作用和贡献范文

作用和贡献范文（共8篇）

作用和贡献范文 篇1

古田会议之于思想政治工作的历史贡献和时代取向

傅柒生 《 光明日报 》（2014年10月29日 05 版）

中国革命和建设的全部历史和长期实践证明，思想政治工作是党的建设、军队建设、经济工作和其他一切工作的生命线。1929年12月28日至29日，毛泽东、朱德、陈毅等同志在上杭古田领导召开了红四军党的第九次代表大会，即彪炳史册的古田会议，会议通过的《古田会议决议》成了建党建军纲领性文献，尤其古田会议对我党我军思想政治工作贡献重大，影响深远，至今依然发挥着重要的作用。

古田会议对我党我军思想政治工作的历史贡献

马克思曾指出：“制定一个原则性纲领，这就是在全世界面前树立起一些可供人们用以判定党的运动水平的界碑。”古田会议就是我党我军建设史上的重要里程碑，也足以成为“判定党的运动水平”，尤其是思想政治工作水平的界碑。

1.古田会议努力摆正了思想政治工作的位置和方向。

在建党建军之初，有识之士曾对思想政治工作做了有益的尝试，但囿于时代环境和认识水平的局限，没有把思想政治工作摆到很突出的位置，没有受到足够的重视，也不可能达到应有的效果。大革命失败后，党的工作重心由城市转 1 移到了农村，出现了许多新情况和新问题，首先是党和军队中的农民和小资产阶级成分比例迅速增加，甚至占了绝大多数，导致党和军队内农民意识等非无产阶级思想的滋长和蔓延。因此，在党的工作重心转移到农村之后，以农民和小资产阶级成分为主的党和军队如何建设好并保持其无产阶级性质，成为十分严峻的时代大问题。

《古田会议决议》明确指出：“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。”从而通过界定红军的无产阶级性质，本质上为思想政治工作做了理论铺垫和方向明晰。在实践中，古田会议改变了国民革命军时期政治工作机关隶属于军事工作机关，实际上把思想政治工作放在次要的、附属的位置的做法，批评了“司令部对外”的错误口号，明确规定思想政治工作是红军中党的工作的重要部分，政治机关与军事机关是在“前委指导之下平行地执行工作”。关键更在于，古田会议通过分析得到结论：“红军第四军共产党内存在着各种非无产阶级思想，这对于执行党的正确路线妨碍极大。”若“不提高党内政治水平，不肃清党内各种偏向，便决然不能健全并扩大红军，更不能负担重大的斗争任务。”接着，《古田会议决议》明确地提出：“红军党内最迫切的问题，要算是教育问题。”思想政治教育既然明确被认为是红军党内最迫切的问题，那么，把思想政治工作摆在突出的重要地位自然是理所当然水到渠成的。后来我党在古田会议基础上，不断发展成为一个重要的论述：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”

2.古田会议科学界定了开展思想政治工作的主要内涵。

思想政治工作的任务，历来是由党和军队的使命任务决定的。在土地革命战争初期，红军面临的特殊环境和时代考验，必然有其开展思想政治工作的内在要求和特色内涵。古田会议正是在这种环境中接受考验，进行了科学的判断分析，并科学地界定了红军开展思想政治工作的主要内涵，主要体现在以下三个方面：一是加强马列主义和党的正确路线教育，纠正党内各种错误思想；二是加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育，避免主观主义，正确分析和估量形势；三是加强阶级和阶级利益的教育，正确对待和处理利益矛盾。

《古田会议决议》指出，红四军的共产党内存在着单纯军事观点等8种非无产阶级思想，这些思想存在和发展有多方面的原因，其中“党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决的斗争，缺乏对党员做正确路线的教育，也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因”。古田会议明确提出，纠正红四军党内非无产阶级思想的最有效办法是用马列主义和党的正确路线去教育党员。为此，《古田会议决议》专门列举了开展党员政治思想教育的10种材料：“1.政治分析；2.上级指导机关的通告讨论；3.组织常识；4.红军党内八个错误思想的纠正；5.反机会主义及托洛茨基主义反对派问题的讨论；6.群众工作的策略和技术；7.游击区域社会经济的调查研究；8.马克思列宁主义的研究；9.社会经济科学的研究；10.革命的目前阶段和它的前途问题。”

3.古田会议成功总结了开展思想政治工作的有效方法。

古田会议提出纠正和克服红四军党内非无产阶级思想的最有效办法，是用马列主义和党的正确路线去教育党员，进行正面的直接的科学的教育。《古田会议决议》指出：“有计划地进行党内教育，纠正过去无计划的听其自然的状态，是党的重要任务之一。”决议具体地总结提出了开展思想政治工作的18种方法，如：党报、政治简报、训练班、个别谈话、批评，等等。此外，《古田会议决议》关于思想政治工作方法的众多论述不乏精辟之处，如，决议强调要“理论联系实际，实行马克思主义”，要“使党员注意社会经济的调查和研究，由此来决定斗争的策略和工作的方法，使同志们知道离开了实际情况的调查，就要堕入空想和盲动的深坑”。又如，《古田会议决议》指出：“党内批评是坚强党的组织、增强党的战斗力的武器。”但“党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化，说话要有证据，批评要注意政治”。“不应当利用批评去做攻击个人的工具。”再如，《古田会议决议》规定了开展思想政治工作的富有特色的著名十大教授法，如：启发式、由近及远、由浅入深、说话通俗化（新名词要释俗）、说话要明白、说话要有趣味，等等。这些教授方法沿用至今，而且仍然显现出具有较强的针对性和实用性。

毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出：“凡属于思想性质的问题，凡属于人民内部的争论问题，只能用民主的方法去解决，只能用讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决。”这是开展思想政治工作的基本遵循和科学态度，也是古田会议作出的突出贡献，树立的良好典范，正如《古田会议决议》明确提出要禁止枪毙逃兵、废止体罚打骂士兵的肉刑，取而代之的就是用思想教育的方法加强士兵的主 4 人翁精神和团结协作意识，与旧式军队和国民党的军队形成了鲜明对比，从而让广大官兵衷心为革命，团结一致荣辱与共，提高部队的凝聚力和战斗力。

思想政治工作是实现中华民族伟大复兴的时代需要

古田会议精神既是福建红色资源和红色传统的旗帜标杆，也是全党全军和全国人民的宝贵财富。在新的历史条件下，古田会议所确立的思想政治工作根本原则仍然具有重要的现实意义，成为我党我军思想政治工作取之不竭的活力之源，也是实现中华民族伟大复兴的营养剂和清醒剂。正如今年八一前夕，习主席视察慰问驻闽部队官兵时所强调的，要“把福建革命老区的红色资源利用好、红色传统发扬好，坚定不移听党的话、跟党走。”

古田会议结束后，红四军掀起了学习和贯彻古田会议精神的热潮，面貌一新，声名大振。《古田会议决议》“不但在红军第四军实行了，后来各部分红军都先后不等地照此做了，这样就使整个中国红军完全成为真正的人民军队。中国人民军队中党的工作和政治工作，以后有了广大的发展和创造，现在的面貌和过去大不相同了，但是基本的路线还是继承了这个决议的路线。”

抗日战争时期，我党我军再次掀起了学习《古田会议决议》的热潮。1942年1月23日，毛泽东曾亲笔致函中央军委总政治部副主任谭政和八路军留守兵团政治部主任莫文骅，要求把《古田会议决议》发给连长以上干部，“当作课材 5 加以熟读。”在轰轰烈烈的延安整风运动期间，《古田会议决议》是整风必读文件之一。解放战争时期，毛泽东等领导同志又多次指示，要“按古田会议精神搞好部队建设。”

