县扶贫协作工作要点

县扶贫协作工作要点（精选8篇）

县扶贫协作工作要点 篇1

县扶贫协作工作要点

2020 年是县脱贫攻坚收官之年。根据《杭州市人民政府、恩施州人民政府东西部扶贫协作和对口帮扶合作框架协议（2016—2020 年）》《区助推恩施州县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案（2018—2020 年）》精神，经区和县双方协商，特制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会重要讲话和全国扶贫开发工作会议精神，按照中央、省委和湖北省委、杭州市委和恩施州委、区委和县委关于东西部扶贫协作的部署安排，紧紧围绕“深入扶贫协作、巩固脱贫成果、提升帮扶绩效，助力提升自我发展能力”这一主线，坚持“基础设施、基本产业、基本服务、基本技能培训、基层组织建设”协调推进，聚焦聚力巩固提升，加大创新工作力度，凝聚两地合力，谱写东西部扶贫协作新篇章。

二、重点任务

（一）管好用好帮扶资金，筑牢防止返贫堤坝

1.精准谋划项目。继续实行“三个三”的项目带贫计划，突出重点、科学谋划，建设一批带动性和示范性强的重点项

目，进一步巩固脱贫成果，杜绝发生返贫现象。优化帮扶资金分配体系，继续坚持向深度贫困地区倾斜，围绕提升特色产业、深化劳务和人才合作、补齐民生短板三大重点安排项目，确保产业就业帮扶资金占比超过 70%，90%以上的资金和项目用于贫困村贫困户。重点考虑能够直接帮助建档立卡贫困人口增收，确保帮扶项目惠及边缘户、监测户和留存贫困人口。（责任单位：县扶贫办、县项目涉及乡镇及县直单位）

2.加强项目实施与监管。严格落实实施项目联系人、月度通报和监督督查制度，加快项目建设进度，力争早建成、早收益。各项目责任单位要加快项目实施进度，及时做好资金拨付、项目验收、项目审计、台账完善等工作，确保 2020年帮扶项目在 10 月底前实施完成，实现项目预期带动脱贫绩效。2020 年 6 月底前完成 2019 年项目“清零”工作。加强项目过程监管，按照《恩施州与杭州市东西部扶贫协作项目资金管理办法》实施项目建设要求，确保项目建设精准规范、资金使用安全高效。全力推进县行知幼儿园项目建设，确保年内投入使用。（责任单位：县扶贫办、县项目涉及乡镇及县直单位）

3.加强项目绩效管理。组织开展对 2017-2019 年的帮扶项目回头看，确保帮扶项目资产和收益明晰、利益连接及时兑现、项目良好运行、持续发挥效益。根据恩施州要求完成县东西部帮扶项目形成资产的确权和收益管理。（责任单位：县扶贫办、县项目涉及乡镇及县直单位）

（二）加大产业合作深度，增强造血功能

4.推进特色农业提升工程。聚焦农业供给侧改革，实施“农业产业基地提升、农产品加工业提升、现代农业产业园创建、农产品品牌培育”四大行动，帮助构建现代特色农业体系。在茶叶、箬叶、中蜂、中药材水果等领域促成两地农业龙头企业深度合作。通过政府主导、企业参与的方式优选特色农产品，扩大种植基地，推动县“四叶一蓄”主导产业发展。加大科研、技术和质量检测等方面的交流合作力度，围绕“绿色、有机、富硒”特色提升农特产品的品质。培育一批具有县域特色、市场知名度高、发展潜力大、带动能力强的农产品区域品牌和企业产品品牌。（责任单位：县茶叶局、县林业局;区发改经信局、区科技局）

5.进一步完善“硒品入杭”消费扶贫体系。按照国务院扶贫办提出的消费扶贫“五四三”总体思路，持续开展消费扶贫“十大行动”，建立健全产品认定、统计监测和严格监管三项机制，进一步深化两地产销对接，推动有机茶、土蜂蜜、硒土豆等农特产品全面进入杭州市场，推动两地企业建立长期稳定的供销关系，引导企业建立健全农产品加工和品控体系。充分利用杭州的市场和推广平台，全面进驻在杭州的恩施农产品销售点，组织参加茶博会、农博会、电博会等

推广活动，进一步推广“有机茶第一县”品牌。加大线上销售渠道建设，加大电商人才培养力度，支持发展“电商+合作社+农户”的直采直销模式，线上线下相结合打造一批特色品牌农产品。积极鼓励区党政机关干部、社会组织、爱心企业、城市人群采购农特产品。（责任单位：县商务局、县科技和经信局、县农业局；区商务局、清河坊公司）

6.推进旅游产业提升工程。进一步健全两地旅游合作协调机制，以“丰富旅游文化内涵，提高旅游品质”为重点，发挥杭州在旅游业的先发优势，推动两地“南宋文化和土司文化”旅游的共同发展。深化两地旅游企业对接，加大“屏山”、“董家河”等旅游景点的宣传推介力度，引导杭州旅行社开发、推广旅游产品，提升旅游的知名度和影响力。着手打造中短期疗休养线路，把打造成区市民及职工疗休养的集聚地。加强两地旅游行业交流活动，帮助完善旅游规划，培育旅游创业、经营、管理人才，提高旅游接待能力，推动旅游业品质化发展。进一步创新“旅游+扶贫”的模式，探索和丰富“文旅融合带贫”“景区开发带贫”“乡村旅游带贫”“特色民宿带贫”“康养度假带贫”“旅游消费带贫”内涵，帮助高起点推动旅游产业。（责任单位：县旅游局、县总工会；区文化和广电旅游体育局、区总工会）

7.推进“浙企入恩”工程。进一步优化营商环境，修改完善并落实各项优惠政策，两地共同组织招商推介活动，利

用区各类宣传媒介推介。加强园区产业合作，探索建设东西部扶贫协作产业示范园，推动电子机械功能区和经济开发区在管理输出、人才培养、基础设施建设、招商引资等方面紧密合作。（责任单位：县科技和经信局、县经济开发区、县工商联、各乡镇；区发改经信局、区投资促进局、电子机械功能区管委会、区工商联、各街道办事处）

（三）加强“三个基地”建设，拓宽就业扶贫渠道

8.打造劳务输出基地。依托杭州恩施“1+8”劳务协作综合服务平台，进一步发挥驻劳务协作站的作用，及时为赴杭就业人员提供就业信息、权益维护等服务。协助县人社部门建立健全贫困人员就业信息库，结合县建档立卡贫困劳动力的就业能力和岗位需求，在杭州市遴选一批符合条件的企业，通过两地合作平台协调杭州企业、劳务中介机构与县建立对口用工协作关系，打造“东西部扶贫协作劳务输出就业基地”，增加转移就业针对性，做到就业信息与贫困户就业需求精准对接，让贫困劳动力在更多的优质岗位上就业。有计划的组织两地劳务协作联席会议和专场招聘会，出台相应转移就业政策，充分发挥驻村“尖刀班”帮扶干部的作用，大力宣传赴杭州务工的优势和实惠，着力提高劳务协作组织化程度。（责任单位：县人社局；区人力社保局）

