领导干部在全市项目建设调度会上的发言

领导干部在全市项目建设调度会上的发言（共6篇）

领导干部在全市项目建设调度会上的发言 篇1

领导干部在全市项目建设调度会上的发言

同志们：

今天我们召开全市投资和项目建设流动现场会，主要目的是进一步加大对重大项目建设的调度、管理力度，强化工作责任，强化各项管理制度的落实，促进各区县（市）相互学习借鉴，在全市上下形成加大投资、加大重大项目建设的工作力度。我们原打算到年末才举行这次会议的，X来X工作后，进一步强化了对投资和重大项目建设的调度和调研工作，因此，市委决定在年中和年末举行两次流动现场会。这两天来，大家通过现场观摩，结合所看所想一定有所收获。待会，X还要对下阶段全市投资和重大项目建设进行部署和安排。下面，我结合平时调研及这次现场会所看到的一些情况，讲两点意见。

一、对今年1-8月全市投资和项目建设情况的回顾总结

1-8月，全市实现生产总值X亿元，同比增长X%，增速居全省第六位；完成财政总收入X亿元，增长X%，增速居全省第X位，排位比较靠后；完成固定资产投资X亿元，增长X%，增速居全省第二位，分别高于全国、全省平均水平X、X个百分点；实现社会消费品零售总额X亿元，增长X%，增速居全省第九位；完成规模工业增加值X亿元，增长X%，增速居全省第二位。X月末，全市金融机构本外币各项存款余额X亿元，比年初增加X亿元，各项贷款余额X亿元，比年初增加X亿元。

前X个月全市经济能够保持平稳较快增长，离不开投资和项目建设的支撑。1-8月，全市有在建项目X个，比去年同期多了X个；新开工项目X个，比去年同期多X个；在建亿元以上项目X个，比去年同期多X个。总的来看，基础设施投资增幅是比较快的，产业投资、民生与生态环保投资的增幅也不错。今年基础设施投资将会出现大幅增长，X铁路复线投资有望突破X亿元，杭X也都在有序推进。目前全市在建的亿元以上项目有X个，其中工业项目近X个，这将极大地拉动X经济发展。如X等都是投资过亿的项目，X等园区都有了一批投资过亿元的项目。特别令人高兴的是，今年全市各区县（市）都有了投资过亿元的工业项目，这是多年来少有的成绩。我们必须进一步加大工作力度，强化招商引资，在项目建设上取得更大的成绩，争取让更多的央企和知名企业落户X。

成绩固然可喜，问题也不容忽视。一是总量不足的问题。尽管我市固定资产投资的增幅在全省排名靠前，但总量并不大，总量一直在全省第十、十一位之间徘徊，仅超过了X等市州，X等市的固定资产投资力度比我们大得多，去年都比我市多X多亿元。我们要加倍努力，着力引进一批投资上亿元、十亿元以上的大项目，争取让全市固定资产投资总量上升到全省第X、X位水平。今年我市要实现固定资产投资增长X%以上的目标，就必须完成投资X亿元；如果增速要达到X%，就要完成投资X亿元。我们要全面冲刺1-8亿元的固定资产投资，尽量实现X%的投资增长目标。进入“千亿元俱乐部”是一个非常重要的节点。我市的生产总值在去年已达到X亿元；存款达到X亿元是今年要实现的目标；固定资产投资如果能超过X亿元，对区域经济的发展同样非常重要。在项目选择上，我们要着眼于把项目的总量做大，“既要一轮明月，也要满天星斗”，不仅仅要上大项目，而且大中小项目要一起上。二是结构不优的问题。首先是产业结构不优，特别是工业不强。工业一直是X经济发展中的短板，特别是缺乏大的工业项目支撑。旋君书记曾经工作过的新余市，全市只有X多万人，而财政收入是X的X倍以上，其主要原因就是工业发展得好；又比如X市，工业基础比较好，经济发展势头也比较好。因此，我们要突出抓好产业投资，特别是工业投资。其次是区域结构不平衡。1-8月，全市X万以上的投资项目有X个，具体分布是：……。今年全市在建亿元以上项目有X个，其中市里牵头实施的有X个，……。园区工业项目的具体情况是：1-8月，全市园区的新投产项目是X个，其中……，只有……工业园还没有实现零的突破；全市园区新开工的工业项目有X个，具体分布情况是：……都还没实现零的突破。三是项目落户不快、管理不到位的问题。今年来，龙岭工业园、X高新区之所以新投产、新开工项目较多，主要得益于标准化厂房的建设。所以大家一定要重视标准化厂房建设。同时，要按照“一个项目一个领导，一个班子一抓到底”的具体要求，认真加强项目的调度和管理，确保项目早落户、早开工、早投产。

二、扎实抓好今年的投资和项目建设

（一）要夯实项目的基础工作。抓好项目的基础性工作非常重要。我们通常讲，要“做明白人，当清白官”，但我认为更要“当明白官”，一定要把自己所管的工作想清楚、弄明白，下面的同志汇报时，就知道他汇报的工作情况是否真实。要进一步增强项目观念，强化项目意识，完善项目管理，不断加深对项目的了解，进而有的放矢地开展工作。一是要做好项目的统计工作。基础工作的重中之重就是项目的统计工作。一个领导对项目建设的熟悉程度，是衡量其经济工作能力的重要标准；同时，项目建设的统计成果，也是领导抓好经济工作的主要依据。现在我们个别区县（市）的主要领导对区域内的具体项目建设情况还不太了解，这是不利于项目建设的。要认真抓好项目建设的统计工作，认真分析统计成果，做到对每个项目都了如指掌，以便及时对项目建设进行调度和管理。二是要建立项目基础台账。要按照项目的板块分类来建立项目台账，如对招商引资的签约项目有多少，立项争资的项目有多少，在建项目有多少，要竣工的项目有多少，新开工的项目有多少等，都要有一个整体的动态把握。我们当前正在开展的“三访三化促发展解民忧”专项活动的一个重要内容，就是帮助市场主体——企业解决发展中存在的问题。要做到这一点，就必须对项目建设情况有比较清晰的了解，以便更好地指导、引导和服务企业。三是要优化项目管理机制。我们以前讲对项目建设要“一月一调度，一季一点评，半年一考核，年终算总账”，现在有的区县（市）是一个星期一调度，希望大家一定要不折不扣地抓到位、抓出实效。

（二）要抓好项目的调度。通过项目调度抓好项目协调是当前党委和政府的一项重要工作。在项目调度过程中要突出解决好三个问题：第一是谁来调度，第二是调度什么，第三是调度后怎么办。解决好了这三个问题，项目调度工作就一定会有明显的效果。第一个问题是谁来调度。加强项目调度工作，并不是简单地把一个领导和一个项目对接起来。近年来，我们在抓交通建设大会战的过程中，对项目调度进行了有益探索。在实施一个重大项目时，究竟由谁来对这一项目进行调度，这与领导自身的工作岗位和专业特长密切相关。如果没有相关的专业知识和工作阅历，就去开展相关的项目调度，是很难取得预期效果的；对于同一个项目，如果换成不同的领导来调度，或许项目的进展情况就会不同。因此，一个项目究竟由哪位领导来调度，我们必须根据项目类别、性质和领导的专长、工作经历等，作出科学合理的安排。第二个问题是调度什么。领导调度项目，必须要与推进项目的时间表相衔接。领导能够按照项目建设的时间节点开展调度，明白什么时候调度什么内容，这个项目的推进就会比较顺利；如果领导在项目推进过程中，不知道什么时间节点该调度什么，那么就不仅不能优化项目建设环境，相反还有可能导致一些新问题。所以，领导同志在调度项目建设时，一定要弄清楚自己调度工作的关键点到底在哪里，有针对性地开展调度工作。第三个问题是调度后怎么办。一是要解决实际问题。对在调度过程中发现的问题，能够解决的就一定要解决，难以解决的要及时向主要领导汇报，并请求帮助解决。二是要加强考核奖惩。对于这项工作，各区县（市）一定要进一步加强和完善考核机制，突出调度结果的运用，彻底扭转过去项目建设抓得好与抓得不好一个样的局面。