古田会议奠定了我党我军思想政治工作的基础，使思想政治工作逐渐走上了正轨，成为我党我军的传家法宝，从而保证了我党我军的无产阶级先进性质，从胜利走向胜利。周恩来曾明确表述说：“今天人民解放军所实施的政治工作就是从那时一直发展下来的。”

在新的历史时期，历届党的领导集体和领导同志都对古田会议精神及其对思想政治工作的贡献给予充分肯定和高度评价。

邓小平曾指出：“红军创建时期，毛泽东同志的建党思想就很明确，大家看看红四军第九次党代表大会的决议就可以了解。”1987年，他对军委起草《关于新时期军队政治工作的决定》的同志说：“要把从古田会议以来政治工作的全部好的经验、好的总结写到决议里来。”

1989年12月22日，江泽民参观古田会议纪念馆时指出：“《古田会议决议》是个宝，至今还有重大的指导作用，有强大的生命力，要温故而知新，学而时习之。”他还说，“我们抓党的建设，抓军队的建设，抓思想政治工作，就要按古田会议精神去做。”

胡锦涛曾两次瞻仰古田会议会址，他指出，古田会议是我们党和军队建设史上一次非常重要的会议，他强调，“我们要继承和发扬古田会议精神，充分发挥思想政治工作这个优良传统和政治优势，确保党的政治任务的顺利完成。”

习近平担任中共中央总书记、中央军委主席以来，对思想政治工作倍加重视，他要求“大力弘扬古田会议精神，重视抓好领导班子思想政治建设。”他还提出：“要坚持把思想政治建设摆在首位，确保思想政治上特别纯洁、特别过硬、特别坚定。”对于部队而言，“要始终把思想政治建设摆在军队各项建设首位，使坚持党对军队的绝对领导在官兵思想中深深扎根，确保军队在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥。”同时，习主席特别重视思想政治工作的创新和发展，指出：“要在发扬光大优良传统基础上，研究新情况、解决新问题，不断增强政治工作的时代性和感召力。”

上述重要论述和指示要求，深刻揭示了古田会议精神在我党我军建设发展中的重要意义和指导作用，充分反映了我党我军思想政治建设的内在规律和时代要求，更为弘扬古田会议精神、加强军队思想政治建设提供了重要依据，指明了前进方向。古田会议召开85年来的历史证明，我军之所以能够始终保持正确的政治方向和高度的团结统一，圆满完成党和人民赋予的各种使命任务，不断发展壮大，成为战无不胜举世闻名的威武之师、文明之师、胜利之师，重要的一点就在于继承和发展了古田会议精神，坚持和加强了思想政治工作。

坚持党对军队绝对领导，始终是人民军队思想政治建设的根本任务。保证党对军队绝对领导，实现新时期的强军目标，最终实现中国梦，还得通过思想政治工作这个有效途径，作为坚强保障。同时，新时期的思想政治工作既要弘扬光荣传统和优良作风，将红色基因深深植入官兵血脉，充分发挥思想政治工作的“主阵地”“主渠道”和“主心骨”作用；更要与时俱进开拓创新，发展现代先进军事文化软实力，着力增强思想政治教育的时代性、针对性和实效性，提高号召力、感染力和影响力，让不断的“生命线”始终发挥巨大威力。要讲好中国故事，唱好中国声音，要注重强化先进思想灌注和把控，抵制错误思想和西方意识形态的渗透和侵害，持续培育当代革命军人核心价值观，铸牢“军魂”意识，确保我军始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民，汇聚起同心共筑强军梦的精神力量，使我军永远立于不败之地，使思想政治建设成为实现中国梦的强大推力和助力。

（原载于《思想政治工作研究》2014年第10期，作者系福建省龙岩市委宣传部副部长、古田会议纪念馆名誉馆长）

作用和贡献范文 篇2

一、推动促进了优质数字化教育资源的建设发展, 向全社会共享开放和辐射

现代远程教育高校积极参与“网络教育资源共享平台”、“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放服务模式的研究及应用”等系列项目, 整合网络教育精品课程及相关学习资源, 建设资源公共服务平台和覆盖全国的资源整合及服务网络, 有效地推动了优质教育资源在行业与地区内的共享。以某试点高校为例, 该校以学科齐全为优势, 开发并向社会开放“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放联盟”网站, 面向社会开展优质网络教育资源的网上开放和共享应用服务, 并形成了自身的特色, 一是开放的课件学科门类较为齐全;二是从技术角度加大开发力度, 开发开放了可在移动平台上运行的知识点化、小微化、交互式课件, 给社会和学生以更大便利;三是开发的课件多为名师授课, 适合社会学习者使用;四是利用多种渠道进行宣传, 使开放资源最大范围惠及社会。

二、促进了高等教育的信息化、现代化

现代远程教育试点高校充分运用计算机技术、网络通信技术和多媒体技术等现代信息技术的最新成果, 形成了天网技术和地网技术相结合、实时技术与非实时技术相补充、单向传播媒体和双向传播媒体共存的多种技术解决方案, 构建了基于现代信息技术的以学生为中心、灵活多样的混合式网络教学模式, 开发了一大批优质的数字化学习资源, 实现了现代信息技术和教育的紧密结合, 加快了高校信息化建设步伐, 大大提高了试点高校的信息化水平。

理科、工科、农科、医科、财经类的试点高校将信息技术运用到教学实践当中, 开发了一批虚拟实验课程。有的试点高校自主研发了会计循环模拟实验系统, 应用于校内学生的实验、考试及实训竞赛, 并作为实验类课程在网络学历教育平台上线。有的试点高校建立了针对教学和培训需要的人体解剖学、组织学、病理学等学科的图像教学资源库, 采用计算机虚拟仿真与网络技术, 建立了机能虚拟实验室, 开发了实践教学库和教学平台。这些虚拟实验类课程不仅应用于远程教育学员, 也很好地应用于校内教学, 丰富了教学形式, 提高了教学质量。

三、促进了教育理念的更新和教学方式变革

现代远程教育试点高校在发展中创新教育理念, 按照应用型人才培养目标和规格, 建设了适应在职人员学习的“多样化、个性化”的教学内容、课程体系和学习支持服务系统, 采取远程教学与适量面授结合的教学方式, 构建了有利于学生素质教育和实践创新能力培养的现代远程教育人才培养模式。

首先, 探索了以网络学习为主、综合运用多种学习方式的混合型教学模式。各高校综合运用各种媒体, 采取多种导学助学策略, 教师导学和学生自主学习结合, 突出实践性、互动性和适应性, 促进教师转变角色, 成为学生学习的指导者, 线上与线下、异步与同步、分散与集中相结合, 为学习者提供灵活选择。通过整合试点高校网络教育的所有学习资源和教学系统, 提供了完善的学生网上学习、教师网上教学的网络支持平台, 很好地支撑混合型教学模式重视学习过程, 支持学生自主学习, 收到了较好的效果。

其次, 形成了贯穿教学全过程的学习支持服务系统, 促进学生保持学习动力, 提高了学习效果。各高校依托校外学习中心和公共服务体系构建了学生校外学习支持服务体系, 为学生提供培养方案、课程评价策略、导学、助学、促学等学术性支持服务和咨询、技术支持、人性化学习过程服务、资源等非学术性支持服务。

其三, 创新了实行学生分散学习与集中管理相结合的教学模式。网络教育学习使学生实现了按个人时间和学习能力自主安排的个性化学习计划, 缓解了工学矛盾, 树立了以学生为主体的教育思想, 培养了学生自主学习意识;建立答疑信箱、答疑公告板、课程讨论区等, 完善师生交流、异地辅导和答疑。