9.打造扶贫车间就业基地。结合县易地扶贫搬迁集中安置点入住扶贫户的就业需求，通过项目资金投入、市场主体

带动等，进一步整合资源，帮助壮大一批“有规模、运营好、带贫强”的扶贫车间就业基地，助力县经济发展。吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户和农村剩余劳动力进扶贫车间务工。继续合理开发并切实实施好公益性岗位安置就业，多管齐下帮助更多的贫困人口实现就近就业。鼓励和支持在鹤浙商企业吸纳贫困对象就业，东西部扶贫协作项目优先吸纳贫困对象就业。（责任单位：县扶贫办、县人社局；区发改经信局、区人力社保局）

10.打造技能培训基地。加强与人力资源机构和技能培训机构的沟通对接，开展烹饪技术、餐饮服务、家政服务、医护养老等就业培训，切实提升贫困人员就业能力。精准对接杭州市劳务市场需求，开展岗前培训、订单培训，提升技能培训精准度，着力打造劳务品牌。继续推进职业教育扶贫协作，组织引导建档立卡贫困户子女到杭州市就读职业院校，通过政府补助实施免费教育并推荐就业。（责任单位：县人社局；区人力社保局）

（四）培育“三支队伍”，激发人才支援活力

11.持续互派党政干部挂职。两地组织部要做好干部交流的统筹工作，有计划、有重点、多形式、分层次组织开展交流培训；区对口部门主动与县各乡镇、各单位加强沟通联系，做好干部交流学习对接有关工作。全面落实《关于进一步做好扶贫协作干部人才到恩施州挂职交流工作的通知》精

神，全面深入做好杭州挂职干部和专技人才的各项保障工作。（责任单位：县委组织部；区委组织部）

12.持续深化专技人才交流。两地进一步开展医疗、教育、农技等专技人才的交流，县全年选派 50 名以上各类专技人才赴区挂职交流，做到观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。持续深化医院、学校结对共建活动，积极争取和杭州医疗资源优势，做深做细 12 对医院结对共建活动，重点在相关学科建设、医务人员培训、远程医疗运用、医疗技术提升等方面加大精准协作力度，全面提升县医疗服务能力和保障水平；通过多种形式深入推进 12 对学校结对共建，充分发挥区“智慧教育”资源优势，积极推动两地学校务实合作，实现优质教学资源共享共用，促进县教育提质升级。继续推进县全域智慧教育“四个同步”项目和医疗“三个中心”项目建设。（责任单位：县委组织部、县教育局、县卫计局；区委组织部、区教育局、区卫生健康局）

13.持续培育创业致富带头人队伍。根据和杭州的创新创业基因，发挥区在人力培训、创业指导等方面优势，开展致富带头人培育行动，为全县贫困村培训创业致富带头人 200名以上，加大创业致富带头人创业的扶持力度，帮助提高创业成功率，形成由导师企业带动创业致富带头人、创业致富带头人带动贫困户的良性循环。（责任单位：县商务局、县人社局、县经管局；区商务局、区人力社保局、区发改经信

局）

（五）深化携手奔康内涵，凝聚更多帮扶力量

14.持续开展携手奔小康行动。进一步加强结对街道乡镇的交流对接，梳理完善结对关系，深化村和社区结对行动，全面深化结对内涵和层次，突出帮扶成效。深化两地相关部门的协作，在本部门行业发展、信息化建设、人才培训等方面开展深度对接，推进各方面事业提档升级。深化医院学校组团结对行动，在教育医疗领域不断探索创新帮扶方式，重点推进县教育医疗领域重点学科建设、紧缺人才培养等工作。（责任单位：县扶贫办、县教育局、县卫计局、各乡镇；区发改经信局、区教育局、区卫生健康局、区财政局、区商务局、各街道办事处）

15.持续深化“名誉村长”村企结对行动。进一步扩大企业与贫困村的结对规模，引导更多的浙商、杭商参与东西部扶贫协作，担任贫困村“名誉村长”。深化“走亲连心 1+5行动”的内涵，发挥企业在扶持贫困村产业发展方面的优势，帮助重点帮助壮大村集体经济，将留存贫困人口的脱贫和乡村振兴统筹起来。探索开展村企支部共建，帮助提高乡村治理能力。（责任单位：县工商联、各乡镇；区工商联、各街道办事处）

16.广泛动员社会参与。争取引导更多的爱心企业、社会组织、爱心人士等社会力量积极参与东西部扶贫协作。开展

“分类式”爱心帮扶活动，通过分类施策和项目化运行提高社会捐助的针对性和精准度。重点聚焦孤儿、贫困学生、重病患者、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体，促进两地慈善平台加强合作，建立长效帮扶机制。针对残疾人继续深化“五个一批”的精准帮扶体系，统筹各方资源，加大对残疾人的帮扶力度。（责任单位：县教育局、县残联、县工商联、县总工会、团县委、县民政局、县慈善总会；区委直属机关工委、区教育局、区残联、区工商联、区总工会、团区委、区民政局、区红十字会、各街道办事处）

三、保障措施

17.加强组织领导。全面落实联席会议制度，两地党政主要领导之间开展一次以上的交流互动，召开两次以上的东西部扶贫协作工作联席会议，党委或政府主要负责人出席，研究部署和协调推进东西部扶贫协作工作，督促帮扶措施落实到位。县不定期召开扶贫协作工作专题推进会，推动工作落实。强化组织机构建设，充分发挥区和县东西部扶贫协作工作领导小组的综合领导协调作用，党委和政府主要领导挂帅，研究部署和推动落实东西部扶贫协作工作。（责任单位：县委办、县政府办、县扶贫办；区委办公室、区政府办公室、区发改经信局）

18.完善工作机制。健全资金和资产监管机制，加强项目资金和资产的管理和监督，确保帮扶资金安全高效使用，项

目资产使用管理规范。健全项目资产管理长效机制，制定出台相关管理办法，有效规范管理县已建成的东西部扶贫协作项目资产，确保项目资产长期发挥效益。健全考核督查机制，严格按照国务院扶贫开发领导小组关于东西部扶贫协作考核评价办法要求，区和县将东西部扶贫协作工作纳入相关单位的工作考核。（责任单位：县纪委监委、县扶贫办；区考评办、区纪委、区发改经信局）

19.全面宣传推介。深入宣传报道，组织各类媒体开展多形式、多维度、多层次的系列报道，积极向“中国扶贫网”“杭情施意”等网络媒体投稿，讲好帮扶故事、传播帮扶声音，激发社会各界参与东西部扶贫协作热情，增强东西部扶贫协作工作的社会影响力。结合“最美”系列评选活动，充分挖掘东西部扶贫协作中的品牌工作、典型事迹和先进人物，并积极向上推介，形成有推广价值的典型案例，弘扬脱贫攻坚正能量，营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的良好氛围。（责任单位：县委宣传部、县扶贫办；区委宣传部、区发改经信局）

