杂人员谢绝进入施工区域。

㈦与交通部门协商，确定工程材料的运输路线和运输时间，夜间进行大宗构件和大型设备的运输，以减轻交通压力。

㈧工程完工后，及时拆除所有临时设施，并将工地及周围环境整理清洁，做到工完、料净、场地清。

三、环境保护体系及措施 ㈠环境保护体系

根据《环境保护法》及业主对环境保护的要求，结合实际情况，建立环境保护体系。

㈡环境保护保证措施

⒈坚持“以防为主、防治结合、综合治理、化害为利”的原则，防止污染和破坏自然环境。

⒉成立环保组织机构，定期对施工现场周围环境进行检查。⒊施工时如发现文物古迹，保护好现场，报告业主和文物管理部门，进行妥善处理；对现有或规划的保护文物遗址，避让后选择地点。

⒋防止水土流失和废料废方处理 ⑴防止冲刷与淤积

采取预防措施，防止施工占地受到冲刷；防止开挖的土石材料淤积或堵塞河流及排水系统；对土质路基边坡及时采取防护措施，防止水流对坡面的冲刷。雨季填筑路堤每层表面筑成适当的横坡，保证表面不积水。施工中的临时排水系统，做到最大限度地减少水土流失及水文状态的改变。

⑵废料废方的处理

废料和废方按要求堆至指定弃土场，桥梁施工过程中的废弃物在工程完工时及时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。

⒌防止和减轻水、大气污染 ⑴防水排水

①施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。

②施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后，进行妥善处理，防止沉渣进入河道或溪流。

③操作用水，可采取过滤、沉淀池处理等措施后达标排放。④防止液态物资在雨季随雨水排入地表及附近水域造成污染。⑤施工机械防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水直接排放或维修施工机械时油污水直接排放。

⑵控制扬尘

①随时进行洒水或其他抑尘措施，不出现明显的降尘。②运输细料或松散料时用帆布覆盖或适当洒水润湿。③拌和站工作人员要配备必要的劳保防护用品。⑶减少噪声、废气污染

①各种临时设施和场地设于距居民区不小于300m的下风处。②尽量减少机械设备噪声、废气等污染；噪声符合《建筑施工场地界噪声限值》（GB12523-1990）的规定，并遵守当地有关部门对夜间施工的规定。

⒍保护绿色植被

施工期间除了不可避免的工程占地、砍伐树木以外，不允许发生人为损坏。修建临时工程破坏的绿色植被，在拆除临建时恢复。

⒎土地资源的保护

⑴妥善处理废方，重视弃土堆的复垦。

⑵加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇用合同中规定严禁偷猎和随意砍伐树木。

⒏现有公用设施的保护

⑴施工期间采取适当措施保护受本工程影响或正在受影响的设施与结构物。

⑵靠近公用设施的开挖作业，通知有关部门，邀请代表在施工时到场，并将通知与邀请的副本提交监理工程师备查。

⒐场地清理

施工结束后，及时拆除临时设施和生活设施，清除施工废弃物，按批准的环境保护措施计划恢复。

第七部分 文明施工措施

一、文明施工措施

1、文明施工是我单位在建工程综合素质考核的指标之一。确定文明施工的目标，进行“创一流”的宣传教育，创文明施工标准化工地。

2、建立文明施工组织机构，明确各部门人员的职责。文明施工保证体系详见附流程图十。

3、与项目法人制定工地规则，包含安全防卫、工程安全、工地出入制度、环境卫生、防火措施、周围及近邻环境保护的附加规则；施工现场按章作业，布置有序，重要或特殊位置安装护栏、警告标志。

4、设备机具：择优选购,按需配备；登记造册.定期检修；坏的封修，缺件补齐；妥善保管，正确使用；规矩摆置，标识清楚。

5、材料堆放场所：设备机具整洁；材料分类摆放；危险品按安全要求存放并专人管理登记。

生活区：整洁清新，雅致舒适，饮食卫生，饭菜可口。

二、现场场容、场貌布置措施

1、现场布置

根据现场实际合理进行布置，现场醒目位置设“五牌一图”，即施工单位及工地名称牌、安全生产宣传牌、防火须知牌、安全无重大事故牌、工地主要管理人员名单牌、施工总平面图。图牌规格统一，并在主要通道口有宣传标牌栏。现场设施设备按布置图设置堆放，并随结构进度进行场地布置和调整。

