质量安全管理体系构建

质量安全管理体系构建（精选8篇）

质量安全管理体系构建 篇1

如何构建研发质量管理体系

一、什么是产品质量？

质量两个字已经是老掉牙的名词了，还没有发明货币之前以物易物的交易，我们的老祖宗就知道看货色了，货色就是我们通常讲的产品质量，企业要赚钱，货好才是硬道理，货不好，卖得再起劲，那叫骗人，货好，卖不出去，那是笨蛋。产品质量是一切硬道理之上的硬道理。

二、如何理解质量管理的三个阶段？

几乎所有的企业在产品的质量上都会下一番功夫，书上说那叫质量管理，根据一个叫朱兰的质量管理大师的说法，质量管理有三个阶段，最初是质量检验阶段，那个时候企业的管理者认为产品质量是检验出来的，因为通过检验可以把质量不好的产品挑出来，后来发现只是在事后来检验，故事都发生了，返修、报废的损失无法避免，这些损失就是利润呀，所以就思考能不能在制造过程中控制质量呢？这就到了质量管理的第二阶段：统计质量管理阶段。在这个阶段，著名的新老七大质量管理工具闪亮登场，统计学在质量管理方面的应用得到了充分的发挥，我们在质量改进方面拍脑袋也变得越来越科学，越来越尊重数据了。再到后来，人们发现单纯在制造过程中控制质量也控制不住，而且成本也不低，一些产品缺陷是先天性的，好多产品从娘胎中出来就躺在了担架上，这个时候，人们意识到产品质量是设计出来的，这就到了质量管理的第三个阶段：全面质量管理阶段。这时，6SIGMA、QFD等质量管理工具开始被一些企业应用到产品规划和产品设计中，从一开始就进行质量的设计，这些企业属于先知先觉。

三、企业研发质量管理现状

不过，从我们杰华咨询长期与企业接触的情况来看，先知先觉的企业实在太少了，大部份企业的产品质量控制重点还是在制造过程，不是说这些企业不想在源头（产品设计）来控制产品质量，实在是不知道如何在设计中构建产品质量，有些企业是被客户逼到去做研发质量控制，比如有些企业要想成为某大客户的供应商，客户就要对企业进行认证，第一轮认证下来，问题列了一大串不说，还被客户画了一个像，类似于“公司不具成长性”、“过程不可控制”、“质量不可追溯”、“质量管理只是形式而没有实际效果”等等。这时，企业老总以及各级管理者都犯迷糊了，你说我们ISO9000早就通过认证了，年年内审、三年一度的外审也没问题，公司还有专门的质量管理部门、ISO9000办、研发管理办都在抓质量，质量就象阶段斗争一样年年讲月月讲天天讲，怎么就不灵呢？客户审出的这些问题难道我们自己审查不出来？还是我们对这些问题都习惯了而不当成问题了，所谓久居鲍鱼之室而不闻其臭？还是我们这些年的质量管理都象中国足球一样的假（甲）A？

面对企业的这些困惑，我们来剖析一下企业在研发质量管理方面存在的一些误区，能被大家有所借鉴就满足了。

四、搞好研发质量管理的前提条件是什么？

首先，研发质量管理的基本前提是研发的业务流程要理清楚。很多企业的研发管理者说，我们搞产品开发这么多年了，流程肯定是有的，要不然怎么做得出产品呢？然而，大多数企业的产品开发流程可操作性不强，基本上是按ISO9000的要求设计的，一般是4到7页纸，产品开发流程独孤一剑（只有一个层次），有少量的模板或检查表，企业经常是写流程的人不执行流程，执行流程的人不写流程，开发流程是ISO9000办或质量部或研发管理办为开发人员写的，而开发人员觉得这个流程只是为了应付ISO的要求，缺乏可操作性，实际工作中就不按照流程操作，在大多数开发人员眼里按流程操作是做不出产品来的，还不如自己的经验来得实在。企业对流程的管理也存在两个极端，一是流程经常变，使用人员无所适从，二是流程没有责任人，没有人维护，纸上的规定与实际运作相差太远还没有修订，对于一些新的业务，老流程不适合了也

没有人改，业务部门等不及了就自己搞一套，另立山头，也不管是否符合公司的体系，直接挑战公司的权威部门（通常是9000办），权威部门没有能力也没有精力管，也就作打鸟状--睁只眼闭只眼。这实际上不仅仅是企业才存在这样的问题，我们国家的法制建设尤为典型，法制建设总是滞后于社会新业务的发展，经常以司法解释对付之，实在对应不了就象对付传销一样把它强制毙掉。企业的管理者也如法炮制，上头一压下来就不顾实际的加大打击力度，导致底层人员怨声载道，干群关系极不融洽，到最后干脆溜之大吉—不干了。

五、质量管理部门的定位

难道质量管理就是吃力不讨好，专门得罪人的部门？管理者的定位就是服务，毛主席早就说过共产党员就是要全心全意为人民服务，企业的管理者也是一样，研发的质量管理人员要为研发服务，前提是要把研发业务搞清楚，然而通常情况下质量管理人员又搞不清楚具体的研发业务，研发各业务部门才最清楚具体的研发业务，这就要对研发质量的责任部门/责任人进行定位了，事实上研发各业务部门/主管才是研发质量的责任部门/责任人，质量管理部门是质量专业的行业管理者，质量管理部门要为业务部门提供质量管理的各种方法和工具，而真正的质量责任人是谁做事谁负责。这样一来，企业的研发质量管理者就把一大堆质量管理工具、方法向研发人员宣贯、培训，似乎自己完成了自己的使命，但研发人员的质量意识还是没有提高，效果还是不好，大多数企业的研发质量管理部门都是后来发展起来的，原来有一帮人搞制造质量的管理，就让质量管理向上延伸到研发，可惜你让搞制造质量管理的人去管研发质量，就象让卖药的去做广告，什么广告都有一股苏打水的味道。研发业务的多变性、不确定性、创新性本身就充满变数和风险，如果用管制造质量的思路去管研发质量注定要管死，有些聪明的企业就从研发人员中抽调业务骨干来管质量，并树立起质量管理部门的权威性和独立性，所谓独立性就是质量管理部门具有在必要的时候向公司老板直接汇报的通天大道。

六、如何构建研发质量管理体系？

怎么样才能构建好研发的质量管理体系呢？首先必要把ISO9000的质量管理程序层层落实到研发的各种业务流程中，要构建一套优秀的产品开发流程并不容易，优秀的产品开发流程具有如下6大特征：

