丹麦国家介绍

2024-06-01

丹麦国家介绍（精选5篇）

丹麦国家介绍篇1

Mohamed El-Hichou诉丹麦 (1) 一案中, 提交人为来自摩洛哥的未成年人Mohamed El-Hichou。本案的实质性问题是家庭生活保护和儿童权利保护, 程序性问题是未充分证实指控, 所涉及的条款是《公民权利和政治权利国际公约》 (以下简称公约) 第23条、24条, 以及任择议定书第2条。

(一) 作者的事实陈述和申诉

作者出生前父母离异, 父亲在丹麦再婚。2003年, 其母亲再婚, 将监护权转移给作者父亲。作者三次向丹麦申请居住许可, 但遭到拒绝。2004年9月, 由于年迈的奶奶无力抚养, 作者来到丹麦, 而丹麦当局拒绝签发居住许可。

作者援引了《公约》第23条、24条, 以及《儿童权利公约》第5条、9条、10条、18条。其中, 《公约》第23条第1款规定:家庭应受社会及国家的保护。第4款规定:婚姻关系消灭时, 应对子女予以必要的保护。第24条规定:所有儿童有权享受家庭、社会及国家为其未成年身份给予的必需保护措施。由此, 作者认为丹麦当局拒绝签发居住许可限制了他和父亲的家庭生活。《儿童权利公约》第5条规定缔约国应尊重父母所拥有的责任、权利和义务。第9条规定缔约国应确保不违背儿童父母的意愿使儿童与父母分离, 除非这样的分离符合儿童的最大利益而确有必要。第10条规定对于要求进入或离开缔约国以便与家人团聚的申请, 缔约国应以积极的人道主义态度迅速予以办理。第18条规定缔约国应在父母和法定监护人履行其抚养儿童的责任方面给予适当协助。作者认为若执行拒发居住许可并离开丹麦的命令, 将会损害《公约》第23条和24条规定的权利。

(二) 当事国的观察报告

丹麦引用了1998年《外国人法案》第9条, 认为要求丹麦居民证明自己能够维持家庭成员的基本生活是合理的。关于《欧洲人权公约》第8条的规定以及儿童的家庭团聚, 当事国参考了欧洲人权法院的判例法。由此, 当事国认为, 拒绝向作者签发居住许可是合法的、非任意的。

此外, 当事国认为, 根据《公约》第23和24条, “家庭”在其法律体系中被赋予了宽泛的、内隐而外显的承认, 第24条未定义未成年儿童所需的保护措施, 而是赋予了国家在履行积极义务的方式方面享有广泛的自由裁量权。以上规定不包括国家有尊重移民选择居住国或批准其领土内的家庭团聚的一般性义务, 因为这两项规定必须根据当事国控制进入、居住和驱逐外国人的义务来进行理解。

(三) 人权事务委员会的决议

当作者最初申请与父亲团聚, 若继续依靠每年定期看望和经济支持来维持家庭生活, 是不符合作者的最大权益的。本案中, 作者作为未成年人, 其维持家庭生活和获得保护措施的权利面临危险。委员会指出, 作者不应对其父母在监护权、抚养和居住方面所做的决定负责。在这些特殊的情况下, 如果执行不允许在丹麦团聚和命令作者离开丹麦的决定, 将会违反公约第23条和24条第1款, 原因是未能向作者提供必要的未成年人保护措施。

二、公民的消极权利和国家的积极义务

(一) 公民的消极权利和国家的积极义务关系模式的转变

传统宪法理论一般以实现基本权利需要国家介入的程度为标准, 把基本权利分为消极权利和积极权利。其中的消极权利, 乃指个人要求国家权力做出相应不作为的权利;而积极权利则指个人要求国家权力做出相应作为的权利[1]。传统的理解是单向度的, 即消极权利对应消极义务, 积极权利对应积极义务。这种理解面临着越来越多的批评, 下述模式更为广泛接受, 即不管是消极权利还是积极权利, 都对应消极义务和积极义务。

(二) 国家的人权保护义务和“实际有效性”原则

欧洲人权法院通过1979年的Marckx v.Belgium (2) 一案将有效性 (practical and effective) 概念确立为公约规定的各种积极义务得以发展的基础[2], 其核心思想在于, 国家不能仅通过消极的形式来履行其公约义务。[3]《欧洲人权公约》第8条的规定亦课予国家“积极义务 (Positive Obligations) ”。本案的焦点在于丹麦是否负有保护、促进家庭生活的权利这一积极义务。在人权委员会的决议中指出, 当事国有义务采取适当的行动保护作者与父亲团聚的权利, 并避免今后发生类似情况。虽然未直接使用“积极义务”这一论述, 但其中蕴含着“积极义务”的意味。