（三）要强化项目的储备。要把项目做大，项目储备的力度就要进一步加大。项目的储备，主要依靠两条途径，一个是招商引资，一个是争资立项。一是要抓好招商引资。今年在招商引资方面，大招商、招大商的氛围还不浓厚，工作力度需进一步加大，工作措施需进一步强化。X当前仍属于投资拉动型经济，要扩大投资主要还是靠项目，项目怎么来，关键还是靠招商引资。X要快速发展，不大招商、招大商，根本不行。市场经济的各种生产要素是流动的，可以说，我们招商引资的本领是驾驭经济、驾驭市场的本领，也体现了一个干部的综合素质和工作能力。今年市经济合作局要对招商引资的考评机制进一步修改完善，考核要进一步实，奖惩要进一步严，确保大招商、招大商能取得明显实效。要充分发挥市政府驻外联络处、办事处的招商引资功能，对各联络处、办事处提出更为具体的招商引资目标，并严格兑现奖惩措施。各区县（市）政府要强化招商引资工作责任，细化分解工作任务，并切实强化工作考评，严格奖惩兑现，彻底扭转过去那种招得多与招得少、招了的与没招的差不多的工作局面。二是要抓好立项争资。今年要恢复对立项争资工作的考核，以此促动全市的立项争资工作。怎样衡量立项争资工作的力度与成效呢?比如优抚资金的争取，我们只有搞清楚全省的优抚资金总额，把我市在全省优抚资金中的占比与全省各市州在全省的占比进行比较才能得出结论。如果仅仅只是满足于得到平均数，这还是远远不够的。立项争资的重点是“争”，如果不去争取，人家是不会主动给你项目和资金的。今年对各部门的立项争资考核要进行适当调整，确保考核更实在、更到位，更好地鼓励、引导相关部门抓好立项争资工作。国家今年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对于我们加大立项争资力度，争取更多的项目和资金支持是重大利好。对于积极的财政政策，我的理解主要是两个方面：第一是用以后的钱办事。今年国家安排的财政赤字是X万亿元，比X年多X亿元，其中中央财政赤字X亿元，地方财政赤字X亿元。用以后的钱办现在的事，这就是积极的财政政策。第二就是减税。营业税改增值税，就是降低税负的措施。讲稳健的货币政策，今年的货币投放量比去年大，X的增幅将达到X%，X的数值在去年的基础上都会有增加。所以说，在现行财政政策和货币政策下，上面的资金和项目应当是越来越多，这给我们开展立项争资创造了更好的机遇。

（四）要搞好项目的服务。融资的问题、用地的问题在前几次的会议上我都进行了强调，这里不再重复。这里主要探讨两个问题。一是拆迁问题。现在很多项目落不下来，主要原因是拆迁难。为什么拆迁难?各区县（市）一定要认认真真进行研究，破解这一瓶颈制约。现在拆迁安置的相关政策给了地方政府很大的工作空间，地方政府可以在遵循中央大的政策的前提下，创造性地开展工作。各区县（市）一定要跳出传统的思维模式，积极探索能够行之有效地解决拆迁问题的办法。二是安置问题。安置问题是民生和社会管理问题，是衡量政府及相关部门是否真正为老百姓干实事的问题。现在各区县（市）在安置工作方面都存在一定问题，这既有老百姓自身的原因，也有政府相关部门没有做到未雨绸缪、和老百姓互动不够的原因。我们要带着感情、带着责任来抓好安置工作，特别是要站在以人为本的高度，对老百姓给予足够的尊重和关怀，尽心尽力去解决他们的实际困难。

在这里，我还要再强调一下园区建设的问题。园区是新型工业化的主战场、项目建设的主阵地。关于园区建设，我着重强调以下几个要素。第一个要素是图，也就是规划。现在园区的规划都做出来了，可绝大多数是控制性规划，很少有园区做了修建性详规的。工业园区是工业集中发展的地方，应该是工业厂房鳞次栉比、工业文明扑面而来，而我们的工业园区工业集中度非常低，有的园区内甚至还有稻田、菜地、民房等。现在我们工业园区的项目集中度较低，主要原因是缺乏详规，没有对项目用地进行严格把关，没有对投资商用地行为进行合理引导，投资商想用哪块地就批哪块地。因此，我们一定要根据产业发展布局，做实、做细园区发展规划，提高园区工业项目集中度。第二个要素是人，即派什么人来抓园区。这涉及到各区县（市）的园区管理体制问题。工业园区与其他经济区域、与乡镇相比，是两个完全不同的概念，优秀的乡镇党委书记不一定是优秀的园区领导，因为他们之间的工作职能、主攻方向等不一样，对一个人的素质和能力的要求也就不尽相同。工业园区的性质和作用决定了园区干部一定要勇于创新、敢闯敢干、敢于担当。要把一批素质高、责任心强、敢于担当的干部充实到工业园区中来，更好地推动园区建设。第三个要素是钱。对于工业园区来说，钱和地是联系在一起的。工业园区的面积不要贪大求多，要坚决摒弃追求面积大、人口多的发展怪圈，扎扎实实推进园区的发展。我们现在的园区不是地不够，而是项目不够，没有让有限的土地资源产生最大的效益。要做活土地文章，盘活存量土地，搞活园区的筹融资平台，壮大园区的融资能力。第四个要素是路。有的园区之所以发展滞后，一个重要的原因就是基础设施配套不到位，特别是园区的出行通道不到位。比如我们有的区县（市）进出园区的通道仅仅一条国道，这是很难发挥园区的集聚与辐射功能的。要突出规划好园区核心区基础设施的配套，特别是要拉通园区的道路，提高道路通畅能力，提升园区承载能力。

同志们，做好今年的投资工作，加快推进重点项目建设，意义重大，任务艰巨。全市上下一定要进一步统一思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，确保圆满完成今年的投资目标和项目建设任务，为推动全市经济社会又好又快发展、加快后发赶超步伐做出更大贡献！

领导干部在全市项目建设调度会上的发言 篇2

一、关于十八大的主体精神

胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告集中反映了十八大的主要精神。整个报告共分四个板块、12个部分。

(一) 十八大报告的主题

这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 解放思想, 改革开放, 凝聚力量, 攻坚克难, 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗。这82个字回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这四个基本问题。

第一部分回顾了过去五年来的“十大成绩”。即经济平稳较快发展、改革开放取得重大进展、人民生活水平显著提高、民主法制建设迈出新步伐、文化建设迈上新台阶、社会建设取得新进步、国防和军队建设开创新局面、港澳台工作进一步加强、外交工作取得新成就、党的建设全面加强。

党的十六大以来, 我国迈了三个新台阶, 一是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶;二是人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶;三是综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。十年来的基本经验, 最重要的就是形成和贯彻了科学发展观。坚持科学发展观要做到“四个必须”, 即必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义;必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场;必须更加自觉地把全面协调可持续发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求;必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

第二部分得出“一个坚定的结论”。即“全面建成小康社会, 加快推进社会主义现代化, 实现中华民族伟大复兴, 必须坚定不移走中国特色社会主义道路”。“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”因为只有社会主义才能拯救中国, 只有中国特色社会主义才能发展中国。建设中国特色社会主义, 总依据是社会主义初级阶段, 总布局是五位一体, 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。要努力实现“两个一百”的宏伟目标, 即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会;在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

(二) 中国特色社会主义事业的总体布局

十八大报告分别就目标要求, 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和体制改革作出论述和工作部署, 确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。

1、经济建设五个方面的部署。

即全面深化经济体制改革;实施创新驱动发展战略;推进经济结构战略性调整;推动城乡发展一体化;全面提高开放型经济水平。

2、政治建设七个方面的部署。

即支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;健全社会主义协商民主制度;完善基层民主制度;全面推进依法治国;深化行政体制改革;建立健全权力运行制约和监督体系;巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