2、施工道路与场地

施工道路畅通、平坦、整洁，不乱堆乱放，无散落物，四周保持清洁，场地平整不积水，建筑垃圾集中处理堆放。

三、生活卫生措施

1、生活卫生纳入工地规划，落实卫生专职管理人员和保洁人员，落实责任制。

2、施工现场设茶水桶，做到有杯有盖；有消毒设备。

3、工地有男女厕所，落实专人管理，保持清洁无害。

1、工地设简易浴室，保证供水，保持清洁。

四、文明施工管理措施

1、建立专职的文明施工管理体系

在进场施工前由各级文明施工员带领全体职工认真学习有关文明施工的规定，认真学习招标文件中关于各种有关文明施工的要求，使全体职工更进一步重视文明施工的认识，从自身做起，随时随地注意文明施工，成为一个自觉讲文明施工的规范职工，促使每个工地成为“文明工地”。

2、从公司——工地——施工队——班组，组成专职文明施工管理检查体系，突出优秀党、团员及骨干职工带头示范，以自身做起，带领全体施工班组。施工队及整个工地形成文明风气，确保“文明工地”建立。

3、挂牌施工，接收群众监督，我们将继续以往“批评我者有奖”的活动，并分发意见征求信，及采用请进来的方式，广泛接受和收取群众意见，不断改进施工队伍面貌。

4、严格按照“投标文件”的具体要求落实实施，并将保证措施设牌公布与交叉口等处，使群众随时可以监督我们，亦同时引起施工人员注意。

5、施工现场的泥浆及时清洗，不准带泥流入河道及施工场地外。

6、严格执行专职文明施工员三班制佩卡巡回检查制，发现苗头及时纠正，并有文明施工员负责交班责任岗位移交手续。若发现问题由当班文明施工员负责，按情节严重予以处理。

7、工地材料、机械堆放整齐、合理，既对施工有利，又使用方便；临设比重整齐，专职人员管理卫生，室内外保持清洁。

8、发现公用管线应严格按有关文件规定严加保护。

9、做到规范化施工，争当“文明施工人员”，严禁打骂行为，对扰事者予以重罚。

10、遵守宪法，服从政府一切政策法令，及时和当地政府有关部门订立治安协议，在政府部门指导和支持下，搞好治安保卫工作。

11、加强保卫工作，严格执行会客登记制，防止闲杂人员进入施工区。并和当地政府，治安机关、居民结成联防组织，保证工地安全也保证居住点整体安全。组落字清考核和奖罚的记录。资料必须与实际工作同步，和实际工作相符。

12、对施工场地作详细规划，按场布图设置各项临时设施，均搭设活动房，按要求设置排水明沟，临时道路、场地实行硬地坪。并将施工作业区与生活区分开，对生产区进行有效的管理，统一生活垃圾、厕所、浴室派专人负责清扫，并实施定期检查。

13、现场施工作业人员必须由其所在班组长负责进行文明施工的思想教育，提高职工创安全生产标准化和文明施工标准的思想觉悟和意识，做到文明施工、文明操作，互相团结，互相帮助，发扬风格。突出标准化、文明施工宣传气氛，挂设统一标牌，设置宣传栏，使每一个人员树立“文明施工标化管理体制在心“的思想意识，从而自觉地付诸于实践的施工操作中。

参加施工的全体职工，必须树立“安全第一、预防为主”和“安全为生产，生产必须安全’的思想，从工程开工到竣工，都必须严格执行国家有关法规及公司和建设单位的安全生产规章制度，认真执行企业的有关安全规定和要求，施工作业人员要按照公司制定的“安全技术操作规程”进行施工，不违章作业，消除一切事故。

