社会保险补贴申请

社会保险补贴申请（精选11篇）

社会保险补贴申请 篇1

例如山东烟台出台的补贴中规定“对使用地源热泵供热制冷的项目, 按每㎡应用建筑面积20元的标准给予补助, 太阳能一体化与地源热泵结合项目按每平方米应用建筑面积25元的标准给予补助”;湖北省宜昌市规定“土壤源热泵应用给予50元/m2的补贴, 水源热泵应用给予40元/m2的补贴, 地源热泵太阳能一体化集成技术应用给予65元/m2的补贴”……不同省份都对此出台了从20元/m2～70元/m2不等的补贴。

然而, 补贴这事让人充满希望, 却又摇头无奈。

实际是很多项目在使用了水/地源热泵的产品后, 并没有得到申请补贴, 除了项目本身的建筑面积受限以外, 最主要的是甲方、施工方、厂家3方代表没有一方能明确该向当地的什么部门来申请补贴, 往往开发商在住房建成后, 赚到手的钱也让他们忽视补贴的资金, “补贴有就拿, 没有无所谓”这些成为客观的事实, 再看看政府也无奈, 手上的补贴究竟发给谁?

按规定, 补贴的项目, 在拟建初期就已经需要确定使用产品类型, 并开始准备申报的材料向市住建局和财政局提交相关材料。拟申请可再生能源建筑应用示范项目的, 需向市住房和城乡建设局、市财政局提交以下材料:项目概况、项目立项批文、规划许可证、土地使用证、可再生能源建筑应用示范项目申报表、示范项目技术方案等。市住建局和财政局组织专家对申报项目进行评审。示范项目竣工后, 由省或市住房建设主管部门委托能源测评机构进行测评。

从规定来看, 申请并不麻烦, 需要沟通的部门是中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部到省或市城乡建设局和财政局, 问题在于, 中间没有相关的单位来组织协调和沟通工作, 也没有独立的部门来检查核实补贴发放情况。水/地源热泵的应用需要理性, 补贴更应该落实到实际, 补贴之策不应是国家牵头发号, 各地一呼百应, 将政策只是呈现于一张白纸之上。我想, 应该有相应的组织机构或者是监管机构来真正配合市场落实补贴之事, 从而确保水地源热泵产品在项目应用中得到切实的应用。

在法国租房可申请补贴等 篇2

在法国，哪怕是私立学校的宿舍，条件也不算好，要忍受公共厕所，有些宿舍连冲凉房也是公用的。对于爱干净的人来说，确实不太方便。政府投建的专门提供给学生租用的宿舍(俗称“大学城”)也是一样，厕所、冲凉房和厨房都是公用的，胜在租金比较便宜。

大多数留学生会选择自己在外租房子住，因为法国有租房补贴，而且情侣或夫妻去申请房补会比较高。“当时我和女朋友租的是一室一厅的公寓，有独立洗手间和厨房，面积是32平米，每月租金600欧元左右。而我们能够申请到280欧元左右的房屋补贴，实际只需付320欧元就可以了。”留学生小李说，600欧元可以满足每月两个人衣食住行的全部开销，比起住学校宿舍、吃学校包餐要划算得多。省出来的钱都够旅游了。

自己租房子的话，如果租住宅，未必有全套家电；如果租公寓，价格会略高，但家电齐全。在法国，基本上租不到有空调的房子，除了公寓外，网络、电视也都要自己去电信运营商处办理。

学校里的中国留学生往往集中租住在同一栋公寓里，会餐活动很多。学生们经常一起去超市买菜，一起下厨。吃火锅是最常组织的饭局。住在一起的另一个好处是，在考试复习期间可以充分利用资源。每个人都有各自擅长的科目，例如有人擅长法律，就负责给大家讲解法律课的要点，猜考题。大家互相帮助，所以中国留学生的成绩在班里都是名列前茅的。

英国的飞机票价有时便宜过火车

曾经在英国留学5年的小梁发现，英国不同地区的消费水平是不同的，而留学生根据个人的经济情况和生活方式，出入也会很大。一般来说，伦敦及英国南部的生活费较高，而英国北部、北爱尔兰、威尔士及曼彻斯特地区的生活费相对较低。由于竞争激烈，飞机票价有时比火车票还便宜。可选择欧美嘉旅行社购买，它是英国所有航空公司的指定代理。

留学购汇留意限制令

很多家长认为换汇换得越多越好，毕竟孩子独自出远门，多点钱傍身总归安心点。事实上，无论兑换哪个国家的货币，首先先要注意当地外汇管理局对于一次性换汇额上限的规定。

浦发银行专家提醒广大家长和学生，办理出国留学换汇，年度总额有个标准要求。购汇金额在年度总额标准内，凭本人身份证明向银行申报用途后即可办理。如超过这个数额，要到当地外管局审批，获准后，持相关证明才可购汇。

另外，留学人员携带外汇现金的上限是5000美元。也就是说，留学生若在中国换汇，出国时随身不能携带超过等值5000美元的外币现钞出境。

除了注意换汇的限额要求外，去银行换汇前，个人材料一定要带齐。如第一学年要带齐因私护照、有效签证、写明姓名的正式录取通知书、收费通知书及翻译件、户口本、身份证。第二学年要带本年度收费通知、商业学年或学期的缴费证明、本人委托书、学生证、因私护照及有效签证复印件、本人或代办人身份证户口本等等。最后，别忘记携带一些零钱出境，因为当地居民普遍使用小面额货币，使用大钞会遇到找不开的尴尬局面。

加拿大省钱要靠大冰箱+大采购

加拿大的教育以严谨著称，融合了英国教育的一丝不苟和美国教育的灵活，教育水平为世界所认可。此外，由于加拿大欢迎留学生毕业后留加工作，移民政策也很宽松，对不少家庭具有很强的吸引力。曾在加拿大布鲁克大学市场营销专业读研3年、工作1年的李芸介绍，由于地广人稀，在加拿大买菜等并不方便，所以每次去超市都要大采购，以免浪费车资。

在加拿大，所有的家庭都有一个特别大的储物房和数个特别大的冰柜。加拿大国土面积比中国还大，人口则只有3300多万，仅为中国的1/39左右，所以街区之间距离特别远，街区与超市的距离也很远。而且，尽管人们购物一般都在超市里解决，但是超市的东西其实并不便宜，除非打特价。

加拿大超市不同的东西会选择不同时间做特价，所以选择特价时购买就会很合算。李芸住在寄宿家庭时，他们家有个杂物房，一打开全是厕纸—————加拿大的厕纸特别贵，所以一到打特价时，房东就会买很多很多回来，堆满了整个杂物房。食物也是如此。有时候超市里火鸡打特价，价格可能只有平时的五成，房东一次性就买上三四只大火鸡，拿回家扔到冰柜里。火鸡很大一只，所以冰箱也要够大才行。

英国打工年收入达8万

作为热门的留学国家，英国制定了针对留学生的较为完善的打工政策。例如16岁以上可以打工，18岁以下每周打工时间不得超过10小时，18岁以上不超过20小时。寒暑假无限制。留学生在英国打工期间还可享受除药费外的医疗全额保险。

在英国打工是需要交税的。假期里，每周打工超过20小时，需交20%的税。因此，留学生在找到兼职工作后，需要及时向当地的相关机构申请英国国家社会保险号，用于统计打工者的收入总额，以作为纳税的依据。

