县金融扶贫工作讲话

县金融扶贫工作讲话（共6篇）

县金融扶贫工作讲话 篇1

同志们：

今天，我们在这里召开全县金融工作会议，主要目的是总结去年以来全县金融运行情况，分析存在问题和当前形势，研究部署xxxx年金融支持地方经济发展的重点工作。刚才，县人行、银监办2家金融管理机构和7家银行业金融机构分别汇报了本单位xxxx年重点工作设想，并就《xxxx县xxxx年金融工作要点（讨论稿）》提出了修改

意见。下面，围绕做好xxxx年金融支持地方经济发展工作，我强调三点意见：

一、xxxx年金融支持地方经济发展成效显著

xxxx年，在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下，各家金融机构紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动发挥职能作用，积极吸储放贷，努力增加信贷投放，截至xxxx年12月底，全县存款余额145.92亿元，比年初增加16.41亿元、增长12.67%；贷款余额60.28亿元，比年初增加11.58亿元、增长23.78%；存贷比达到41.31%，比年初增长3.79个百分点，金融工作取得历史性突破，为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献，多次受到县委、县政府主要领导的批示表扬。借此机会，我代表县委、县政府，向大家对xxxx发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢！

二、各金融机构xxxx年工作安排科学合理

刚才，听了各金融机构关于xxxx年重点工作设想的汇报，感觉大家主动服务意识、创新服务意识、抢抓机遇意识都很强，工作思路清晰，能够按照县委、县政府的部署，围绕支持地方经济发展、提高服务水平、活跃金融市场三个方面，突出增加信贷投放和引进金融机构两项重点，高起点、高标准地谋划全年工作，工作安排全面细致，指标设定科学合理，工作措施扎实有力。相信通过大家的共同努力，我们的金融服务水平将会有很大提升，能够圆满完成县委、县政府下达的指标任务，也将有力地助推其它重点工作。

三、奋发有为地全面提升我县金融服务水平

金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。xxxx经济的发展，离不开各金融机构的大力支持。xxxx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是xxxx“十二五”科学发展、赶超跨越的关键一年，是实现主要经济指标“三年翻一番”的决胜之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，xxxx发展任务更为艰巨，对高质量金融服务的需求更为迫切。各金融机构要进一步发挥积极性和主动性，以更高的目标全面做好金融服务，推进xxxx经济社会向更高发展层次迈进。

1、围绕中心，进一步增强做好金融工作的责任感。县委十一届四次全会明确指出，xxxx年我县要“强力推进‘三大攻坚、四大开发’重点工作，确保实现主要经济指标‘三年翻一番’”，为提前全面建成小康社会打下坚实基础”，并确定xxxx年为项目建设突破年、城市建设提升年、统筹城乡发展推进年、园区建设提速年。围绕全县中心工作，全力做好金融服务，是每一家金融机构义不容辞的责任。金融机构要充分认清形势，强化责任，更好地发挥融资主渠道作用，为xxxx发展做出更多贡献。一要充分认识到，县委、县政府对金融的重视程度和要求越来越高。国栋书记、晓娟县长对每个月的金融运行情况都很关注，多次在重要会议上强调金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署；近日县委常委会议讨论通过的十五届人大二次会议《县政府工作报告》，多年来首次专题部署金融工作；年初印发了《xxxx县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，这些都充分体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。二要充分认识到，xxxx的发展前景和融资市场更加广阔。经过近几年的不懈奋斗，xxxx形成了蓄势待发的良好发展势头。同时，xxxx作为纳入国家发展战略的河北沿海“11县9区”之一，政策、区位、资源、产业等优势逐步显现，发展前景非常广阔，正在成为战略投资者关注的热点。嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等都将成为巨大的融资市场。三要充分认识到，xxxx发展为金融机构差异化、特色化经营提供了平台。xxxx按照“一产出特色、二产上规模、三产求突破、城建提品味”的发展思路，各个领域的发展都在提速，虽然规模以上企业还较少，但全县有个体工商户9676户、民营企业873家，大多需要金融的大力支持。各金融机构应围绕服务中小企业发展，做大做强传统业务，坚持差异化、特色化经营，不断克服同质化现象，打造金融服务的核心竞争力。四要充分认识到，金融事业与xxxx经济的发展共生共荣。一方面，经济发展需要金融的支持；另一方面，各金融机构办公在xxxx，干部职工生活在xxxx，业务发展空间在xxxx，与xxxx是鱼水关系，没有xxxx实体经济的发展，金融事业发展也将成为无源之水、无本之木。希望各金融机构一定要树立大局意识，围绕县委、县政府中心工作，把握发展机遇，积极拓宽服务网络，拓展业务领域，抢占发

展先机。县委、县政府将为金融机构发展提供最优质的服务，同时严格落实《xxxx县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，尽最大力量支持鼓励金融机构服务地方经济发展。

2、吃透政策，进一步扩大信贷规模。随着十八大、全国“两会”等重要会议的召开，围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各家金融机

构要认真研究国家政策，抓住有利因素，克服不利影响，找准与xxxx实际的结合点和切入点，千方百计想办法、找出路，积极主动地争取信贷规模和授信审批。我县企业大多是小型微型企业，很多企业存在不懂政策、不会用政策的问题。要认真研究上级关于支持小型和微型企业的金融扶持政策，在不突破底线的前提下最大限度地灵活运用，切实加强对小微企业的金融扶持。一方面，要带着政策入企业宣传，引导企业科学谋划未来，通过融资做大做强；另一方面，要加强金融产品及操作流程的推介指导，帮助企业掌握项目包装、贷款申办等具体操作方法。县人民银行、银监办要针对我县实际，尽可能为各银行增加信贷投放提供宽松的监管环境。

3、突出重点，进一步优化信贷结构。要紧紧抓住项目建设、城镇建设、统筹城乡发展“三大攻坚”和嘴东经济开发区、城西工业区、大铁矿、北河新区 “四大开发”等重点工作强化服务，制定分行业重点扶持企业目录，在帮大扶强上多下功夫，在提升传统优势上多下功夫。要围绕嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等发展优势明显、金融服务需求潜力大的区域，提前谋划、及早增设分支机构。同时，坚持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力争取大项目、服务大企业的同时，加大对小微企业、“三农”等重点领域的支持力度。

4、主动作为，进一步加强银企对接。各金融机构要注意增强工作的积极性和主动性，树立贷款主动营销观和支持地方经济发展的责任观，对全县的重点企业、重点项目发展情况、建设进度、资金需求做到心中有数，主动与重点企业和重点项目取得联系，做到主动营销、上门营销，力争在支持项目建设上尽快有新突破。今年，我县将针对城西、嘴东等园区，钢锹、纺纱等产业集群，现代农业、现代服务业等新兴领域组织开展一系列针对性强、实效性强的小型银企对接活动。希望各金融机构积极准备，提前接触，力争在对接活动中签约一批贷款协议，并把更多符合企业需求的金融产品推介给企业。

5、创新手段，进一步拓宽融资渠道。实施“走出去、引进来”战略，到先进地区学习金融服务的成功经验，针对不同类型贷款主体开发更有针对性、灵活多样的金融产品；加强与唐山市商业银行、张家口银行等县外金融机构联系，争取其来我县设立分支机构和投放贷款；积极与成都农商银行等机构合作，筹建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构。通过不断健全金融体系、创新金融产品，使我县金融市场更活跃、融资渠道更多元、金融服务更优化。同时，加大企业上市辅导培训工作力度，进一步充实上市后备企业库，加快推进中红普林塑胶、金利海生物柴油、林海科技等重点企业的上市进程。

6、优化环境，进一步确保金融稳定。一要有效防范金融风险。密切关注金融机构的改革进展，动态评估金融业改革进展和实际效果。督促各金融机构认真排查信贷风险，严格进行贷款风险分类，全面防范化解各类金融风险。二要建立和完善中小企业信用评级体系。金融机构要在中小企业信用建设方面进行积极探索和尝试，主动帮助企业完善制度、规范管理，建立健全企业信用档案，制定企业守信激励和失信惩戒的具体措施。县人民银行要在金融生态环境建设、农村致富环境建设、消费者权益保护和对金融政策综合评价等工作方面进一步加大力度，真正做到依法依规操作，确保收到良好成效。三要抓好预防和打击非法集资工作。充分发挥县打击和处置非法依次联席会议制度的组织协调作用，深入开展宣传教育活动，全面排查非法集资隐患问题，及时依法处置非法集资案件。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会构建。各金融机构一定要切实增强大局意识，团结拼搏，开拓创新，努力实现金融事业和地方经济合作共赢、共同发展。县委、县政府和金融管理部门将加大考核督导力度，健全月通报、季调度、年考核制度，落实奖惩，通过大家的共同努力，全面提升我县金融服务水平。

县金融扶贫工作讲话 篇2

2月23日, 总行在深圳召开2012年人民银行科技工作电视会议, 我们今天也召开电视会议, 主要任务是:全面落实、深入学习中央经济工作会议、全国金融工作会议、人民银行工作会议及科技工作会议精神, 总结广东省2011年金融科技工作情况, 就相关问题开展讨论并研究部署2012年任务。下面, 我代表分行党委讲几点意见。

一、2011年广东省金融科技工作回顾

2011年是“十二五”开局之年, 在总行科技司和分行党委的正确领导与具体指导下, 在全省各级科技部门和金融机构的大力支持与密切配合下, 广东省人民银行全系统出色地完成了“十二五”开篇重任, 金融科技支撑、保障和促进金融业务创新发展的作用得到充分体现, 金融IC卡推广应用和服务民生的工作喜见突破进展, 金融信息安全跨部门指导与协调的能力实现全面提升, 金融信息化建设助推区域经济社会加快转型升级的成效开始逐步显现。

(一) 基础设施完善建设

分行机关部分机构搬迁和办公环境调整, 科技处会同相关部门出色完成了机房扩建、办公楼网络规划更新、业务信息系统分拆调配、部门办公场所技术支持等多项工作, 得到了全行上下一致认可和高度评价。此外, 组织全省开展地市中心支行业务网核心交换机升级, 优化网间互联综合前置系统, 完善外联应用服务平台, 更新金融城域网主路由器等, 有效确保了信息化基础设施对金融业务平稳运行的有力支撑。

(二) 银行卡与电子支付崭新开局

一是金融IC卡应用推广全面展开, 全省发卡规模迅猛增长, 受理环境改造任务基本完成, 公共服务领域应用试点渐有成效。更难能可贵的是, 金融社保卡发卡推广工作取得实质性进展, 分行与省人力资源和社会保障厅正式建立协调工作机制并积极推进多项合作, 成效显著;我省获批成为“芯片+隐蔽磁条”金融社保卡发行应用试点地区, 汕头、佛山、珠海、广州、阳江先后成功发卡, 江门、潮州发卡申请已获总行和分行批复, 东莞发卡申请也已上报总行。