三、自由裁量权的标准

国际人权法的实效性主要依靠国家权威机关在一国之内以立法、执法和司法方式予以实施和执行, 而国际机制的作用主要限于“监督功能”[4]。也就是说, 这涉及到缔约国在履行国际公约时的自由裁量权问题。

(一) 自由裁量权的界定

本文采用如下定义:行政机关处理同一事实要件时可以选择不同的处理方式, 构成裁量。裁量表现为两种情况, 一是决定裁量;二是选择裁量。[5]英国的一位大法官曾指出:“自由裁量权意味着根据合理和公正的原则做某事, 而不是根据个人的意见做某事, 自由裁量权不应是专横的、含糊不清的、捉摸不定的权务, 而应是法定的, 遵循一定规范的权力。”[6]

本案中, 当事国不同意作者的说法, 即公约第24条 (根据《儿童权利公约》第10条来理解) 将促进在丹麦合法居住的父/母亲一方和其拥有监护权的子女间的家庭团聚这一义务强加于国家。也就是说, 丹麦根据自己的移民政策以及《外国人法案》等规定, 认为自己在履行公约义务时享有广泛的自由裁量权, 本案中, 丹麦并没有义务促进作者和其父亲在丹麦境内团聚。

(二) 自由裁量权的正当性

自由裁量权所具有的灵活性和自主性, 能够为保障个人权利提供便利, 而在一些情况下, 却也可能导致裁量权滥用, 从而对公民的基本权利造成威胁, 正如“每一种被推崇的裁量都有危险的事实相随”所描述的那样[7]。

如何判断自由裁量权的行使是否合理?有研究者做出如下归纳。第一, 合理性原则。这一原则在英国包括以下概念:不适当的动机和目的;考虑不相关的因素;未考虑相关因素;非理性;荒谬;不诚实;任性;恶意;反复;过分;禁止翻供;忽视公共政策;违反法律期待;违反比例原则;法律解释错误。第二, 平等原则与比例原则。平等原则着重于个案之间的比较, 侧重于比较公正;比例原则侧重于个案本身的公正、合理。第三, 正当法律程序原则。美国从实践中逐步建立了一整套的程序性标准, 如:a.明确权力行使的标准;b.说明权力行使政策;c.发挥先例的指导作用;d.说明事实依据;e.说明理由;f.公开原则.其中e、f两条属于形式正当程序要求, a、b、c三项要求被称作实质正当程序要求。[8]

也有研究者侧重于伦理视角做出归纳。首先, 自由裁量的基本原则是平等裁量原则。其次, 公正裁量原则, 包括实体公正和程序公正两方面。最后是据实裁量原则, 要求从事实出发, 以事实为依据, 充分尊重事实, 从而可以避免主观武断所带来的执法上的偏颇和错误。[9]

摘要：从英国的《大宪章》《权利法案》到美国的《独立宣言》, 再到法国的《人权宣言》, 都对公民的基本权利做出了规定。本文通过Mohamed El-Hichou诉丹麦一案, 对其中涉及的国家对于公民消极权利的积极义务以及自由裁量的标准进行了初步分析。

关键词：公民的基本权利,消极权利,国家的积极义务,自由裁量权

参考文献

[1]林来梵.《从宪法规范到规范宪法法律》.北京:法律出版社, 2001年, 第90页.

[2]See Mowbray, The Development of Positive Obligations under the European Convention on Human Rights by the EuropeanCourt of Human Rights, Hart, 2004.

[3]张德瑞.《论欧洲人权法院的“司法造法”》.法学评论, 2013年第5期, 第106-108页。

[4]Manfred Nowak, U.N.Covenant on Civil and Political Rights:CCPR Commentary, P.XXII (1993) .

[5][德]哈特穆特·毛雷尔.行政法学总论[M].法律出版社, 2000.124-125.

[6][美]纳德·施瓦茨.行政法[M].群众出版社, 1996.568.

[7]See KennethCulpDavis.DiscretionaryJustice.UniversityofIllinoisPress, 1971, p25.