>>清晰的层次结构―――可管理

>>明确的阶段划分―――可控制

>>明确的阶段交付―――可衡量

>>统一的术语定义―――易沟通

>>明确的角色职责―――易分工

>>明确的绩效指标―――易评价

只有当研发流程变得很优秀的时候，我们的研发质量才有管理的基础，还要把研发质量管理的活动：质量策划、质量控制、质量保证、质量改进融入到具体的产品开发活动中，否则质量就会变成质量部的事，而质量部又负不起这个责任。比如，设计评审是质量控制常见的措施之一，而企业在设计评审中存在的典型现象就是：评审抓壮丁、先开科普会、再开批斗会。评审会经常找不到人参加，只好抓壮丁，抓一个算一个，但经常是能做主的抓不住，来的人又做不了主；评审会上才看评审材料，试想，开发人员几个月呕心沥血搞出来的东西，评审会上只分钟就能看明白？所以项目经理一上来要先给大家来一场科普，与会人员才搞的明白（也不一定能搞明白），搞明白了当然就可以批斗了，这样的评审对项目组来讲苦不堪言，长此以往，项目组就会千方百计的逃避评审，或者应付评审，项目偷跑是经常的事。

是不是流程体系、质量体系构建好了，产品质量就一定会好呢？不一定。流程、制度都是纸上的东西，最终需要人来操作，人的业务技能、职业素养是保证产品质量的另一重要因素，当然这不是今天要谈的主题。很多企业在推行质量管理感到困难重重，常用的一招就是加大考核力

度，为此设计了相应的KPI（关键绩效指标），期望通过考核的牵引来保证推行的力度，我们曾遇到一集团公司的考核管理，集团公司有很多职能部门分管各事业部，分管部门为了工作好推动，都制定了相应的KPI来考核事业部，而事业部为了完成任务又会把指标分解下去，这样层层分解的指标最终会落到干活的部门，有一事业部下面的业务部门KPI达70多项，问部门经理如何完成这70多项的KPI任务？答日“顺其自然”，因为这么多东西不可控就不用控，就象现在的小孩又要读书，还要补习班、提高班、兴趣班、奥数班一样，到头来干脆离家出走，自个儿玩去！

质量安全管理体系构建 篇2

关键词：等级医院评审,医学装备,质量与安全管理,强检计量器具

随着医学科学事业的发展, 医学装备在医疗诊治中起着越来越重要的作用, 医学装备使用质量与安全问题受到国家相关管理部门和医疗机构的重视。然而, 医学装备使用质量与安全管理仍未形成完整的体系[1]。国家卫生部《三级综合医院评审标准实施细则 (2011版) 》第6章 (医院管理) 第9条 (医学装备管理) 第8点明确要求:科主任、工程师与具备资质的质量控制人员组成的质量与安全管理团队, 能够制定质量与安全管理核心制度、岗位职责与质量安全指标, 全面落实质量管理与改进制度, 定期通报医疗器械临床使用安全与风险管理监测的结果[2,3]。该条款涵盖了医学装备质量与安全管理体系的基本要点:质量与安全管理团队以及指标, 安全与风险监测管理。

1 医学装备质量与安全管理团队以及管理指标

1.1 建章立制监测管理

我院根据《三级综合医院评审标准实施细则 (2011版) 》第6章 (医院管理) 第9条 (医学装备管理) 第8点, 结合第9条第4点的要求[4,5,6]。我院制订了《医疗器械不良事件监测与报告制度》、《医学装备使用安全与风险管理制度》, 并设计了《医疗设备临床使用安全监测考核表》及《医学装备风险预警告知书》, 加强医学装备的监测管理。

1.2 深入临床组建团队

为建立全院的医学装备质量与安全管理体系, 我院成立了以医学装备管理委员会、医学装备管理部门与装备使用部门协作管理的医学装备质量与安全管理团队, 现已在全院建立46个以专科为基础的管理团队, 该团队以专科科主任为组长、相关工程师与具备资质的质量控制人员为成员, 如心内科有3个病房、1个导管室、1个CCU病房, 则团队的主要成员包括心内科主任、分管主任、内审员、护士长以及负责心内科的医学装备管理部门的责任工程师。管理团队活动暂定为半年1次, 如果临床科室发生可疑医疗器械不良事件等安全隐患, 则当月开展1次团队活动, 团队活动主要考察本阶段本科室医学装备质量与安全指标的完成情况、设备操作人员汇报自我检查情况以及工程师汇报《医学装备临床使用安全监测考核》结果, 并且针对存在的问题, 医学装备管理部门工程师及时提出整改措施, 并对上期存在问题的整改落实情况进行跟踪评价, 实现医学装备质量与安全的持续有效改进[7]。

1.3 结合实际制订指标

根据我院的实际情况, 医学装备管理部门制订了7条全院通用的医学装备质量与安全指标:

(1) 急救类、生命支持类装备保持在待用状态100%。

(2) 急救类、生命支持类装备完好率100%。

(3) 按《医疗设备使用制度》及操作规程正确使用医学装备100%。

(4) 发生故障且未拖离现场的装备挂“故障停用”标识100%。

(5) 新增医疗设备操作人员培训率100%。

(6) 强检计量器具检定率100%。

(7) 医学装备不良事件上报率100%。

各临床科室可根据具体情况, 增加相关指标。如医学影像科增加了大型医用设备上岗证的指标;医学装备管理部门增加了重点医学装备预防性维护保养以及安全巡检的指标等。

2 医学装备安全与风险监测管理的重点

2.1 急救、生命支持类装备管理

等级医院评审要求保障装备处于完好状态, 对用于急救、生命支持系统仪器装备要始终保持在待用状态, 建立全院应急调配机制[8]。我院医学装备管理部门在“科主任综合目标管理责任制”考核指标中, 要求重点医疗设备的使用率≥95%, 急救类、生命支持类设备完好率100%。为完成这一指标, 工程技术人员和临床科室协作, 做到每月对急救类、生命支持类设备安全巡检1次, 要求临床科室每日要有对该类设备的晨检记录, 并积极与临床科室沟通, 做好该类设备的咨询服务与技术指导。另外, 我院还尝试与部分有信誉的设备供应商签订急救、生命支持类装备预订协议, 将公司该地区的备用机放在医院统一管理, 一方面备用机可经常使用, 使设备处于一个良好状态;另一方面也解决了因医院设备高效使用导致的急救设备后备相对不足的问题, 提高医院的应急能力[9]。

2.2 强检计量器具管理

为保障医学装备计 (剂) 量准确, 确保计量检定工作顺利开展, 我院成立了计量管理委员会, 并建立医院的三级计量管理网络体系, 医学装备管理部门设专职计量员, 各临床科室设兼职计量员, 由计量管理委员会监督, 专职计量员在兼职计量员的协助下, 完成强检计量器具的检定工作。在计量管理过程中, 特别要加强强制检定计量器具的周期管理, 确保强检计量器具100%受控。同时, 我院严格要求由供应商完成新进强检计量器具的首次检定, 并在验收报告中具体体现, 强检计量器具没有计量检定证书不予验收。

