业扩报装供电方案设计

业扩报装供电方案设计（精选8篇）

业扩报装供电方案设计 篇1

国家电网公司业扩报装供电方案编制导则

内容摘要:国家电网公司业扩报装供电方案编制导则

国家电网公司业扩供电方案编制导则

国 家 电 网 公 司 二○一○年九月 目 录 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语 2 3.1 供电方案 2 3.2 主供电源 2 3.3 备用电源 2 3.4 自备应急电源 2 3.5 双电源 2 3.6 双回路 3 3.7 保安负荷 3 3.8 电能计量方式 3 3.9 用电信息采集终端 3 3.9 电能质量 4 3.10 谐波源 4 3.11 大容量非线性负荷 4 4 确定供电方案的基本原则及要求 4 4.1 基本原则 4 4.2 基本要求 5 5 供电方案的基本内容 5 5.1 高压供电客户 5 5.2 低压供电客户 6 5.3 居民客户 6 6 电力客户分级 7 6.1 重要电力客户的界定 7 6.3 普通电力客户的界定 8 7 用电容量及供电电压等级的确定 8 7.1 用电容量的确定 8 7.2 供电额定电压 9 7.3 确定供电电压等级的一般原则 9 7.4 低压供电 10 7.5 高压供电 10 7.6 临时供电 11 7.7 居住区住宅用电容量配置 11 8 供电电源及自备应急电源配置 11 8.1 供电电源配置的一般原则 11 8.2 供电电源点确定的一般原则 12 8.3 自备应急电源配置的一般原则 12 8.4 非电性质保安措施配置的一般原则 13 9 电气主接线及运行方式的确定 13 9.1 确定电气主接线的一般原则 13 9.2 电气主接线的主要型式 13 9.3 客户电气主接线 14 9.4 重要客户运行方式 14 10 电能计量点及计量方式的确定 15 10.1 电能计量点 15 10.2 电能计量方式 15 10.3 电能计量装置的接线方式 16 10.4 电能计量装置的配置 16 10.5 用电信息采集终端的配置 16 11 电能质量及无功补偿技术要求 16 11.1 供电电压允许偏差 16 11.2 非线性负荷设备接入电网 17 11.3 谐波限值 17 11.4 电压波动和闪变的允许值 18 11.5 无功补偿装置的配置原则 18 11.6 功率因数要求 18 11.7 无功补偿容量的计算 18 12 继电保护及调度通信自动化技术要求 18 12.1 继电保护设置的基本原则 18 12.2 备用电源自动投入装置要求 19 12.3 需要实行电力调度管理的客户范围 19 12.4 通信和自动化要求 19 附 录 A 21 附 录 B 22 范围

本导则规定了业扩供电方案的编制原则和主要内容，明确了电力客户的界定和分级原则，确定了供电方式、计量方式、计费计价方式、自备应急电源配置、无功补偿、继电保护等主要技术原则。本导则适用于国家电网公司所属各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司及供电企业对220千伏及以下供电的各类客户业扩供电方案的确定。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是标注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《电力供应与使用条例》 《供电营业规则》

GB 50052－2009 《供配电系统设计规范》 GB 50053－1994 《10KV及以下变电所设计规范》 GB 50054－1995 《低压配电设计规范》 GB 50059－1992 《35~110KV变电所设计规范》 GB 50060－2008 《35~110KV高压配电装置设计规范》 GB 50062－2008 《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》 GB/T 12326-2008《电能质量 电压波动和闪变》 GB/T14285-2006《继电保护和安全自动装置技术规程》 GB/T 14549-1993《电能质量 公用电网谐波》 DL/T448-2000 《电能计量装置技术管理规程》 国家电力监管委员会第27号令 《供电监管办法》 电监安全[2008]43号 《关于加强重要电力用户供电电 源及自备应急电源配置监督管理的意见》

国家电网营销〔2010〕119号 《关于加快用电信息采集系统建设的意见》 3 术语 3.1 供电方案

指由供电企业提出，经供用双方协商后确定，满足客户用电需求的电力供应具体实施计划。供电方案可作为客户受电工程规划立项以及设计、施工建设的依据。3.2 主供电源

指能够正常有效且连续为全部用电负荷提供电力的电源。3.3 备用电源 指根据客户在安全、业务和生产上对供电可靠性的实际需求，在主供电源发生故障或断电时，能够有效且连续为全部或部分负荷提供电力的电源。3.4 自备应急电源

指由客户自行配备的，在正常供电电源全部发生中断的情况下，能够至少满足对客户保安负荷不间断供电的独立电源。3.5 双电源

指由两个独立的供电线路向同一个用电负荷实施的供

电。这两条供电线路是由两个电源供电，即由来自两个不同方向的变电站或来自具有两回及以上进线的同一变电站内两段不同母线分别提供的电源。3.6 双回路

指为同一用电负荷供电的两回供电线路。3.7 保安负荷

指用于保障用电场所人身与财产安全所需的电力负荷。一般认为，断电后会造成下列后果之一的，为保安负荷：（1）直接引发人身伤亡的；

（2）使有毒、有害物溢出，造成环境大面积污染的；（3）将引起爆炸或火灾的；（4）将引起重大生产设备损坏的；

（5）将引起较大范围社会秩序混乱或在政治上产生严重影响的。3.8 电能计量方式 指根据电能计量的不同对象、以及确定的客户供电方式和国家电价政策要求，确定电能计量点和电能计量装置配置原则。3.9 用电信息采集终端

指安装在用电信息采集点的设备，用于电能表数据的采集、数据管理、数据双向传输以及转发或执行控制命令。用电信息采集终端按应用场所分为专变采集终端、集中抄表终端（包括集中器、采集器）、分布式能源监控终端等类型。3.9 电能质量

指供应到客户受电端的电能品质的优劣程度。通常以电压允许偏差、电压允许波动和闪变、电压正弦波形畸变率、三相电压不平衡度、频率允许偏差等指标来衡量。3.10 谐波源

指向公共电网注入谐波电流或在公共电网中产生谐波电压的电气设备。如：

电气机车、电弧炉、整流器、逆变器、变频器、相控的调速和调压装置、弧焊机、感应加热设备、气体放电灯以及有磁饱和现象的机电设备。

3.11 大容量非线性负荷

指接入110kV及以上电压等级电力系统的电弧炉、轧钢设备、地铁、电气化铁路牵引机车，以及单台4000kVA及以上整流设备等具有波动性、冲击性、不对称性的负荷。4 确定供电方案的基本原则及要求 4.1 基本原则

4.1.1 应能满足供用电安全、可靠、经济、运行灵活、管理方便的要求，并留有发展余度。

4.1.2 符合电网建设、改造和发展规划要求；满足客户近期、远期对电力的需求，具有最佳的综合经济效益。

4.1.3 具有满足客户需求的供电可靠性及合格的电能质量。4.1.4 符合相关国家标准、电力行业技术标准和规程，以及技术装备先进要求，并应对多种供电方案进行技术经济比较，确定最佳方案。4.2 基本要求

4.2.1 根据电网条件以及客户的用电容量、用电性质、用电时间、用电负荷重要程度等因素，确定供电方式和受电方式。

4.2.2 根据重要客户的分级确定供电电源及数量、自备应急电源及非电性质的保安措施配置要求。

4.2.3 根据确定的供电方式及国家电价政策确定电能计量方式、用电信息采集终端安装方案。

4.2.4 根据客户的用电性质和国家电价政策确定计费方案。4.2.5 客户自备应急电源及非电性质保安措施的配置、谐波负序治理的措施应与受电工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投运。4.2.6 对有受电工程的，应按照产权分界划分的原则，确定双方工程建设出资界面。5 供电方案的基本内容 5.1 高压供电客户（1）客户基本用电信息：户名、用电地址、行业、用电性质、负荷分级，核定的用电容量，拟定的客户分级。（2）供电电源及每路进线的供电容量。（3）供电电压等级，供电线路及敷设方式要求。

（4）客户电气主接线及运行方式，主要受电装置的容量及电气参数配置要求。

（5）计量点的设置，计量方式，计费方案，用电信息采集终端安装方案。

（6）无功补偿标准、应急电源及保安措施配置，谐波治理、继电保护、调度通信要求。

（7）受电工程建设投资界面。（8）供电方案的有效期。（9）其它需说明的事宜。5.2 低压供电客户

（1）客户基本用电信息：户名、用电地址、行业、用电性质、负荷分级，核定的用电容量。

（2）供电电压、公用配变名称、供电线路、供电容量、出线方式。（3）进线方式，受电装置位置，计量点的设置，计量方式，计费方案，用电信息采集终端安装方案。

（4）无功补偿标准、应急电源及保安措施配置、继电保护要求。（5）受电工程建设投资界面。（6）供电方案的有效期。（7）其它需说明的事宜。5.3 居民客户

（1）客户基本用电信息：户名、用电地址、行业、用电性质，核定的用电容量。

（2）供电电压、供电线路、公用配变名称、供电容量、出线方式。（3）进线方式、受电装置位置、计量点的设置，计量方式，计费方案，用电信息采集终端安装方案。（4）供电方案的有效期。6 电力客户分级 6.1 重要电力客户的界定

重要电力客户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

重要电力客户认定一般由各级供电企业或电力客户提出，经当地政府有关部门批准。6.2 重要电力客户的分级

6.2.1 根据对供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，重要电力客户户可以分为特级、一级、二级重要电力客户和临时性重要电力客户。6.2.1.1特级重要电力客户，是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力客户。

