三方安全管理制度

三方安全管理制度（共8篇）

三方安全管理制度 篇1

北京 安全管理协议书

甲 方： 乙 方：

丙 方：

鉴于甲方与丙方于 年 月 日签订《租赁合同》（下称《合同》），约定丙方承租甲方之金融街购物中心商铺 层 号从事经营活动；鉴于甲方与乙方于2014年1月1日签订的《物业管理服务委托合同》，约定甲方委托乙方对金融街购物中心（下称购物中心）进行日常物业管理服务。为了保障甲乙丙各方的合法权益及人身、财产安全，维护购物中心正常的安全生产管理秩序，丙方同意按照《合同》的要求履行其责任和义务，并执行本协议。依照中华人民共和国相关法律、法规和规章等文件的规定，并结合购物中心的实际情况，达成本协议如下：

一、本协议适用法律

本协议适用中华人民共和国法律、行政法规及本地区省、市级地方法规。中华人民共和国及本地区省、市建设行政主管部门和其他有关主管部门制定的行政规章和规范性文件也适用于本协议。

二、文件的组成及解释顺序

本协议是作为安全责任协议，与《合同》相互补充。如果本协议的安全责任与《合同》文件之间出现歧义或相互矛盾，或《合同》文件中出现明显错误时，应以本协议为准。

在本协议的履行过程中，各方签署同意的与本协议订立或履行有关的协议、信函、备忘录等亦构成《合同》组成部分，具有同等法律效力。

当本协议主体任何一方发生变更时，变更一方应提前一个月通知各方，重新签订本协议。

三、安全生产：

1、甲方及乙方的权利： 1.1 对于丙方违反《中华人民共和国安全生产法》（简称：《安全生产法》）、《中华人民共和国消防法》（以下简称：《消防法》）、《建设工程安全生产管理条例》（简称：《安全生产管理条例》）及其他有关安全生产的法律、法规、标准、规范的行为，甲方及乙方有权要求丙方予以整改。

1.2 对于丙方未严格落实本协议约定责任的，甲方及乙方有权限期整改，丙方在甲方及乙方规定的整改期内仍未合格改正，也未采取临时安全措施的，所造成的一切经济损失及安全责任由丙方负责。

1.3 对于丙方的安全生产及其管理情况，甲方及乙方具有知情权、检查权。

2、丙方生产经营安全管理责任：

2.1丙方对安全责任区域的安全管理负全责

2.1.1 丙方安全责任区域：指甲方与丙方所签订的《合同》所指的租赁范围、丙方在本建筑（指本协议中甲方所在地址，即）任何部位安装的设施、设备（包括但不限于标识、标牌、广告灯箱等）以及为丙方临时租用、使用的所有场地范围。丙方对安全责任区域的安全管理负全责。

2.1.2 丙方必须坚持安全第一、预防为主的方针，严格遵守本协议和国家《安全生产法》、《北京市安全生产条例》和《北京市商业零售经营单位安全生产规定》及其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

2.1.3 丙方对安全责任区域的安全管理负全责，丙方主要负责人姓名 ：，职务 ：，主要联系方式：。对本单位的安全生产工作全面负责。（如有调整、更换等须及时书面通知甲乙两方）

2.1.4 丙方必须执行依法制定保障安全生产的国家标准或者行业标准。2.1.5 丙方要加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。

2.2 丙方生产经营的安全生产保障

2.2.1 丙方应当具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。丙方应在与甲方签订《合同》后按甲方及乙方要求将下列资料复印件报甲方及乙方备案。2.2.1.1 企业资料：

企业资质材料（包括商户）：企业营业执照正、副本、税务登记证书、企业资质等。

营业许可材料（包括商户）：特种行业许可证、公共场所治安许可证、卫生许可证（若经营餐饮业）、食品卫生许可证、烟酒类商品销售许可证（若销售烟、酒类商品）、文化经营许可证（若提供文化娱乐设施或服务）等。

相关证明材料（包括商户）：环保设施合格证明、进口食品卫生检验合格证明、进口商品检验合格证明、服务商标证明、经营许可或代理权证明（若系特许经营店或加盟店）、员工健康证明等。

其他（包括商户）：甲方及乙方或政府主管部门要求具备的证明、文件等。随着经营范围的更新应及时向甲方及乙方提供包括但不限于上述经营、餐饮业的有效资格证明文件。

2.2.1.2 管理资料：

① 管理人员名册、特殊工种人员操作证； ② 外国人居住入境相关手续。

2.2.2 丙方的主要负责人对其安全责任区域的安全生产工作全面负责。丙方的主要负责人对自管经营场所安全生产工作负有下列职责：

① 建立安全生产例会制度，定期研究布署安全生产工作； ② 制定安全责任区域的安全生产规章和安全生产措施； ③ 保证本单位安全生产投入的有效实施；

④ 对容易发生事故的部位、设施，明确责任人员，制定落实防范和应急措施。⑤ 督促、检查丙方安全生产责任区域的安全生产措施落实情况，及时消除生产安全事故隐患；

⑥ 及时、如实向甲方及乙方报告生产安全事故并协助调查处理。

2.2.3 丙方应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由丙方的决策机构、主要负责人或者投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

2.2.4 丙方从业人员超过300人的，应当设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生 产管理服务。丙方应指定设立在购物中心内的专柜负责人（下称“本专柜”）为本单位安全生产管理人，全面负责本专柜的各项安全管理事务。丙方应向甲、乙两方提供安全管理人的联系方式等相关信息至甲方及乙方备案，以便在出现安全隐患时及时协调处理（安全负责人变更丙方应及时书面通知甲方及乙方）。

2.2.5 丙方的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和安全管理能力。

2.2.6 丙方应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

2.2.7 丙方采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

2.2.8 丙方的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

2.2.9 丙方应当在安全责任区域有危险因素的有关设施、设备上设臵明显的安全警告和提示标志。

2.2.10 丙方安全设备的安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

2.2.11 丙方必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录。并由有关人员和负责人员签字。

2.2.12 丙方使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。

2.2.13丙方不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备设施。

2.2.14 丙方生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处臵废弃危险物品的，应依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度和审批程序制度，采取可靠的安全措施实施管理。

2.2.15 丙方对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定 应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

2.2.16 丙方应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门及甲方、乙方备案。

2.2.17 丙方生产、经营、储存、使用危险物品的仓库不得与生产经营场所在同一座建筑物内。

2.2.18 丙方生产经营场所应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所出口。

2.2.19 丙方进行吊装等危险作业，必须安排专业人员进行操作，并安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

2.2.20 丙方应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

2.2.21 丙方必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

2.2.22 丙方的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

2.2.23 丙方对负有安全生产监督管理职责的政府部门及甲方、乙方的监督检查人员依法履行监督检查职责，应积极予以配合，不得拒绝、阻挠。

2.2.24 丙方对甲方及乙方在安全检查中发现的事故隐患，应当立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，丙方应当立即从危险区域内撤出作业人员，暂时停业或者停止使用；待重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

2.2.25 在安全隐患未得到处理解决之前，丙方不得违章指挥和强令员工冒险作业。

2.2.26 丙方应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。2.2.27 丙方在安排两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及他方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协 调。

2.2.28 丙方不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

2.2.29 丙方生产经营活动有多个承包单位、承租单位的，丙方应当与承包单位、承租单位签订《生产经营安全管理协议》（包括消防安全协议）；丙方对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。丙方如不与承包单位签订《生产经营安全管理协议》，由承包单位、承租单位违规、违法引发的安全隐患及事故所造成的经济损失与安全管理责任由丙方负责。

2.2.30 丙方对租用房屋自行进行装修，丙方按照装修流程报详细的装修施工方案，经甲乙两方审核同意后，与甲方签订《租赁房屋装修安全协议》，并指派专职安全生产管理人员进行施工现场的安全检查与协调。丙方必须按照甲方《装修手册》要求严格履行各项手续及安全责任。