2.3 医学装备不良事件监测

按照国家食品药品监督管理局2008年12月印发的《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法 (试行) 》[8], 我院为更好地保障患者权益, 确保医疗质量和医疗安全, 结合临床工作的实际情况, 医院由质量管理科以及医学装备管理部门牵头制订医学装备不良事件主动上报的相关制度, 实行统筹安排, 归口管理。

我院由质量管理科统一管理医疗器械、感染、设施、安全等不良事件, 质量管理科发现医疗器械不良事件后, 协助临床填写《医疗安全不良事件报告表》, 并转交给医学装备管理部门, 由医学装备管理部门归口管理填写《可疑医疗器械不良事件报告表》, 并在规定的时限内完成“国家药品不良反应监测系统”的上报工作。

2.4 医学装备使用人员培训

等级医院评审要求对医学装备使用人员进行操作培训, 为医学装备临床合理使用提供技术支持与咨询服务。为此, 我院医学装备管理部门建立了医学装备使用人员培训、考核机制, 又结合我院在工程技术培训方面的优势, 建立工程技术人员培训、考核机制。主要从以下5个方面加强对设备操作人员以及工程技术人员的培训:

(1) 大型医用设备及特殊设备使用人员持证上岗, 考核不合格再培训、再考核, 直至合格才能上岗。

(2) 对厂家提要求:新增医疗设备, 必须提供操作培训并考核, 填写《新增医疗设备操作培训、考核表》, 同时在《医疗设备安装验收单》中增加“操作培训”内容, 该项为一票否决项, 要从验收环节把好使用人员操作培训关。

(3) 使用科室需要医学装备的操作、保养方面的指导时, 医疗设备处组织本院工程师或厂家工程师开展技术支持与咨询服务。

(4) 新进员工的常规医学装备 (如监护仪、输液泵、注射泵等) 的培训、考核, 由护理部及护理单元组织, 建立操作人员培训考核表。

(5) 医学装备管理部门组织本部门的工程技术与管理人员参加相关继续教育、注册工程师以及临床工程师的认证工作[9], 并在设备购买和保修条款中要求厂家提供工程技术人员的培训。

2.5 全面加强监测管理

(1) 医学装备安全巡检, 制订详实的巡检计划, 定期完成不同医学装备的安全巡检, 特别是重点医学装备加强巡检密度。

(2) 安全监测考核, 定期对各临床科室进行医学装备临床使用安全的监测考核, 重点监测设备安全和操作人员的使用安全, 并完成医学装备安全监测考核表的填写。

(3) 临床科室发现“可疑医疗器械不良事件”等安全隐患及时反馈给医学装备管理部门。

(4) 网络信息收集, 其途径包括国家食品药品监督管理总局的医疗器械质量公告、医疗器械召回、国家食品药品监督管理局药品评价中心的医疗器械不良事件信息通报、国家药品不良反应监测系统的器械类监测系统。

(5) 风险预警, 工程技术人员在医学装备保障过程中发现某类医学装备存在安全隐患, 则作出风险预警告知书及时通知给临床, 并把网络搜集的医学装备安全隐患通过医院刊物以及网络及时告知临床。

(6) 医学装备质量与安全管理团队和临床科室积极合作, 定期开展医学装备质量与安全管理团队活动, 及时把本阶段医学装备管理部门开展的工作反馈给临床, 以医学装备质量与安全管理体系为平台, 全面保障医学装备质量和使用安全。

3 结论

医学装备质量与安全管理体系的构建, 积极调动医护人员参与医学装备的质量与安全管理, 保障医院医疗质量与安全。新一轮等级医院评审中明确要求医院成立医学装备的质量与安全管理团队, 确定医学装备的质量与安全指标, 而该体系的构建也是一个持续改进的过程, 通过持续有效的监测管理不断优化服务流程, 提高医疗质量与安全, 更好的为患者服务。

参考文献

[1]许良春, 郑志远, 习湧平, 等.医学装备使用质量与安全指标的探讨[J].中国医学装备, 2013, 10 (2) :41-44.

[2]中华人民共和国卫生部.三级综合医院评审标准实施细则 (2011版) [S].2011.

[3]郑理华, 何兴国, 陈宇珂, 等.三级综合医院医学装备质量与安全管理指标探讨[J].中国医疗设备, 2013, 28 (8) :89-90, 131.

[4]许文焱.医学装备管理部门如何应对医院等级评审[J].医疗装备, 2012, 25 (1) :55-56.

[5]李向东, 黄韬, 崔骊.医疗设备临床使用风险分析和评估体系的研究[J].中国医学装备, 2012, 9 (9) :15-17.

[6]汤黎明, 吴敏.医疗设备临床应用风险管理与评估规范的研究[J].医疗卫生装备, 2010, 31 (3) :1-3.

[7]王海和, 柯贤柱, 陈先祥.三级医院评审准备中如何运用PDCA[J].中国卫生质量管理, 2013, 20 (2) :45-46.

[8]国家食品药品监督管理局, 中华人民共和国卫生部.医疗器械不良事件监测和再评价管理办法 (试行) [S].2008.

质量安全管理体系构建 篇3

【摘要】本文以电力企业安全管理为针对对象，分析存在其中的主要问题，进而探讨构建安全管理体系原则与策略。

【关键词】生产管理；电力安全；管理体系；构建

复杂性为电力系统主要特征，而高危性为电力行业主要特征，因此较多的危险因素存在于电力生产过程中，因此为电力系统安全稳定运行提供保障，需要以构建电力安全体系为手段，使存在其中的各项安全风险能够被有效的消除。

1、电力企业安全管理中存在的主要问题

1.1安全意识薄弱、责任落实不到位。部分电力企业对安全与效益和进度方面处理不正确为该项问题主要表现，并在检修工作过程中，落实施工现场安全与技术措施不到位，对相应的操作规程不能做到严格遵守，或者没有规范的操作安全操作工具，成为人身安全事故引发的导火索或者是损坏电网设备事故的引发导火索。另一方面，就当前的电力生产企业来看，虽然都制定了相应的安全生产制度，较为明确的划分了安全生产职责，但是在实际之中安全责任落实的具体程度不足，基本就是停留在一般性和原则性动员的口头行动层面上，安全生产责任制度没有真正在实际之中落实到位。而在实际之中少数职工根据经验办事，把手续随意简化，对规范操作程序忽视，不能严格遵守情况存在，这是各种安全隐患产生的主要根源。

1.2习惯性违章操作。该项问题主要表现在存在于电力安全生产工作中人们已经习惯的违章操作等方面的现象。例如配电检修人员在对工作票没有填写下就开始相应的检修作业，成为发生人身安全事故的隐患，同时还存在作业操作需要部分停电下进行的情况，但没有停电和验电等情况下就进行的情况，从而产生的安全隐患较大。

