装修工程安全责任书(精选12篇)
装修工程安全责任书 篇1
甲方:定西友谊商贸城
乙方:______________________
此工程为驻定西友谊商贸城第___层____单元___号__,由乙方承担的装修工程,该项工程计划于_____年_____月____日开工,____年_____月____日竣工交付使用。
为了加强施工现场安全。根据《中华人民共和国消防法》、《企业、事业单位消防安全管理规定》,施工单位必须签订消防安全责任书,并承担下列责任:
一、乙方在工程设计、材料选用、施工方案等方面,必须符合防火规定和要求,并将施工图纸、方案、施工审批表、防火措施报甲方审核。
二、乙方在开工前最少30天,持甲方公章的全套申报手续,向消防局申报,待批准并获得消防部门批复的有关文件后方可施工。
三、乙方要严格执行有关部门批准后的施工方案,不得擅自更改。
四、(1)乙方施工现场消防设施的更改、变更、停水必须向甲方提出申请,经研究同意方可进行,喷淋和消火栓系统停水期间造成的责任和后果、经济损失均有乙方承担。
(2)用电要向甲方申请,电器设备需由持有操作证的电工安装,并设置配电箱,不得随意乱拉临时线,要符合国家有关规定。
五、乙方进行明火施工时,应到甲方有关部门办理临时动火许可证,配备消防器材并严格执行消防安全制度,甲方在签发动火证后,将派人到现场进行检查。
六、乙方对所有参加施工的人员应进行防火安全教育,并严格遵守施工现场安全防火的有关规定,服从甲方现场人员的管理,如施工现场发生火灾,须及时报告甲方并组织扑救,注意保护事故现场。
七、乙方在施工中使用易燃物品时,应首先通知甲方,必须符合《化学危害安全管理条例》的规定,采取有效的安全措施,有专用库房,由专人保管,不得过夜存放。
八、乙方施工中不得大面积使用脱漆剂易燃液体。在现场喷漆时,要有良好的通风措施,不得和其它工种交叉作业,现场严禁有明火,要使用防爆电器。
九、乙方必须在施工现场设立禁烟标志和防火安全制度牌。
十、乙方施工的堆料或垃圾不得阻挡消防设施,不得堵塞消防疏散通道,并及时清理垃圾。
十一、甲方为上述条款的执行提供协助并负责监督、检查,甲方在检查中发现施工过程有违反消防安全规定或未按相关规定施工的,有权对乙方给予处罚并责令停工。
十二、工程竣工后应向消防部门报验,并在取得相关验收批文后,甲方对承租区域进行竣工验收。
十三、施工中,凡因乙方未遵守消防法规而造成火险、火灾,乙方必须承担责任并赔偿一切经济损失。
十四、上述条款甲方有权因施工现场情况随时做出修订。
本责任书自签字起生效,责任书一式三份,甲、乙双方各持一份,另一份报市消防局备案。此责任书在施工验收完毕,施工人员全部撤离________(出租房屋名称)后自行终止。
甲方(盖章)乙方(盖章)
负责人:负责人:
_____年___月___日______年___月___日
装修工程安全责任书 篇2
1 建设工程监理的安全责任
众所周知, 工程监理的工作就是在建设工程实施的过程中, 受相关单位的委托, 对建设工程进行相应的监管, 工程监理不仅要对建设单位负责, 还应该承担相应的法律责任。
(1) 审查工作的责任。当建设工程达到一定的规模, 承担较大的风险的情况下, 工程监理就应该组织专业人员对工程实施中的安全措施是否达到标准进行审查, 检查施工方案是否符合工程建设的安全标准, 对于不符合的方案, 进行及时的纠正和修改。
(2) 要求整改的责任。在建设工程实施的过程中, 工程监理应该全程监督整个施工过程, 当发现在施工过程中存在安全隐患, 应该及时要求施工单位进行整改, 避免安全事故的发生, 保证整个施工过程安全顺利的进行, 对于情况严重的安全隐患, 工程监理单位有权让施工单位停止作业, 按照要求进行整顿, 直到符合安全标准为止。
(3) 履行法律责任。作为工程监理, 对建设工程中不符合标准的施工方案或者施工措施, 应该严格按照法律、法规以及安全条例规定对施工单位进行监理, 履行自身的法律责任, 做到一丝不苟, 坚决不能得过且过。对于情况严重的不符合安全标准的情况, 应该及时停止其施工工作并且上报建设单位, 对建设工程的安全生产承担起监理责任。
2 如何正确履行工程监理的安全责任
2.1 认识事故的起因
作为安全监理人员, 要想做好监理工作, 履行工程监理的安全责任, 首先必须明确安全事故的起因。根据以往的经验和数据分析可以得出, 事故的起因一般分为人为事故和客观事故, 简单来说就是人的不安全行为导致的事故, 和物的不安全导致的事故。
(1) 人为事故。人为事故就是工作人员没有按照安全条例中的规范来严格要求自己导致的事故, 在建设工程的实施过程中, 人为事故主要包括:工作人员在不够宽敞的工作环境中作业;工作人员在没有安全措施的情况下实施危险的工作;还有就是工作人员为了求得高速, 不顾及安全引发的事故;在工作过程中, 不配带安全帽等安全防护措施造成的事故;在工作中态度不端正, 嬉笑打闹造成的事故。
(2) 客观事故。上文中提到, 建筑工程中的事故除了人为事故还有物的不安全造成的事故。物的不安全事故包括:防护措施的缺陷, 在工作过程中为了急于求成怀着侥幸心理, 没有实施防护措施而酿成的大祸;工作环境自身的不安全, 比如通风不良, 环境密闭造成的一系列事故的发生。
2.2 明确自身的职责
作为工程监理的工作人员, 首先要明确自己的工作职责就是监管整个建设工程安全顺利的进行, 在《建设工程安全管理生产条例》中明确规定, 作为监管单位都必须无条件的遵守条例中的规范, 在施工过程中, 工程监管只是起到监管的作用而不能消除隐患, 所以作为监理人员要及时的和施工单位进行沟通, 发现问题并且及时解决问题。
2.3 建设全面的安全管理体系
建筑业作为一种风险系数较大的行业, 施工的进行必须在监理单位的监理下完成整个过程, 随着国家及各个部门对安全问题的日益重视, 也是为了缓解当前安全形势严峻的状况, 对监理单位的要求也越来越严格, 因为监理的单位工作不当引发的安全事故, 一旦发生, 监理单位将承担大部分责任, 并且受到一定的经济处罚, 情况严重的甚至吊销监理单位的营业执照, 影响单位的发展前景。在这样严格的制度下, 监理单位应该建立健全的安全管理条例, 制定严格的规章制度, 让每一位工作人员都树立起高度紧张的思想意识, 落实工程实施过程中的安全生产责任。对于制定完成的安全管理条例应当以书面的形势发放到每个员工的手中, 认真落实工作。
2.4 加强员工培训
要认真开展《建设工程安全管理生产条例》的宣传和学习工作, 让员工通过对条例的学习, 领会到建设工程安全生产的实质精神, 提高对安全生产监理工作重要性的认识, 提高员工落实安全生产监理责任以及实施监理工作的业务水平。