6.2.1.2 一级重要电力客户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户：

（1）直接引发人身伤亡的；（2）造成严重环境污染的；（3）发生中毒、爆炸或火灾的；（4）造成重大政治影响的；（5）造成重大经济损失的；

（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

6.2.1.3 二级重要客户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户：

（1）造成较大环境污染的；（2）造成较大政治影响的；（3）造成较大经济损失的；

（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

6.2.1.4 临时性重要电力客户，是指需要临时特殊供电保障的电力客户。

6.3 普通电力客户的界定

除重要电力客户以外的其它客户，统称为普通电力客户。7 用电容量及供电电压等级的确定 7.1 用电容量的确定 7.1.1 用电容量确定的原则

综合考虑客户申请容量、用电设备总容量，并结合生产特性兼顾主要用电设备同时率、同时系数等因素后确定。7.1.2 高压供电客户

7.1.2.1 在满足近期生产需要的前提下，客户受电变压器应保留合理的备用容量，为发展生产留有余地。

7.1.2.2 在保证受电变压器不超载和安全运行的前提下，应同时考虑减少电网的无功损耗。一般客户的计算负荷宜等于变压器额定容量的70%-75%。

7.1.2.3 对于用电季节性较强、负荷分散性大的客户，可通过增加受电变压器台数、降低单台容量来提高运行的灵活性，解决淡季和低谷负荷期间因变压器轻负载导致损耗过大的问题。7.1.3 低压供电客户

根据客户主要用电设备额定容量确定。7.2 供电额定电压

1、低压供电：单相为220V、三相为380V。

2、高压供电：

10、35（66）、110、220kV。

客户需要的供电电压等级在110kV及以上时，其受电装置应作为终端变电站设计。

7.3 确定供电电压等级的一般原则

7.3.1 客户的供电电压等级应根据当地电网条件、客户分级、用电最大需量或受电设备总容量，经过技术经济比较后确定。除有特殊需要，供电电压等级一般可参照表1确定。表1 客户供电电压等级的确定

供电电压等级 用电设备容量 受电变压器总容量 220V 10kW及以下单相设备 380V 100kW及以下 50kVA及以下 10kV 50kVA至10MVA 35kV 5MVA至40MVA 66kV 15MVA至40MVA 110kV 20MVA至100MVA 220kV 100MVA及以上

注：

1、无35kV电压等级的，10kV电压等级受电变压器总容量为50kVA至15MVA。

2、供电半径超过本级电压规定时，可按高一级电压供电。7.3.2具有冲击负荷﹑波动负荷、非对称负荷的客户，宜采用由系统变电所新建线路或提高电压等级供电的供电方式。7.4 低压供电

7.4.1 客户单相用电设备总容量在10kW及以下时可采用低压220V供电，在经济发达地区用电设备容量可扩大到16kW。

7.4.2 客户用电设备总容量在100kW及以下或受电变压器容量在50kVA及以下者，可采用低压380V供电。在用电负荷密度较高的地区，经过技术经济比较，采用低压供电的技术经济性明显优于高压供电时，低压供电的容量可适当提高。

7.4.3 农村地区低压供电容量，应根据当地农村电网综合配电小容量、多布点的配置特点确定。7.5 高压供电 7.5.1 客户受电变压器总容量在50kVA～10MVA时（含10MVA），宜采用10kV供电。无35kV电压等级的地区，10kV电压等级的供电容量可扩大到15MVA。

7.5.2 客户受电变压器总容量在5MVA～40MVA时，宜采用35kV供电。7.5.3 有66kV电压等级的电网，客户受电变压器总容量在15MVA～40MVA时，宜采用66kV供电。

7.5.4 客户受电变压器总容量在20MVA～100MVA时，宜采用110kV及以上电压等级供电。

7.5.5 客户受电变压器总容量在100MVA及以上，宜采用220kV及以上电压等级供电。

7.5.6 10kV及以上电压等级供电的客户，当单回路电源线路容量不满足负荷需求且附近无上一级电压等级供电时，可合理增加供电回路数，采用多回路供电。7.6 临时供电

基建施工、市政建设、抗旱打井、防汛排涝、抢险救灾、集会演出等非永久性用电，可实施临时供电。具体供电电压等级取决于用电容量和当地的供电条件。7.7 居住区住宅用电容量配置

7.7.1 居住区住宅以及公共服务设施用电容量的确定应综合考虑所在城市的性质、社会经济、气候、民族、习俗及家庭能源使用的种类，同时满足应急照明和消防设施要求。

7.7.2 建筑面积在50平方米及以下的住宅用电每户容量宜不小于4kW；大于50平方米的住宅用电每户容量宜不小于8kW。7.7.3 配电变压器容量的配置系数，应根据住宅面积和各地区用电水平，由各省（自治区、直辖市）电力公司确定。8 供电电源及自备应急电源配置 8.1 供电电源配置的一般原则

8.1.1 供电电源应依据客户分级、用电性质、用电容量、生产特性以及当地供电条件等因素，经过技术经济比较、与客户协商后确定。8.1.1.1 特级重要电力客户应具备三路及以上电源供电条件，其中的两路电源应来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保证独立正常供电。

8.1.1.2 一级重要电力客户应采用双电源供电，二级重要电力客户应采用双电源或双回路供电。

8.1.1.3 临时性重要电力客户按照用电负荷重要性，在条件允许情况下，可以通过临时架线等方式满足双电源或多电源供电要求。8.1.1.4 对普通电力客户可采用单电源供电。

8.1.2 双电源、多电源供电时宜采用同一电压等级电源供电，供电电源的切换时间和切换方式要满足重要电力客户允许中断供电时间的要求。

8.1.3 根据客户分级和城乡发展规划，选择采用架空线路、电缆线路或架空－电缆线路供电。8.2 供电电源点确定的一般原则

8.2.1 电源点应具备足够的供电能力，能提供合格的电能质量，满足客户的用电需求，保证接电后电网安全运行和客户用电安全。8.2.2 对多个可选的电源点，应进行技术经济比较后确定。8.2.3 根据客户分级和用电需求，确定电源点的回路数和种类。8.2.4 根据城市地形、地貌和城市道路规划要求，就近选择电源点。路径应短捷顺直，减少与道路交叉，避免近电远供、迂回供电。8.3 自备应急电源配置的一般原则

8.3.1 重要电力客户应配变自备应急电源及非电性质的保安措施，满足保安负荷应急供电需要。对临时性重要电力客户可以租用应急发电车（机）满足保安负荷供电要求。

8.3.2 自备应急电源配置容量应至少满足全部保安负荷正常供电的需要。有条件的可设置专用应急母线。

8.3.3 自备应急电源的切换时间、切换方式、允许停电持续时间和电能质量应满足客户安全要求。

8.3.4 自备应急电源与电网电源之间应装设可靠的电 气或机械闭锁装置，防止倒送电。

8.3.5 对于环保、防火、防爆等有特殊要求的用电场所，应选用满足相应要求的自备应急电源。

8.4 非电性质保安措施配置的一般原则

非电性质保安措施应符合客户的生产特点、负荷特性，满足无电情况下保证客户安全的需要。9 电气主接线及运行方式的确定 9.1 确定电气主接线的一般原则 9.1.1 根据进出线回路数、设备特点及负荷性质等条件确定。9.1.2 满足供电可靠、运行灵活、操作检修方便、节约投资和便于扩建等要求。

9.1.3 在满足可靠性要求的条件下，宜减少电压等级和简化接线等。9.2 电气主接线的主要型式

桥形接线、单母线、单母线分段、双母线、线路变压器组。9.3 客户电气主接线

9.3.1 具有两回线路供电的一级负荷客户，其电气主接线的确定应符合下列要求： 1、35kV及以上电压等级应采用单母线分段接线或双母线接线。装设两台及以上主变压器。6－10kV侧应采用单母线分段接线。2、10kV电压等级应采用单母线分段接线。装设两台及以上变压器。0.4kV侧应采用单母线分段接线。

9.3.2 具有两回线路供电的二级负荷客户，其电气主接线的确定应符合下列要求： 1、35kV及以上电压等级宜采用桥形、单母线分段、线路变压器组接线。装设两台及以上主变压器。中压侧应采用单母线分段接线。2、10kV电压等级宜采用单母线分段、线路变压器组接线。装设两台及以上变压器。0.4kV侧应采用单母线分段接线。

9.3.3 单回线路供电的三级负荷客户，其电气主接线，采用单母线或线路变压器组接线。9.4 重要客户运行方式 9.4.1特级重要客户可采用两路运行、一路热备用运行方式。9.4.2 一级客户可采用以下运行方式：

1、两回及以上进线同时运行互为备用。

2、一回进线主供、另一回路热备用。9.4.3 二级客户可采用以下运行方式：

1、两回及以上进线同时运行。

2、一回进线主供、另一回路冷备用。9.4.4 不允许出现高压侧合环运行的方式。10 电能计量点及计量方式的确定 10.1 电能计量点

电能计量点原则上应设置在供电设施与受电设施的产权分界处。10.2 电能计量方式

10.2.1 低压供电的客户，负荷电流为60A及以下时，电能计量装置接线宜采用直接接入式；负荷电流为60A以上时，宜采用经电流互感器接入式。

10.2.2 高压供电的客户，宜在高压侧计量；但对10kV供电且容量在315kVA及以下、35kV供电且容量在500kVA及以下的，高压侧计量确有困难时，可在低压侧计量，即采用高供低计方式。

10.2.3 有两条及以上线路分别来自不同电源点或有多个受电点的客户，应分别装设电能计量装置。

10.2.4 客户一个受电点内不同电价类别的用电，应分别装设电能计量装置。10.2.5 有送、受电量的地方电网和有自备电厂的客户，应在并网点上装设送、受电电能计量装置。10.3 电能计量装置的接线方式

接入中性点绝缘系统的电能计量装置，宜采用三相三线接线方式；接入中性点非绝缘系统的电能计量装置，应采用三相四线接线方式。10.4 电能计量装置的配置

各类电能计量装置配置的电能表、互感器的准确度等级应不低于表2所示值。

表2 电能表、互感器准确度等级

容量范围 电能计量装置类别 准 确 度 等 级 有功电能表 无功电能表 电压互感器 电流互感器 S≥10000kVA I 0.2S或0.5S 2.0 0.2 0.2S或0.2*)10000kVA＞S≥2000 kVA Ⅱ 0.5S或0.5 2.0 0.2 0.2S或0.2*)2000kVA＞S≥315 kVA Ⅲ 1.0 2.0 0.5 0.5S S＜315kVA Ⅳ 2.0 3.0 0.5 0.5S 单相供电(P＜10kW)Ⅴ 2.0 － 0.5S ？ 0.2*）级电流互感器仅指发电机出口电能计量装置中配用。注：电能计量装置的分类见附件B。10.5 用电信息采集终端的配置