四、促进了教育公平和均衡发展

试点高校重视网络教育的发展, 建立专门机构归口规范管理网络教育, 同时不断增加办学投入, 努力提高办学质量和管理服务水平, 为经济结构调整、产业转型升级培养和储备了人才, 对振兴经济建设发展做出了重要贡献。从全国看, 网络学历教育在学规模与成人高等教育基本持平, 对于高等教育毛入学率的提高做出了较大的贡献, 基于网络和数字化资源开展非学历教育培训上千万人次。网络教育已经成为我国高等教育的不可或缺的组成部分, 为深入推进高等教育大众化做出了重要贡献, 特别是面向农村、西部地区培养了一批急需的专业人才。优质教育资源在传播与交互上突破时空的限制, 使得优质教育资源在更广阔的范围内得以共享, 从而为促进教育的公平, 进而为社会的公平奠定了基础。

五、丰富了促进学习型社会建设的途径

浅论香港抗战的贡献和作用 篇3

[关键词]香港；抗战；贡献

在抗日战争中，海内外中华儿女高举爱国主义大旗，结成了最广泛的抗日民族统一战线，形成了空前的民族团结和全民抗战的局面。香港与全国人民一道成为抗战物资转运的主要通道和宣传中国人民正义呼声的重要窗口。英勇的香港人民在抗日战争中，不畏强暴，奋起斗争，为战胜日本法西斯做出了重要贡献。

一、抗战中香港给予了全国抗战重要的物质支持

（一）举行募捐活动，对内地进行物质援助

“七七事变”后，以援助抗战为宗旨的社会团体在香港纷纷成立，总数多达数十个，他们积极开展了广泛的募捐活动。他们运动通过义唱、义演、街头卖花、卖物会等方式，募集捐款范围广泛，募捐资金巨大。1938年10月76个商团联合募集寒衣36万件，其他赈济团体、学生界也纷纷响应，赠旗募款，采购寒衣及防毒面具。1941年5月，国民政府战时公债劝募委员会秘书黄炎培来到香港劝募公债，香港各界热烈响应，合计认购公债410余万元。

（二）进口、转运战略物资到内地

抗日战争初期，香港作为自由贸易港，为中国政府运进大量战略物资。在上海、华北、华东各主要港口相继落入敌手之后，香港便成为中国与欧美各国进行军火贸易的重要中心。广州陷落前，充分利用广九铁路与粤汉铁路接轨、新公路开通等便利条件，香港成为中国抗战物资的重要转运站。据香港官方不完全统计，广九铁路的日平均运输数量大致维持在140-400吨之间；仅1938年总计在31周时间内就向内地输送了52835吨军火。[1]

二、广大香港同胞投身抗战前线积极开展游击战争沉重打击日本帝国主义

（一）投身前线，报效祖国

日军侵犯华南后，许多香港同胞要求到前线或敌后投身于抗日战争。1938年10月下旬，中共东南特委通过香港党组织，在港澳组织大批青年回惠阳参加抗日工作。20天内就有7个救亡工作队200余人前往惠阳，到年底又增至500余人。其中，香港组织了15个工作队，这些人成为日后组建抗日游击队的基本队伍；1938年12月至1940年2月，香港学生赈济会先后组织4个回乡服务团共200余人从香港奔赴广东。当时，这种回内地时间长短不一的服务团数量很多，他们到内地进行抗日宣传，开展赈济活动，并把港澳、东南亚等地捐赠的救济物资送交中国战区。[5]

（二）开展抗日游击活动

1941年12月香港战争爆发后，广东人民抗日游击队进入新界，开展游击活动。后来成立了广东人民抗日游擊队总队，其中港九大队最为人们熟知。在三年多的游击战争中，港九大队各个中队勇敢机智，四处出击，战绩频传。黄冠方、刘黑仔麾下的沙田短枪队多次在狮子山下、茶果岭、牛池湾、大滩海、窝塘等地袭击日军，先后消灭罪恶昭彰的日本特务东亚芝及多名汉奸密探。1944年初，手枪队偷袭启德机场告捷，迫使扫荡西贡、沙田的日军退回市区。海上中队在香港附近海域频繁袭击日军的海上交通线路，先后经历较大海战十多次，缴获敌船13艘，击沉10艘，还截获数百吨货物上交东江纵队总部。[3]

（三）积极参与国际军事合作

港九大队还与英美等盟国开展了多方面的国际合作。香港沦陷后，许多盟国人士被关进集中营。从1942年到1944年7月，数批英军官兵从集中营逃出后，都是在港九大队的帮助下，才得以平安地抵达中国内地。港九大队多次营救盟军飞行员。港九大队还先后与英军服务团、美国情报组织合作，共同抗击日本法西斯。香港方面的情报来源主要依靠港九大队。大队情报干事蔡仲敏测绘地图，整理各中队上报的资料上报司令部，转给盟军参考。港九大队的情报工作为反法西斯战争的最后胜利做出了贡献。[2]

三、香港地区的抗战文化运动是香港抗战的重要组成部分

（一）营救内地进步文化人士

在香港战役开始的当天，中共中央即向南方局发出急电，要求多方设法保护这批来不及撤走，陷入非常危险的境地的文化人士撤出港九。中共地方党组织和东江游击队立即进行周密的策划。在1942年初展开了大规模的营救行动。通过这次惊心动魄的行动，从香港营救出抗日爱国民主人士、文化人士及其家属共800余人。他们中间有何香凝、柳亚子、梁漱溟、邹韬奋、茅盾、张友渔、胡绳等知名人士。这次营救行动还帮助一些抗日爱国的国民党人士、部分英军官兵和外国侨民逃离了虎口。

（二）积极开展抗日文化运动

香港的抗日文化运动是香港抗日救亡运动的重要内容，而抗战文学成其典型代表。发表在进步刊物《文艺阵地》上的《华威先生》和《差半车麦秸》被译成多种文字，并在纽约、伦敦和莫斯科等地著名文学刊物上发表。周恩来在武汉与驻华大使面商在香港建立八路军、新四军办事处，并派廖承志到港主持工作。廖承志每周主持一次时事漫谈，他们交流信息，分析时局，积极宣传；戈宝权、夏衍等人发表文章，呼吁全世界文化界团结起来，共同反对法西斯，提议组建国际反法西斯作家同盟；在港的剧人协会演出了的《希特勒的杰作》，极受国际友人的赞扬，引起空前的轰动，我党进行的一系列活动既扩大了国际反法西斯宣传，又团结了国际反法西斯进步力量。[4]促进了世界进步文化和世界反法西斯文化的交汇。

香港同胞在抗战中表现出来的崇高爱国热情和强烈的民族情感，是香港抗日救亡运动和香港抗战的基本动因，它再次证明，全民族的团结和统一是民族解放和振兴的根本保证。

参考文献：

[1] 房正宏.香港在全民族抗战中的历史贡献及启示[J].甘肃社会科学，2007（3）.

[2] 刘蜀永.香港的历史[M]，新华出版社，1996：76—88.

[3] 张东雁.略论香港在抗战时期的特殊作用（1937.7-1941.1）[J].广西教育学院学报，2007（5）.

[4]夏学平.香港人民在抗日战争中的重要贡献[J].光明日报，2005-9-14.