2.5 加强监理队伍的建设
监理工作作为一个独立的整体, 工作的完成需要大量的专业人员进行, 虽然说监理单位是一个独立的整体, 但是要将安全工作和其他的监理工作联系到一起, 监理单位又不能做到完全的独立, 这就增加了队伍建设的难度, 作为监理单位除了应该加强对员工的培训之外, 还应该加强员工对专业知识的了解和认识, 作为监理工程师, 更是需要具备这方面的专业知识和专业技能, 不断地提升自己, 完善自己的知识体系, 并且应聘高度专业的人才, 壮大监理队伍, 充分发挥在施工过程中的预控作用。
2.6 做好预防措施
(1) 监理单位在施工进行之前应该针对施工环境以及施工的外在条件指定相应的安全管理措施, 这样就起到了事先防控的作用, 减少安全事故发生的概率; (2) 在施工备料的环节中, 监理单位应该对采购部所采集的所有材料进行检查和审核, 确保材料的安全以及符合建设安全质量的标准; (3) 提前对施工人员进行考核和安全教育, 在施工前监理单位应该对施工人员进行安全考核, 筛选出那些没有安全意识的员工, 进行教育或者严格的批评, 树立工作人员的安全意识, 提高警惕再进行施工; (4) 检查施工周边环境, 监理单位应该对施工周边的防火等安全设施进行检查和维护, 并且注意安全标志的张贴, 在施工过程中及时检查安全标示是否被掩盖, 保持施工环境的清洁与卫生; (5) 对危险系数极高的施工地点派专人监控, 对于那些存在安全风险较高的施工地点, 监理单位应该引起高度的重视, 指派专人进行监控记录, 防止安全事故的发生。
2.7 做好监理记录和整理工作
监理工作是参与到整个施工过程中的一项长期工作, 相关人员应该每天对自己的工作做好详细的记录并由专人整理, 做到实时监控, 一方面为了工作的方便, 另一方面也是为了在事故发生后, 作为证明监理工作正常进行的证据, 维护自己的权益。
3 结语
综上所述, 监理工作是建设工程中一项重要的工作。需要工作人员引起高度重视, 尽量避免安全事故的发生, 造成不可挽回的损失, 做好监理工作有利于建设工程安全顺利的开展, 作为监理单位, 应该认真贯彻落实监理责任, 为工程的顺利实施做出自己的贡献。
摘要:近年来我国建筑业的安全生产形势在总体上是趋于稳定的, 但是在某些方面的形势是相对严峻的, 建筑业的安全系数仅次于采矿业, 每年都有很多建筑安全事故发生, 并给个人、家庭、整个行业甚至是整个社会带来很大的影响。再这样一个严峻的生产形势下, 建设工程监理的责任就显得尤为重要, 本文主要详细解析建设工程监理安全责任。
关键词:建设,工程,监理,安全,责任
参考文献
[1]张明轩, 高全臣, 张东雷.工程监理的安全责任研究[J].中国安全科学学报, 2007 (02) :99-104.
[2]缪志萍.建设工程监理安全责任探讨[J].基建优化, 2006 (05) :73
有关工程监理工程安全责任的问题 篇3
关键词: 施工监理 安全责任
我们认为包括工程安全在内的监理责任来源于两个渠道:一是法律的规定,目前法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定;二是来源于业主与监理企业签订的委托监理合同约定,监理合同示范文本也无此内容。因此这种认识是不恰当的,原因是:工程监理企业作为社会中介服务组织,其权力、责任和义务是受业主委托而派生的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定,所以业主也不可能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理企业。
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第二条规定:地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对特大质量安全事故(包括特大建筑质量安全事故)的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本规定给予处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。《建筑法》第四十三条规定:“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。”第四十五条规定:“施工现场安全由建筑施工企业负责。”由此可见,建筑工程安全管理的职责在政府主管部门,国外建筑工程安全管理的职能也由政府部门履行,而施工安全的责任却由施工企业负责。将施工企业应当承担的工程施工安全责任推卸给监理企业是不合适的。所以,从法理上讲监理企业不应当承担工程安全责任。
不过,虽然法理上找不到监理企业承担工程安全责任的依据,并非意味着监理企业可以置涉及工程安全工作于不顾。《建设监理规范》第3.2.1第6款规定:总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计(包括安全措施)、技术方案、进度计划。”第6.1.2第3款规定:“施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时,可签发停工令。第6.2.1中规定: “当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。”“总监理工程师签发工程变更单”。既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理,就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。
我们认为,不能排除因监理企业或监理人员过错导致的工程安全事故责任,如监理企业转让监理业务、或因监理人员失职、渎职或错误指令等原因造成安全事故,则当事监理企业或监理人员恐怕难辞其咎。如2001年11月17日某地的一综合住宅楼工程施工过程中,因基坑坍塌,造成4人死亡3人负伤的恶性事故。据调查其原因是:施工企业编制的施工方案违反国家强制性标准,施工中违章指挥,边坡未按规定放坡,坑边堆积弃土未能及时清理,固壁支架失稳,导致事故发生。