县扶贫协作工作要点 篇2

洪天云副主任主持会议并讲话。北京、天津、上海、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广东9个承担东西扶贫协作任务的东部省(市)政府办公厅分管领导及扶贫办、协作办负责同志参加会议,并分别交流了工作进展情况和下一步工作思路。

洪天云通报了国务院扶贫办贯彻落实东西部扶贫协作座谈会精神开展的相关工作,并就下一步的工作提出六点要求。一是认真学习领会文件精神,统一思想,提高认识,努力开拓东西部扶贫协作“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的新局面;二是抓紧开展工作对接,拓展帮扶领域和范围,抓紧制定帮扶工作计划,细化帮扶举措,尽早开展相关工作;三是组织实施携手奔小康行动,进一步补充完善东西部县(市、区)结对关系;四是抓紧科学编制“十三五”扶贫协作规划,加强帮扶资源整合,进一步聚焦脱贫攻坚;五是做好东西部扶贫协作工作基础材料和数据台账,为明年将开展的督查巡查和考核工作做好准备;六是切实加强组织领导,明确具体工作机构和责任人,健全和完善东西扶贫协作的规章制度,建立高层联系会议制度。

洪天云强调,西部地区要增强紧迫感和主动性,落实脱贫攻坚主体责任,整合用好扶贫协作和对口支援等各类帮扶资源,聚焦脱贫攻坚,形成帮扶合力。东部地区要增强责任意识和大局意识,真情实意、真金白银、真抓实干,不断加大工作力度,提高工作水平。同时,各地扶贫、协作部门要及时发现、总结和宣传东西部扶贫协作的好经验、好做法、好典型,为打赢脱贫攻坚战树立标杆、作出表率。

县扶贫协作工作要点 篇3

新华社北京12月7日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》全文如下。

东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以总书记扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚，提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平，推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。

(二)主要目标。经过帮扶双方不懈努力，推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全，合作领域不断拓展，综合效益得到充分发挥，确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020年实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

(三)基本原则

——坚持党的领导，社会广泛参与。帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导，将工作纳入重要议事日程，科学编制帮扶规划并认真部署实施，建立完善机制，广泛动员党政机关、企事业单位和社会力量参与，形成帮扶合力。

——坚持精准聚焦，提高帮扶实效。东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚，按照精准扶贫、精准脱贫要求，把被帮扶地区建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点，帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正帮到点上、扶到根上。

——坚持优势互补，鼓励改革创新。立足帮扶双方实际情况，因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援，实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢，努力探索先富帮后富、逐步实现共同富裕的新途径新方式。

——坚持群众主体，激发内生动力。充分调动贫困地区干部群众积极性创造性，不断激发脱贫致富的内生动力，帮助和带动贫困人口苦干实干，实现光荣脱贫、勤劳致富。

二、结对关系

(四)调整东西部扶贫协作结对关系。对原有结对关系进行适当调整，在完善省际结对关系的同时，实现对民族自治州和西部贫困程度深的市州全覆盖，落实北京市、天津市与河北省扶贫协作任务。调整后的东西部扶贫协作结对关系为：北京市帮扶内蒙古自治区、河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市;江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市，苏州市帮扶贵州省铜仁市;浙江省帮扶四川省，杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州，宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区，福州市帮扶甘肃省定西市，厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东省帮扶重庆市，济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州，青岛市帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四川省甘孜藏族自治州，广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和毕节市，佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州，中山市和东莞市帮扶云南省昭通市，珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。

各省(自治区、直辖市)要根据实际情况，在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。(五)开展携手奔小康行动。东部省份组织本行政区域内经济较发达县(市、区)与扶贫协作省份和市州扶贫任务重、脱贫难度大的贫困县开展携手奔小康行动。探索在乡镇之间、行政村之间结对帮扶。

(六)深化对口支援。对口支援西藏、新疆和四省藏区工作在现有机制下继续坚持向基层倾斜、向民生倾斜、向农牧民倾斜，更加聚焦精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口精准发力，提高对口支援实效。北京市、天津市与河北省扶贫协作工作，要与京津冀协同发展中京津两市对口帮扶张承环京津相关地区做好衔接。

三、主要任务

(七)开展产业合作。帮扶双方要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题，研究出台相关政策，大力推动落实。要立足资源禀赋和产业基础，激发企业到贫困地区投资的积极性，支持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，培育一批带动贫困户发展产业的合作组织和龙头企业，引进一批能够提供更多就业岗位的劳动密集型企业、文化旅游企业等，促进产业发展带动脱贫。加大产业合作科技支持，充分发挥科技创新在增强西部地区自我发展能力中的重要作用。

(八)组织劳务协作。帮扶双方要建立和完善劳务输出精准对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。西部地区要摸清底数，准确掌握建档立卡贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人口信息，以及已在外地就业人员的基本情况，因人因需提供就业服务，与东部地区开展有组织的劳务对接。西部地区要做好本行政区域内劳务对接工作，依托当地产业发展，多渠道开发就业岗位，支持贫困人口在家乡就地就近就业。开展职业教育东西协作行动计划和技能脱贫“千校行动”，积极组织引导贫困家庭子女到东部省份的职业院校、技工学校接受职业教育和职业培训。东部省份要把解决西部贫困人口稳定就业作为帮扶重要内容，创造就业机会，提供用工信息，动员企业参与，实现人岗对接，保障稳定就业。对在东部地区工作生活的建档立卡贫困人口，符合条件的优先落实落户政策，有序实现市民化。

(九)加强人才支援。帮扶双方要选派优秀干部挂职，广泛开展人才交流，促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。采取双向挂职、两地培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等方式，加大教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持，把东部地区的先进理念、人才、技术、信息、经验等要素传播到西部地区。加大政策激励力度，鼓励各类人才扎根西部贫困地区建功立业。帮扶省市选派到被帮扶地区的挂职干部要把主要精力放到脱贫攻坚上，挂职期限原则上两到三年。加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村创业致富带头人培训力度。

(十)加大资金支持。东部省份要根据财力增长情况，逐步增加扶贫协作和对口支援财政投入，并列入预算。西部地区要以扶贫规划为引领，整合扶贫协作和对口支援资金，聚焦脱贫攻坚，形成脱贫合力。要切实加强资金监管，提高使用效益。

(十一)动员社会参与。帮扶省市要鼓励支持本行政区域内民营企业、社会组织、公民个人积极参与东西部扶贫协作和对口支援。充分利用全国扶贫日和中国社会扶贫网等平台，组织社会各界到西部地区开展捐资助学、慈善公益医疗救助、支医支教、社会工作和志愿服务

等扶贫活动。实施社会工作专业人才服务贫困地区计划和扶贫志愿者行动计划，支持东部地区社会工作机构、志愿服务组织、社会工作者和志愿者结对帮扶西部贫困地区，为西部地区提供专业人才和服务保障。注重发挥军队和武警部队在西部贫困地区脱贫攻坚中的优势和积极作用，因地制宜做好帮扶工作。积极组织民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，与被帮扶地区贫困村开展结对帮扶。