二是商业银行首次发卡规范审核, 根据总行要求, 分行与相关中心支行支科技部门密切配合, 顺利完成5家商业银行首次发行磁条卡或IC卡技术标准符合性和安全性审核工作。

三是银行卡联网通用工作深入开展, 认真完成总行部署的POS终端受理金融IC卡功能改造专项检查任务, 发扬传统牵头组织全省银行卡跨行交易质量月活动, 进一步优化银行卡受理环境建设, 加快推动区域银行卡产业升级发展。

四是非金融机构技术管理不断加强, 共计对6家非金融机构申请支付业务许可证相关工作情况进行技术初审并上报总行科技司。

(三) 系统应用扎实推进

一是按时保质做好总行部署各项工作, 完成多套重要业务系统推广任务, 完成对多家商业银行和财务公司接入人民银行应用系统验收和技术支持任务, 完成协助、配合总行数据中心系统和网络迁移验证任务。

二是点面结合深化省级数据中心建设成效, 完善备份体系基础架构, 扩展省级集中OA平台应用覆盖全省8个地市, 完成门户系统改造迁移和省级建站技术实践, 开展中心支行电子档案系统推广等。

三是因势利导推进业务信息化创新发展, 支持广东省跨境人民币汇款业务顺利推出, 新增多项办公自动化系统功能开发, 完成审批、管理、监控等业务办公现代化系统建设。

(四) 信息安全强化保障

一是切实提升人民银行自身信息安全技术防范水平和研究检查能力, 充分运用各类安全系统对全省业务网和办公网所有计算机实施监测防护, 结合内控制度综合检查编制检查列表并组织全省信息安全自查活动, 开展总行重要业务系统风险排查防范工作, 探讨研究新形势下人民银行分支机构信息安全管理工作模式等。

二是积极指导辖区内金融业整体信息安全保障管理工作, 完善广东省金融业应急协调机制, 建立广东省银行业联席会议制度, 结合总行《金融业信息安全风险提示》组织开展专项检查工作, 定期召集金融机构现场座谈等。

(五) 运维服务渐成体系

一是建成分行信息化资源监控室, 整合IT监控资源, 集中监控各类资源信息, 实时掌握机房设备、应用系统和桌面终端运行情况。

二是推广ABS, TBS异地数据备份情况自动巡检方案, 探索实践“简单操作菜单化、复杂操作脚本化, 重复操作自动化”工作模式。

三是组织人民银行分支机构和部分地区商业银行开展综合与专项应急演练, 有效确保各级业务系统在重要时期和日常应用中安全稳定运行。

四是支持各级电视会议顺利召开, 协助推动人民银行会议经费缩减;做好电子化设备使用管理与维修保养, 踏实履行科技运维服务工作职责。

(六) 科技管理有序开展

一是全面增强科技队伍综合素质, 先后举办信息安全、银行卡与电子支付技术管理等培训讲座, 认真组织各级科技部门积极参与多项重点课题调研和信息化宣传工作。

二是坚持加大科技制度建设规范化、工作宣传常态化力度, 重整优化工作督办管理系统, 梳理完善全省一体化制度并组织自查自纠, 定期适时报送科技动态与工作计划。

三是持续提高人民银行对金融机构的科技服务能力与管理水平, 支持辖区内多家金融机构新增加入人民银行金融服务与管理体系, 加强金融业机构信息管理系统编码信息验证检查, 配合业务部门对部分商业银行开展行政综合执法检查等。

二、广东省金融科技工作面临的形势

近年来, 基层央行履职要求不断提高, 履职难度日益增大, 科技工作的地位和作用也随之不断变化。对于当前科技工作的理解, 我认为可概括为4个关键词:枢纽、引领、服务、管理。所谓枢纽, 体现在各个部门、各个岗位对科技的高依赖性上, 科技像一张无所不在的网, 渗透到央行工作的各个方面, 须臾不能离开。引领, 体现在科技部门正在成为一个强有力的业务引领者和助推器, 业务借助于和科技的紧密结合实现创新发展。服务, 体现在科技工作内容更加充实, 范围更加广泛, 从传统意义上的运维管理发展到为央行业务、金融系统的创新发展提供服务。管理, 体现在科技部门所承担的管理类职责越来越重, 已成为实实在在的管理者。特别是三定方案提出科技部门要承担整个金融系统的信息安全指导协调职责。

当前, 全省面临着如何更好地落实金融业信息化“十二五”发展规划, 如何更好地践行总行提出的“促服务、防风险、保安全”重要精神, 如何更好地把握“分工与协作、服务与管理、行内与行业”立体关系, 以及如何更好地适应“面向业务、面向基层、面向社会”工作要求等问题, 需要我们进一步加深认识, 积极应对。

(一) 经济金融发展形势依然复杂, 人民银行科技工作面临严峻考验和崭新机遇

全国金融工作会议进一步明确, 新时期的金融工作必须把握好金融服务实体经济、市场配置金融资源、创新与监管相协调、积极防范化解金融风险等原则, 以形成种类齐全、结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融体系。如何更好地贯彻落实新形势下的国家经济金融政策, 对人民银行各项业务的履职能力提出了更高要求, 对支撑、保障以至引领央行现代化业务科学发展的金融科技工作, 也提出了更加严峻的考验。正如今年总行工作会议和科技工作会议提出的任务部署, 我们科技部门全体上下必须要充分认识到信息化对金融发展与改革的重要作用, 要通过不断完善数据治理机制, 提升对宏观政策针对性、灵活性、稳定性的支持力度, 要通过继续深化应用推广成效, 提高对“部门数字化、业务流程化”和社会民生公共领域的服务水平, 要通过加快健全安保体系建设, 增强对中央银行现代办公业务连续性和金融行业信息安全的保障能力。

作为我国改革开放起步最早、发展程度最高的地区, 广东省在继续巩固经济总量排头兵的位置同时, 还肩负着进一步为地方经济结构转型升级与和谐社会建设先行先试的迫切任务。今年是粤港澳合作以独立篇章被列入国家“十二五”规划并全面实施后的首个总结之年, 也是全省各地贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》“一年开好局、四年大发展、十年大跨越”三个阶段工作中承上启下的关键之年, 随着跨境金融创新合作、区域经济一体化建设等各项重点任务的纵深开展, 全省人民银行科技工作也将迎来崭新的历史机遇, 金融信息化将由传统的后台支撑角色转变成为直接推动地方经济金融可持续发展的关键力量, 成为创新服务水平以及提升核心竞争力的一项重要内容和一个重要标志。

(二) 行业内外联系日趋紧密, 人民银行科技指导协调能力要求不断提高

当前, 人民银行与金融业机构通过信息系统、互联网络、工作机制等多样化手段建立了紧密的“硬”联系和“软”联系, 今年, 这些联系将更进一步加强。主要表现在:一是联系的机构更多, 例如, 总行将在今年部署开展人民银行省级分支机构组织小型微型金融机构“汇聚”接入金融城域网的试点和推广工作, 提高小型微型金融机构为企业服务的起点和能力;二是联系的领域更广, 呈现众多新的内容和新的要求, 如金融IC卡在公共服务领域的应用拓展、非金融机构信息系统检测认证体系的建立健全等;三是联系的层次更高, 目前总行已经着手开展将银、证、保分业基本标准体系进行整合和融合, 编制整个金融行业标准体系的工作。

而另一方面, 金融机构自身对于“科技立行, 科技兴行”的重视程度也越来越高, 近年来信息化建设和科技管理的水平突飞猛进, 个别领域已经接近甚至达到发达国家水平, 这对于处在金融科技主管位置的央行工作者而言, 无疑是一道相当沉重的压力。希望大家能够清醒地意识到这一点, 时刻保持危机感, 在开展金融行业科技指导工作过程中多学习、多思考、多总结, 积极主动地去提高自身能力和综合素养, 确保人民银行具备金融业内“领头羊”的硬本领和真水平, 切实有效地履行好国家赋予我们的重要职责。

与此同时, 我们还要看到, 随着经济社会和人民群众对多元化服务需求的日益旺盛, 金融行业与其他行业、部门之间的结合点越来越多, 加强跨域合作、实现多方共赢也成为新时期下人民银行科技工作的一项崭新内容。这些年来, 分行先后与国家应急协调中心广东分中心建立金融业机构互联网系统及网站安全防护与应急处置服务联动机制, 与广东省人力资源和社会保障厅建立社会保障卡加载金融功能工作协调机制, 这些工作在科学调动辖区内各方资源保障金融信息安全以及提高金融服务水平等方面取得了显著实效, 也为强化人民银行金融科技协调作用做出了有益尝试, 得到了总行的充分认可和肯定。以此为鉴, 各级科技部门还要继续坚持脚踏实地、解放思想的工作态度, 积极应对当前金融创新服务与社会民生事业加深融合、城市信息化建设与金融信息化建设相互渗透的大好形势, 通过人民银行自身以及组织金融机构与地方政府、行业主管部门和其他机构开展多方面、深层次的交流合作, 进一步增强人民银行的指导与协调能力, 推动金融行业信息化建设和科技管理水平走在国民经济前列。

(三) “全省一盘棋”局面尚未形成, 人民银行科技自身综合治理水平亟待提升

为适应新形势下的履职要求, 人民银行科技自身也在经历由粗放式、条块状向精细化、统筹型转变的过程。但客观来说, 当前“全省科技一盘棋”的局面还没有真正成形, 各地金融信息化建设和科技发展水平还比较参差, 各级科技部门还面临一些亟待解决的管理难题。例如, 在管人方面, 基层部门科技人员老龄化现象严重与工作压力有增无减的矛盾还比较突出;在管财方面, 统筹规范、落实用好全省电子化专项资金的工作还有待加强;在管物方面, 数据大集中以后的系统运维, 涉密资产的管理以及等保、分保的任务还相对繁重;在管事方面, 以流程驱动、以机制保障, 覆盖前、中、后各个阶段的完备体系还尚未健全。

人民银行科技综合治理不仅是IT内部流程改造的问题, 更是从宏观视角出发, 协调信息化建设执行力与领导力一致匹配、推动业务工作与科技工作互促发展的问题, 是涉及全省各级科技部门条线内和条线外有关组织、制度、规范等一整套体系化的问题。广东省金融科技工作能否在健康可持续发展的道路上再迈台阶更进一步, 还要靠在座各位把局布好, 把子盘活。