作用和贡献范文 篇4

战争年代，战争的双方，谁遇到了腐败，谁就会逐渐丧失战斗力，一步步走向失败，如果不及早发现并彻底惩治腐败，那最终将遭到灭顶之灾。

蒋家王朝领导的国民党反对派，就是一个最典型的例证。抗日战争胜利后的国民党反对派军队号称八百万，清一色的美式装备，何其庞大。共产党领导下的军队与之相比，简直不可同日而语。解放战争刚开始，许多人毫不含糊的断言，最终胜利者将会是国民党军队。但战局的发展却令人频感意外，仅仅三年，国民党反对派就被彻底打垮，以失败而告终。没有人相信蒋家王朝会如此不堪一击。

战争的成败固然有很多因素，但庞大体系上滋生的腐败，确实是一切致命的病症。不知什么时候起，以蒋宋孔陈为首的四大家族就垄断了国民党统治下的经济命脉，开始产生腐败。广大将士在前线浴血奋战，也不过是为他们装点门面而已。这种腐败就像瘟疫一样迅速传染，先是高层政治首脑机关，逐渐渗透到军队高层指挥，然后又使军队下层发高烧。这样一来，国民党军队整个成为一个病体，从而使军队丧失战斗力。即使还有部分肢体未染病，但中枢神经已经坏掉，作战能力便大打折扣。

我不知道蒋介石是否曾经惩治过腐败，是否曾经建立过预防腐败的体系。但据我所知，他似乎从来就没有真正这样做过。他除了一味维护自身利益外，也许根本就没有在预防和惩治腐败方

面下过决心。只是偶尔玩一把表现上的伎俩，对遏制腐败，治病救党是无关轻重的。

“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔”。徜使国民党从一开始就沿着孙中山的道路走下去，及时纠正错误，从严治党治军，建立一整套预防和惩治腐败体系，并且严格执行，始终把国家和人民利益放在首位，何至于落到如此惨败的下场。

俗话说，创业容易，守业难。和平年代，一个国家，一个政党更要谨防腐败温床的产生。从世界范围来看，许多国家的腐败丑闻不断出现，举不胜举。单说台湾陈水扁家族事件就令人瞠目结舌，被列入世界十大丑闻之一。陈水扁在台上时也曾声名显赫，信誓旦旦，但到头来确是一腐败分子。由此可见，腐败防不胜防啊！

由以上两例证就足以看出，预防和惩治腐败体系的建立是何等重要，这关系到一个国家、一个民族、一个政党的生死存亡。

中国共产党领导人民推翻反动统治，建立新中国以来，坚持不懈的吧预防和惩治腐败放在重要位臵，不断的挖掉身体上的蛀虫，建立预防和惩治体系，虽然也有过曲折，但毕竟在不断前进，已经取得了令人瞩目的成就。经过几代领导人的不懈努力，也越来越清醒的认识到：不坚决彻底地预防和惩治腐败，中华民族的复兴大业就会成为泡影，就会愧对千千万万的炎黄子孙。同时也认识到预防和惩治腐败的长期性、复杂性和艰巨性。

去哦希望每一个中国共产党员多应该明确认识到预防和惩治腐败体系的重要地位和重要作用，为党的机体健全出一份力，发

作用和贡献范文 篇5

————供水车间团支部

供水车间现有职工120名，35岁以下青工46人，占车间总人数的38.3%，其中团员19名，占青工人数的41.3%，分布在4个班组，他们在各自的岗位上发挥着青年生力军和突击队的作用，为车间的安全生产的稳定和上水质量、上水率的提高做出了巨大的贡献，车间党总支、团支部在积极引导他们发挥作用、岗位成才、实现价值方面做了极大的工作。

一是发挥青年生力军和突击队作用首先要加强形势任务教育，解决“为什么干”的问题。思想是行动的先导，青年职工只有将形势和任务了然于胸，行动才会更加坚定和有力，生力军和突击队的作用才能得到充分发挥。党总支和团支部把开展“岗位成才、实现价值，适应转变、再创一流”主题教育实践活动与安全生产专题“大谈心”活动有力结合，积极开展“大宣讲、大谈心”活动。通过宣讲会、报告会、专题团课等形式，给青年把企业的发展成就讲足，把面临的困难形势讲透，把企业新的发展目标和各项措施讲清；引导青年正确认识企业当前面临的经济形势和内外部环境，深刻理解企业改革发展的指导思想和战略目标，进一步坚定信念，奋力拼搏，为企业的又好又快发展做出贡献。

二是发挥青年生力军和突击队作用要加强对青年的培养，解决“能不能干”的问题。思想认识问题解决了，能不能更好更有效地发挥作用就成了关键，而这个关键的根本就是要不断提高团员青年的技能水平和业务素质。党总支、团支部结合“岗位成才、实现价值，适应转变、再创一流”主题教育的开展，充分发挥组织育人优势，持续推进青年素质工程，切实搭建青年成才、学习交流的平台，进一步加强对青年员工职业精神、技能和综合素质的培养，引导广大职工在安全生产、优质服务、技术创新等各领域，苦练本领、成长成才、展示风采，实现个人成长与企业发展、社会进步的有机统一；广泛开展导师带徒、岗位练兵和技能比武等活动，不断提高青年在企业急、难、险、重、新任务中的贡献力和影响力。

三是发挥青年生力军和突击队作用要广泛开展团青品牌活动，解决“怎么样干”的问题。统一了思想、提高了技能，青年员工还需要一个可以充分展示才华、发挥作用的载体和平台。党总支和团支部紧密围绕车站中心，积极搭建平台，围绕“解放思想、适应转变”，加强职工日常业务培训，深入开展高职名预备制，强化人才队伍建设，为转变发展方式提供人才保证。努力找准团组织服务企业、服务青年的有力切入点，广泛开展争当青年岗位能手、争创青年文明号等团青品牌活动，大力弘扬“快乐工作、健康生活”的车间文

化，营造浓厚的文化氛围。教育干部职工认真践行“安全大如天、万事排最先”、“严格管理＋人文关怀”、“负责、认真、主动”等理念，发挥企业文化的导向、凝聚、激励作用，进一步整合资源加强合作，凝聚青年形成合力，充分发挥青年的生力军和突击队作用。

四是发挥青年生力军和突击队作用最后要加强评选表彰和典型选树，解决“要干更好”的问题。青年在奉献中实现人生价值，也渴望得到组织的认可和鼓励。党总支、团支部积极开展评选表彰活动，对在生产经营活动中表现突出、成绩优异的青年进行表彰奖励，并积极向上级团组织推荐，进一步激发青年的积极性和主动性。同时要注重树立典型，宣传典型，充分发挥典型的示范带动作用，使团员青年学有榜样，赶有目标，见贤思齐，从而更好地发挥生力军和突击队作用。

作用和贡献范文 篇6

我为节能减排作贡献倡议书1

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资源能源是人类生存和发展的重要物质基础，自然环境是人类生存和发展质量的重要保障。随着我国经济的快速发展，资源和环境的瓶颈约束日益突出。做好节能减排工作，提倡低碳生活方式，事关人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。我们倡议：从我做起，从现在做起，从身边点滴事做起，低碳生活，节能环保：

1、办公室内多用自然光，离开办公室及公共场所时随手关灯。

2、减少电脑、打印机等办公设备待机能耗，下班及时关闭室内电源。

3、会议室、办公室(家庭)做到冬天空调温度不高于20度、夏天空调温度不低于26度。

4、多走楼梯、少乘电梯，既锻炼身体、又节能省电。

5、提倡双面使用打印纸，减少纸张消耗，推进无纸化办公。

6、提倡自备水杯，少饮瓶装水，减少一次性制品的使用。

7、节约用水，减少污水排放。

8、珍惜粮食，避免剩餐，减少浪费。

9、尽量选择公共交通、自行车、步行等绿色低碳出行方式。

10、提倡选用节能型汽车，提倡学习节能驾驶技术操作。

勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。节能减排是一份社会义务的担当，是一种远见、一种智慧，更是对子孙负责的身体力行!让我们行动起来，积极参与节能减排，为保护我们赖以生存的地球，造福子孙后代，做出自己的贡献。

倡议人：__X

时间：____年__月__日

我为节能减排作贡献倡议书2

公司全体职工同志们：

坚持节约资源和保护环境是我国的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存与发展。党的__大报告明确指出，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。各级单位是节能减排的主体，职工是节能减排的主力军。