2.2.31 丙方发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。

2.2.32 丙方必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

2.2.33 丙方举行大型活动，应到有关政府部门办理相关手续，获得批准举办活动，丙方应在活动举办前二十日向甲乙双方提供相关资料。

2.3 从业人员的管理

2.3.1丙方与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

2.3.2 丙方在从业人员进入作业场所和工作岗位前必须进行安全培训，并说明作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

2.3.3 丙方的从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

2.3.4丙方不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

2.3.5 因丙方违章指挥或因安全生产管理体系不完善所造成的生产安全事故，应对受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，对因生产安全事故所造成经济损失负责，并同时对安全管理责任负全责。2.3.6 丙方从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

2.3.7 丙方从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

2.3.8 丙方从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

2.3.9 丙方的境外雇员应持有合法的身份证件（护照或其他身份证件）和中国政府主管部门颁发的居住证、暂住证、工作证、代表证、就业证、回乡证等。丙方聘用的中国雇员、服务人员均应持有合法证件（本人身份证、有关政府部门颁发的且已在公安管理部门备案登记的相关证明），如丙方为外国企业常驻代表机构，则其所聘用的中国雇员还应持有《雇员证》或《代表证》，并将有关证明文件的复印件交与甲方及乙方备案。

2.4 消防安全管理

2.4.1丙方必须严格遵守消防安全法律法规和规章制度，贯彻“预防为主，防消结合”的消防安全工作方针，积极履行消防安全职责，保障消防安全。

2.4.2 丙方法人代表是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。现场负责人为消防安全管理人，负责现场生产安全、消防安全、治安安全管理、培训教育、日常检查等工作。

2.4.3 丙方消防安全责任人应当履行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）中的第六条规定的职责。

2.4.4 丙方应当确定本单位的消防安全管理人。管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）中第七条规定的职责。

2.4.5 丙方要保障责任区内疏散通道、安全出口畅通，并设臵符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。严禁下列行为，违者予以批评或罚款等处罚：

①占用疏散通道及消防设施位臵。丙方柜台货物遮挡、圈占消火栓、火灾报警器、疏散通道及通道门；防火卷帘下方摆放任何障碍物；在步行梯前室摆放椅凳及饮水机作员工休息室； ② 在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；

③在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；

④其他影响安全疏散的行为。

2.4.6 丙方需建立安全事故隐患排查制度。对责任范围内容易发生事故的部位、设施，明确管理责任人员，制定并落实防范和应急措施。

2.4.7 丙方须建立健全本单位内部消防安全管理制度及电器安全使用操作规程，每日闭店后应切断卖场电源，确认安全后方可离开。禁止超负荷用电和使用不合格电器设备，增加用电量必须向甲方及乙方申请，禁止私拉乱接临时电线。

2.4.8 丙方员工必须熟悉购物中心内的消防通道、消防灭火设施位臵，在发生火情时要做到初期火灾自救工作及时上报工作，并有责任及时引导顾客从就近疏散通道逃生。

2.4.9 丙方应积极参加甲方或乙方组织的有关安全工作会议、消防知识培训和消防演练等工作。

2.4.10 丙方责任区内不得使用电水壶、热得快、电暖器、取暖灯、电熨斗、电炉子、电饭煲、电烤箱、电烙铁、碘钨灯等电热器具。非餐饮租户严禁使用明火。

2.4.11 丙方员工在本建筑内任何禁烟场所内禁止吸烟。

2.4.12 丙方不得将易燃、易爆、化学腐蚀等危险品带入购物中心内存放，如有违反，甲方及乙方有权对危险品进行处臵而无需征得丙方同意。

2.4.13 丙方管理责任区内应按《消防管理规定》配备灭火器材。

2.4.14 丙方在非营业时间进场施工需动用明火时应提前向甲方及乙方保安部提出申请，批准后应在规定的时间、区域采取安全防护措施后进行动火作业施工。

2.4.15 丙方应爱护甲方及乙方的消防器材和设施设备，丙方员工有责任和义务维护、保养责任区内的消防器材和设施设备，如发生丢失或损坏，照价赔偿。

2.4.16 丙方（餐饮户）用火操作人员上岗前必须进行必要的防火安全知识教育培训，掌握防火安全基本常识及灭火器、灭火毯等设施设备操作使用方法。

2.4.17 丙方（餐饮户）应于每日营业结束后清理集油烟罩，至少每60天请专业公司清理排油烟道，并做好清理记录备查。油烟道清洗次数可根据使用情况相应增加，但每年不得少于6次，清理记录影印件须交甲方及乙方保安部备案。

2.4.18 丙方（餐饮户）操作间内必须配备灭火器和灭火毯，灶具与燃气管道之 间保持1.5米以上的安全距离；定期检查、更换燃气开关及连接管路（最长不得超过一季度），防止燃气泄漏。

2.4.19 若丙方未将租区、临时租用场地钥匙托管封存于乙方，一旦租户房间内发生意外事故，乙方将采取以下措施：

① 租户房间内发生烟感、温感报警，乙方保安部将立即派保安人员到场查看是否有火情。

② 如未发现异常现象，将通知消防中控室复位。

③ 复位后如再次报警，将立即通知租户紧急联络人前来购物中心核查该报警房间情况。

④ 如观察到有烟雾、燃烧现象，或嗅到燃烧气味，为了避免给租户造成重大财产损失，乙方有权在通知租户紧急联络人后（丙方提供的紧急联络人联络不上不受限制）但丙方人员赶到购物中心之前破门进入租区处理有关事故。

2.4.20 乙方将依照上述措施对发生报警的丙方租赁区域进行处理。但破门进入后，乙方应按紧急避险原则，合理处臵相关险情。如因进行紧急抢险需要，造成丙方租赁区域内设备设施或物品的损坏，由此导致的损失原则上乙方不负有赔偿责任，如丙方对此有异议，三方可另行协商。

2.4.21 若租户房间发生其他意外情况，乙方值班人员在立即通知丙方紧急联络人的同时有权采取紧急措施处理。

2.4.22 丙方责任区内如设立独立库房的，应按库房面积（每50平米配备一具）配备合格有效的4公斤干粉灭火器，库房内物品要码放有序，所有物品离地摆放，避免地面潮湿或突发水浸造成物品损坏；库房内物品应分类分区域存放，码放高度应与房间顶板保持50公分以上的安全距离，且库房内需安装防爆灯罩。库房内不得存放易燃、易爆、有毒、辐射物品及国家明令禁止物品，甲乙双方有权对库房进行定期或不定期的安全检查，丙方需按国家有关规定以及甲乙方对库房的各项安全管理制度配合进行安全隐患整改，如因丙方拒不配合整改而导致的一切后果及损失均由丙方全部承担。

2.5 治安安全管理

2.5.1 丙方必须遵守中华人民共和国的法律、法规，不得发生及经营危害国家安全、损害社会公共利益和破坏社会公共秩序的行为和商品。

2.5.2 丙方必须遵守甲方及乙方依法制定的各项安全管理规章制度，积极支持 配合甲方及乙方依法进行的各项安全管理工作。

2.5.3 丙方应将安全管理工作列入日常的经营管理工作中，定期对自管的经营场所安全状况进行自检自查，完善安全防范措施，堵塞安全防范漏洞。

2.5.4 丙方落实各项治安防范措施，负责保管自己营业区域内的装饰物品、贵重物品。经营金银珠宝、首饰等贵重商品的，必须在店内配备公安机关认可品牌的保险柜，设专人保管钥匙。依据北京市公安局等十部、局、委联合下发的《北京市单位内部重点防范部位安全保卫规定》第七条第二项第四款要求，在非营业时间必须将现金和贵重物品入保险柜存放并打乱号码，无法下架收存的大件贵重商品必须加装防盗报警装臵或留人值班。过夜现金不得超过2000元。