三、广东省金融科技工作进一步发展要求

这几年广东科技工作的成绩是突出的, 连续保持在全国先进位置, 成绩值得肯定, 但困难和不足同样不能忽视。当前全省科技工作在人才队伍建设、在对金融机构信息安全指导与协调方面、在全省一盘棋工作机制建设方面还存在不少问题。一是基层科技队伍的年轻化、专业化不够, 必须引起高度重视, 确保科技队伍长期保持在年轻、专业、精炼状态。二是信息安全和应急处置的能力和水平与总行、分行的要求还有距离, 对于事件处置的敏锐性、有效性方面值得总结, 尤其是要提高预见性, 提高对那些处于待升级状态、脆弱的老系统的“保姆式服务”能力。三是全省一盘棋工作机制的核心之核心, 重在调动县、市两级积极性, 举全省之力, 做好科技工作, 实现精细化、集约化管理, 这一点务必准确把握。2012年是“十二五”时期承前启后的崭新一年, 也是人民银行金融科技工作稳中求进、乘势而上的重要一年, 广东省各级部门任重而道远。为做好今后一段时期的全省金融科技工作, 谈几点要求。

(一) 积极引领业务创新

过去我们说过金融业务工作与科技工作的关系是“水到渠成”, 就是业务之水流到哪里, 科技之渠就要建到哪里, 这说的是“服务”层面的意思, 说的是科技工作要围绕业务需求去开展。如果还以“水”和“渠”来打比喻, 那么我认为, 今天的金融业务工作与科技工作更应该是“开渠引水”的关系, 就是我们要不等不靠, 要敢于通过先进的理念和技术去推促业务主动向科技要创新生产力, 让科技之渠引领业务之水流向更加深远的发展空间, 这说的是“开创”层面的意思。

(二) 全面加强行业指导

当前, 人民银行科技工作在传统的对内服务和技术管理的基础上, 行业协调和指导的外联特性凸显, 国家明确赋予人民银行在金融业信息化发展规划、标准化建设及信息安全相关工作上的组织管理和指导职能, 重责为先, 己任为是。各级单位要加强学习, 深入领会相关要求, 进一步发挥中央银行分支机构在地区金融业信息化建设中的支柱性、纽带性和全局性作用, 认真做好辖区内科技发展规划、业务应用推广、信息安全保障、银行卡联网通用、电子支付技术管理、标准化贯彻落实等方面的指导性、协调性工作, 围绕人民银行这根主心骨, 聚“大科技”合力, 建“大金融”格局。

(三) 切实保证信息安全

金融业务高度依赖信息技术, 信息安全风险是唯一能令整个金融机构全面瘫痪的风险, 各单位一定要提高认识, 充分理解和认清人民银行科技部门对内促生产、保安全, 对外控风险、维稳定的沉重使命, 一方面要在加强内部管理、风险防控方面下大力气, 一方面要扎实有效地履行金融业信息安全的指导和协调职能, 要意识到保障金融信息安全对金融维稳事业的重大意义, 摒弃“大事化小, 小事化了”的思想, 严格管理, 对信息安全风险严抓不怠, 只有这样, 才能真正治病救人、防微杜渐。

(四) 统筹规范科技管理

全省各级科技部门要继续按照统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的模式统筹规范科技管理工作, 要继续按照“架构管控”的理念严格推进全省信息化建设一体管理的模式, 努力实现全行上下科技需求兼顾、资源共享、风险可控、发展有序的目的。与此同时, 各级单位还要加强重视科技队伍建设和管理的问题, 体现“以人为本”的关怀精神和领导艺术, 既要懂得如何发掘人才与培养人才, 更要懂得如何稳定人才与交流人才。

(五) 协调促进地方经济发展在挑战和机遇面前, 人民银行

各级部门要继续加大金融信息化建设支持经济发展的力度, 继续深化金融科技创新服务国计民生的成效。首先要优化基础环境, 进一步完善和推进支付清算系统、国库服务系统等金融基础设施的建设和应用, 助推地方经济高效、畅通运行;其次要提升服务水平, 广开渠道、真抓落实地把金融IC卡等一系列现代化金融科技创新的成果真正用到、用好在城市信息化建设以及百姓日常生活中, 提高经济发展和民生服务质量;最后还要健全监管体系, 着力提高科技监管的专业性和有效性, 把加强标准化建设、保障信息安全等工作摆在更加重要的位置, 为地方经济发展和民生服务营造有利的政策氛围和监管条件。

四、2012年广东省金融科技重点工作

从总行的统一部署以及辖区的现实需求来看, 今年全省金融科技工作的任务依然繁重而艰巨, 稍后我们还将深入研讨。在此, 我主要强调几项重点工作。

(一) 更进一步开展金融IC卡应用推广各项工作

今年必须完成金融IC卡应用推广两项阶段性任务:第一个是年底前, 全国性商业银行布放的ATM终端能够受理金融IC卡;第二个是7月底前, 各地金融IC卡公共服务领域应用推广工作应该有个收官总结, 特别是5个试点城市要有所建树。此外, 还要在省级层面已经打下的坚实基础上, 更加全面、深入地与地方社保部门建立工作协调机制, 合力推进全省各地金融社保卡发卡推广工作, 还要积极配合总行, 研究和探索居民健康卡加载金融功能相关工作, 提高民生服务质量。积极配合地方政府推进城市信息化建设, 着力深化金融信息化服务经济社会成效。

(二) 更进一步巩固金融信息安全保障体系

要将2012年作为“信息安全年”来抓。进一步规范管理, 严格内控, 加强内部技术审计, 确保行内网络及信息系统安全稳定运行, 根据总行统一部署, 以落实等级保护和分级保护制度为抓手, 完成人民银行内部各类重要信息系统定级、备案和测评整改工作, 采取切实有效手段将总行对办公网“有管理, 可控制”的要求落实到位, 提升人民银行各类重要信息系统的业务连续性水平。巩固金融业信息安全跨部门协调机制已有工作成果, 将重点放在协调机制落实以及保证协调机制持续运作上, 确保今年“十八大”、“两会”等各时期系统运行稳定, 为构建辖内长效、全面、成熟的系统性金融信息安全保障体系打下坚实基础。

(三) 更进一步推动央行业务高效、创新发展

优化信息化基础设施, 完成总行统一组织的网络改造工程和自主开展的核心设备升级工程, 适应业务信息系统对提高网络服务质量的需求。实施地市中心支行业务网电视会议系统延伸至省内所有县支行工程。按照总行部署, 做好第二代支付系统、国库集中会计核算系统和中央银行集中核算系统、人民币跨境收付管理信息系统等系统的应用推广工作。密切配合相关业务部门, 全力支持全省农户及中小企业征信管理系统建设, 支持跨境人民币个人汇款核算系统建设等。加快省级数据中心应用整合与数据利用步伐, 继续推广全省集中OA等信息系统在更多地市上线应用。

(四) 更进一步加强金融科技管理服务与指导协调工作

加大统筹、审慎处理同城信息系统平稳运行和安全可控等问题, 科学调动全省各地科技力量开展信息化项目建设, 继续强化科技队伍能力建设和干部人才培养, 努力实现全省科技工作齐头并进。讲求实效, 认真做好金融机构编码管理、商业银行银行卡首次发卡技术标准符合性和安全性审核、非金融机构支付业务许可技术审查、新设银行业机构加入人民银行金融服务与管理体系审核、各重要业务系统准入技术审核以及银行卡联网通用专项检查等工作, 扎实履行央行科技指导职能。

(五) 更进一步做好科技队伍建设工作

目前全省科技队伍建设力度仍显不足, 尚未形成吐故纳新、合理流动的良性循环机制。信息科技发展的日新月异要求科技队伍必须保持年轻化、专业化, 跟上科技知识更新换代速度。同时科技人员务必保持廉洁自律, 在集中采购工作中要配合财务、后勤部门, 确保公平、公正、公开, 落实好财务纪律, 将有限的经费投入到真正需要的科技领域, 用最少的钱办最好的事。

县金融扶贫工作会议总结 篇3

会上，县扶贫办田文昕通报了全县扶贫工作和金融精准扶贫工作开展情况;县金融办武全社就近期金融扶贫工作作了安排部署;各金融机构、保险企业负责同志围绕金融扶贫工作作了发言。

池晓辉指出，各金融机构要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识金融精准扶贫的重要性和意义，制定切实可行的精准帮扶计划及措施，不遗余力做好全县金融精准扶贫工作。

县人才工作会议讲话 篇4

这次全县人才工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市人才工作会议精神，全面落实党管人才原则，总结交流近年来我县人才队伍建设的经验，分析我县当前人才工作面临的新形势，全面部署今后一个时期人才工作，动员全县各方面力量，大力实施人才强县战略，努力造就一支适应*经济社会发展要求的人才队伍，为加快实施跨越式发展战略提供坚强的人才保证和智力支持。

为了开好这次会议，会前县委会专题听取了县组织人事部门关于人才工作的汇报，并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面，我代表县委、县政府，就实施人才强县战略、做好人才工作，讲四点意见。

一、充分肯定我县人才队伍建设的成绩

近年来，特别是实施《*县跨世纪人才发展计划》以来，县委、县政府在营造人才工作氛围、改善服务环境、开发人才资源、提高人才素质等方面做了大量的工作，取得了较好的成效。

1、人才工作重视程度不断提高。依据我县国民经济和社会发展规划提出人才队伍建设总的目标要求，建立了*县跨世纪人才工作联席会议制度和县委、县政府领导联系优秀人才工作制度。评选表彰了五轮专业技术拔尖人才和四轮优秀青年专业人才78人，并组织了培训、考察、体检、健康休养等活动;县组织人事部门推荐选拔了温州市“551人才工程”第二层次人员14人，第三层次人员21人;县教育部门通过评选教坛新秀和名师名校长等活动，使一批教育系统人才脱颖而出;县政府每年对利税大户和企业经营管理人才进行重奖，宣传部门重点报道了一批为我县经济发展做出突出贡献的优秀人才，逐步在全社会形成了良好的社会氛围。

2、人才工作制度化不断完善。在专业技术人才和企业经营管理人才方面，出台了《*县引进人才优惠政策》、《*县专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才选拔管理办法》、《*县科学技术进步奖励办法》等一系列政策，逐步建立非公有制和支柱产业、特色行业职称外延评审制度，初步形成了涵盖人才培养、吸引、使用等环节的人才政策体系。在党政人才方面，推进党政干部制度改革，引入竞争机制，推行公开选拔、竞争上岗和差额考察制、考察预告制、任前公示制、试用期制、票决制等选人用人机制，提高了选人用人工作的民主化程度，重能力、重绩效的用人导向逐步确立。

3、人才创业服务环境不断改善。着力搞好浙大博士后*基地建设，加强了人才创业载体建设。建立人才交流中心和人才市场，成功举办了多次人才交流会，发挥了“为人才找单位，为单位找人才”的职能作用。成立了县行政审批服务中心，推行集中审批制度，减少审批事项，简化了审批手续;积极开展“三讲”、“三个代表”重要思想学教活动、“两个年”活动、“效能革命”等活动，解决了一些阻碍改革和影响发展的突出问题，人才服务环境有所改善。