五、杜绝传染病发生的预防措施 环境卫生和卫生防疫

1、生活区周围保持卫生，无污物、污水和生活垃圾，垃圾集中堆放，及时处理。办公室、职工宿舍、食堂保持整洁、有序。

2、食堂专人负责食品卫生，严格执行食品卫生法及有关规定，炊事人员有健康证和卫生知识培训证，炊事人员穿上标准的炊事服装。

3、伙房内外洁净，灶具干净，灶面贴白色瓷砖，食品生熟分开存放，摆放有序，污水桶有盖，食堂排水用暗管，有灭鼠、防蝇措施。做到无鼠、无蝇、无蜘蛛网。

4、定期对员工进行身体检查，安排防疫和消毒，将传染病消灭在萌芽状态。

5.进行预防传染病的健康教育，倡导文明健康的生活方式，提高公众对传染病的防治意识和应对能力，加强环境卫生建设，消除鼠害和蚊、蝇等病媒生物的危害。

6进行健康知识和传染病预防知识的教育。开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定； 实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；

服务质量控制保证体系及措施 篇6

1、质量控制保证体系流程图如下：

质量控制保证体系流程图

2、工程造价咨询工作质量保证措施

质量保证措施共包括组织措施、经济措施及技术措施三部分： 2.1组织措施

2.1.1组建以项目负责人为管理核心的独立项目部。选派公司高层管理及优秀的骨干人员为本项目部负责人。公司总工室将设立由公司高层管理人员牵头的专业审核小组对项目部所有编审业务进行实时监督；

2.1.2由项目部负责人提名，组建一个富有经验、责任心强、业务精干的专业服务团队，从人员素质上把好第一关，这是保证服务质量的基础。选派服务团队的人员以不少于5年从业经验的专业人员为主，尤其注重有较强责任心、服务意识和职业操守。

2.1.3保证参与项目工作的所有专业人员均做到持证上岗，全部具有注册造价工程师或建委颁发的预算员岗位证书，保证参与项目的每一个人员均具有与其承办工作相适应的工作能力；

2.1.4建立项目负责人责任制，明确参与人员的职能分工；

2.1.5由项目部编制各个具体工程项目的质量控制计划并对所有造价业务均制订针对性的工作流程图及实施方案；

2.1.6严格按照公司的质量管理体系及检验程序开展工作，做到每一份成果文件均要经过三级复核，确保承接的工程造价业务的高质量完成；

2.1.7强化规范服务，使用各种标准技术质量手册，强调成果文件质量，严格推行校审制度，以提高服务质量，杜绝差错。2.2 经济措施

公司对项目部负责人、项目组长及项目组成员按《项目部检查评比管理办法》进行考核，填写《项目部工作人员考核表》，根据考核结果，进行一定的经济奖惩 2.3 技术措施

2.3.1在接到业主提供的工程资料后，及时细阅，做好相关交底工作，统一咨询业务的技术标准与原则。

2.3.2严格执行公司的业务质量控制程序和委托方的管理制度。建立编制、复核、会审和审定多级把关程序。造价编制人将所计算的成果经过自查整理，形成初稿；由复核人对初稿进行检查复核，然后由编制人进行修正，再提交项目负责人组织会审，并征询业主意见，最后报项目技术负责人审定。

2.3.3复核人员主要复核计算成果的依据和计量是否正确，内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，审核成果说明是否规范，论述是否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系。2.3.4审核人员发现的问题在复核记录单上列出，交造价成果原编制人员进行修改，修改后进行再复核。

2.3.5对咨询工作中发现的问题及时向委托方主管人员汇报并经常组织会审，会审主要是对重要子目及有争议的问题进行会审确定。对重大问题及时请示相关领导。

2.3.6每阶段的咨询业务完成后及时做好资料归档和信息化处理工作。2.3.7建立有效的监督机制，防止腐败现象。虽然防止腐败不是造价管理的范畴，但腐败现象会象蛀虫一样人为地破坏造价管理工作，其危害之大更可令造价控制前功尽弃。加强职业教育，完善内部监督机制。在服务过程中，如果需要与承包方沟通，坚持做到先征得委托方同意或有委托方在场。确保公正、诚信，自觉维护业主的合法利益。