2.5.5 丙方向甲方或乙方财务部送存货款现金时，必须双人以上同行。2.5.6 丙方经营区域内发生商品丢失、被盗等情况，丙方应及时向甲方报告登记，并由甲方通知乙方保安部，乙方保安部接到甲方关于丙方商品丢失或被盗报告后五分钟内赶到现场。调用一切手段尽力协助丙方查找，力争减轻丙方损失，甲方并视情况（丢失时间、数额等）决定移交公安机关处理。

2.5.7 丙方租赁区域内发生刑事、治安案件时，应及时通知甲方，由甲方通知乙方保安部，乙方保安部到现场后及时封闭控制并保护好案件现场，避免造成不良影响。

2.5.8 丙方租赁区域内自建电视监控录像设备的，按照《北京市公共安全图像信息系统管理办法》第十一条之规定自系统竣工验收合格之日起30日内，将公共安全图像信息系统的建设情况按照保卫隶属关系向市、区公安机关备案（西城公安分局内保支队），备案回执影印件交乙方保安部及甲方备案。

2.5.9 丙方对公安机关及购物中心提出整改的安全隐患必须在限期内整改完毕。确有困难一时难以整改的，必须书面回复并采取临时安全措施。

2.5.10 丙在甲方及乙方管辖区内举办各类抽奖、店庆、打折、签售等促销活动，无论是自办还是委托其他专业公司办理，必须严格执行国家《零售商促销行为管理办法》及《北京市实施〈零售商促销行为管理办法〉细则》之规定，不得组织容易造成人群聚集、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销活动。

2.5.11 丙方按照北京市政府、公安机关及相关政府部门要求，在规定的时间内提交活动组织实施及活动安全保卫方案、活动安全保卫工作预案、交通疏导工作预案、应急处臵预案、施工方案、促销展台消电检合格报告等报对口管理审批部门审 核备案，并接受相关政府部门和甲方及乙方对促销活动的安全检查及监督指导。同时丙方应提前二十个工作日将相关材料提供甲方及乙方，供甲方及乙方相关部门参与意见，甲方及乙方作为协办方将视活动规模、内容、场地等具体情况并依据要求进行管理并积极配合丙方活动。

丙方未进行活动申报或活动报审未获批准的不得开展活动，丙方装修工程完成未取得消防局消防验收合格意见书的不得开业及现场组织任何活动。

2.5.12 积极配合甲方及乙方的安全检查活动，参加乙方组织的治安防范有关知识的培训。

2.5.13 丙方应向乙方保安部及甲方提供雇员名单、一寸照片及身份证复印件。2.5.14 丙方雇员发生变更，应及时到乙方保安部门办理变更登记手续。2.5.15 丙方的外籍雇员应持有合法的身份证件(护照或其它有效证件)和中国政府颁发的居留证、工作证、就业证等。

2.5.16 丙方（外籍）聘用的中国雇员、临时雇员、服务人员均应持有合法证件，外企雇员要有北京市工商行政管理局颁发的、且已在北京市公安局外国人管理出入境管理处备案登记的雇员证。不得聘用因刑事犯罪而受到劳动教养和各种刑事处罚的人员。

2.5.17 丙方员工在非营业时间进出商场营业区，须持有由乙方统一制发的带有本人照片的出入证件，主动配合向乙方工作人员出示，自觉接受查验。无证及人证不符的，乙方工作人员有权拒绝其进入营业区。

2.5.18 丙方员工在每日营业前准备工作期间不得先行打开租区通向商场外的门，通向疏散通道的后门非营业时间应有专人负责锁闭。

2.5.19 非经乙方许可在乙方规定的营业时间内不得进行任何形式的施工陈列、布展等工作。

2.5.20 在甲方规定的非营业时间内需进场进行维修、盘点、调换货品等工作，应提前24小时以书面形式向甲方申请，经批准并办理相关手续后方可进行，同时安排丙方聘用的正式员工全程陪同看守。

2.5.21 丙方员工不得以任何方式和理由在甲方及乙方管理区域内留宿。2.5.22 丙方须对自管库房进行严格管理，制定库房安全管理制度送交甲方及乙方备案，并张贴在库房内明显位臵。

2.5.23 丙方雇员携带大件物品外出，应按乙方规定填写出门手续并由丙方指定 负责人签字和加盖公章并经乙方有关部门管理人员签字，出门时应主动向保安人员出示并配合查验。

2.5.24 丙方必须承担相关公共安全防范职责，积极配合乙方的治安防爆安全演练。在突发紧急情况下丙方员工应履行引导顾客安全疏散的职责。

2.5.25 丙方如有钥匙托管在乙方，在非营业期间丙方租赁区域内如发生跑水、火情等突发意外情况，乙方保安人员在电话通知丙方紧急联络人后（丙方提供的紧急联络人联络不上不受限制），有权启用丙方托管封存的钥匙进入丙方租赁区域内处理事故，且乙方不承担真实发生的跑水或火情等突发意外情况引起的一切损失。

2.6 安全事故的应急救援与调查处理

2.6.1 丙方应根据行业特点制定本单位特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，并成立应急救援组织。生产经营规模较小可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。应急救援预案、建立应急救援体系、成立应急救援组织的文字资料必须在甲方及乙方备案。

2.6.2 丙方应急救援器材、设备，要进行经常性维护、保养，保证正常运转。2.6.3 如丙方安全责任区域发生安全生产事故，丙方应立即报告本单位负责人。丙方负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按有关规定立即如实报告本建筑安全生产监督管理部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。丙方不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

2.7二次装修管理

丙方应严格执行甲方制定并颁布的《装修手册》，以及国家主管行政部门、甲乙双方对现场二次装修的有关管理规定。

2.8丙方（餐饮租户）隔油池清掏工作管理

丙方应每月进行隔油池清洗，每半月对隔油池管线进行清洗，并确保排至购物中心主排污管道的水质符合国家排水水质标准要求。如因丙方原因造成水质不合格，相关责任及损失均由丙方承担。

四、各方确认，关于安全责任事宜，本协议有约定的，以约定为准；本协议未作约定的，以《安全生产法》、《消防法》、《安全生产管理条例》及其他有关安全生产的法律、法规、标准、规范的相关内容为准。本协议如有未尽事宜或因国家及北京市有关法规变更或增加要求，甲方及乙方拥有对本协议的修改权。本协议生效后，乙、丙双方此前签订的《北京金融街购物中心安全管理协议书》自动终止。本协议生效后，甲方与乙方于2014年1月1日签订的《金融街购物中心安全管理协议书》（下称《原安全协议》）对甲方与乙方同样具有约束力，与本协议内容相矛盾的，以《原安全协议》为准。

五、本协议一式六份，甲方执三份、乙方执一份、丙方执二份，自甲乙丙各方签字盖章之日起生效，其有效期以《合同》为准。

（以下无正文）

甲方（签章）： 法定代表人或委托人（签字）： 年 月 日

丙方（签章）：

法定代表人或委托人（签字）： 年 月 日

年 月 日

乙方（签章）： 法定代表人或委托人（签字）：

三方安全管理制度 篇2

美国曾发生过两起食品安全事件, 值得反思。

2 0 0 9年1月, 美国的Peanut Cooperation of America (PCA) 提出花生酱产品召回, 召回的范围涉及到2007年1月1日后生产的400种产品, 这些产品导致美国43个州的8人死亡和500多人生病, 且病患半数是儿童。PCA位于乔治亚州Blakely的加工厂被认定是危机爆发的源头, 检查人员发现现场很多方面不符合FDA的GMP要求, 而最近一次来自第三方的检验, 对现场GMP的评价极高。2011年9月至12月, 美国受到李斯特菌污染的香瓜导致30人死亡, 这是25年来因食品安全事件导致死亡人数最多的一次。美国联邦的调查结果表明, 生产这些香瓜的农场 (Jensen Farms) 没有按照官方的食品安全指南操作。FDA官员在现场提出很多缺陷, 而在最近一次的第三方食品安全审核中, Jensen Farms得到96/100的高分。这次是基于“检查表打分方法”的审核, 而不是基于过程的审核。