4、人才资源开发不断加强。在人才培养方面，大力推进学校管理体制和教学改革，建立了职业技术学校。在党政人才建设方面，通过压担子、交任务，异地交流，挂职锻炼等方式，促使年轻干部不断成长。拓宽人才培训渠道，创新培训方式，通过理论中心组学习、在职培训、学历教育等多种形式，加大对各类人才的培养力度。用人单位在人才资源开发中的主体地位明显加强，逐步形成了人才吸引的单位化、人才培训的多元化和人才使用的市场化。特别是民营企业采取柔性招才引智方式，在一定程度上缓和了我县人才短缺问题，推进了人才开发社会化步伐。

5、人才资源总量不断增加。按国家现行统计口径，到20*年底，全县人才资源总量达到28479人，其中高级职称286人，中级职称4861人，初级职称17198人，本科以上学历人员3300人。与相比，人才总量增加了15829人，高级职称增加了199人，中级职称增加了2936人，本科以上学历增加了1920人。同时，党的改革开放政策和我县市场经济的先发优势，培育造就了一大批学历层次虽然不高，但敢为天下先、特别能创业的企业经营管理者和走南闯北的*人。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须看到我县人才队伍建设中存在的问题和不足。主要表现在以下几个方面：一是总量相对不足。至20*年底，全县人才资源总数，只占全县总人口的2.33%。按照国际公认的经济腾飞所需要的7%的人才密度标准来衡量，差距较大。每万人拥有人才数，我县只有233人，远远低于全市378人的平均水平，与全省平均水平586人相比更是相差甚远。与兄弟县市相比，乐清681人，瑞安508人，平阳328人，我县劣势明显。二是素质不高，特别是高层次人才和应用型人才比较缺乏。目前全县本科以上人员3300人，只占全县人才资源总量的11.6%。三是结构失衡。从职称结构上看，高级、中级和初级职称的比例为1∶17∶60，与国际公认比较合理的1∶3∶6的职称结构比例相差悬殊。四是后继乏力。一方面是，与其他地方相比较，我县人才环境没有特别的优势，引进人才较难。同时作为承载人才的主要载体的企业，普遍规模较小，档次较低，大量大中专毕业生进不了企业工作。另一方面是，公务员队伍进出口不畅，在编不在岗的较多，导致新同志进不来，公务员队伍青黄不接。五是人才流失比较严重。特别是本科生流失比较突出，据统计，近四年来高校本科毕业生回来报到不足200人。同时，文教、卫生、规划、建设等部门相对高层次人才也出现外流，有的部门人才外流比较严重。据不完全统计，自19以来，我县外流人才86人。从专业技术职务情况看，高级专业技术职称25人，中级职称52人;从学历层次情况看，硕士学位3人，大学本科51人。其中教育系统近几年较高层次人才外流就有18人。六是人才工作的政策措施还不够系统配套，人才工作的体制机制尚不完善，人才创业和工作环境还不尽人意，人才紧缺和人才浪费现象同时存在。

总体上看，近年来，我县人才工作取得的成绩比较大，但面临的问题不少，存在的差距不小。对此，我们必须要有清醒的认识，牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感，采取切实有效措施，努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的良好局面。

二、深刻认识实施人才强县战略的重大意义

人才问题至关重要。小康大业，人才为本。进入新世纪新阶段，党中央、国务院从战略的高度，提出了人才强国战略和党管人才原则，并于去年12月19日召开了建国以来第一次全国人才工作会议，胡锦涛在会上作了重要讲话。胡锦涛的重要讲话和会后颁布的党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定，是新世纪新阶段我国大力实施人才强国战略的宣言书，大力推进人才工作的动员令，大力开发和集聚人才资源的纲领性文件。去年12月底，省委、省政府召开了全省人才工作会议，提出要大力实施人才强省战略，充分发挥人力资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，大力提升我省的综合实力和核心竞争力。今年2月下旬，市委、市政府召开了全市人才工作会议，提出了实施人才强市战略，全面部署了今后一段时期的人才工作。我们一定要紧密结合*实际，把思想认识统一到中央、省、市关于人才工作的重大决策部署上来，充分认识实施人才强县战略的重要性和紧迫性。

1、实施人才强县战略，是我们应对国际国内人才竞争的迫切需要。21世纪，是经济全球化和知识经济的世纪，国内外以经济为基础、科技为先导的竞争正变得越来越激烈。这种竞争归根结底是人才资源的竞争。谁拥有了人才，谁就拥有了竞争力。谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，谁就能够赢得竞争的主动权。从国际上看，许多发达国家都凭借其经济优势，千方百计争夺全球人才资源。特别是美国自20世纪90年代开始，完善了移民政策和留学制度，吸引了大量的高级人才。目前，美国已吸纳各类国外高级人才超过50万人。从国内看，随着我国市场体制改革的深入和经济结构的调整，经济增长方式正由粗放型向集约型转变，人才已经成为经济社会发展中最稀缺的资源。目前全国各地都在争先抢占人才制高点，出台了一系列优惠政策，广纳群贤，引才聚才。改革开放以来，我县凭借机制、体制优势，确立了先发地位。但是随着市场经济体制的逐步完善，我们的先发优势正在弱化，而产业层次低、技术水平低、产品知识含量低，发展缺乏持续智力支持的问题将越来越突出。实践已经充分证明，没有大批高层次人才和高素质劳动者，就谈不上产业的优化升级，也无法实现县域综合实力和核心竞争力的提升。因此，我们要在竞争中迎接挑战，赢得主动，就必须大力实施人才强县战略，构筑人才新高地，再创发展新优势。

2、实施人才强县战略，是加快推进*跨越式发展的有力保证。经济社会发展的重大战略和工作部署，都需要大批人才来落实。实施跨越式发展战略、全面建设小康社会，是县委、县政府面对新形势立足县情审时度势作出的重大战略决策，是我县今后一个时期的奋斗目标。要实现这个目标，推进*经济社会全面、协调、可持续发展，全面提升综合竞争力，关键在人才，希望在人才。比如我们要进一步发展壮大优势产业，完善社会主义市场经济体制，积极培育“山海并利”新的经济增长点，以及进一步扩大开放、加快推进城市化、统筹城乡经济社会发展等等，都必须以人才为基础，需要人才来推动。这些都要求我们*在未来的发展中，不仅要成为具有竞争力的产业高地，而且要成为具有吸引力、凝聚力的人才高地;不仅要建成物质财富充分涌流的社会，而且要建成个人才能得到充分尊重、人才价值得到充分体现、创新人才得到全力扶持、各类人才大批集聚的社会。因此，我们只有下大力气做好各方面人才的培养、引进和使用工作，才能保证我县跨越式发展战略落到实处，才能把*的发展提高到一个新的水平。

3、实施人才强县战略，是实践“三个代表”重要思想的必然要求。人才是先进生产力的开拓者，是先进文化的重要创造者和传播者。在科技日新月异的今天，我们党要始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，必须拥有一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。这方面在我县表现尤为突出。目前，我县非公有制企业共有1249家，从业人数达48000多人，拥有人才约8587人，已占全县人才总数的30.2%。另外，在社团、行业协会等民办非企业单位中，也都吸引集聚了大批人才。这些人才都是我们必须依靠的重要力量。如果不加强对整个人才队伍的管理，不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的执政基础。只有拥有越来越多的人才特别是创新人才，只有充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，才能更好地促进社会生产力的发展和科技、文化等社会事业的进步。因此，各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从巩固和扩大党的执政基础的重要性出发，坚持党管人才的原则，切实加强人才工作，把各类优秀人才吸纳到党的各级组织或紧密团结在党的周围。

总之，人才问题是关系各项事业发展的关键问题。各地各单位必须提高对实施人才强县战略重要性的认识，不断增强大局意识和忧患意识，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强县战略作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。

三、进一步明确实施人才强县战略的总体要求和目标任务

今后一个时期，是我县加快发展，全面建设小康社会的重要历史时期，将为推进人才工作、实施人才强县战略提供难得机遇。特别是经过全县上下一年多时间的努力，我县跨越式发展战略起步良好，经济社会呈现了强劲的发展态势，大投资、大建设的热潮正在形成，为人才创新创业提供了良好的外部环境，中央、省、市人才工作会议的召开，为推进我县人才强县战略指明了方向。我们一定要抓住机遇，锐意进取，奋发有为，努力开创我县人才工作新局面。

我县实施人才强县战略的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的*和十六届三中全会精神，牢固树立“发展是第一要务、科技是第一生产力、人才是第一资源”的思想，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，本着人才与经济社会互动、协调发展的理念，以人才资源能力建设为核心，以健全人才机制和优化人才环境为主线，以引进培养高层次人才和紧缺人才为重点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，切实加大人才投入，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍，努力造就一支符合我县经济社会发展需要的数量充足、结构合理、素质较高的人才队伍，为加快推进*跨越式发展、全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

我县实施人才强县战略的总体目标是：到，全县人才总量达到38100人，5年内增加9620人，平均每年增长近6%，具有大学本科及以上学历的人才数量占人才队伍总数的20%。人才的使用效能进一步提高，每百万GDP使用人才数由20*年的2.59人下降到20的1.98人。在高层次人才方面，副科以上职务且具有大专学历的领导人才达到700人，其中大学本科学历达到300人，能经营管理上亿元资产的企业经营管理人才达到100人，具有中级以上职称的专业技术人才达到7000人。培养一批与我县产业发展相适应的高技能人才和乡土人才，并在印刷、塑编、仪器仪表等传统支柱产业及其他新兴产业形成若干优势人才群体。