2.3.8重视收集、积累信息和资料并及时进行分析、整理，使之不断反馈，以指导类似或相似的工作，达到有效控制业务质量的目的。

3、工程造价咨询工作质量控制措施

为更好奉行“质量第一、客户至上”的经营理念，贯彻“严谨规范、客观公正、高效准确、服务建设”的质量方针,争取为招标人提供更优质的造价咨询服务，公司保证承接的各项工作业务均严格按照《工程造价咨询业务操作指导规程》及各项执业标准执行。3.1质量控制政策

3.1.1执业质量是本公司取得社会承认的前提、核心、保证，是关系本公司生存与发展的头等大事，全体从业人员必须象保护自己的生命一样，保证执业质量。

3.1.2把执业质量作为检验执业人员工作能力、业务水平、职业道德以及贡献大小的重要依据和条件。

3.1.3制订各岗位计划指标的考核，以质量指标为否定指标。3.2、质量控制体系 3.2.1建立严格的质量控制体系，保证本公司的执业质量。建立技术总负责人领导下的分工负责制予以保证。

3.2.2对本公司出具的每项业务报告均实行三级复核制：

3.2.2.1造价工程师为一级审核主体，负责组织本专业概算人员拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件运用是否准确。动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题。

3.2.2.2项目负责人为二级审核主体，项目负责人负责及确定各专业界限，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题。根据咨询实施方案，有权对各专业咨询工作进行调整和修改并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则。

3.2.2.3技术总负责人为三级审核主体，技术总负责人负责审核人员、校核人员、编制人员之间的技术分歧意见，对审核的咨询成果负责，同时总负责人协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系，对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量控制程序、方法、手段进行调整。3.3、质量控制责任

本质量控制责任实行层层负责制，即助理人员为项目负责人负责，部门负责人为技术总负责人负责。3.3.1本公司质量的三个控制点：

3.3.1.1组织关：部门负责人或项目总工在项目开工前，与委托人洽谈了解委托人的基本情况和委托业务有关事项，组织项目工作组，选派组长及组员。进行图纸及资料会审，做好技术交底。如因未进行了解或了解情况不详、组织不力、安排不周影响审计工作质量的，由部门负责人或项目总工负责。3.3.1.2复查关。项目部负责人对其交给项目组长办理的工程预算及招标控制价业务进行复查。部门负责人应要求项目组长连同工作底稿在内的有关资料报审，如无要求，只对报告审查后上报到技术总工审稿，若出现质量问题，由部门负责人负责。3.3.1.3复核关。技术总工审核据以形成报告的工作底稿和取证，看其是否齐全、完整，计算是否正确，所用法规是否准确，如有疑问应通知部门负责人进行复查，如无复核或没有要求部门负责人进行复查而影响工作质量时，由技术总工负责。

3.3.2建立案例分析会，对案例进行分析解剖，并研究相应的保证措施。分析会分为定期和不定期两种： 定期：每月月末最后一周的周五。

不定期：工作中遇到重大或疑难问题时，技术总工认为有必要可以随时组织召开。3.4、质量考核和奖惩制度

3.4.1本公司建立质量考核制度，技术总负责人负责工作质量考核，项目负责人负责对其助理人员的工作质量考核。

3.4.2项目负责人按月将其助理人员的质量考核情况上报部门负责人，部门负责人对项目负责人考核情况及项目负责人上报的助理人员考核复查后汇总，上报技术总负责人。

3.4.3质量考核分为优秀、良好、一般、差四级。

优秀：严格按照《工程造价咨询管理办法》和《工程造价咨询业务操作指导规程》执业，并有所改进和发挥。

良好：能够严格按照《工程造价咨询管理办法》和《工程造价咨询业务操作指导规程》执业，没有出现任何问题或返工现象。

一般：基本按照《工程造价咨询管理办法》和《工程造价咨询业务操作指导规程》执业，虽有小的失误，但已及时补救。

差：没有按照《工程造价咨询管理办法》和《工程造价咨询业务操作指导规程》执业，有较大的失误，虽经指出作了补救，但造成工作效率低或造成一定影响。3.5、组建技术评审会 为促进全公司执业人员不断提高专业技术水平，确保业务工作质量，降低执业风险，特组建本公司技术评审会。