这两个事件提醒我们, 审核过程中, 仅仅依靠“检查表方法”去关注现场的良好/最佳 (GMP/BMP) 的符合情况, 是不充分的。要结合对管理体系的评价, 关注体系的运行对现场状况的推动和维持作用, 才能最终确信现场管理体系是稳健的, 保障现有业务的绩效。管理体系的贯彻与良好/最佳操作规范的结合, 才是帮助管理食品安全风险的最佳选择。

对于食品链, 基于过程的第三方独立审核, 通常基于下列原则:

1 整个食品供应链的风险管理——食品安全管理的核心

食品链组织控制食品安全危害的能力不同。国际标准化组织 (ISO) 编制ISO22000标准, 为食品安全管理体系的建立提供了新的思路。这种新思路最重要的原则之一, 就是在整个供应链上进行风险管理, 以落实对食品安全危害进行的有效控制。

近年来一些食品链组织协同编制了一些标准, 例如由英国标准化组织 (BSI) 出版的有关食品安全前提方案的PAS标准 (公共通用标准) 。这些PAS标准, 结合了相关领域中现场食品安全前提方案管理的经验和理念, 为食品链组织落实ISO 22000标准中的前提方案管理提供了有力支持。ISO/TC34食品技术委员会和分委员会SC17, 全面采纳了PAS 220标准, 经过一些编辑性改动, 发布了ISO/TS 22002-1标准, 即“ISO/TS 22002-1 Prerequisit programmes on food Safety—Part 1:Food manufacturing” (食品安全前提方案——第1部分食品制造) 。

2008年, 荷兰独立非营利机构“食品安全认证基金”开发了“Food Safet System Certification 22000” (食品安全系统认证22000, 简称FSSC 22000) 认证方案, 该方案基于ISO 22000、PAS 220及ISO 22002-1, 应用于食品制造业, 已成为全球食品安全倡议 (GFSI) 的基准认证方案。2012年, 基金会又推出了ISO22000与PAS 223标准, 即应用于食品包材制造的认证方案。

对于食品安全管理体系认证 (GB/T22000/ISO 22000) , 中国认监委已对食品链的24个领域食品类别制定了认证规则, 其他类别的规则正在补充, 以完善对整个食品链的食品安全管理体系认证的领导和监管。中国认监委也正在与GFSI联络, 推广中国HACCP (CHINA HACCP) 被GFSI承认作为基准标准, 促进中国的食品安全管理认证经验被全球接受。

2 基于过程的审核方法——第三方评估该如何工作

食品安全危害, 是食品或食品存在状况中所含有的, 对健康有不良影响的生物、化学或物理因素。为了有效地消除或预防潜在危害, 食品链各组织需要识别并管理风险。为达到此目的, “基于过程的食品安全管理体系”就是有效的方案。

传统的审核方法经常是使用者在设计的检查表方框中打勾, 对现场状况进行评价。前面的两个案例已经表明, 这种审核方法是有缺陷的:仅能够告知今天您的产品中没有沙门氏菌——但是不能确定明天是否会有。基于过程的审核方法, 能确保评审所有相关的过程, 例如:

对现场与食品安全相关过程的识别是否充分和有效进行判断;

各过程接口的职责划分和效率;

危害分析是否覆盖可能的食品安全危害, 确定的控制措施是否能够控制辨识已经识别的显著食品安全危害;

评审关于CCP参数的有效性, 以及基于科学研究的确认;

询问偏差并提出纠正措施与预防行动;

对过程中的测量以及其他设备的校准进行评审。

根据审核发现, 审核员可以跟踪有关的审核线索, 包括偏差如何引起管理层重视、如何通过纠正措施推动持续改进等。

3 采用系统的方法管理过程“网”

应采用系统方法, 管理所有食品安全管理体系中的不同过程。任何食品的生产过程都会牵涉到一些交互影响的活动, 这些活动包括:

识别要求——顾客、执法者、相关方和组织本身的要求和期望;

产品实现——把原料转化成成品;

测量, 分析和改进——“测量”监视所有阶段的危害;“分析”帮助组织建立要实施的标准;最高管理层使用这些活动的结果, 推动改进;

管理职责——为开发、实施及其持续改进食品安全管理的承诺提供证据;

资源管理——包括人员、工作环境和基础设施。

这个方法的核心是建立有效的管理体系。很多大型组织已经着手建立这样的管理体系, 中小型组织则需要对管理体系的建立进行投资, 但是这样做可以获得很高的投资回报, 总体上改进绩效, 优化整个组织成本结构, 降低能动体系运作成本, 从而推动持续发展。来自基于过程的第三方独立审核, 为评价食品链组织管理体系的建立和实施, 提供了有效的途径。

4 可信的第三方独立审核——最后的证据

食品安全管理体系一经建立, 下一个步骤就是可信的审核。组织通过管理体系内部审核程序, 评价基于过程的系统的有效性, 以及控制识别危害的能力。

来自第三方审核员的外部独立审核也非常重要。独立审核的目的是对现场过程的有效性进行确认, 结果是增强相关方的信任, 包括食品链的合作方、顾客和执法者。第三方审核员通过公认、独立的管理体系评审, 以及过程完整性和可靠性的提高, 帮助建立并维持信任。

独立标准、认证机构以及第三方审核公司的审核发现, 作为衡量一个组织对食品安全承诺的证据, 越来越受到世界各国主管部门的信赖。从长远来看, 最终可能形成一种模式, 即执法者利用第三方的评审结果, 作为风险已经受控的保证;而他们的目标是对那些没有通过第三方认证的公司进行检验。

独立可靠的认证, 对开创成功的食品安全文化, 发挥不可替代的作用。在食品链上, 相对于食品安全控制失败而造成的生命、品牌荣誉、金钱的损失, 第三方认证的成本将是微乎其微。

认证证书是认证过程的结果之一, 但并不是终点。认证机构将在整个认证周期内策划对组织管理体系的监督。对组织运营的风险进行评价和管理, 确认组织内体系和过程的持续有效性, 这就是独立认证的价值所在。

全球化的品牌, 包括供应商和制造商, 正在采取必要的措施推动食品安全管理体系的建设。在内部, 关注管理体系建设与公司文化的结合;在外部, 提高与其供应商合作的透明度, 有效性和效率 (如采纳GFSI认可的认证) 。

第三方物流：协作产生安全 篇3

第三方物流使用得好的企业一定会和提供商签订非常详细的协议。协议不是框架性的，而是对各项服务做到何种程度的详细规定。它们之间的合作不是购买者与提供者的关系，而是合作伙伴的关系，两者流程要共同设计，技术上要相互支持。

保证物流过程中信息的透明化很重要。从货物交给第三方物流提供商开始，到进入仓库、码头，运输途中停靠港口，到达目的港，卸货进入仓库，再通过多式联运交到最终客户手中。在每一个节点上，货物何时到达，都有哪些货物，这些基本信息能否对第三方物流使用者实现透明化。对确保物流安全非常重要。也就是说，当发现货物延迟，或者在某一码头有集装箱丢失或者集装箱封印被开启，这些信息都荊要迅速得到反馈。

要做到这一点，双方要有紧密的合作，共同建立信息化平台，这往往会涉及一些新技术的采用，例如GPS(global positioning system，全球定位系统)，RFID(eadio frequencyidentification，射频识别)。虽然将物流外包给了第三方，企业自身的供应链管理部门也要深度参与。这种参与不是指进入具体的运营层面，而是要对第三方物流提供商的方法、网络、服务水平、绩效指标都有所了解，然后再作出独立判断：到底合作伙伴提供的物流服务最优还是存在改进空间。