[8]黄建华, 董洪之, 张弘驰.《浅析行政自由裁量权》.广东技术师范学院学报, 2004年第3期, 第55页.

丹麦国家馆篇2

2011年6月4日第54届威尼斯双年展正式开幕，这是有史以来参展国家最多的一次现代艺术的盛会，共有来自全球89个国家，推选和展示了最具有代表性的艺术家及其作品(2009年有77个国家参展)。丹麦国家馆的主题是Speech Matter，由著名策展人Katerina Gregos来策划。Katerina Gregos曾任比利时布鲁塞尔艺术和媒体中心负责人。Speech Matter主要是分析和研究国家的身份以及谁有权力来代表别人说话，这个概念实际上是拒绝和否定了国家身份的正确性。在这个展览里Katerina Gregos选择了中国艺术家张大力的《第二历史》作品。张大力从2003年开始研究这个关于图片修改的项目，在这个项目里张大力用对比的方式来展示修改后的图片印刷品和之前的原件，这些历史图片分析了档案和制造的记忆对这个国家的现代社会及历史的深刻影响。图片和档案的修改存在于非常广泛的领域也是官方有系统的建立统一的民族记忆。《第二历史》是一个图像和历史关系的研究计划。图片作为我们这个世界最伟大的发明，它不仅记录了现实，在某种情况下它也代替了历史，或者说它就是历史的影子。张大力通过有计划的研究向我们展示了世界存在的形态以及是如何构成的。在这个跨越了七年时间的项目里，张大力利用和仔细研究了中国的旧书、杂志、报纸以及不对外公开的档案馆等等，通过阅读和图片对比的方法找出了图片原来的出处和原始的记录，每一次政治变动都会使记录原始事件的图片改变一次面貌：有的人从他原来的位置消失了、有的被换了头、而有的被增加和美化、还有一些图片根本就不存在，是由好几张不同的图片拼贴在一起的结果。它们都是权力的产物，这些权力来自于政府、摄影师和编辑，他们决定大众的眼睛和头脑能接受什么和不能接受什么；决定了大众能够记忆什么和不能够记忆什么。这个庞大的作品计划由两部分组成，一是从1910年以来的所拍的中国照片，在1949年以后被修改和出版，它是这个国家60年来的世界观的写照；作者在研究中国国内图片时跑遍了从南到北的大多数杂志社和档案馆，通过关系接触到早期的原始资料。有些图片更复杂，但主要是图片内容和历史发生的事件之间的关系是模糊和没边界的或者是没关系的。现在总共有130件图像对比的作品组成，它们的形态有不同出版时间和不同版本的书籍、报纸、杂志以及原始图片底片扫描、拼贴图片扫描等等。展示这些图片能让观者看到人类对图片的野心及权力是如何操控历史的，在不道德的权力面前真实也许是唯一的良心。

国家司法考试介绍篇3

国家司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通过国家司法考试。

2001年6月，九届全国人大常委会第22次会议通过《法官法》、《检察官法》修正案，规定“国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。国务院司法行政部门会同最高人民法院、最高人民检察院共同制定司法考试实施办法，由国务院司法行政部门负责实施”，同年12月29日,九届全国人大常委会第25次会议审议通过的《律师法》修正案亦规定，“取得律师资格应当经过国家统一司法考试”。标志着国家统一司法考试制度正式确立。

国家司法考试制度在我国的设立和实行，是实践党中央“依法治国，建设社会主义法治国家”治国基本方略的必然要求，对提高和保障法律职业人员的队伍素质，完善司法体制、确保司法公正都将起到重要的推动作用。

根据上述法律规定，司法部会同最高人民法院、最高人民检察院共同制定了《国家司法考试实施办法（试行）》。办法规定，国家司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。也可以说，国家司法考试是评测从事初任法官、检察官和律师等特定法律职业工作所应具备的职业基本知识、能力水平的国家考试。从2002年起，初任法官、初任检察官和取得律师资格都需要通过国家司法考试。另外司法部发出通知要求，公证员也须通过国家司法考试。