英国打工最低工资约为每小时6英镑，约合60元人民币。兼职工作分为校内和校外两种。校内工作是与学生服务相关的，比如图书馆、助教、学生餐厅等。校外工作大多是超市收银、商店销售、餐厅服务等。艺术类的工资相对较高，如弹钢琴的时薪20-30英镑；博士生给教授当助教的机会较多，而硕士生就要少一些，助教的时薪一般在10英镑左右。留学生一般的年收入为6000-8000英镑，约合6万-8万元人民币，靠打工可以解决一半的生活费。

在北美、欧洲可做房车出租旅游项目

据加拿大《星星生活报》报道，旅行房车在北美和欧洲已经是人们休闲旅游甚至生活中的一部分。房车消费的主要目的是：旅行、打猎、钓鱼等休闲活动。美国的家庭房车拥有率大概是9%—10%，因此可以做房车旅游项目。韩国曾经专门举办了国际露营大会，德国年产自行式房车12000辆，拖挂式20000多辆。欧洲的趋势是年轻人开始热衷房车旅游项目。在美国，每年新房车零售额90亿美元。在最近的5年中，新车销售140多万辆，到2008年底，美国有房车820万辆，而且这个数字还在增加。

同时可配合房车旅游做停靠式营地和综合型营地生意。停靠式营地一般能做到提供简单的房车补给，如房车生活用电、上下水、排污等，这类营地仅是作为人们旅程中的补给、短暂休息的场所。综合型营地地理位置优越，本身就拥有怡人的景色或是建在湖边、海岸、风景名胜区内，所以，人气很旺。营地内所有的停车区域及夜间所有的步行道都有足够的照明, 完善的安全保障系统及消防设备。营地内不仅有房车住宿、帐篷区域，餐厅饮食、商店超市，还有休闲区，设置野餐桌椅和烧烤工具。更大型的还可以设置儿童游乐设施、运动场所、钓鱼池、小型医疗站、应急通讯设备、办公设施等。

4050养老保险补贴申请流程 篇3

4050养老保险补贴申请每年2次，1月和7月申请。

办理4050养老保险补贴人员条件：

1、男，50--60岁；女，40--50岁（农转非人员40--55岁）；以身份证年龄为准。

2、必须灵活就业半年以上；（灵活就业是指通过非正规劳动组织实现就业、自己组织起来 的就业和其他形式的就业）

3、持有失业证

4、养老保险必须缴纳100%档。

国家限制不能享受社会保险补贴和岗位补贴行业项目界定；

一、行业界定：金融保险业、邮电通信业、建筑业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、娱乐业等国家限制发展行业。

二、项目界定：桑拿、按摩、网吧、氧吧、水吧、酒吧、洗脚、美容、美发等收入较高工种。

补贴标准

按养老保险和医疗保险的2/3补贴。补贴期限一般不超过3年。享受补贴至退休人员条件:

1、三年养老保险补贴连续享受、未间断。

2、享受期限三年满后离法定退休年龄不足5年。

重庆市灵活就业人员申请社会保险补贴所需资料

（一）基本资料：

1、社保补贴申请表（一式3份）；

2、重庆市灵活就业登记证明（一式4份）；

3、本人身份证复印件；

4、失业证复印件；（老户不交）

5、本人户口登记卡主页及本人分页复印件；（老户不交）

6、个人参保人员补缴基本养老保险费申请委托书复印件；

（老户不交）

7、个人参加缴纳基本医疗保险卡复印件；

8、重庆市就业困难人员特殊工种认定申请表（一式两份，原

主管部门盖章）

9、个人缴纳养老保险存折主页及下帐页复印件；

（二）无帮工的个体工商户或帮工就业人员所需资料：

10、个体工商户营业执照；

11、夫妻共同经营并且同时享受补贴的出具婚姻关系证明；

12、帮工的应有与雇主签订的有效劳动合同、工资收入证明；

13、场地经营证明；

（三）从事家政、钟点工就业人员所需资料：

与雇主签订内容详尽的劳务协议。协议内容包括就业地址、再

就业地联系电话（座机）、从事就业工作详细项目、工作时间（每天具体工作时段）、劳动报酬情况等；

（四）从事社区公益性岗位及较长时间在社区从事简单便民服务人员特类资料：

14、在公益性组织的，出具与公益性组织签定的劳务协议；

15、没在公益性组织的，社区出据就业证明材料（注明就业具

体地址、从事工种、每天服务时间）。

备注：

1、申请人如遇退休、特退、死亡等特殊情况，务必保留邮政储

蓄存折三个月以上。

2、灵活就业人员就业单位如有变更，应及时通知社区和街镇以

便调查落实就业情况。

双解人员养老保险补贴申请流程

双解人员补贴确认表（社区提供）

解除进中心协议（须到街道审核与原件相符）解除劳动关系合同（须到街道审核与原件相符）身份证复印件

户口本主页和本人页复印件

失业证复印件

邮局开户的存折复印件

是低保人员须提供低保本德复印件

失业证办理

在我们这边领2份求职登记表，居委会盖章 带到街道办理。

社会保险补贴申请 篇4

根据该通知，西安规范了失业人员一次性领取失业保险金、失业人员创业补贴等就业创业有关补贴的审批流程。对于一些想要一次性领取失业保险金的参保失业人员，通知规定，失业人员在领取失业保险金期间重新就业或自主创业、合伙经营且正常经营，如需办理一次性领取失业保险金手续，应由失业人员重新就业的单位或自主创业、合伙经营本人填写《西安市失业人员就业创业补贴申请汇总表》，携带相关申请资料，向就业服务机构提出申请。经就业服务机构、失业保险经办机构分别审核后，即可办理一次性失业保险金领取。失业人员在领取失业保险金期间符合创业补贴条件的，每名失业人员还可按照程序领取创业补贴元。

同时，对于主动吸纳失业人员的用人单位，还发放失业人员安置补贴。用人单位主动吸纳了失业人员，并与失业人员签订一年以上劳动合同，可申请失业人员安置补贴。西安市就业服务中心、市社保中心分别审核后，由西安市社保中心办理失业人员安置补贴领取手续。用人单位每吸纳一名失业人员，从失业保险基金中给予1000元的安置补贴。

社会保险补贴申请 篇5

稳岗补贴申请流程

(一)符合条件的本市企业于每年6月30日前向失业保险参保所属区社保经办机构提出上一年的稳岗补贴申请，提供《广州市失业保险稳定岗位补贴申报审核表》(见附件1)。

符合条件的，可于6月30日前提出申请，经审核通过后给予补发。

(二)区社保经办机构收到企业申请后，在5个工作日内进行审核。具体审核申报企业是否依法参加并足额缴纳失业保险费，审核企业年领取失业保险金总人数，计算企业的裁员率是否满足发放条件。

(三)经审核确定补贴企业名单和补贴金额后，区社保经办机构在门户网站或服务大厅公示相关信息，接受社会监督。公示期不少于7个自然日。

(四)公示结束后5个工作日内，区社保经办机构在业务系统录入相关数据、办结审核业务，并将审核表进行归档。同时，区社保经办机构编制本区《广州市 区失业保险稳定岗位补贴申报汇总表》(附件2)，报广州市社会保险基金管理中心汇总以用于发放。

稳岗补贴资金管理

(一)补贴标准。对符合上述实施范围和申领条件的企业，按该企业及其职工上自然年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。