由于物流一体化的持续深入，一些公司担心核心业务过于依赖一家第三方物流提供商会影响到发展的可持续性。事实上，正是因为企业缺乏参与，才会产生依赖。假如使用者不懂得供应链网络的运作，不知晓背后的商业逻辑，就很难决定是否要替换物流合作伙伴，第三方物流服务不能成为一个黑匣子，提供商达不到使用者的要求，使用者要能够很明白地指出问题所在，再要求对方提高。假如合作确实无法进行下去，也可以来求其他合作伙伴。当然，企业除了设置供应链管理部门，也可以雇佣第三方机构，定期对其外包物流业务进行检查。

索马里海盗劫持船只这样的突发事故令第三方物流的安全性变得极端重要。此种情况下，主要的应对措施有二：一是综合规划路线；二是加强保卫。路线的可替换——究竟是绕道南非好望角还是仍旧通过苏伊士运河——需要第三方物流提供商与使用者充分协商，综合考虑财务方面的影响，可能的风险损失要能被增加的举措所弥补。

无论全球还是中国，第三方物流市场都在从分散走向集中，一个全国性的物流公司，特别需要讲求运作的规范化，因为涉及整个物流网络，每一个节点都应该是同一套服务标准，这要靠流程制度、IT系统来保障。假如每一个点的做法都不尽相同，就很难保证服务的质量。中国的物流模式、网络规划和国外相比还存在差距，需要有一定的供应链建模和调整的能力。

最核心的原则就是要加强协作，只有充分协作才能产生安全感。物流在于信息的透明化，第三方物流系统和企业内部的系统应当集成起来。这也许需要追加一定的投资，但对第三方物流的使用者来讲。这是赢得客户的手段。客户购买货物，从下单到最后收到货物，整个过程都清晰可见，这会相大地增加其忠诚度。所以说，好的协作关系不但能保证物流安全，还能够使利益相关方实现多赢。

三方安全协议 篇4

建设单位：（单位全称）常州市新桥镇卫生院

参建A方：（单位全称）江苏龙海建工集团有限公司 参建B方：（单位全称）常州市华隆建筑装饰工程有限公司

A、B方参建单位现在业，A方按照新桥镇卫生院工程承包合同承担新桥卫生院土建项目施工，B方按照新桥镇卫生院工程承包合同承担新桥镇卫生院室内装饰工程 项目施工，为保证多方（表示为两个以上单位，下同）安全文明施工，加强安全管理，避免安全生产事故的发生，依据《安全生产法》第四十条之规定：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调”现经多方友好协商，签订如下安全生产管理协议书，以共同遵守，确保安全生产。

一、多方工程简况及存在的干扰问题。

二、多方有关责任人应建立相互联系的机制，确定专职安全生产管理人员如下：

建设单位安全负责人：丁文兴手机：*** A方安全负责人：陈炜炜手机：***B方安全负责人：周明柏手机：***

专职安全生产管理人员应对交叉干扰部位进行检查，及时协商解决由于相互干扰而发生的安全生产问题，如多方无法协调一致，则应报请监理

帮忙协商解决。

各方应赋予专职安全生产管理人员足够的权限，保证其工作的正常进行。当人员发生变动时，应书面通知相关方及监理单位、常州建设管理局安全办公室。

三、多方在交叉作业或发生相互干扰时，应根据该作业面的具体情况共同商讨制定安全措施，明确各自的职责，报监理审核后作为本协议的正式附件（下同），并按其规定认真实施，同时报监理和管理局安全办存档。

四、各方应做好自身的安全管理工作（包括消防、社会治安、综合治理等），保护业主财产、周边建筑物（如油库、炸药库等）及电力等设施的安全；被干扰方应积极配合做好人员撤离、设备防护等工作。

五、干扰方应向被干扰各方提供经监理单位审批的施工计划，被干扰方据此提前安排施工，以减少干扰所带来的损失；若被干扰方必须停工时，必须报告监理单位和建设管理局工程部。

六、双方单位在同一部位施工，其工作面不能错开时，必须报监理同一协调，共同制定具体措施，按职责认真予以落实。

七、双方单位应互相理解，互相配合，及时解决可能发生的安全生产问题，并尽可能为对方创造安全文明施工条件、文明的施工环境。

八、双方单位在同一部位施工，一方是高处作业或高空作业时，应在下方设置警示标识，在施工作业前采取全封闭隔离措施，或设置警戒线并派专人警戒指挥，防止高空落物、滚石危及下方人员和设备的安全。

九、各方应自觉保障道路交通和其它通道的通畅，不得随意占道或故意发难。凡因施工需要进行交通封闭或管制的，必须报监理单位和建设管理局工程部审批，其一般应30分钟内恢复交通。

十、双方单位在同一部位施工有一方要进行焊接气割作业时，施工单位必须事先通知对方作好防护，并配备合格的消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品，焊接作业结束后，施焊单位必须及时清理焊割现场，防止焊接接火花死灰复燃，酿成火灾。

十一、双方单位在同一部位施工，对各自敷设的用电线路，必须切实作好隔离和绝缘工作，敷设的电线必须通过双方工作面，应事先征得对方同意，同时，施工过程中应经常性对电线进行检查维护，发现问题时，应及时处理，并通知对方或设置警告标志加以注意。

十二、双方单位在同一部位施工，有一方进行起重时，应考虑对对方工作得安全影响，并制定起重吊装安全措施经监理审核后，方可开始进行起重作业。

十三、双方单位有共同维护好同一作业区域内安全文明生产的责任，必须做到施工场地文明整洁，材料堆放整齐且安全可靠（必须有防垮塌、防滑、滚落措施），设备通行、工作、停放场地稳定（必须防止飞石）。施工完成后做好场地清理，创造良好的环境。

十四、在多个单位的交叉作业区域发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。本单位负责人及多方联系负责人（涉及双方的事故）在接到事故报告后，应立即采取有效措施组织抢险和处理，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并保护好事故现场。

十五、对于事故的调查处理，一般事故，由事故方进行调查处理，涉及双方的由双方组成联合调查组进行调查处理，处理意见如有分歧时，可请监理协调解决；重大事故应严格按照国家有关规定进行。根据事故调查处理的实际情况，查明事故原因，落实事故责任和整改措施；根据事故调

查认定，事故责任方应依法承担相关事故损失。

十六、本协议在执行过程中如出现新的情况，施工各方应及时会同监理单位共同协商调整，补充专职安全管理人员、安全职责和安全措施，以确保施工安全。

十七、本协议一式多份，当事方各执一份，报监理单位和安全办各一份存档。

十八、本协议从签订之日起生效，责任各方必须认真履行，监理单位应认真监督执行。

常州新桥镇卫生院单位安全生产第一责任人：（签字/单位盖章）常州新桥镇卫生院项目安全负责人：（签字）

单位安全生产第一责任人：（签字/单位盖章）江苏龙海建工集团有限公司 项目安全负责人：（签字）

学校家校三方安全责任书 篇5

孩子是家庭的希望，学生是民族的未来，确保孩子平安、健康成长是家校双方共同的责任，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》和其他相关法律法规有关规定，为强化家校联动实施齐抓共管，订立此责任书。

一、学校（教师）应承担的义务和责任

学校负责学生在校学习期间的教育、管理和保护责任，由于学校（教师）未尽责任和义务，应当依法承担相应的责任：

（一）学校应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施；

（二）学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，及时采取措施救助受伤害学生；

（三）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度应当没有明显疏漏，对存在的重大安全隐患，及时采取措施；

（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，要对学生进行相应的安全教育，并在可预见的范围内采取必要的安全措施；