1.3安全工具管理混乱。综观以往产生电力安全事故原因，缺失安全意识，没有安全装填设备，环境的不良影响等因素形成叠加成为大多数的事故主要引发根源，同时使用过程中部分安全器具不具备优质的质量也是导致发生事故的主要因素。另一方面，在检修和试验设备工作中，违背正常的规定及原则，致使设备出现带病运行状况，维护与保养安全操作器具欠缺，严重存在实际安全管理工作停留在形式层面的状况。

2、电力企业安全管理体系的构建原则

2.1整体推进原则。该原则是针对电力安全管理体系而言的，其属于安全制度等方面综合性体系范畴，因此应基于对整体的把握，以多个方面为切入点，实施创新和控制以及预防安全管理工作，最终达到安全管理体系的全面覆盖化。

2.2正面引导原则。正面指导原则就是依托大量正面宣传安全生产成果等方面，发挥出有效引导电力企业员工的作用，从而真正使“安全有我、我要安全”思想内化于每个企业员工心中，营造出构建安全体系良好的环境氛围。

2.3注重实效原则。实效性原则就是在选取安全管理方法过程中，基于与实际贴近，与基层切合为导向，使安全管理内容不断得到丰富的过程，并以构建安全文化为手段促进安全管理体系文化吸引力的不断提升过程。

2.4以人为本原则。把以人为本原则贯穿于电力安全管理体系中，主要源于人在安全管理活动中扮演着主体和客体角色，在影响安全管理工作成效性方面，人起着决定性的作用，因此在构建安全管理体系时应注重把挖掘人员潜能作为重点来抓，而且对人员积极性的调动也应成为工作的侧重点，从而使人性化特征能够充分在安全管理体系中体现出来。

3、电力企业安全管理体系的构建策略

3.1健全安全管理制度。就構建电力企业安全管理体系而言，安全标准规范的健全，完善相应的安全规章制度至关重要，因为其对于电力企业正常运转发挥着基本保障功能，对于电力企业安全管理，是其传统的事后管理转变到事前、事中、事后全过程的巨大推动力，使最终构建的电力安全管理体系具备预测预防性发挥出不可替代的重要作用。保证执行和落实电力安全责任制是此过程中首先工作任务，也是安全管理工作实现常态化发展的根本保障。其次，注重监管电力安全生产过程要逐步加强，坚决做到严厉查处存在的违规作业行为。同时为使存在的各项安全隐患能够得到有效的消除，极有必要把相应各专业联合巡查开展起来。最后，以落实安全审计制度为手段，定期审查安全工作，并努力做到及时有效的解决所发现的各项问题。

3.2设备及人员安全管理。（1）注重提升重视设备安全管理程度。对于设备故障问题引发的安全事故尽量避免。在电力企业安全管理中，安全管理设备运行过程不是安全管理设备唯一内容，其应在设备制造等整个过程中至始至终的贯穿着，并基于有效分析潜在的安全风险，把与其相对应的安全管理措施制定出来，为设备在运转周期内具备稳定性提供保障。同时把预防性维护设备工作做好也是极为必要的工作，依托实施点检定修制度，实现始终受控设备。（2）加强人员安全管理。要求企业安全管理人员所掌握的安全管理知识和技能要全面，能够识别出作业过程中各项危险因素，并具备排查与整治能力。以下方面为人员安全管理工作具体着手点：一是以制定人员岗位安全规范的完善为手段，培训企业人员的职业操守，培养企业人员良好的职业技能，并能够帮助企业员工把自身职业发展方向明确；二是针对电力生产各个环节，开展培训安全宣传教育，实施强化安全意识活动，实现将安全意识向安全规章制度行为的内化。

3.3加强安全风险管理。（1）现场作业风险。对于电力现场作业风险管理而言，现场作业人员等为其主要对象内涵，具体就是管理存在于现场的违规操作指挥等风险问题。在分析和判定现场事故概率等方面基础上，把相应控制和处理措施制定出来。（2）电网设备风险。预先识别出存在于设备全寿命周期的各种危险因素是该项风险管理主要针对对象，从而为相应的预防措施的及时采取提供便利，并有利于把发生安全事故的可能性减少。开展分析评价和判断风险等级可以事故频度等指标为依据，进而把解决措施制定出来。

4、结论

对于电力企业而言，构建安全管理体系非常重要，本文针对安全生产中存在的问题，从安全标准规范的健全，完善相应的安全规章制度、以及加强风险管理等几个方面，进行了分析。

参考文献

[1]刘发展.四大保证体系在安全生产中的作用[J].电力安全技术，2008（01）.

[2]党卫军.浅谈从安全心理学角度预防电力安全事故[J].广东科技，2007（09）.

质量安全管理体系构建 篇4

一、高职教育质量管理体系的基本思路与结构

质量管理的核心是建立一套科学的质量管理体系。ISO9000质量管理体系是国际标准化组织颁布的关于质量管理领域的国际标准，不仅综合吸收了先进的质量管理理念和方法，体现了一种管理哲学，而且提供了一整套规范的标准、程序和方法，成为一个可资广泛借鉴的质量管理模式和操作指南。ISO9000标准是质量管理的基本要求，适用于社会各行各业，同样，也适用于高职教育领域。目前，不少高职院校在构建ISO9000质量管理体系方面进行了有益的实践与探索，但总体而言，还存在着一些错误倾向:(1)盲目迷信，炒着跟风。认为它是提高教育教学质量的灵丹妙药，不去深入研究、领会ISO9000质量管理体系本质内涵，一味地热衷于所谓的“贯标”。(2)沽名钓誉，误入歧途。不是在质量管理体系的有效运行和持续改进上下功夫，而是去做假文件，造假记录，甚至花钱买认证。(3)形而上学，死搬硬套。只是简单地按照ISO9000质量管理体系的结构、语言表述，牵强附会迁移到高职教育上来，有其形而无其神，难以真正发挥质量管理体系的作用。(4)实施面窄，效果受限。大多局限于主要的几个教学过程，没有从人才培养质量相关的更全面的范围策划和实施质量管理体系。ISO9000质量管理体系就是通过建立质量管理组织，依据一整套制度文件，进行过程管理和控制，形成持续改进的良性循环机制，进而确保质量方针和各项质量目标的实现。所以，高职教育质量管理体系应由质量管理组织体系、质量目标体系、质量管理文件体系、质量管理过程控制体系、质量管理持续改进体系等若干个子体系组成，质量管理体系就是这些相互联系、相互作用的子体系协调有效地发挥作用的有机整体。ISO9000标准提出的以顾客为关注焦点、领导者作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方互利的关系等八项质量管理原则，既是质量管理实践经验的总结，也是质量管理最基本、应遵循的一般规律。构建高职教育质量管理体系，故然离不开对整个体系的总体规划和每一个环节的精心设计，但最关键的还是更好地遵循和落实ISO9000标准的相关基本原则，来构建质量管理体系中的每一个子体系，兼顾各子体系的内在联系和相互统一，不断提高质量管理体系的充分性、适用性和有效性。