所有电能计量点均应安装用电信息采集终端。根据应用场所的不同选配用电信息采集终端。对高压供电的客户配置专变采集终端，对低压供电的客户配置集中抄表终端，对有需要接入公共电网分布式能源系统的客户配置分布式能源监控终端。11 电能质量及无功补偿技术要求 11.1 供电电压允许偏差

在电力系统正常状况下，供电企业供到客户受电端的供电电压允许偏差为： 1、35kV及以上电压供电的，电压正、负偏差的绝对值之和不超过额定值的10％。2、10kV及以下三相供电的，为额定值的±7％。3、220V单相供电的，为额定值的＋7％，－10％。11.2 非线性负荷设备接入电网 11.2.1 非线性负荷设备的主要种类

1、换流和整流装置，包括电气化铁路、电车整流装置、动力蓄电池用的充电设备等。

2、冶金部门的轧钢机、感应炉和电弧炉。

3、电解槽和电解化工设备。

4、大容量电弧焊机。

5、大容量、高密度变频装置。

6、其他大容量冲击设备的非线性负荷。

11.2.2 客户应委托有资质的专业机构出具非线性负荷设备接入电网的电能质量评估报告。

11.2.3 按照“谁污染、谁治理”、“同步设计、同步施工、同步投运、同步达标”的原则，在供电方案中，明确客户治理电能质量污染的责任及技术方案要求。11.3 谐波限值

客户负荷注入公共电网连接点的谐波电压限值及谐波电流允许值应符合《电能质量 公用电网谐波》（GB／T 14549-1993）国家标准的限值。

11.4 电压波动和闪变的允许值

客户的冲击性负荷产生的电压波动允许值，应符合《电能质量 电压波动和闪变》（GB/T12326-2008）国家标准的限值。11.5 无功补偿装置的配置原则

无功电力应分层分区、就地平衡。客户应在提高自然功率因数的基础上，按有关标准设计并安装无功补偿设备。

为提高客户电容器的投运率，并防止无功倒送，宜采用自动投切方式。11.6 功率因数要求

100kVA及以上高压供电的电力客户，在高峰负荷时的功率因数不宜低于0.95；其他电力客户和大、中型电力排灌站、趸购转售电企业，功率因数不宜低于0.90；农业用电功率因数不宜低于0.85。11.7 无功补偿容量的计算

11.7.1 电容器的安装容量，应根据客户的自然功率因数计算后确定。11.7.2 当不具备设计计算条件时，电容器安装容量的确定应符合下列规定：

1、35k及以上变电所可按变压器容量的10%～30%确定； 2、10kV变电所可按变压器容量的20%～30%确定。12 继电保护及调度通信自动化技术要求 12.1 继电保护设置的基本原则

12.1.1 客户变电所中的电力设备和线路，应装设反应短路故障和异常运行的继电保护和安全自动装置，满足可靠性、选择性、灵敏性和速动性的要求。

12.1.2 客户变电所中的电力设备和线路的继电保护应有主保护、后备保护和异常运行保护，必要时可增设辅助保护。12.1.3 10kV及以上变电所宜采用数字式继电保护装置。12.2 备用电源自动投入装置要求

备用电源自动投入装置，应具有保护动作闭锁的功能。12.3 需要实行电力调度管理的客户范围

1、受电电压在10kV及以上的专线供电客户。

2、有多电源供电、受电装置的容量较大且内部接线复杂的客户。

3、有两回路及以上线路供电，并有并路倒闸操作的客户。

4、有自备电厂并网的客户。

5、重要电力客户或对供电质量有特殊要求的客户等。12.4 通信和自动化要求

11.4.1 35kV及以下供电、用电容量不足8000kVA且有调度关系的客户，可利用用电信息采集系统采集客户端的电流、电压及负荷等相关信息，配置专用通讯市话与调度部门进行联络。

12.4.2 35kV供电、用电容量在8000kVA及以上或110kV及以上的客户宜采用专用光纤通道或其他通信方式，通过远动设备上传客户端的遥测、遥信信息，同时应配置专用通讯市话或系统调度电话与调度部门进行联络。

12.4.3 其他客户应配置专用通讯市话与当地供电公司进行联络。

附 录 A 本导则用词说明

A.0.1 为便于在执行本标准条文时，对要求严格程度不同的用词说明如下： 表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词一般采用“必须”； 反面词一般采用“严禁”。表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词一般采用“应”；

反面词一般采用“不应”或“不得”。表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词一般采用“宜”或“一般”； 反面词一般采用“不宜”。表示一般情况下均应这样做，但硬性规定这样做有困难时，采用“应尽量”。表示允许有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。A.0.2 条文中必须按指定的标准﹑规范或其它有关规定执行的写法为“按„„执行”或“符合„„要求”。非必须按所指的标准﹑规范或其它规定执行的写法为“参照„„”。

附 录 B 电能计量装置分类 B.0.1 I类电能计量装置

月平均用电量500万kWh及以上或变压器容量为10000kVA及以 上的高压计费客户、200MW及以上发电机、发电企业上网电量、电网 经营企业之间的电量交换点、省级电网经营企业与其供电企业的供电 关口计量点的电能计量装置。B.0.2 Ⅱ类电能计量装置

月平均用电量100万kWh及以上或变压器容量为2000kVA及以上 的高压计费客户、100MW及以上发电机、供电企业之间的电量交换点的电能计量装置。B.0.3 Ⅲ类电能计量装置

月平均用电量10万kWh及以上或变压器容量为315kVA及以上的计费客户、100MW及以下发电机、发电企业厂(站)用电量、供电企业内部用于承包考核的计量点、考核有功电量平衡的110kV及以上的送电线路电能计量装置。B.0.4 Ⅳ类电能计量装置

负荷容量为315kVA以下的计费客户、发供电企业内部经济技术指标分析、考核用的电能计量装置。B.0.5 Ⅴ类电能计量装置

单相供电的电力客户计费电能计量装置。

业扩报装供电方案设计 篇2

2.1 基本原则

(1) 能满足供用电安全、可靠、经济、运行灵活、管理方便的要求, 并留有发展余度。

(2) 符合电网建设、改造和发展规划要求;满足客户近期、远期的电力需求, 具有最佳综合经济效益。

(3) 具有满足客户需求的供电可靠性及合格的电能质量。

(4) 符合相关国家标准、电力行业技术标准和规程, 以及技术装备先进要求, 并应对多种供电方案进行技术经济比较, 确定最佳方案。

2.2 基本要求

(1) 根据电网条件以及客户的用电容量、用电性质、用电时间、用电负荷重要程度等因素, 确定供电方式和受电方式。

(2) 根据重要客户的分级确定供电电源及数量、自备应急电源及非电性质的保安措施配置要求。

(3) 根据确定的供电方式及国家电价政策确定电能计量方式、用电信息采集终端安装方案。

(4) 根据客户的用电性质和国家电价政策确定计费方案。

(5) 客户自备应急电源及非电性质保安措施的配置、谐波负序治理的措施应与受电工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投运。

(6) 对有受电工程的, 应按照产权分界划分的原则, 确定双方工程建设出资界面。

3 供电方案的基本内容

3.1 高压供电客户

(1) 客户基本用电信息:户名、用电地址、行业、用电性质、负荷分级, 核定的用电容量, 拟定的客户分级。

(2) 供电电源及每路进线的供电容量。

(3) 供电电压等级, 供电线路及敷设方式要求。

(4) 客户电气主接线及运行方式, 主要受电装置的容量及电气参数配置要求。

(5) 计量点的设置, 计量方式, 计费方案, 用电信息采集终端安装方案。

(6) 无功补偿标准、应急电源及保安措施配置, 谐波治理、继电保护、调度通信要求。

(7) 受电工程建设投资界面。

(8) 供电方案的有效期。

(9) 其他需说明的事宜。

3.2 低压供电客户

(1) 客户基本用电信息:户名、用电地址、行业、用电性质、负荷分级, 核定的用电容量。

(2) 供电电压、公用配电变压器名称、供电线路、供电容量、出线方式。

(3) 进线方式, 受电装置位置, 计量点的设置, 计量方式, 计费方案, 用电信息采集终端安装方案。

(4) 无功补偿标准、应急电源及保安措施配置、继电保护要求。

(5) 受电工程建设投资界面。

(6) 供电方案的有效期。

(7) 其他需说明的事宜。

3.3 居民客户

(1) 客户基本用电信息:户名、用电地址、行业、用电性质, 核定的用电容量。

(2) 供电电压、供电线路、公用配电变压器名称、供电容量、出线方式。

(3) 进线方式、受电装置位置、计量点的设置, 计量方式, 计费方案, 用电信息采集终端安装方案。

(4) 供电方案的有效期。

4 电力负荷和电力客户分级

4.1 电力负荷分级方法

用电负荷分级的意义, 在于准确地反映它对供电可靠性要求的界限, 以便恰当地选择符合实际水平的供电方式, 提高投资的经济效益, 保护人员生命安全。负荷分级主要是从安全和经济损失两方面确定。安全包括人身安全和生产过程、生产装备的安全。

(1) 对于中断供电将会产生人身伤亡及危及生产安全的用电负荷视为特别重要负荷, 在生产连续性较高行业, 当生产装置工作电源突然中断时, 为确保安全停车, 避免引起爆炸、火灾、中毒、人员伤亡, 而必须保证的负荷, 为特别重要负荷;事故一旦发生能够及时处理, 防止事故扩大, 保证工作人员的抢救和撤离, 而必须保证的用电负荷, 亦为特别重要负荷。

(2) 对于中断供电将会在经济上产生重大损失的用电负荷视为一级负荷。例如:使生产过程或生产装备处于不安全状态、重大产品报废、用重要原料生产的产品大量报废、生产企业的连续生产过程被打乱需要长时间才能恢复等将在经济上造成重大损失, 则其负荷特性为一级负荷。