今年是实现“__”节能减排目标的决战之年。为了动员广大职工发扬主人翁精神，积极参与“节能攻坚、全民行动”，努力为节能减排做贡献。我们特向全公司职工发出以下倡议：

一、认真学习贯彻党的__大精神，贯彻落实科学发展观，加大节能减排宣传力度，不断增强广大职工节能减排的紧迫感、使命感和责任感，牢固树立生态文明观和节能环保理念，共同营造人人关心节能减排、人人参与节能减排的良好氛围。使节能减排成为我们的自觉行动，人人争做节能标兵、减排楷模。

二、以节约为己任,养成节能的良好习惯，立足岗位，从自己身边做起，从细小之处做好节能减排。

1、从源头抓起，优化设计，优化工艺，最大限度的利用原材料，努力降低原辅材料消耗;比价采购，降低成本;不断改进创新，为追求企业效益的最大化做出我们每个员工应有的贡献。

2、严格遵守操作规程，科学合理使用设备，杜绝设备空转耗能，做到人走机停灯灭。

3、节约每一滴水、每一度电、每一张纸，对于水、电、气等设备，坚持平时多巡查、检修、保养，发现问题及时处置，有效杜绝跑、冒、漏、滴的现象。发现他人有浪费行为时及时规劝。

随手关闭水龙头，消灭长流水，提高水的利用率;

养成办公室及其他公共场所随手关灯的良好习惯;

下班不忘关电脑、关空调，冬天空调温度不高于20摄氏度，夏天空调温度不低于26摄氏度;

提倡多走楼梯，少乘电梯，既节能又强身健体。

积极推广“无纸办公”、“无纸通信”，节约打印、复印用纸，提倡双面使用。

三、强化质量意识和质量责任，全面推行精细化管理和标准化作业，抓好过程控制，严格“三按”生产，以工作质量确保产品质量，以质量求进度，以质量求效益。

四、完善公务用车管理制度，科学调度、合理使用公务车，加强公务车的日常维护保养，采取有效措施，减少用车次数，降低用车频率和油料、维修等消耗，做到节能加排增效。

五、倡导科学文明的生活方式，自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯。增强资源循环利用的意识，使用节能产品，倡导绿色消费，不大吃大喝，不浪费食品;不用、少用塑料袋，积极使用布袋子、菜篮子;分类保存和回收处理废纸、饮料瓶、电池等废弃物，不乱扔垃圾，提倡少开一次车，多走一段路，多乘一趟公交车，拼车、绿色出行，促进生活节能减排。

六、围绕节能减排，积极开动脑筋，发挥聪明才智，踊跃提出节能减排的合理化建议，积极参与节能减排科技创新项目立功竞赛。鼓励节能减排小发明、小创造，大力推广应用节能减排创新成果，促进企业降本增效和又好又快发展。

勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德。节能减排是企业降本增效的重要途径，更是一份对社会义务的责任担当。节能减排，人人有责，让我们每一个职工行动起来，发扬“坚忍不拔、艰苦创业”的东汽精神，从我做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起，积极参与节能减排活动，为实现国家的节能减排目标、为建设资源节约型、环境友好型企业，全面建设小康和谐社会作出积极的贡献。

我为节能减排作贡献倡议书3

全县公共机构全体干部职工：

6月8日至14日是__年全国公共机构节能宣传周,今年活动的主题是“携手节能低碳，共建碧水蓝天”。为了提高全县干部职工节约资源和保护环境的意识，在我县营造“绿色、低碳”的工作生活氛围，全力构建节约型机关，县机关事务管理局向全县公共机构发出如下倡议：

一、节约资源杜绝浪费。积极响应“携手节能低碳，共建碧水蓝天”的号召，树立节约从现在做起、从自身做起、从一点一滴做起的理念，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一滴油、每一粒米，养成健康、文明、节约、环保的良好习惯，倡导绿色办公、低碳生活方式。

二、提倡少开空调多运动。空调要勤清洗、常保养，办公场所做到冬天空调温度设置不高于20℃，夏天空调温度设置不低于26℃，不使用电暖风、电暖气、家用电炉等移动式供暖设备。积极参加体育运动，增强身体素质。

三、降低能耗低碳出行。6月10日“全国低碳日”当天，全县公共机构同时举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，采用停开空调和关闭公共区域照明等方式进行能源紧缺体验，干部职工通过减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗，乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等形式，以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。用实际行动为全社会作出表率。

四、提倡绿色办公模式。全体干部职工都要树立健康的生活方式和科学的消费理念，强化节约意识，尽量少用或不用一次性用品，分类保存和回收处理废弃物。要利用网络资源，减少纸质文件印发数量。提倡双面用纸、双面印刷，提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔、签笔，提倡循环使用回形针、手提袋等低值易耗品。

节能是美德，节能是责任，让我们积极行动起来，节能从我做起，节能从今天做起，节能从小事做起，倍加珍惜稀缺资源，做节能降耗的表率，护绿水青山，共建绿色家园，共享和谐社会!

我为节能减排作贡献倡议书4

亲爱的教职员工、同学们：

节约能源是和谐社会建设的战略任务之一，是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，更是当前一项极其紧迫的任务。高校集技术、人才之最佳，负培养、教育之重任，更应倡节约能源之风，尽节约能源之责。随着学院的快速发展，在校师生超过万人。能源消耗日益增加，增强节能意识，促进学院可持续健康发展，构建和谐绿色的节约型校园，是我院师生员工义不容辞的责任。但是近期巡查时，发现部分教室、实训室下课后没有及时关闭多媒体设备、日光灯及电风扇，造成不必要的浪费。在此，总务处特向全院师生员工发出如下倡议：

一、全院教职工、同学们立即行动起来，牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念，提高节能意识，发扬主人翁精神，积极开展节能活动，领导干部带头做好节能的宣传教育工作，以身作则，带动全院师生科学用水用电，节约用水用电。人人争当节能宣传员和监督员。

二、白天光线充足时，不开照明灯、走廊灯。教职工下班时注意关闭办公室电源。

三、学生晚自习尽可能集中使用教室，人数较少时，只开部分照明灯具;教师、学生离开教室自觉关闭电器及照明开关，做到人走灯熄、人离扇停。

四、用水选择合适的流速，用完水后及时关好水龙头;见到滴水的龙头及时拧紧;发现被损坏的水电设施，及时向总务处报修;勇于制止浪费水电的行为。

五、办公室内计算机、复印机、打印机、饮水机等设备在不用的情况下(特别是下班后)，请关闭电源，以免待机耗电。

六、实训实验结束后，请及时关闭实验仪器、设备的电源，不使用与教学、科研无关的电器。

七、停水停电期间，请关闭公共场所和室内的水龙头和电源，以免来水来电后造成浪费。

八、为科学预防甲型h1n1流感，合理使用空调，尽量开窗通风;夏季空调温度设定不得低于26℃，冬季空调温度设定不得高于20℃;提倡下班前半小时关闭空调，尽量避免室内无人时开机空耗。

亲爱的教职员工、同学们，创建节约型校园，节能降耗从我做起，让我们以自己的实际行动，齐心协力，积极加入到节约的行列中来，节约我们身边的每一滴水，每一度电，每一张纸，每一粒粮食，为建设节约型校园尽一份责，为学院的发展尽一份力。

总务处将加强巡查，发现浪费资源现象，将及时予以通报批评，情况严重的，将采取必要的限制措施。希望全体师生积极投入到节电节能的行动中来!