在这起重大安全责任事故中,监理企业不可能置身事外,据调查结论:该工程监理企业未按合同约定严格审查施工组织设计,对违反国家规范和强制性标准进行基坑施工的行为,未采取措施予以制止。该工程总监理工程师未严格审查施工组织设计,让违反国家规范和强制性标准的施工组织设计得以实施,负有失职之责。施工过程中,监理人员发现施工企业违章指挥和违章作业,却熟视无睹,未采取相应措施予以制止,导致工程安全事故发生,监理人员也难脱干系。举一反三,相类似的问题发生时,监理企业或监理人员企图洗脱责任恐怕令人难以信服。《刑法》第137 条规定:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。”这表明,如果监理企业或监理人员因失职、渎职或玩忽职守等原因造成工程安全事故,将承担工程安全事故责任。
从现实和发展趋势考察,监理责任范围逐步扩大,程度逐步加深。如国家计委发布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22 条第四款规定:建立对建设项目法人的考核制度,其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定:“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59 条规定:监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”“在编制监理大纲、监理规划时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则。”第60条规定:监理人员“对安全文明施工管理混乱,事故不断的施工承包商,有权暂停拔付工程款或建议中止工程承包合同。”浙江省建设厅依据《浙江省建设工程监理管理条例》制定的“若干规定”第37条规定:“监理人员应加强对施工现场的安全生产工作的监理管理,督促施工单位确保施工现场安全设施的合理配置。”上述情况说明,为了保证国有资产运行安全和保证广大人民群众生命财产不受损害,加大政府和国有企事业单位投资人的责任,其中包括赋予其工程安全管理职责恐怕也是题中之义。因此界定包括工程安全在内的监理责任边界实属必要(下文专题讨论监理责任问题)。
综上所述,我们以为从多个视角和不同层面分析,特别是考虑到现实和发展的需要,监理企业在科学界定其责任界线的前提下,必须介入建设工程安全的监督管理:
首先,工程质量与施工安全密不可分,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。工程质量或施工安全相辅相成,试图将二者截然分开是十分困难的。从某种角度上讲控制质量就是控制安全,反之也成立,不能说监理企业有控制工程质量之权,却无因过错而承担质量事故之责。
其次,从一些工程监理实际情况看,已经出现业主与监理企业委托监理合同中,明确提出实施除质量、进度、投资之外的工程安全控制,这也反映了监理理论和监理法规滞后于形势发展的需要,因此我们完全可以创造性地开展工作,积累工程安全监理经验,为政府制定相关政策和措施提供可靠依据。
项目工程安全责任书 篇4
根据企业内部项目法施工实施细则及上级有关安全管理规定,确保本项目顺利进行,确保施工安全,根据双方签订的承包合同,现经双方协商一致,签订本责任书。
一、签约双方
项目部:建筑安装有限责任公司第 项目部
施工队:
工程名称: 楼工程
工程地点:
工程概况:本工程建筑面积平方米,剪力墙结构
二、项目部门负责并承担下列责任
1、项目部为工程总承包单位,协助施工队全面履行工程承包合同,办理一切有关工程承建业务事宜,协调同业主(建设单位)、设计及其他管理部门的工作关系。
2、协助施工队及时解决施工中所遇到的安全施工技术疑难问题,协助有关部门做好对工程各项服务工作,确保工程顺利进行。
3、对施工队中的施工质量、工程进度、安全生产、文明施工、人事安排、劳务使用、等进行监督、检查享有处罚权,对违反本安全责任合同、劳务合同、施工现场管理制度的行为,可行使经济处罚和终止承包合同的权利。
三:施工队负责并承担下列责任
负责组织健全内部的生产指挥、经营管理系统,做到指挥管理系统完整,制度健全,政令畅通,指挥有力,保证完成和超额完成本工程的施工计划、质量计划、安全生产及文明施工计划、竣工计划及各项综合治理计划。
1、负责组织健全劳动力、定额的管理,达到管理系统健全完整,定额先进科学合理,并严格实施。
2、安全生产:
(1)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合本项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,并负责认真实施。
(2)在组织项目工程施工及聘用业务人员时,必须本着加强安全工作的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作
(3)健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,及时组织上岗安全教育,要对外包单位的健康与安全负责,加强劳动保护工作。
(4)组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备,设施验收制度的实施
(5)领导,组织施工现场定期安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决,对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人,定措施予以解决;并报项目部备案。
(6)发生事故,要做好现场保护和抢救工作,及时上报、组织、配合事故的调查,认真落实制定防范措施,吸取事故教训、(7)负责组织、健全安全生产保证体系,达到体系完整,制度健全,管理控制有力,保证生产安全,否则发生不安全责任事故,造成的一切后果,由工程施工队的负责人负责,项目部概不承担任何责任。
3、对施工过程中项目部所发布质量,安全管理要求,技术通知可作为本合同的附件执行,施工队不得拒绝,否则项目部有权终止合同。
4、严格执行上级有关规章制度,接受业主和有关部门的工作检查、监督。
5、施工队在项目施工过程中有劳务选择、调配、人事安排、等权利。
6、认真签订各种横竖向服务合同及责任合同,健全各种规章制度,在管理上不得有漏洞,并承担起责任。
7、承担由于管理不善而发生重大安全事故责任、重大质量事故责任的重大治安灾害性事故的责任。
8、承担施工中所有员工因违章操作、违章指挥,违反工序操作造成质量安全事故责任。