(二)资金用途。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

(三)会计核算。稳岗补贴纳入统筹地区失业保险基金预算管理，并凭相关资料和凭证在“其他促进就业支出”科目核算。

我国农业保险财政补贴问题 篇6

一、我国农业保险财政补贴问题

(一) 农业保险补贴标准难以确定。从国外做法来看, 由于各国及地区之间的自然条件和风险程度存在一定差异, 故其补贴情况不尽相同, 补贴水平也不是一成不变的。我国地大物博, 各个地区的自然条件千差万别, 经济发展水平十分不平衡, 这就决定了我国农业保险的补贴也不可能实行统一的标准。特别是西部地区无论其经济实力还是自然条件都远不及东部地区。目前如何确定一个较为科学的补贴标准, 在政府能够负担、农民愿意投保、保险公司同意承保这三个条件之间寻求一个均衡点, 还没有解决。

(二) 农业保险补贴力度不足。我国虽然不能像美国那样每年给予30亿美元的农作物保险补贴, 但是在发展农业保险过程中仅仅采用免征营业税而不给农业保险任何补贴的方法, 显然是不行的。有数据表明, 1998～2000年我国平均每年政策性补贴支出817.35亿元, 相当于农业保费补贴的7倍, 其中粮棉油价格补贴平均每年支出605.36亿元, 相当于农业保费补贴数量的5倍。可见, 我国财政补贴仍注重对农产品价格补贴, 而对农业保险补贴力度却明显不足。

(三) 缺缺乏乏农农业业巨巨灾灾风风险险分分担担机机制制。。虽虽然然很很多学者倡议在政策性农业保险试点中承办主体积极探索农业保险再保险这一渠道, 但是无论是国家还是地方政府均没有为农业保险的再保险提供财政补贴。虽然政策明确要求在试点中建立各级农业巨灾风险准备金, 但是从实际执行情况来看, 效果实在差强人意。各个试点几乎没有建立所谓的巨灾风险机制, 更没有巨灾风险准备金的建立, 巨灾风险准备金的具体使用办法更是无从谈起。

(四) 农业保险缺乏法律保障。我国的农业补贴实际上是最近几年才发展起来, 起步晚, 基础弱, 没有相应的法律法规做保障。我国专门性的法规是1995年6月通过的, 经2009年修订的《中华人民共和国保险法》, 在涉及到农业保险的内容只是“农业保险由行政法规另行规定”, 至今我国都未出台专门的《农业保险法》。在政策的实际实施过程中, 由于没有明确的规范和制度, 短期目标和长期战略未得到很好的执行, 农业补贴的具体操作人、补贴对象和补贴金额具有很大的随意性;其次, 由于没有明确的法律规定补贴的指定执行者, 导致在补贴实施中涉及多个部门, 意见很难达成一致, 再加上地方保护主义的影响, 降低了农业保险补贴的资金使用效率。

(五) 补贴范围狭窄。农业保险参与主体主要有两个:一个是承保公司;另一个是投保农户, 财政补贴的对象也是这两个主体。我国农业保险业务在经营过程中一直受到“两难”困扰:一方面是农民投保不起, 另一方面是保险机构承保不起。这在很大程度上导致了在商业化的经营模式下农业保险市场供求的失衡, 农民因支付能力较弱, 缺乏对农业保险的需求;而农业保险公司因为承担着赔付率过高、入不敷出的风险, 故减少对农业的承保。但是长期以来, 我国农业保险业务在发展过程中得到的财政补贴微乎其微。农业保险业务除了受到免征5%营业税的优惠以外, 其他方面的待遇与商业保险无异;农户在参保过程中收到的补贴也较少。综观世界各国农业保险的发展历程, 早在七八十年代, 日本政府对农业保费补贴已经达到总保费收入的59%;美国政府对农业保费补贴约占农作物保费收入的42%左右。

二、我国农业保险财政补贴建议

(一) 因地制宜, 制定区域性补贴制度。我国目前的情况是地区风险差异大, 农业收入水平层次不齐甚至差距很大, 而现有的农业保险业务对保险费率并未严格区分, 若按统一的保费补贴率进行补贴, 则会加剧农户保费负担的不对等性, 进一步激化逆向选择的行为。笔者认为, 为了提高补贴资金的运用效率, 在对农业保险进行补贴时, 应该采取差别的补贴标准, 即在对农业保险进行补贴的过程中, 通过科学的计算方法确定政府到底需要提供多少资金, 农业保险的参与者又应该承担多少成本。这就要考虑两个因素:一是农业保险区域保险费率;二是不同地区农民的支付能力。一般情况下, 保费的补贴率或补贴额基本上与农业保险的费率呈正相关关系, 费率越高, 需要补贴的额度越大。区域保险费率充分考虑了地区风险的差异性和农业灾害的损失程度, 能够比较公平地反映出农民的保费负担和保险公司的风险责任, 只有在这样的费率区分下制定出不同的补贴标准, 才能在一定程度上减少投保人的逆选择行为, 避免政府补贴资金运作效率的损失。

(二) 拓宽补贴资金渠道。现阶段农业保险补贴资金的匮乏是制约我国农业发展的主要瓶颈。为了建设社会主义新农村, 发展现代农业, 在财政收入和支出不断增加的基础上, 调整财政支出结构和财政支农结构迫在眉睫, 将不适合现代农业发展的传统方式的支出逐步转变为农业保险补贴。例如, 政府每年的农业救济费用接近100亿元, 若把该项政府支出的一部分转向农业保险补贴, 这样既能增强农民的风险防御能力, 又能提高救灾资金的有效使用;其次, 若将资本市场资金引入农业保险, 对农业保险的发展无疑是具有极大的推动作用。农业损失特别是巨灾损失的发生极大地威胁保险人的生存和农业保险的持续发展, 但将损失放入资金规模庞大的资本市场就显得微不足道了。采用这种融资方式, 在扩大资金来源的基础上提高了分散风险和抵抗风险的能力。

(三) 建立健全农业保险巨灾风险准备金制度。目前, 我国农业再保险发展相对滞后, 从我国农业保险各个试点来看, 农业再保险并未起到实际的作用, 因此探索农业保险巨灾风险金制度迫在眉睫。从历史来看, 农业保险巨灾风险准备金融资渠道狭窄, 市场化不充分, 很难达到预期效果。笔者认为需要建立全国性的农业保险巨灾风险管理部门, 政策性管理农业保险巨灾风险准备金。可通过中央政府出资提供经营补贴、财政安排一部分出资、保险公司划入部分盈余资金等多种渠道融资, 达到以小搏大的效果。

(四) 加快农业保险补贴立法。欧美等发达国家, 一般都制定了确保农业补贴的法律法规, 使补贴法律化、制度化、规范化。美国是世界上开办农业保险最早和最成熟的国家之一。1938年美国国会通过《联邦农作物保险法》, 1980年经过12次修改后正式在全国推行农业保险。只有完善农业补贴的法律制度, 才能充分发挥好农业补贴的政策效应。加快立法进程, 抓紧制定在WTO规则框架下的《农业保险法》等相关法律法规, 构建起公开透明的农业补贴法律体系, 实现农业补贴政策的稳定性和科学性, 是目前我国农业保险发展的有效途径之一。

(五) 扩大补贴范围。通过借鉴国外经验, 结合我国实际情况, 笔者建议采用保费补贴、经营管理费用补贴、税收优惠等多种优惠方式相结合的补贴方式。保费补贴主要表现为政府与保户一同缴纳保费, 是各国所普遍采用的主要的补贴方式, 也是符合我国实际的。目前, 我国政策性农业保险发展缓慢, 对其进行经营费用的补贴, 有利于提高其积极性, 可加快农业保险的发展。

参考文献

[1]梁世夫.农业保险制度完善的必要性和对策.南都学坛 (人文社会科学学报) .