四、保障措施

(十二)加强组织领导。国务院扶贫开发领导小组要加强东西部扶贫协作的组织协调、工作指导和考核督查。东西部扶贫协作双方要建立高层联席会议制度，党委或政府主要负责同志每年开展定期互访，确定协作重点，研究部署和协调推进扶贫协作工作。

(十三)完善政策支持。中央和国家机关各部门要加大政策支持力度。国务院扶贫办、国家发展改革委、教育部、民政部、人力资源社会保障部、农业部、中国人民银行等部门要按照职责分工，加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的指导和支持。中央组织部要统筹东西部扶贫协作和对口支援挂职干部人才选派管理工作。审计机关要依法加强对扶贫政策落实情况和扶贫资金的审计监督。纪检监察机关要加强扶贫领域监督执纪问责。

县扶贫开发工作汇报 篇4

㈡工作任务

1、努力构建“大扶贫”格局，不断增强扶贫开发的活力。认真落实《天祝藏区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—20)》，积极争取实施一批涉及全县国民经济和社会发展领域的重大项目，以项目建设带动贫困片区加快发展。在专项扶贫上，注重工作到村、扶贫到户，一村一策、一户一法，确保贫困村面貌有根本性改变，贫困户能稳定脱贫。在行业扶贫上，注重发挥部门优势，主攻片区扶贫攻坚，着力改善区域发展环境和条件。在社会扶贫上，注重社会协同，开展形式多样的结对帮扶活动，形成全社会关注、支持和参与扶贫开发的良好氛围。

2、统筹推进连片扶贫开发，着力消除制约贫困区域发展瓶颈。立足消除制约贫困村发展的突出问题，结合新农村建设和村镇规划布局，大力实施整乡推进、整村推进和区域连片开发项目，着力抓好以水、电、路、讯和基本农田为重点的基础设施建设，以“一村一品”为重点的产业开发建设，以村容村貌整治为重点的村居环境建设，全面夯实贫困村协调发展的基础，加快扶贫开发进程。20xx年争取实施整乡推进项目1个、整村推进项目8个。

3、加大产业培育开发力度，全面促进农牧民脱贫增收。大力推广“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式和“储藏加工+运输销售”的营销模式，进一步调整优化农业产业结构，以打造金强川设施农业长廊为重点，20xx年，力争特色种植业面积达到38万亩，新建设施农牧业1.5万亩，推广大田高效节水技术10万亩，完成马铃薯全膜垄作栽培技术推广5万亩，饲草料种植面积达到28万亩。大力培育和壮大特色农畜产品加工基地，积极扶持壮大和引进培育产业关联度高、带动能力强的农畜产品加工企业，建立功能较为完善的农畜产品交易市场，基本形成产加销一体化特色产业体系。

4、大力实施“下山入川”工程，从根本上改善高深山区农牧民生存发展条件。坚持县内移民与县外输出相结合，“无土安置”与易地搬迁相结合，把“下山入川”工程作为高深山区农牧民脱贫致富奔小康的根本途径。对有安置条件、适宜整体搬迁的村组，加快易地搬迁，整合行业项目资金，精心打造一批易地搬迁示范点，通过产业扶持和跟踪服务，实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。对无条件整体搬迁的，加强协调服务，落实移民政策，鼓励贫困群众通过投亲靠友、城镇移民、教育移民等方式，走出大山，自主迁移。20xx年，争取向省内外组织搬迁移民8000人。

5、切实抓好惠民富民项目建设,进一步完善双联行动规划计划。紧紧抓住“八个全覆盖”、“五件实事”和“十项工程”等政策措施实施的有利机遇，把争取项目、落实项目和实施项目作为双联行动的一项重要突破口来抓。同时，在深入农牧村调研、吃透村情、广泛征求农牧民群众意见的基础上，与全县“1342”发展战略、小康社会建设目标、区域发展与扶贫攻坚、金强川经济核心区发展、下山入川等规划相衔接，进一步加大担保金筹集注入力度，20xx年由县农行安排不少于1.5亿元专项信贷资金，扩大惠农贷款覆盖面、创新金融服务三农产品、降低信贷门槛、提供方便快捷服务，切实做好“双联惠民贷款”工作。

6、努力改善贫困片区基础条件，夯实农牧区发展基础。以整乡、整村推进和连片开发为抓手，从制约生产生活基础条件的因素入手，加大项目整合力度，加快贫困地区道路、水利、住房、供电、能源、教育、卫生、文化等基础设施建设步伐，不断改善群众生产生活条件。实施农村饮水安全、重点河道防洪工程、山洪灾害防治、灌区续建配套与节水改造、抗旱应急水源工程、小型农田水利建设等一批重点水利项目，切实提高水资源利用效益，20xx年争取完成乡村道路通畅工程164公里，兴修梯田2万亩，村自来水普及率达到83%以上，农村危旧房改造0.52万户，新农宅建设0.4万户。

7、强化科技和人才支撑，多层次提高贫困人口自我发展能力。坚持把科技进步和创新作为加快经济发展方式转变的重要支撑。围绕特色产业，抓好良种良法组装配套，开展高产创建活动，推进先进适用技术进村入户，实现高产技术普及化、高效农业规模化。创建一批设施农牧业、特色林果业、旱作农业科技示范推广基地，逐步提高科技扶贫贡献率。加大农民科技培训，培养一批“土专家”、“田秀才”，不断充实科技力量。加强教育、科技、文化、卫生等行业人员对口支援工作，积极开展科技扶贫示范乡、村建设。20xx年，争取完成农牧民实用技术培训5万人(次)，劳务技能培训2000人，输转培训贫困家庭“两后生”600人，“雨露计划”培训2000人。

县扶贫工作创新工作简报 篇5

贫穷并不可怕,可怕的是思想土壤的贫瘠。想摆脱贫穷,首先要做到头脑有想法,思想上有强烈的脱贫动力。为此,该镇不断加大宣传力度,力求从思想上注入“活水”,“肥沃”贫困户的头脑,破解贫困户的思想困扰。通过镇政府LED大屏幕,镇政府、村委宣传栏和横幅发动宣传,在主要街道、学校、自然村发放宣传资料等进行扶贫宣传。镇工作队员、第一书记、帮扶责任人在进村入户开展建档立卡工作时,大力宣传扶贫惠农政策,并发放精准扶贫结对帮扶联系卡,让贫困户有困难和困惑可以随时反映和倾诉,确保帮扶责任人可以随时掌握信息和做好沟通指导。以来,该镇共进村入户开展扶贫惠农政策宣传4次,总人数为人次以上,制作宣传栏15版,宣传横幅48条,发放扶贫宣传资料6500多份,发放扶贫联系卡1000多张,为从根本上解放贫困户的思想,化解贫困户的.困扰奠定了坚实的思想基础。