(1)认真执行项目部管理人员对施工队签发的工序操作、施工组织设计、指令等技术文件和安全生产指令文件。
(2)承担因违章指挥、工作失职发生的安全事故由责任人承担法律责任和经济处罚。
(3)认真做好施工生产安全管理,达到严格贯彻执行安全技术标准和安全管理标准,各项安全措施落实到位。
(4)认真做好全面质量检查保证体系,达到管理体系完整,制度标准健全,质量管理措施落实。
(5)进场人员必须经安全教育考试合格上岗,特殊工种必须持证上岗。
(6)发生工伤事故及时上报,按“三不放过”原则处理,不准瞒报(包括未遂事故)
(7)所有进场施工人员必须签订安全责任合同。
(8)做好安全综合治理工作,要求无刑事案件、无治安案件、无灾害性治安事故、无群众闹事和上访人员(9)真实填写项目施工安全日志
9、施工队应确保安全防护所有安全防护所用的各种材料足额到位,否则出现不安全事故由施工队负责。
附则:
1、工程施工队在施工中发生以下情况时,项目部有权终止本项目劳务承包合同,并在项目部限定时间内退场,不得拖延,项目部将本合同工程另行安排施工所增加的费用在工程施工队的工程款中扣除,若有不足由工程施工队赔偿
1).施工能力薄弱,质量低劣不按设计图和规范施工。
2).施工安全保证体系不健全,存在安全隐患,不听从项目部现场人员指挥,在指定的期限内未能进行有效整改,不能确保工程顺利进行的。3).不服从公司管理,影响公司声誉和形象的。
4).因自身原因造成周边环境紧张,影响施工,又无力协调处理不能使工程顺利进行的。
2、本责任书经法人代表或委托代理人签字后生效。
3、本责任书有未尽事宜,双方另行商定,签字补充协议,同样有效
4、本责任书一式四份,双方各执一份,并报公司备案。
建筑安装有限责任公司
法人代表人:
委托代理人:
工程施工队:
法定代表人:
委托代理人:
监证方:
监证方代表:
签订地点:
装修安全施工责任书 篇5
一、文明施工部分:
1、施工单位必须遵守国家的法律、法规和本公司的规章制度,服从管理,听从指挥。
2、各施工单位在施工前必须进行开始施工申请。要健全项目部组织机构;制定项目规章制度;配备相关的施工技术人员;完善施工组织设计及安全技术措施;做好进场机具、材料准备工作。各方面施工条件具备后,向建设方书面提出开工申请,经审查同意后,方可进行施工。
3、施工现场应规范管理,合理设置办公区、生活区、工作区。施工现场的物料要堆放整齐,生活区必须远离净化装修区域,做好文明施工工作。
4、施工现场必须按照规定配备项目、技术、安全等施工管理人员。管理人员应常驻施工现场,每月不低于20个工作日,负责施工现场的安全、质量、文明施工等各方面工作。
5、特种施工人员必须持证上岗。对于电焊工、电工等施工人员必须要有特种作业上岗证,严禁无证上岗、违章作业。
6、施工单位在施工现场用电、动火施工,必须遵守威高《临时用电管理制度》和《动火作业管理制度》。(附《临时用电管理制度》和《动火作业管理制度》)
7、应对所有施工人员进行安全教育,提高安全意识,使施工人员懂得安全施工的重要性,从思想上重视安全工作。施工现场应该预防火灾事故、触电事故、高空坠落事故的发生,各单位要把安全工作做到实处,灭火器、保险带以及个人安全防护的安全措施必须到位,防止安全事故的发生。施工单位应为施工人员购买意外伤害保险,保障职工合法权益。如发生意外伤害损失由施工方负责,建设方不负任何责任。
8、搞好施工协调工作。在施工时,当一施工方与另一施工方发生冲突时,应立即找建设方代表进行协调,搞好协作,保证工程顺利进行。
9、搞好施工现场的文明施工。施工方进入施工现场,首先清理好现场的卫生,做好安全防护措施,方可施工。施工中,施工垃圾、生活垃圾,一定要集中处理,严禁乱扔、乱放,严禁随地大小便。特别是彩板安装及彩板顶棚上,严禁吸烟、小便、乱扔垃圾,如有发现将处1000―5000元的罚款。严禁打架、偷盗等现象的发生,如有发生将移交公安部门处理。各单位要互相监督,做到文明施工。
二、技术质量部分:
1、按照甲方提供的施工图纸和国家施工技术标准进行施工。施工质量标准按照国家制定的有关施工质量验收规范执行。
2、工程施工前必须组织图纸会审,经审核无异议后,方可施工。
3、必须做好施工现场的施工技术方案、分部分项验收报告、来料验收报告、安全措施方案、材料的合格证等安全技术资料,确保验收资料齐全。
4、在施工现场的各施工单位,必须按照设计要求进行施工,施工所用的材料必须符合合同要求,严禁使用伪劣不合格产品,按照规范保质、保量搞好净化车间的装修。
5、各施工单位做出施工进度计划(报甲方备案),使净化装修工程按期完成。
6、施工过程中,应按照分部、分项验收施工。风管制作、吊装后,经过甲方测漏验收后方可保温,风管保温后,方可安装彩板顶板。彩板安装放线后,应经甲方确认,方可施工。
7、施工过程中如果发现图纸所设计的与现场实际情况不符、不科学、不美观,或者相互有障碍,应及时与甲方沟通,经研究、协商后进行合理变更。变更方案应经建设方签字认可后,方可施工。未经签字,建设方不予认可。
8、各施工单位应提前安装技术夹层上的管道和设备,尽量避免顶板安装以后再进行踩踏,造成顶板的破坏。
9、各施工单位要互相配合,协作施工。各施工单位在施工中应注意保护好已经安装的设备、管道、门窗、彩钢板等,各单位互相监督,谁损坏谁负责,如果没有发现是谁损坏的,由分项的施工方自己负责修复。彩钢板安装后,各单位在彩钢板上开眼安装管道必须保证准确无误,如果施工错误,所造成的一切损失,由责任方负责。
施工单位:建设单位:
责任人(签字): 负责人(签字):
通信工程安全责任书 篇6
为落实“谁主管,谁负责,保一方平安”的安全原则,落实安全第一、预防为主、不安全不施工,消除隐患,确保安全,加强分公司各项目部、维护中心的自身管理,充分发挥全体人员的安全生产积极性,真正做到群防、群管、群治、维护局面的稳定,创造良好的安全生产环境和良好的治安秩序,使用工安全、生产安全、治安安全、消防安全等各项措施落到实处,特签订本安全责任状。
各项目部、维护中心必须严格按照省、市政府及劳动和社会保障局关于劳动用工管理条例规定,使用外来人员必须执有“四证”,(身份证、暂住证、流动人口婚育证明、劳动就业手册)俱全。各项目部、维护中心必须与聘用人员签订务工合同和安全责任状,并设立员工花名册及员工档案,详细记录个人基本情况。各队、维护组必须做好本施工队人员的思想政治工作,随时掌握员工内部的各种不安全因素,做到早发现、早预防,及时化解矛盾,防止矛盾激化,维护内部稳定,创造良好的生产秩序。各项目部、维护中心在生产施工中,必须严格贯彻执行各项安全生产劳动保护法令和规章制度,及时发现并消除一切事故隐患,保证安全生产。各项目部、维护中心负责人必须亲自负责本项目部、维护中心安全生产的各项管理工作,确实遵守“关心生产必须关心人,管理生产必须管安全”的安全生产原则,深入开展“创安”活动,确保本项目部、维护中心安全生产。