3、文化建设四个方面的部署。

即加强社会主义核心价值体系建设;全面提高公民道德素质;丰富人民精神文化生活;增强文化整体实力和竞争力。

4、社会建设六个方面的部署。

即努力办好人民满意的教育;推动实现更高质量的就业;千方百计增加居民收入;统筹推进城乡社会保障体系建设;提高人民健康水平;加强和创新社会管理。

5、环境保护生态文明建设四个方面的部署。

即优化国土空间开发格局;全面促进资源节约;加大自然生态系统和环境保护力度;加强生态文明制度建设。这些部署具有稳中求进、大中求强、难中求解、严中求治等特点。

(三) 加强国防和军队建设、做好港澳工作和对台工作

关于国防和军队建设, 力争到二○二○年基本实现机械化, 信息化建设取得重大进展;关于港澳工作, 要深化内地与香港、澳门经贸关系, 推进各领域交流合作, 促进香港同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结, 防范和遏制外部势力干预港澳事务;关于对台工作, 要始终坚持一个中国原则, 坚持“和平统一、一国两制”方针, 持续推进两岸交流合作, 努力促进两岸同胞团结奋斗, 坚决反对“台独”分裂图谋;关于对外工作, 基于“人类只有一个地球, 各国共处一个世界”的认识, 提出了要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜, 要和平不要战争, 要发展不要贫穷, 要合作不要对抗, 推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

(四) 加强党的建设, 以人为本, 执政为民

十八大报告对提高党的建设科学化水平作出了八个方面的部署。一是坚定理想信念, 坚守共产党人精神追求;二是坚持以人为本、执政为民, 始终保持党同人民群众的血肉联系;三是积极发展党内民主, 增强党的创造活力;四是深化干部人事制度改革, 建设高素质执政骨干队伍;五是坚持党管人才原则, 把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;六是创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础;七是坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色;八是严明党的纪律, 自觉维护党的集中统一。

报告还指出了“四个危险”、“四个考验”, 并把反腐倡廉作为党的“五位一体”之一, 努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。报告最后特别强调了“青年”和“团结”两个关键词, 一是要关注青年、关心青年、关爱青年, 倾听青年心声, 鼓励青年成长, 支持青年创业;二是团结就是大局, 团结就是力量, 要用坚强的党性保证团结, 用共同的事业促进团结, 自觉维护全党的团结统一, 巩固全国各族人民大团结, 加强海内外中华儿女大团结, 促进中国人民同世界各国人民大团结。

(五) 十八大报告新举措、新部署

党的十八大报告, 简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题, 在与会代表和各界党员、干部、群众中产生热烈反响。有许多新提法、新亮点、新举措、新部署值得我们认真学习, 贯彻落实。

第一, “科学发展观”从战略思想上升为党的指导思想。这是党的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃, 第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中, 逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进, 第一次是将邓小平理论列为党的指导思想, 第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想, 第三次是将科学发展观列为党的指导思想, 因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

第二, 两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”扩展为“五位一体”, 增加了生态文明建设, 着力建设“美丽中国”。党的十八大报告还提出了党的建设总体布局, 也是“五位一体”, 即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设, 着力加强党的纯洁性建设。

第三, “八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵。十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括, 强调在新的历史条件下, 夺取中国特色社会主义新胜利, 必须牢牢把握八个基本要求, 分别是:必须坚持人民主体地位, 必须坚持解放和发展社会生产力, 必须坚持推进改革开放, 必须坚持维护社会公平正义, 必须坚持走共同富裕道路, 必须坚持促进社会和谐, 必须坚持和平发展, 必须坚持党的领导。这八条, 不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性, 而且作为全党全国人民的共同信念, 必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难, 扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利, 奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

第四, “两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑。十八大报告提出两个百年奋斗目标, 一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。两个目标环环相扣、相互辉映。这里特别要说的是, 将过去所说的“建设”小康社会改为“建成”小康社会, 这一字之变, 是个质的飞跃;这一字之改的“含金量”很高, 为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标, 把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景, 更加清晰地呈现在全国人民面前, 必将极大激发全国人民的奋斗热情。

第五, “五个方面”完善了全面建设小康社会目标要求。十八大报告将全面建成小康社会的目标要求更加明确化, 分别是经济持续健康发展, 人民民主不断扩大, 文化软实力显著增强, 人民生活水平全面提高, 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。其中最引人注目的目标是到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。国内生产总值要比2010年翻一番, 这是过去一直提出的经济指标。而城乡居民人均收入比2010年翻一番, 这是首次提出来, 我认为意义十分重大, 是我们党对社会主义建设规律飞跃式的认识, 是以人为本的科学发展观在发展指标体系上的集中体现。实现了这两个“翻番”, 广大人民群众生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!

第六, 新“四化”同步是对中国现代化的新部署。“四化”在中国政治历史舞台上有着特殊的地位, 早在1954年第一次全国代表大会上就提出了“实现工业、农业、交通运输业和国防现代化”的任务。如今, 中国现代化已进入攻坚克难的后半程。十八大报告提出了新“四化”, 即, “坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”, 并且要求“四化同步”, “推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调, 促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。同步发展的“新四化”中, 信息化是新增加的内容, 这表明信息化已被提升至国家发展战略的高度。当前, 信息化已经覆盖了国民经济的所有行业, 正有力地推进其他“三化”。

第七, “人民”成为一切工作的立足点和最终归宿。在十八大报告中, 人民是个关键词, 出现了145次, 成为报告中出现频率最高的词。报告用了大量的篇幅来强调“人民”, 如“必须增强宗旨意识, 相信群众, 依靠群众, 始终把人民放在心中最高位置”和“坚持以人为本、执政为民, 始终保持党同人民群众的血肉联系”等论述, 无一不体现出“人民”的主体地位。而在新一届中央常委与记者的第一次见面会上, 在习近平总书记20分钟左右的讲话中, “人民”一词也出现了26次, 平均不到一分钟就提一次“人民”, 并且指出, “人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标”。这更表明了新一届中央领导对人民民主和民生问题的重视, 也释放出一个明显的信号, 即是在未来五年, 党的建设和社会的发展将紧紧围绕“人民”这个关键词来展开。

第八, “制度建设”成为政治改革的亮点。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。十八大报告提及政改的篇幅是历次党代会报告中最长的一次, “要把制度建设摆在突出位置”是其最大的亮点。提出探索乡镇党代会每年开一次, 实行党代表提案制度等新的制度。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出, “中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的, 但还不是尽善尽美、成熟定型的”。我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新, 坚持和完善现有制度, 从实际出发, 及时制定一些新的制度, 构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系, 使各方面制度更加成熟更加定型, 为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

第九, 24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观。十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。富强、民主、文明、和谐体现了社会主义核心价值观在发展目标上的规定, 是立足国家层面提出的要求;自由、平等、公正、法治体现了社会主义核心价值观在价值导向上的规定, 是立足社会层面提出的要求;爱国、敬业、诚信、友善体现了社会主义核心价值观在道德准则上的规定, 是立足公民个人层面提出的要求。这三个层次的理念相互联系、相互贯通, 实现了政治理想、社会导向、行为准则的统一, 实现了国家、集体、个人在价值目标上的统一, 兼顾了国家、社会、个人三者的价值愿望和追求, 引导人们向上、向真、向善、向美。

第十, “三型”、“三个自信”对党的建设提出了新要求。十八大报告在党的建设总体布局中把纯洁性提到了非常高的位置, 把提高党的执政能力建设和先进性建设、纯洁性建设作为我们党建设的主题和主线, 并且提出十八大之后要在这方面搞主题实践活动, 着力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标, 表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。十八大报告还要求全党坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念, 体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来, 特别是近10年来的发展进步、伟大成就, 让我们增强了这种自信的底气。坚定“三个自信”, 有利于把全党全国各族人民凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下, 有利于以更加奋发有为的精神状态全面建成小康社会、全面深化改革开放, 在复杂的世界格局中保持自身特色、开辟发展前景。

十八大报告新思想、新观点、新部署的内容十分丰富, 这里摘取主要的向大家介绍了学习的粗浅体会。报告中还有许多新的内容需要我们去深入学习理解。比如, 十八大报告提出要全面推进依法治国, 强调法治是治国理政的基本方式, 要求提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是历次党代会报告中首次要求干部要用“法治思维”和“法治方式”来执政等等。

二、关于十八大报告中对教育的论述

教育系统的同志学习十八大报告, 不仅要全面深刻领会报告的精神实质, 更要仔细研读报告中对教育工作的有关论述, 以此指导我们的工作。十八大报告专门写教育用了380多字, 在历次党代会的报告中是字数较多的一次, 凸显了教育的全局性、基础性和先导性的地位和作用。我认为, 要特别把握以下八个方面的内容。