实施人才强县战略，我们要注重抓好以下四个方面工作：

1、深化改革，尽快形成符合人才成长规律的体制机制。完善的人才工作体制和机制，是激发人才活力的关键。应当承认，目前我县人才资源整合度还不高，激发人才潜能、促进人才辈出的有效机制还不完善，人才引进、流动和使用过程中的体制性障碍依然存在。要在人才竞争日趋激烈的新形势下取得主动、抢得先机，必须按照有利于促进人才的成长、有利于促进人才的创新活动、有利于促进人才工作同经济社会发展相协调的要求，坚持不懈地推进改革，不断创新完善人才工作体制机制。一要创新人才管理体制。加强对人才资源的统筹管理，克服目前人才资源管理中的越位、错位、缺位等弊端，尤其要根据我县实际，积极研究探索非公有制经济领域等“体制外人才”的分配、激励、流动、选用等方面的工作机制，消除在政府奖励、职称评定、教育培训等方面的歧视政策。要改进人才管理方式，变管人观念为服务观念，变单位管理为社会管理。二要创新人才引进机制。加快建立人才开发信息资源共享平台，定期发布《人才开发需求目录》，对我县经济社会发展所需的各类人才，敞开大门，广开渠道，大力引进。要进一步建立和完善吸纳高层次人才的政策措施，改善高层次人才的住房、医疗条件，切实提高福利待遇。采取发放一次性安家费、优惠提供周转公寓等政策，切实为高层次人才解决后顾之忧。要进一步推行人事代理制度，鼓励人才柔性流动，建立高层次人才居住证制度，畅通引进人才的“绿色通道”。要进一步加强引才载体建设，通过与在外*籍人士加强沟通，充分发挥在外温州商会和*商会的作用，实施“亲情智力回归工程”，借助他们进一步开展引资引智引才活动。鼓励企业把研发中心建在上海、北京、广州等大城市，充分利用当地的人才资源，开展借脑活动。积极参与“长三角”人才培育、异地委托人事代理服务、专家资源共享等人才开发项目的合作，主动接受“长三角”人才资源的辐射和扩散，建立参与“长三角”人才开发对接机制。进一步加强浙江大学博士后*基地建设，采取必要措施，使之在引才引智中发挥重要作用。三要创新人才市场配置机制。要打破人才的部门、地区、所有制壁垒，打通各类人才队伍之间的交流渠道，大力发展和完善各类人才市场，加快人才市场一体化进程。积极引进、培育一批具有产业特色或专业特点的人才中介服务机构，加快重点产业专业性人才集约化配置进程，以满足*企业招聘专门人才的需求。要加强人才市场监管，完善劳动人事仲裁制度，妥善处理好各种人事纠纷。四要创新人才激励机制。要完善人才评价标准，建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。探索建立人才业绩档案制度，培育人才评价的社会中介组织，对高层次和紧缺人才的学识、经历、培训以及技能、业绩和诚信情况由评估机构进行评估和记录。要完善知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式，有条件的单位可实行协议工资、年薪制。建立突出贡献人才奖励制度，对有突出贡献的人员可试行奖励股权、期权等多元化分配方式，逐步形成工资报酬与贡献相挂钩的分配激励机制。县委、县政府将建立突出贡献人才奖，该奖项每三年评选一次。对获得突出贡献人才称号的给予2万—10万的奖励。鼓励企事业单位对作出贡献的人才实行重奖，真正使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬。

2、紧扣需求，大力进行人才资源开发。加强人才工作，开发人才资源，必须重点加强对我县经济社会发展急需的各类人才的培养、引进和使用，努力提高人才资源开发工作的针对性和实效性。一要加强党政领导干部和公务员队伍建设。重点是创新党政人才的培训机制，进一步增强培训的整体性、系统性和实效性，提高党政人才的理论素养、战略思维和工作能力。二要加强高素质企业家队伍建设。企业家是企业发展的核心与灵魂，企业家的素质的高低直接决定企业竞争力的强弱。必须看到，在市场经济中成长起来的我县企业家群体，目前正面临着新的课题和挑战，他们中的大多数在经营理念、战略眼光、管理能力等方面，与参与全球经济竞争的要求相比，还有不小的差距。从今年开始，要实施“百亿企业家”工程，就是要大力培养100名能很好经营管理上亿元资产的企业家，努力提高我县企业家群体素质。三要抓好专业技术人才队伍建设。以评选专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才为核心，深入实施“名师名家”工程，大力培养学术和技术带头人，对他们在课题立项、资金补助、科研设备、创业环境上予以倾斜或帮助，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。四要加大各类高级技术工人的培养力度。缺少能够熟练操作先进装备、技术精湛的高级技术工人，就会使一批先进设备无法发挥其应有的功效，从而降低生产效率。如我县印刷行业，设备比较先进，但是缺少技术精湛的高级技术工人，据统计，目前我县高级技工和技师只有80名，占技术工人总数的比例很小。解决高级技工和技师短缺问题，一方面要注意吸引国内外高级技术工人来我县工作，另一方面要加强培养。培养要坚持两条腿走路，一个是加强职业技术教育。同时，要研究制定激励政策，积极引导和鼓励工人在生产实践中摸索锻炼，提高素质。五要大力培养各类农村实用型人才。今年要开展乡土人才评选活动，凡具有一技之长的农村实用型人才，都要列入我县乡土人才的评选范围。

3、加强教育，努力形成人才辈出的局面。当今社会，对各类人才素质的要求越来越高，教育在人才工作乃至经济发展中的地位作用也越来越突出，实施人才强县战略，必须把教育放在优先发展的位置来抓。一要加强和改进基础教育。要深化教育改革，合理调整校网布局，完善学校内部管理体制，大力提高师资队伍水平，全面推进素质教育。二要结合农村劳动力素质培训工程，大力发展职业教育和职业培训，切实发挥职业中专在职业培训中的作用，针对我县产业结构特点，调整专业设置，重点培养一批我县急需的专门人才和技能工人等实用型人才。三要加快构建终身教育体系建设。要树立全面学习、终身学习的观念，大力发展成人教育、远程教育等。广泛开展创造“学习型组织”、“学习型社会”活动，构建时时处处皆能学习、人人享有学习成才机会的学习型社会。鼓励优秀中青年人才攻读硕士、博士研究生，毕业后愿意在*工作服务5年以上的，县政府分别给予2万元、5万元的奖励。四要广泛开展岗位成才活动。通过导师和师傅的传、帮、带，强化在职学习和培训，加快一批实用型人才的成长。五要发挥*民间资金雄厚的优势，争取筹资创办高校或与国内知名院校合作，采取办分院的形式，帮助培训一批急需人才，整体提高我县人才素质。

4、优化环境，大力营造人才创新创业的良好氛围。能否营造一个拴心留人、创新创业的良好环境，对于实施人才强县战略至关重要。近年来，我县推出了一系列政策措施，人才环境得到了明显改善。但与发达地区相比，不少方面还有差距，总体状况还有待于进一步优化。因此，我们必须重视人才创新创业环境的建设。一要加强宣传，努力营造“四个尊重”的良好氛围。要利用新闻媒体，加强舆论宣传工作，在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。坚持百花齐放、百家争鸣，遵循专业技术人才的成长和工作规律，既要满腔热情地支持各类人才探索创造，又要以极大的宽容性允许失败，在全社会形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的社会氛围，营造良好的人文环境。二要结合行政许可法的实施，深化政府机构改革，全力打造“服务型”政府。围绕打造政府服务品牌这一目标，加快政府职能转变，深化审批制度改革，探索建立“效能革命”长效机制，建立和完善户籍、住房、教育、医疗、社会保障等方面的有关政策和具体实施细则，畅通人才引进通道。同时做到重诺守诺、言出必行，使各项政策措施得到不折不扣的落实。三要强化生态环境建设，营造良好的人居环境。要加快推进城市化进程，提高城市品位，强化城市汇集人流、物流、资金流、信息流的能力。要加强城乡生态环境建设和社会治安综合治理工作，加强文化建设，提高生活质量，降低生活成本，以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。四要创新人才政策，营造良好的政策环境。要完善人才流动、人事争议仲裁办法，切实维护人才的合法权益。要建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的规范有效的人才奖励制度。要建立*县人才开发专项资金，县财政每年拨出一定的资金，专项用于人才的培养、引进和使用。

四、切实加强党对人才工作的领导

人才工作是一项关系到现代化建设大局和未来发展的大事，是一项艰巨复杂的系统工程。推进这项工程，关键在于党管人才。坚持党管人才原则，就是要充分发挥党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才工作，更好地组织人才资源，为实施人才战略提供坚强的政治保证。因此，我们要按照中央提出的“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，采取切实有效的措施，加强领导，明确责任，真抓实干，推动我县人才工作迈上新的台阶。

1、要更新观念，提高认识。提高认识是做好人才工作的前提。对人才的认识不到位，人才工作也就无从谈起。各级领导干部一定要以与时俱进的精神，重新审视在人才问题上的种种模糊认识，切实更新人才观念，牢固树立适应新形势新任务要求的科学人才观，坚决破除一切不利于人才自由成长的观念，坚决革除一切不利于人才施展才华的体制，坚决调整一切不利于人才创新创业的政策，开创海纳百川、千帆竞发的生动局面。要真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一项重要工作抓紧抓好，做到在谋划发展的同时考虑人才需求，研究政策的同时考虑人才导向，部署工作的同时考虑人才措施。在具体工作中，既要重视跑项目、筹资金，又要重视跑人才、聚人才;既要重视优化发展环境，又要重视优化人才环境，全面体现爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺。

2、要加强协调，形成合力。以建立统分结合、协调高效的工作机制为重点，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。县委已经成立了党管人才工作领导小组，要切实加大领导和协调力度，及时研究解决人才工作中的重大问题。还要成立人才工作办公室，设在县委组织部，负责全县人才工作重大问题的组织协调，承担全县人才的考核、检查和监督。人才工作是一项系统工程，工作对象分布广，涉及到各有关部门和有关社会组织。党委组织部门要站在全局的高度，切实起到牵头抓总的作用，负责全县人才工作重大问题的组织协调，抓好人才开发总体规划的编制，对全县人才工作进行考核、检查和监督，切实把自身建设成为“人才之家”。人事、科技、经贸、教育等有关职能部门都要各司其职，各负其责，互相配合，协同作战，发挥人才工作系统的整体功能，形成工作合力。

3、要明确责任，狠抓落实。在这次会议后将下发《*县人才工作五年规划》和《关于大力引进开发人才智力的若干规定(试行)》，对我县今后一个时期的人才工作进行了总体的规划和部署。各地、各部门要结合实际，提出有针对性的落实措施和相关的配套措施。要建立和完善人才工作责任制和目标管理制度，把人才工作列入全县各级党委、政府重要工作责任制，列入对领导干部的考核内容。要切实加强督促检查，对各项人才工人都要一抓到底，抓出成效。要加强调查研究，及时检查人才政策法规的执行和落实情况，及时发现和解决人才工作中遇到的突出问题。要建立健全各级领导干部联系专家制度，充分发挥各类专家的参谋咨询作用，不断提高我们决策的科学化和民主化程度。

县教育工作会议讲话 篇5

今天，我们召开年度教育工作大会，意在盘点过往、谋划未来，开启临澧教育“十三五”崭新征程，全力打造具有“临澧气质”的教育现代化。稍后，辛书记、邓县长将作重要讲话，请大家深刻领会，全面落实。下面，我先讲两个方面的意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，是“十二五”规划收官之年，全县教育系统认真贯彻县委、县政府工作部署，主动适应新常态，勇立潮头、勇挑重担，全面完成“十二五”规划各项目标任务和年度重点工作，并在一些重大改革上取得突破，教育发展形势喜人，亮点纷呈。

一是教育布局更科学。制定《临澧县“十三五”教育发展规划》。投资1.3亿元，异地新建丁玲学校和县五完小，整合县教师进修学校及佘市殷家、荆岗、芭蕉，合口群丰，杨板福建，四新岗老屋等6所村小，城区基本形成“全面覆盖、方便就读、满足需要”的办学格局，农村基本实现对乡镇中学、中心小学、中心幼儿园、教学点的资源优化目标，全县教育资源布局更加科学合理。《湖南日报》《常德日报》头版头条推介了临澧教育提质升级的经验。