各项目部、维护中心必须对本项目部、维护人员进行岗位安全操作规程和安全生产知识的教育,经常组织本项目部、维护人员进行培训、考核、严格遵守未经考核合格不得上岗的规定,定期检查和督促
本项目部、维护人员的遵守安全操作规程和各项规章制度,正确使用生产设施和防护用品。各项目部、维护中心必须加强对本项目部、维护人员的守法教育,树立守法意识,认真完成“三五”普法工作,保证本项目部、维护中心范围内无发生治安、刑事案件,强化人防、物防、技防等各种预防措施,加强防盗、防破坏、防火、防治安的四防工作。各项目部、维护中心还必须加强本项目部、维护人员的消防安全教育学习。做好防火安全工作,及时发现并消除火灾隐患,杜绝火灾事故的发生。
1、凡发现使用证件不齐、来历不明人员的,项目部、维护中心负责人必须承担一切责任。
2、项目部、维护中心在生产中,应加强安全管理,做好安全防护检查,严禁不戴安全帽、不穿工作鞋施工及高空作业不系安全带,因违章操作导致发生的安全生产事故及其他意外事故、人身事故,项目部、维护中心应及时向分公司汇报,项目部、维护中心负责人应承担相应的责任。
3、对特殊作业人员应严格检查考核,检查是否执有许可证及穿戴劳动保护用品,并对他们人身财产安全负责。
4、凡使用机械车辆等设备的,在使用前应进行检查,在使用过程中所发生的一切安全生产事故、人身事故,由项目部、维护中心向分公司汇报,并由相关部门作出处理。
5、凡发现项目部、维护人员有违规违纪,或牵涉犯案的,如盗窃通信电缆等案件,负责人必须负完全领导管理责任,除积极配合相关部门办案,服从法律制裁外,公司还将追究其责任,并根据情节轻重,给予该负责人警告、罚款直至解除劳务合同的处分。
6、凡发现项目部、维护人员有打架、斗殴、赌博等扰乱社会秩序的行为,除追究负责人管理不严的责任外,公司还将给予一定处分。
7、凡在项目部、维护中心范围内发生的一切火灾事故,根据其发生原因,由相关部门进行处理,分公司将根据事故情节及损失大小 进行对项目部、维护中心负责人及事故责任人进行处罚。
8、公司历年来制定的有关安全、管理制度,必须严格执行,不得违反,否则将按相关规定进行处理。
9、项目部、维护中心违反本责任状的任何一条,必须接受分公司的处罚。触犯刑律的,由司法部门追究其负责人失职的刑事、经济责任。
10、各项目在施工过程中,由于施工不慎导致破坏电力、煤气、污水管道等所有综合管网,应报相应单位,及时修复,否则造成严重损失的追究相关人员的责任。
11、本责任状未尽事宜,由双方共同协商解决。
12、本责任状一式两份,责任人和分公司各执一切,均具同等效力。
13、本责任状自签订之日起生效。
考核方:责任方:
代表人:代表人:
市政工程质量安全责任监管边界 篇7
一、法律法规的不适应和规范体系的不完善
1.《建筑法》是建筑业的基础性法律,它规范了建设、勘察、设计、监理及施工单位五大建设主体的法律责任与义务,但没有规范其他相关建设主体——设计审查、检测单位、材料供应单位。
2.《建筑法》无论是内涵还是外延,都存在明显的局限性,且已经严重不适应当前我国工程建设发展要求。如,新的投融资模式BT、BOT、PPP等模式,地铁工程的总承包问题,地铁工程的单位工程划分问题,跨行业工程监督管理界限问题。
3.《建设工程质量管理条例》配套的地方性法规及部委规章与其他有关法律、法规及规范性文件之间的缺、漏、碰现象还比较突出。比如,环保验收与质量验收互为前置;有关法律法规所规定的法律责任(罚则),在实际行政管理工作中存在操作难问题。
4. 工程质量监管工作面临相关监管法律法规不健全,执法不力和对法规执行缺乏有效的监督等问题,尤其是缺乏有关工程质量监督的程序性规定。
5.技术标准体系暴露出的问题,更新期严重滞后于工程建设;建设、铁路、水利、交通工程的规范混用等;房屋建筑标准相对完整,市政建设领域规范相对不配套;地域、气候、经济发展水平等因素影响缺乏操作性。
6. 新技术新工艺在应用中理想化设计与应用的研究不充分问题充分暴露,如央视大火、白沙洲大桥道路面层的问题。
二、政府横向管理部门之间责任边界不清晰
市政工程系统性、复杂性、社会性,决定了多部门多机构存在管理中的交叉冲突。有些是表现在工程履行基本建设程序和工程建设过程中,有些在竣工验收时,有些在工程使用中的管养、维护中。
1. 铁路部门:
市政工程桥梁、道路、管线穿越铁路工程时,铁路控制线范围内的工程由铁路部门设计并实施,在发生质量事故时责任不易区分。
2. 技术监督部门:
质量技术监督部门是产品质量监督管理的主管部门,具体负责产品质量监督管理工作,综合管理全市特种设备安全监察工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动。
3. 消防部门:
《中华人民共和国消防法》第十三条要求,“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,应进行消防验收、备案。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用”。
4. 规划部门:
《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条规定“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料”。
5. 环保部门:
按照环保部《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路》(HJ 552-2010)有关规定“建设项目竣工后,建设单位应当向有审批权的环境保护行政主管部门,申请该建设项目竣工环境保护验收”。环保部门法规与《建设工程质量管理条例》规定互为前置条件,存在矛盾。
6. 城管部门:
按照职责划分城管部门“负责全市城市道路、桥梁维护的行业管理。承担全市城市主干道单项维修改造工程和直管桥梁、隧道的养护维修。参与全市城市基础设施建设项目的可行性研究、初步设计审查和工程竣工验收工作”。
三、政府投资市政重点工程中存在的突出问题
1. 手续办理不及时
政府投资市政工程与重点工程由于时间紧迫造成前期很多质量监督手续无法办理,对依法依规进行质量监督管理带来了困难,如何监管、管到什么程度算尽到了职责。