(3) 中断供电使得主要设备损坏、大量产品报废、连续生产过程被打乱需较长时间才能恢复、重点企业大量减产等将在经济上造成较大损失, 则其负荷特性为二级负荷。中断供电将影响较重要用电单位的正常工作, 以及中断供电将造成较多人员集中的重要的公共场所秩序混乱, 其负荷特性为二级负荷。

(4) 在一个区域内, 当用电负荷中一级负荷占大多数时, 本区域的负荷作为一个整体可以认为是一级负荷;在一个区域内, 当用电负荷中一级负荷所占的数量和容量都较少, 而二级负荷所占的数量和容量较大时, 本区域的负荷作为一个整体可以认为是二级负荷。在确定一个区域的负荷特性时, 应分别统计特别重要负荷, 一、二、三级负荷的数量和容量, 并研究在电源出现故障时需向该区域保证供电的程度。

(5) 在工程设计中, 特别是对大型的工矿企业, 有时对某个区域的负荷定性比确定单个的负荷特性更具有可操作性。按照用电负荷在生产使用过程中的特性, 对一个区域的用电负荷在整体上进行确定, 目的是确定整个区域的供电方案及作为向外申请用电的依据。

如在一个生产装置中只有少量的用电设备生产连续性要求高, 不允许中断供电, 其负荷为一级负荷, 而其他的用电设备可以断电, 其性质为三级负荷, 则整个生产装置的用电负荷可以确定为三级负荷。如果生产装置区的大部分用电设备生产的连续性都要求很高, 停产将会造成重大的经济损失, 则可以确定本装置的负荷特性为一级负荷。如果区域负荷特性为一级负荷, 则应该按照一级负荷的供电要求对整个区域供电;如果区域负荷特性是二级负荷, 则对整个区域按照二级负荷的供电要求进行供电。

4.2 重要电力客户和普通电力客户的界定

电力客户分为重要电力客户和普通电力客户。

重要电力客户是指在国家或者一个地区 (城市) 的社会、政治、经济生活中占有重要地位, 对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。重要电力客户认定一般由各级供电企业或电力客户提出, 经当地政府有关部门批准。

除重要电力客户以外的其他客户, 统称为普通电力客户。

4.3 重要电力客户的分级

根据对供电可靠性的要求以及中断供电危害程度, 重要电力客户可以分为特级、一级、二级重要电力客户和临时性重要电力客户。

(1) 特级重要电力客户, 是指在管理国家事务中具有特别重要作用, 中断供电将可能危害国家安全的电力客户。

(2) 一级重要电力客户, 是指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户:直接引发人身伤亡的;造成严重环境污染的;发生中毒、爆炸或火灾的;造成重大政治影响的;造成重大经济损失的;造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

(3) 二级重要电力客户, 是指中断供电将可能产生下列后果之一的电力客户:造成较大环境污染的;造成较大政治影响的;造成较大经济损失的;造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

(4) 临时性重要电力客户, 是指需要临时特殊供电保障的电力客户。

5 用电容量及供电电压等级的确定

5.1 用电容量的确定

用电容量确定的原则:综合考虑客户申请容量、用电设备总容量, 并结合生产特性兼顾主要用电设备同时率、同时系数等因素后确定。

低压非居民客户。客户所有用电设备额定容量 (千瓦) 的总和即为该户用电容量, 其中也包括已接线而未用电的设备。设备的额定容量是指设备铭牌上标定的额定千瓦数。如果设备铭牌上标有分挡使用, 有不同容量时, 应按其中最大容量计算。

高压供电客户。在满足近期生产需要的前提下, 客户受电变压器应保留合理的备用容量, 为发展生产留有余地。在保证受电变压器不超载和安全运行的前提下, 应同时考虑减少电网的无功损耗。一般客户的计算负荷宜等于变压器额定容量的70%—75%。对用电季节性较强、负荷分散性大的客户, 可通过增加受电变压器台数、降低单台容量来提高运行的灵活性, 解决淡季和低谷负荷期间因变压器轻负载导致损耗过大的问题。

5.2 供电额定电压

(1) 低压供电:单相为220 V、三相为380 V。

(2) 高压供电:10 (6) , 35 (66) , 110, 220 k V。

客户需要的供电电压等级在110 k V及以上时, 其受电装置应作为终端变电站设计。

5.3 确定供电电压等级的一般原则

(1) 客户的供电电压等级应根据当地电网条件、客户分级、用电最大需量或受电设备总容量, 经过技术经济比较后确定。除有特殊需要, 供电电压等级一般可参照表1确定。

注:无35 k V电压等级的, 10 k V电压等级受电变压器总容量为50 k VA至15 MVA。

业扩报装供电方案设计 篇3

关键词：县级供电企业；业扩报装；装表；信息共享

中图分类号：TM73文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）22-0062-02

业扩报装业务是电力公司执行客户用电操作的第一步，具体工作业务范围包括：根据客户提交的用电需求，综合考虑电力供电网络的实际情况，为客户提供合理、高效、性价比高、安全的用电解决方案，一旦确定解决方案，供电公司便要根据客户要求对委托的工程设计单位进行资质审查、以及监督客户委托施工单位进行施工、开展中间检查及验收，最终与客户签订供电协议、为客户装表接表等操作。业扩报装业务是客户从提出用电需求开始到用户与供电公司签订合同、到能够实际用电的整个流程中电力公司业务流程的全称。只有使得电力企业业扩报装业务管理规范，才能确保电力公司的业扩报装业务实施起来更加安全、规范以及有序，从而不仅可以保证电力企业高效率、高质量的行业服务，还能够为电力企业树立良好的形象。

1管理原则

制定管理办法必须遵循电力行业的管理原则，具体管理原则如下：

坚持“一口对外”原则。营销部门负责业扩报装一口对外，牵头组织协调规划、生产、调度等部门完成业扩报装工作。业扩报装工作实行客户经理制、绿色通道制。

坚持“便捷高效”原则。以客户为中心，实现“内转外不转”，优化业扩报装流程，整合信息资源和服务资源，优化业务流程，做到对内不推诿，对外不搪塞，实现业扩报装流程畅通、信息共享、过程可控、服务高效。

坚持“办事公开”原则。在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料，公布业扩报装的办理流程、服务标准、收费标准和收费依据，公布具备电气工程设计资质和承装（修、试）资质的单位，并提供便捷的查询方式，让客户了解业扩报装进程。

坚持“方便客户”原则。在业务受理、方案答复、图纸审查及竣工检查等环节，客户代表应明确告知客户下一环节的办理时限，并提供书面回执，接受客户监督。

坚持“信息化管理”原则。业务流程工作传单实行电子化，主动与客户交互的资料信息应全部取自营销管理信息系统，客户档案只保存客户签章的交互资料。

坚持“标准化管理”原则。实行省公司组织编制统一下发的供电方案答复、供用电合同等模板，推广使用客户工程典型设计。

2业扩报装管理

县级业扩报装具备一定的特性，因此管理办法也相对比较特性化，具体的实施细则如下：用电变更与新装用电业务统一在电力客户服务中心办理；针对一些低压客户群体则在客户所在的供电所区域办理，供电所进行办理的同时建立详细的客户档案，以备存档；电力客户服务中心办理县级10 kV级以上的报装业务；业务报装客户从申请业务到签订供用电合同均在客户服务中心进行办理，接下来负责现场勘察，最后提出应用解决方案，计量等工作则由营销部全权负责，电力施工由客户委托的施工单位负责，而技术部门则审核应用方案；业扩业务工程实施结束，电力公司需要组织相关部门工作人员对工程进行全方位验收，别的相关部门需要积极配合，所有相关工作人员接到通知必须按时参加，及时、准确的为客户提供完美的供电服务；电力企业客户服务中心需要技术全方位的调度相关业务流程及对外业务范围，准时完成相关工作。

3业扩报装流程

业扩报装流程工作的制定是影响整个业扩报装工作的核心，流程一旦制定将严格按照流程办事，这样可以提高服务质量和服务效率，具体流程如下：

业扩报装业务要精简操作流程、始终坚持“客户至上”的服务理念，处处为客户着想，使客户办理起来更加方便、快捷。

客户服务中心和供电所负责接受呈报所有的客户用电申请，并按照详细的申请流程进行办理，填写相关流程单（如“用电申请单”），然后逐级上报审批。

电力公司报装员接收到“用电申请单”，即开始审查业扩报装资料、用电性质、用户的用电设备容量等信息的准确性，接着对申请单进行登记、编号，并将最终申请单交给相关勘察人员到客户处进行实地考察。

勘察人员需要对现场进行详细勘察，审查供电的必要性、可能性、合理性，并将可能会出现的问题以及有可能影响到客户使用的因素详细告知客户，为客户解决一切疑问。

审查客户委托的设计、施工相关单位资质，在施工过程中，必要时需开展中间检查。

工程实施完毕之后，报装员需要负责任务转接，将客户申请单以及通知单转接给接电员，接电员和相关技术人员对现场进行验收，以客户需求为准，有问题及时和客户协商、解决。

现场验收合格，接电员需将装表接电日期当面通知客户，现场无法确定的，则需要回到本部核实时间之后通知客户。

按照批准的供电容量和国家规定的电价分类，确定电度计量方式，并与用户签订供用电合同及有关协议。

接电员领取相关材料，报装员填写“用电工作传票”，接电员到现场进行装表接电操作，任何工作人员不得私自装表送电。

第一次申请接电的客户，在接电员进行装表接电之前需要提供实验合格证明给报装员存根。

装表接电应至少两人进行，一人将表装好并填写齐全工作单，另一人检查装表接线情况并工作单填写项目、数字复查一遍，无误后再接电，接电后要带负荷验看电度表计数是否正常，最后加封。

接电员装表接电后，要在工作单上签字，待客户签字（盖章）后交回报装员，并要交代清楚接电中有无遗留问题。报装员接工作传票后，要在申请单和工作单登记薄注明，并将工作单转给电费管理人员办理有关手续。最后报装人员将申请单、工作单等资料全部归档保存，建立抄表卡片及用户档案管理。

4结语

电力企业作为国家电力供应的唯一国企单位，为了切实搞好优质服务工作，各县（区）电力公司业扩报装工作需要按集中领导、分级管理、相互协调、密切配合的原则，通过简化手续、增加透明度，逐步实现业扩工作制度化、标准化，为电力客户提供优质、方便、快捷服务，保证安全、经济、及时、合理地供电。

参考文献：

[1] 石义渊.试论客户中心在电网企业信用风险管理中的作用[J].财政监督,2008,(20).