第一, 牢记“一个根本宗旨”, 即“努力办好人民满意的教育”。十八大报告把教育作为民生之首, 放在加强社会建设, 保障和改善民生的第一条来写, 小标题就是“努力办好人民满意的教育”。这体现了“全心全意为人民服务”的党的根本宗旨, 体现了“努力让人民过上更好生活”的美好追求, 也体现了党办教育的基本方针。教育办得好不好, “人民满意”才是最终标尺。

第二, 明确“一个总体目标”, 即“教育现代化基本实现”。十八大报告在全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标的表述中指出, 到2020年, “基本公共服务均等化总体实现, 全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高, 进入人才强国和人力资源强国行列, 教育现代化基本实现。”教育现代化至少包括五个基本指标:一是教育的普及化, 要求有较高的教育普及率和较高的平均受教育年限。二是教育的终身化, 要求具有终身教育的体制和条件。三是教育的个性化, 要求培养既全面发展又有个性特长的创造型人才。四是教育的国际化, 要求加强与各国的教育交流, 具有教育国际交流的能力。五是教育的信息化, 要求在教育领域中充分运用现代信息技术, 以保证扩大教育规模, 为教育终身化、个性化和国际化提供保证。对照这样的目标要求, 重庆教育的差距还很大, 我们应当倍加努力、加快发展。

第三, 坚持“两个基本原则”, 即优先发展、立德树人。十八大报告指出, “要坚持教育优先发展, 全面贯彻党的教育方针, 坚持教育为社会主义现代化服务、为人民服务, 把立德树人作为教育的根本任务, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。第一个“坚持”就是坚持教育优先发展, 这传达了一个明确的信号, 那就是教育优先发展的战略从党的十四大提出至今没有变, 并将继续落实下去, 这是教育事业科学发展的根本保证。另一个“坚持”就是坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务, 把立德树人作为教育的根本任务, 让每个孩子都成为有用之才。这是教育工作必须始终不渝追求的目标。

第四, 突出“一个战略主题”, 即全面实施素质教育。十八大报告要求, “全面实施素质教育, 深化教育领域综合改革, 着力提高教育质量, 培养学生创新精神。”素质教育是教育的战略主题, 一定要紧紧围绕这个主题, 坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展。报告特别把“创新人才培养水平明显提高”写入了建成小康社会的目标之中, 与“全民受教育程度”并列, 足见其对创新人才培养的高度重视, 我们应该由此感到肩负的责任和重担。

第五, 采取“一种改革手段”, 即教育综合改革。关于教育改革, 十八报告特别提到“综合”二字, 我认为提得非常好。过去教育的改革是单向的, 都是由易到难的。教育改革走到今天, 的确已经进入深水区, 确实到了综合改革必须推进的一个阶段。比如, 十八大召开前有两则消息引起了我的注意, 一是北京取消择校费, 二是黑龙江解决异地高考的政策出台, 这些都必须用综合改革来解决。综合改革其实反映的是一种新的思维方式, 从逆向来考虑这个问题, 现在经济发展对大学生有什么要求, 然后按需要培养大学生, 需要什么样的高中教育, 培养这种高中生, 需要什么样的初中教育往前推, 需要什么样的幼儿教育, 这样教育才能不与实践脱节, 才能与市场对应, 这些战略发展举措都是需要综合改革来实现的。现在要从市场需求的角度, 统领整个人的教育, 从幼儿教育一直到大学毕业后进入社会, 整个过程要进行一个综合的规划。

第六, 抓好“三个工作重点”, 即协调发展、优质发展、公平发展。怎样办人民满意的教育呢?一是要促进教育协调发展, 正如十八大报告所强调的那样, “办好学前教育, 均衡发展九年义务教育, 基本普及高中阶段教育, 加快发展现代职业教育, 推动高等教育内涵式发展, 积极发展继续教育, 完善终身教育体系, 建设学习型社会”, 各级各类教育要协调发展;“鼓励引导社会力量兴办教育”, 注重公办和民办教育的协调发展;以及合理配置资源, 城乡教育要协调发展。二是要促进教育优质发展, 从学有所教到“学有优教”。要深化教育领域综合改革, 加强教师队伍建设, 提供师德水平和业务能力, 增强教师教书育人的荣誉感和责任感。以“立德树人”为方向进行顶层设计, 攻克素质教育的“硬骨头”, 办好每一所学校, 教好每一位学生, 让每个孩子都能成为有用之才, 着力培养孩子的社会责任感、创新精神和实践能力。三是要促进教育公平发展, 权利公平、机会公平、规则公平, 是“社会公平保障体系的主要内容”。十八大报告特别强调, “大力促进教育公平, 合理配置教育资源, 重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜, 支持特殊教育, 提高家庭经济困难学生资助水平, 积极推动农民工子女平等接受教育, 让每个孩子都能成为有用之才。”与十七大报告相比, 十八大报告不再满足于“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”, 从“义务教育”到“教育”, 取消了"义务"二字意义重大, 过去我国强调义务教育免费, 与我国当时的财力有限有关系, 这几年随着国家经济的发展, 财力不断雄厚, 此时需要扩大教育的普惠面, 不仅是义务教育阶段, 而且让非义务教育阶段, 学前以及高中研究生阶段, 中低收入阶层的孩子们也能受到良好的教育, 这一点可以说是十八大报告当中提出的一个亮点。

第七, 要有“一个重要担当”, 即为建设文化强国尽到教育人的责任。十八大报告提出, 扎实推进社会主义文化强国建设。教育既是文化的重要组成部分, 也是传承创新文化的重要阵地, 建设文化强国, 教育人有不可推卸的责任和担当。一是要把社会主义核心价值体系融入教育全过程, 融入终身教育体系之中、教育教学各个环节之中, 以及家庭、学校、社会教育体系之中。每一位教师都要自觉学习, 深刻把握社会主义核心价值体系的精神实质, 做到“真懂”、“真信”, 并在教育教学中“真教”、“真导”, 善于把核心价值体系转化成故事、图画、音乐、活动等喜闻乐见的形式, 增强社会主义意识形态对学生的吸引力和凝聚力, 引导学生“真学”“真知”, 入脑入心。二是要全面提高学生的道德素质, 落实十八大报告所提出的“两个加强”任务:加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育, 弘扬中华民族传统美德, 弘扬时代新风;加强和改进思想政治工作, 注重人文关怀和心理疏导, 培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。三是把每一所学校建成文化强国的奠基石, 在建设文化强国的大战略中不遗余力地完成好自己的神圣使命。

第八, 抓好“两个服务”, 即服务社会、服务人民。十八报告重申了教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务的要求。从最根本的意义上说, 教育办得好不好, 就是要看为社会主义现代化建设服务的能力强不强, 人民满不满意。一个是从社会的角度来说的, 教育要真正承担起民族振兴和社会进步的基石功能;一个是从人的角度来说的, 教育要为人的幸福服务, 为人过上美好生活服务, 要培养起能够追求幸福、建设幸福、感受幸福的人。

三、关于落实十八大精神的几点要求

党的十八胜利闭幕后, 中央和重庆市委对学习、宣传、贯彻落实十八精神作出了部署, 我们必须坚决贯彻执行。在这里, 结合重庆教育系统的实际, 就贯彻落实十八大精神给大家提五点要求。

第一, 深刻把握十八大对教育发展的总要求, 在人民满意上用智用力。十八大报告是历次党的报告中第一次并且以小标题的形式指出要“努力办好人民满意的教育”, 这充分体现了党中央对教育事业的高度重视, 对坚持教育优先发展的坚强决心, 对办好中国特色社会主义教育的坚定信心。教育办得好不好, 关键是看人民群众满意不满意, 社会和用人单位认不认可。希望我们教育系统的各级领导干部坚持将主要精力花在推进学校改革发展上, 将工作重心放在抓好教育教学上, 将工作热情投放到人才培养上。一是坚持立德树人这个根本任务毫不动摇。要把“育德”和“增智”相结合, 做到“教书”和“育人”并重, 培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人;二是坚持素质教育这个战略主题毫不动摇。要着眼于学有所教、学有所能、学有所用, 把素质教育贯穿到教育教学的全过程, 深化实践育人模式, 培养学生创新精神, 造就高素质创新型复合人才。三是坚持教育公平这个重要基础毫不动摇。教育公平是最大的公平, 社会公平首先要做到教育公平。要统筹学校发展, 优化资源配置, 关心关注困难学生生活和学习, 让每一个孩子都能安心上学, 都能成为社会有用之才。