二是教育品牌更响亮。一年来，我们始终把质量摆在核心，大力实施素质教育，积极探索快乐高效教学模式，教育质量省市出彩。德育活动多姿多彩。坚持立德树人，组织社会主义核心价值观进校园、“少年向上，真善美伴我行”等主题活动，举办法制教育讲座，开展生命教育，各校建立心理健康辅导室，促进了学生身心健康。参加第十届中国中学生作文大赛，获国家、省级奖17人次。县教育局关工委被评为全国五好小公民读书活动先进集体。县一完小、柏枝中学被评为全国五好小公民读书活动示范学校。“三考”成绩可圈可点。中考总平均分、优秀率、合格率连续8年全市第一;高中学考连续5年保持全市前三;高考一二本录取1422人，一二本录取率57.22%，清华、北大、港大、中戏录取6人。县一中被评为全市学业水平考试优秀学校。艺体竞技有声有色。成功举办全县中小学生球类、田径运动会。代表全市参加省首届中学生田径运动会，勇夺团体总分第三名。参加省青少年田径锦标赛，18人次荣获省一等奖。1名学生斩获全市唯一的1枚全国中学生运动会金牌。参加魅力临澧书画会、“亲亲常德”书画展大赛及全市中小学生第五届艺术节展演活动，近200件作品获奖。我县被评为市体卫艺工作先进单位。课程改革如火如荼。立项省市规划课题3项，结题7项，出版专著《农村学校校本教研实效性理论与实践》。县一中《现代教育技术环境下高中历史课讨论环节的实施与研究》课题被评为省优秀课题。县教研室、杉板中学、县二完小、太浮中学、陈二中学、文家中学等单位《农村学校校本教研实效性的实践与研究》课题，县教研室、佘市中学、官亭中学《数学与生活整合教学研究与实践》课题被评为省良好课题。深入开展“一师一优课，一课一名师”活动，催生国家级优课12堂，省级优课19堂，市级优课28堂，名列全市前茅，被评为市优秀组织单位。

三是教育供给更优良。全面攻坚改薄有序推进。投入多万元，改造农村薄弱学校21所，完善22所寄宿制学校设备配套，新建教师公租房479套，创建合格学校3所，学校面貌焕然一新。九里中学、停弦中学、县三完小被评为校园文化建设先进单位。信息化建设深度融合。新建“班班通”教室173间，建成全县教育区域网，新建县职业中专广播系统及县一完小、新安中心小学录播教室，全县学校100%实现 “校校通”，中心小学以上学校100%实现“班班通”，2800多名师生建立网络学习空间。我县被评为省“县域整体推进三通工程奖补资金”先进单位。新安中心小学、县三完小被评为省教育信息化创新应用示范学校。县一完小被评为省网络联校主校。陈二中心小学被评为省教育信息化试点学校。县职业中专被评为省教育信息化项目建设中期评估先进单位。《湖南教育》隆重推介了我县教育信息化建设经验。学前教育生机勃勃。实施第二期学前教育三年行动计划，新建公办幼儿园5所，招聘幼师11名，培训幼儿园园长、教师80余人，圆满承办全市幼儿园优秀自制玩教具展评活动，开展示范园结对帮扶，引领学前教育均衡发展。我县被评为市学前教育工作先进单位。佘市中心幼儿园通过市级示范园验收。陈二中学、修梅中学等单位被评为学前教育管理先进单位。职业教育克难奋进。改扩建县职业中专男生公寓，配套实训楼，新办实训基地3个。统筹做好招生工作，狠抓高考对口升学，切实加强精品专业建设，机械、服装专业被评为省级示范性特色专业。县职业中专招生突破500人，一二本录取30人，职业教育质量稳步提升。民办教育释放活力。规范、扶持、引导民办教育发展，投入1500万元的高标准民办幼儿园——月亮岛幼儿园正式开园。九里幼儿园被评为省优质民办学前教育资源，安福聪聪幼儿园被评为市骨干民办学校，星情湾幼儿园被评为县实事项目办理先进单位。

四是教育形象更美好。提质升级增强“归属感”。狠抓党建工作，严格践行“三严三实”，扎实推进师德建设，推荐评选省特级教师2名、市级学科带头人11名，市级先进个人19名、县优秀教育工作者150名。停弦中学张新停舍己救人、见义勇为，感动沅澧。县一完小肖莉被评为全国优秀少先队大队辅导员。组织教师参加各级各类培训2850人次，举办第三届“中小学教师全员教学大比武” 及“送教下乡”活动。33人荣获市以上教学比武奖，其中县一中于艺、新安中学谭金梅、县三完小文慧敏荣获国家二等奖，县一中肖修锋、罗国兵夺得省一等奖。县三完小肖晖荣获全国 “书香三八”读书活动优秀奖。补充新教师69人，全部安排到农村学校。交流调配教师97人次，选派丁玲学校19名优秀教师充实县三中。清理在编不在岗134人，其中涉及吃空饷25人，追缴金额达73万余元。成立丰富多彩的教职工文体活动小组，举办教职工羽毛球赛、“夏探太浮山?享浪漫情”等文体活动。发放优秀教师奖励和教育质量突出贡献奖金共70万元，继续兑现边远村小教师每人每年2000元特岗津贴，极大增强了教师光荣感、归属感和责任感。规范治理彰显“透明感”。成立教育经费集中核算中心，全面实施国库集中支付改革，规范经费收支管理。加大教育乱收费治理，强化教辅征订监管，基本实现学生一教一辅。力办“良心食堂”，认真实施教师陪餐制，组织机关干部体验学生食堂生活，开展食堂督查治理，限期整改问题，切实改善了学生生活。防教并举增强“安全感”。大力推行校园安全全员岗位责任制，城区学校实行安保社会化，逐步配套完善学校安保设施，不断夯实“三防”体系。开展形式多样的安全警示教育，积极组织安全演练，增强了师生安全意识和防范能力。严格校车准入，全县新国标校车达到164辆，实现乡镇全覆盖，学生乘车供需基本平衡。大力开展安全整治，净化校园周边环境，积极化解矛盾纠纷，确保了教育大局持续稳定、校园祥和安宁。我县被评为市校园安全工作先进单位。县二完小被评为市安全文明校园。帮困助学提升“获得感”。全面落实资助政策，累计发放各类助学金896万元，惠及学生、幼儿7517人。扎实开展爱心助学活动，争取社会捐资135万元，资助贫困生1300多人。办理大学生生源地助学贷款160人，贷款金额达128万元;争取国家彩票公益金教育资助项目资金50.4万元，资助特困师生116人，确保无一人因贫失学。我县被评为全省学生资助工作先进单位。贴心关爱增进“幸福感”。建立健全留守儿童结对帮扶机制和关爱档案，推行“代理家长”制，开通“亲情电话”，全面开展留守儿童“大走访、大排查、大沟通、大帮扶”活动，全县3000多名教师共走访留守儿童11195人，送去爱心款10.5万元，有力促进了留守儿童健康成长。

回首20xx，成绩有目共睹。在这一年里，我们创先争优、追求卓越，硕果满枝。县一中、县四中被评为全县目标管理先进单位。新安中学、官亭中学、柏枝中学、杨板中学、烽火中学、县一完小、县三完小、丁玲学校被评为全县教育目标管理先进单位。临澧教育收获了“省信息化建设试点县”“教育强市先进县”“市基础教育先进单位”“市教育科研先进单位”“市教育宣传工作先进单位”“市三通工程先进单位”“市教育系统内审先进单位”“市仪电工作先进单位”“市督学责任区工作先进单位”“全县目标管理先进单位”等29项省、市、县殊荣，教育美誉度、影响力不断提升。

成绩的取得，是县委、县政府高度重视的结果，是各地、各部门和社会各界大力支持、关心帮助的结果，更是全县广大教职员工齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我要代表局党组，为全县教育系统干部教师点个赞，向在座各位并通过你们向全县广大教职员工，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、20xx年工作安排

新常态，新教育，新梦想。站在“十三五”的门口，全国教育工作会为今年教育改革发展画出了“新跑道”。面对新的教育发展形势，我们要深刻领会教育发展的新理念。十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国、全市教育工作会议，都对落实“五大发展理念”作出重要部署。科学谋划临澧教育发展，必须以“五大理念”统筹各项工作。当前最根本、最集中、最迫切的，就是要切实增强质量意识，抓住质量牛鼻子，就抓住了新理念的要义和精髓。要切实把握教育发展的新要求。为今年全国教育工作会议作出重要批示，指出“ ‘十三五’时期，牢固树立新的发展理念，围绕保障教育公平和提升教育质量，进一步深化教育综合改革，优化调整教育结构;进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距;进一步提升教学和研究水平，大力发展现代职业教育，培育更多管用实用的高技能人才、创新人才和拔尖人才，为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用”。的重要批示，对今后的工作提出了明确要求。要努力实现教育发展的新目标。市教育工作会议强调，“紧扣‘一个中心’的发展定位，实现‘两个率先’目标”，即建设湘西北区域教育中心，到在全省率先建成教育强市，到在全省率先基本实现教育现代化。《临澧教育“十三五”发展规划》提出，“打造令人满意的优质教育资源、令人满意的优秀教师队伍、令人满意的优良治理体系、令人满意的优异教育质量，到20，建成全省一流的教育强县，争创全国教育均衡发展先进县。”

立足临澧教育实际，20xx年，我们要积极践行 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧扣打造“公平、美丽、幸福、智慧、和谐、满意”的“临澧气质”教育现代化，坚决完成“十大任务”：①保平安。力保校园零事故、学生零伤亡、师生零罪错，教育大局持续稳定安宁。②创品牌。省“两项督导评估考核”、全国义务教育基本均衡县评估创优秀。③树正气。开展师德建设年和党内法规学习教育年活动，呵护教育“净土”。④促公平。关爱留守儿童，维护残疾儿童及进城务工人员子女平等就读权利，确保无人因贫失学。⑤强基础。投资8000万元，完成年度薄改任务，圆满收官三年攻坚。⑥补短板。职业教育招生人数稳步增加;学前教育完成普惠工程3个，创建示范园3所。⑦优结构。力争补充新教师100人左右，交流均衡师资，培育一批骨干教师，落实乡村教师扶助政策。⑧倡创新。深化教育改革，鼓励德育、心理健康教育、教育信息化建设应用及教育治理创新，形成一批具有“临澧气质”的教学教研及治理成果。⑨提品位。大力开展雅致校园建设，提升校园精神文化层次，打造一批精品文化校园。⑩争上游。“三考”成绩保持在全市第一方阵，清华、北大录取2人以上。艺体竞技保持全市领先。