根据上级相关扶贫文件精神,该镇结合实际,坚决贯彻落实了一系列扶贫惠民政策,如产业扶贫、教育资助、危房改造、医疗救助、低保兜底、移民搬迁等。仅,该镇扶持贫困户产业发展90多户,教育资助100多人,危房改造200户,发放医疗救助金90多万元,新纳入低保74户290人,共计近800户贫困户享受到了党和政府的扶贫惠民政策。20以来,经调查,该镇有意向通过产业脱贫的有150多户,有意向通过教育资助脱贫的有120多户,有意向通过危房改造脱贫的有260多户,有意向通过低保脱贫的有300多户,有意向通过移民搬迁脱贫的有390人,扶贫惠农政策进一步得到落实,将会惠及和帮助到更多的贫困户家庭,为贫困户发展致富提供强有力的保障。

2020县旅游扶贫工作总结 篇6

为进一步落实国家、省、市、县精准扶贫政策，切实帮助全县旅游贫困村和弱势群体解决生产经营及生活中的实际困难，促进我县旅游扶贫工作深入开展。按照相关要求，结合我县旅游实际情况，积极开展旅游扶贫。现将旅游扶贫工作进展情况总结如下：

一、旅游扶贫工作开展情况

(一)明确扶贫重点和扶贫思路。旅游扶贫是产业扶贫的重要手段之一。今年以来，xx县结合“两带两圈”旅游发展总体部署和全域旅游整体推进，确立了以加快旅游发展带动贫困村集体经济和贫困人口脱贫的目标。通过旅游重点项目带动、旅游龙头企业帮扶、旅游基础设施建设和旅游农家乐示范户引导等旅游扶贫措施，精准施策，精准发力，同时，确立了xxxx等省、市级乡村旅游扶贫重点村为突破口，持续开展旅游扶贫，努力实现贫困村集体收入明显增长、贫困村出列和贫困人口脱贫的目标。并编制完成xx两个省级旅游扶贫村规划，以巩固旅游开发扶贫成果的目的。

(二)突出乡村旅游扶贫优势和特色。旅游产业具有涉及面广、综合性强、行业准入门槛低、持续投入大、带动力见效快等行业特征，在扶贫攻坚中具有明显的产业优势。在xx县的旅游扶贫开发中，我们的做法，一是结合xxxx等重点旅游项目实施。精心编制扶贫村旅游发展规划，大力开展沿途村落旅游环境治理，改善贫困村旅游环境，以清丽的山水环境吸引游客，为贫困村带来旅游市场和就业机会。二是结合旅游项目开发改善旅游基础设施和接待条件。在旅游扶贫重点贫困村新建旅游公厕、停车场、标识牌、摄影点等旅游公共服务设施。同时，盘活集体资产和土地资源，引导企业和农村示范户，大力发展农家乐、x农庄、x休闲园、农民客栈、绿色种养基地待旅游接待设施，促进贫困村集体收入增收和带动村民参与旅游服务。三是结合旅游行业“百企百村”结对帮扶和“万名党员帮万户”活动。安排了xx县xx旅游投资公司帮助xx村打造xxx基地”，提升旅游接待条件，帮助xx村改善旅游基础设施。

(三)精准使用旅游扶贫资金，实施“八个一工程”。我委在旅游扶贫资金的安排上，严格执行资金必须全部用于扶贫村、必须用于旅游扶贫项目上两条原则，安排了x万元，专门用于支持旅游扶贫村实施“八个一工程”，即：游客服务中心、停车场、旅游公厕、旅游点、农家乐、标识牌、导游词、导游员与旅游产业发展紧密结合的八个方面工作。目前，已经完成了xx村游客服务中心、x村4个停车场和4座旅游公厕、x茶庄园、x探险步道、xx等旅游设施项目建设，发展了xx村农家乐5家、xx村农家乐1家。完成了x村旅游标识牌100块安装任务，xx村标识牌正在原来基础上补充完善。相关旅游扶贫村的导游词编写已经完成。

二、存在的困难和问题

(一)扶贫资金投入不足。旅游产业投资周期长，持续投入大，旅游产品形成、旅游市场开拓，有一个过程，现有的资金安排只能解决旅游设施的基本投入，后续的营销投入等尚未解决。

(二)扶贫村缺少大的旅游龙头企业带动。由于xx旅游尚在发展之中，旅游龙头企业不强，对整个乡村旅游的带动能力、整合能力均较弱，扶贫的预期效果尚难很快显现。

(三)贫困村及贫困户自身的发展能力有限。由于贫困村民缺少旅游从业、旅游服务技能，如何组织他们参与到旅游发展中来，还要进一步培训，同时要提高贫困村旅游发展组织化程度。

三、下一步工作安排

(一)继续实施旅游精准扶贫“八个一工程”。尽快改善乡村旅游发展条件，同时，加大旅游从业技能培训，为旅游扶贫打下坚实基础。

(二)加快xxx等重点旅游项目建设。督促旅游企业加快进度，加大旅游市场营销力度，为贫困村带来客源市场、为村民带来旅游就业机会。

县健康扶贫工作会议总结 篇7

10月13日，我县召开健康扶贫工作会议，安排部署健康扶贫工作，为全县农村贫困人口脱贫提供健康保障。副县长郝晓英出席会议。

会议传达学xxx省、市健康扶贫工作和我县脱贫攻坚会议精神，并对我县健康扶贫工作进行了安排部署。

就做好健康扶贫工作，郝晓英要求，要认清形势，把握关键，优质高效完成健康扶贫任务;要统筹谋划，积极构建健康促进新模式;要紧扣健康扶贫的关键措施，围绕“预防为主，减少疾病”总目标，用好基本公共卫生服务平台，整合全社会卫生计生服务资源，推动各项工作任务落实;要在统筹医改工作中做到六个结合：即结合扶贫攻坚，防止因病致贫和因病返贫;结合基本公共卫生，切实提升城乡居民健康水平;结合健康教育，提高城乡居民健康素养;结合中医特色，提高农民自我保健能力;结合医疗下乡，解决基层服务能力不高问题;结合分级诊疗，构建看病就医新秩序，切实加大健康扶贫工作的推进力度，为提高全县人民的健康水平做出应有的贡献。

县扶贫协作工作要点 篇8

县精准扶贫工作落实情况自查报告范文一

一、“双包”落实

我局包村任务落实，有具体分管领导，有扶贫村三年规划和工作计划，有工作安排，有总结(此项标准分10分，自评得分10分)。

二、驻村扶贫

我局将驻村扶贫工作纳入单位计划，驻村扶贫人员做到与本单位业务脱钩。加强对驻村人员的管理，要求驻村人员吃住在村，解决驻村人员实际问题，落实驻村人员相关待遇(此项标准分15分，自评得分15分)。