3.5.1职能与任务：技术评审会是负责以全公司业务技术、执业标准及质量风险，进行高层次的研究、评价、审议、决断的权威机构，并发挥“参谋部”、“智囊团”的作用。其主要任务：

3.5.1.1对全公司各项执业规程，进行评审核定或提出修改补充意见。3.5.1.2对执业中遇到的重大政策法规和技术难题，以及发生分歧争议的问题，进行讨论评判提出处理意见。

3.5.1.3对承接关系重大的工作和审前分析研究，对工作策略和技术要求提出指导意见。

3.5.2 捕捉行业信息，进行理论研究或技术开发。组织专题研讨提出建议方案，编写论文，为本公司和全行业作出贡献。

3.5.2.1指导推动全公司各专业研究小组开展有关课题研究活动。3.5.2.2对本公司员工的业务学习和后续教育提出规划安排，组织考核考试。

3.5.3工作程序和活动方式：

3.5.3.1技术评审会会议每月定期召开，根据需要也可临时召开，由经理负责召集并主持。会前应将议题及资料，提交会员们作好准备。

3.5.3.2对议题涉及到有关部室或经办人员，应通知其列席参加，以供具体情况，陈述意见回答咨询。必要时可邀请公司外的专家列席研讨。

3.5.3.3技术评审会的议事规则：一般采取讨论方式基本取得一致意见，作出决定；必要时也可采取表决方式按多数意见决定。不同意见可以保留，但必须服从作出的决定。

3.5.3.4技术评审会应按或季度制定工作计划，或进行课题分工；半年进行一次总结考核。3.5.4其他事项：

3.5.4.1技术评审会是本公司具有权威的参谋、咨询研究机构，但不是权力机构，凡属决定需要实施的事项，应按行政管理权限办理。

3.5.4.2根据需要，经研究可派出人员到外地观摩学习，或向有关方面进行咨询、请教，或到现场进行考察、调查了解。

3.6、对专业造价咨询人员的激励、约束、问责机制及具体措施

3.6.1造价工程师在具体实施过程中，做到诚实信用、优质高效、开拓创新，规范执业行为，为业主创造更大的价值。

3.6.2建立配套完善的激励机制、风险约束机制和问责机制，这是工程造价咨询工作顺利开展的前提和保障。激励机制与约束机制应是相辅相成，缺一不可。激励机制包括物质、精神激励和社会认知激励等，风险约束机制既要求从业者进行行业自律、职业操守教育和道德自我约束，更重要的是建立严密的监督约束和相互制衡制度，为此我公司有相配套的责任追究制度、信用评价体系，通过制度的完善来控制和减少风险的发生。

3.6.3委托人和代理人之间存在信息不对称，就会产生机会主义行为。事前信息不对称可能造成逆向选择，而事后信息不对称可能产生暗箱操作暗中交易等腐败现象，从而损害委托方利益。

3.6.4实行严格的三级审核制度，既是对实际操作者成果文件的查错，也有效防范审计风险的发生。

3.6.5不能个人独立与承包商进行有关造价方面的审核，必须有第三方参与和在场。

安全保证体系及保证措施 篇7

在安全生产保证体系中, 有3个基本要素:人员、设备、管理。人员素质的高低是安全生产的决定性因素;优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证;科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。安全生产保证体系的根本任务, 一是要造就一支具有高度事业心、强烈责任感、良好安全意识、娴熟业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟、精益求精的工作作风的员工队伍;二是要努力提高设备、设施的健康水平, 充分利用现代化科技手段改善和提高设备、设施的性能, 最大限度发挥现有设备、设施的潜力;三是要不断加强安全生产管理, 提高企业管理水平。