（五）学校发现学生在校期间身体状况、行为、情绪等异常情况，应及时告知家长（监护人），并根据实际情况及时采取相应措施；

（六）家长（监护人）告知学生身体、行为和情绪等有异常情况，学校（教师）应给予必要的注意或建议家长（监护人）及时采取相应措施；

（七）学校应当教育教师或者其他工作人员严禁体罚或者变相体罚学生，严禁歧视、辱骂学生；

（八）学校（教师）应告知学生在上、放学路上不得搭载无证、无资质、无安全措施的车辆，尽量远离水库、池塘、滑坡地带等缺乏安全保障的地方。对学生擅自离校等与学生人身安全直接相关、的信息，学校发现或者知道后，应当及时告知学生的监护人。

二、家长应承担的义务和责任

家长应承担学生在校园外的教育、管理和监护责任，由于家长未尽责任和义务，造成不良后果，应当依法承担相应的责任：

（一）家长（监护人）应当加强对学生的教育和管理，对学生自行外出、擅自离校，或在放学后、节假日等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校的安全负责；

（二）家长（监护人）应教育、督促学生不搭载三轮、摩托车以及无资质的车辆，学校不承担学生上、下学路上的任何安全责任；

（三）家长（监护人）应当履行学生自行上学、放学、返校、离校途中的监护职责，幼儿园和小学低年级学生的家长应按时到校接送学生上放学；

（四）家长（监护人）知道学生身体、行为和情绪等有异常情况，应当履行相应监护人职责，并如实及时告知学校，便于学校给予必要的注意。

（五）学校告知学生的身体、行为和情绪等有异常情况，家长（监护人）应当履行相应监护人职责。

三、学生应承担的义务和责任

学生应当遵守法律法规的规定、社会公共行为准则和学校的规章制度，履行如下学生安全公约，如有违反造成不良后果的，应承担相应的责任：

（一）对安全工作要提高认识，克服麻痹思想，增强自我保护意识。

（二）不在河沟、井边玩水，不去河塘洗澡，不在危险地带逗留嬉戏。

（三）不玩电、不玩火、不玩易燃易爆、有毒等危险物品。

（四）不爬树、不爬墙，不攀爬电线杆。

（五）遵守交通规则，听从交警指挥，不抢道、不争行，不骑快车，不爬他人车辆，学生骑自行车严禁带人。三人以上不允许并行，严禁骑摩托车及驾驶其它机动车。

（六）未满12岁一律不允许骑自行车；路途遵守右行规则，横过公路，铁路道口，要时刻注意交通安全；不在公路两旁玩耍、游戏或逗闹。

（七）认真学习防火、防触电、防地震知识，遇有地震等及其它重大自然危害时，要头脑冷静，随机应变，不参与抢险、救灾、灭火等危险性活动。

（八）在楼道内要保持安静，不随意乱扔杂物，不随地吐痰，在楼内不打闹、嬉戏。不得攀爬窗户或从廊道俯身向下张望，以免不慎从楼上掉下；学校不允许学生进入的区域，学生要自觉遵守，不得私自进出，以免发生意外。

（九）无论在校、在家、在社会，要时刻注意礼貌，团结同学，不打架，不骂人；不得携带管制刀具、仿真枪支等凶器，发现有打架斗殴迹象要及时报告政教处。

（十）要注意合理安排作息时间，早晨、中午到校时间不得过早，中午、下午放学后，要按时回家，结伴而行，不得在中途逗留，双休日不经班主任批准，不得以任何理由到学校学习、玩耍、逗闹、布置班报、排练节目等。

四、其它事项

学校应当履行相应职责，加强学生安全常识教育，如学校行为并无不当，因下列情形之一造成的影响学生安全的事件，根据《学生伤害事故处理办法》的规定，学校不承担责任。

（一）地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；

（二）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；

（三）学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；

（四）学生自杀、自伤的；

（五）在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外的；

（六）其他意外因素造成后果的。

以上责任书一式两份，学校、家长各执一份，签字生效，共同遵守。

年级 班 学生签字：

班主任签字： 家长签字：

三方安全管理制度 篇6

为了加强对学生的教育和管理，确保学生在校期间正常地学习，健康地成长，建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，依法处理学校各类安全事故，切实保障广大师生的生命安全和学校财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据国家有关条款，结合学校实际与家长、学生签订人身安全责任书。

一、学校方面

1、经常对学生进行安全教育、法制教育，学校应结合校内的实际情况，对学生提出具体要求，使学生明确安全事故可能涉及的方面。增强学生的安全意识，培养学生自我保护能力，做到警钟长鸣。

2、学校应经常对校舍和教育教学设施进行检查，及时采取措施，排除安全隐患。

3、学校对在校生病及发生意外或者不按学校要求私自回家的学生，及时通知家长。

二、家长方面

1、根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，父母或其它监护人应依法履行对子女的监护职责和抚养义务，并遵守国家各级政府制订的法律法规。

2、教育子女在学校要听从老师的教导，遵守学校规章制度，确保课间活动的安全，父母或其它监护人要经常和学校保持联系，对有特异体质、特定疾病或其它生理、心理状况异常的学生要及时通知学校，密切与学校配合及时将子女的病情告之学校老师，加以防范。

3、父母或其他监护人应教育学生在校期间遵守校纪，不打架、不骂人、不攀高爬低、不到危险的地方去玩。如学生不遵守纪校规，打架斗殴，或因其它违纪情况造成人身伤害的，学校负责处理事件，根据情节轻重，责成当事人家长承担一切责任。

4、教育学生不进游戏厅，严禁学生到网吧上网。不允许学生带易爆、易燃物品以及管制的刀具进校门。不与社会上不良青年来往。

5、父母或其他监护人要负责并督促学生在校学习期间按时上课，有事要请假，事毕要消假，学生不能请假的由家长代请，如果无履行请假手续学生未到校上课，私自外出玩耍，校外就餐住宿等，所发生的一切事故，责任由父母或其它监护人承担。

6、家长要监护子女不骑摩托车到学校，特别不允许学生乘坐货运车辆和无牌照车辆，即使有牌照的车辆，也应该做到所乘人员不能超过车辆的核载人数，确保学生交通安全。

7、家长要求子女不到无证照的餐点就餐，防止各种流行疾病的传播，不喝生水，不吃未经冲洗或去皮的时令水果，不吃不合格食品及霉变食品，以防止食物中毒。

8、父母或其他监护人要经常对子女进行法律知识教育、安全知识教育、教育学生注意防火、防电、防雷、防溺水、防汛、防寒、防盗、防食物中毒、防交通事故、防人身伤害、防疾病等教育，确保学生的一切人身财产安全。

9、父母或其他监护人要支持学生参加各项保险。

为了您子女的安全、幸福，特拟定责任书，此责任书一式二份，学校、家长各一份。

学生签名：监护人签名：联系电话：

高校食品安全第三方监管体系研究 篇7

关键词：食品安全,第三方,监管,体系

1 高校食品安全现状

近年来,食品安全问题频频见诸报端,高校食堂食品安全隐患频繁显现。高校食堂食品安全工作十分重要和敏感,对学生的健康、家庭的幸福和社会的稳定有着重要影响,教育行政管理部门和食品安全监督管理部门历来高度重视学校食堂食品安全监管工作。但是,由于国内整体的食品安全形势不容乐观,现阶段我国食品产业的突出特点是食品生产单位数量庞大,生产方式落后,存在小、散、乱现象;从业人员的文化素质、法律意识以及诚信道德等与食品安全的需求相去甚远;农作物种植环境受工业污染,化肥、农药残留量超标,种植养殖业滥用抗生素和激素等现象十分普遍,劣质原料、滥用食品添加剂以及在食品中添加有毒物质的现象屡禁不止。政府监管资源与实际需求不相适应,执法监督往往只是运动式的抽查和事后处罚,并不能从根本上解决食品安全问题。同时,学校后勤管理人员受专业制约,不能有效构筑原料安全的“防火墙”。