第二, 深刻把握十八大对教育改革的总思路, 在综合改革上用智用力。深化教育领域综合改革, 是十八大报告关于教育论述里面最值得品味、最具有智慧的一笔。过去我们抓高等教育改革, 主要是抓学校建设、经费投入保障、招生和就业, 都是遇到一个问题解决一个问题, 结果是问题不断, 取得的成效也不大。当前教育存在的一些问题, 不少都是体制机制上的障碍。十八大对深化教育改革指明了方向, 要通盘考虑、整体设计, 用综合改革的办法来解决。希望我们教育系统的领导干部认真研读十八大报告, 领会精神实质, 变革思维方式, 针对办学层次结构不协调、人才培养层次结构不匹配、协同创新结构不科学等问题, 用综合改革的方法推进学校加快发展。一是找准学校定位。要改革就必须找到问题、找到症结、找到改革的着力点。要按照十八大报告对经济社会发展“五位一体”的总布局, 理清学校发展思路, 找到努力的方向。二是把握改革方向。要围绕国家和重庆教育规划纲要、协同创新计划、教育管理体制、人才培养模式、招生制度以及当前各级各类教育的热点难点问题入手, 以综合改革寻求学校发展突破, 推动重庆教育整体水平提升。三是统筹各方面资源。要充分调动和利用各方面资源, 抓住政策契机, 妥善处理各种矛盾、平衡各方面关系, 以最小的成本实现改革最大化。今年, 教育部新成立了综合改革司, 教育改革力度将加大, 项目也会相应增加。我们要积极争取教育部的支持和倾斜。

第三, 深刻把握十八大对教育工作的总部署, 在内涵建设上用智用力。内涵建设是教育发展的永恒主题。十八大报告明确指出“推动高等教育内涵式发展”, 高等教育经过连续几年的大幅扩招, 已经形成较大规模。当前的重点是推进学校内涵建设, 提高教育质量。我国的计划是在这个世纪中叶, 也就是建国100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家, 而十八大报告指出在2020年全面建成小康社会时, 教育现代化基本实现, 也就是说我们教育比工业、农业率先实现现代化。我想高等教育相比基础教育, 具有更好的办学条件、更活的教育体制、更新的教育方法、更高水平的教育工作者, 高等教育应该在整个教育大类中率先实现现代化。一是锤炼经得起历史和市场检验的办学特色。要学会用纵向和横向的思维抓教育, 用历史的眼光, 把握教育大势;用开放的思路, 谋划教育发展。围绕教育规划纲要, 结合十八大报告对世情和国情的分析, 对产业经济、社会管理的部署, 培育特色专业, 打造学校品牌。二是探索学生喜欢和老师接受的教学改革。大学应该是学生汲取知识、掌握技能的乐园, 我们的高等教育应该有自己的办学思想和特色。要主动推动课程教学改革, 鼓励和支持富有教学特色的教师进行教学实践。三是优化符合教育规律和客观实际的管理方式。要坚持科学发展观, 遵循客观规律, 按照教育逻辑、大学逻辑、学术逻辑、文化逻辑、服务逻辑来办学, 切实转变教育发展方式、管理方式和评价方式。

第四, 深刻把握十八大对教育的总期待, 在增强服务上用智用力。服务是教育的四大职能之一。我们教育系统, 特别是高校人才汇集, 队伍庞大, 有独特的资源优势。希望我们教育系统的各级领导干部胸怀大局, 推动学校服务地方经济社会发展, 在推动创新型国家建设上有所作为。一是找到服务方向。十八大报告对未来一个时期经济、政治、文化、社会、生态建设作了“全景式布局”, 可以说, 每一条部署都与学校有关, 都为服务国家建设提出了新的要求, 对此, 我们要逐字逐句研读, 找到主攻方向和重点。二是增强服务能力。十八大报告特别提到了“实施创新驱动发展战略”、“以全球视野谋划和推动创新, 提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力, 更加注重协同创新”。“完善知识创新体系, 强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究, 提高科学研究水平和成果转化能力, 抢占科技发展战略制高点”。这无疑给学校的科学研究和创新开辟了新的思路, 我们要好好把握。三是拓宽服务领域。当前, 我们国家的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴, 中央所有的政策方针、战略举措, 都是围绕这个目标, 我们教育也要拓宽自己的服务领域, 将教育科研和产业经济、社会管理结合起来, 深化产学研应用合作, 主动解决当前的热点难点问题, 这样我们的教育也才具有生命力和活力。

第五, 深刻把握十八大对党的建设的总思路, 在先进纯洁上用智用力。打铁还要自身硬, 历次党代会都对党的建设作出重要部署。十八大党报告严峻指出, “新形势下, 党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”, 这无疑给全党同志敲响了警钟。学校是育人的场所, 引领青年成长成才;学校领导干部直接管理着成千上万的人, 把握教育航向, 地位重要, 责任重大。希望教育系统各级领导干部, 一是在学习、宣传和贯彻党的十八大精神上, 当好“传送器”和“播种机”。不仅自己带头学习贯彻, 还要广泛组织师生学习实践, 形成学习宣传贯彻十八大精神的热潮。二是以十八大报告和新修订的党章为指南, 全面加强党的新建设。要着力加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设, 积极建设“学习型、服务性、创新型”党组织。三是注重班子团结, 凝聚共同力量, 推动学校发展。历史和实践充分证明, 只有领导班子团结, 才能出凝聚力、战斗力, 才能形成干事创业的合力。各级领导干部要识大体、顾大局, 坚持用坚强的党性保证团结, 用高尚的人格增进团结, 用共同的事业维护团结。四是要坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色。腐败是根高压线。领导干部必须自觉遵守廉政准则, 做到清正廉洁。清廉是美好人生的基石, 是幸福生活的防火墙。对此, 我们一定要有清醒的认识。

领导干部在全市项目建设调度会上的发言 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

领导干部在全市项目建设调度会上的发言 篇4

同志们：

市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神，研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作，加快推进我市产业转型升级和高质量发展。

刚才，市工信局汇报了全市工业经济运行情况，各产业链办公室汇报了产业链建设情况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢复性快速增长势头，1-6月，全市规模工业增加值同比增长X%，增速位居全省第一，工业税收同比增长X%（不含烟），工业对GDP贡献率将近X%，据预测全年有望保持X%左右增速，成绩值得充分肯定。近年来，我市坚持依托资源优势，把培育壮大优势产业，提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓，全面摸清了发展现状，组建了工作专班，制定了工作方案和政策措施，各项工作正在有力有序推进，取得了长足进步，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。等下，X书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲五点意见。

第一，要突出规划引领推进产业链建设。做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作，科学管用的规划将为我市产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设，就是要加强对产业链全链条调查研究，我们的优势产业链，现在都只是产业链条中的一节，需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究，把握整个产业链发展趋势，这样才能有所为而有所不为，下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链，要从采、选、冶到最后资源化利用，了解国际国内同行的发展态势和市场需求，找准优势、短板，在这个基础上，发挥比较优势，招大引强，引进战略合作者，使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判，特别是对一些卡脖子项目，国家有很多新的政策，只有放在国家大战略中布局谋划，才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚才汇报的情况看，X个产业链只有电子信息及5G应用、白酒、锰锌钒新材料等少数产业链正在编制规划，大多数规划编制还比较滞后，并且已经编制的这几个产业链建设规划还需要进一步科学论证，才能适应我市产业链建设的新形势和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性，把规划编制的过程作为深化产业链研究的过程，充分发挥科学规划引领作用，紧紧围绕优势产业链，认真做好规划编制，科学合理确定目标任务，努力在更高水平上科学谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排，这次再进行强调，这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及各产业链办公室，要各负其责，加快工作进度，制定工作清单，确保X月底完成。“五个一”工作框架形成后，各级各部门要对标对表，挂图作战，认真抓好落实，推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立重点项目库是产业链发展重点方向的项目化，也是加强产业链招商的客观需要。各级各部门务必高度重视，明确专人负责，组织专门班子认真研究，尽快形成项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度，加快工作进度，确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成，并要根据发展情况进行动态调整。