2 安全生产保证体系的基本构成和主要功能

(1) 决策指挥保证系统的主要功能:根据国家和上级安全生产的方针政策、法律法规, 制订企业安全、环境、质量方针和目标;健全安全生产责任制, 对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理, 发挥激励机制作用;保证安全经费的有效投入, 重视员工的安全教育, 健全三级安全监督网;审核批准企业安全文化创建方案和目标等。

(2) 执行运作保证系统的主要功能:加强班组建设, 健全班组规范化安全管理机制;实行规范化、标准化、程序化管理, 提高运行检修工作质量;严格现场管理, 强化安全纪律, 有效治理习惯性违章;开展安全技术、业务技能培训, 提高员工技术水平和防护能力。

(3) 规章制度保证系统的主要功能:建立和完善企业的各项规章制度, 实行安全生产法制化管理;从严要求, 从严考核, 杜绝“有法不依、执法不严”;认真执行“三不放过”原则, 用重锤敲响警钟, 做到警钟长鸣。

(4) 设备管理保证系统的主要功能:加强设备管理, 不断提高设备安全运行水平;强化设备缺陷管理, 提高设备完好率;落实“反事故措施计划”, 保证设备安全运行;应用新技术、新设备、新工艺, 提高设备装备水平。

(5) 安全技术保证系统的主要功能:加强技术监督和技术管理, 应用、推广新的技术监测手段和装备;落实“安全技术和劳动保护措施计划”;改进和完善设备、人员防护措施。

(6) 政治思想工作和职工教育保证系统的主要功能:领导干部安全思想、安全纪律教育和考核, 切实有效提高全体干部员工“安全第一”意识, 杜绝冒险作业、侥幸作业和对安全工作麻木不仁等行为;党、工、团要齐抓共管, 结合企业安全生产工作开展有针对性的竞赛和宣传活动;落实职业安全和职业健康监督、检查;开展员工爱岗敬业、职业道德教育和岗位技能培训。

3 安全生产监督体系的基本构成和主要功能

现阶段, 电力企业安全生产监督体系一般由安全监督部门、车间和班组安全员组成三级安全监督网络。其主要功能, 一是安全监督, 二是安全管理, 即运用行政上赋予的职权, 对电力生产建设及运行全过程的人身和设备安全进行监督, 并具有一定的权威性、公正性和强制性;协助领导做好安全管理工作, 开展各项安全活动等。

电力企业安全监督部门的工作侧重点, 应以安全管理为主, 现场监督为辅, 以不定期抽查为其主要监督方式。车间级安全员的工作侧重点, 是监督一些工作量较大或工作条件较复杂的大修、基建、改造等工程, 其他工程可采取不定期抽查的办法, 以较多的精力从事安全管理工作。班组级安全员应主要侧重于现场监督。对安全基础仍然相当薄弱、现场违章频发的电力企业, 可考虑建立安监值日师制度——利用三级安全网络成员组建安监值日师队伍, 每天由1名中层及以上干部带领1~2名安监员巡查各施工现场, 以解决弥补一些班组安全员“不敢抓不敢管或怕得罪人当老好人”的问题, 确保安全监督与考核有效到位。

4 安全生产保证体系与安全生产监督体系的关系

安全生产保证体系和安全生产监督体系是从属于安全生产这一系统工程中的2个子系统, 都是为达到企业安全生产的共同目的而建立和工作的。

安全生产保证体系和安全生产监督体系各自的职责和分工又有所不同。安全生产保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠;要解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中, 谁对哪些工作负责任, 在哪些范围内负责, 负什么样的责任, 使企业生产的每项工作, 每个岗位人员都时时、处处考虑到安全问题, 落实好安全保证措施。安全生产监督体系则直接对企业安全第一责任人和安全主管领导负责, 要监督、检查安全生产保证体系在完成生产任务的全过程中, 是否严格遵守各种规章制度的规定, 是否落实了安全技术措施和反事故技术措施, 是否保证了企业生产的安全可靠。所以, 安全生产监督体系和安全生产保证体系是一种制约与被制约的关系, 安全生产监督体系是制约者, 安全生产保证体系是被制约对象。