[2]田甜.我国财政补贴农业保险问题研究.

[3]王艳玲, 欧阳令南.我国农业保险财政补贴的研究.安徽农业科学, 2008.36.7.

农业保险补贴政策问题探讨 篇7

颍东区是一个农业区，可耕面积60万亩，主要种植小麦、大豆、玉米等品种，也是农业保险示范区。经过几年的农业保险实践，深感农业保险对于防范农业风险、促进农业生产、稳定农民收入具有重要作用。从颍东区的情况看，全区农业保险补贴政策取得了积极成效：中央政府与地方政府的补贴力度逐步扩大；承保标的与覆盖范围逐年递增；保障程度逐年提高。这是广大农民的福音。但农业保险补贴仍存在一些问题，影响了农业持续稳定的发展。

纵观颍东区农业保险补贴政策实施现状，当前农业保险补贴政策存在以下问题：一是农业保险补贴立法不完善，处于法律缺位状态。目前对农业保险补贴的组织形式、政策支持方式、国家在农业保险补贴中的地位和作用等许多问题，还没有出台相应的法律加以规范调整。二是补贴范围狭窄，补贴规模过小。目前中央财政补贴标的只有14种，补贴品种数量少。各地种植业、养殖业存在着诸多差异，政府提供的补贴品种远远不能满足各地实际需求。三是地方政府配套资金压力沉重，限制了农业保险覆盖面的扩大。由于基层政府的财政补贴资金不能够及时、足额拨付到位，影响了基层保险公司的积极性和农业保险的覆盖程度。四是信息不对称，导致农民对农业保险意识淡薄。五是缺乏农业巨灾风险分散机制的资金支持。

针对上述问题，笔者就进一步完善农业保险补贴政策提出以下建议：一是尽早出台农业保险法，加强完善相关立法，使农业保险补贴法制化。二是因地制宜扩大农业保险补贴范围和补贴规模。三是削减农业保险补贴的政府层级。四是加大对农业保险的宣传，提高农民对农业保险的认识。五是筹集农业保险巨灾风险准备金，建立由财政支持的农业巨灾风险分散机制。

（作者单位：安徽省阜阳市颍东区财政局）

责任编辑：欣闻

补贴申请书 篇8

补贴申请书1

尊敬的民政局领导：

我是xx镇xx村五组村民xx，男性，1969年7月生，现年45周岁。本人家庭靠种地维生，是个地地道道的农民出生。

本人家庭总人口5人，我和爱人以及三个子女（特此申明：两个儿子为双胞胎，非超生家庭）。家庭成员职业、身体状况及经济收入情况如下：爱人xxx是种地的农民。身患疾病，身体虚弱，劳动能力低下（有病历证明），无任何经济收入。大女儿xxx就读xxx职业技术学院，大儿xxx就读于xxx，小儿在家务农，三子女均无经济收入。

为了筹齐子女的学费和生活费，本人于20xx年5月26日在xx给木材老板打工，在进行木材加工的过程中，由于机器发生故障致使本人右手四只手指高位截肢，只剩下大拇指能稍微动弹。经过xxx医院的诊断，本人右手手指功能完全散失，右手劳动能力完全散失，从此再也无法进行劳动生产，意外的致残给我的家庭带来沉痛的打击，本就贫困的生活雪上加霜。

但是由于子女均还没有毕业，其繁重的生活费和学费成了我家庭的沉重负担，加上还要偿还本人的高昂治疗费用，我已经无能为力。此时此刻，我异常需要国家的关心和资助。

因此，为了维持我家庭的正常生活，为了让我的子女能够顺利完成学业，现特向上级领导和相关部门申请办理残疾证，争取得到国家和有关单位的资助，解决我家庭的实际困难。望各位领导能够认真审核并给与恩准，我及家人将感激不尽，不忘政府及各位领导的恩情，谢谢！

特此申请

申请人：xxx

xx年xx月xx日

补贴申请书2

尊敬的领导：

您好，我是一名来自农村的普通的在校大学生，今年即将毕业，由于家庭原因，在濒临就业期间遇到了一些困难，特此申请此次特困生，望准予。

山东大学是一所有着深厚文化底蕴和历史背景的高水平大学，受其熏陶，我潜移默化中也从一名不谙世事的农村娃成长为一名合格的社会主义青年人。身处精英学子之中，每日丝毫不敢有懈怠，兢兢业业，奋发图强。在大学的四年里我积极参加各种学校、班级活动，担任班委、学工部干事等，锻炼自己的组织协调能力和与人沟通能力，在学习方面自己也不甘落后，成绩始终保持在年级前50%。本篇文章来自资料管理下载。而在社会实践方面，我也积极地参加一些公司实习、兼职活动，一方面锻炼自己适应社会的能力，另一方面也赚取外快补贴生活所用。

然而时光荏苒如白驹过隙，大学时光很快就要结束了。在这面临就业的关键时刻，我也主动寻求各种机会以发挥自己最大的作用。但是由于家庭农业歉收、父亲打工受伤、家庭经济困难等原因，在寻找工作的过程中遇到了一些困难。故此申请特困生，以帮助我尽快找到一份有价值的工作，以发挥自己最大的作用，从而不负所学，为社会尽一份力。思之前后，特作此申请，如获资助，不胜感激。

申请人：

20xx年x月x日

补贴申请书3

尊敬的社区领导：

我叫xxx，因患有慢性疾病长年依赖服药控制，所以造成经济贫困，没有经济来源。生活困难一直没有房屋居住，现仍靠租房子住，生活只能靠打零工维持。

现特向社区申请租房补贴，望领导批准为盼。

申请人：

20xx年x月x日

补贴申请书4

县畜牧水产局：

我叫xxx，男，xxx年xxx月出生，系xx县xx乡xx村村民。

我村位于xx与xx的交界处，气候条件良好，四面环山，空气宜人无任何污染，雨水充沛，植被良好，是发展畜牧水产的好地方。 在国家大力发展家庭绿色养殖业的政策支持下，结合当前周边县市畜牧水产产品供不应求的市场环境，本人于20xx年开始在我村往田阳玉凤乡方向的山地上投资建设家庭绿色立体农业养殖场，到目前为止养殖场的.规模如下：

1.场地租金：15万人民币(租期为25年，已一次性支付) (占地总面积：46.7亩，其中：鱼塘3.7亩;畜牧舍11亩;活动场地为12亩;牧草种植地20亩)

2.场地畜牧舍建设费：20万元人民币;

3.场地货运轻卡车一部：5万元人民币;

4.鱼苗八千尾：约2.5万元人民币;

5.牛种45头：30万元人民币;

6.本地土鸡500只： 3万元人民币;

7.牛干料：约12.5万人民币(约1万元/月)。

投资总额：88万元人民币。

为了能带动村里经济发展，目前本人想扩大规模，准备发展到100头牛以上，2万尾鱼左右，增加母猪、鸭和鹅等家禽的养殖数量，需要购买优良母牛10只头左右，优良种牛30头，扩建牛栏、猪圈等到35间以上及增加畜牧饮水蓄水池等其他设施。由于我生活贫困，经济困难，先前投资额大部分是向亲戚朋友借贷，确系承受能力有限，故请贵局给予一定的经济支助。恳请贵局解决为盼!