2. 政府投资市政工程与重点工程普遍存在赶进度、抢工期现象
房屋拆迁、管线迁改、交通疏解是城市内市政建设的主要三大障碍。在不能很好解决的前提下,工程建设往往受阻,无法正常实施,造成工程后期抢进度赶工期。
3. 未经验收合格就投入使用
按《建筑法》《建设工程质量管理条例》要求工程竣工验收合格后方可投入使用。市政工程迫于政府目标或对市民的承诺,工程前期由于拆迁、管线迁改、交通疏解等因素往往拖延较长时间,建设工期压力较大,等具备施工条件后,又开始赶工期,很多项目在未完全竣工情况下投入使用,有些工程功能不完善,如仅能通行主干道,辅道、匝道等还未建成,使用安全存在隐患。
四、明确责任边界,创新建设质量安全监管工作有效机制
在当前城建规模和投资大增长的形势下,市政工程建设质量越来越受到社会的关注,新兴的BT、PPP建设模式,地铁的跨行业、跨领域的建设对质量管理体系都提出了重大挑战,建设工程法规体系明显滞后于建设的发展。质量监督机构在监管制度、机构建设、人才培养、监管手段的建立等方面明显薄弱。政府在当前形势下,应起到相应的支持作用,认真研究寻找对策,只有打破常规,建立新的适应当前发展的管理模式,才能有效地发挥监督管理作用,而不是把质量监督部门作为摆设、作为政府的防火墙去被动的适应。
1. 政府出面,上下联动,健全监管组织机构
(1)政府协调对市政工程建设全过程进行研究,结合前期工程建设中的实例进行分析研究形成对策,尽早拟定重点工程的管理规则《政府投资工程质量管理规定》。
(2)确定政府投资工程的范畴,设立市场准入、现场准入制度(如保障房),设置合理工期、造价、质量要求等基本规定。
(3)界定建设各方的质量责任问题。包括PPP、BT、BOT、保障房等项目大、小业主以及检测、监测单位和材料流通环节。
(4)按照基本建设程序要求,把好进口关。对现阶段市政工程违规建设的现状进行研究,探索设立更为畅通的城建重点工程绿色通道。实行技术与程序分离审批制度,建设前期和建设期间,将不影响质量安全和重要使用功能的部分技术审查或审批部分,先行审批,以满足建设需要;
(5)建立重大市政工程预验收和试运营制度,制定市政工程竣工验收及分段验收规则。
(6)明确相关部门(土地、规划、环保、公安消防、交通、技术监督局、人防、卫生、电力、气象、房地局等)及人员的管理责任。
(7)明确竣工验收备案,城管、水务接收与交付使用以及物业管理规则。
(8)强化行政执法工作,简化行政执法程序。
(9)明确行政追责工作要求与规则。
2. 城建委主导,部门互动,探索监管长效机制
城建委作为城市建设的主体部门,为适应城市建设的需要,应及早考虑调整内设机构,完善内部管理职能和界限,更高效进行管理。同时加强横向联系,和其他专业主管部门做好市政工程特别是重点工程的前期研究以及基本建设程序的协调工作,竣工验收的协同管理工作。
装修工程安全责任书 篇8
纳入课程管理,开发音像教材
在中小学现有课程体系中,地方课程开设了《专题教育》课,这门学科整合了多种教育,包括生理卫生教育、法制教育、安全教育、民族教育、国防教育等。但由于教师资源不足,课时紧张,学生学习科目增多等原因,在落实上出现了难度。加之各校对地方课程本身的重视确实存在差异,教学内容的编排简单枯燥,缺乏必要的教辅材料,导致教学效果出现问题。安全教育不仅是知识教育,针对中小学生的年龄特点,直观形象的教育方式更易于为广大中小学生接受。因此,广西柳州市三江县林溪乡中心校开发音像课程与体验课程,通过生动的案例及讲述,通过学生的亲身实践,使学生易于接受并熟练掌握安全教育的相关知识与技能。探索多元化的教育方式,构建文本、音像、体验活动于一体的校本课程。
落实常规管理,建立长效机制
领导重视抓安全工作、措施有力 在安全教育工作中,中心校认真落实校长是学校安全工作的第一责任人,分管安全工作的副校长、具体负责安全工作的各班主任是安全工作的具体责任人的理念,各校成立安全工作领导机构,建立健全安全工作制度,做到分工明确,责任到人,安全工作时时有人抓,处处有人管。
具体做法:开展安全教育课,将每年3月份定为安全活动月;利用板报、墙刊、广播进行安全知识宣传;每个月进行一次安全检查,每月检查一次明火和电源线路;要求学生列队出操、上下楼梯和放学排队养成站好队靠右侧通行的习惯;护校队坚持每天在校门口接送师生;建立安全工作台帐;集体活动和课余活动均制订安全防范措施;制定饮食卫生管理制度,经常对食品进行检查;统一要求各班级每月都相继召开安全教育主题队会;坚持每学期进行师生安全演练工作,增强师生自我保护意识;加强值班工作,衔接到位。
扎实落实安全防范责任制 一是强化工作领导,提高责任意识。成立安全工作领导小组,学校各科室、年级组、部分教师,形成安全信息报告工作网络。为落实学校安全稳定责任制,学校一把手与教师签订责任书,进一步深化责任重于泰山的安全工作意识。二是加强教育,健全制度,落实学校安全稳定责任制。加强学生日常法制教育和安全教育,定期对学生进行法制教育和校规校纪教育。三是加大督导检查工作,加大整改措施。
定期开展安全常识培训 对安全教育人员要定期进行培训,除必需的安全教育常识外,还要结合不同时期不同地区不同学校出现的新情况、新问题进行专题培训,确保安全教育工作与时俱进。
注重实践体验,熟练掌握生存技能
安全教育的特点是实用,仅靠书面教育是解决不了实际问题的,因此必须加强学生的实践体验。在《中小学公共安全教育指导纲要》中明确指出:“公共安全教育可以针对单一主题或多个主题来设计教学活动;通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等活动,也可以运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段进行教学,探索寓教于乐、寓教于丰富多彩活动的教学组织形式,增强公共安全教育的效果。
体现协同教育,落实各部门职责
校园安全教育不只是学校的事,更是全社会的事。因为学生是未成年人,更是祖国的希望与未来。当整个社会都能重视学生安全教育,并且落实好本部门的职责,那将会改变和影响一代人。教育应与公安、消防、交警等各部门共同携手,一起为学生营造一个人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的社会环境,使安全教育深入人心。近些年来,学校积极与县消防队和公安、交警部门联系,并定期让他们到学校举办安全讲座,通过一个个生动的案例,为学生上了一堂堂教育课。这些活动切实提高了全校师生的安全意识。