三、责任落实

局主要负责人重视扶贫工作，先后四次到扶贫村进行调研。帮助贫困村理思路、谋发展，制定扶贫双包方案。每季召开1次帮扶工作专题会议，听取驻村扶贫干部和贫困村扶贫工作建议，研究推进帮扶工作进度(此项标准分20分，自评得分20分)。

四、扶贫项目

驻村帮扶村产业项目实施成效显著，资助帮扶村教育资助、雨露计划全覆盖，没有因遗漏而引起信访案件(此项标准分25分，自评得分25分)。

五、措施成效

我局为帮扶贫困村办实事，争取涉农项目落地帮扶贫困村，干部包扶的贫困户中当年有50%以上实现脱贫，贫困村集体经济得到有效发展(此项标准分30分，自评得分30分)。

综上所述，20xx年，我局切实做好各项帮扶工作，标准分100分，自评得分100分。

县精准扶贫工作落实情况自查报告范文二

根据省扶贫办的统一部署，对照《关于开展精准扶贫重点工作督查的通知》(皖扶办〔201x〕41号)要求，县委、县政府高度重视，县扶贫开发领导组组织人员对精准扶贫开发工作落实情况开展了全面检查，认真自查自纠。现将自查情况报告如下：

201x年，在县委、县政府正确领导下，在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下，全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(皖办发〔201x〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔201x〕32号)精神，不断完善建档立卡工作内容，强化包村单位责任，落实驻村扶贫工作队职责，着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作，加大扶贫开发工作力度，积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理，对201x6100贫困人口实行预脱贫管理，采取精准帮扶。建立201x年-2017年精准扶贫项目库，较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。

一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况

霍山县委、县政府高度重视精准扶贫工作，县委县政府主要领导和分管领导先后做出批示，要求第一时间做好省精准扶贫相关文件贯彻落实，并结合我县实际，提出贯彻落实意见。县扶贫和移民开发局迅速行动，有力的促进了文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实，县扶贫开发领导组在听取汇报后，立即组织人员深入到山库区乡镇、贫困村进行精准扶贫调研，在全县扶贫开发工作会议上，县委书记陈俊就贯彻落实文件精神提出具体要求，要求围绕精准扶贫，强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，切实抓好新阶段扶贫开发工作。会后县扶贫和移民开发局立即行动，在充分调研的基础上制定了霍山县贯彻落实精准扶贫的具体实施意见。通过广泛宣传，使精准扶贫的理念深入到各单位，各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。

二、完善建档立卡工作情况

根据省、市关于建档立卡工作相关文件精神要求，全面核实贫困村和贫困户基本资料信息，贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统，全面做好201x年脱贫户和201x年预脱贫户的标注，做到每个贫困村、贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施，并定期进行核实和更新，实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用，为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照“两公告、一公示”的程序由村民评定，切实做到贫困户进出有序、合规。

三、“单位包村、干部包户”工作情况

按照省市关于“单位包村、干部包户”的工作要求，我局积极与县委组织部对接，研究并联合印发了《关于开展“单位包村、干部包户”定点帮扶工作的通知》和《关于转发安徽省驻村扶贫工作队管理办法的通知》，建立健全“双包”定点帮扶工作机制，成立县扶贫开发“双包”工作领导组及办公室，建立县领导联系乡镇扶贫工作制度和县重点企业帮扶贫困村制度，确定了43个贫困村的包村扶贫单位，共有11家市直单单位、104家县直单位、57家企业参与了定点包村工作，包村单位确定后，各包村单位迅速组织人员开展贫困调查，了解贫困村及贫困户现状，访问贫困户，再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上，确定帮扶责任人，制订干部包户计划和贫困村201x-2

017三年定点帮扶规划，确定工作计划，确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人，有一个切实可行的帮扶计划，各包村单位年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度，确保各项帮扶措施落到实处。并把县直各单位的扶贫工作成效纳入考评内容，进一步强化考核，促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。截至目前：各包村单位共落实帮扶项目132个、筹措帮扶资金620万元，参与包户干部达0.88万人，共包扶贫困户1.82万户，走访近4万人次。

四、驻村扶贫工作队情况

我县从201x年11月新启动开展驻村工作，共选派驻村扶贫工作队正副队长49名(其中市直单位下派6名)，组建驻村扶贫工作队。扶贫工作队员人数

136人，驻村工作队下村之前，组织人员对49名工作队队长进行为期两天的岗前培训，确保每个工作队下去之后就能立即开展工作。各驻村扶贫工作队认真按照《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》，认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”，帮助贫困村制定整村推进规划和实施计划，帮助贫困户找准发展项目，落实好帮扶措施。县扶贫和移民开发局还专门为驻村工作队队长购买人身意外伤害保险，要求凡贫困村实施的项目，驻村扶贫工作队要参与立项、管理、监督和检查验收，扶贫项目申报须经驻村扶贫工作队队长审查签字。县扶贫和移民开发局为加强驻村扶贫工作队管理，每季度都召开工作调度会，听取各工作队的工作汇报，并为每个队员进行工作指导和业务培训。

五、专项扶贫项目实施情况

(一)201x年扶贫项目总体情况。201x年，共争取中央扶贫资金1403万元，实施扶贫项目138个，其中到户项目52个。在收到项目审核批复后，立即督促各项目实施单位尽快开工，抓紧实施，早日完工，不定期地对201x扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年五月，共安排扶贫资金1403万元，其中整村推进投入资金884万元，雨露计划投入130万元，扶贫龙头企业和贷款贴息90万元，所有资金已安排到具体项目，项目开工率达100%，目前完工率达99%，已完工的项目验收全部合格，项目验收后资金全部拨付到位。

(二)201x年扶贫项目分类情况

一是着力实施扶贫开发“整村推进工程”。根据扶贫开发规划，201x年全县共实施了20个重点村的整村推进工程，其中国家级重点贫困村8个。3月中下旬，组织人员赴20个整村推进村实地调研，对今年实施的整村推进项目进行现场评估、论证、选项、立项，摸排全年整村推进项目。201x年共投入整村推进项目扶贫资金884万元，实施基础设施建设、社会事业、产业发展等扶贫项目59个。

二是切实举办“雨露计划”劳动技能培训。201x年安排“雨露计划”培训资金130万元，专项资金安排达到全部达到10%，两个省级培训基地共完成培训430人，同时开展农村实用技术培训，共培训5000人次，完成率超过100%。

三是认真开展“扶贫助学行动”。对在册贫困户家庭的子女上大学进行扶贫资助，通过摸底宣传、组织申报、对象审核、现场照相、录入系统、公告公示、资金拨付等程序，通过“一线实”进行打卡发放扶贫助学资金。201x年共资助符合条件的贫困家庭学生245人。发放资金49万元。

四是加强深化产业化扶贫。继续加强对扶贫龙头企业和产业化龙头企业的支持力度，帮助龙头企业提高竞争力，加大支柱产业基地建设，培育种养业大户，强化龙头企业对贫困农户的带动作用，延伸产业链，促进农民增收。201x年，为我县8家扶贫和产业化龙头企业申报“两行扶贫贷款”(中国农业银行和进出口银行)规模1.1亿元，并申报扶贫项目贷款12家龙头企业近4000万元，企业贷款扶贫贴息资金75万元，帮助企业解决发展中资金短缺困难，完成率超过100%。