总 务 处

__年七月十六日

我为节能减排作贡献倡议书5

当下，气候变暖和能源紧缺已成为全球性问题，能源的巨大消耗是大家共同关注的焦点，任其发展必然对生态环境造成毁灭性破坏。

如何合理高效利用与节约能源，是整个人类亟待解决的难题，面临能源高耗压力的我国更不例外。__年4月25日，国务院成立节能小组，__总理亲任组长，在全国范围内提倡节能降耗，并在政府工作报告十大战略中提出十年降耗二十个百分点的目标要求。

学校积极响应国家节能降耗的号召，努力建设节约型校园。随着办学规模的不断扩大，能源支出逐步攀升，近几年学校进行了水电管理制度改革，并在水电信息化管理系统建设、学生公寓节能型开水器安装、节能灯具的调换与使用、路灯系统节能优化、燃煤锅炉改燃气锅炉等方面不断探索，推进节能技术改造。

以上举措在一定程度上有效地减少了能源浪费现象。然而，作为支配能源使用的主体，每个人的观念、意识、行为到位才是解决能源浪费问题的根本，部分师生员工日常的一些行为习惯使得水电能源浪费现象客观存在。

3月23日，校机关党委发起了“厉行节约、从我做起”的专题活动。节约能源取决于每个人的参与，从每天做起，从身边做起，从小事做起，养成良好习惯。为促进节约型校园建设，特提出以下倡议，请大家共勉。

1、随手关紧水龙头，杜绝细水长流现象。教学楼与学生宿舍内发现供水设备发生损坏或滴漏时，及时告知后勤保障处(水电管理中心)。

2、少量衣物尽量手洗，洗衣机应储满衣物再开启使用。

3、不向校内河道、湖泊水域扔垃圾或其他污染物，防止水污染，保持水体清洁。

4、电风扇耗电量与转速成正比，应尽量使用中档或慢档，慢档比快档可省电1/3。

5、使用空调时一定要门窗紧闭。如果把制冷空调在习惯温度基础上调高1℃，把制热空调在习惯温度基础上调低1℃，都将减少空调功率的10%，节电6%以上;较长时间离开空调房间，应提前关闭空调。

6、人走灯灭，人离扇停，不开长明灯，光线充足时不开灯，尽量少使用大功率电器。

7、电器不要待机，如不使用应拔下电源。长假离校应关闭寝室电闸。

8、教室人少时，请到人员相对集中的教室自习，尽量节约照明用电。

老师们、同学们，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，节约每一滴水，节约每一度电，相互提醒，积极参与，共建节约型校园。

作用和贡献范文 篇7

关键词：农民企业家,乡镇企业,工业化发展战略,返乡创业

一、引言

传统观点认为,农民不懂得对现有农业生产要素进行最优配置以提高生产率,不具备企业家功能。然而,Bean(1929)较早通过亩产量及价格之间的相关实证发现,农民是理性的,会根据市场价格变化合理做出相关农业生产和资源配置决策。①然而,相比较而言,农民接受更少的教育,这能否成为农民缺乏企业家才能的直接证据呢?Walsh(1935)的研究表明,教育并不是理性的成本与收益分析的结果,学校也不是教育的全部内容,学校教育(相对于职业教育而言)更加昂贵,是依据确定的经济原因而做出的合理决策。②反过来,这意味着接受更多学校教育的非农业部门的工人并不是产生企业家的唯一源泉,接受更少教育的农民或许可以通过非学校教育方式(世代经验的积累及传递)获得一种资本而成为企业家。

张培刚教授则第一次直接表明农民可以发挥企业家功能。在动态地分析劳动力的转移过程时,张培刚特别指出,“家庭农场或自耕农场的农民,不仅是劳动者,同时也担负管理的职能,而且在某种程度内他还担当企业家的功能。”③这就鲜明指出农民可以为经济发展做出企业家贡献,但是这一点一直为我们所忽视,直到今天也没有引起足够的关注。这不能不说是一个遗憾。

舒尔茨在其《改造传统农业》中,进一步强化了张培刚教授提出存在农民企业家的观点,批评那种认为贫穷农业是因为缺乏精明强干的企业家更有效地利用和配置现有生产要素的窠臼一说。④按照舒尔茨的观点,农民也是追求利益最大化的“经济人”,会不自觉的按照经济学家所了解的基本经济原理来从事农业经济活动,生产要素已得到有效配置和充分利用。之所以贫穷,是因为经济所拥有的资源在现有条件下无法生产得更多。有效而贫穷的传统农业,其重要意义在于论证农民是理性的,“并不存在使任何一个国家的农业部门不能对经济增长做出重大贡献的基本原因”。其政策含义是对农民进行人力资本投资,逐步消除束缚农民手脚和影响农民发挥其积极性与创造性的社会和经济体制,让担负企业家功能的农民尽情释放其创造财富的巨大潜能。这些都为农民企业家的存在性奠定了理论基础。

农民企业家才能是否得到发挥,从根本上取决于农民在创业和非农就业之间的选择性行为。农民由非农就业向回乡创业的转变,本质上意味着潜在农民企业家才能的实现。从这个意义上讲,农村人力资本非农化更深层次的意义就是农民企业家要素的净流出。理论界对农民的这种选择性行为以及农民的人力资本投资给予了较多的关注,⑤⑥尤其是在当前金融危机背景下,理论界和决策层都在倡导农民工返乡创业,借以增加农民收入拉动农村需求。⑦铺天盖地的农民工返乡创业和只言片语的农民企业家概念形成鲜明反差,是以农民企业家不但有助于整合农村人力资本投资及其非农化等相关概念,丰富农村劳动力流动相关理论研究工作,更有助于决策部门从一个更高的层面来认识这一问题,从而制定针对性的有效政策,以帮助农民工返乡创业。

二、农民企业家贡献与作用的度量指标

农民企业家贡献与作用的度量指标主要取决于对农民企业家的理解。若把农村企业家视为农民企业家,则可用农村各种类型的企业为指标来度量农民企业家的贡献与作用。

农村企业指标似乎过于简单,而个体农民指标又稍嫌宽泛,幸运的是,中国经济在发展过程中提供了一个绝好的度量农民企业家贡献与作用的机会,这就是乡镇企业。农村工业化的关键在于乡镇企业,乡镇企业发展到什么程度,农村工业化就能进行到什么程度。而乡镇企业的关键在于农民企业家,农民企业家是农村经济改革与发展的“牛鼻子”,是农村社会生产力的组织者,是农村各种经济资源最优配置与充分利用的整合者,是农村现代企业的经营管理者。

从根本上讲,农民企业家决定乡镇企业的成败,进而决定中国农村工业化的进程,影响整个中国经济进步的历程。从横截面数据看,凡是农民企业家活跃的地方,乡镇企业兴旺发达,国民经济勃勃生机;凡是农民企业家功能发挥不畅的区域,乡镇企业停滞徘徊,国民经济相对落后。苏南地区在20世纪90年代初就达到相对发达的工业化程度以及较高的国民收入水平,根本原因就在于作为中国乡镇企业的主要发祥地的苏南地区营造了一支宏大的农民企业家队伍。(汪长根)⑩因此,乡镇企业可作为一个度量农民企业家贡献的较好指标。

三、农民企业家贡献与作用的实证分析

(一)中国经济发展阶段的划分

考察乡镇企业发展借以度量农民企业家贡献,首先要对区分中国经济的不同发展阶段。依据不同的标准,可以把中国经济划分为几个不同的发展阶段。根据林毅夫等(1994)经济发展战略理论,11大致以1978年为界,可以把中国经济发展分为重工业优先发展战略阶段(1958-1978)和比较优势发展战略阶段(1978至今)。如果说前者是重视并优先城市和工业发展,则后者是基于比较优势理论的城乡、工农竞争性发展。比较优势发展理论似乎并没有导致和谐的城乡、工农关系,甚至是较为严重的“三农”问题。对此,2002年十六大报告中提出要“统筹城乡社会经济发展”,之后并付诸实施各项惠农的实质性措施。基于实际情况和研究方便,这里把2002年至今称为统筹城乡发展战略阶段。