2 食品安全第三方监管概述

2.1 食品安全第三方监管的定义

食品安全第三方监管是独立的第三方机构为保障食品安全,在食品的生产、加工、储存、运输和流通的各相关环节实施或提供的一种安全监管服务,是以真实有效地保障食品安全为目的、维护消费者健康为宗旨的一种高端商业管理服务活动。

食品安全第三方监管是当今世界食品安全管理的一种新兴模式,是在食品安全问题层出不穷、传统管理模式捉襟见肘的背景下应运而生的一种全新的科学监管模式,其实效性为欧美发达国家所推崇,其服务在发达国家和地区被广泛接受和运用。

2.2 食品安全第三方监管与政府食品安全监管的关系

食品安全第三方监管是在遵守国家法律、依照政府食品安全管理政策的前提下,用先进的理念、科学的方法和市场的手段来解决食品安全问题。它和政府食品安全监管目标一致,都立足于保障食品安全,食品安全第三方监管弥补了传统监管模式的不足,是对当前政府监管的有效补充,是对食品安全管理的有力推动。

食品安全第三方监管不同于政府的食品安全监管执法,两者的管理模式和方法不同,解决问题的实际效果也不一样。第一,政府的食品安全监管执行的是国家和地方政府的法律和条例,第三方监管执行的是协议或合同;第二,政府监管是强制性的体现国家或政府意志的行为,第三方监管是双方约定的商业行为;第三,政府监管对国家或政府负责,第三方监管对缔约客户负责;第四,第三方监管是有偿服务,政府监管是无偿的;第五,政府监管局限于法律的规定和国家或政府的技术标准,第三方监管可以用高于国家或政府要求的技术或管理手段实现缔约的目标。第六,政府因行政资源有限,其监管实际是只罚不管,第三方监管了解到生产的真实情况,为客户制定个性化的监管方案,从根本上解决食品安全问题,只管不罚。

2.3 食品安全第三方监管和第三方检测的区别

食品安全第三方监管是通过源头控制和过程管理,为客户提供全方位、系统化和个性化的食品安全综合管理服务包,内容涵盖评审、检测、培训、技术支持、风险预警及危机处理等各方面,是一种全方位和立体化的管理服务。而第三方检测只是对产品样品的检测服务,它仅是食品安全质量合格评价活动中的一个环节,是一个点上的工作;第三方监管对效果负责,立足于源头控制和过程管理,强调溯源性。而第三方检测只对样品负责,只检不监,无法实现溯源;第三方监管着眼于系统解决方案,帮助企业持续改进,生产安全食品,对产品的安全负责。而第三方检测注重落实合同中约定的具体检测程序,只对检测结果的准确性负责。可见,对于食品的安全保障,第三方检测作用单一而局限。

2.4 高校食品安全第三方监管的基本思路

高校食品安全问题亟需创新管理思路,借鉴欧美等发达国家的食品安全管理理念,构建“政府监督引导、学校共同推动、企业具体运行、师生全体参与”的校园食品安全第三方监管服务体系,加强源头控制,完善过程管理,落实对供应商的第三方监管和质量安全追溯,促进学校食品安全水平的持续提升。

3 构建高校食品安全第三方监管体系

3.1 构建高校食品安全监测系统

3.1.1建立食品安全风险评估系统

定期或不定期派专业人员对食堂的整体环境、设施、人员、加工以及储存等各方面的食品安全风险隐患进行全面评估分析,依据评估结果为食堂提出针对性的解决方案与改善建议,协助校园食堂食品安全管理人员排除安全隐患,持续改进食品安全状况,确保食堂在真实可控的状态下运行。

3.1.2 原辅料供应商评价系统的建立

定期或不定期对食品原辅料供应商实施食品安全评审,调查供应商的基本情况,并对其资质的真实性进行确认,进而筛选出合格供应商。同时引导食堂建立食品原辅料供应商评价和不合格供应商退出机制,严格落实采购索证索票、不采购法律法规规定的禁止经营食品、开展原辅料质量验收和建立进销台账等相关规定,把好“采购关”。

3.1.3 建立有毒有害物质监测系统

利用先进的食品原材料快速检测技术及实验室分析测试手段,为食堂制定有毒有害物质敏感项目、高风险项目及预警项目的监测计划。委派专员对重点食品原辅料进行每日现场快速检测,并定期进行抽样分析测试,公示检测结果。通过制定和实施有毒有害物质监测计划,获得的监测结果可形成一个完整的消费领域食品残留污染分布图,以便有的放矢地监控农药残留、兴奋剂以及违禁致癌药物等食品安全敏感项目,有针对性地保护广大师生免遭有毒有害物质的侵害。

3.1.4 建立远程视频监控系统

对食堂的原料验收、清洗切配、加工烹饪、备餐以及专间操作等食品安全风险关键控制点安装监控,统一接入远程视频监控中心,由专家团队实施关键控制点的实时远程视频监控,及时规避风险隐患。

3.1.5 建立食物中毒预防与控制系统

构建危机处理与控制中心,帮助食堂建立应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复机制,进一步完善食品安全应急机制。协助食堂及时有效处理突发事件,控制各类食品安全事故如食物中毒的发生,保障消费者的饮食安全,化解危机、减少危机对社会的伤害,维护政府、学校的形象和声誉,维护社会和谐稳定。

3.2 构建高校食堂食品安全风险预警系统

3.2.1 建立预警系统

基于全球同步交换技术,保证信息传输的高效性;采用即时信息处理技术,保证系统快速反应;预警应用短信平台和邮件平台,保持与客户的双向交流;预警应用数据采集技术,可针对特定地址进行专业的数据采集;预警应用现场模拟技术,模拟预警现场情景,推演解决方案。

3.2.2 搜集、分析与发布预警信息

构建多点位、广覆盖的食品安全风险监测网络,及时掌握中国卫生版图的新情况。组织一批食品安全领域的专家,对国内外食品安全风险信息进行24小时不间断地搜集与整理,主要包括出口产品在国外的扣检信息、政府公布的检测数据、行业公布的信息、媒体披露的信息等。加工处理采集的信息,分析预测潜在的问题和可能的影响,为学校提供专业、快速和准确的预警信息,实现对食品安全问题的早发现、早控制和早处理,真正做到防患于未然。

3.2.3 启动预警计划

在发生全国或区域性重大食品安全事故、速测或分析测试重复出现阳性结果、生产基地遭遇公共危机、管理层协商同意有必要实施预警计划时,立即启动预警计划,控制食品安全隐患。

3.2.4 执行预警计划

快速反应,做到“立即报告、迅速介入、科学判断、妥善处置”的16字方针。预警计划原则上要做一次全面的检查,且形成全国系统联动机制。当遭遇重大食品安全事故导致政府管理部门实施新政时,预警计划将可能演变成监测计划。

3.3 构建校园食堂从业人员培训体系

3.3.1 建立员工培训体系

组建培训团队,对教育系统食堂餐饮从业人员进行有针对性的专职培训。短期培训与长期培养结合,系统培训和专题讲座互补,提高员工的食品安全意识、规范操作水平和管理人员的食品安全管理水平。

3.3.2 建立在线网络培训系统

建立在线网络培训系统,使得集体食堂工作人员,能通过登录系统根据自身需求随时随地获得食品安全法律法规、食品安全知识,岗位技能以及职业素养等培训资料;企业根据实际需要规定员工定期进行在线考核,实施奖惩机制,提升内部人员的食品安全意识以及对食品安全的管控能力。

3.4 构建食品安全危机处理系统

3.4.1 危机监测

以信息监测为核心,及时搜集相关信息,对可能引起危机的各种因素和表象进行严密的监测,鉴别、整理与分析监测到的信息,预测未来可能发生的危机类型及其危害程度,在必要时发出危机警报。