从安全生产保证体系和安全生产监督体系对生产安全的作用因素看, 安全生产保证体系起到内因的作用, 安全生产监督体系起到外因的作用。因此, 要夯实电力企业的安全生产基础, 建立长效的安全生产管理机制, 确保安全生产, 其保证体系的有效运作起着决定性的作用。安全生产监督体系的作用, 就是检查、监督安全生产保证体系运转是否正常, 是否有效。

5 各级领导要正确认识安全与生产的关系

首先, 电力企业党政“一把手”要切实牢固树立“安全第一”的治企理念, 俗话说“老大难、老大难, 老大重视就不难”。其次, 各级领导, 特别是车间级安全第一责任人和班组长, 要提高对安全生产“责任重于泰山”的认识, 认真贯彻“管生产必须管安全”的原则, 坚决克服那种安全工作是安全监督部门的事, 安全管理工作可做可不做, 或者把安全管理与生产工作割裂开来, 采取安全与生产“两张皮”的做法, 应付甚至抵制安全管理工作。再次, 要提高对安全生产法制化管理的认识。《中华人民共和国安全生产法》第四十九条和第九十条, 分别对从业人员严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程, 服从管理做出要求;对不服从管理, 违反安全生产规章制度或操作规程造成后果者的处罚都做了明确规定。安全生产法制化管理, 就是要完善适合本企业安全生产需要的各项规章制度, 从严要求, 从严考核, 推行“制度至上”的准军事化管理。第四, 摆正心态, 自觉接受安全监督部门的检查和监督, 主动听取安监部门的意见, 对存在的问题认真进行整改。

6 安全生产监督体系的工作方法

(1) 由于电力生产的复杂性, 安全问题渗透于电力生产各个方面、各个环节, 任何一个错误的命令、错误的操作、错误的作业, 都可能导致事故甚至整个电力系统的瓦解。所以, 安监人员必须掌握电网运行、设备运行等各种专业知识, 掌握各类生产人员的工作性质和特点, 掌握不断发展的电力生产新知识, 成为电力生产的行家里手, 为安全监督工作打下坚实的基础。

(2) 安监部门要有一个长期的管理规划和目标, 如企业员工的安全培训、安全生产激励机制的建立、企业安全文化的创建等。安监部门要在大量的、深入的现场安全管理的实践中, 不断发现和研究管理中存在的问题, 找出安全管理中具有规律性的东西, 上升到理性的认识, 形成规章制度。用不断完善的安全生产规章制度指导工作, 使安全管理规范化、制度化。

(3) 安全监督工作直接涉及到对人的管理, 要把政治思想工作与严格的奖惩有机地结合起来, 并做到在奖罚上制度化、规范化, 切忌随意性和盲目性。

(4) 要做好电力企业安全工作, 安全生产监督体系与安全生产保证体系要形成合力, 才能使安全管理整体功能得到发挥。安监部门要经常主动与各生产单位、生技部门、人教部门、党群部门沟通信息, 及时向他们通报上级安全管理的要求、职工奖罚处理、安全管理工作重点等情况, 积极主动争取有关部门的意见和建议。特别是在事故调查和处理中, 安监部门要充分听取事故单位的意见, 全面了解和掌握情况, 对事故原因和责任做出正确的分析和判断。

安全保证体系及保证措施 篇8

随着社会的进步，人们对于电力的容量和稳定性的要求逐渐升高，35kV变电站的地位渐渐凸显。本文以山东省博兴县的35kV吕艺变电站为例，分析变电站运行中的故障和产生故障的原因，针对故障现象提出处理措施，为工程实践提供参考。

变电所是电力配送的重要环节，也是电网建设的关键环节。其主要功能是变换电压等级、和汇集配送电能。变电所设计质量的好坏，直接关系到电力系统的安全、稳定、灵活和经济运行。随着社会经济的发展，人们对电能质量的要求越来越高，主要表现在稳定性和容量。由于城镇中，人们对于电力的需求量越来越大，因此35kV变电站的地位尤其重要。然而变电站在运行中一旦发生事故就会导致供电中断，甚至导致更严重的安全事故。

