小学实施素质教育存在的困难

小学实施素质教育存在的困难（共10篇）

小学实施素质教育存在的困难 篇1

一、感恩及感恩教育

感恩是中华民族的优良传统, 是一个人最基本的道德品质, 是小学德育教育的永恒的课题, 更是建设社会主义和谐社会的重要内容。感恩绝不只是对父母得简单的回报, 更是人的一种责任意识、一种人生境界, 是中华民族的一种传统美德。在和谐社会的新形势下, 随着我国社会市场经济的不断发展, 感恩意识已成为新型人才的重要内涵。

感恩是中华民族的传统美德, 自古以来就有“滴水之恩当以涌泉相报”的感恩名言。感恩其实是人与生俱来的本性, 然而, 仅靠个人“自省”是远远不够的, 在中学阶段培养感恩习惯对学生一生都有重要意义。感恩教育是一种以情动情的情感教育, 是一种以德报德的道德教育, 更是一种以人性唤起人性的人性教育。对于个人而言, 感恩教育有着不可低估的价值。一个人如果不知道感恩并以实际行动来报答他人和社会的恩情的话, 那他就不是一个人格完整的、心灵健康的人。感恩教育的本质任务就是完善人的生命, 特别是完善人的精神生命。“在一定意义上, 教育是直面人的生命、通过人的生命、为了人的生命质量的提高而进行的社会活动, 是以人为本的社会中最体现生命关怀的一种事业。

所谓“感恩”《现代汉语词典》解释为:“对别人所施的恩惠表示感谢。”人们是因为得到他人的帮助受了恩惠而由衷表示感激, 是对人类共同的一种本性的感激之心, 是人性的自然流露, 是一种自发行动。

所谓“感恩教育”就是教育者运用一定的教育手段和方法, 有目的、有步骤、有组织地对受教育者进行识恩、知恩、感恩、报恩以至于施恩等人文教育。它是一种“以情动情的情感教育”、“以德报德的道德教育”、“以人性唤起人性的人性教育”。

二、小学生感恩教育存在的问题

目前小学生普遍缺乏感恩意识, 许多小学都采取了相应措施来加强小学生的感恩教育, 但效果并不好, 表面上看似有声有色的感恩教育实际上渐渐出透些许苍白和无力。其原因主要涉及到家庭、学校、社会, 以及小学生自身修养等方面, 归纳起来主要有以下几点:

1、学校方面

在学校教育方面, 学校受应试教育的影响, 过多看重学业成绩, 忽视学生品德教教育, 缺乏对孩子人格的正确引导教育, 让智力教育与人格教育出现了倒挂现象, 使得孩子无法树立正确的人生观与价值观。在他们的心里, 分数才是自己唯一的追求, 而对于有恩于自己的父母、师长, 他们没有任何的感激之情。作为学校, 应该反思当前的教育方式, 明白亲情的流失与亲情教育的失位与学生的感恩思想有着不可分割的关系。

(1) 学校只重视智育轻视德育。学校长期过度关注小学生的智力发展, 虽然也一直强调加强德育, 而实际上却做不到, 忽视了品德教育。

(2) 学校没有进行感恩教育有关的实践活动。学校没有给学生提供对父母, 老师, 社会, 自然, 施恩的机会, 没有安排对此有关的实践活动。在班主任班会记录上虽然, 加入了感恩为主题的主题班会, 但是, 实际上根本不开这个会, 成为一种形式而已。

2、家庭方面

在家庭教育方面, 很多父母缺乏对感恩教育缺乏正确理解, 只要孩子的学习成绩好, 其他方面都不重要。加之现在绝大多数家庭只有一个孩子, 父母和老人对孩子都比较溺爱, 久而久之, 孩子从思想上逐渐产生了偏激的想法:我学习是给家长学的;父母对我的所有关爱是应该的。孩子思想品德的引导和教育都被家长忽略了。所以, 孩子根本不理解父母的良苦用心, 反而认为自己的任何作为都是理所当然的。

(1) 父母的过分溺爱。父母只重视孩子的学习, 忽略他们的德育教育。为了孩子的学习, 父母付出了很多代价, 孩子要求什么, 父母就做什么, 没有给孩子提供锻炼的机会, 让孩子很少受委屈, 也很难体会到挫折。孩子心里除了自己没有别人, 尊重他人、关爱他人, 认为父母对自己的关心疼爱和无私奉献是理所应当的。

(2) 父母教养观的偏执。父母总是希望把自己未曾实现的理想完全寄托在孩子身上, 这样孩子就成为实现父母意愿的工具。很多父母以为“只要你学习好, 就是对我好”, 而忽视对孩子进行道德教育, 感恩教育。

3、社会方面

在社会方面, 经济发展, 生话优越, 现在许多孩子对于父母的辛劳一无所知, 却受到社会上追求智华、虚荣的不良风气的影响。经常听到孩子问在攀比吃穿, 家庭条件差的孩子甚至埋怨父母没有给自己创造优越的条件, 感恩意识丧失。随着人们精神生活领域不断扩大, 各种媒体、网络给学生提供的思考问题的参照与过去大不相同, 于是在他们心中觉得“优秀传统是老古董了, 无价值了。

4、自身修养方面

(1) 小学生对感恩的认识不深刻。小学生虽然知道感恩的意思, 但是, 对感恩的认识不深刻, 对感恩教育有关的最简单的常识, 他们都不知道。还有他们只会给自己帮助过的人施恩, 其他人他们不管。

(2) 受到网络、电视等媒体的负面影响缺乏感恩情感。因为小学生缺乏辨认正误的能力, 在虚拟世界中受到不好的影响, 不以真实的身份与人交流, 轻易相信他人, 这些心理影响着他们在现实生活中与他人交流沟通时, 带有自私、冷漠、无情的态度。

三、加强小学生感恩教育的对策

通过调查分析可以发现, 小学实施感恩教育存在很多问题。为了解决这些问题要运用以下措施:

1、提高学生对感恩教育的认识, 有效开展感恩教育

(1) 小学的教师们首先应认识到感恩教育的重要性。通过营造氛围提高小学生对感恩教育的认识, 以提升他们的感恩意识。课堂教学在促使人掌握知识、传承知识, 在促进个体生命存在走向完善的过程中, 在完成人类生命和文明的延续方面具有重要的作用。对不少的小学生来说, “感恩”意识的形成, 不可能仅仅从书本上学到, 而须从成人社会中去感受效仿, 让他们去体验生活、学会实践, 在实践活动中培养感恩品质。

(2) 加强道德教育。道德是人类社会生活中所特有的心理意识和行为活动的总和。感恩本身就是一种道德情感, 要加强品德教育通过多种媒体转播道德教育, 以净化思想为主题, 生动活泼的形式传播高尚的品德事迹, 激发他们的人生感悟, 把感恩教育贯穿于德育工作始终。

(3) 通过各种节日, 举办感恩教育活动。利用教师节、母亲节等感恩节对小学生实施感恩教育, 由于生活条件的改善, 现在的小学生对节日看得越来越重要。借助小学生对节日的兴趣, 可以通过此开展爱校、爱家、爱国的教育, 比如像讨论如何表达学校对自己培养之情的感激, 可以开展绿化学校、庆祝活动等等。

2、家长要对孩子进行感恩教育

(1) 父母是孩子的第一个老师。感恩教育应从小做起, 从家长做起。调查显示在周末, 能主动帮父母做家务的小学生不多。这一方面体现了现代小学生愿意做家务的意识不强, 另一方面也体现了家长在对孩子进行感恩教育方面的意识和方式有所欠缺, 很多家长对孩子的感恩教育仅仅局限于口头说教, 而未落实到实践中。要让孩子在真实的感知中深深地体会到父母的伟大与艰辛, 将感恩化为心灵深处的情感, 从而在内心深处激发出好好学习、回报父母的情怀与欲望。必须让孩子亲自体验一下父母生活的酸、甜、苦、辣, 使他们从内心深处感恩父母养育之恩。

(2) 家长要起代表作用。教育的方式不能仅仅局限于说理的方式, 还要结合现实生活进行感性的、示范的、生动形象的榜样教育。比如经常带着孩子看望老人, 和孩子一起给老人买礼物、生活用品等, 这些细小的事情, 孩子很小时, 就看在了眼里。日常生活中的小事做起, 作为父母者要时刻注重自己的言行, 做到尊老爱幼, 与邻里和睦相处, 懂得礼尚往来, 让孩子潜移默化地学会知恩和感恩。