(二)重工业优先发展战略阶段的农民企业家贡献:1958-1978

1978年以前可称之为中国经济的乡镇企业名称,在人民公社前叫社办工业,人民公社初期叫公社工业,20世纪60年代到1984年称为社队企业,从1984年3月开始称为乡镇企业。社办工业是为了加快地方工业的发展;公社工业,是靠政府推动,服务于两个“过渡”;社队企业是为了壮大集体经济,队办土业还为了增加收入,发展农牧生产。当时个人办企业是不允许的。18这就决定农村政治精英在充当农民企业家角色的主力军地位。社队企业从1958年602万个锐渐到1965年的1.2万个,社队企业工业产值占全国工业总产值的比重相应由7%左右减至2%,均呈现不断下降趋势(见表1)。这段时间也正是政治活动频繁、“鸟笼子”式计划经济政策和体制(重工业优先发展战略)基本形成的时期。

从1970年开始,社队企业在企业数量及其产值比重指标上又不断呈现明显的增长趋势,这意味着农民企业家又开始活跃起来。这与政府的支持态度和相关扶持政策紧密相关。1970年,全国计划会议召开,会议讨论《第四个五年计划纲要(草案)》,提出要大力发展地方“五小工业”;1971年,国务院批准全面调整银行利率,其中农村社队企业贷款,利率由千分之四点八和千分之六降为千分之三点六,信用社给社会企业贷款由千分之七点二降为千分之三点六。12这进一步说明了重工业化优先发展战略阶段,农民企业家不是不存在,而是缺乏允许农民企业家要素正常发挥其功能的外在政策环境和条件。即便在缺乏必要条件的情况下,如重工业化战略所内生的食物配给、资源的计划分配和户籍制度等从根本上制约了劳动力在城乡、部门之间的流动性,这从要素投入和产品销售两个方面给显在和潜在的农民企业家正常发挥其功能以致命一击。但即便如此,农民企业家依然在顽强而艰辛地生存着,一有机会就会立刻爆发出其锐不可挡的生机和活力,为农业和工业发展做出贡献。

(三)比较优势发展战略阶段的农民企业家贡献:1979-2002

随着比较优势战略的确定,资源配置的市场机制的建立,农民企业家开始活跃于中国经济舞台,为中国工业化做出了巨大的贡献。(见表2)。

1978-2002年中国乡镇企业数量增长了14倍,其中1983-1994年是中国乡镇企业发展最为迅猛的时期,12年间增长了18.5倍。1978-2002年,中国乡镇企业累积增加就业人数高达1亿多,占同期乡村和全国新增就业人员的比重分别为57.1%和31.1%,为解决中国剩余劳动力和中国就业问题做出了重要贡献。在1985-1991年间,第二和第三产业的国民生产总值增量为8447亿元,其中乡镇企业提供的增量为4048亿元,占47.9%,而1992年,这两个指标分别为3273.7亿元和2356.6亿元,乡镇企业的贡献率进一步提高到72%。11总之,乡镇企业产值不仅成为农村及全国社会总产值的重要组成部分,甚至在某些时期其份额还呈现不断扩大的趋势。

中国乡镇企业之所以发挥如此重大作用,关键就是它较好地利用了中国所具有的劳动力相对丰富的比较优势。11在重工业化战略条件下,由于资源的计划配置体制,人为的限制反映要素和产品稀缺性的尺度一价格,使得比较优势的经济激励没有发挥出来,不但农村,而且城市也没有得到发展。在比较优势战略条件下,比较优势的激励得到充分的发挥,作为一种稀缺要素的农民企业家也不例外,勇于创新,履行企业家的基本功能,为中国工业化做出贡献。

(四)统筹城乡发展战略阶段的农民企业家贡献:2003年至今

统筹城乡发展战略的提出及实施有着深刻而丰富的时代背景:中国工业基础已初步夯实,市场化已成为社会经济资源配置主导方式,中国综合国力及人们生活水平有大幅度提高;与此同时,城乡差距却在不断扩大,中国城乡差距已高达5～6倍,远远高于国际平均1.5倍以及发展中国家平均1.7倍的水平。在这种情况下,中国政府适时提出统筹城乡发展战略,2002年在党的十六大报告中明确指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”;2003年在十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步提出“五个统筹”的要求,第一就是要“统筹城乡发展”。2004年起,农业税减免开始试点;2005年已经在全国大部分省市实行免征农业税,全国8亿农民从中受益;2004-2009年连续出台6个“中央一号文件”,惠农利农的种粮直补、农作物良种补贴、农业机械购置补贴和农资综合补贴这4项补贴近年来逐步提高,同时新农村运动在中国大地蓬勃开展,这标志着统筹发展战略由提出进入到付诸实施阶段。

统筹城乡发展战略本着缩小城乡差距的目的,在市场配置资源的基础上,就政策和制度上必将对农业和农村有所倾斜,这将会在要素市场和产品市场上创造更多的激励机会,诱导出现更多逐利、富于冒险精神的农民企业家。从乡镇企业数量、就业人数及产值与纳税总额可以看出(见表3),这4个指标在过去6年平均年增长率分别为:2.3%、2.6%、15.6%和21.8%。企业数量和就业人员年均增长率低于同期GDP增长率,而产值和税金年均增长率均高于同期GDP增长率。在乡村就业人员下降了1320万人的同时,乡镇企业累计增加就业人员1802万人,占同期全国新增就业人员的55.4%,这进一步说明了乡镇企业就业贡献的重要意义。产值与税收贡献在这一阶段表现得更加明显,这主要得益于各项惠农利农的政策措施。

不过,由于在比较优势战略条件下已初步形成的市场竞争机制日渐臻于成熟和完善,可以预见的是,农业及农村内部和外部市场竞争将会进一步加剧,留给农民企业家发挥作用的舞台和空间可能会因为市场风险和不确定性的增加以及农村高质量劳动力流出、农民工资上升等不利因素的增多而渐趋缩小。抵消这一不利因素的影响可能需要观念上的重视和政策上的进一步支持。

当前全球金融危机给我们提供了一个重视农民企业家贡献的绝好机会。危机背景下,“民工荒”的辉煌不再,伴随的是各种鼓励和支持农民工返乡创业优惠政策的出台,这传递了决策层对发挥农民企业家贡献的强有力信号。党的十七大和十七届三中全会中更是鲜明提出:发展乡镇企业,培育新型农民,给农村发展注入新的动力。而乡镇企业的发展、新型农民的培育、新动力的注入无不指向农民企业家,农民工返乡创业无疑增加了农民企业家供给,给乡镇企业与农村发展增添新动力。“从哪里来,到哪里去”的解决思路,即鼓励农民工返乡创业,这表面上看与劳动流向资本的工业化趋势相违背,但实际上是工业化进程中农业对于工业应有的一种要素贡献。这说明决策层已经从理论和实践两个方面都充分认识到了农民企业家在未来中国经济发展中所担负的重要功能与作用。

资料来源:1960-1965及1978年企业数量,1978年社队工业产值来自胡必亮,郑红亮:《中国的乡镇企业与乡村发展》,太原:山西经济出版社,1996年,第42,47页;1978年全国工业总产值来自农业部计划司编:《中国农村经济统计大全》(1949-1986),北京:农业出版社,1989年,47页;其他数据来自张毅,张颂颂编著:《中国乡镇企业简史》,北京:中国农业出版社,2001年,第246页。