国家优质工程奖介绍篇4

时间:2012-08-29 09:02 来源:中国施工企业管理协会点击:4786次

摘要：国家优质工程奖是中华人民共和国优质产品奖（简称国家质量奖）的一部分，是工程建设质量方面的最高荣誉奖励。

国家优质工程奖是中华人民共和国优质产品奖（简称国家质量奖）的一部分，是工程建设质量方面的最高荣誉奖励。国家工程建设质量奖于1981年设立，是由国家工程建设质量管理奖、国家优质工程奖、全国优秀质量管理小组奖组成，史称国家工程建设质量三大奖。由于工程建设项目和建筑产品的特殊性，为了鼓励施工企业、勘察设计单位和建设单位，加强科学管理，提高工程建设质量，创造更多的优质工程，国家将工程建设质量奖从国家优质产品奖中单列出来，形成国家工程建设质量奖系列。1983年国家优质工程奖划归原国家计委主管。1984年原国家计委成立了国家优质工程奖评审委员会。明确了日常评选工作由中国施工企业管理协会承办。并在1987年以计施【1987】307号文发出通知，通知指出：“工程建设方面的国家质量管理奖、国家优质工程奖、全国优秀质量管理小组奖统称为国家工程建设质量奖，为了统一进行以上三项奖项的评选工作，决定将国家优质工程奖评审委员会、国家质量管理奖评审组改组为国家工程建设质量奖审定委员会，今后国家工程建设质量奖的具体评审工作，委托中国施工企业管理协会办理。”1992年至1998年按照国务院国发【1991】65号通知和中共中央办公厅、国务院办公厅厅字【1996】10号通知精神，包括国家优质工程奖在内的所有奖项暂停评审。1999年为贯彻全国工程质量工作会议和国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》精神，经批准，决定恢复国家优质工程的评审活动，以表彰优质工程。

国家优质工程的评定倡导和注重工程质量的全面、系统管理。工程质量主要包括工程项目的勘察、设计质量和施工单位的施工质量以及监理单位的监理质量，是工程项目内涵和外延的具体体现。通过对获奖工程的表彰，鼓励建设单位用全面、系统、科学、经济的工程质量管理理念和有效的管理方式，组织并督促勘察、设计、监理、施工等参建企业确保工程质量，保证投资的经济社会效益。同时引导各工程建设企业通过参与工程建设和创优，转变工程质量管理和经营管理观念，促进勘察设计、施工和监理质量全面提高和持续不断改进，进而提升工程建设行业工程质量管理水平。

国家优质工程奖是工程建设行业设立最早、规格要求最高、跨行业、跨专业的国家荣誉奖励。国优奖涵盖冶金、有色、煤炭、石油、石化、化工、电力、水利、核工业、林业、航空航天、建材、铁路、公路、市政、水运、通信、房屋建筑等工程建设各个行业（专业），贯穿工程建设各个环节。国家优质工程奖分为“国家优质工程金质奖”、“国家优质工程银质奖”，奖励对象包括建设单位和勘察设计、施工、监理等参与工程建设的相关企业。

国家公务员面试考场流程介绍篇5

目前国家公务员面试阶段可以采用结构化面试、无领导小组讨论、情景模拟等形式，其中结构化面试是被采用频率最高的一种形式。中公教育专家将对结构化面试流程进行梳理，详细介绍各个环节的注意事项，以避免因面试现场某些细节铩羽败北。

(一)报到抽签

面试当天，考生携带好面试通知中要求的各项资料，提前10—30分钟到达指定面试地点，出示身份证、面试通知书等相关证件，交由工作人员审核后进入考试区域。按照考试规定的时间，由工作人员组织考生抽签，抽到的序号即为当天面试进场顺序号。在人数较多的面试考点，会分设若干个面试考场同时进行，这种情况下，考生会先抽取自己的考场号，再抽取自己的顺序号;或者一次抽取考场和顺序号。

(二)候考

考生抽签完毕后进入制定的候考区侯考，候考区有工作人员监督和维持纪律，上卫生间需要工作人员陪同。临近开考，工作人员会要求考生将电子通信设备或全部个人物品集中放置在指定区域，待考试结束后再返还。侯考时不建议考生与其他考友聊天，防止受到干扰，影响应试状态。侯考期间有些考场允许考生翻看备考资料，要去掉资料中印有的培训机构的名称、LOGO等标识，以免给自己造成不利影响。

(三)进入考场

按照面试的顺序，轮到某考生入场时，引导员将到候考室宣布：“请xxx号考生入场”。考生跟随引导员到达考场门口后自行进入考场。引导员不许直接叫考生名字，否则算严重违反考试纪律，所有考生均以自己的考试序号为代称。