3、通过宣传养成感恩, 发挥教师的人格感染作用

(1) 正确利用多种媒体宣传感恩教育。当今社会是信息经济时代, 科技、网络技术快速发展, 青少年花费在网络、电视等传媒的时间逐渐增加。我们应充分利用网络等传媒的优势, 让感恩教育的公益广告大面积进入电视台等传媒等等, 通过这些方式, 有利于让感恩教育影响社会的每个角落, 扩大感恩教育的受众范围, 增强感恩教育的实效性。

(2) 发挥教师的作用。感恩教育的成功首先在于教师有一颗感恩的心, 教师带着感恩情怀教育小学生, 才能教育出有感恩心的学生。如果老师对社会不满、对他人不满、对教育不积极, 不热爱教育事业, 与同事相处不来, 不爱学生, 不关心学生, 教师自己都没有一颗感恩的心, 那么他们就不能教育出有感恩之心的学生。在感恩教育中, 教师应该充分认识到自身修养的重要性, 重视自身感恩意识的培养, 努力地实现人格的提升, 用自身美好的心灵去塑造学生健康的心灵。

总之, 通过感恩教育, 使小学生能感知父母、师长、同学、祖国的恩情。能站立在他人角度为他人着想, 理解和体验他人的内心感受, 使小学生加强思想道德修养, 提高科学文化素质, 激发学习热情, 完成德、智、体、美全面发展的学习任务。使小学生能够知恩图报, 诚实守信, 尊重师长, 友爱他人, 增强自尊心、自信心, 使命感和责任感, 形成良好的道德观和价值观, 能够成为一个合格的公民。没有阳光就没有温暖, 没有水源就没有生命, 没有父母就没有我们, 没有亲情、爱情、友情和师生情, 世界就会是一片孤寂和黑暗。因此, 我们应该感恩生命、感恩自然、感恩亲情、感恩生活、感恩师友、感恩社会、感恩世界。从小培养小学生学会感恩, 不仅是一种礼仪, 也是一种健康的心态, 更是社会进步、现代文明的体现。只有心怀感恩, 人与人之间才会变得融洽, 社会、校园、家庭才会变得更和谐。

摘要：感恩是中华民族的美德之一, 在构建社会主义和谐社会的今天、感恩教育对于培养小学生的身心健康、构建社会主义和谐社会等方面具有重要意义。小学阶段是人生受教育的起始阶段, 一些行为习惯就是在这个阶段养成的, 继而影响着孩子的一生。加强小学生的感恩教育, 使之感恩父母、感恩党和政府、感恩社会, 树立自强自立意识, 让其具有和增强良好的社会责任感, 在道德教育中尤为重要, 而且是非常迫切的内容。

关键词：小学生,感恩教育,问题,对策

参考文献

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小学实施素质教育存在的困难 篇2

一、农村小学实施素质教育存在问题

1.办学条件落后,影响素质教育的实施

2008年省教育局(厅)督导验收,为我们农村小学改善办学条件创造了历史性机遇,地方政府投入了大量的资金美化校园、增加硬件,农村小学办学条件确实得到了大面积的改善。但由于农村经济发展缓慢,地理位置偏远,教育欠债多,使得小学办学条件和与省市“两基”较高要求相比还存在着非常大的差距,学校内部设施落后:校舍破旧,专业教室不足,各种教学仪器缺乏,尤其是现代化教学设备的缺乏,当市区学校已实现班班多媒体教学,我们还是一本书、一根粉笔、一块黑板的落后教学方式。这些已适应不了现代化教育的要求,严重束缚了素质教育的开展。

2.生源少,教师编制紧,影响素质教育的实施

这几年,随着社会发展和人民生活水平的逐步提高,农村人口向城镇流动的趋势越来越明显,加上计划生育政策的落实,农村小学的生源越来越少。学生少,同时教师编制紧,一个教师往往要教一科主课,还要担任好几门副科的课程,担任课程多,设备缺乏,只能保证开足课时,不能保证素质教育的真正落实。

3.信息闭塞,师资力量薄弱,影响素质教育的实施

师资力量薄弱同样制约着素质教育的实施。一是表现在教师科研水平较低,教师的学历水平参差不齐,外出接受继续教育的机会少,眼界受到限制,加上多年教学经验模式的影响,对新课改的理念理解不够深刻,更不能应用到自己的教学实践中,再加上其他条件优越地区的吸引,很多优秀的教师资源流向了城镇。

4.学校教育、家庭教育和社会教育合作力度不够,影响素质教育的实施

对学生的教育应该是家庭教育、学校教育和社会教育的合作教育。但是农村家庭教育环境普遍较差,加上近年来留守儿童逐渐增多,对孩子的教育大多数是由隔代的爷爷奶奶完成,他们较多的是关心孩子的吃穿和安全问题,而对学生的心理关注程度不够,对辅导学生的学习心有余而力不足;在学校教育中,虽然多年一直在提倡素质教育,但是应试教育的影响一直根深蒂固。农村社会教育也不够,学生年龄小,接触社会范围窄,他们能接触到的各项活动中都没有起到良好的引导作用,课外阅读材料不是教辅资料就是成人阅读的大众刊物,缺少少儿经典读物的滋养,校外活动除了参加家庭劳动就是泡网吧、打麻将、玩游戏,这些都影响了素质教育的实施。

二、农村小学实施素质教育主要措施

目前农村小学的办学条件和校长、教师对素质教育存在的偏见、误解以及一些不良心态,给农村小学实施素质教育带来了种种困难,素质教育工作进展十分缓慢。但是实施素质教育是中国社会发展的必然,是中国教育发展的必然,不是学校要不要实施素质教育的问题,而是时代要求学校实施素质教育的问题,不管城镇学校还是农村小学都必须按照《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推行素质教育的决定》要求全面推行素质教育。那么农村小学如何全面推行素质教育呢?我认为应该从以下几方面入手:

1.合理调整布局,撤点并校,提高义务教育规模效益

要认真制定撤点并校具体细则,根据实际,采取“撤并、改办、过渡”的办法,重新布点,合理调整。为了确保适龄儿童不流失和提高教育质量,必须集中教育资源办好寄宿制小学,加强寄宿制小学的管理,配备必要的管理人员,促进寄宿制学校管理的规范化和科学化。特别要加强学生宿舍、食堂、厕所和校园周边安全管理,重视食品和饮水卫生,防止传染病流行;改善寄宿制学校师生的学习、工作和生活条件,丰富寄宿制学生的业余生活,重视寄宿制学生的身心健康。这样才能吸引更多的家长送孩子上寄宿学校,保证学校有一定的规模,有规模才有效益,才有利于全面实施素质教育。

2.培养造就一支高素质的农村校长队伍

校长是学校的领导者和管理者,是一个学校的灵魂,关系到一所学校的办学质量,关系到农村的未来,培养造就一支高素质的小学校长队伍是当前农村小学的当务之急。由于农村条件差,安心于农村教育的教师少,安心于农村小学的校长更少。要培养和造就一支高素质的农村校长队伍,教育部门就要从精神和物质上给予支持。一方面从精神上进行表扬,要大力表彰安心于农村教学的校长,树立典型,号召大家进行学习。另一方面,从物质上进行支持,这个物质支持指一是要从教育资源上进行倾斜,尽量为之配备较先进的教学设备;二是要给予学习的机会,应促成农村学校和城镇学校组成手拉手学校,有目的、有步骤地组织农村校长到优秀学校进行业务培训和学习。通过多种渠道对校长进行培训提高,校长的素质提高了,必将带动整个学校教师素质和学校管理质量的提高。

3.加大教研力度提高教学质量,全面提高农村教师的素质

校长只是一个点,要想带动整个学校的全面发展,必须加大教研力度,提高教学质量,全面提高农村教师的素质。在实践中,我们采取了“请进来,走出去”、“集体备课”、“教师竞赛”等方法,使教师的教学水平有了明显的提高。