二、构建高职教育质量管理子体系的基本原则与要求

(一)建立一个层次合理、职责明确的质量管理组织体系

质量管理组织是质量管理体系的组织支撑。高职教育质量管理组织体系必须与学校校、院(系)两级管理体制相适应，明确各部门在质量管理方面的工作职责与分工，理顺部门之间的工作接口，规定部门内部各岗位和员工工作质量的要求。还要设立专职的质量管理部门、建立专门组织，如质量监督处，教学督导、质量管理员和学生信息员队伍等，形成一个质量管理组织网络。根据高职教育实践性、职业性、开放性的要求，还必须建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的职业教育质量评价机制。［1］建立质量管理组织体系必须遵循ISO9000标准“领导者作用”的原则。高职院校领导不仅要在质量管理组织中担任领导职务，还必须亲自组织制定学校质量方针，确定质量目标，进行质量策划，统筹使用各种教育资源，组织和激励教职工，促进质量管理体系的.有效运行和改进，加强质量文化建设，营造一个讲求质量的工作环境和氛围。实践表明，学校主要领导的重视和支持对建立和推行质量管理体系是极其关键的。建立质量管理组织体系还必须遵循ISO9000标准“全员参与”的原则。学校的每一名教职工、每一个学生，包括校企合作单位的兼职教师等，都与人才培养质量息息相关。他们既是高职教育教学活动的参与者，也是高职教育质量管理者和监督者，成为质量管理网络中的一个个结点。学生不仅是学校教育教学服务的载体，也是教育教学服务过程的主体，要根据高职教育的要求和高职学生特点，特别重视发挥学生在质量管理中的作用。所以，要加强对每一级组织和每一个师生员工的教育和培训，强化质量意识，加强质量管理文化建设，以制度文件的刚性约束和观念文化的柔性疏导，克服师生员工的“惰性”，逐步使质量管理行为形成习惯，转化为行为主体的价值观念［2］，做到“质量在我心中”，懂得“质量在我手中”，理解学校的质量方针和质量目标，明确工作职责、程序和要求，自觉地把质量保障融入每一个岗位、每一个环节和每一个教职工的工作过程、每一个学生的学习过程之中。

(二)制定一个重点突出、层次分明的质量目标体系

质量目标是一个组织在质量管理方面设定的要求和目标。ISO9000标准的首要原则就是“以顾客为关注焦点”，同时要处理好“与供方互利的关系”。这是建立高职教育质量目标体系的出发点和根本点。与普通高等教育相区别，高职教育是培养面向生产、建设、管理、服务一线高技能应用性人才，其外部顾客是社会和用人单位，内部顾客是学生和教职工。政府、学生家长、校企合作单位等在对高职教育给予指导、支持、合作的同时，又从不同角度对高职教育教学服务提出了要求或需求，在很大程度上可作为高职教育的供方或合作方。高职教育既要满足社会和用人单位的需要，又要满足学生及其家长的要求，还要符合国家和校企合作方的利益。［3］高职院校要在质量方针的指导下，调查研究顾客和合作方对高职教育教学服务的需求与期望。要以立德树人为根本，从社会主义事业建设者和接班人的角度，执行国家、政府对高职教育的有关方针政策要求。以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，从未来社会人和职业人的角度，体现社会、用人单位对专业人才培养目标、规格的要求，主动适应行业企业技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要。［4］与此同时，能够满足学生掌握知识、提高技能、提升素质的要求，满足家长对子女成长成才的期望，满足教职工对职业发展和事业成功的追求，反映校企合作单位参与融合教育教学过程的程度和效果。高职院校要将这些需求和期望进行整理、综合和提炼，转化为质量要求，确定为高职教育的质量目标，再将相关质量目标在不同层次上、不同部门间和不同时间段进行分解和落实，形成一个中长期结合、层次分明、数量适度、可测量考核的质量目标体系，通过每个成员、每个部门、每个阶段分目标的实现，确保总目标的实现。

(三)确定一个主要的、关键的过程体系

质量形成于过程，过程是“把输入转为输出的一组互相联系的资源和活动”，ISO9000标准“过程管理”原则要求“将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果”。过程管理包括识别过程、确定过程、控制过程和改进过程的管理。高职教育教学服务过程是学校教学、管理、后勤等部门和单位使用办学资源，共同开展人才培养工作，实现教书育人、管理育人、服务育人的过程。质量管理体系首先要将教育教学活动过程进行分解与识别，着眼于与人才培养质量相联系的资源使用和人才培养工作过程，在更全面的范围内策划和构建质量管理体系，而不能局限于传统的教学质量管理，甚至仅限于课堂教学质量管理。办学资源使用过程是对教学经费、教学基础设施与设备、教育教学环境、师资队伍、校内外实训基地等资源进行有效的组织、协调、分配和利用，以保证这些资源为高职教育教学服务发挥作用的过程。人才培养过程是从招生开始，经人才培养、到学生毕业就业的过程;是学校从社会需求调研、专业设置、人才培养方案制定到理论教学、实践教学、考试与考核、教学检查与评估等，完成教育教学各环节工作任务的过程;是学生学习知识、专业实践、素质提升、成长成才的过程。与普通高等教育相区别，校企合作、工学结合是高职教育人才培养的根本模式。高职教育更加重视“双师”素质教师队伍建设、实训基地建设和实践教学等过程。高职教育质量管理体系就是要对这些过程进行分解和梳理，形成一个全面系统、层次清晰、粗细适度、相互衔接的过程体系，为确定必须进行控制的过程创造条件。在此基础上，ISO9000标准要求按照“管理的系统方法”原则，“将相互关联的过程加以识别、理解和管理，有助于提高实现目标的有效性和效率”。高职教育办学资源利用、人才培养工作有很多不同层面、不同环节的过程，质量管理难以做到对每一个细小过程加以控制。所以，要在对这些大大小小的相互关联的过程作为系统进行识别的基础上，找出并确认需要强化控制的、影响质量形成的主要的或关键的过程，明确质量管理体系内这些过程的依存关系和接口，为确保这些过程有效运行和控制，制定职责制度、相关程序、工作标准，对影响其质量的各项因素加以控制，以此支撑质量运行与监控系统。当然，这样主要的或关键的过程是相对的，可以根据实施条件和情况变化进行适当调整和逐步增加。