[2] 罗梦颖.电力大客户关系管理系统设计与实施[J].管理观察,2008,(24).

业扩报装试题 篇4

一、填空（每空2分）

1、新装增容与----------------合称业务扩充，也叫业扩报装，简称“业扩”是从受理客户用电申请到向客户----------------为止的全过程。

2、业扩报装坚持----------------、----------------、----------------、----------------的原则。

3、供电方案答复期限：居民客户不超过----------------个工作日、低压电力客户不超过----------------个工作日、高压单电源客户不超过----------------个工作日、高压双电源客户不超过----------------个工作日。

4、受电工程设计审核时间：高压电力客户不超过----------------个工作日、低压电力客户不超过----------------个工作日。

5、竣工检查时限：低压电力客户不超过----------------个工作日，高压电力客户不超过----------------个工作日。

6、装表接电期限：居民客户不超过----------------个工作日、低压电力客户不超过----------------个工作日、高压电力客户不超过----------------个工作日。

7、业扩报装完成后资料归档时间：不超过----------------个工作日。

8、客户在每一日历年内，可全部（含不通过受电变压器的高压电动机）或部分用电容量的暂时停止用电两次，每次不少于----------------天，两次累计不超过----------------个月。

9、用户办理暂拆手续后，供电企业应在---------------天暂拆内执行暂拆。

10、暂拆时间最长不得超过———————— 个月。

11、通过集约化、精细化管理，实现业扩报装工作程序-------------、业 务流程-------------，简化用电手续，缩短业扩报装周期，提高服务质量和服务效率。

12、减容期满后的用户以及新装、增容用户，——————年内不得申办暂停。如确需继续办理暂停的，暂停部分容量的基本电费应按___________计算收取。

13、对申请新装或增加用电容量的——————及——————多路供电（含备用电源、保安电源）的客户，除供电容量———————的供电回路外，对其余供电回路按供电容量或增容部分收取多回路供电容量费。

14、对于有隐蔽工程的项目，应在隐蔽工程——————前去现场检查，合格后方能——————，再进行下道工序。

15、接受客户中间检查申请，组织相关部门进行现场检查，如发现缺陷，应出具————————单，要求施工方————————，并记录缺陷及整改情况。

16、对可停电拆表检验的用户，应在_________日内拆回检验。对不能停电拆表检验的用户，可采取换表或现场检验的方法进行检验。自拆表到复装的时间不得超过_________天。

17、对工程不符合规程、规范和相关技术标准要求的，应以——————形式通知客户整改，整改后予以再次——————，直至合格。

18、客户受电工程在施工期间，供电企业应根据————————的设计和———————标准，对用户受电工程中的隐蔽工程进行中间检查。

19、接受客户的竣工验收申请，审核相关报送材料是否——————-，通知————————准备客户受电工程的竣工验收工作。20、供电企业对申请用电的用户提供的供电方式，应从供用电的——————、——————、——————和便于管理出发，依据国家的有关政策和规定、电网规划、用电需求以及当地供电条件等因素，进行技术经济比较，与用户协商确定。

21、高压新装指的是用电设备容量在——————千瓦及以上或变压器容量 在————-——千伏安以上（特殊情况下，容量范围可适当放宽）客户的用电新装申请。

22、小区新装指的是居民住宅小区或居民住宅楼整体用电新装申请，包括新建小区公共配套设施用电和成批——————kV及以下低压居民或非居民客户。

23、批量销户指的是政府整体____________的实施或者自然灾害造成的房屋倒塌等需批量销户的业务。

24、复装是指客户在——————后恢复装表用电。

25、市政代工是指根据政府由于——————等原因针对供配电设施迁移改造等。

26、更名是指在————————、————————、————————不变条件下，仅由于 客户名称的改变，而不牵涉产权关系变更的，完成客户档案中客户名称的变更工作，并变更供用电合同。

27、暂停恢复是指客户暂停期间或到期后需要恢复——————用电的变更用电业务。

28、过户是指因客户______________ 的变更，为客户办理过户申请，现场勘 查核实客户的用电地址、用电容量、用电类别未发生变更后，依法与 新客户签订供用电合同，注销原客户供用电合同。

29、迁址是指迁移——————用电地址，原址按销户的流程进行销户处 理，新址按新装流程进行新装业务处理。

30、移表是指客户因修缮房屋或其他原因需要移动————————安装 位置。

二、选择题（每题2分）

1、用户受电工程设计文件和有关资料应一式-----份送交供电企业审核。（）

A、一 B、二 C、三 D、四

2、新装增容与变更用电主要有-----个业务项。（）A、32 B、36 C、38 D、40

3、临时用电期限除供电企业准许外，一般不得超过-----个月。（）A、2 B、3 C、6 D、12

4、客户减容须在-----日前向供电营业部门提出申请。（）A、5 B、10 C、15 D、30

5、暂换变压器的使用时间10千伏及以下的不得超过二个月，35千伏及以上的不得超过-----个月。（）A、2 B、3 C、6 D、12

6、用户遇有特殊情况，需延长供电方案有效期的，应在有效期到期前—————天向供电企业提出申请，供电企业应视情况予以办理延长手续。（）

A、5 B、10 C、15 D、30

7、用户迁址，须在—————天前向供电企业提出申请。（）A、5 B、10 C、15 D、30

8、用户办理暂拆手续后，供电企业应在————天内执行暂拆。（）A、5 B、10 C、15 D、30

9、用户需要的电压等级在110千伏及以上时，其受电装置应作为终端变电站设计，方案需经__________ 经营企业审批。（）A、国家电网公司 B、地市级供电企业 C、省电网

10、用户单相用电设备总容量不足————千瓦的可采取低压220伏供电。（）

A、5 B、10 C、50 D、100

11、有单台设备容量超过————千瓦的单相电焊机、换流设备时，用户必须采取有效的技术措施以消除对电能质量的影响，否则应改为其它方式供电。（）

A、1 B、2 C、5 D、10

12、从加封之日起期满————年不办理恢复用电手续的，其减容后的容量已达不到实施两部制电价规定容量标准时，应改为单一制电价。（）A、1 B、2 C、3 D、半年

13、低压居民新装指的是电压等级为———————伏低压居民用户的新装用电。（）

A、220/380 B、10 C、380 D、220

14、属于————kW（kVA）及以上客户的业扩报装，由客户服务中心组织相关部门进行现场勘查、确定供电方案、进行工程设计审核、工程 中间检查、竣工验收、供用电合同签定、装表接电。（）A、100 B、50 C、200 D、80

15、客户用电工程原始资料，在完成装表接电环节后，移交————单位登记归档。（）

A、运行维护 B、设计 C、审核 D、检查

三、判断题（每题2分）

1、经多次检验合格的受电工程，客户不需要交纳重复检验费用。（）

2、暂停时间少于十五天者，暂停期间基本电费照收。（）

3、用户暂换必须在原受电点内整台暂换受电变压器。（）

4、在用电地址、用电容量、用电类别不变条件下，允许办理过户手续。（）

5、减容分为暂时性减容和永久性减容。（）

6、改压因用户原因需要在原址原容量不变的情况下改变供电电压等级的用电变更。（）

7、暂拆是指用户因修缮房屋等原因需要暂时停止用电并拆表。（）

8、改类是指客户在同一受电装置内，电力用途发生变化而引起用电 电价类别的增加、改变或减少时，向供电企业提出变更申请。（）

9、并户是指同一供电点，同一用电地址的相邻两个及以上客户并户 的变更业务。（）

10、暂停是指客户在正式用电后，由于生产经营情况发生变化，需要临时变更用电设备或用电设备检修或季节性用电等原因，为了节省和减少电费支出，需要短时间内停止使用一部分或全部用电设备容量的 一种变更用电业务。（）

11、装表临时用电是指基建工地、农田水利、市政建设等非永久性 用电的临时电源新装。（）

12、无表临时用电新装是指基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电的临时电源新装中的无表新装业务。（）

13、无表临时用电延期是指基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电的临时电源新装中的无表临时用电延期业务。（）

14、无表临时用电终止是指基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电的无表临时电源的终止供电业务。（）

15、用电大项目前期咨询是指对通过政府招商引资、批文或客户来 函、来访等渠道收集的较大客户用电需求信息进行管理，并为客户提供报装前期的专业咨询服务。（）

四、简答题（每题10分）

1、SG186系统工程中业扩报装新装增容及变更用电业务类有哪些业务项构成？

2、在受理高压新装竣工报验时需核查竣工报验材料的完整性，具体核验的材料有哪些？

3、非居民客户低压新装申请必备资料有哪些？

4、高压新装业务项中实施送电前应具备的条件有哪些？

5、低压居民新装完整的客户档案资料包括哪些？

6、用户受电工程设计文件和有关资料应送交供电企业审核，高压供电的用户应具体提供哪些资料？

五、画图题（每题10分）

1、画出高压新装业务流程框图。

2、画出小区新装业务流程框图。

3、画出暂停变更用电业务流程框图。

4、画出暂停恢复变更用电业务流程框图。

5、画出低压非居民新装业务流程框图。

客户业扩报装办理告知书 篇5

尊敬的客户：

您好！欢迎您前来办理用电业扩报装业务。为更好地为您服务，维护您的合法权益，确保业扩报装工作顺利进行和正式接电后的用电安全，请您仔细阅读以下内容，准备好相关资料按流程进行办理。我们将为您提供全过程服务，欢迎您对我们的服务工作进行监督。