到现在农村幼儿教育存在许多困难 篇3

目前宜昌市现有幼儿园300多家，城区幼儿园有87家，其中除宜昌市幼儿园、市直机关桃花岭幼儿园等11所公办幼儿园外，其余76家均为民办幼儿园，比例约占9成左右，民办幼儿园成了宜昌学前教育的“主力军”。由于公立幼儿园可容纳人数有限，往往无法满足更多市民需要，民办幼儿园作为国家对学前教育投入的补充，为更多的孩子提供了入园、入好园的机会。

记者还分别从市教育局、物价局了解到，目前我市公办幼儿园和民办私立幼儿园各执行不同的收费标准。其中教育、物价等部门会对公办幼儿园的收费标准进行指导，但对于民办幼儿园，教育局只负责对其办学方向、办学条件及办学资源进行审查，其价格制定和调整则具有很大的自主性。市物价局收费管理科相关负责人告诉记者，根据国家的有关规定，民办私立幼儿园的收费和定价目前已经放开，完全由市场来决定。

宜昌幼儿园价格到底有多高?以宜昌市幼儿园、桃花岭幼儿园等公办省级示范幼儿园为例，每人一学期的保育费为950元，伙食费为每人每天12元，而民办幼儿园则价格多样化，记者调查的19家幼儿园中，一学期的保育费在1000元以下的只有6家，1000元-2000元的有7家，2000元以上的有 6家，其中4000元以上的有3家。伙食费则每人每天9-15元不等。个别幼儿园一个学期保育费高达4800元，连同伙食费加上车费达近7000元，一年下来就得14000元。

在农村，特别是偏远地区，由于交通不便，农民经济困难等原因，许多适龄幼儿没有按时入园。

其次是投入严重不足，办园条件简陋。当阳48万人口的县级市，只有一所公办园。第三，幼儿教师数量严重不足，教师待遇偏低。

针对当前学前教育存在的诸多问题，宜昌应加快发展学前教育。

教师队伍整体素质偏低，全区491名专职幼儿教师中，专科为139名、本科27名，约三分之二的教师为高中毕业，起点学历未达到幼儿园教师最低学历要求，一些民办幼儿园教师待遇也不高，被称为“顶着教师的帽子，干着保姆的工作，拿着临工的工资”，同时教师配备也严重不足，全区幼儿9733人，专职教师为491人，师生比达到1：20。财政投入不足，目前财政性教育经费中没有专门的学前教育经费，全区仅有一所公办园的人员工资纳入了财政预算，64所民办园没有财政投入。此外，区域发展不平衡和办园行为不规范也是存在的问题之一，特别是部分民办幼儿园使用未经教育部门审批的教材，违规举办各种兴趣班和特长班，经费管理混乱，聘请没有教师资格的人员担任幼儿教师，教学内容和教学方式小学化倾向严重。

提高教师素质。保证合理的师生比。按照幼儿园教职工与幼儿1：6的比例规定，逐步配齐专任教师、保育员、保健员及其他人员。要多渠道补充合格教师，从根本上解决长期存在的教师数量不足问题。加大教师培养力度。在三峡职业学院或三峡旅游职业学院设立五年制专科幼教专业，确定3到4所中职学校办好中等幼教专业。保障教师合法权益。建议一 与义务教育享受同等待遇

王宗慧等代表建议，宜昌市应出台加快发展学前教育的意见，实行以县（市、区）为主的管理体制，把学前教育正式纳入各级政府的教育改革发展规划，将学前教育纳入新农村建设和文明乡镇考核的重要内容，使之与义务教育、高中教育取得同等地位。同时实施农村乡镇公办中心幼儿园建设工程，落实学前教育专项经费，可从2011年起，明确县（市、区）财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例，并做到逐年提高。建议二 扶持民办 规范办学

她建议，全市要制定支持民办学前教育发展的措施。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。建议三 培养优秀幼儿教师

她说，在切实解决好幼儿教师的工资待遇、社会保险等问题同时，要依托我市高校和中职学校开办的学前教育专业，鼓励初高中毕业生报考学前教育专业，积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。同时强化考核，建立促进学前教育事业发展的长效机制，最大限度地满足广大人民群众就近“入好园”的需求，以促进全市学前教育事业持续健康发展。

学前教育是基础教育的重要组成部分。不少政协委员认为，我市目前在幼儿教育方面还存在诸多值得改进之处。市政协教文卫体委提交提案，对促进学前教育给出系列建议。

提案中建议，宜昌应科学定点，合理布局幼儿园。一所小学服务范围内相应设置一所规范合格的幼儿园，人口密集地区可设置一所以上幼儿园的原则，科学布局定点，制定幼儿园规划布局图。大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，加快小区配套幼儿园建设。

到现在农村幼儿教育存在许多困难，尤其是幼儿园入园率低，公办幼儿园少。

我市将扶持普惠性民办园

为解决现存的种种矛盾，我市将于2011年3月底完成学前教育的布点规划，制定幼儿园规划图，加快推进和实施学前教育三年行动计划。初步构想为：构建学前教育社会服务体系，形成县、乡镇、村三级学前教育服务网络。到2013年，新建80所公办园，全面完成乡镇（街办）中心幼儿园建设工程；等级幼儿园达80%，省市幼儿园达47所，全市幼儿园专任教师学历合格率达到80%，学前三年毛入园率达到80%以上，办学条件和质量明显提升，基本解决“入园难，入园贵”问题。

具体举措包括以下几个方面：

1、大力发展公办幼儿园。新建、改建、扩建一批安全、适用的公办幼儿园。到2013年底，全市每一个乡镇（街办）都有一所公办中心幼儿园投入使用。

2、鼓励社会力量以多种形式开办幼儿园。支持扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。

3、加快小区配套幼儿园建设。严格落实国家和省市住宅小区配套幼儿园建设标准的有关规定，现有城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，在2012年底前完成补建任务。

4、扩大农村学前教育资源。各县（市、区）要将幼儿园纳入新农村公共服务设施统一规划，优先建设。另外，还将就防止幼儿教育“小学化”建立保教质量监控系统；逐步规范幼儿园办园规模，幼儿园规模应控制在12班级以内，班额按照小班25人以内，中班30人以内，大班35人以内标准；加强学前班的管理，逐步取消学前班；对于学前教育教师队伍，也将通过配齐幼儿园教师、实行幼儿教师资格准入制度、加大幼儿教师培养培训力度、落实幼儿教师地位和待遇等举措来把关和加强。

小学实施素质教育存在的困难 篇4

宝积教育管理中心课题组

中小学心理健康教育工作历来受到党和国家高度重视，根据对中小学心理健康教育工作情况的调查数据进行全面的统计分析，发现在师资队伍建设、课程开设、心理咨询室的建设、教材选用等方面都存在很大问题，明确指出了中小学当前开展心理健康教育工作的主要困难，并提出了较为可行的一些工作设想和改进措施，对其他地区开展心理健康教育的也有一定借鉴作用。

当前，我国正处于社会转型时期，面对经济、社会的巨大变革，人们感到压力很大，难以适应，往往会产生各种心理问题。中小学生身处其中，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，必然也会产生各种各样的心理困惑或问题，党中央、国务院高度重视心理健康教育。1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出:“要加强学生的心理健康教育。”2002年《中小学心理健康教育指导纲要》明确提出“心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育:,是实施素质教育的重要内容。”“各地教育行政部门要把心理健康教育工作纳入对学校督导评估之中。”“大中城市和经济发达地区,要普遍开展心理健康教育工作„„有条件的城镇中小学和农村中小学，要从实际出发，有计划、有步骤地开展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教师队伍建设。”2004年，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，强调“要加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。”2008年，中共中央宣传部、卫生部、国家发改委、教育部等17个部委联合下发的《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(2008年～2015年)》明确提出：“中小学建立心理健康辅导室、设置专职教师并配备合格人员的学校比例，到2010年城市达到40%、农村达到10%；2015年城市达到60%、农村达到30%。”“在学校开展心理健康教育的比例，到2010年城市达到80%、农村达到50%；2015年城市达到85%、农村达到70%。”

一、目前学校开展心理健康教育面临的主要困难

根据调查发现，目前学校心理健康教育工作面临着多种困难，普遍困难包括：

1、缺乏专业教师，师资匮乏

几乎所有学校都提到心理健康教育专业教师缺乏，没有专职教师；同时，学校里面有相关专业知识的老师有限，导致兼职教师的专业水平不够；有的学校根本连兼职教师也没有，没有开课。原因包括没有心理健康教师编制，老师工作量很重无法兼职等。