(四)建立一个循环的、持续的质量改进体系

ISO9000标准“持续改进”原则强调“持续改进整体业绩应该是组织的一个永恒目标”，能为实现组织目标提供机制保障。PDCA方法体现了持续改进的思想，每个过程以及整个体系都可以使用且需不断反复使用PDCA过程方法。其中，计划(P)和执行(D)阶段是一个质量产生和形成过程，是质量的运行系统，也是质量管理的重要基础。检查(C)和处理(A)阶段是一个质量控制和改进过程，是质量的监控系统，也是质量不断改进的根本保证。高职教育大到一个专业每届毕业生质量的提升，小到某个教学环节工作的改进，是一个周而复始、持续不断的过程。这就要求高职教育实施质量运行系统、质量监控系统两条线管理。质量运行系统由学校、各职能部门、院系、教研室、教师、学生，在各种资源管理和人才培养过程中，根据相关质量目标的要求，严格执行有关程序文件、各类工作标准，确保运行过程规范、高效。质量监控系统由各级质量监督组织和人员对各环节、各项过程的工作进行检查与监督，开展专题性的评估与考核，根据分析和评价的结论来修正人才培养工作的偏差。这两条线既相互独立，又相互配合，并形成一个闭环系统，循环往复，促进质量的不断提高。不仅如此，高职教育质量管理体系本身也需要得到持续改进。要从改进和完善质量管理体系的更高层面上，不断调整质量方针和目标，修订制度文件，调整执行程序，修改相关规范和标准，每经过一个周期或循环，质量管理体系在改进的基础上继续运行，进而达到持续改进的目标。形成一个自我完善、与时俱进、追求卓越的系统。质量管理信息的产生、采集、分析、评价、反馈伴随着质量运行管理和质量监控管理的全过程，一个个质量监控点犹如一个个神经末稍，感知、反映和监控着教育教学资源使用与人才培养工作各方面的信息。所以，必须建立准确、快捷的信息采集和反馈系统，充分利用现代化信息管理手段，实时掌握实施过程运行状况和执行效果，使影响质量的全部过程始终处于受控状态，确保分析所需资料的充分、准确和可靠，为正确决策提供依据。

(五)形成一套标准化、程序化、制度化的质量管理文件体系

ISO9000标准原则强调“基于事实的决策方法”，指出“有效决策是建立在数据和信息分析基础上的。”文件是数据和信息的承载媒体，质量管理文件既是策划的结果，又是执行的依据。ISO9000标准是强调按章办事的一种管理模式，要求“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有记录”，确保需要者不仅能获得足够准确、可靠的数据和信息，而且能使用正确的方法分析数据和信息，基于事实分析做出正确决策并采取措施。所以，必须建立一个标准化、程序化、制度化的质量管理文件体系，为质量管理体系运行提供依据，从而有效地解决部门和个人职责不清、推诿扯皮，要求不明、好坏难判，制度缺乏、无法可依等一系列管理难题，使经验管理提升到科学管理，提高了质量管理的效率和效果。［5］高职教育专业设置必须经过市场需求调研、提交调研报告、组织论证评审、学校审批的程序;课程开发必须经过建立课程标准，按照标准要求实施;一届学生毕业后，必须开展专业评估等等，做到工作过程讲程序、工作要求凭标准、处理问题按制度，工作状态有记录。所以，高职教育质量管理体系必须按照整体性、层次性、系统性和法规性等要求，花大力气认真制定质量手册、程序文件、标准规范文件和各种质量记录等质量管理文件，使之与学校教育教学管理的实际情况相衔接，提高质量管理的有效性。质量手册是高职教育质量管理体系的纲领性文件，高职院校领导必须十分重视质量手册和编制，明确规定质量方针、质量目标、质量管理体系有关的组织机构与职权划分等一些原则性的要求。质量手册编制可根据实际情况予以简化。相关程序文件一般由高职院校相关管理部门编写，明确某项质量管理的职责、权限及工作流程，设置活动过程的质量监控点等，既包括文件控制、记录控制、预防与纠正措施等基本程序，也包括专业设置、学生管理工作、教学工作的程序和规程。标准规范文件是各类操作性的技术文件，用于指导教育教学各过程的具体工作，包括岗位职责、规章制度、操作规范，如人才培养方案、课程标准、毕业实习指导书，学籍管理办法、毕业设计(答辩)指导书等。程序文件和标准规范文件可根据质量管理工作需要，逐步进行调整、补充和完善。质量记录文件是一种原始记录，是质量管理活动的反映和载体，也是质量管理体系运行有效性的证明文件，可以作为客观事实的证据，保持质量的可追塑性，如教师教学包，记分册等。记录文件的设计必须做到“必需、够用、可操作”。质量管理文件必须可供师生员工随时查阅，以便更好地执行、沟通与配合。

三、结语

高职教育经过较长时期的探索与实践，通过实施示范性高职院校建设计划和一系列教育教学建设改革项目等，高职院校办学条件明显改善，办学目标更加明确，办学思路日益清晰，人才培养模式更趋合理，人才培养质量得到提高，为构建和推行质量管理体系提供了良好基础。应该看到，高职教育质量管理体系是一个复杂的系统，高职教育质量管理体系的实施又是一个艰巨的工程。高职院校必须遵循ISO9000标准的基本原则与方法，根据高职教育规律，结合本校的自身定位、办学规模、办学条件、专业特色、培养模式和校园文化等，在质量管理体系的总体架构下，逐步使每一个子体系系统化和科学化，构建起一个具有ISO9000标准特征、高职教育特色、校本特点的质量管理体系，在此基础上，勇于探索，大胆实践，循序渐进，日臻完善，为高职人才培养质量提供有效保障。

参考文献:

［1］教育部，发改委，财政部，等．现代职业教育体系建设规划(－)［Z］．教发［2014］6号，2014－06－16．

［2］刘芳武．对教育质量管理体系有效运行的几点思考［J］．中国职业技术教育，(10):18－19．

［3］石雷，李宁．构建基于ISO9000标准的高职院校教育质量管理体系［J］．中国成人教育，(2):98－99．

［4］国务院．关于加快发展现代职业教育的决定［Z］．国发［2014］19号，2014－05－02．

质量安全管理体系构建 篇5

健全安全管理体系,构建和谐选煤厂

摘要：在煤矿企业的发展中,安全就是我们永恒的.旋律.搞好安全工作的关键是完善健全的管理体系,深化改革,持续创新.通过实施健全的安全管理体系,保证选煤厂持续安全生产,构建和谐选煤厂.作 者：刘鑫 冯磊 作者单位：龙宇能源公司,河南,永城,476600期 刊：魅力中国 Journal：CHARMING CHINA年，卷(期)：2010,(12)分类号：X921关键词：安全管理 班组建设 五自管理 创业之星