第二，要突出企业主体推进产业链建设。抓产业链建设，必须坚持以企业为主体，发挥企业、特别是龙头企业的牵引作用，以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮扶。要围绕优势产业链建设，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，提高中小企业的专业化优势，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存在的问题和困难，保住市场主体这座绿水青山，并使之根深叶茂。二要支持企业做大做强。要开展重点企业对口服务，帮助企业解决生产发展中的突出问题，对年纳税X万元、X万元以上企业，比照省级对口服务标准，分别由市级、县市区提供专业对口服务，做大做强一批重点企业；要支持中小企业“专精特新”发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动企业体制创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市的推进机制，借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经济发展的重要支撑，也是反映地方经济发展的重要指标，要健全“新建入规”“小升规”“个转企”推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题，确保今年新增“四上”企业X家。

第三，要突出精准招商推进产业链建设。招商引资的成效直接关系到产业链建设的成败，过来，我们在招商引资中积累了一些好的经验和做法，在新发展阶段，特别是我市高铁、机场即将通车通航后，如何推进精准化靶向链式招商，补齐产业链缺失环节和发展短板，推进优势产业链建设，将我市建成中西部承接产业转移“领头雁”，我认为要重点做好以下几个方面。一要明确方向，解决好招什么的问题。现在中西部地区都在强力招引项目，要在这激烈竞争中脱颖而出，必须目标明确，靶向精准。要围绕“链群配+双高”招引项目，不能捡到篮子都是菜。“链群配”即优势产业链、集群、配套，各级各部门要围绕市委、市政府确定的优势产业链，围绕各地区首位产业、主导产业，推进精准化靶向链式招商，加快建设相互配套的产业链体系，推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。比如，怀化洪江高新区，这个园区地理位置相对偏远，离高速有X个小时左右车程，但很多企业之所以选择来这里投资，最重要的就是上下游产品都能在园区内解决，企业之间相互配套，园区内企业产品实现管道运输，初步建成了循环园区。这种同类型地区招商的做法值得我们借鉴学习。“双高”即高科技、高效益，要紧盯高科技项目，抢抓产业转移机遇，聚力引进一批电子信息、中医药、生物科技、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好的项目；要紧盯高效益项目，加强与“三类”X强、行业X强、上市公司等企业对接，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济社会效益高、环境友好型的项目。二要创新方式，解决好怎么招的问题。要解放思想，舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，杜绝“肥水不流外人田”的狭隘思想。要创新项目包装设计，加强与专业机构合作，从投资者的角度出发，做细做实项目前期工作，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，不能搞个概念，摸着脑壳推介，别人一问三不知，这样效果肯定不好，当然，也不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者。要创新项目招商方式，在做好常规的定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商、代理招商的同时，要转变招商方式，强化产业链建设，围绕补链强链建链，大力开展领导招商、定向招商、敲门招商、企业招商等新途径、主途径，提高招商的精准度，提高项目的落地率，提高招商引资水平。要坚持“专业+专班”式招商，把通晓市场规则、国际惯例、熟悉产业政策、技术前沿的人才，纳入招商队伍，使之与产业高端对话、与市场前沿接轨、与投资商在同一个频道交流。要潜下心来总结这些年来招引项目来自于哪些地区、哪些领域和发展成效，认真研究XX等经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延伸信息触角范围，及时掌握投资热点和动向，有的放矢，有效对接。特别是要及早谋划好高铁开通以后，邀请一批企业家到X，举办一场主场招商会，让他们体验下独特的X山水风光、浓厚的民族文化，感受下良好的营商环境、快速发展势头，推动一批优质企业落户X。三要注重实效，解决好怎么落地的问题。前面讲的都是搭好台、唱好戏，最终要更多企业买票入场，见到实效。各级各部门要积极跟踪好意向性和已签约项目，经常“嘘寒问暖”，想投资者之所想、急投资者之所急，用心用情打动投资者，促进早日签约、早日落地、早日竣工、早见成效。特别是在建设过程中，难免会遇到一些问题，我们要下好服务的先手棋，加强融资、水电气等要素的保障，为项目建设“开路”“清障”，最大程度减少影响项目建设的“绊脚石”。要严格兑现各项依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不要出现落地前“拍胸脯”保证的事项，落地后“打死”都不认，特别是今年是换届之年，不得出现“新官不理旧账”现象，坚决杜绝影响营商环境、地方形象和政府形象的行为。

第四，要突出夯实平台推进产业链建设。产业链建设离不开平台支撑，要更加注重依托功能齐全、作用明显的平台，促进产业链式发展、集群发展。一要建好园区承接平台。要围绕“五好”园区建设，加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，充分发挥政府和市场的作用，力争通过三年努力，基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满足承接产业转移企业要求、满足园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口的容纳力。二要建好金融服务平台。要围绕产业链建设，构建普惠金融与企业、产业链建设协同发展体系，区分不同产业、不同企业、不同发展阶段的不同需要，提供覆盖企业全生命周期的金融服务。领导干部要提升运用金融工具的能力，更加重视发挥资本的力量，善于运用上市、风投创投基金等现代金融手段，为企业发展、产业链建设增添制胜的砝码。三要建好人才服务平台。要加大懂企业经营管理的“领导帅才”、懂技术的“技术英才”培育和引进，X高新区几家新材料企业产品达到国际标准，并牵头制定行业标准，就是因为当年留下了一批人才。要秉持“不为所有，但为所用”思路，通过与科研院所、高校合作等方式，点对点满足企业对高精尖人才的需求。要把产业链建设与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决企业用工难题。

领导干部在全市项目建设调度会上的发言 篇5

尊敬的各位领导：大家好！

今年以来，在区委、区政府的正确领导和市教育局的大力支持下，我县以全面推进教育重点工作为总抓手，科学规划，强化措施，攻坚克难，狠抓落实，确保我县教育各项重点工作顺利推进。

一、教育重点工作进展情况

（一）关于解决城镇中小学大班额工作。

为加快化解城镇中小学大班额工作进程，xx年，我县实施解决城镇中小学大班额项目x个，建设总面积xxx平方米，规划总投资xxx万元，项目建成后，可新增班数xx个，增加学位数xxx个。

（二）关于居住区配套幼儿园专项整治工作。

根据

《x省城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案》（x政办字〔xx〕xx号），我县对城镇居住区配套幼儿园进行专项清查治理。目前，城镇居住区配套幼儿园x处都已整改完毕并投入使用。

（三）关于职业教育创新发展高地建设工作。

根据x省、教育部共建整省推进职业教育创新发展高地建设要求，我县迅速行动，成立了以x县委书记xx和县长xx为组长的创建工作领导小组，制定了《xx县建设职业教育创新发展高地实施方案》，分解了工作任务，并明确专人负责，县委教育工委书记、分管县长、教育局长分别负责xxxx学校扩建工程，县xxxxx改建工程、xxxxxx新建工程。目前，xxxxxx一期x座楼盘同时开工建设，xxxxx改建一期工程正在施工中今年春季，我县各学段学校共资助学生xxx人，发放资助金xx.x万元。同时，高度重视并做好义务教育阶段控辍保学工作，我们坚持乡镇政府、扶贫和教体部门协同推进，对摸排出的x名建档立卡贫困家庭失辍学学生全部进行家访并建立台账，根据学生个人情况，通过随班就读、到职业学校就读和送教上门等方式，完成了控辍保学“清零”任务。

（四）关于中小学及幼儿园建设工作。

我们在去年实施薄弱学校改造及提升工程的基础上，今年又实施了xx学校、xxxx学校、幼儿园建设

第一，坚持训练的公益性，彻底解决“上学难″问题

一是全部免除义务训练阶段同学的学杂费和教科书费。

对全市义务训练阶段同学全部免除学杂费，免费发放教科书和课堂作业，免费金额共计11833万元。全市义务训练阶段同学不交一分钱即可上学。

二是大力进步义务训练阶段学校的公用经费补助标准。

小学由原来的每生30元进步到80元，初中由原来的每生30元进步到130元，根本满足义务训练正常运转的要求。实现了老师“安心从教″，校长“安心办学″的目的。

三是强化对新机制经费的管理。

实行了乡镇学校支出国库集中支付。20xx年市审计局审计结果说明，我市农村义务训练新机制经费管理标准，用法状况良好。

其次，坚持训练的公正性，着手解决“上好学″问题

一是稳步推动学校布局调整。

20xx年全市共调整撤并5所学校，全市小学由原来的43所调减到38所，全市薄弱学校根本消退，学校办学规模、办学条件更趋平衡，办学质量和办学程度明显进步。

二是大幅进步对困难同学的资助力度。

全市资助贫困同学的人数到达15万人次，资助金额1800万元，资助力度之大在省内屈指可数，全市无一名同学因贫困而失学。

三是施行城镇老师救济农村学校行动方案。

20xx年，全市共选派16名城镇老师到农村中小学支教。城乡老师沟通已在我市形成制度。

第三，加大训练投入，学校建立速度明显加快

一是集中财力建立一批高标准学校。

投资2685万元新建**市杨守敬小学，设计、建立、装备全部根据省一流标准。目前工程进展顺当，9月1日将投入用法。投资650万元在市一中、市试验小学和陆城一小兴修了塑胶运动场，全市学校无塑胶跑道的现状得以转变。