2、缺乏经费和硬件设施设备

由于没有充足的专项经费，许多学校没有建立心理咨询室，即使建立了咨询室也没有相应的设施设备，3、缺乏硬性规章制度和监督检查机制的约束

心理健康教育目前没有制定严格的操作规范，没有相应的管理体系和评价体系，对心理咨询室的建设缺乏具体的规格和配置要求，对使用的教材和课程设置没有明确规范，没有建立定期检查评价制度，这些都导致心理健康教育工作难以落到实处。

4、对心理健康教育重要性认识不够 首先表现在学校大多没有或者只有极少量专项经费，不愿意在这个方面投入，领导重视不够；其次是教师对心理健康教育认识不够深刻，教学计划不能很好落实；再次表现为教学时间不能保证，课时安排不足，没有完整、系统、实用的教材；另外，心理健康管理部门混乱，教务处和政教处都参与管理，没有形成齐抓共管的合力，没有形成良好的工作氛围，甚至将心理问题和道德问题混淆。

二、学校对中小学心理健康教育工作的设想

在调查中，我们发现各个学校都非常重视心理健康教育，表示要改进加强，主要设想包括以下几个方面：

1、开设心理健康教育活动课程

提出的观点包括：想开设这门课，有必要对学生进行心理辅导；将心理健康教育从班主任工作、政教工作中分离出来，独立设置课程，上好心理健康课；开展多种形式的心理辅导与咨询活动，渗透进课程及学生生活的方方面面。

2、加大教师培训力度，提高师资水平

提出的观点包括：加强兼职心理健康教师的培训；加强培训，从专业教师和班主任开始；请专业老师为学校老师培训，提高认识水平与能力。加强对兼职心理教师的专业引领，提高专业化水平；学校派专人参加心理健康教师培训，加大投入，加强重视，全社会共同参与；非常希望有专业的心理教师来对学生进行疏导，保证学生健康成长；普遍希望有专职教师。

3、工作制度化、常规化，加强考评和检查

提出的观点包括：加强制度保障，有硬性规定，有配套办法，规范心理健康教育；确定课时安排，开齐开足心理健康教育课，规范课程，加强督查；建立相应的管理体系和评价体系，纳入学校工作考核范围，做到“有计划、有人员、有场所、有过程、有效果”。

4、注重对学生心理健康的研究

提出的观点包括：注重学生的心理动态跟踪，加强交流，开展专项活动，建立学生档案；加强对教师的心理辅导培训，提高教师应对师生心理问题能力。

5、改善心理健康教育条件

提出的观点包括：搭建课堂、网站、咨询室、电话等教育平台；设置专门心理咨询室；投入专项活动经费，对咨询接待及专题辅导人员给予应有和合适的津贴补助。

三、改进中小学心理健康教育工作的建议和措施

开展心理健康教育必须有人财物等基本条件作保障，还需要各种规章制度及管理机制来规范，综合调查结果，且经过与其他专家交流、探讨，有针对性地提出如下改进建议和措施。

1、教育行政部门成立专门组织与领导机构，包括成立专门的研究协会

许多学校建议用行政的方式推动此项工作。成立专门机构有利于加强工作指导以及检查督导，确保各项要求得到实施。同时，专门机构可以专心集中力量开展工作研究，把成果进行资源共享，完善交流培训，形成互联网络，建立学生心理健康信息的动态档案管理网络与预警系统。建议成立中小学心理健康教育工作领导小组和中小学心理健康教育指导中心，然后与心理学会一道共同推进该项工作。

2、配备专职的心理健康教师，规范使用教材资料 专业师资缺乏是制约心理健康教育工作的最大障碍，学校普遍要求配备专职心理教师。不能仅仅用兼职教师来开展这一工作，要提供编制和经费保障，硬性规定学校必须配备相应数量的专职教师。如有的学校提出“条件不成熟时可以同片区多校配备1名专职心理教师，同时各校配备适量兼职教师。”除此之外，教材资料的使用也是一个问题，心理健康教育是一个科学性和专业性相当强的工作，并非什么学校都适宜编制校本教材，供校内使用，所以需要专业引领。学校使用教材资料需要通过专业审核认可，建议在中小学心理健康教育指导领域成立心理健康教育专家组，做好专业内容的把关工作。，只有具备了高质量的师资和科学的教材，才能保持心理健康教育工作的科学性。

3、建章立制，形成科学的工作规范

有的建议教育主管部门出台硬性政策，各校必须开足开齐该课程课时，配备硬件设施、专业教师，制定学校心理健康教育规程，并建立健全考评制度，心理健康工作纳入学校工作年度考核等。目前，各校开展心理健康教育的方式方法形式多种多样，没有基本参照标准和要求，因此效果难以保障，必须就此专门建立规章制度，从而规范教师设置、课程开设、教材选用、活动开展以及心理咨询室的建设等等这些必要因素，比如：对心理咨询室的建设提出明确具体的要求，规格和配置标准要明确，并进行达标评级；又如建立心理健康教育示范校制度等。

4、在市县两级教研机构设立心理健康教育专职教研员

心理健康教育要能够大面积推行，必须设置专职教研人员加强教育教学研究和指导，在教研体系中纳入与其他学科同等的地位。由于该学科教学及咨询辅导工作的特殊性，尤其是在我国中小学有着先天的不足，各学校非常需要专家的引领和指导，市县两级教研机构专职心理健康教育教研员的设置就显得尤为必要。建议面向全国招聘有经验且理论扎实的人员担任心理健康教育教研员，这样，就会很快形成一支较为适应教育发展需要的心理健康教育教研队伍。并由他们经常性组织开展教育教学研究、工作案例研讨活动，从而推进该项工作。

5、加大培训力度，定期开展各级各类心理健康教师培训

作文教学中存在的困难 篇5

问题一、重视课文教学，轻视作文教学

有一个普遍的现象，在语文教学过程中，许多老师非常重视课文教学，在每一学期初，老师都能根据教学计划、大纲制定详细、合理的课文授课计划，并严格按照计划执行。而对作文教学却没有一个详细的计划，即使有也缺乏系统性，随意性很大，可操作性很差。在作文教学中，老师往往是随心所欲，甚至应付了事。究其原因，主要是课文教学与考试分数关系明显，只要是平时老师讲到的内容，在考试中学生遇到会立竿见影，体现老师的教学水平，因而把课文教学当作重中之重。而对于作文教学来说，冰冻三尺非一日之寒，学生的作文成绩很难在短时间内迅速提高，而对于考试成绩来说，无论学生写的作文如何不好，也能得一点分数，更何况现在的考试作文阅卷主观随意性较大，同样水平的作文在分数上可能有较大的差距，增加了作文成绩的风险性，进一步消减了老师作文教学的积极性。

问题二、注重教师教学，忽视学生实践

许多教师整天致力于“命题――指导――写作――批改――讲评”五步式传统的作文教学模式，致力于教学生审题、立意、选材、谋篇、遣词造句、修改及各种表达方式和艺术手法的运用，不同文体的写法，甚至常常用应试作文取代常规作文的训练。注重“一言堂”，企望走捷径，结果反而是欲速则不达，没有调动起学生主动参与的积极性，收效甚微。一言以蔽之，他们注重老师教学，却忽视了更为重要的学生感受生活的能力的培养。究其原因，主要是受传统教学理论和方式的影响，过分的看重老师的主导作用，而没有唤醒学生的主体意识，没有激发学生的写作兴趣。作文教学效果不言而喻。笔者曾经做过六个班的作文心理调查，对写作感兴趣的只有13%，情况可见一斑。

问题三、注重写作数量，忽视写作质量

在过去的一段时间，各科教学都有追求“大运动量”的趋势，作文训练也不例外，许多老师曾片面地认为，只要不断的增大作文训练量，学生的作文成绩就会提高，因此不断的鼓励学生多些多练，一周交一次作文，天天写日记，读书札记，每天的所见所闻等等，学生拼命的写、凑字数，甚至抄袭，老师拼命的批改，讲解，师生不堪重负。造成了事实上的两败俱伤。究其原因，一是受理科教学的影响，搞题海战术，错误地以为广种就能博收。二是“多读多写”一直被公认为是传统经验而加以推广，教学大纲也要求老师尽可能的给学生以更多的写作机会，许多老师静止的理解了这句话的内涵，没有将“数量”和“质量”结合起来统一考虑，没有认真地研究作文教学的客观规律。