全县教育系统要认真落实县委、县政府及上级教育主管部门的决策部署，紧盯20xx年目标要求，科学谋划、统筹安排、改革创新，扎实做好各项工作，为“十三五” 起好步、开好局。

(一)推进创新发展，深化特色教育。把创新作为“临澧气质”教育现代化建设的第一动力，推进临澧教育提质升级。

1. 创新核心价值观教育，打造求“真”务“实”的德育。国无德不兴，人无德不立。一要增强核心价值观引领力。扎实推进“24字人知人晓工程”，把社会主义核心价值观教育融入课堂教学、社会实践、学校管理。突出优秀传统文化教育，引领学生守诚信、讲正义;突出公民意识教育，引领学生守规矩、负责任;突出生命教育，引领学生珍爱生命、学会感恩;突出生态文明教育，引领学生亲近自然、保护环境。二要增强德育活动亲和力。推进德育接地气、增“营养”，要开展文明礼仪教育，继续评选文明学校、文明班级、文明寝室、文明学生。要开展“我的节日”系列活动，“清明” “端午”缅怀先辈英灵，诵读中华经典，引导学生弘扬传统;“五四” “六一”“十一”举行文艺表演、征文演讲等，引导学生自觉把个人梦融入“中国梦”。要开展雷锋精神宣传学习月、爱临澧爱家乡教育月等专题活动，解决一批德育实际问题。要组织开展社团活动、学工学农生产劳动等实践活动，增加学生社会体验。特别是要严格落实每周一升国旗制度，开展好升国旗、唱国歌、国旗下讲话，对学生进行深刻的爱国主义教育。三要增强德育工作推进力。加强少先队辅导员、共青团支书记、班主任及教师培训，形成全员德育格局。统筹协调推进学校阵地与社会基地、校内课程与校外实践、学校教育与家庭教育，形成“立德树人”合力。建立德育工作奖惩机制，把德育作为教育质量考核重要指标，使之制度化、规范化、常态化。

2. 创新校园文化，打造向善尚美的品位。一是大力张扬文化“个性”。要根据办学传统、地理位置和时代文化，准确定位有深刻内涵、鲜明特色的核心办学理念，形成校训校风，设计校旗校徽，谱写校歌校史，办好校园期刊，打造独具个性的校园文化精品。年内启动临澧教育史志(—20xx)编撰工作。二是精心夯实文化“基础”。倾斜精力与资金，绿化、美化、净化、雅化校园，立体打造校园窗台文化、课桌文化、墙壁文化、走廊文化、网络文化等。要开展校园文化建设“二十个一”自查补漏行动，积极创建“雅致校园”“书香校园”“快乐校园”“创新校园”。年内组织优秀“雅致校园”和最具创意文化景观评选活动。三是全面丰富文化“生活”。建立学生志愿者服务队，开展净化校园行动，坚持“每日清扫”“每日巡查”。开展“温馨教室”评比活动，营造和谐班级文化。开展文化名人进校园活动，组织湖南省校园文学大赛、中国中学生作文大赛，举办迎接“六一”儿童节学生贺卡展，评选优秀校园学生社团，切实增强文化育人效果。

3. 创新教师培养，打造德艺双馨的队伍。大力开展“师德师风建设年”活动，规范从教行为，弘扬红烛精神，提升教学能力，凝聚教育人心。一是“师德规范工程”。关爱与严管并举，强力推进师德师风教育整治行动，开展谈心谈话、师德承诺、自清自查自纠，健全师德教育考核制、师德问题一票否决制及责任追究制。各校要高度重视，认真组织，推介一批先进模范，警醒一批庸碌者，处罚一批失德个人，以铁的纪律、铁的决心、铁的手腕维护教育的“碧水蓝天”，塑造教育教师高洁、高雅、高尚、高贵的群体气质和美好形象。二是“师风弘扬工程”。开展“我心中的好老师”征文，积极向市推荐第二届“翦伯赞教育突出贡献奖”人选，组织师德先进个人评选表彰活动，集聚教育正能量，传递职业好声音。三是“师能提升工程”。出台专业成长“制度群”，对培养培训、管理评聘、待遇表彰等进行系统设计。确立“基于课堂、问题、个性化专业成长”的研修机制，激活“骨干带动—全员提升”的教师自我发展模式。组织“名师送教下乡”，积极应对教育部提出的教师退出机制，助力教师全员提质。四是“师心温暖工程”。坚持落实 “六必访”制度：生病住院必访、生活困难必访、突发事件必访、重症大病必访、家有丧事必访、权益受损必访，及时为有病、有事、有困难教职工送去温暖。扎实做好教代会工作，推进校务公开和民主监督。认真谋划教职工文化生活，开展球类、登山比赛等文体活动，引导教职工强身健体。做实老干、妇女、计生、关工委等工作，营造和谐教育氛围。

4. 创新教学研究，打造高效快乐的课堂。向教研要质量，向课堂要效益，解放学生，成就教师。一是教研队伍专家化。做好“三个引领”：精神引领，学习“静下心”，调研“下得去”，研究“坐得住”。专业引领，开展“321行动”，每年组织3次专题教研活动，撰写2篇省级以上教研论文，举办1次学术讲座。方法引领，开展学科研讨、专业视导、质量分析等活动，增强指导能力，提升学术权威，争当教师专业发展的“领头羊”。二是教研课题实用化。研究课题要从实践中来，立足学生、立足课堂、立足实际，开展草根化教研。重点开展义务教育“轻负担、高质量”研究、新高考教学研究、信息化教学与管理研究，提出切实可行的操作办法。研究成果要回到实践中去，特别是要推广行之有效的“高效课堂”教研成果，指导教师备好一堂课，上好一堂课，说好一堂课，评好一堂课，提高驾驭教材与课堂能力，促进成果转化。三是教研载体多样化。推行“订单式”教研服务，根据实际问题和学校要求，有针对性地开展研讨活动。推行“专题式”教研，聚焦聚力攻坚，突破普遍性难题。推行“区域教研联盟”，结成教研对子，统一开展活动，促进薄弱学校、薄弱学科均衡发展。推行“网络教研”，建立QQ群、博客、微信等，自觉融入互联网潮流。四是教师教研常态化。创新备课模式，实施“个人初备——集体研讨——课例展示——反思修改——个人使用”的集体备课，汇集众智，备好精品课。激发个人创造，鼓励教师教学成长，形成独具特色的“情致语文”“享受数学” “生活作文”“快乐英语”等教学风格。建立教研常态化奖惩机制，实施教研活动精准化管理，确保教研长效。

5. 创新教育督导，打造高位优质的均衡。教育发展靠改革，工作落实靠督导。一是建设一支高水平督导队伍。多渠道把真正对教育有感情、管理有能力、师德有威望的专业人员，选聘到责任督学队伍中来，建立“能进能出”流动机制，增强督导队伍活力。采取日常培训、外出专训、专题调研、交叉练兵等方式，有效提升督导队伍素质。督学要坚持“每学期撰写一份工作计划、一份工作总结、一份督导报告、一份优秀督导案例、至少到每校工作一天、每天积累一套过程资料”，不断提高督导水平。二是健全一套高效能督导机制。出台《学校责任督学挂牌督导制度》《责任督学考核实施办法》等，进一步规范挂牌督导流程，明确巡视校园、推门听课等工作要求，重点督导学校常规管理、学生素质教育，年内评选十佳素质教育学校。三是高分通过两大高规格督导评估。今年，我县将接受省第三轮“两项督导评估考核”、全国义务教育均衡发展县评估。各校要高度重视，敢于担当，扎实工作，坚决做到“四到位”：职责明确到位，硬件建设到位，资料准备到位，责任追究到位，坚决确保优秀等次。

(二)推进协调发展，打造优质教育。协调各级各类教育，拉长补齐教育短板，全面构建优质均衡教育体系。

1. 普惠优质发展学前教育。做到“三量齐升”：一是抓增量。持续加大投入，完成佘市中心、停弦中心、太浮中心、九里和平、杉板青坪、柏枝岗上铺等幼儿园园舍建设，加强音乐舞蹈室、美工科技室、电脑室等功能室建设。建设幼儿园网站，搭建家长在线平台，实现幼儿成长档案电子化、营养食谱公开化、学习交流共享化。年内创建县级示范园3所、普惠性民办幼儿园1所，力争停弦中心园、太浮中心园建成市级示范园。二是充能量。补充一批年轻幼师，组织好幼儿园园长、教师、保育员培训学习，开展优秀自制玩教具、区角建设、论文及优秀课件评选。推行幼儿园结对扶助、幼教“师徒结对”，要求“师傅上示范课”“徒弟上汇报课”，开展结对园、结对师徒捆绑评优，促进共同成长。三是提质量。深入贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》，重点引导“去小学化”，以游戏为主，培养幼儿良好习惯。组织幼儿艺术竞赛，举办趣味运动会，开展星级幼儿园评比。举行学前教育宣传月、活动周等家校互动活动，提高保教质量。

2. 转型提质发展普高教育。新高考，新对策，未雨绸缪，出奇制胜。一是持续提升“硬实力”。改善县一中、县四中办学条件，探索建设“慕课平台”，建立资源库，完善管理平台，扬信息化之帆，展现代化之翼。二是准确研判“指挥棒”。直面新高考，建立“智囊团”，针对今年高考语数外使用全国卷的新变化，派出骨干，取回真经;请来专家，传经送宝。深入研究录取机制和相关政策，让更多学生考上更好的大学。三是抢先启动“调适器”。提前应对学生自主选择高考科目、学校自主招生的高考改革新动向，积极探索走班制、分层次教学模式，建立高中教学“新常态”，满足学生弹性学习和个性发展需求。

3. 健全体系发展职业教育。着力建设现代职业教育体系，为学生终身职业发展奠基。一是把握机遇拓展“舞台”。新建县职业中专教学大楼，建设1—2个精品实训基地;争取足球运动场项目，铺设塑胶跑道;打开北大门，联合社会力量新建商务宾馆。实现“班班通”全覆盖，建立数字管理平台。科学设置专业，办好机电、服装和电子3个精品特色专业。二是筑巢引凤招聘“高手”。大力招聘和培养“双师型”教师，引进一批行业专家兼职教师。深入实施“校企合作提质工程”，开展“百名教师下企业”“百名技师进校园”活动，在企业组建职校“教学工厂”，实现课堂教学与工作岗位“零距离”“近距离”接轨。三是就业升学增强“磁力”。推行订单培养，举办校企就业对接会，狠抓对口升学，力争学生技能抽考、技能大赛进入全市前三，力争高品位就业达50%以上，力争一二本上线突破50人。不断扩大招生规模，拓宽学生成才道路。

4. 扶持规范发展民办教育。树立正确办学方向，严格准入，依法规范办学行为，加强监管治理，不断提高教育质量，有益补充公办教育。同时，推进特殊教育全纳入全覆盖，推进县职教中心开展社会生活教育，推动全民终身学习。