资料来源:中国资讯行数据库。

四、结论与政策建议

在强调经济发展中企业家重要作用的同时,我们不应忽视农民企业家这一重要群体。农民企业家在优化配置和充分利用农村各种资源方面发挥了政府政策不可替代的作用,这对解决农村剩余劳动力、提高农民收入水平、发展农村工业以及促进农村经济繁荣都起着重要作用。乡镇企业的发展导致了新一代中国农民企业家的出现。他们拥有一些杰出的不同于传统农民或国有企业管理者的特征。正是在这些农民企业家的引领下,中国乡镇企业取得了巨大成就,改变了中国农民的生存状态,推动了中国经济长时间持续快速发展。不同的工业化发展战略阶段,农民企业家担负功能的大小、表现形式有所不同。重工业优先发展战略抑制了农民企业家贡献的发挥,扭曲了农民企业家的主体性质。比较优势发展战略给稀缺要素的农民企业家提供了充分的激励,释放了农民企业家沉淀已久的创造财富的激情。统筹城乡发展战略更是决策层鲜明提出要重视农民企业家贡献潜力的发挥,并从理论和政策层面予以支持。

未来两方面的变化改变了中国农民企业家的性质。第一,随着经济和社会改革的加深,中国开始改变了户籍登记制度。农民企业家现在可以在城市居住、投资或从商。最终,他们或许完全放弃农村的一切。第二,在一些地方,成功的乡镇企业和工业发展已将以前的农村村庄转变成新型城镇或城市郊区。所以,这些乡镇企业中的管理者被认为是企业家而不是农民企业家。

不管怎样,乡镇企业作为现代中国经济中的一个重要部门和新企业产生的发源地,在工业化进入到以城带乡、以工促农的中期阶段,乡镇企业仍有巨大的发展潜力。以乡镇企业为重要度量指标的农民企业家,在工业化的新阶段更是需要引起我们足够的重视,尤其是在当前经济危机背景下,我们更需要采取各种措施,充分发挥农民企业家的潜力。

第一,鼓励农民工返乡创业,增加农民企业家供给。农民工返乡创业并不违背中国的工业化趋势,而是在工业化发展新阶段对农民企业家要素贡献作用的强调,是充分发挥农民企业家整合农村资源的能力,发展农村经济,进而夯实中国经济持续发展的基础。需要从资金、税收、进入门槛、信息提供等方面予以优惠,降低创业成本,引导更多的农民工回乡创业,增加农民企业家的供给总量。

第二,完善农村要素和产品市场,发挥农民企业家的生产性功能。进一步发展和完善农村金融、信贷、保险和劳动力市场,构建全国统一有序的农产品大流通市场,并健全农村各种市场机制和市场规则,杜绝激励不相容政策,激发农民企业家生产性功能的发挥。

第三,加大人力资本投资,提高农民企业家的风险识别和抵御能力。千方百计多渠道筹资,以在职培训、学校教育、实地观摩等各种形式对农民进行人力资本投资,增强农民的市场意识、竞争意识和风险意识,提高农民企业家把握有利市场的机会和分散、抵御市场风险的能力。

第四,发挥农业补贴和农产品价格支持政策对农民企业家的激励效应。补贴和价格支持政策增加了农民收入,一方面有利于农民企业家创业,另一方面增加了创业的机会成本,不利于创业。需要对补贴内容进行调整,在价格支持结构上不断完善,加大对农民企业家创业的激励效应。

作用和贡献范文 篇8

【关键词】高新技术；产业；经济增长

一、前言

改革开放以来，我国政府采取了一系列的政策措施，提升我国高新技术产业对经济增长的作用，按照“有限目标、改进创新、总结重点、形成优势”在原则进行。高新技术产业是一个富有超强生命力与竞争力的增长点。首先，高新技术产业的附加值较高、更新速度快、投资收益高和投资风险较低这样一种产品，与其他经济部门相比占据很大的优势；其次，高新技术产业也有效的提员工的劳动生产率；最后，高新技术产业的出现促进了我国的经济增长，改变了传统的技术面貌，也带动了一些新企业的发展。因此，高新技术产业对我国经济的增长起到了重要作用。

二、高新产业对经济增长的意义

当今的社会经济在不断的变化，高新技术产业的出现已经成为了推动世纪经济增长的重要技术。高新技术对于国家的经济、政治、军事等各方面都占据了很重要的地位。一个国家的发展的规模与发展水平都和高新技术产业有着重要的关系，高新技术产业甚至决定着一个国家未来的发展。

1.高新技术意义

高新技术产业可以促进我国经济发展，在各地区都得到了广泛的应用。高新技术是不仅仅是将高技术与新技术结合起来，从而体现出一种高技术与新技术的“高”与“新”的统一，在我国经济发展过程中是一项顶端新技术。高新技术强调的是我国各地区的新技术，它具有超强的商品化能力与经济效益的实用技术。高新技术是一种知识与技术密集度非常高，可以使产业快速发展，从而提高产业的生产高新技术产品。我国在使用高新时时采取了较为宽广的技术领域，在一些传统产业上进行创新、应用，使我国经济快速发展。

2.高新技术产业的特征

高新技术是人们通过不断的研究总结出来的搞科学、高智慧和高技术的结晶，它反映出人们生产活动以及管理的最高水平。一些国内外的专业学者通过不断角度对高新技术进行了分析，有以下几种：（1）高智力：高智力是高新技术的主要特点，同时它也决定了技术产业的成长；（2）高创新：它是产品的原动力，是技术产业核心内容。将原有技术进行叠加，通过不断的研究形成高新技术；（3）高投入：在研究高新技术时投入了大量的技术、资金与人才，从而使高新技术快速发展；（4）高风险：高新技术本身就具有超强的先进性与超前性，但是高新技术还有存在着一定的缺点就是生命周期较短、更新速度快，从而加了市场在使用过程中的风险：（5）高效益：从经济学上来讲，高新技术的高效益与高风险的成正比的，虽然它具有高风险但是它的收益也是极高的。同时，在使用过程中还要具有对市场需求规模、产业状况、技术成熟度等，只有满足了这些条件才能更好的促进经济发展。

三、高新技术对经济增长的贡献及作用

只要有不断的创新理念才能促进经济增长，经济增长是通过经济周期的变动而实现的。高新技术产业具有高智力、高创新与高效益的特点，对我国的经济发展起到了重要作用。

1.变量关系

高新技术产业是一个高智力、高效益与高创新的技术产业，高新技术具有横向扩散与纵向发展的特点。首先，通过我国工业技术不断的研究，从而提高经济发展。高新技术在技术生产在过程中会投入许多顶端的科技领域，通过研究将这些新进技术与高新技术结合，从而改变产业的高投入、高消耗、高污染等问题，促进我国经济发展。其次，高新技术产业可以促进我国的产业的创新，同时也完善了我国的传统产业，在这个竞争激励的竞争市场上保留一席之地。最后，高新技术自身就带有较高的生产效率，通过不断的创新，将传统技术进行不断的完善，提高技术自身结构，促进整个社会的经济发展。

2.数据的选取的贡献

各地区在开展高新技术产业工作时，需要根据相关理论对当前经济状况进行研究，选取合理相关数据，从而提高我国综合实力。高新技术产业对我国工业环境、结构、资金有着重要的影响，通过高新技术产业可以增加社会的经济效益，提高高新技术对工业环境结构的贡献。在使用高新技术时，要选取使用的工业环境，比如说密集度较高的技术结构，从而增加其生产效率，为我国的经济市场做出巨大的贡献。

四、总结

随着世界经济市场竞争激烈，我国有很多地区都在实施高新技术产业，并在取得了良好效果。通过对高新技术产业不断的研究，可以提高我国各地区的整体经济实力，使更好的发展下去。高新技术产业的可有效的促进我国经济增长，国内外的学者也已经进行了深入的研究，并取得了良好的效果。

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