问题四、注重应试作文，忽视素质作文

长期的应试教育必然造成在作文教学中注重应试作文的后果。无论是什么形式，什么级别的考试，一律有规定的题目和要求，许多学生只能是根据要求，在比较短的时间内，乱凑字数，甚至虚构。因此，许多老师在作文教学中，将有限的时间和精力用在指导写应试作文的方法上，让学生下大功夫背诵应试范文。直接后果是：言之无物，内容空洞的文章越来越多。学生的写作水平停滞不前。在一年的统考命题作文中，有许多学生都用同一个例子：在考试路上遇到一位生病的老人，经过思想斗争，先送老人去医院看病，从而耽误了考试等等，很显然，这是老师事先训练的结果，一旦考试就能用上，这如何能反映学生的真实写作水平呢？

针对上述问题，笔者进行了专门研究，解决问题的途径如下：

一、注重制定切实可行的作文教学计划

老师应根据语文教学大纲中规定的作文教学的比重和要求，结合班级的实际情况，制定符合作文教学规律的教学计划，并认真执行。根据每一个阶段每一个年级的目标计划，有目的的循序渐进的训练各种题材的作文。从审题、拟题、开头、结尾、立意、谋篇布局、写作顺序等方面，有侧重的训练，使教学计划具有可操作性，以满足学生提高写作水平的需求。

二、要注重发挥学生的主观能动性

在作文教学实践中，老师应当给学生提供一个充分发挥主观能动性的舞台，最大限度的挖掘学生的潜力。笔者曾多年致力于这方面的探索，一直积极开展丰富多彩的写作活动，坚持写作练习灵活多变，倡导自由式作文和专题作文相结合。在自由式作文中，学校、家庭，社会、自然现象等皆可成文。学生不再是游离于文章之外的苦心经营的编造者，而是体验生活的主角，表现生活的高手。在专题作文中，老师给出一个作文题目，让学生从审题、立意、构思等方面去思考，各抒己见，自由争论，以此激发学生浓厚的写作兴趣，从而能顺利地完成作文。经过逐步的训练，学生习作中表现出的是真实的自我，真实的个性,他们不仅在思考自己的得失悲欢，也在分析社会的种种现象。他们学会把握写作的机遇，表现浓厚的写作兴趣。对六个班级进行答卷调查，喜欢写作的人数达到70%，对写作兴趣一般的人数占21%，对写作持冷淡态度的人数仅占9%。

三、注重作文基本功的训练，积累作文素材

顺应作文教学的规律，教师要脱离作文数量的束缚，提高作文质量，就必须在训练作文基本功上下功夫。

古人云：“不积跬步，无以致千里，不积小流，无以成江河。”为了使学生有扎实的作文基本功，老师必须在平时加强指导和训练：一篇文章如何确立题目，如何运用语言准确表达中心思想，如何选材，如何分段，如何前后呼应、开头和结尾相衔接，如何画龙点睛、耐人寻味，如何紧紧把握时代脉搏，引起读者共鸣，如何详写，如何略写等等，老师不要企图三五次作文就能使学生样样精通，应针对学生实际情况，以范文为例，认真分析基本的写作套路，改变学生提笔无话可说，无话乱说的状况，在此基础上，教师要有意识地帮助学生积累作文素材，笔者在每个学期都要开展读书竞赛活动，按时检查学生的读书笔记、摘抄、读书心得，及时表扬或在班内交流。利用阅读课，有针对性地搞专题讨论，学期末搞一次读书笔记大展览，由同学们投票进行评比。通过上述活动，不仅使学生积累了作文素材，而且培养了学生的阅读兴趣，调动了学生写作的积极性。

四、注重作文批改和讲评，形式灵活多样

作文批改是老师帮助学生提高写作能力的一种重要的手段，通过老师的批改，可以使学生意识到自己的缺点和不足，并加以重视和改正；可以培养学生良好的表达能力和习惯；可以培养学生脚踏实地，严谨求学的良好习惯。因此，老师既要注重作文批改，又要采取多种形式。从批改者的角度，作文批改可分为教师批改、学生批改和师生共同批改三种形式；从批改的方式来看，老师批改可以分成精批细改、只批不改和不批只该三种形式；学生批改可以分成自己批改、相互批改和分组批改三种形式。应根据不同学生的实际情况，积极倡导精批细改，允许只批不改和不批只改。批语应避免呆板，要生动形象、新颖，使学生便于接受。在作文批改的基础上，认真进行作文讲评，选佳作当范文读，引导学生积极参加评析，和自己的作文比较优劣。鼓励找出差距，寻找提高的途径。教师对学生作文的批改和讲评，将对学生写作起到良好的示范作用。

五、注重学生生活实践，积极开展作文第二课堂

马正平教授把中学的写作教学分为两个教学系统：课堂教学和课外教学。实践是知识的源泉，老师应采取多种形式，积极开展作文第二课堂活动，使学生在生活实践中获得作文的灵感。笔者一直在做如下尝试：两周内给每位学生一次课前演讲的机会，以增强学生的语言能力；要求学生每日读一篇文章，扩大学生阅读量；半月写一篇专题作文，训练学生应变的能力；鼓励学生自办小报，黑板报，提高学生参与写作的兴趣，培养学生写作的热情；定期带领学生走出学校，体验生活，增强学生的感知能力和认识世界的能力。通过这些方式，使学生的作文水平有了显著的提高。

小学实施素质教育存在的困难 篇6

一、基础教育阶段英语课程改革面临的困难

1. 教师专业水平不高。

专业水平是决定教师教学水平的重要条件。然而, 当前中小学英语教师专业水平依然是推进课程改革的一个瓶颈。这主要表现为:一是教育观念陈旧。许多英语教师仍旧过于重视语言知识的传授而轻视能力的培养, 面向少部分优生进行“应试教育”。学生虽然记住了大量的英语知识, 但“耳聋 (听不懂) ”、“嘴笨 (说不出) ”、“眼瞎 (看不懂) ”的状况依旧没有改变。二是教师角色刻板。在新课程教学环境下, 教师的“应然”角色是“学生学习的促进者”、“学生成长的引导者”、“教育教学的研究者”;而许多教师的“实然”角色却仍旧是“知识的灌输者”、“课堂的控制者”和“评价的权威者”。民主、和谐以及良好互动的新型师生关系仍旧可望而不可及。三是教学方式低效。现实中, 我们仍然经常看到教师“满堂灌”, 学生“使劲背”的现象, 而英语新课程大力倡导的任务型教学却难见踪影。四是课程开发能力欠缺。新课程要求英语教师具备一定的课程开发能力, 尤其是提高信息技术与英语教学有机结合的能力。可是, 许多教师只考虑完成“45分钟”的教学任务, 而认为课程开发与研究只是专家、学者的事情, 与己无关。

2. 学生主体性发挥不够。

唯物辩证法告诉我们, 内因是变化的根据, 外因只是变化的条件, 外因通过内因而起作用。在教学活动中, 教师的活动属于外因, 学生的自觉能动性属于内因, 教师的活动归根结底必须通过学生的自觉能动性才能够发挥作用。正如皮亚杰所言:“儿童是主动的学习者, 真正的学习并不是由教师传授给儿童, 而是出自儿童本身, 应让儿童自发地和主动地进行学习。”因此, 学生应该是学习的主体, 成功的教学也在于能够充分地调动和发挥学生潜在的学习主体性, 使他们能够“乐学和好学”。尽管新一轮基础教育课程改革倡导任务型教学方式, 然而, 由于受传统教育思想的束缚以及“应试教育”惯性的影响, 许多英语教师仍然采用传统的教学模式, 使学生的学习主体性难以得到有效的发挥。如教学仍以教师为中心, 严重地忽视了学生的学习自主性;教学仍以语言知识传授, 尤其是以语法和课文教学为中心, 忽视了学生学习兴趣的培养和听说能力的发展;教学仍以课堂为中心, 仍以“灌输”为主要方式, 缺乏开放性和挑战性等。这些都极大地束缚了学生创造性思维与个性的发展。