特此申请 !

申请人：xxx(电话：xxxxxx)

20xx年xx月xx日

补贴申请书5

市**局：

为了搞好农业社会化服务，实现现代农业服务的规模化。近年来，***紧紧围绕为“三农”服务的宗旨，由***领办成立了***、***等51处专业合作社，依托专业合作社先后组建了**、**等5处社会化服务中心，成立了***农业社会化服务公司。购置了小麦播种机2台、玉米联合收割机2台、自走式农药喷施机4台、土豆收获机1台、自制土地熏蒸机214台。

采取全托或半托管的形式为各种农业生产经营组织提供从耕种到销售的全程服务或者为农民提供耕种、浇水、病虫害综合防治、土地熏蒸、收割等某个或多环节服务，引导农民种植新品种、推广新技术，发展示范生产。目前已托管服务土地34万亩。

农业社会化服务起步阶段，购置农业机械的资金主要是由单位筹借而来，为进一步提高农业社会化服务水平，扩大服务规模，构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型发展体系。特申请给予农业机械购置补贴。

****

20xx年x月x日

补贴申请书6

元阳县人力资源和社会保障局：

黄草岭乡位于元阳南部，东南与金平县老勐乡、老集寨乡相接，西南与绿春县坪河乡接界，西北与俄扎乡相连，东北与黄茅岭乡相接，乡域国土面积229.6平方公里，世居哈尼、彝等两个民族，下辖12个村委会，83个村民小组34031人，是全县典型的人口大乡、贫困大乡，就业压力非常严峻。多年来，在县委、政府和县级各部门的关心和支持下，全乡各项事业有了长足的发展。

开发公益性岗位是政府对就业弱势群体实施的一项惠民政策。一直以来，我乡人在贯彻落实州、县就业和再就业工作精神，为进一步加强劳动保障公共服务建设，推动劳动保障工作又好又快发展，尽全力开发公益性岗位。经乡党委、政联席会议研究决定，目前，全乡共开发了12个公益性岗位，主要从事街道卫生保洁、社会维稳协管。公益性岗位的开发，有力促进了我乡社会事业的发展，但由于我乡财政十分困难，无力承担12名公益性岗位补贴共45360元，特恳请县人力资源和社会保障局给予解决。

xxx

二○xx年十月九日

补贴申请书7

县政府国有资产办公室：

我镇于20xx年6月购买的一辆猎豹越野车(甘F-21050行驶里程数为48万公里、型号猎豹CFA6470F型)，因使用年限较长，车况较差，已不能满足工作需要。基于该车的日常维修费用很高，已无法正常年检使用，本着节约经费、提高工作效率的原则，特申请报废处理。

妥否，请批示。

XXXX年XX月XX日

补贴申请书8

后勤处:

我于xxxx年毕业于××大学文学院，同年分配到××通信集团信息部工作，至今已工作满x年。我今年年满xx周岁，女友何岚与我同岁，符合晚婚年龄。今年x月xx日我们已申请并领到结婚登记证，并与同年贷款购置婚房一套，由于经济情况有限，特向集团后勤处申请住房补贴。请后勤处领导根据我的情况酌情考虑为感。

此致

敬礼!

申请人:

补贴申请书9

尊敬的xx社区领导：

您们好。我是本社区居民xxx，现年xx岁。

我自幼患外伤癫痫，至今已46年；患病后，我大小便失禁，生活不能自理、需有专人照顾，我的爱人杨乃彬无职业，在家照顾我。我的女儿xxx，现年24岁，正在读大学；我母亲患有严重的心脏病及糖尿病，每天都要服药及注射胰岛素控制病情。

现我们全家仅靠母亲每月几百元的退休金及姐、弟资助维持生活。现特向您们申请残疾人补助，诚盼领导批准。

我相信亲民爱民的政府会给我解决实际困难，向我伸出援助之手。

此致，

敬礼!

申请人：xxx

xx年xx月xx日

补贴申请书10

xxx公司领导：

我家住在xxxxx市，距离家很远，经单位领导研究同意给我探家往返机票及其他交通费，每次往返机票费3800元、其他交通费350元，共二次，合计费用8300元，望核准报销。

申请人：xxx

20xx年x月x日

补贴申请书11

尊敬的各级领导：

我是xx镇xx村xx村民李xx，男，汉族，未婚，xxxx年xx月xx日出生，属贫困重度一级残废低保护。

在两年前意外摔倒，经医院手术治疗无效。

因此导致下半身失去知觉而瘫痪，现在残疾的生活完全不能治理。

但是这种病会经常引起发烧，吃药打针没用，必须输液治疗才能得康复，其它控制缓解病情的药物，每月总将近需要伍佰块钱的药物费用。

为了生命得到延续，生活能够继续。

特此向各级领导申请重度残疾人困难补助金，敬请领导给予大力支助。

至此！

敬礼！

申请人：xxx

xxxx年xx月xx日

补贴申请书12

县农行信贷股：

本人叫xxx，男、藏族、1979年11月出生，籍贯西藏贡嘎县，于20xx年毕业于广州医学院，同年7月参加工作，现工作单位为察隅县人民医院，月工资3546元。妻子：四朗拉姆，女，藏族，于1979年出生，无业。现我已在察隅县双拥路自建的住房在装修，装修面积：305.25平方米，每平方造价400元，总价122100元，现已付装修方资金6万元，但后期工程款未能按时付清，所以向贵行申请贷款6万元整，期限为三年，激化每月偿贷本金：1666.67元及利息，保证在贷款到期3年内还清，并用我家庭每月工资收入3546元，作为保证来源。请贵行给予我贷款审准为谢！

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

补贴申请书13

尊敬的院领导：

在学院各位领导的关心和指导下，在各位同事的帮助下，本人努力工作，积极追求进步。现将本人工作以来的各项情况汇报如下：

一．认真搞好教学科研工作：

承担经济管理学院经济学教研室金融专业的教研工作

1. 20xx-20xx年，在承担金融071、081班的《金融专业英语》的教学过程中，以全英文授课，注重培养学生的专业英语读写能力，补充大量实事英文刊物阅读，拓宽学生知识面，认真批改学生小论文，受到学生的好评。在《金融衍生工具》的教学过程中，以双语教学的方式，让学生充分理解国外的英文教材内容，以练习题的方式考查学生知识掌握程度。

承担了本科国贸08、09、10级的《英语口语》，《英语听力》教学工作。采用多种教学方式，培养大一新生对英语学习的兴趣和信心，受到学生好评。

2. 曾担任经管学院学术委员会秘书一职，积极、认真协助学院老师进行课题上报工作，认真做好各项院学术会议准备工作和会议记录工作。

3. 积极参与科研工作：参与了20xx年湖南省自然科学基金面上项目《公司创业的内部激励机制研究》的课题工作，负责资料采集工作；参与了20xx年湖南省教育厅科研项目《湖南省能源消费结构及其对能源效率的影响研究》课题工作，排名第三；主持20xx年衡阳市社科联科研项目《衡阳市“低碳银行”信贷服务体系的建立研究》。

积极撰写、参与撰写科研论文，20xx年至20xx年先后在《科技与教育》、《中外企业家》、《南华大学学报》、《邵阳学院学报》、《产经评论》、《市场论坛》上发表论文6篇。