质量安全管理体系构建 篇6

企业质量管理是保证企业正常运作和发展的前提条件，是基于领导管理阶层的要求而制定的质量管理标准，使得产品及服务的各个环节都能按照预期的生产设计而进行。企业质量管理主要是质量计划、质量控制、质量保证以及质量改善三个部分组成的质量管理体系，质量计划是基于社会及市场的需求，根据实际的生产情况制定适合本企业生产的质量计划，并计划处实际的生产方案达到质量计划中的各项要求；质量控制是指在企业的生产活动中，对于产品或服务通过有效的管理和监督工作来保证生产环节达到质量计划中的要求，同时及时发现生产环节中出现的问题，用科学有效的手段降低生产质量不达标的风险；质量保证是在生产环节中，根据实际的生产情况，结合外部市场的因素，对整个质量计划的执行情况做到科学的评估，来保证企业的生产环节能够达到质量计划的要求，同时不断加以提高质量要求标准，扩大企业的品牌知名度，树立更大的市场优势；质量改进主要是指企业的产品及服务投入到市场环境中，根据消费者的反馈情况，在质量计划中不断加以调整，使企业的生产环节更为高效，更符合社会及市场的要求。

1.2工业设计的流程及评价1.2工业设计的流程及评价

工业设计流程是指企业的生产项目开发流程中的子流程，工业设计流程贯穿于企业生产的各个环节之中，根据现代化企业质量管理的要求，工业设计的流程通常有产品的构思、产品的设计、样品的制作三个流程环节。产品的构思是指根据市场的需求调查，结合本企业的生产能力水平，开发出新的产品项目扩大企业的生产规模，在产品的构思阶段，设计者要充分考虑到产品的可行性以及市场前景，同时对于产品的说明及质量标准的制定要有初步的计划；产品的设计环节，设计师要结合先进的制作工艺以及生产理念，对于产品项目的生产所用的原材料及成本要作出分析，并设计出产品生产流程图；样品的制作环节，设计者要根据生产计划以及企业的项目管理，再生产设备及要求的上要符合生产流程，在样机的制作环节，不断检验生产流程制定的可操作性，同时加强质量控制与质量保证，再将部分样品投入到市场环境中，对于消费者的满意度及市场优势做出科学合理的分析，将市场调研结果反馈到企业项目管理部门及设计流程工作中，根据市场的实际要求，产品的设计工作不断加以调整和完善，企业的项目管理部门根据市场的实际需求制定生产计划，规范生产操作流程，制定项目生产质量标准，扩大企业的生产规模，增加企业的经济收益。

2企业质量管理体系的要素

关于档案质量管理体系的构建 篇7

一、档案质量管理的状况

档案质量管理目前已确立了档案质量目标、工作宗旨及服务理念, 对档案信息资源的利用需求是其管理的唯一宗旨, 档案室为加强贯标工作, 确立了档案室的质量目标, 一定程度上强化了档案人员的服务意识, 电子档案管理达到行业先进水平。

制定了管理程序文件, 建立了档案管理工作的各种制度和各种登记账簿。档案管理程序文件包括一般规定, 工程底图管理, 科技档案管理, 电子档案管理, 科技图书管理, 文档管理。将档案管理纳入“三标一体”, 实施年 (月) 度指标评价与考核体系, 具体措施有:为保证归档完整和及时, 完善和建立档案管理组织机构和程序, 将对生产部室、公司、管理部门归档情况考核。

当前档案室在硬件配置、软件引进开发、馆藏数量等方面较好的解决了档案现代化问题, 没有形成完善的质量意识, 未运用过程方法进行管理, 在资源提供部分, 依然存在着“人才匾乏, 人员流失压力大”的问题, 缺少持续改进的管理承诺。档案人员不主动了解利用者需求, 不理会利用者感受, 无法为档案质量和服务质量改进方向提供基础。

二、建立档案质量管理体系的必要性和可行性

产品质量有一个产生、形成和实现的过程。了解产品质量形成的客观规律, 是质量管理的理论基础, 对于现代质量管理的发展具有重大意义。档案质量形成呈纵式螺旋上升, 是一个循序渐进的过程即是一个PDCA循环, 要建立档案质量管理体系, 首先要明确档案质量管理体系的概念, 档案管理过程中应用ISO9000标准建立质量管理体系以提高档案质量是必要的。

基于ISO9000标准的档案质量管理体系是企业建立合理的档案质量方针和质量目标的有效途径, 能够提高档案实现过程的管理水平, 可使每一位工作人员树立起档案质量意识;基于ISO9000标准的档案质量管理体系是企业发展的要求, 是全面质量管理的要求。健全了档案管理制度, 扩大了档案管理的队伍, 档案管理是企业管理中的一个重要环节, 及时识别不断变化的需求, 不断改进, 提高档案质量。

建立档案质量管理体系的可行性。企业档案部门的管理对ISO9000的质量管理理念和方法具有高度的适应性, 是描述质量管理体系的基本要素。国内许多档案馆 (室) 已经积累了全面实施的成功经验, 创建一流企业档案部门提供了机遇。工作质量是档案个体质量的前提和保证, 以档案质量为中心、以满足利用者为目的, 为企业档案工作制定和改进合理的方针与目标提供依据。综合利用各种质量管理方法, 持续改进档案信息资源和服务质量的系统。对文件形成、收集、整理、保管、利用的全过程进行严格质量控制, 激发他们的内在潜力, 树立良好的档案职业意识。

三、档案质量管理体系的构建

档案质量管理体系构建的基本原则。牢牢把握质量管理原则的精神实质, 做好质量管理工作。以顾客为关注焦点, 应满足顾客要求并争取超越顾客期望;

档案部门实施本原则时, 应采取以下主要措施:确保档案质量目标能直接体现利用者的需求和期望, 调查、识别档案利用者的需求和期望, 确保利用者的需求与期望在整个档案质量管理体系中得到沟通, 处理好与档案利用者的关系, 力求做到使利用者满意;

领导者应确立组织统一的宗旨及方向, 档案室领导要做到透明、务实和以身作则。对员工在档案质量管理方面的贡献予以承认和激励, 使其积极性和创造性的以充分发挥, 全面考虑相关方的需求;全员参与。员工是组织之本, 是档案管理的具体实施者。

档案部门实施该原则应采取的措施:进行档案专业知识教育, 全面提高员工素质, 使员工明确自己所作贡献的重要性;过程方法是将相关的资源和活动作为过程进行管理, 应用过程方法时, 必须对档案管理所有的过程有一个清晰的认识。采取以下措施:确定为取得预期结果所必需的关键活动, 规定档案职能内部及外部活动的接口, 识别档案管理的所有过程, 注意改进档案管理活动中的各种因素;