1.业扩报装环节涉及用电申请提交、现场勘查、供电方案编制，受电工程设计文件送审、隐蔽工程中间检查、受电工程竣工检验、供用电合同签订、计量装置安装接电等环节，您还需要按照政府文件规定交纳业扩报装相关费用。具体办理手续和流程，请见《业扩报装办理流程》

2.您可通过供电营业厅、95598客户服务等报装渠道提交用电申请，并请您按照《业扩报装办理流程》的要求准备相关资料。如您对供电质量有特殊要求或者您的用电设备中有非线性负荷设备，请在办理用电申请时一并提交相关负荷清单。对资料不完整的，我们的工作人员将列出所缺资料清单，请在补充完整后再提交用电申请。

3.受理您的用电申请后，我们将按照预约的时间到用电现场勘查供电条件，初步确定方案。在将该技术经济比较和与您充分协商的基础上，我们将在承诺时限内向您提供供电方案书面答复意见。对于确实不具备供电条件的，我们将项您说明原因，希望您能够理解。

4.在受电工程建设过程中，您有权自主选择具有相关业务资质的电力设计、施工、设备材料供应企业。同时，请配合我们做好如下工作：受电工程设计、施工单位资质的审核；工程设计图纸的审查，隐蔽工程中间检查和工程竣工验收。请您提供相关单位的资质证明，以及将设计图纸送审，严格按照审核合格后的图纸进行施工，及时联系我们开展中间检查和工程竣工验收，并按照我们工作人员提出的意见进行整改。

5.在受电工程验收合格后，我们将根据国家有关法律法规以及您的用电需求、供电方案，与您协商供用电合同有关条款，在协商一一致后签订《供用电合同》及相关协议。

6.在工程验收合格、《供用电合同》及相关协议已签订，业务相关费用已结清，您单位配备了具备相关资质电气人员后，我们将在承诺的时限内安排送电。

7.如果您属于政府有关部门确定的重要电力用户行业范围，您将被列入重要电力用户名单并报当地政府部门审批确认。对于您的保安负荷，请按照有关规定配置应急电源和非电性质保安措施。

8.在业扩办理过程中，如果您需要了解业扩报装业务办理速度，可以拨打全国统一的95598电力服务热线进行查询。

9.请您协助我们对工作人员服务工作进行监督，如对我们的服务有不满意或我们的工作人员有利用工作便利牟取不正当利益行为，请及时拨打95598服务热线或电力监管机构12398监督电话投诉举报。

我们将严格按照国家和国家电网公司有关供电服务规定要求，竭诚为您提供热情周到的服务。

xxxx供电公司

业扩报装供电方案设计 篇6

1电力企业业扩报装工作的论述

社会主义市场经济的发展不断刺激着新生事物的产生，同时也对已存在的企业和发展模式、生产方式提出了挑战，使得各行各业为了谋求发展而不断筹谋，对于电力企业来说，沿袭传统模式的业扩报装模式，已不能达到企业的预期效果，要想使企业更有竞争力，取得更好的发展，就要利用现代的创新的管理制度对业扩报装进行管理。业扩报装的工作是面向企业外部的，可以架起企业和客户沟通的桥梁，成为良好的交流平台，帮助两方面形成有效和谐的合作关系。电力企业可以借助业扩报装这一平台得到有效信息，把握客户内心的需要，以此提高业扩报装工作的服务水平，这样可以达到双赢的目的，即满足客户需要的同时为企业创造更高的经济效益。在业扩报装的工作过程中，能够实现快速查询用电信息，对电力企业工作效率的提高、形象的树立都产生了积极的影响。除此以外，业扩报装工作还可以实现管理共享电力资源，这一过程可以尽量避免出现传统管理模式工作时产生的问题，以及查询电力信息进而进行有效可靠的管理。

2业扩报装工作的基本原则

2.1统一受理

进行业扩报装时，这一程序比较复杂，所以必须以“统一受理”为工作的原则，这是使业扩报装工作顺利进行的保障。所以，在实际的工作过程中，业扩报装的工作人员应该按照客户的用电申请以及工作窗口的使用情况制定相应的服务模式，努力满足客户提出的要求，为使该工作顺利进行，部门主管还要做好组织和协调工作。

2.2限时办结

“限时办结”可以督促工作人员及时完成自己负责的工作，因为业扩报装工作程序复杂的特点，更应该节约时间，在有效的时间内尽量减少不必要的程序，优化服务水平，提高业扩报装工作服务用电客户的质量。2.3公开透明新时期的经济发展状态下，很多行业都将提高工作的公开透明程度作为工作的重点，以使工作减少不必要的麻烦，对于业扩报装工作来说，更应如此，用电量、电费价格关系着用户的切身利益，将电力企业客户用电的状况进行公开，接受社会的监督，除此以外，企业工作的流程、收费标准、电力工程的招标单位、施工信息也应该公开，做好用户评价，及时整理反馈意见，这些都是提高电力企业业扩报装服务水平的重要因素。

3提升业扩报装工作服务水平的建议

（1）工作人员的素质和技术是影响工作服务水平的一个重要因素，工作人员应该高效的受理用户的需求，因此，电力企业可以针对业扩报装服务的工作人员制定恰当的培养计划，对工作人员定期进行技能培训，使工作人员掌握先进的技术和服务理念，职业道德也是评价业扩报装工作人员的重要指标，这一方面的培训也要适当地进行。人是企业最鲜活的动力和影响因素，所以培养高素质的工作人员可以有效推动电力企业的发展。（2）要建立健全客户负责制，电力企业业扩报装工作服务中，处理的信息繁杂，工作人员要接触到数量众多的用电客户，客户负责制可以帮助电力企业合理分配员工，实现对人力资源的有效合理利用，为用电客户提供更加省事省心的高质量服务，减少客户进行业扩报装办理时不必要的麻烦。（3）加强对业扩报装客户的回访。对用电客户进行回访，做好记录，及时收集客户的反馈信息，并进行整理和分析，并在分析过程中发现问题，这些工作都有利于电力企业发现自身不足，及时解决问题，还能够使企业清晰地感受到用户对于本企业服务的态度，综合以上信息，客户回访是提高电力企业业扩报装工作服务水平的又一重要环节。（4）强化服务机制。加强建设服务机制是电力企业必须重视的一项内容，完善服务机制就要贯彻落实客户至上的服务理念，尽力满足班里业扩报装业务时客户提出的诸多要求。销售前、销售中以及销售完成后都要提供优秀的服务水平，做到从一而终。发展是动态的，服务的同时要发现问题，及时完善规划，通过各方面提升自身服务水平，提高市场竞争力。

4结束语

综合上文所述，电力企业的发展和经营过程中，业扩报装工作在其中具有重要的地位，它的服务水平会对电力企业产生很大的影响。因此，对于业扩报装的工作过程中出现的各种问题及时做好分析讨论，提出可行性的建议或者措施具有重要意义。在未来的发展中，社会主义市场经济的竞争环境仍将不断变化，电力企业处于这一环境中，就要适应环境的变化，做出应对措施，不断得提高业扩报装工作的服务和管理水平，为企业的发展不断创造新的契机，实现长久的经营。

参考文献：

业扩报装供电方案设计 篇7

1竣工检验现场作业常见不规范点

在业扩现场, 业扩人员易出现的不规范行为直接影响供电企业形象, 甚至会引起客户投诉, 而客户设备方面出现的不规范点会影响客户配电设施的安全和可靠运行。对上述不规范点进行了总结, 以便于业扩人员在工作中加以防范。

1.1工作开展前

(1) 不遵守客户内部有关规章制度, 不尊重客户的风俗习惯, 吃拿卡要、故意为难客户, 现场其他不礼貌行为。

(2) 现场工作前不主动出示工作证;现场开展中间检查、验收前不提前和客户预约时间, 不及时通知本单位参加验收的相关部门, 不告知客户应配合的工作。

(3) 客户未提交竣工报验资料或提交资料不齐全进行验收。《供电营业规则》规定, 用户受电工程施工、试验完工后, 应向供电企业提出工程竣工报告, 报告应包括:工程竣工图及说明;电气试验及保护整定调试记录;安全用具的试验报告;隐蔽工程的施工及试验记录;运行管理的有关规定和制度;值班人员名单及资格;供电企业认为必要的其他资料或记录。

(4) 不制定中间检查、验收、接电工作计划, 临时动议安排工作;随意变更中间检查、验收工作及接电计划。

(5) 客户业扩工程存在“三指定”行为及《国家电网公司员工服务“十个不准”》禁止的行为, 不准为客户指定设计、施工、供货单位。

(6) 竣工验收、中间检查、接电时限超《国家电网公司业扩报装工作规范》规定时限。《国家电网公司业扩报装工作规范》规定, 中间检查的期限, 自接到客户申请之日起, 高压供电客户不超过5个工作日;竣工验收的期限, 自受理之日起, 高压客户不超过5个工作日。装表接电的期限对于高压客户, 在竣工验收合格, 签订供用电合同, 并办结相关手续后, 5个工作日内完成送电工作。

(7) 竣工验收前不进行中间检查。《国家电网公司业扩报装工作规范》规定, 对未实施中间检查的隐蔽工程, 应书面向客户提出返工要求。

(8) 施工、试验单位资质不符合要求进行验收。《国家电网公司业扩报装工作规范》规定, 工程施工资质为承装 (修、试) 电力设施许可证, 建筑业企业资质证书、安全生产许可证;工程试验资质为承试电力设施许可证。

(9) 验收前, 未组织相关部门做好接电前接入系统的准备和进线保护的整定、检验工作。

(10) 进入作业现场, 不穿棉质工作服, 未正确佩戴安全帽, 不携带照明器材。表现形式主要有:工作服着装不规范, 未戴安全帽或者未按照规定正确佩戴, 未穿长袖纯棉工作服或袖口扣子不整齐。《营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册》规定, 进入客户作业现场, 所有人必须正确佩戴安全帽、穿棉质工作服、正确使用合格的安全工器具和防护用品。