3. 课程资源整体不足且配置不均。

英语新课程特别强调课程资源的开发与利用对于转变课程功能以及学生学习方式所具有的重要意义。然而, “长期以来, 中小学课程资源的结构比较单一, 除了教材成为唯一的课程资源外, 在课程资源的开发主体、基地、内容和条件等方面也很单一, 而且未能形成有机整体。”例如, 课程资源的开发主体主要由少数专家特别是学科专家充当;课程内容与课程结构千篇一律, 难以反映和适应不同地区、不同学校和不同学生的差异性与多样性。课程资源整体不足的问题在英语课程方面表现得特别突出。如英语课本加几盒录音带仿佛成了英语课程资源的代名词全部, 而理应成为英语课程资源的多媒体光盘、卡片、挂图以及其它配套读物和英文报刊杂志等明显不足;用于语言教学的语音室、视听室及音像设备等硬件则更因为价格昂贵而严重匮乏。类似情况在经济发达的大中城市中小学稍好, 在农村及西部地区的中小学就不能不让人感到忧虑了。如许多学校只有一个多媒体教室, 很多英语教师想用也排不上队。有些学校甚至连起码的录音机都没有。

4. 终结性评价影响太深。

布卢姆认为:“终结性评价的首要目标是给学生评定成绩, 或为学生作证明, 或者是评定教育方法的有效性。”不容置疑, 终结性评价是反映教学效果的重要指标之一, 它所传递的信息也被普遍接受。遗憾的是, 新课程虽然强调体现学生学习过程的形成性评价, 但操作起来并不容易, 目前, 我国中小学英语教学的评价方式仍旧过份地依赖终结性评价, 仍以小学毕业考试、中考、高考等各类考试成绩作为评价教师教和学生学的主要指标。而且绝大多数学生学习外语的主要目的还是通过考试, 教师的教学也常常围绕考试进行。尤其是对于毕业班学生来说, 三天一小考, 五天一大考, 再加上周末与节假日补课的现象仍屡见不鲜, 使他们疲于应付。学生虽然做了大量的练习, 而语言综合运用能力却没有得到多大的提高。同时, 由于评价只重视学生的学习结果而不注重学习过程, 忽视学生的学习态度、学习兴趣以及个性与情感的发展, 不仅不利于学生整体素质的提高, 而且还在某种程度上强化了考试分数的作用, 因而难以激发学生学习英语的热情和兴趣。

二、基础教育阶段英语新课程实施的推进策略

1. 坚持教师专业化发展道路。

“教学内容的飞速翻新, 教学方法的日益进步, 教学手段的逐步现代化以及终身教育观念的逐步深化, 要求教师不断地提高教育教学专业水平。而教师专业化的实质是个体的专业社会化, 即作为独立个体的教师内化教育专业所必需的知识技能、价值态度的统一的、综合的过程。”英语课程改革对教师提出的全新挑战以及新的课程标准引发的一系列变化, 为教师提供了新的发展空间, 教师必须适应这个变化。

英语教师的专业化发展, 应把着重点放在教师的自主发展上。“教师的自主发展是自我专业发展的内在主观动力。新课程改革无疑会对教师的情感产生冲击, 教师能否在回应新课程改革的目标而产生自我专业发展的需要和意识, 同样决定着改革的成败。教师是专业发展的对象, 也是专业发展的主人, 在教学生涯中教师要作为学习者进行持续或终身学习, 自主发展是最现实可行的发展形式和手段。”教师的自主发展既是一个目标, 也是一个过程。教师自主发展的过程主要体现在通过对英语课程与自己的教学实践进行持续的审视、反思与调整, 从而获得新知、提高能力和提升专业素养。而且, 这种自主发展也是一个不断循环往复、螺旋上升的过程, 前一个阶段获得的发展可以作为下一阶段继续发展的基础和起点。

2. 强化学生在课堂教学中的中心地位。

教学源于生活。对于学生而言, 课堂教学本身也是一种特殊的生活方式, 是教学引导的个人生活展开的过程。但是, 多年来, 我国的教学在整体上缺乏现实感和生活感, 学生的整个精神生活被定格在科学世界和书本世界中, 丧失了应有的完整的生活意义和生命价值, 存在着一种脱离学生的现实生活和社会实际的倾向。当前, 许多英语教师仍旧采用“填鸭式, 满堂灌”的方式, 教师主导着整个教学过程, 决定学生的学习内容和学习方式。他们往往从“本本主义” (课本、练习本和教案本等) 出发来组织课堂教学, 把课程只看作是特定知识的载体, 让学生去适应课程, 而不是让课程来适应学生。

人本主义心理学代表人物之一的罗杰斯反对传统的以教师为中心的教学模式, 主张学校和教师必须把学生以等位的“人”加以对待, 必须把学生视为学习活动的主体, 尊重学生的个人经验。笔者认为, 在教学过程中, 为强化学生为中心地位, 教师尤其应充当好学生学习促进者的角色, 充分信任学生, 以真诚的态度对待学生, 重视他们的情感和意见, 设身处地地为他们着想。教师要了解学生的需要, 将课堂还给学生, 为学生的充分发展留出足够的时间和空间;关注学生的情感世界, 为学生创造一个良好的学习环境;教师要特别注意了解和尊重学生的个性差异, 因材施教;在评价中教师要注意以正面评价为主, 肯定成绩, 保护学生的自信心和尊严, 为他们的持续发展打下良好的基础。

3. 拓展课程资源开发和利用渠道。

“课程资源与课程存在着十分密切的关系。课程资源的丰富性和适切性程度决定着课程目标的实现范围和实现水平”。在日常的英语教学中, 教师除了合理有效地使用教科书以外, 还应积极地利用其他课程资源, 尤其是录音、录像资料、广播影视节目、报刊杂志、直观教具与实物以及各种形式的网络资源, 等等。根据英语教学的具体特点, 学校还可以适当地选用国外的一些教学资料, 以充实英语课堂教学内容。同时, 为了提供丰富的课程资源, 开拓教学渠道, 英语课程要充分利用语言实验室、图书馆及音像设备等基本与常规的教学设施。各级教育行政部门及学校要尽可能地创造条件, 为英语课程提供良好的教学设施, 尤其是电视机、录像机、VCD、DVD以及计算机等多媒体设备, 并尽可能地创造条件, 设置视听室, 向学生开放, 为学生营造良好的自主学习环境。

在开发英语课程资源方面, 学校一定要充分利用好信息技术与互联网。通过计算机与网络, 每个学生都可以根据自己的不同需要选择自己喜欢的学习内容与学习方式, 并及时地获得学习的相关反馈信息, 共同分享学习资源。因此, 各级教育行政部门、学校及教师要积极为学生创造条件。有条件的学校还可以建立自己的英语教学网站, 开设网络课程, 进一步增加学习的开放性与灵活性。同时, 学校应鼓励与支持学生参与课程资源的开发, 组织学生建立班级英语图书角或图书柜, 鼓励学生制作班级英语小报、墙报, 鼓励学生积极交流英语学习经验。

4. 完善有利于学生全面发展的评价体系。

学生的全面发展是新课程追求的课程目标, 而科学的评价体系是实现这一目标的重要保障。首先, 英语新课程评价必须构建多主体的评价机制, 重点关注学生的兴趣、愿望、学习习惯、主动性以及情感体验等方面。教师要努力创造机会使学生对自己的表现和行为开展自我评价, 鼓励学生通过合作进行相互评价, 使他们相互学习, 取长补短。教师要将自己的评价与学生的自评和互评紧密地结合起来, 并大力倡导师生合作评价。其次, 英语课程评价还要注意评价方法的多样性与灵活性。在实际教学中, “教师应注意根据学生的年龄特征和学习风格的差异采取适当的评价方式, 应允许学生根据自己的特长或优势选择适合自己的评价方式”。无论采取哪一种方式, 教师都必须灵活运用, 注重评价的激励作用, 帮助学生认识自我, 建立自信, 充分发挥评价的教育功能, 促进学生不断进步和全面发展。再次, 英语教师要将终结性评价与形成性评价有机结合, 努力实现评价重心从过分关注学习结果逐步向关注学习过程转变, 及时了解学生在发展中遇到的问题以及获得的进步。终结性评价应包括口试、笔试及听力考试等形式, 要注重考查学生的综合语言运用能力。形成性评价应注重及时了解活动进程的效果和反馈信息, 以保证目标的实现。两者相得益彰, 这样教师才有可能对学生的持续发展及提高进行有效的指导, 真正发挥评价促进学生发展的功能。

摘要：当前基础教育阶段英语课程实施中面临不少的困难, 主要表现为教师专业水平不高, 学生主体性发挥不够, 课程资源整体不足, 终结性评价影响太深。要有效推进英语新课程, 应坚持教师专业化发展的道路, 强化学生在课堂教学中的中心地位, 拓展课程资源开发和利用的渠道, 完善有利于学生全面发展的评价体系。

关键词：基础教育,英语新课程实施,困难,推进策略

参考文献

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[3]布卢姆.教育评价[M].邱渊译.上海:华东师范大学出版社, 1987:100.