二是推动初中标准化和农村寄宿制小学配套建立。

为松木坪中学、高坝洲中学投入200万元，改善硬件建立，加强试验室和计算机室建立和装备，为10所小学投入160余万元，用于改善校舍条件，添置相关设施。

三是建立校舍修理长效机制。

投入570万元在29所学校施行修理和改造工程，改造校舍总面积38440平方米。

第四，加强队伍建立，老师队伍素养明显提升

一是加强老师编制管理。

严格掌握老师向城镇流淌，冻结乡镇老师调入陆城，促进了城乡之间老师平衡装备。通过严格的程序，公开聘请优秀老师12人。

二是加强老师职业道德建立。

在全市中小学广泛深化开展了以“爱岗敬业、潜心育人″为主题的师德训练活动，王家畈乡全福河小学老师罗琼作为全省在职老师唯一代表在全省师德论坛上作阅历介绍，引起较大的反响，与人事局结合表彰了78名优秀老师和训练工。

三是加强老师业务培训。

今年暑期，分批次组织113名中小学老师赴武汉参与全省“农村老师素养进步工程″培训。

尤其值得一提的是，20xx年8月26日－27日，市训练局组织全市2211名中小学专任老师开展了教学根本功理论测试。测试涵盖了幼儿、小学、初中、高中四个学段，普教、职教、幼教、特教四个系列的45门学科，参考人员不分性别和年龄限制，身怀六甲的女老师和年近六旬的老老师无一例外。测试实行封闭式制卷、命题，一律实行单人单坐、两人监考、闭卷考试。这次考试是近10年来组织的最大规模的老师素养测试，测试成果合格率96.4%，优秀率30.1%。这一创新在全省有开先河的意义，市委、市政府将这一工作评定为全市特色工作。

第五，加强学校管理，和谐校内建立稳步推动

一是顺当施行市外国语学校转制。

根据省训练厅关于改制学校转制的统一要求，将市外国语学校转制为民办学校。转制实行租赁办学，不转变学校资产权属，不转变学校名称及总体办学格局。转制后市外校师生稳定，训练教学秩序良好。转制的顺当施行，有效地爱护了我们奋斗了多年，凝聚很多人的心血才换来的优质训练资源。

二是大力开展平安校内创立活动。

根据市委、市政府关于争创“全国平安建立先进市″的工作要求，扎实开展平安校内创立活动。对全市学校全部建筑物、构筑物等设施进展了平安隐患大排查，完善突发公共大事应急预案，开展地震逃命等演练，加强对手足口病的宣扬和预防。连续五年实现了平安责任事故为零的目的。

第六，施行素养训练，训练教学质量不断

训练局党委书记局长在全市训练工作会议上的讲话第2页

攀升

一是德育工作不断创新。

创新德育活动内容和活动方式，狠抓过程落实，有力促进了同学道德品质的和谐进展。启动了“新农村里小主人″系列创立活动，引导同学参与社会主义新农村建立社会理论，进展和进步自身素养，促进良好社会风气的形成。省文明委向全省进展推介，全国文明委将它列入重点扶持课题。

二是教学质量不断攀升。

20xx年我市高考上线人数、重点大学上线数连续保持宜昌市前列。全市参与一般高考同学3318人，上本科线人数到达1820人。其中，上第一批重点大学分数线的人数331人〔不含艺术、体育〕，600分以上考生有47人〔660分以上4人〕。理科总分宜昌市前10名中，我市有4人，这4名同学已分别被清华、北大录用。

宜昌市委常委、**市委书记、市人大常委会主任宋文豹得知今年我市高考再次获得优异成果之后，欣然作出批示：“首先对全市高考获得的好成果表示感谢和庆贺，向全市的广阔老师表示问候和感谢，盼望再接再厉，改革创新，进步质量获得更好成果。″

三是艺体工作再显新亮点。

召开全市第十六届中小同学运动会。在宜昌市青少年田径运动会上，我市夺得团体总分第一名的好成果。

第七，进展职业训练，效劳经济力量得到加强

在初中生源大幅下滑的状况下，市职教中心招收新生1328人，创办了计算机、经济管理等20多个专、本科专业的学历班，在籍学员500人，在校生总量到达了4075人。20xx年毕业1243人，同学毕业合格率到达99%，就业率达96%以上。除此之外，大力开展“阳光工程″培训和各类短期培训，共培训农民工1500人，目前，在职业训练普遍不景气的背景下，我市职业训练布满活力与活力。

这些成果，是在市委、市政府正确指导下获得的，是在全市各乡镇、各部门大力支持下获得的，是在全市训练工的努力工作和艰辛奋斗中获得的。在此，我代表市训练局党委、市训练局向大家表示诚心的感谢。

回忆20xx年训练工作，我们必需保持醒悟的头脑，我们要深入认识到，我市训练进展仍旧面临严峻的挑战，存在着很多困难和问题。老师队伍建立有待进一步加强。少数老师爱岗敬业精神、职业道德修养有待进步，有偿家教、体罚和变相体罚同学的现象依旧存在。学校管理有待进一步标准。个别学校民主管理及校务公开工作不到位，教职工看法大，影响老师的主动性和学校稳定。训练教学质量有待进一步进步。个别学校片面追求升学率，无视同学身心全面进展，人才培育质量与人民群众的需求有肯定差距。这些困难和问题都要求我们通过改革和进展的方法予以解决。

二、关于20xx年训练工作支配

20xx年，是建国60周年，全市上下要团结一心，再创训练新辉煌。

〔一〕理论科学进展观，推动训练科学进展。

一是大力开展科学进展观的学习理论活动。

做学习和宣扬科学进展观的排头兵。在全市训练系统广泛开展科学进展观的学习理论活动，组织教职工开展“我与科学进展观″征文活动。

二是在训练系统全面加强学校指导班子思想和作风建立。

加大党员干部培训力度，不断提升学校党建工作程度。连续实行学校指导班子述职考核制度，建立和完善学校指导班子竞争上岗制、民主选举制。造就一批能人和贤人。

三是扎实推动训练系统党风廉政建立。

加强学校财务管理和内部审计，强化对学校招生、收费、基建、选购、后勤的管理和监视，抓好党务、政务、校务公开工作。

〔二〕加大训练投入，落实训练优先进展。

一是确保杨守敬小学全面投入用法。

仔细抓好工程质量和进度，超前做好各项筹备工作，确保20xx年9月1日正式投入用法。

二是推动农村寄宿制合格小学和初中标准化建立。

抓住国家“中西部农村初中工程建立工程″建立机遇，加快教学设施和同学生活设施配套建立。全市投入350万元用于初中标准化建立。确保全市90%的寄宿制小学到达宜昌市农村寄宿制小学合格要求，80%的初中通过宜昌市初中标准化学校验收。

三是推动中小学现代远程训练工程。

仔细搞好远程训练工程设备管理维护，开展远程训练设备运用培训。加大远程训练投入，使局部乡镇中小学实现“班班通″，实现远程训练资源全掩盖。

四是进一步完善义务训练经费保障新机制。

扎实做好训练系统预决算工作，强化预算执行状况检查，标准财务管理程序。

〔三〕关注训练公正，促进训练平衡进展。

一是着力推动城乡训练平衡进展。

撤并4所薄弱学校。着重解决与城乡训练一体化要求不相适应的问题。

二是进一步做好家庭经济困难同学资助工作。

加大对家庭经济困难同学资助力度，坚持阳光资助，严格申报、公示、审批程序，资助工作全程承受人民的监视。全市资助贫困生人数到达15万人次，资助金额到达1800万元。

〔四〕施行素养训练，加快训练内涵进展。

一是加强和改良学校德育工作。

确立德育为首的地位，推动德育制度、德育队伍、德育课程、德育内容和德育活动五项建立。加强班主任队伍建立，强化培训，促进班主任专业化进展，建立班主任表彰鼓励机制。在全市开展德育创新活动。