(11) 客户电工未经过电工专业技能培训, 无《电工进网作业许可证》。

(12) 不按规定办理工作票 (单) 作业, 工作票 (单) 类型选择不正确。《营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施》规定:在高压供电客户的电气设备上作业必须填写工作票。

1.2进入配电室前

(1) 配电室门未按照要求配置“止步, 高压危险”等安全警示标志牌。

(2) 配电室门朝里开启, 不符合相关防火要求;《20k V及以下变电所设计规范 (GB 50053—2013) 》规定, 变压器室、配电室、电容器室的门应向外开启, 相邻配电室之间有门时, 应采用不燃材料制作的双向弹簧门。

(3) 配电室未配置符合要求的挡鼠板。变压器室、配电室、电容器室等应设置防止雨、雪和蛇、鼠类小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。

1.3进入配电室

(1) 验电器电压等级与设备电压等级不相匹配。

(2) 验电前, 不先在有电设备上进行试验, 确认验电器良好;无法在有电设备上进行试验时, 也不用工频高压发生器等确认验电器良好。在验电时必须先按一下验电器上的试验按钮, 查看是否正常等。

(3) 验电器使用方法不正确。高压验电应戴绝缘手套。验电器的伸缩式绝缘棒长度应拉足, 验电时手应握在手柄处不得超过护环, 人体应与验电设备保持安全规程要求的距离。雨雪天气时不得进行室外直接验电。

(4) 验电时不在装设接地线或合接地刀闸 (装置) 处对各相分别验电。验电时, 应使用相应电压等级、合格的接触式验电器, 在装设接地线或合接地刀闸 (装置) 处对各相分别验电。

(5) 装设接地线单人进行。装设接地线应由两人进行。

(6) 在配电装置上, 接地线不装在该装置导电部分的规定地点, 这些地点的油漆未刮去, 不划有黑色标记。每组接地线无编号, 随意存放, 存放位置无编号, 接地线号码与存放位置号码不一致。接地线损坏, 使用铁丝、电缆、导线等替代接地线。

(7) 带绝缘手套时不检查手套是否进行过电气试验, 及是否在有效期内。

(8) 装、拆接地线的方法不正确。装设接地线应先接接地端, 后接导体端, 接地线应接触良好, 连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接地的导线, 以防止触电。

(9) 合接地刀闸时, 在接地刀闸闭锁的情况下强行解锁。

1.4开工前

(1) 开工前不要求客户进行现场安全交底, 做好安全技术措施等;不与客户共同检查现场安全技术措施是否和工作票内容相符。

(2) 开工前不召开开工会;新进员工未经安全教育培训参加现场工作 (通过语言, 对话等表述) 。

(3) 进入客户现场作业未实行“双许可”;工作人员不全开工;监护人不到开工;工作班成员酒后、精神状态不好参加现场工作。

(4) 作业前, 工作负责人或监护人不向全体工作班成员统一进行现场安全交底, 明确职责, 作业人员没有做到“四清楚”, 未要求作业人员在工作票上签字确认。

(5) 不带审核通过的设计图纸等相关资料进行中间检查、竣工验收 (如工程设计图、电气试验及保护整定调试记录、设备交接试验报告) ;工作所需各类生产工器具、仪器、物料、图纸资料等准备不充分。

1.5现场工作中

(1) 电源数量与设计不符, 电源名称不正确;自备应急电源配置 (容量、类型等) 与设计不符。

(2) 高、低压配电盘, 变压器金属外壳存在不接地或者接地不牢靠, 接地电阻不符合相关要求。《电业安全工作规程》规定, 所有电气设备的金属外壳均应有良好的接地装置。使用中不准将接地装置拆除或对其进行任何工作。

(3) 工作负责人 (监护人) 不认真履行安全监护职责, 从事与监护无关工作。工作班人员干与工作无关的事。工作人员擅自脱离监护人视线工作。

(4) 单人进行中间检查、验收、接电工作;在工作中摘下安全帽、脱棉长袖工作服等 (注意安全帽扣带是否正确, 工作服应注意必须穿长袖的, 袖口、领口应扣正确, 不能敞怀) 。

(5) 作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或者改变已设置的安全技术措施。在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上, 未全部悬挂“禁止合闸, 有人工作”的安全标志牌;不在遮栏上悬挂“止步, 高压危险”的安全标志牌。

(6) 作业现场未按照要求设置围栏, 作业人员擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线。《电业安全工作规程》要求, 无论高压设备是否带电, 工作人员不得单独移开或越过遮栏进行工作;若有必要移开遮栏时, 应有监护人在场。

(7) 工作人员在竣工验收现场工作中替代客户操作电气设备。《营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册》要求, 竣工检验中工作人员不得擅自操作客户设备, 确需操作的, 也必须由客户专业人员进行。

(8) 现场工作人员带电设备附近随手上下抛掷器具、材料;现场工作开始前, 不检查已做的安全措施是否符合要求, 运行设备和检修设备之间的隔离措施是否正确完成, 工作时不仔细核对检修设备名称, 走错位置。

(9) 验收、送电时不检查电气设备闭锁装置试验情况;带接地线或者合着接地刀闸时进行送电;双电源或多台变压器工程送电前不核相。

(10) 验收时不检查双电源及自备应急电源与电网电源之间是否有闭锁装置, 闭锁装置是否可靠, 闭锁装置的解锁工具 (钥匙) 是否随意摆放, 管理是否规范。

(11) 对未经检验或者检验不合格已经接电的客户受电工程未立即实施停电。《营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册》要求, 对未经检验或检验不合格已经接电的客户受电工程, 必须立即采取停电措施, 严格处理有关责任人和责任单位, 按照公司统一的业扩报装流程重新办理业扩报装竣工报验手续。

(12) 在带电设备附近使用金属梯子进行作业;在配电室内未按照规定使用和搬运梯子、管子等长物。《电业安全工作规程》规定, 在户外变电站和高压室内搬动梯子、管子等长物时, 应由两人放倒搬运, 并与带电部分保持足够的安全距离。在变、配电站 (开关站) 的带电区域内或临近带电线路处, 禁止使用金属梯子。

(13) 在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺 (夹有金属丝者) 进行测量工作。

1.6验收过程中装置类错误

业扩报装供电方案设计 篇8

【关键词】 内部控制； 风险管理； 业扩报装； 风险控制

一、内部控制在企业应用中的局限

内部控制是社会经济发展和企业管理实践的必然产物，是企业制度的重要反映，经历了内部牵制、控制制度、会计控制、整合控制、风险管理等发展阶段。1992年COSO的《企业内部控制——综合框架》①强调对企业经营的效率效果、财务报告的可靠性和相关法规的遵循性等目标，该框架一经发布即被企业广泛接受和采用。2002年美国国会和政府通过的萨班斯—奥克斯利法案（简称SOX法案）②对企业财务报告的可靠性和信息披露提出了严格要求，并将COSO《企业内部控制——综合框架》作为企业合规要求的主要参考标准，该法案进一步推动了内部控制在企业的实施。2004年COSO发布的《企业风险管理——整合框架》强调风险管理对战略制定和实施过程的保证，体现了内部控制向风险管理的演变，但该框架由于是主要延伸了内部控制的思路和方法，大多企业在实施过程中与内部控制的差异不大。

内部控制对企业控制风险、完善内部制度和规范管理程序等发挥了重要作用，但随着内外部环境的不确定对企业影响的加剧，内部控制的局限性制约了复杂风险的管理需要。

（一）风险观的局限

内部控制将风险的概念定位于损失的可能性这一表述，关注于管理中可能存在的缺陷、制度和流程的遵循等流程层面的风险，但对制度和流程之间的联系、决定制度与流程的企业因素、外部环境的影响等方面的整体层面风险关注不足，而这些风险恰恰是企业影响最大、最应关注的风险。

（二）控制手段的局限

内部控制手段往往局限于规范流程上的审批、审核、权责配置等有限手段，缺乏针对战略及业务等整体层面风险的战略性措施和结构性管理手段，如业务结构的调整、客户导向的管理机制、外部合作关系变化等高级手段，而这些是解决整体层面风险的必需手段，也是落实流程内部控制的基本依据。

（三）控制机制的局限

内部控制强调以制度和流程为基础的日常控制程序，主要体现在对业务流程固有风险的常态化控制，对流程相关企业整体层面的风险和需要整合管理的风险通常无能为力，并难以适应环境变化和企业风险管理能力、资源变化而需要实现的优化控制。

2006年国务院国资委发布的《中央企业全面风险管理指引》 ③提出了一套系统的风险管理框架，更加关注于企业整体层面的风险管理，并将内部控制作为风险管理体系的重要组成部分，但仍未具体明确与内部控制的整合方法，因此在复杂的业务流程风险控制上仍主要借助内部控制的方法。2008年财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》④是对传统内部控制的继承和发扬，并借鉴了《中央企业全面风险管理指引》中的一些风险管理方法，拓展了内部控制对企业战略和整体风险的关注，但在如何实现对企业整体层面风险与业务流程的内部控制之间的联系仍未具体明确。

二、基于风险管理的内部控制方法

传统的内部控制难以适应风险的变化和整体层面风险管理的需要，发展中的全面风险管理方法对业务流程上的风险控制缺乏有效手段，因此，综合内部控制与全面风险管理方法成为企业的必然选择。笔者在研究中发现，内部控制与风险管理的方法可以通过整合实现优势互补，可以通过风险管理的方法解决整体层面的风险管理，并以其形成的风险解决方案为基础，结合内部控制落实流程上的风险控制，即通过基于风险管理的内部控制整合解决企业各层面的风险。同时，基于风险管理的内部控制进一步强调以风险为导向，以风险识别和评估为基础控制风险，继而分析、设计和实施内部控制。

基于风险管理的内部控制主要包括三个方面的内涵：一是以风险管理的方法解决传统内部控制的局限，特别是解决企业整体层面风险；二是在业务流程上相应采用内部控制的手段落实整体风险解决方案，并解决流程层面的风险；三是强调风险为导向的控制策略与内部控制措施。基于风险管理的内部控制主要方法结构如图1所示。