[4]刘捷, 谢维和.栅栏内外:中国高等师范教育百年省思[M].北京:北京师范大学出版社, 2002:158.

[5]李丽生.英语新课程改革理论与实践[M].昆明:云南大学出版社, 2005:208.

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[7]吴刚平.课程资源的理论构想[J].教育研究, 2001, (9) :5963.

小学实施素质教育存在的困难 篇7

关键词：农村中小学；信息技术教育；对策

中小学教育一直受到国家的重视，中小学教育是学生发展的基础，具有重要影响。2000年教育部提出在中小学普及信息技术教育，各地逐渐开展中小学信息技术教育，多数地区的信息技术教育普及情况较好，取得了较为显著的成果。但相关调查结果显示，部分农村地区的中小学信息技术教育开展情况不乐观，呈现出诸多问题。下文中将着重以现代国内农村中小学普及信息技术教育所面临的问题为核心展开分析，并以此为根据提出应对策略。

一、农村中小学普及信息技术教育面临的困难

1.设备不足，无法满足教学需要

国家推广信息技术教育以来，各级部门不断加大相关投入力度，使信息技术的相关设备以及辅助设备能够覆盖到国内各中小学，虽然多数地区中小学已经拥有丰富的教学资源，能够满足教学需求，但是部分农村或较为偏远的山区内的中小学信息技术教育所需设备明显不足。设备是信息技术教学的基础，设备的缺失将直接导致学生不能有效地掌握信息工具以及信息技术，获取到的信息技术相关知识也仅限于理论方面，不能及时掌握最新的信息技术，由此农村中小学信息技术教育的普及遭到了阻碍。

2.教育观念滞后，阻碍信息技术教育发展

教育观念是学校发展的直接导向，教育观念应随着社会文化的发展而改变，固守不是教育领域的发展之道。通过对现代部分农村中小学教育现状的调查，我们发现教育观念存在明显的滞后，对最新教学思想的接收时间与程度均有所不足，这也是导致其不重视信息技术教育的一个主要因素，重视程度不足导致信息技术教育不能普及。

3.缺乏专业师资队伍

现代农村中小学信息技术教育处于起步发展阶段，呈现出的一个较为严重的问题是师资力量不足，计算机教师数量缺乏且专业程度不高，因此导致其不能够全面有效地开展信息技术教育。多数农村中小学教师对于信息技术的了解仅限于书本知识以及之前的经验积累，但信息技术更新换代较快，教师仅凭书本知识进行教学，不能实现信息技术教学的时效性，也延缓了信息技术教育在农村中小学的普及。

二、农村中小学普及信息技术教育的对策

1.相关教育部门加强对教学设备的协调管理

相关教育部门实施的农村中小学现代远程教育工程，为缓解农村中小学信息技术教育设备不足提供了帮助，一定程度上改善了这一问题，但是设备的维护与更新问题仍然存在。为确保农村中小学信息技术教学得以顺利开展，要联合区级教育主管单位协调管理农村中小学的信息技术教育设备的维修与更新工作，对校内各项信息技术教育设备的更新与维护起到监督与推动作用。

2.加强学校对信息技术教育的重视程度

各级相关教育部门需要加强对信息技术教育的支持力度，制订相关推广与宣传政策，加强农村中小学对信息技术教育的重视程度。学校方面需要加强对先进教学思想的吸收，指派相关专业教师到信息技术教学较为先进的学校交流学习。同时校方也需要加强对信息技术教学的协调，全面调节教学安排，扩展信息技术课程内容，优化信息技术教育方案。

3.建设专业师资团队

教师是开展信息技术教学的主要角色，对教学活动起指导作用，因此提升教师队伍的专业素质具有重要意义。提升教师专业能力可以从两个方面进行：第一，外派教师交流学习，吸收先进学校的教学理念以及教学措施；第二，区级教育部门统一建立培训课程，对信息技术教师进行专业培训，从整体上提升农村中小学信息技术教育的师资专业程度。此外，教师自身的努力也有重要作用，信息技术发展较快，教师要及时掌握最新技术，加强自身的学习能力，在一定程度上提升信息技术教学的专业水平。

本文对现代农村中小学信息技术教学存在的问题展开了调查，面对提出的重视程度不足、师资力量不足、设备缺乏等问题，笔者提出了促进农村中小学信息技术教育的建议，从区级教育部门的统一管理方面提升设备管理问题，组建培训提升师资力量，全面提升现代农村中小学信息技术教育的普及程度。

参考文献：

[1]郭生贵.会宁县农村学校信息技术教育现状及发展对策[J].甘肃科技纵横，2013，3（2）.

[2]易思雄.安定区农村中小学信息技术教育的现状分析及应对措施[J].科技信息，2013，5（9）.

人才工作中存在的困难和问题 篇8

1、影响专业技术人才等各类人才成长和发挥作用的主要原因：没有形成人才梯队，年龄结构不合理。一支稳定的专业技术人员队伍各个年龄段人数相差不应该过大。从年龄结构可以看出，46—50岁年龄阶段人数明显大于其他年龄阶段，随着时间的推移和人员的更替，专业技术人员队伍会出现明显的波动，这会影响工作经验、技术的逐年龄段传授、学习。从所从事的工作方面来看，人员结构比例不合理，农业机械推广人员严重缺乏，与国家大力推广农业机械的政策和形式不相符合。从基层一线农牧技术人员的角度来看，由于工作的地域特性，没有固定的上下班时间，没有固定的周末休息时间，也没有相应的待遇补偿，从而在一定程度上影响了他们的工作积极性。知识结构老化，大、中专学历人员占大部分，相应的专业技能学习、培训机会太少，能真正接触学习内地先进技术的机会不是很多。

2、在专业技术人员和其它各类人才配置中存在的主要困难和问题：上级部门通过各种渠道分配的专业技术人才大部分专业不对口，无法承担专业技术工作任务；真正急需的有基层经历有专业技术工作经验的专业技术人才因现有的体制问题无法招到；部分事业单位急需一批本地的、精通藏语的、有一定专业基础知识的专业技术人才，但是从近几年的实际来看，基本上很难满足需求。

3、专业技术人才等各类人才流失的主要原因：现有的退休政策搞一刀切。我们应该正视西藏特殊的地理环境对高原工作者身心健康带来的巨大伤害，现在跟内地一样的退休政策男60岁、女55岁，在高原实际工作30多年和在内地实际工作30多年相比，高原工作者在退休时基本上大部分都落下了高源性疾病的病根，内地工作者在退休后大都能安享晚年，高原工作者则大多倾尽半生积蓄四处求医，生命质量、生活质量存在天壤之别，这令好多人对在高原工作望而却步。

农村高中办学中存在的问题与困难 篇9

1、城乡差别进一步扩大。当前，学生家长舍得在孩子身上花钱，城市的家长对孩子的投入更多。学生的视野极其开阔，信息来源十分广泛，学生获取信息的途径和渠道多，这是农村学生无法比拟的。城市学校的办学条件优越，办学资金充足，师资力量雄厚，这也是农村高中望尘莫及的。

2、教育资源分配不公。师资力量、办学条件、教学设备等教学资源农村高中与城市高中存在较大的差别。农村学校成为城市学校优质生源和优质师资的培养基地，经过多年培养出的优秀教师向城市学校流动现象愈加严重。