二是深化根底训练课程改革。

深化考试招生制度、质量评价制度改革，改良中小同学综合素养评价的科学标准和操作方法，建立适应素养训练要求的老师评价和学校评价体系。推动中考改革，对语文、思想品德、历史等科目实行闭卷考试。

三是扎实抓好教科研工作。

开展以“构建和谐课堂″为主题的达标课活动，进步课堂教学效益，实在减轻同学过重课业负担。推出“教学现代化策略讨论″主导性课题讨论成果，实在发挥教科研工作在训练教学改革中的龙头作用。

四是着力进步训练教学质量。

突出“两基″工作重点，全市实现零辍学县市目的。初中升入高中阶段学校比例到达98%。连续实行小学、初中学科抽考制度，调考的科目掩盖到全部学科和全部班级。实现训练质量良性循环。优化高中教学过程管理，进步教学质量。确保高考上线率居宜昌市前列。

五是狠抓学校体卫艺工作。

保证同学每天1小时的体育活动时间。开展《国家同学体质安康标准》专项督导。推动“同学阳光体育运动″，力争同学体质安康合格率进步5%，近视率下降10%。

〔五〕加强队伍建立，促进训练优质进展。

一是主动推动中小学人事制度改革。

连续抓好教职工全员聘用合同制，连续推行教职工病休政策。做好学校岗位设置管理工作。进一步完善考核评价制度、学习培训制度、沟通聘任制度。做好义务训练阶段老师绩效工资考核和发放工作。

二是施行城镇老师救济农村学校行动方案。

连续做好选派城镇年轻老师到农村中小学支教工作。施行省“农村老师素养进步工程″，选派老师参与省级培训。

〔六〕进展职业训练，促进训练协调进展。

一是稳固扩大中职招生成果。

20xx年职教中心招收新生1000人。鼓舞应届初中毕业生和未升学高中毕业生就读职业训练。逐步实现“普″、“职″训练招生规模1：1的既定目的。

二是全面进步就业满足率。

力争职业训练一次性就业率到达99%，就业满足率到达90%，用人单位对毕业生的满足率到达95%。

三是大力加强职业培训。

为再就业工程和农民工转移效劳，完成培训任务1000人。搞好平安培训，为企业特种行业培训1000人。努力拓展成教进展空间，与高等学校结合办学，努力进步市民的学历程度。力争使在籍同学人数到达300人以上。

四是稳步进展民办训练。

加强各乡镇民办幼儿园的指导、管理和效劳，进步农村幼儿园的办园程度。严格民办训练机构的考核、评估、审批和办证，把住办学的入口。加强对民办训练机构的年检工作，标准民办训练办学行为。

三、关于近期几项详细工作

本学期工作即将完毕，为了确保学期完毕工作和明年开学工作的顺当进展，我们要仔细抓好以下工作：

一是要扎实做好关怀教职工生活的各项工作。

要坚持以人为本，对教职工要真诚关心，尽力为他们办实事，解决实际困难。各校要组织开展多种形式的给困难职工送暖和活动，校长和指导班子成员要上门慰问退休老师，通报学校进展状况，并请他们为学校的进展建言献策。特殊是对退休后仍在发挥余热的关工委成员、老科协工，我们要利用春节慰问的时机，感谢他们对训练作出的特别奉献，听取他们对学校工作的看法和建议，请他们一如既往地关怀支持训练进展。

二是要全力做好中小学平安和稳定工作。

春节期间，平安工作尤为重要。各级各类学校肯定要高度重视学校平安工作。对学校进展一次全面的平安隐患排查，查找火灾隐患，检查消防设施和通道。要实在落实各项平安措施，妥当保管危急化学品，切断关闭停用场所的用电设施电源，确保避开火灾。要加强平安保卫，严防盗窃和破坏。要做好低温雨雪冰冻灾难天气防范工作，落实好防冻措施。要仔细支配好寒假值班工作，学校重点要害部位，必需支配人昼夜值班，学校24小时必需要有校指导在校值班。各中心学校、局属单位要将值班支配上交到市训练局办公室。中心学校校长、局属单位负责人都要保持通讯畅通，重特大事项准时报告。

稳定压倒一切，总的来看，我们的队伍是稳定的，老师队伍中不和谐、不稳定的因素依旧存在，我们稍有忽略，都有可能酿成群体性大事，各位务必保持高度的政治敏感性。加强教职工思想政治工作，仔细排查不稳定因素。加强与教职工的沟通，准时理解教职工的思想动态，有针对性地做好疏导和冲突化解工作，确保春节期间训练系统不出现越级上访、群体上访，确保不出现平安事故，不出现损害师生人身平安的案件。要训练师生远离赌、毒、黄以及邪教活动，过一个平安、文明、祥和的节日。

三是要仔细做好明年开学预备工作。

各地各校要超前支配好明春开学工作，全市中小学教职工正月十六报到，同学正月十七报名，正月十八正式上课。老师要按时到岗到位，同学报名前后勤保障要全部到位，教材资料要全部到位。同时，各校放假前要做好存在厌学倾向的同学的工作，防止开学后出现流失。要特殊关注贫困同学和留守子女入学。

同志们，回忆过去，我们豪情万丈，展望将来，我们信念满怀。新的一年里，我们肯定要兴奋精神，扎实工作，制造新的更大的成果，为共和国的生日献礼！

领导干部在全市项目建设调度会上的发言 篇6

同志们：

盟委XXX部长宣读了市委的任命决定，并作了重要讲话，自治区党委、盟委决定由我接任X市委书记职务，我深感使命光荣、责任重大，我将不忘初心、牢记使命，鞠躬尽瘁、不负重托，在自治区党委、盟委的坚强领导下，在X市历届班子打下的良好基础上，与各位同志们一起，凝心聚力、团结奋斗，一步一个脚印，在这一方热土上，用心用力用情持续推动X市高质量发展。

今年，是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的奠基之年，作为新一届市委班子，盟委、行署对我们寄予厚望，我们要竭心尽力、只争朝夕，全力擘画X市发展新蓝图。作为班长我将与全体干部职工共勉，努力做到以下几个方面。

一是坚持不忘初心，提高政治站位。要把对党忠诚刻在心中、落实于行动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和自治区党委、盟委工作要求在X市落地生根、开花结果，全面加快X市发展步伐，努力为实现X市社会主义现代化夯实基础。

二是坚持以民为本，增进民生福祉。要把“始于群众需求，终于群众满意”作为工作导向，把全市各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚决落实以人民为中心的发展思想，凝心聚力、倾听呼声，着力解决群众“急难愁盼”问题，紧抓群众关心关注的就业、收入、教育、医疗、社保、养老、住房等实际问题，确保让群众得到更大实惠，让群众的获得感、幸福感、安全感更加饱满。

三是坚持担当作为，推动高质量发展。要与全市广大干部群众一道，努力把X市发展的事情谋得更透、抓得更实，以现代化、特色化、品质化城市建设为目标，立足新发展阶段，充分发挥X市在交通区位、产业基础、人口规模、人文文化、改革创新等方面的优势，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，以重点突破带动整体推进，着力提升经济效益和核心竞争力，着力提升城市地位和影响力，着力优化营商环境，全力推动X市在更高层次上实现新发展。

四是坚持从严从实，扛牢管党治党责任。把抓好党建作为最大政绩，聚焦新时代党的建设总要求，强化自身建设，认真落实“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。加强各级各类党组织建设，领导和支持人大、政府、政协、监委、法检两院等依法依规尽职履职，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，进一步加强和规范党内政治生活，坚持正确选人用人导向，坚决预防和惩治腐败。

五是坚持清正廉洁，接受各方监督。要坚决做到依法用权、干净用权、正确用权，自觉把纪律和规矩挺在前面，时刻保持清正廉洁的公仆本色。要深入领会、切实贯彻落实习近平法治思想，提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。要带头转变工作作风，带头学习调研，带头苦干实干，让措施更实、工作更突出、成果更令人满意。