具体来讲，基于风险管理的内部控制需要在风险评估、风险控制策略和控制方案、风险管理组织职责、内部控制手段等方面实现整合，表现为一个闭环的管理过程（如图2所示）。

（一）整合风险评估

风险评估以业务目标为基准，考虑到业务活动中的内外部风险因素，从风险的不确定性对业务目标的影响角度实现对整体层面风险与流程层面风险的整合评估。同时，分析风险的具体成因和影响方式，并确定需要重点管理的风险。

（二）制定风险控制策略与控制方案

基于风险管理目标和不同的风险及其特征，特别是针对重大风险，制定相应的控制策略，包括规避、接受、控制、转移等，以及实现控制策略的具体风险控制方案。风险控制方案包括整体层面风险的风险管理措施、流程层面风险的内部控制措施等，为优化组织职责和具体落实流程内部控制提供指导方向。

（三）优化风险管理组织职责

根据风险控制方案调整或优化具体的组织职责，并利用内部控制的方法明确业务活动的制衡关系、重要的决策授权权限和关键业务环节的分工界面等。特别需要强调，在业务流程中落实风险管理三道防线的职责关系，根据风险控制职责分工、风险管理专责机构的定位等，将具体职责与关键控制环节结合起来落实。

（四）落实流程内部控制

根据风险控制方案，实现内部控制措施对风险控制方案在具体业务流程中的承接和落实。同时，在流程上设置关键控制点，具体规范控制措施、控制责任、控制方式以及控制检查手段等，并修订和完善相关制度及标准。

（五）监督与改进

强调风险管理第二、三道防线的作用，通过关键控制点的控制检查及时监督内部控制的执行情况，同时，采用内控自评价和内控审计等实现内部控制的改进及持续提升。

三、供电企业业扩报装业务流程的应用实践

供电企业的业扩报装业务是指为客户提供新装、增容及变更用电，从受理申请到正式供电的全过程，包括为客户提供用电咨询、受理用电申请、设计供电方案、供电工程设计与施工管理、装表接电等14个主要流程的全过程服务，涉及营销、客服中心、生产技术部、发展策划部、计量中心、调度中心等多个职能与业务管理领域，业务与管理的复杂程度较高。其中，客户服务中心履行业务的主体职责，发展策划部、生产技术部、调度中心、计量中心、招投标管理中心、法律部履行辅助职责，营销部履行政策及制度标准制定和监督检查职责，但基建部、监察部、风险管理主责部门的职责在现有业务中未有体现。

供电企业的业扩报装业务主要采用传统的内部控制方法，有着一套相对完整的制度体系和流程体系，遵循国家和地方相关行政法规、国家电网公司相关规章制度以及企业自身的管理制度，已经实现了对一般流程风险的有效控制。然而，随着业务环境的变化，不确定因素对业务的影响显著，传统的内部控制已难以适应风险管理的要求。

（一）业扩报装业务主要风险与风险特征

通过对业扩报装业务风险的整合评估，确定了业务相关的12项风险和若干风险点，包括客户服务风险、依法合规风险、工程设计与可研风险、工程招标及采购风险、多经风险、生产运行风险、电能计量风险、管理机制风险、工程概预算管理风险、廉政监察风险、工程施工风险、生产设备设施风险等。其中，风险主要集中在确定供电方案与收费方案、供电工程设计与审查、供电工程施工、电费管理与监督检查等几个关键环节。各项风险反映了不同的风险特征，主要表现在如下方面：

多经风险、管理机制风险、廉政监察风险、工程招标及采购风险反映出的风险特点主要是影响整个业务流程的整体层面风险。其中，多经风险反映了供电企业与附属多经企业之间的管控关系模糊、关联交易不规范和供电企业对多经企业保护等问题对业扩报装业务优质服务的不利影响，并可能由此产生违规和廉政风险；管理机制风险主要反映了流程部分管理职责缺失、部分部门的职责定位不合理、组织职责不明确和流程环节工作界面不清晰等问题对业务流程的影响；廉政监察风险主要反映在业务流程廉政问题显现和相关廉政监察机制缺失方面的问题，可能仍将产生廉政风险；工程招标及采购风险主要反映了代理客户招标和直接收取工程款项的管理方式可能违背“三不指定”（即不指定工程设计单位、不指定队伍、不指定设备材料）的要求，并可能产生廉政风险。

·生产设备设施风险反映了供电企业因电网基础设施的投入不足、电网布局不合理等原因产生的供电能力不足的问题，在短期内难以解决。

·其他风险，包括客户服务风险、依法合规风险、工程设计与可研风险、工程概预算管理风险、工程施工风险、生产运行风险、电能计量风险等，主要反映了供电企业在业务活动的流程设计与执行方面的问题。

（二）风险控制策略与控制方案

为有效控制业扩报装业务风险，采用基于风险管理的内部控制方法，优化和提升供电企业业扩报装业务流程内部控制。首先明确业扩报装业务风险控制的主要目标：

·保证符合国家、行业法律法规要求，满足国网公司基本政策和公司内部制度规定。

·确保接电运行后电网安全可靠。

·合理控制接电成本、线损成本等，并努力提高业务收益。

·客户导向，为客户提供高效和高质量服务。

·杜绝业务过程中的廉政与行风问题。

基于风险控制的目标要求和风险偏好，以风险为导向，并根据各项风险的特征，制定风险控制策略和控制方案，其中：

·多经风险采用风险控制策略，调整与多经企业的业务管控关系，规范关联交易和业务过程，从而降低风险发生的可能性和影响，并在设计与施工单位资质管理、工程招标、工程施工质量控制等活动中按调整后的方案控制。

·管理机制风险采用风险控制策略，增加基建部门、纪检监察部和风险管理专职机构在业务流程相关环节中的作用，优化客服中心在业务中的定位及具体职责，明确业务相关各个部门的具体职责和关键环节的工作界面。

·廉政监察风险采用风险规避策略，增加纪检监察部在易产生廉政问题流程环节的监督与检查职责，并规范具体的检查措施。

·工程招标及采购风险采用风险规避策略，调整代理客户招标模式，规避代理合同风险，并取消代收工程款项的规定。

·生产设备设施风险采用短期风险接受的策略，短期内接受该风险对企业的不利影响，长期通过设备设施的发展、更替等降低风险的可能性及影响。

·客户服务风险、依法合规风险、工程设计与可研风险、工程概预算管理风险、工程施工风险、生产运行风险、电能计量风险等各项流程层面的风险根据其风险特征，分别采用风险规避或控制等策略措施，并明确具体的风险控制措施。

（三）风险管理的组织职责

根据风险控制策略和控制方案，具体调整和优化业务相关部门的风险管理组织职责，包括：增加基建部对工程设计图的审核职责，增加风险管理专职部门对关键控制点的风险控制检查职责和监察部的廉政风险检查职责，调查客户服务中心独立现场勘察和中间检查的职责，强化营销部业务程序与标准的控制职责，强化发展策划、生产技术、调度中心和计量中心在相关环节中的风险控制职责等。

同时，具体明确业扩报装的不相容职责、主要授权审批权限，并规范各部门在关键流程上的分工界面等，其中：

·不相容职责包括供电方案设计与供电方案审批、供电方案设计与供电合同审批、工程咨询与工程招标、设计图审核与工程招标、工程招标与中间检查及竣工验收、装表接电与运行检查等。

·授权权限包括受理客户申请、确定供电方案与收费方案、设计图审核、施工单位审核、中间检查、竣工验收、确定计量方案、供电合同审批等权限，在企业内部领导层和部门间合理分配相应的授权。

·工作分工界面包括客户中心、营销部、发展策划部、生产部、基建部、调度中心、计量中心、经法部、风险管理专职部门、监察部等部门在前期咨询、用电申请与受理、现场勘察、供电方案与收费方案设计、供电方案与收费方案审批、工程设计与施工招标、工程设计图审核、工程施工、中间检查、竣工验收、签订供电合同、装表接电、常规运行等环节的具体工作分工界面。

（四）流程内部控制

基于风险控制策略与控制方案，并在完善风险控制职责的基础上，采用流程内部的方法具体落实风险控制方案，包括：

·明确业扩报装各项流程的流程目标，流程相关部门的工作职责，并以流程图和流程说明的方式规范具体流程程序。

·确定各项流程的关键控制点，规范控制点的控制部门和控制岗位、具体的控制措施和控制标准、控制的制度与标准依据、控制频率和控制方式等，形成内控矩阵。

·选择关键控制点，确定控制点的检查方法、检查责任和检查频率，作为内部控制的保障措施。

·根据确定的流程内部控制措施，修订和完善相关的制度和标准，落实业扩报装业务流程内部控制的制度保障。

（五）监督与改进

业扩报装业务流程的内部控制采用过程监督、内控自评估和内控审计的方式保证内部控制的有效性。

·过程监督主要基于内部控制检查的方法，由风险管理专责部门按照关键控制点的检查方法检查关键控制点的执行情况，并由纪检监察部检查廉政情况，根据检查结果做出及时改进。

·内控自评估主要由业务流程相关部门定期对本部门的内控执行情况做出评估，并提出自我改进的意见。

·内控审计主要由内审部门根据年度风险评估情况，选择业扩报装业务相关重大风险，执行重大风险相关内控审计。

四、结语

基于风险管理的内部控制是综合了风险管理与内部控制相对优势而形成的系统性方法，是当前风险管理与内部控制理论及方法仍不成熟阶段风险控制的有效选择，也是未来实现内部控制与风险管理整合的有益探索。基于风险管理的内部控制方法在供电企业业扩报装业务流程的实践应用证明了该方法的有效性，也为类似业务的风险控制提供了具体参考。

应该指出的是，基于风险管理的内部控制方法在控制机制方面仍然未达到全面风险管理的效果，企业需要在实践中不断探索和完善，也是未来风险管理与内部控制整合工作需要进一步研究的内容。