3、学校管理理念相对陈旧，办学目标比较单一，发展内涵有待丰富。学校办学思想相对落后，办学目标过于单一，学校管理沿袭十几年前的管理模式。以不出问题为底线，以拼消耗、拼时间为主要手段，以完成升学目标为终极追求，管理方式比较原始。常常忽视学生身心健康的维护、公平教育权利的享有、综合素质的提高等。

4、不少高中教师的创新意识、开拓意识、专业发展意识不够强烈，教师钻研业务的意识很不浓厚，仍然有相当多的教师仅仅以沿用了多少年的陈旧教法教学，以老生常谈的方式管理教育学生，一支粉笔一本书，多年教案讲多年的现象不同程度存在，先进的教育技术、优秀的教学资源不会“拿来”使用，信息技术手段的运用在高中是个“短腿”。在学生人生观形成的指导方面，目前多数学校、多数教师缺少有效办法，几乎任其“自生自灭”。

5、学校过于偏重年级组作用而削弱了教研组功能的发挥，越来越明显地影响了教师专业化发展。目前我县高中学校普遍采用年级组负责制，这在一定程度上有利于教师的管理和日常教育教学活动的顺利落实，但无形中却淡化了教研组功能的发挥。教研组活动只局限于教研课的客套评课或布置学校下达的一些共性工作，学科教研组行政化趋势越来越明显，教研组很少开展针对具体教学问题进行的专项研讨活动，很少开展以“课例”研讨为载体的行动研究，很少就某一教学专题组织共同的学习和讨论。

6、农村学校生源逐年减少，班级设置相对缩水，加上教师结构性缺编，严重影响了教师资源的合理配置。很多教师跨年级、跨学段授课，工作超负荷现象严重，不能够潜下心来研究开展教学研究。

小学实施素质教育存在的困难 篇10

关键词：学前教育；课程目标实施；问题及对策

中图分类号： G613. 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）11-0109-02

随着社会文化的发展和人民思维观念的进步，人民群众对学前教育的理解也越来越深入。但是由于历史上积累的一些偏见，一时之间还不能消除，学前教育要想在短时间内取得巨大的成就，还需要克服很多的问题。当前，我国的适龄儿童入学率保持着较快的增长，但是基础设施还是比较落后，不能有效满足所有入学学生的需求。现存在学前教育中的一些问题，都亟待解决。

一、当前学前教育发展中存在的问题

（一）学前教育机构收费混乱，收费水平差异大。

政府对学前教育财政投入不足造成学前教育机构收费混乱和差异大，严重影响了学前教育的发展。大多家长为了孩子的学习会选择条件较好的公办学前教育机构，但是仍旧存在普遍违规收取赞助费或择园费的现象，在农村地区，学前幼儿园的建设更是严重不足，有的地区适龄儿童的入园率仅达到百分之三十。现在，国家的政策正在对二胎政策进行“松绑”，可想而知，如果这些问题不得到有效的解决，在未来的三到五年，学期教育“入园难”的问题会更加突出。教育成本分担机制不合理，“入园贵”现象依然突出。虽然近些年对教育有着很大的投入，但是难以在一时之久就弥补以往的所有欠账，教育的投入保障不足，体制机制建设不合理问题很突出。

（二）我国各级院校学前教育专业培养目标定位不清晰。

现在各大院校培养目标单一，只开设针对培养幼儿教师的专业，造成幼儿教师充斥市场，质量参差不齐，忽视了幼儿其他方面的需求。这些院校应该找到自身发展的特性，朝着一个专业重点发展，形成自己的优势，而不是随波逐流。其实我国学前教育市场发展存在很大空缺，早教机构鱼龙混杂，问题十分突出。例如，一些院校可以重点培养幼儿营养师或者幼儿心理咨询师，同时关注孩子的身心发展，满足孩子各方面的需求；也可以致力于研究幼儿智力的开发，培养更多科研人才，进行理论研究，提供技术支持等等。以上种种都告诉我们，院校应该紧跟时代潮流，发展适应市场需求的高级人才。

（三）教育质量不均衡。

提供合格的学前教师和教师的薪酬，才能有高质量的师资，才能保证学前教育水平的高质量。民办幼儿园教师没有固定编制，工资的高低也是和学校的生源多少和办学效益相关，民办的教师的质量和待遇基本没有良好的保证，故而在学前教育民办教师通常待遇远远不如在公办幼儿园工作的教师。由于这种待遇较低，在市场竞争的过程中，教育机构级别不同，教育质量也就不同，有的时候差别很大。因此，总是有教学较好、质量较高的教师往待遇办学效益较好的发达地区幼儿园流动。一些落后地区和办学薄弱学前教育机构的教师往往得不到保障，城乡发展差距大，出现严重师资短缺，日常使用的教材质量也无法得到保障，孩子们的监管都是很大的问题，不用提游戏娱乐了，从而根本不能保障学前教育服务供给的均等化。

二、 解决当前学前教育发展中存在问题的对策

（一）改革和完善学前教育机构收费管理体制。

1、收费透明化。建立学前教育机构成本计算和公开方法，成本信息以报表的形式报告政府，向社会公开，最重要的是告知家长，让他们知道钱花哪儿了。

2、物价部门应进行成本审核。核实学前教育机构送上来的报表，确保会计新的真实性、可靠性和合理性，让孩子们上有保证的学，让家长们放心。

3、地方政府部门应制定本辖区学前教育收费标准。我们在成本透明化的同时，也要为乱收费设臵“门槛”，让它们“无处遁形”、“无从下手”。

4、教育部门设立监督体系。有效监督是否有学校乱收费，并设立信箱，让有疑惑、有困难的家长提出意见，我们会作出相关回应，保障学前教育收费的合理性。

（二）加强政府办学的引导和指引。

我国学前教育专业培养出来的不一定都是做幼儿园老师，还这个专业还可以分的更加精细，如保育员、家政服务人员、儿童营养师等等。在我国发展学前教育中，制度管理问题长期得不到解决，在城乡之间、区域之间没有做到统筹兼顾的发展。在教师的编制、培训和上升渠道上没有做到良好的保障。很多问题没有深入的研究，政府的权责意识，主体意识没有做到有效的发挥。在地方的管理体制机制中，学前教育的责任主体始终是民办园，而这种个人出资建园的直接影响就是所有的资金渠道都是通过收费来达到，因此，家长的负担可想而知。在政府管理的改革中，成效不明显，缺乏对城乡集资建园、企业建园、事业单位建园的有效支持。基层教师队伍缺口严重，薪资待遇低，编制问题得不到解决，专业培训得不到加强这些都亟待解决。教育资源的分配不合理，权力责任义务不明确，各级政府之间也有相互推诿的嫌疑。而原有的公办学前教育，则越来越市场化，利用自己的知名度和公办教育的头衔谋求经济利益，在社会上招收高价生、转校生，这些都严重违背的学前教育的创办宗旨，使得教学质量和学风、校风下滑。

（三）政府应当加大对学前教育的财政投入。

家长抛开自身情绪和认知的局限，顾全大局，站在国家的角度看待学前教育，可以认识到学前教育对公民家庭生活的和睦、公民素质的提高、良好社会秩序的建立与国家的经济繁荣都有着重大的影响。但是幼儿家庭对学前教育的投入必然存在不足，所以完全期望幼儿家长是一种不现实的想法，这就需要政府加大对学前教育投入。在许多的省份对学前教育的投入并没有明确的资金指标，只是笼统的一提而过，这种现象是不负责的。与美国和欧洲的一些国家相比，我国的学前教学家长负担依然很重。而且，国家政府对有能力的企业和事业单位以及城乡集资创办学前教育缺乏政策性指引和资金帮扶。这都在一定的程度上对“入园难”问题的产生造成了一定的影响。

希望在今后的学前教育发展中，政府能为学前教学多做些贡献，保障学前教育的建设，为祖国的下一代建设美好的教学环境，保障教育教学的公平正义，资源的优化合理配置，实现均等化的教育机会。

参考资料：

[1]赵海燕. 学前教育民俗文化课程研究[D].西南大学，2012.

[2]张娜. 学前教育课程模式设计研究[D].华中师范大学，2013.

[3]向海英. 学前教育课程创生研究[D].山东师范大学，2010.