五是实施扶贫到户小额贷款项目。深化产业化扶贫工作，201x年共争取扶贫到户小额贷款项目财政贴息资金近50万元，坚持定贷款对象、定贴息方向、定贴息期限、定贴息标准“四定”

原则，农户可自选贷款银行，通过“一卡通”打卡发放补贴到户，将有近200户从中受益。采取财政无偿支持启动资金和农户贷款财政贴息的方式，帮助农户发展生产。

(三)扶贫项目管理情况

一是扶贫项目资金管理严格。我县严格执行财政专项扶贫资金管理办法和扶贫专项资金报账制管理办法，加强扶贫项目资金的使用和监督管理。在资金使用上，严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六关，资金跟着项目走，实行扶贫项目资金公示公告制度，做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优惠原则和上榜公开);在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立报账制，确保专款专用，并组织专项督查，及时发现并纠正不规范的资金运作，在资金监测上，实行动态资金监测，镇、村及扶贫项目都要指定专人负责，定期通报资金使用情况，县扶贫部门随时进行跟踪监测。专项资金报账率达到95%，项目计划完成率和项目合格率均达

100%。防止和杜绝挤占、挪用等违规违纪行为的发生，保证了扶贫资金的合理有效使用。

二是去年扶贫资金审计及整改情况。去年四月中旬，裕安区审计局对我县2011-2013年扶贫资金使用和管理情况进行了专项审计。审计发现，我县扶贫资金使用总体比较规范，但还有少数扶贫资金在立项、分配、管理和使用中还存在问题，挤占挪用扶贫资金214.03万元，审计后，县政府立即召开涉及单位会议，已责令涉及的乡镇政府和有关单位坚决予以纠正，于201x年8月27日前全部归还县财政扶贫资金专户，调整有关会计账目，全部整改到位。并以县政府文件反馈至市审计局。

六、扶贫资金安排使用情况

(一)201x年、201x年扶贫资金使用情况。201x年，共安排扶贫资金1403万元，其中整村推进投入资金884万元，雨露计划投入130万元，扶贫龙头企业和贷款贴息90万元，所有资金资金安排到具体项目，项目实施完毕，项目资金全部拨付到位。201x年，共安排扶贫资金1290万元，全部投入43个建档立卡村。目前项目的前期调研立项工作已经完成，正在加紧汇编和申报，待省扶贫办备案同意后，立即组织人员开工建设。

(二)201x年市、县财政专项扶贫资金预算安排情况。近几年，我县不断加大扶贫资金投入，县政府每年都会安排一定的资金投入扶贫开发，扶贫专项资金纳入县财政预算。201x年我县配套扶贫资金为300万元，201x年配套资金已达500万元，占上年到到县专项扶贫资金的30%左右，扶贫资金的投入不断加大，有效解决的贫困农户的生产、生活困难。

七、精准扶贫整村推进项目扶贫库建设情况

《安徽省扶贫办关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔201x〕32号)下达我县后，我县立即召开专门工作会议，部署精准扶贫整村推进项目库建设工作。会后各乡镇立即行动，各贫困村扶贫工作队认真履行职责，在充分走访调研的基础上，认真谋划贫困村总体规划，根据贫困村资源优势，科学制定贫困户帮扶计划。全县整村推进村共计上报201x-2017年整村推进扶贫项目4250个，总投资约58609.2万元，其中基础设施类项目3625个，要投资38998.4万元;产业发展类项目545个，要投资19460.8万元;雨露计划类项目80个，要投资150万元。在三年扶贫项目库的基础上，进行走访调研，在考虑的必要性、紧迫性、以及资源环境可承受条件等因素的同时，充分征求当地群众的意见，筛选出201x年整村推进扶贫项目76个，并根据建档立卡贫困户申请，结合自身现有条件，拟定出今年预脱贫户的帮扶计划，帮助贫困户脱贫致富。今年共拟定预脱贫户1837户，制定帮扶措施1934个，确保完成省下达我县的脱贫任务。

从全县精准扶贫工作开展自查情况看，我县能迅速贯彻落实省扶贫办32号文件精神。做到了传达快、学习透、领悟深。在扶贫资金管理的使用和管理上，做到财政扶贫资金不擅自改变项目和资金用途、不截留、不挪用、不挤占扶贫资金，所有财政扶贫资金项目工程，做到规范管理，施工合同、报账手续等合乎要求，项目资金使用达到预期效益目标。在扶贫项目的实施上，做到项目安排合理、项目实施进度快、资金拨付到位、项目完成质量高。贫困户建档立卡工作不断完善，驻村扶贫工作取得实效。三年扶贫项目建设顺利完成，但在检查中也发现了一些不足，如建设工程项目后期维护不到位，非重点贫困村的驻村扶贫工作未到岗到位等。项目库申报过程中不考虑实际，贪多、贪大等等。在今后的精准扶贫工作管理中，我们将积极改进，进一步完善制度，规范管理，力争全县的精准扶贫工作再上新台阶。

精准扶贫工作自查报告

xxx市第三轮第二批农村扶贫开发工作开始以来，xxx镇xxx村结合自身实际制定规划和措施，并落实责任人，积极组织实施，精准扶贫工作有序开展。对照金堂县脱贫攻坚要求，现在自查情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）精准识别，动态管理

xxx镇xxx村按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则，先后通过个人申请、镇村干部入户调查核实、村议事会筛选、镇村两级公示等具体工作环节，全村共识别出25户相对贫困户，完成建档立卡工作。走村入户，积极沟通，了解贫困户发展意愿，并协助制定脱贫措施，9月13日协助进行自行采购的生产物资仔猪和仔羊全部分送到户，并按程序完成市县财政扶贫资金生产资料补贴的报账工作，补贴资金已全部打入相对贫困户账户并用于支付生产资料采购费用。组织帮扶责任人“回头看”，并请农技人员到户指导仔猪、仔羊养殖技术和诊治生病的家畜，按标准进行疫苗的注射。明确脱贫目标，建立相对贫困户收入明细分析表，实行动态管理，实时了解收入情况、帮扶项目落实情况及效益，针对不同情况，分别采取对应措施，确保脱贫目标的达成。