以山东省博兴县的35kV吕艺变电站为例，统计其近些年来所发生的故障，故障类型可分为线路电缆故障和真空断路机故障。本文对博兴电网35kV吕艺变电站的故障实例进行分析，分析故障产生的原因，提出安全措施和注意事项。

2、发生事故的原因

2.1线路电缆故障

线路电缆发生故障是35kV变电站发生的一类常见故障，其故障原因可分为以下四类：

（1）接地电阻偏大。当交联电缆的金属屏蔽效果不好时，会使接地电阻增大，从而在电缆端产生很大的过电压，运行时间比较长的电缆在电缆绝缘老化时就容易被击穿发生故障。

（2）电缆绝缘老化。一般电缆在实验室中的检定温度为23℃左右，而实际运行过程中特别在夏天的高温和冬天的低温中，这种极限温度会加速电缆绝缘的老化，一旦发生过电压和过电流现象就可能导致绝缘击穿。

（3）电缆质量问题。目前个别厂家生产的电缆质量不好，在电缆中可能会掺杂一些气体、液体或者其他杂质。由于电缆利用高压传输电能，这个电能会产生很强的电场，电场会使这些电缆电离，从而使杂质部分击穿。

2.2真空断路器故障

在35kV变电站运行中，真空断路器故障也是一种常见的故障现象，故障原因主要分为两类：

（1）真空度下降。随着使用年限的增加，真空断路器的真空泡的真空度会下降。真空度下降会严重影响真空泡的使用寿命，甚至引起真空断路器爆炸。

（2）断路器分闸失效。常见的分闸失效现象有继电器动作失灵、人工分闸失灵和遥控分闸失灵。

2.3人为因素引起的故障

人员是变电站运行中的关键因素，人员素质的高低、人员的操作是否规范直接影响变电站的安全运行。由于变电站运行中的工作任务较重，工作人员需要频繁的操作。而操作具有机械性和重复性，长时间的进行这些操作必然会引起精神疲劳导致注意力不集中。如此就会产生安全问题。

2.4管理漏洞引起的故障

变电站运行管理中也存在一些问题，比如管理制度的不完善、管理手段落后。变电站运行的每个环节都至关重要，因此如果管理制度不完整，那么就容易产生管理漏洞，从而引起故障。另一方面，管理手段落后没有有效的监管措施就会对使工作人员在工作中贪图便捷而违规操作，也会产生安全隐患。

3、安全措施与注意事项

3.1电缆故障的安全措施

为了避免电缆线路产生安全故障应该做到以下几个方面：

（1）做好电缆的验收工作，在电缆到货后要严格把关，对电缆的开箱验收和第三方检测报告应该严格把关。

（2）定期检测。对电缆和接头应该用专业仪器定期进行严格的检测，关注接地电阻值的变化。当接地电阻值偏高时一定要引起注意，应该检测电缆与地的联接是否松动，同时应检查接头处是否被氧化。

3.2真空断路器故障的安全措施

针对真空泡的真空度降低导致真空泡寿命减少的情况，应该多注意是否有放电现象发生，一旦发现有放电现象应立即更换新产品。

3.3预防人为因素安全措施

首先，应从业务培训和安全教育方面对操作人员进行培训，通过培训可以提高操作人员的业务水平和对设备的熟练程度。通过实际操作培训，另每一个操作人员熟悉设备的运行原理，这样可以第一时间发现设备的故障和安全隐患。另外，可以通过知识竞赛等方式调动广大操作人员的积极性。

3.4预防管理漏洞的安全措施

制度是变电站工作人员的行为准则，因此建立完善的管理制度十分重要。在制度的建立过程中首先必须明确操作人员必须遵循的操作方法，方法应安全、便捷。其次，要建立设备检查的细节和检查程序。也就是让操作人员在实际工作中有据可依。另外，还应该建立配套的监督管理机制，把责任落实到实际岗位，通过这些制度确保变电站的有序运行。

4、小结

综上所述，作为电网安全运行的重要节点，变电站的安全运行至关重要。为了使变电站能够安全有序的运行，就必须防微杜渐，总结故障原因，对各自微小的安全隐患也应及时处理。