(三)推进绿色发展，营造和谐教育。绿色发展引领教育风尚，全面实现临澧教育的“青山绿水”。

1. 遵循教育规律，确保学生和谐发展。回归“以生为本”，践行“全面育人”。一是做实“体”育。打出减负“组合拳”，实施“减负”通报制，严控学生在校时间、作业总量、考试次数。约法三章，杜绝义务教育学校随意加课占课、节假日集体补课、与民办机构联合补课，违者必究，决不姑息。加强健康教育和疾病防控，落实学生健康体检。推进“体艺2+1”项目课程化，开展阳光体育活动，创建足球特色学校。举办全县学生田径运动会、球类运动会，积极参加全市足球联赛等赛事，提高竞技水平。二是做细“心”育。所有中小学均开设心理健康教育课，配备心理辅导室、心理教师，积极创建县级心理健康教育特色学校。探索家庭和社会多渠道深度参与的心育模式，建立普查性心理档案和专门性心理档案，有的放矢进行心理干预。重视青春期教育，初、高中分别召开男生、女生会，确保每名学生健康成长。三是做好“美”育。开齐开足音乐、美术等艺术课程。成立声乐、器乐、舞蹈、书法、绘画等为主的校园艺术活动社团，形成“校校有社团，人人入社团”的良好局面。积极开展庆六一、庆国庆、庆元旦等文艺汇演，举办中小学生艺术节。同时，完善美育设施，培养美育师资，将体艺课程纳入中招政策，不断提升学生美的素养。

2. 严守安全底线，确保校园和谐安宁。坚持 “四个突出”，打赢安全硬仗。一是突出问题导向。定期开展拉网式安全隐患大排查，建立问题台账，列出清单，责任到人，限期整改。二是突出精准发力。向安全重点部位精准发力，严管食堂商店进货、加工、销售渠道，设立楼道管理员，落实实验室危险化学药品“双人双锁”制，加强网络安全监管，添置维护关键部位“三防”设施。向安全重点时段精准发力，加强学生到校时段安全护卫，加强课间巡查，加强午休陪护，加强离校护送，加强晚寝值守。向校园安全重点人物精准发力，全面强化涉校高危人员、问题严重学生的排查管控，及时掌握动态轨迹，精准防控。三是突出完善制度。严格全员安全工作责任制、责任追究制，健全安全工作督查、通报、整改制，落实门卫登记、治安保卫、消防安全、交通安全、集体活动安全、突发事件应急处理预案等安全管理制度。健全安全宣传教育平台体系，加强防溺水、防踩踏等安全教育和演练。四是突出联合整治。开展“护校安园”行动，联合公安部门，严厉打击闲杂人员侵扰学生和校园行为;联合工商、文化等部门，整治校园周边网吧、食品摊点、娱乐场所;联合交警、交通等部门，加大校车治理，实施校车安全评级管理，逐步推广数字安全监控系统，确保学生安全。

3. 坚守纪律红线，确保行风和谐清廉。聚精会神抓党建。切实增强“四个意识”，坚决落实全面从严治党要求，努力打造风清气正的教育政治生态。深入开展“向我看齐”主题活动，组织基层党组织书记履行党建责任述职评议，推进服务型党组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。驰而不息抓廉政。开展党内法规学习教育年活动，认真贯彻 “八项规定”，坚决纠正“四风”问题，狠刹家养家教、体罚侮辱学生、违规赈酒、买卖生源等不正之风。开展作风建设常态化检查，对骨干教师的苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒。加强财经管理、项目管理，实行内审监控和财务公开。规范学校教育市场准入行为，强化学生食堂监管，坚持保本不盈利、自愿搭餐，丰富菜品，提高伙食质量。严肃查处违纪和腐败案件，建设风清气正的教育生态。

(四)推进开放发展，打造活力教育

1. 推行“互联网+”模式，用活优质教育资源。“互联网+教育”，“+”的是理念，“+”的是技术。一是建设要走进村小。逐步推进村小“班班通”建设，加强信息化七大试点实验区建设，缩小校际“数字差距”。完善信息化基础设施，建立可持续的运营维护机制。完善教育资源和管理两大服务平台，加强人才队伍建设，为教育信息化保驾护航。二是应用要走出课堂。构建“县—校—师”三级信息化培训模式，强化校本培训，确保人人用、堂堂用。开设“在线课堂”，实行优质资源学校和薄弱学校师生教学双向互动。正式运行教育办公自动化平台，深化平台在教学管理、安全、财务等领域的应用。三是资源要走向丰盈。深入推进“一师一优课、一课一名师”活动，开发优质资源。举办全县中小学信息技术与学科整合优秀课例评选活动，丰富优质资源。以网站建设为重点，加强对外宣传，积极当好临澧教育的喉舌，塑造教育美丽形象。

2. 推行“名校+”模式，盘活先进管理经验。采取名校与新校、弱校、民校结盟的方式，激发办学活力。探索“名校+新校”模式，丁玲学校和县五完小要“走出去、引进来”，借力外地名校经验，打造自身特色，高标准、高质量、高品位“包装”新校园，刷亮窗口。探索“名校+弱校”模式，发挥县一完小、县三完小、新安中心小学等优质教育资源的示范引领作用，帮助薄弱村小突破瓶颈，推动城乡教育均衡优质发展。探索“初中+小学”模式，促进乡镇内义务教育品质提升。探索“名园+新园+民园”模式，发挥县中心幼儿园及乡镇中心幼儿园引擎辐射作用，实现学前教育脱蛹化蝶。

3. 推行“社会+”模式，激活全民重教热情。一是积极开展联校支教活动。主动出击，主动汇报，热情邀请联校支教县级领导、支教单位负责人到学校开展调研、座谈等活动，共商学校发展大计，落实援建工作。二是推行“开门办学”。 激发工会、妇联、共青团、慈善、基金组织等社会团体及企业支教助教热情，为贫困学生扶危济困，为留守儿童雪中送炭，为青少年成长铺路搭桥，为学校发展添砖加瓦。开设“绿色通道”，邀请关工委老干部、社区道德模范来校现身说法，进行理想教育、孝德宣传，造浓育人氛围。三是促进“家校共育”。成立家校共育委员会，办好家长学校，建立家校联系卡，开好家长会。组织“教育开放日”活动，让家长进校园、进课堂，开展议教评教、献计献策，形成育人合力。

(五)推进共享发展，强化公平教育。做大做优教育 “蛋糕”，让每个学生沐浴公平的阳光。

1. 优化资源，夯实公平基础。一是圆满收官三年攻坚工程。改造九里太平小学、柏枝中心小学、柏枝岗上铺小学、杉板青坪小学、杨板中学、新安中学等10所农村薄弱学校，完成官亭刻木小学等22所农村寄宿制学校“三有”配套，实现新丁玲学校秋季招生。二是全力提速薄弱学校改造。建设停弦重阳小学、杉板白洋小学2所合格学校，完成县三中、修梅中学、四新岗珠日小学、杨板肖家河小学等薄弱学校改造任务。完成新安中学、丁玲学校、杨板中学、官亭中心小学等学校教师公租房建设，改善师生学习生活条件，让每个孩子由“有学上”到“上好学”。三是建好管好用好教育装备。积极开展功能室升级改造，为11所学校添置图书仪器，组织图书管理员、理化生实验员培训，教育装备完好率保持在85%以上、使用率达100%，学生借阅图书率达100%。

2. 均衡发展，丰富公平内涵。一是多措并举交流调配教师。力争补充年轻新教师100人左右，选派9名优秀教师到张家界市支教，安排3名骨干到武陵区优质学校挂职锻炼，均衡县三中、丁玲学校师资，力争乡镇内教师交流达120人左右。二是政策倾斜稳定乡村教师。落实《乡村教师支持计划(20xx—年)》，每年定向培养、安置一批乡村教师，新聘教师优先安排到乡村任教;进一步提高乡村教师生活待遇，职称评聘向乡村教师倾斜，建立乡村教师荣誉制度，送选或评选省市县三级“最美乡村教师”，让乡村教师受尊重、有回报、得发展。三是阳光招生促进就读公平。坚持信息公开，做到招生办法、招生计划、招生范围、入学资格、报名时间、报名材料、录取结果“七公开”。

3. 精准扶助，填平公平洼地。注重“三扶”：一是扶贫。坚持全面覆盖、精准发力、均衡协调、改革创新，实施学生精准资助、结对帮扶等八大工程。全面落实惠民助学政策，足额发放各类助学金，确保帮扶不遗漏，资助不冒领。扩大临澧教育基金规模，继续开展“9?8”助学活动，参加“善德行”慈善活动，确保无学生因贫失学。二是扶弱。贯彻落实《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，对留守儿童建档立卡，控流保学，针对留守儿童中的学困生，采取个别教学重点帮扶，防止因厌学而流失。推广“代理家长”模式，组织班主任、任课教师与留守儿童结对帮扶。加强留守儿童预防性侵犯、防溺水和遵纪守法教育，组织“一起过生日”等丰富多彩的留守儿童联欢活动。继续开展留守儿童“大走访、大排查、大沟通、大帮扶”活动，让他们“离校不离教，离校不离管”。全面保障特殊群体平等受教育权力，让公平的阳光照耀每一个孩子，温暖每一颗心灵。三是扶志。扶贫先扶志。组织开展感恩主题演讲赛，要求班主任定期不定期分别与贫困生进行励志谈心。教育受助贫困、留守学生写“感谢信”，通过书信或者网络与捐赠者互动，引导其热爱社会、回报社会。鼓励学生阅读励志书籍，坚持“家务每天半小时”活动，自立自强，立志成才。

县金融扶贫工作讲话 篇6

11月23日, 在淮安市住建局陈步公副书记、洪泽县施恩佩常务副县长等领导的陪同下, 江苏省散办王祥副主任一行对洪泽县农村发散和县城城区禁止现场搅拌混凝土工作考核验收。检查组成员通过听汇报、看资料、走访商品混凝土生产企业、抽查建筑工地、农村散装水泥网点建设情况和县城城区禁止现场搅拌混凝土工作等方式进行考核验收, 对照省级农村发散“达标县”和县城城区禁止现场搅拌混凝土验收实施细则, 两项工作均以91分顺利通过考核验收, 得到了检查组的充分肯定。至此, 本市农村发散“达标县”和县城城区“禁现县”创建工作实现全覆盖, 处于全省领先水平。

近年来, 本市认真贯彻落实《散装水泥管理办法》和《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》 (商改发[2003]341号) 等文件精神, 把发展散装水泥和禁止现场搅拌混凝土作为节能减排工作的重要举措, 积极指导各县 (区) 开展工作, 为本市散装水泥科学发展打下了坚实的基础。