（二）规划引领，全面布局

20xx年4月完成《xxx镇xxx村20xx年-20xx年扶贫开发规划》。按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合原则，立足地域、文化、乡村特色，统筹考虑住房改造、产业发展、基础设施、公共服务和生态保护等方面，会同县级主管部门在深入调查和广泛征求群众意见的基础上，配合县规划局9月完成《金堂县xxx镇xxx村扶贫规划（20xx-20xx）》，对xxx村产业发展方向、整体布局、可持续发展提供了有效指导。同时，配合县水务局完成新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作；配合县交通局进行产业道路和入户道路勘测2.1公里，为发展产业提供有力的基础保障。在规划的编制完善中，注重鱼渔同授，造血输血并举，将产业致富作为脱贫的根本，围绕镇特色水产定位，建设标准化鱼塘，推行稻田养鱼，坚持都市现代农业的发展取向，规划建设桃子、梨儿、杂柑等精品果园，按照“一户一业、一户一策、一人一法”的方式，因势利导帮助相对贫困户发展主导产业，带动贫困群众就近就业、增收致富。

市区级帮扶单位xxx工业投资有限公司和xxx区街道办、xxx区发改局也多次由分管领导带队到村了解情况及沟通发展规划和意愿，研究制定了《20xx-20xx精准扶贫工作实施方案》和《“1对1”结对帮扶表》，明确了增收项目、帮扶对象、帮扶责任人。

（三）因地制宜，发展产业

将产业致富作为扶贫的根本路径和方法，围绕xxx镇特色水产定位，按照“因地制宜、统筹资源、有序推进”原则，注重“输血”“造血”一齐用劲、扶贫扶智共同发力，拟新发展春见二代优质杂柑300亩；高改核桃600亩；新建精品梨园250亩；新建“四大家鱼”及鲈鱼、武昌鱼等名贵鱼种标准化鱼塘100亩，新增生猪、黑山羊养殖等80余头；新修产业道路7公里，整治塘堰12口、蓄水池42口、泵站6座及沟渠13公里。通过完善产业基础设施，并针对不同群体开展专业技能培训，培育群众易学易懂易于接受的农业产业，形成可持续发展的支柱产业。

（四）多方支持，助力脱贫

围绕建设“乡村田园、幸福xxx”的目标，市级联系部门和区县帮扶单位把帮助xxx村“摘帽”和贫困户脱贫记在心上、落实在行动上，在多次深入现场调研，帮扶责任人也相继到对口帮扶的相对贫困户家中进行走访。

从9月初到11月20日，工投集团15家下属单位主要负责人即帮扶责任人分别到对口帮扶的相对贫困户和贫困户家中进行了走访和慰问，并送去了慰问品和慰问金。金堂县水务局主要领导和帮扶责任人也分别到对口结对帮扶的相对贫困户家中进行了走访和慰问。

截止到11月20日，xxx工业投资集团公司帮扶资金到位176万元（其中杂柑基地建设50万元，精品梨园建设10万元，村民文化活动室建设30万元，道路建设50万元，标准化鱼塘建设25万元，培训费1万元，精准扶贫15户资金4.5万元和困难户慰问金及慰问品约5.5万元；xxx区街道办、xxx区发改局分别到位10万元，共计20万元帮扶资金。金堂县水务局帮扶资金50000元也已拨付到镇财政所村组专用账户。

（五）项目实施进度

1.村民文化活动室建设。7月16日开始建设，8月28日顺利封顶，目前外墙装饰已完成，正在进行屋顶防水和收尾工作，预计12月中旬即可投入使用。

2.目前由市县财政产业扶贫专项资金40万元、市工投集团帮扶资金10万元的250亩精品梨园项目已按程序确定苗木供应商，正在进行土地整理和产业道路规划及栽种株距的划线工作。市工投集团帮扶50万元的300亩杂柑基地项目因错过了栽种季节而暂停，预计在20xx年1月启动。

3.县水务局新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作已完成，正按程序启动下一步实施工作。；县交通局支持的产业道路和入户道路2.1公里通过勘测设计后已按程序完成项目招标工作，施工单位已进场。

4.标准化鱼塘建设，已与农户就土地租金和使用性质达成一致并签订土地流转协议。

5.目前由市县财政扶贫专项资金补贴7.5万元的农户自行采购的生产物资已全部到位，25户相对贫困户中21户采购仔猪共计62头，3户采购仔羊共计13只，1户采购微耕机1台。在开展“回头看”工作中，有一户仔猪死了1头和一户仔羊死了2头，因均过了1个月质保期未能得到赔偿，针对以上情况，加大了对2户的监控和帮扶力度，要求农技人员重点跟进，从圈舍卫生和饲养管理提供指导。

6.结合相对贫困户需要，协助xxx村开展劳动技能的培训2次，通过参加金堂县劳动局组织的返乡农民工技能培训和种养殖技术培训，进一步提高农民的技能水平。

二、存在的问题和困难

（一）工作效率不够

扶贫项目实施过程中，在项目较多的情况下，对项目基本情况把握不够，没有分门别类的进行分析，在项目实施时没有合理安排实施进度，导致杂柑基地建设错过了栽种季节而暂停；前期精品梨园项目规划不够细致和全面，只规划了面积和范围，在项目实施时才进行产业道路的规划，没有考虑坡地的占用导致涉地农户提出意见，最终致使实施进度较缓。

（二）监控力度不够

在对相对贫困户生产资料采购后的养殖情况监控力度不够，虽然在仔猪仔羊生病时到户查看，并请专业人员诊治，但仍然死了1头猪和2只羊，对农户的技术支持力度还有待提高。

（三）村集体增收机制不完善

目前村集体收入基本全靠财政拨款的村公经费，村集体基本没有收入，以前引进业主，经济指标是上升了，但村集体没有得到发展，收入并没有增加，土地租金也只能让涉地农户收入增加，其他农户收入也没有增加。前期拟启用村两委下集体经济组织海兰土地股份合作社，但由于管理机制不健全，管理人员缺乏等原因而暂停。项目实施和管理还是由村两委组织进行，但村两委日常工作任务也较重，对项目的管理力度缺乏。

三、下一步工作措施

（一）提高工作效率

加强对项目的研究分析，分别制定实施方案。实施过程中制定详细工作计划和进度，并组织落实。做到细致全面，避免漏项和重复造成的人力资源浪费，从而提高工作效率。

（二）加强监控力度

制定定期巡检制度，加强对相对贫困户种养殖情况的掌握和技术的支持，加强对家畜的防疫，定期接种疫苗及时进行病畜的诊治，并帮助分析致病原因，针对性制定改善措施。落实帮扶责任，加强目标督查力度，帮扶责任人绩效与年终绩效考核挂钩。

（三）探索完善村集体经济增收模式

为加快项目推进，目前项目实施采用由村集体承建项目，业主承包，村集体收租，所有权和经营权两分的模式进行，这样不但解决了后期资金投入、技术管理、人员等问题，还能促进村集体收入增加。杂柑基地、精品梨园、标准化鱼塘等项目拟采用该模式进行。

（四）积极与大公司开展合作，发展种养一体化

目前正大集团与xxx村初步达成意向，拟租赁100余亩土地建设生猪养殖场，项目建设用地50亩左右，其余打造种植园区，养殖场的粪便集中回收处理后就成为种植园区的有机肥料，形成循环利用。村集体可合作建设种植园区，然后承包出去达到增收的目的。

（五）智力扶贫，推动就业就学