管理的系统方法。建立一个以过程方法为主体的档案质量管理体系, 控制、协调档案质量管理体系各过程的运行;坚持持续改进, 档案质量才能得到不断的完善和提高。建立档案质量目标以指导、测量和追踪持续改进, 使持续改进成为一种制度。以事实为决策基础;对数据和信息进行鉴别, 确保精确性和可靠性。根据对事实的分析、过去的经验和直觉判断做出决策, 档案收集是确保入馆档案质量的首要的工作实施原则应采取的措施是与有关部室之间创立畅通公开的沟通渠道, 与有关部室共享技术和档案信息, 对有关部室的归档工作成果进行评价。

四、档案质量管理体系的运行

进行档案质量管理体系实施前的准备。进一步认识档案质量的重要性, 加强对档案工作的领导。认真落实有关文件精神, 建立各级档案督导机制, 树立正确的档案质量观, 明确档案工作指导思想, 加强档案队伍建设, 营造持续改进的软条件, 注意探索有效的档案质量检测和评估机制, 真正做到环环紧扣, 促进档案贯标工作自始至终有条不紊地开展。

档案质量管理体系实施过程中的管理。在遵循质量管理原则的前提下采取具体的控制方法和手段。运用过程方法对影响档案质量的各过程实施质量监控, 根据档案质量体系运行情况对质量控制点进行删减、增加, 从而使档案质量的整体水平得到提高。主要控制点包括超前控制、归档控制、利用反馈监制, 通过档案教育, 强化档案意识。

参考文献

[1]李怀林主编:《ISO9000质量管理体系内部审核员培训教程》, 中国计量出版社, 2004年。

农产品质量安全认证体系构建研究 篇8

关键词：农产品；质量安全；认证；体系构建

中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 16-0097-02

随着冷链技术的发展，目前很多质量控制技术在我国也有应用，如HACCP质量控制体系1的应用，SQF2000认证体系2的应用等，但是对于这些质量控制体系的应用情况很不乐观，企业为了节省成本，仅仅做出相关的质量控制文件，而不进行具体实施的例子比比皆是，同时，由于具体实施质量控制的人员素质有差异，导致质量控制体系流于形式，不能从根本上解决农产品冷链物流质量控制的问题。

目前我国对于农产品质量安全如绿色食品、有机食品等的认证开展的非常顺利，对于绿色无公害农产品等也有相关的认证标志和认证标准，但是，对于农产品冷链物流中的相关产品还没有针对温度控制的认证，因此构建冷链农产品质量安全体系是十分必要的。

一、冷链农产品质量安全认证的重要性

（一）对农产品冷链物流产业的发展起到推动作用

冷链农产品质量安全认证对农产品冷链物流产业的发展将起到重要的推动作用。冷链农产品的质量安全认证使得消费者在超市选购商品的时候可以有标志可依，简化商品的选购过程，消费者买得放心，商品销售速度更快。认证的发展客观上要求农产品冷链物流产业在农产品质量、冷链过程控制管理、销售过程等方面都采取更加严格的标准，保证认证农产品的质量安全，相应的，对于冷链仓储和运输企业的相关设施设备、温度控制等也提出了更高的要求。产业的发展需要更多的产品，从企业开始，因此，对于冷链农产品生产企业的约束可以有效的保证整个产业的健康发展。

（二）促进安全优质冷链农产品市场发育

通过实施冷链农产品质量安全认证，可以充分发挥市场机制“看不见的手”的作用，对认证农产品价格进行市场调节，有利于优质优价的价格机制的形成，也有利于安全优质冷链农产品市场的发育和完善。冷链农产品质量安全认证不仅仅是一个质量认证问题，更重要的，认证是一个品牌，通过认证标志，可以有效地树立认证在消费心目中的品牌，从而淡化农产品品牌之间的差异，强化农产品质量安全方面的差异。随着消费者越来越多的购买冷链安全认证的农产品，没有通过认证的存在质量安全隐患的农产品逐步退出市场，从而形成一个有安全质量保证的农产品冷链流通市场，从根本上保证消费者的消费安全。

（三）冷链农产品质量安全认证有利于提高农产品冷链管理与服务能力

要对冷链农产品进行质量安全认证，就要有一套相对完整的质量安全认证规则。该规则对于农产品质量安全本身、农产品冷链物流过程以及相关的运输和仓储服务都有非常明确的规定，对农产品冷链物流企业的冷链管理能力和服务能力都是一种考验。也就是说，如果农产品冷链物流企业达不到相关的标准，那么就不能获得认证。因此农产品冷链物流企业面对认证要求，必须从企业内部入手，提高农产品收购质量、加工包装质量、仓储和运输质量、销售质量以及相关的服务质量，才能有机会贴上认证标志，更好的参加冷链农产品的市场竞争。

二、冷链农产品质量安全认证体系的指导原则

第一，一致性原则。即与目前现有的农产品质量安全认证和冷链温度控制标准相一致。冷链农产品质量安全认证体系应与现有的农产品质量安全认证如有机食品认证、无公害食品认证和绿色食品认证相一致，针对产品本身质量的认证应采用以上认证的标准。针对冷链过程的保证，目前我国尚未出台一个国标的冷链过程温度控制标准或相关认证，因此冷链农产品质量安全认证需要针对冷链运输、仓储和冷加工等环节做出相关的规定，一旦国家出台了冷链物流温度控制标准，则应与该标准保持一致。

第二，国际化原则。即与目前的国际化标准相一致，体现国际化特色。冷链农产品质量安全认证体系应与国际相关认证标准保持一致。国际上对于农产品冷链物流的温度控制非常重视，许多国家认为如果温度控制不能实现，那么农产品的质量是无法保证的。因此对于不同的农产品，不同的国家对于冷链的控制标准也不一样，从我国的冷链农产品质量认证角度，应根据实际情况进行选择和认证，保证冷链农产品顺利进入国际市场。

第三，客观性原则，即符合我国目前农产品冷链物流产业发展的实际情况。纵观世界农产品的生产，不同国家和地区有着各自的特色，即便是相同的农产品，由于种植区域的不同，导致产品本身的质量也有所不同，美洲地区出产的番茄与我国出产的番茄即使品种相同，其抗寒能力，保鲜期等也不尽相同，因此在制定相关的认证标准的时候，要充分考虑到我国农产品的客观情况，制定符合我国农产品实际情况的认证标准。

第四，规范性原则，即认证过程应规范，合理，杜绝灰色地带的出现。对于冷链农产品的认证应有一套严格的认证程序，对于农产品内在品质和冷链过程的认证可以同时进行，也可以分开进行，农产品在采收后，未进入冷链之前，其产品质量安全应先进行认证，如果经过认证的农产品在进入冷链之后发生了质量安全问题，那么可以肯定是冷链过程出现了问题，这对于恰当的区分责任是很有帮助的。认证的全过程应具体分解为几个不同的环节，并分别由不同的机构，不同的人员负责认证工作，从而杜绝灰色地带的出现，保证认证的规范性。