并于20xx年获得讲师职称。

二、积极做好班主任辅导老师的工作：

1. 担任国贸072、073班班主任，注重整体班风学风建设，积极与学生沟通，关心学生的心理健康，关心照顾家庭困难的学生。注重培养班级干部，鼓励他们多开展并参加校院活动。

2. 连续三届担任学院“英语演讲比赛”的评委，认真选拔培养有英语演讲才能的学生。

申请人：张晟

时间：xxx

补贴申请书14

尊敬的校领导：

您好！

我是xxxx大学xxxx学院xxxx专业的学生xxxxxx，时光荏苒如白驹过隙，大学时光很快就要结束了。在学校、老师和同学的帮助和关怀下，我顺利的走到大学学习生活的最后一个学期，在这面临就业的时刻，我也积极求职，主动寻找工作机会以发挥自己最大的作用，但是在寻找工作的过程中遇到了一些困难，由于求职车旅费开支很大，作为一贫困家庭出身的学生，我感觉压力不轻，生活艰难。面对这样的窘境，我特此申请求职补助，以帮助我尽快找到一份有价值的工作，以发挥自己最大的作用，而不负所学，为社会尽一份力。思之前后，特作此申请，如获资助，不胜感激。

申请人：xxxx

xxxx年xx月xx日

补贴申请书15

民政所的领导，你们好！

我是xx街二委14组居民xx。

我于20xx年在市粮库下岗，20xx年不幸患心肌梗塞，丧失了劳动能力，没有住房，没有经济来源，并于1992年与妻子离异。恳求政府同意给予廉租房补贴，以维持基本生活。

感谢党！感谢政府！感谢民政所的领导们！

申请人：

梨树县农机购置补贴社会效益分析 篇9

实施农机购置补贴这一强农、惠农政策, 加快了梨树县先进适用农业机械的推广应用, 拉动了内需, 推动了农机事业的发展, 提高了农机装备水平, 改善了农机装备结构, 为全面建设社会主义新农村和现代农业的发展做出了积极贡献。农机购置补贴工作使梨树县农机化事业取得了显著的经济效益和社会效益。

1 农机装备水平得到提升, 农机装备结构得到优化

自实施农机购置补贴工作以来, 梨树县农机局立足高起点、高标准及高质量运行的原则, 重点对新添置的农业机械选型进行把关, 力求让购机者选购具有国内、国际先进水平, 适合当地农业生产的机具, 以满足对农艺新技术的要求。在拖拉机的选择上, 机型以美国迪尔公司与中国合资生产的铁牛牌拖拉机为主, 动力以58.8k W (80 hp) 以上为主, 这种拖拉机具有国内先进技术水平。配套农具的选择, 以功能多、性能高和质量可靠为原则。整地机以连云港黄海机械厂生产的具有灭茬、旋耕及起垄功能机型为主;播种机以辽宁省大连市瓦房店生产的气力式精密播种机为主。一批先进适用的农业机械落户于梨树, 农机装备水平得到提升, 农机装备结构得到进一步优化。

2 推进土地适度规模经营和区域连片作业

在引进大型机组后, 为了增加作业量, 提高作业效率, 保证作业质量, 降低作业成本, 农机大户向着土地适度规模经营和区域连片作业的方向积极努力。他们积极承包耕地, 使自营土地面积讯速扩大, 积极组建合作社或联合体, 和周边的农户或有机户合作, 实行优势互补, 即农户各自经营自家的土地, 有机户各自使用自家的机械, 合作社或联合体实行统一调度机械、统一作业时间、统一作业顺序、统一质量标准和统一优惠价格的连片耕作, 年平均联合作业面积达到300 hm2/台以上, 提高了机车作业效率。

3 促进合作经济组织的发展

实施农机购置补贴后, 梨树县新建玉米全程农机化示范基地41处。全程农机化示范区的建设, 使一些农机大户感到实力的单薄, 为此他们积极运筹, 设法联合, 使自己的实力扩大, 以应对市场竞争。与此同时, 梨树县农机局在指导示范区建设的过程中, 连同建立和完善农机合作组织一起抓, 使许多示范区联合当地农机户组成新的作业合作组织, 加入合作组织的农民得到了实惠, 增加了作业环节, 扩大了作业能力, 对带动区域农机化发展起到了促进作用。

目前, 梨树县农机合作组织出现了良好的发展势头, 相继有28个示范区的农机大户积极筹建农机专业合作社, 已有20户在工商部门注册登记。

4 为提高粮食综合生产能力提供了保证

申请补贴报告 篇10

尊敬的龙书记、王厂长、各位领导：

我衷心感谢你们对我的体贴关怀，请恕我直言，我恳切要求烟厂补偿我冤狱二十一年（56年-78年）的工资经济和精神损失计人民币陆拾万元，依据是：

我是烟厂送进监狱的，后获“平反”恢复工作，是桩冤案，既是冤案就理当按冤案处理，如受害人在受害期间的工资、各种生活福利待遇等都应给其相应的补偿，身体受到伤害，要负责医疗。要给受害人赔礼道歉恢复名誉等等。可我回厂以来一直无人过问，莫说补偿就连安慰话都没有一句，当时厂长何许人也，到现在我还不得而知。

我入狱时是四级工月薪42元，其他补贴在外。盼按其现退休金额补给为宜。

我满刑后，被强制留场14年，名曰“就业”实则再劳改，生活工作与犯人一样，每月给18-22元“工资”，不是工资是生活费，每日强行超体力劳动十小时以上。节假日基本不休，一日两餐定量仅得半饱。说：“这是改造、是锻炼，不是养老”。无奈只好用水充饥，绝大多数人因此都不同程度的皮泡脸肿、面黄肌瘦、行动艰难，一些人命丧黄泉。我也因此五次昏倒休克，幸得难友和医务人员抢救及时才免一死。又因受不了折磨也曾几次起念轻生失败。我感谢我的妻子杨光秀，她在她母女每月的哪一点定量中省下一些，三月两头到农村去救济我，风雨无阻从未间断。否则我也早离人世了。

想当年张学礼统治贵烟二厂时，的确不可一世，谁反对他就是反对共产党，千方百计寻机报复，三百多职工，不

同程度受到他报复、打击和迫害的不下二三十人，有的还丢了性命，这是事实、有帐可查。

就我来说，因为揭露了烟厂的一点坏事就对我恨之入骨，大打出手，非置我于死地不可，我受尽批斗凌辱，践踏殴打，他们因忙于牌打二张才将我送进监狱，但仍不解恨又一次把我从市看守所提出来，带上镣铐拖到卷烟一厂组织两厂职工进行批斗。对我极尽造谣污蔑之势，又暗地组织一帮打手，在批斗快结束时，打手们一涌而上将我团团围住一阵好打，我被打得不知去向，回到看守所时，一些在押人员看到我头破血流的那副惨像都斥责这种卑鄙行为，看守员批评了烟厂的来人后才叫医生给我包扎伤口。

张学礼等不仅残害了我，连我无辜的妻女也不放过，他毁了我们的前途，葬送了我们的年华，严重的摧残了我们的身心，这是人生中最大的悲哀，我能在旧的铁窗下熬过二十一年九死一生呀！我和我的家人所受的苦难实在馨竹难书，每当我想到这些往事时，就撕心裂肺、悲伤得很。因此、我殷切恳求龙书记、王厂长和各位领导可怜我，网开一面，格外照顾实现我的祈求和愿望，感激不尽，不勤之恳体念工之苦衷。