总之,时代进步、社会发展的同时,学校安全、学生安全这样一个永久的课题,又在不断给我们提出新的问题,要求我们去求解。
装修漆工施工安全责任书 篇9
第一条 施工单位必须执行《治安管理处罚条例》、《成都市消防条例》等法规的规定。
第二条 施工单位须指定专(兼)职安全管理人员在现场对施工现场的秩序、安全的执行情况进行定期、不定期的检查;发现隐患漏洞,须及时整改及通报。
第三条 施工单位须对施工人员进行法制教育、施工安全教育及消防教育。在安排施工的同时进行安全工作的交底,并落实防范。
第四条 施工单位须对施工人员配备必要的劳动防护器具,且需按要求定期检查及更换。
第五条 施工现场不得乱堆乱放及侵占安全防护设施;在施工范围内放置相应的消防器具,教育作业人员在火灾发生时的灭火措施及报警意识。有火花、明火施工时须用阻燃材料做好隔离措施,同时,须指定防火监护人员,配备相应的消防器材进行监护,对监护人员须签发安全交底书。须交由具备相应操作资格的人员进行施工作业。
第六条 在施工过程中应规范、安全用电,严禁私自任意拉线接电,严禁超负荷使用电器,临时用电线路下方以及左右30公分处不得堆放任何易燃物品和装饰材料;如需动用电焊、氧焊、切割等产生火花及大功率的机器时,须先报商场管理部批准且落实了相应的安全防范措施后方可使用。
第七条 装修现场严禁贮存油漆、汽油、香蕉水等易燃物品以及各类剧毒物品。
第八条 对施工产生的粉尘、废气、废水、固体废物及噪声、振动等污染环境的事项有必要的防范及控制措施。对产生的建渣、垃圾须及时清理(不得过夜),施工完毕后须对施工产生的建渣、垃圾清运干净。
第九条 施工单位不得封闭或损坏安全疏散指示、应急照明设施或消防标志,不得擅自挪用灭火器具或消防备用水源。
第十条 施工单位需夜间加班作业的,须提前向商场管理部申请,经批准后方可进场实施。
第十一条 施工方人员必须自觉遵守国家法律、法规及工程发包方制定的规章制度;施工现场严禁吸烟,严禁赌博、偷盗材料和施工工具设备等,不得打架斗殴和聚众闹事,严禁流氓活动及其他违法乱纪行为。
第十二条 在施工过程中损坏非己物品时,须照价赔偿。
第十三条 在施工过程中造成的人员伤亡、火灾等事故事件,概由施工方负责并承担一切损失。
施工单位承诺(签署、盖章):________________
装修施工消防安全责任书 篇10
根据《北京市消防条例》和《北京市防火安全责任制暂行规定》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定,甲、乙双方均有责任确保施工期间的安全,为明确责任,做好施工期间的治安、消防工作,特签订本装修施工消防安全责任书,具体事项规定如下:
一.甲方为装修施工消防安全监管方,乙方为装修施工执行方,双方均应严格遵守国家的法律、法规和北京市各项治安、消防安全管理制度,自觉接受执法和主管部门的检查。
二.乙方需要加强施工期间的治安、防火工作。
(一)、乙方需于施工前明确指定现场消防安全责任人,并通知甲方其具体职务及联系方式等。
(二)、乙方负责对其进场人员进行经常性的防火知识教育,包括火灾报警程序、消防器材使用方法、施工动火程序及现场禁烟规定等。
(三)、乙方需于施工现场配备适量灭火器材及消防用水。
三、乙方需加强施工用电的管理工作。
(一)、乙方于施工中使用电气焊或其它动火工具,其操作人员必须执有电气焊操作证和甲方保安部审核批准后开据的动火证。
(二)、乙方因施工需要,拉接临时电线或使用电热工具必须经甲方工程部批准。
(三)乙方必须坚持每天检查施工用电情况,每日施工结束后关闭电源。
四.乙方需加强对易燃易爆物品的管理工作。
(一)、乙方需严格控制稀料、汽油、气瓶等易燃易爆物品进入园区,如有需要必须经甲方保安部门批准并由乙方指定专人保管、当天施工使用剩余易燃易爆品不得在园区内存放。
(二)、乙方施工人员禁止在园区内吸烟和燃放烟花爆竹等。
(三)、乙方应严格施工现场的管理,所有的装修材料须符合消防规范的要求,材料应码放整齐,刨花等易燃易爆垃圾应及时清除。
(四)、乙方应随时接受甲方管理人员的监督检查,对提出的不安全隐患立即整改。
五.经甲方确认,乙方在施工期间有违反本责任书及其他相关管理规定的行为,给甲方造成经济损失和不良影响的,甲方有权要求乙方赔偿甲方的全部经济损失。
本责任书一式两份,双方各执一份、自签字盖章之日起生效、如有未尽事宜,双方另行协商解决。
甲方:北京森林假日体育休闲有限公司
甲方负责人签字(盖章):日期;
乙方;
安全源于规范管理体现责任 篇11
奶粉肉毒杆菌污染事件还在持续,受影响的企业名单也不断扩大,尤其是多美滋、可瑞康、雅培这三个国内知名度很高的进口婴幼儿奶粉品牌的相继沦陷更让无数年轻妈妈夜不能寐。笔者认为,这一偶发的污染事件是讲解科学的食品安全理念的又一个好机会。为什么说“又”呢?因为几乎每一次食品安全事件,公众和媒体都会有不理性的反应,而这种不理性正是因为对现代食品安全体系的不了解。
末端检测不是安全保障的全部
食品界的专家经常说“好食品是生产出来的,不是检测出来的”。这一理念的实质是强调过程管理,然而很多时候,媒体和公众却要求监管部门“加大抽检力度”,“制定更严的标准”。这种诉求可以理解,却是走错了方向。
以一个鸡蛋为例,试想一下,如何才能确保它是绝对安全的?如果掰开了、揉碎了、能测的全测了,你真能保证它绝对安全吗?即使你勉强认为它是绝对安全的,可换一枚鸡蛋呢?难道我们需要每一个都检测吗?成本谁能承担得了?检测完了还能吃吗?以末端检测保安全,显然走入了死胡同。
国际公认的科学的食品安全管理是由企业实施规范的过程管理,对主要风险加以控制,比如详尽的追溯记录、各种关键点控制等。而以标准为指导的末端产品检测则是验证其过程管理的效果,仅仅是风险管理的一部分。如果仅仅依赖标准和末端检测,本次污染事件也许根本就不会被发现,因为肉毒杆菌这种罕见污染物并非奶粉的必检项目(国际上都这样),是企业质量管理自己发现并披露的。
规范管理是产品质量的灵魂
规范管理的重点是执行良好的生产规范,比如GMP、HACCP、ISO等。严格的工艺规范可以使同一批次的产品如同“多胞胎”,也只有这样,才能“窥一斑而知全豹”。也正是这种大批量、同质化的生产模式才摊薄了为安全付出的成本,使各种产品能以可接受的价格进入消费市场。说到底,基于良好规范的规模化生产不仅是各种企业(不仅是食品)市場竞争力的源泉,也是安全保障的根本。
当然规范化也有它自己的问题,那就是一旦出现安全漏洞,坏掉的不是一个产品而是一批,比如这次肉毒杆菌污染。其实越是大企业越清楚其质量控制的重要性,因为他们规模大,一个批次出问题就损失惨重。所以大企业在质量控制上的投入远非小厂可比,更不说那些小作坊了。