考生一进入考场，考官就能看到，考官的第一印象就是从考生进入考场开始的，因此入场环节就特别重要。在考生入场的时候，虽然还没有开始答题，但考官已经开始对考生进行观测和判断了。在答题开始之前的这段时间，考生的仪表和动作就成为了唯一向考官展示的内容。根据公务员的职业要求，考生在入场的时候要表现的大方、庄重、谦虚、得体。

入场的过程虽然很短暂，但却是考官与考生最初的接触，因此，考生要特别留意细节性的事物，切勿因为粗心大意或过于拘谨给考官造成不良影响。第一，在进入考场时，应该敲门，在听到考场内考官的提示后再进入。敲门的力度应适中，不可过大或者过小。第二，入场后，转身轻轻把门带上，这样可以避免房门自动关闭时造成的巨响，引起考官不悦或自己紧张。这些细节事物的处理，可以帮助考生调节自己的心理，缓解刚进入考场时极度紧张的状态，给考官留下从容、稳重的良好印象。第三，进门后，就能看到在门口不远处设置的考生席，从门口走到考生席时应挺胸抬头、精神饱满，表现出良好的精神面貌。第四，到达座位后，不要急于落座，先在考生席边立定站好，礼貌的向考官问好、鞠躬。在得到考官指示后落座，展现自己良好的礼仪和修养。第五，落座时要注意不要坐满椅子，这样容易靠向椅背，影响坐姿;椅子也要与桌子保持适当距离，避免在答题后离席时挪动桌椅的不便。

(四)答题

答题是整个面试的核心环节，是考官打分的主要依据，这一阶段主要有三个内容：首先，考生落座后考官会宣读指导语，考生不要着急低头看桌上的题本，应该保持良好的坐姿，目视主考官，认真倾听指导语，这是对主考官的尊重。在指导语结束后就进入正式的作答环节，如果是看题本的方式，考生就可以低头认真阅读题目了;如果是听题的方式，考生依然要认真倾听考官读题。这两种方式在目前的考试中都在采取，考生在备考过程中，除了练习阅读题目外，更要注重听题能力的训练，练习从快速读题中提取有效信息的能力。相对而言，听题的难度明显高于看题，要引起考生的足够重视。

其次，在获得题目信息后，考生都有短暂的思考时间，我们建议考生尽量把思考时间控制在一分钟以内，每道题目的思考时间尽量保持一致，这样就使得整个答题过程节奏整齐，作答效果较好。考生在备考过程中，要通过大量题目的演练，形成自己对时间的控制。对于结构化面试的几种题型都要准备充分，不能有所偏颇。

最后，在整个回答问题的过程中，形式上应注意保持良好的坐姿，严肃认真的态度，自然从容的表达;声音要洪亮，语速要适中，过快或过慢的表达都会影响考官对你阐述信息的接受和理解。内容上要审清题目，问什么答什么，切勿跑题、偏题;特别要提醒考生注意根据自己的理解和岗位的需求进行个性化的回答，不要千篇一律，死板、僵硬的作答。

(五)退场

作答结束后，主考官一般会问考生是否还有补充，这是结构化面试的一个固定环节，而不是一定要你再多说几句，回答“没有补充”即可。主考官会宣布考试结束、考生退场。这时，很多考生绷着的弦就放松了，听到“考试结束”便如释重负，身体姿势和态度也恢复了“原状”。这是非常危险的一种行为，要明白这时的你仍然在考场里，所有考官还是能看到你的表现，更重要的是分数还没有打出来。所以考生一定要在最后关头坚持住，在考官给出离场指示后，起身致谢，继续保持良好的礼仪、姿态，就像刚刚进场时一样，给考官留下始终如一的良好印象。

(六)公布成绩

在考生退场后，记分员会迅速收集各考官对该名考生的评分表，将分数录入电脑，按照体操打分法，加权平均后确定为该名考生的最终面试成绩。最终成绩经过监督员审核、主考官签字后生效。有些考场是当场公布分数，通过在侯分室张贴、用大屏幕显示或者宣读等方式将分数告知考生;有些考场的面试分数则不当场公

布，是在面试结束后若干工作日后在网站、公告栏公布，或以电话、短信等方式告知考生。

(七)面试结束

考生结束自己的面试后，不得继续在考场内逗留和随意走动，拿好个人物品后应迅速离场。

以上就是标准的结构化面试流程，中公教育专家建议，各位考生除了了解、熟悉这些文字的表述内容外，更重要的是要反复进行实战演练，模拟真实的考场环境，完整的回答题目，为真正的面试做好充分准备。

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