仅呈

龙书记、王厂长鉴查

候示

社会保险补贴申请 篇11

我国作为人口大国,传统养老方式已经不能适应形势发生的变化和现实的需要。郭秀亮、范作雄(1997)认为,农村顺利推行社会保障有两个基本条件:其一,可靠而稳定的资金来源;其二,农民较为强烈和广泛的社会保障参与意识。基于这两点认识,他们指出中国已经初步具备实施农村社会保障制度的物质基础和社会条件。

目前我国学者对农村养老保险的实证研究主要是对农民的参保意愿进行研究,通过实证调研,分析农民对社会养老保险的需求。如乐章(2005)以调查数据为基础,考察了保险参加意愿与保险水平选择两个层面,发现农民对农村社会养老保险的制度需求非常迫切,且其养老保险参与意向受到个人、家庭、社区等多层面因素的影响。肖云等(2006)通过对全国上百个县的青年农民进行调研后发现,在出资比例合理的前提下,青年农民比较容易接受社会养老保险,并且只要政府提高个人账户中的国家和集体资助的部分,投保人数还会有较大的增加。孔祥智等(2007)以抽样调查数据为基础,利用MNL模型对我国东南部地区农民的养老意愿进行的研究发现,年龄、性别、受教育程度、职业状态等个体特征对农民养老意愿存在显著影响;各家庭特征对农民养老意愿的影响并不明显;不同地区的农民养老意愿存在较大差异。吴罗发(2008)以江西省为案例,分析了中部地区农民的参保意愿,认为农民的养老保险参与意愿很大程度上依赖于政府和有关机构的引导与宣传。

2009年,政府组织开展新型农村社会养老保险(简称新农保)试点工作。对试点工作调查中,我们发现不同地区新型农村养老保险政策的差别对当地农民是否参加新农保的行为产生影响。因此,本文将从农户自身特点和地区政策差异两方面讨论影响农民参保行为的因素,进而提出本文的结论和相应的政策含义。

2 研究假说与数据来源

2.1 研究假说

2.1.1 不同农户特征对农民参保行为有影响。

(1)受访者特征对其是否参加新农保有影响。(1)性别。一般而言,受访者男女性别的生理特征差异会带来就业能力的差别,女性就业能力比男性弱,需要更多的保障,可能对养老保险需求更高。(2)年龄。年龄大的受访者可能由于思想观念保守以及缺乏就业技能,需要更多的养老保障,其参保可能性更高。(3)受教育程度。一般认为,受访者受教育程度越高,参保意识越高,对养老保险的需求越高。(4)从事的职业。若受访者从事的是不稳定无保障的职业,则参保可能性越大。(2)家庭基本情况对农民是否参加新农保有影响。(1)孩子个数。受访者孩子越多,养老保障越稳固,对养老保险的需求越小。(2)儿子个数。农村讲求养儿防老,受访者儿子越多,对养老保险的需求越小。(3)家庭收入。家庭收入越高,农民越有资金投入到养老保险,参保可能性越大。(4)土地面积。土地作为财产一部分和收入来源之一,受访者拥有土地面积越多,生活越有保障,参保意愿越低。

2.1.2 地区差异对于对农民参保行为有影响:

(1)政策差异对农民是否参加新农保有影响。相比无高龄养老补贴政策的地区,在发放高龄养老补贴的地区,农民所获补贴更高,参保意愿更强烈。(2)文化观念差异对农民是否参加新农保有影响。(1)对养老问题认识的差异。不同地区对养老问题认识不同,农民对养老问题越担忧,越意识到养老保险重要性的地区,参保率越高。(2)对养老保险的期望的差异。不同地区对养老保险宣传不同,导致农民对养老保险期望不同,农民对养老保险期望越高,参保意愿越高。(3)对养儿防老思想的认识的差异。某一地区养儿防老思想越深厚,农民养老越依靠儿子而不是养老保险,参保意愿也会越低。

2.2 数据来源

本文数据来自笔者于2011年2月在安徽、江苏、福建三地的农户调查。选择这三个省份作为调查地点的理由是,安徽省、福建省、江苏省在养老保险政策、地理风俗、养老保险推广力度等方面都有较大差异。为更好地体现政策差异,笔者选择了安徽省铜陵市、福建省福鼎市、江苏省阜宁县做样本县。在每个样本县选择四个镇,在每个样本镇选择三个村,在每个样本村抽取20户进行调查,最终共获得有效问卷614份,包含614位农民的信息。调查以入户问卷的形式进行,问卷包含以下几个方面:(1)个人基本情况,包括性别、年龄、受教育程度、工作等;(2)家庭基本情况,包括家庭总收入、孩子个数、家中60岁以上老人数目等;(3)养老意识与观念,包括养老风险意识、对养老保险的期望和养儿防老思想;(4)政策因素,包括高龄养老补贴的影响;(5)新型农村养老保险政策信息了解渠道及程度。变量的描述性统计总结在表1中。

3 实证分析

3.1 农户参保行为影响因素分析

本文构建农民参保行为影响因素模型,重点观测年龄、家中60岁以上老人数、地区虚拟变量这几个变量的作用。由于因变量是分类变量,因此,本文选择建立二元Logistic回归模型,模型的具体形式为:logit(P)=β0+β1x1+…+βmxm

以X=(x1,x2,……,xm)为自变量向量,m为变量个数;Y为因变量,农民未参加新农保,Y取0,农民参加新农保,Y取1。令Y取1的概率估计值p=P(Y=1/X)。

运用SPSS14.0软件对模型进行回归,模型估计及检验结果见表2。

模型回归结果显示,本文所重点关注的三个变量——年龄、家中60岁以上老人数、地区虚拟变量这几个变量对农民是否参与新农保的影响均与假说中的判断相符。年龄在1%水平上显著,其系数符号为正,表明农民年龄越大,参保的可能性越高。一方面,如假说所示,年龄大的受访者可能由于思想观念保守以及缺乏就业技能,需要更多的养老保障,其参保可能性更高。另一方面,由于政策规定60岁以后才能领取养老金,年轻人的缴费时间更长,面临的政策变化风险更多,通货膨胀风险更高,所以年轻人更加不愿意参保。家中60岁以上老人数对农民参保行为有正向影响,在1%水平上显著,这是因为在江苏和安徽两个地区实施高龄养老补贴政策,子女入保,家中60岁以上老人每月免费享受60元补贴,以家庭为单位,家中有60岁以上老人的家庭在相同缴费基础上相当于提高了补贴额度,老人越多,拿的补贴越多,子女参保概率更高。这两个变量的估计结果验证了上文假说。