企业也许能做到“从来没出过事”,可谁也不可能做到“永远不出事”,但相对来说规范企业更容易“亡羊补牢”。在之前写的一篇有关肉毒杆菌的科普文章中笔者曾经提到“未被召回的产品依然是安全的”,后来有网友提出了疑问,其实我的判断依据正是本次事件中企业的反应。且不论涉嫌拖延的恒天然,即使是“后知后觉”的下游企业可口可乐、多美滋、娃哈哈,都在很短时间内拿出“有零有整”的数据,清楚地告诉公众可能受到污染的是哪个产品、哪个批次、多少量、去了哪里。
这意味着什么呢?意味着这些企业尽管出现了食品安全漏洞,但其整个质量控制体系依然在有条不紊地运作,肉毒杆菌带来的潜在风险也还在掌控之中。他们对哪些产品可能被污染、哪些产品没问题是心中有数的,这就是规范的力量。假如整个生产销售过程是笔糊涂账,企业想要控制影响面根本无从下手,我也无法估计事态会扩大到何种程度,唯一能做的恐怕也只有全线产品回收销毁,厂家彻底关门大吉。
就事论事地说,可能受到污染的产品下架召回理所应当,但未受可疑原料污染的产品该如何处置呢?笔者认为,对于规范生产的企业,只要能拿出有说服力的质量控制证据就不要采取盲目的强制措施,这也是国际上通行的做法。
装修工程安全责任书 篇12
1 安全生产责任制的概念
安全生产责任制主要指企事业单位的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度, 是一项基本管理制度, 是通过明确责任来督促生产安全, 提高有关人员的安全意识的制度。
2 落实安全生产责任制的重大意义
安全生产涉及每一个人, 体现的是一种全员讲安全, 人人讲安全的大局面。安全生产责任制作为一种强制性制度又延伸到各个角落, 责任重大, 事关人的生命、财产和社会稳定, 在任何时候都不能掉以轻心。“坚持安全发展, 强化安全生产管理和监督, 有效遏制重特大安全事故”, 用科学发展观统领安全生产责任制的建立和落实, 是抓好安全生产的关键。
3 落实安全生产责任制的几种方法
落实安全生产责任制贵在坚持, 贵在常抓不懈, 警钟长鸣。着力突出预防为主、加强监管、责任落实、兑现承诺;巩固“三项制度”、深化“三项建设”、完善“三项制度”, 落实安全生产责任制、承诺制, 构建安全生产长效机制, 主要通过以下几种方式来加强监督, 抓好落实。
3.1 建立长效机制。
安全生产责任制需要针对本单位实际、岗位实际, 广泛征求职工的意见建议, 制定职责明确、赏罚分明、可操作性强的长效机制, 编制符合各岗位实际的岗位职责和安全生产要点, 制定岗位安全生产责任制, 制定应急预案, 加强完善制度建设, 使其横向到每一名职工, 纵向到每一个班组。
3.2 签订责任状。
目前, 从上到下都非常重视安全生产工作, 从领导到部门到班组, 层层签订责任状, 明确责任人、职责、安全事项, 确保安全生产工作落实到具体人员身上。
3.3 加强监督检查。
签订责任状后, 应及时组织有关人员学习, 及时将目标责任逐级分解, 落实到人。加大加强监督检查工作, 定期、不定期的进行检查和抽查, 发现隐患, 及时采取有效措施, 防患于未然, 检查结果直接与本人的目标考核、奖惩、晋级挂钩, 督促安全责任人加强自我安全责任意识, 时时事事讲安全。
3.4 进行安全生产教育。
对安全员和广大职工要分对象、分重点进行安全生产教育。经常深入生产一线, 开展安全生产宣讲教育, 主要方式有: (1) 张挂宣传标语、宣传海报加强造势宣传; (2) 聘请专家讲解安全生产注意事项, 加强思想重视教育; (3) 适时开展安全操作技能比赛或实践演练, 加强安全、规范操作技能教育; (4) 开展安全知识问答竞赛, 从理论上掌握安全生产知识教育。以此开展形式多样的安全生产教育工作, 督促鼓舞职工自觉执行安全生产责任制。
3.5 建立一支责任心强、本领过硬的抢险救援队伍。
平时注意做好应急救援准备, 挑选精壮青年, 加强教育和技术指导, 适时开展模拟演练, 建立一支职责明确、分工有序、训练有素的抢险救援队伍。
4 落实安全生产责任制应注意的问题
4.1 领导的责任心是关键。
抓好安全生产责任制虽然重点在基层班组、在安全员身上, 但领导如果思想认识不到位、不重视, 签订的责任状也就形同一纸空文, 因此各级领导一定带头履行职责, 带头经常巡查、过问安全生产工作, 带头参加安全生产各项活动。
4.2 奖罚不分明造成安全员责任意识差。
往往一些安全事故发生后, 相应责任人会受到一定的处罚, 但未发生安全事故时往往忽略了对安全员的奖励, 造成罚大于奖, 或者奖励面宽泛, 一奖众奖, 一罚单罚, 不能充分体现安全员的工作成果, 因此造成安全员内心落差大, 不愿担任安全员, 不愿履行职责;或者安全员根本不重视安全生产工作, 认为出了事故自有领导顶着, 思想麻痹大意, 对安全生产工作不积极不主动, 安全生产无从谈起。因此要时刻加强安全员的责任意识, 制定奖惩措施, 在工作上奖勤罚懒, 多举措、多方法、多渠道的对安全员实施奖惩, 激发工作积极性。
4.3 对检查后的工作不到位。
一些部门将检查只是停留在查上, 对发现的问题只是批示给有关部门或有关人员改正, 但真正改正与否却不了了之, 或遗忘在脑后, 造成工作不彻底, 留有安全死角。因此对安全生产工作不但要有专人负责, 而且在建立台账时, 要将治理状况、整改措施、整改成果列入其中, 并时常翻阅查看, 真真正正、彻彻底底将安全生产工作落到实处。
4.4 安全机构和人员队伍应相对稳定。
有的单位因工作关系需要对内部职工的岗位进行调整, 这种工作上的调整在所难免, 但值得一提的是对安全岗位上的人员应尽量避免这种调整, 因为安全生产工作是一项技术性强、工作面广、政策水平要求较高的工作, 需要相对稳定的组织机构和安全工作人员, 只有这样才能胜任安全生产工作, 才能做好、落实好安全生产工作。
各级各部门横到每位职工, 纵到每个班组安全责任人都要以抓好安全生产责任制为己任, 从对人民生命财产安全负责做起, 从日常工作的一点一滴做起, 时刻绷紧安全生产这根弦, 并根据工作需要和岗位实际, 随时完善更改安全生产责任制的内容。共同做好落实安全生产责任制这篇重要文章。
参考文献
[1]桂文中.水利工程安全生产监督管理[J].江淮水利科技, 2009 (03) .
[2]詹敏利, 邵亮.浅议水利工程安全生产管理事故调查与分析[J].人民长江, 2009 (21) .
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