地区虚拟变量对转入土地面积有显著的影响,即相对于安徽省,江苏省农民参保概率低,而福建省参保概率高。相对于安徽省,江苏省农民参保概率低的原因如前文所言,这两个省都实施了高龄养老保险政策,但江苏省是半强制性的补贴政策,要求年满16周岁、未参加城镇企业职工养老保险、具有当地农业户籍、与父母同村居住的儿子、儿媳、未结婚女儿以及招婿的女儿和入赘女婿都参保缴费,对于子女较多家庭,增大了缴费基数,使得每年补贴缴费比相对下降。而安徽省则颁布了可选择方案,B方案为一次性缴纳1500元,其中年龄达到60周岁上的,每超过1周岁递减150元,70周岁以上人员不缴费;其符合参保条件的子女参保缴费后,基础养老金增加12元。C方案为一次性补缴15年(不享受政府缴费补贴),其中年龄每超过1周岁递减150元,但最高递减不得超过1500元,递减额相应扣减个人账户;基础养老金增加35元。替代方案使得60岁以上老人可以参保,扩大了参保人群,同时相对于原方案缩短了收回缴费成本时间,增加了补贴额度。在江苏省,子女较多的家庭子女不愿参保,而在安徽省,这样的家庭会选择为家中老人参保,子女不参保。在我们的样本中,确实有许多60岁以上老年人选择C方案参保。而对家中有60岁以上老人子女较少的家庭,参保人群中所占比例较高的为40岁到60岁人群。到60岁领取养老金时,以最低标准计算,他们累计需缴金额大约为1500元。参保使他们为自己积累养老金的同时,也能为父母取得高龄养老补贴,所以在安徽省这部分人还是会参加养老保险。而福建省由于对60岁以上老人实施免费补贴,按照我们的假说理应低于安徽、江苏两省,福建省相对其他两省参保率高的原因我们将在第二部分不同政策地区农户参保行为影响因素差异性分析中详细分析。

其他有显著影响的变量中,对今后养老问题的认识对农民参保行为有负向影响可解释为,越不担心养老问题,越不关注养老保险,对养老保险的参保意愿越低。对于了解新型农村养老保险的渠道这个因素,听取主要部门宣传获取信息的农民明显参保概率更高,主要因为相关部门面临着达成参保率指标压力,在宣传的过程中会注重强调新农保政策中对农民有益的部分,从而增大了农民的参保意愿。

3.2 不同政策地区农户参保行为影响因素差异性分析

基于全样本数据的分析结果表明,不同补贴政策地区农民参保率有显著差异。因此,为了进一步了解不同补贴政策下,各地区之间影响农民参保行为的显著因素之间的差异性,本研究按样本农户所在县新型农村养老保险政策的不同,将样本地区划分为无高龄养老补贴区、单一高龄养老补贴区,可选择高龄养老补贴区。对三类地区分别按照前述数据处理方法建立Logistic回归模型,估计结果如表3所示。

从显著变量的类型和标准回归系数来看,不同补贴政策地区影响农民参保行为因素存在一定的异同点。共同点是,在三个地区,影响农民参保行为因素都有对新农保的了解程度。不同点是,影响方向与程度之间存在着差别,并且其他影响农民参保行为显著因素均不同。

在无高龄养老补贴地区福建省,抽样结果显示参保率达到85.8%,在没有半强制性补贴的情况下远远高于其他两省。我们的调查显示,至抽样截止时间,福鼎市的宣传力度远高于其他市县,并且在宣传中会注重强调新农保政策中对农民有益的部分,从而增大了农民的参保意愿。可以看到,在福建省对养老保险的期望变量显著,并且系数为正,说明参保人员对养老保险的期望很高。这种情况很大一部分原因要归功于政府宣传。同时对新农保的了解程度这个变量系数为正,说明参保人群对新农保了解程度较低,主要是因为政府宣传及参照他人行为选择参保。存在少部分的未参保人群,主要是福鼎历来有出外闯荡传统,这些人在新农保宣传期间不在当地,未参保,所以家庭年均收入一项系数为负。同时土地面积和孩子个数两个变量对福建省农民参保行为也有负的显著影响,农民拥有土地越多,孩子越多,参保概率越低。这可以用当地靠土地养老,养儿防老的思想比较深厚来解释。

对比其他两个地区而言,江苏阜宁县宣传力度较弱,宣传也较能实事求是,所以随着农民对新农保的了解程度加深,参保概率反而下降。深入了解新农保的人发现政府每人每年仅30元补贴(不考虑高龄养老补贴),要收回缴费1500元成本,需十三年,而60元的高龄养老补贴可以由自己的孩子缴费获得,无需自己参保。考虑到这一点,一些农民不愿参保。参保者大部分是因为60元的高龄养老补贴以及跟风邻里行为而参保。

在实施高龄养老保险的地区阜宁县和铜陵市,年龄及家中60岁以上老人数均为显著变量。在可选择高龄补贴地区铜陵县,由于高龄养老补贴替代方案的出现,使得大批60岁以上老年人参保一些人甚至借钱参保,所以年龄变量显著程度更高。三个地区中阜宁县的参保率最低,因为其不是国家示范地区,达标压力较小,宣传力度不够,一度实行将缴费标准定位每人每年500元,对低收入家庭是不小负担,所以家庭年均收入为正。

4 结论与启示

本文考察了调查地区实施新型农村养老保险后,农民参保行为影响因素及其差异。根据主要农民参保行为影响因素的实证分析结果,显著变量按贡献度从大到小排序依次为地区变量(主要体现在补贴政策的不同)、了解新农保信息的渠道、年龄、家中60岁以上老年人数、对今后养老问题的认识以及对新农保的了解程度。地区变量为最显著因素,说明现阶段,在我国农民参与养老保险意识比较浅薄的情况下,要提高农民的参保率,提高补贴水平是主要途径。

研究还表明,在影响因素差异性分析中,虽然福建省没有实行高龄养老补贴依然能获得很高的参保率,其原因在于政府宣传力度较大,农民参与养老保险意识较高。所以要提高农村养老保险参保率,宣传工作也至关重要。

基于以上结论,本文认为,要继续加大补贴力度,在补贴数额相似的情况下,改强制性补贴为直接补贴更有利于提高农民的参保积极性。但是新型农村养老保险的主要目的并不是在于提高参保率,而是向农民灌输保险意识。所以,单纯的靠提高补贴力度,一是政府财政无力承担,其次对提高农民养老意识作用不大。所以仍需加强政府的宣传工作,政府宣传的努力程度不仅可以左右参保率,也能从根本上让参与养老保险意识扎根农村。

摘要：利用江苏、安徽、福建三省三县的农户调查数据,以Logistic模型分析了影响农民参加新型农村养老保险行为的因素,比较了不同地区不同补贴政策对农民参与新型农村养老保险行为的影响。实证分析结果表明,政策因素、年龄、对新型农村养老保险的了解程度对农民是否参加新型农村养老保险具有显著影响。在发放高龄养老补贴的地区,年龄越大的人群,参保率越高,直接补贴比强制性补贴效果好;在未实施高龄养老保险地区,政府的宣传力度对农民参保行为影响较大。

关键词：新型农村养老保险,政策因素,参保行为,比较分析

参考文献

[1]乐章,现行制度安排下农民的社会养老保障参与意向[J].中国人口科学,2004(05).

[2]吴罗发,中部地区农民社会养老保险参与意愿分析——以江西省为例[J].农业经济问题,2008(04).

[3]肖云、文莉,青年农民社会养老意愿与农村养老保险持续发展研究——以对481位青年农民的调研为例[J].人口与经济,2006,(05).

[4]孔祥智、涂圣伟,我国现阶段农民养老意愿探讨—基于福建省永安、邵武、光泽三县(市)抽样调查的实证研究[J].中国人民大学学报,2007(03).

[5]魏建、宋微,影响我国农民参加农村社会养老保险的因素及对策研究[J].理论学刊,2007(04).

[6]刘昌平、谢婷,财政补贴型新型农村社会养老保险制度研究[J].东北大学学报(社会科学版),2009,(05).