3.4.2 危机预警

在危机发生前,把一些可以避免的危机消灭在萌芽之中,对于另一些不可避免的危机,可通过预警系统及时解决。从危机前兆中透视服务对象存在的危机,当危机达到预置的预警阈值(即安全警戒线)时采取适当的危机处理措施。

3.5 构建安全食品原辅料统一配送系统

逐步实现对教育系统食堂食品原辅料的集中配送,在保障安全的基础上还可降低运作成本,建立“农校对接”的全新食品配送模式。通过对农产品生产加工基地的遴选和定期评审、物流配送中心现场督导、原辅料分析测试、培训与交流、可溯源系统以及远程视频监控、风险预警和公共危机处理等相结合,多点位、全方位的实施无缝衔接监管,切实有效地解决农产品采购和流通过程中的食品安全问题。

3.6 食构建品安全科普宣教系统

按照“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的要求,选择学生喜闻乐见的多样化的宣传形式,深入开展针对性强、富有实效的宣传活动,改善食品安全环境。一是畅通信息渠道。借助食品安全资讯系统,建立信息交流平台。内容涵盖食品法律法规、食品安全热点关注、食品安全知识、加工操作知识以及食品选购知识等多方面。通过网络、手机短信、音像制品等形式深入宣传食品安全法律法规,普及食品安全科普知识。二是丰富科普宣教途径。利用学生社团组织的活动,采取多种形式进行宣传,指导学生健康饮食,通过营养卫生等课程的设置,帮助学生建立正确的饮食观念、饮食习惯和鉴别方法,提高学生的自我保护意识和自我防范能力。

4 高校食品安全第三方监管模式需解决的问题

在当前食品安全困境之下,广东、湖南两省对高校食品安全第三方监管模式的先试先行,可作为全国高校乃至中小学、幼儿园等校园食品安全管理的借鉴。但是,在引导和推广食品安全第三方监管服务、农校对接项目的过程中,不免会遇到一些阻力。第一,要解决观念认识的问题。食品安全第三方监管服务、农校对接项目是系统的工程,涉及教育行政管理部门、食品安全行政管理部门、卫生防疫管理部门以及农业管理部门等多部门,各部门人员的观念接受、认识水平等方面存在差异。因此,首先要解决观念认识的问题,食品安全第三方监管服务不是取代政府监管,而是对政府监管的有效完善和补充,接受政府的监督。农校对接不是对现有采购机制的完全否定,而是落实原料的前置监管,减少中间环节,控制食品安全和采购成本,推动农产品的订单式生产,增加农民收入,稳定物价。这些观念认识上的统一,需要政府部门的引导。第二,要解决经费问题。食品安全第三方监管服务是有偿的商业服务,人力、配套设施设备以及试剂耗材等成本均以服务费用体现。目前,按照法律法规的规范操作,第三方监管服务的政府采购模式已经做出探索,并行之有效,关键是解决经费来源问题。

三方安全管理制度 篇8

我国目前没有建立统一的、独立的第三方监测机制进行自来水检测，而实行第三方监测，对卫生部门、自来水厂两方都是公平的。水文部门在20世纪90年代便建立起了国家、省、市三级水环境监测机构，取得国家级计量认证资质，省、市水文局与省、市水环境监测中心是两块牌子一套人员，2001年起开始了重点城市供水水源地的水质监测。作为第三方水质监测机构，水文水质检测更具有公信力。

水文水质监测机构具备第三方公正条件

一是水文各级水质监测机构都有公正性声明。比如江西省水环境监测中心在《质量手册》中写明：“中心的一切检测活动不受上级行政管理部门或人员，以及商务、经济利益等其他任何关系的外界压力和影响，保证独立进行检测，做到结果公正、准确。”

二是水文水质监测机构的上级主管部门有公正性文件。江西省水环境监测机构的上级主管部门，江西省水利厅在《关于确保江西省水环境监测中心检测工作公正性的通知》中指出：江西省水环境监测中心隶属江西省水利厅，且具有独立法人资格。其检测工作具有独立性，可面向社会开展水环境质量检测业务，各有关单位应不干预监测中心的正常检测业务活动及正常出具公正数据，以确保质检机构的相对独立性、权威性和社会公正地位。

三是水文水质监测机构主要从事水资源质量监测，负责辖区内江河湖库、水利工程建设、取水许可水质监测，检测经费政府确保，与废水、污水排放单位没有任何瓜葛，加上水文是条管单位，在水质监测方面与当地政府没有直接的联系，所出具的检测数据不受任何行政、外界的干扰，具有公正、独立性。

四是水文水质监测机构质量体系接受国家级技术监督，出具的检测数据有质量上的保证。省、市水环境监测中心每年参加国家级盲样考核和“飞检”，每隔3年接受一次国家级计量认证复查换证考试、考核并取得国家级计量认证资质。

水文水质监测机构具有第三方公正的检测能力

2001年以来，水文部门对20万以上人口的重要城市饮用水水源地每旬监测一次，监测项目逐年增加，监测结果及时由水行政主管部门对外发布。

水文部门建立起了国家、省、市三级水环境监测机构，承担水功能区、入河排污口、行政区界水体、饮用水水源地、地下水等政府下达的指令性水质监测任务，每月监测一次，当发现有污染危及水体安全时，实行水质动态监测，跟踪掌握江河湖库的水质变化情况，积累了30多年的监测资料。另外，水文部门沿江、沿河都设有水文站和水质监测断面，一旦发现有突发性水污染事件，能全江段及时通报信息。

水文部门具有水量、水质同步监测的优势。水量、水质监测监管的总体目标是建立起先进的信息采集、信息传输和实时监控的水质水量监测体系，而水量、水质同步监测正是水文部门的优势所在。水文部门通过水量、水质同步监测可以有效监测污染物状况、水源地水质和河道上游来水情况，实现水量、水质监测的网络化和信息化，为入河污染物总量控制、保障供水安全、改善生态环境提供准确可靠的监测手段、成果和监督管理依据。

水文水质监测机构掌握了各江段、河段的排污口分布。水文水质监测机构按照水利部的统一要求，自1996年以来，每隔3至5年开展一次入河排污口调查，对每个排污口都建档立案，包括各个排污口的污染物种类、排放规律、排放量，对影响较大的污染源，根据河道情况、周边环境和经济发展，评估工矿企业灾害和事故引发的水污染事件的风险和预案。

水文部门成功应对过多起水污染事件，在饮用水安全保障中发挥了积极作用。2008年9月25日湖北阳新驰顺化工有限公司的排污管道因焊接处出现裂缝造成约5吨废水泄漏长江事件，事故地点离九江市长江取水口约40公里，九江市水文局与上游黄石市、下游安庆市水文局迅速取得联系，在第一时间将水质监测及事故现场信息报告九江市政府及环境、水利部门，并在电视中滚动播报，使市民放心饮用自来水。

加强水文水质监测能力建设，为第三方公正提供强有力的保障

目前水文水质监测机构只监测20万以上人口的重点城市饮用水水源地，每旬监测一次。全国约有4.5万个乡镇，2012年3月公布的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》要求在2015年之前解决2.98亿农村人口的饮水安全问题，将在全国建设22.5万处集中式供水设施。目前，已建成和即将建成投产的农村自来水厂，都需要对供水水质进行监测。但农村自来水厂的水质监测室一般都比较简单，监测项目不多，大部分的乡镇自来水厂没有水质监测室。省、市水环境监测中心目前不具备开展农村饮用水监测的能力。所以，有必要设置县级水环境监测机构。

另外还要增加流动监测设施设备，配备流动监测车和现场水质监测仪。水污染事故的发生带有偶然性和突发性，应急监测以快速准确地判断污染物种类、污染浓度、污染范围及其可能的危害为核心内容。在应急监测中调查、布点、采样、追踪监测污染物等必须要有相应数量的交通工具和采样装备、样品保存设备以及野外多参数水质测定仪，晚间监测还要有照明设施，为了对污染进行全程监测和反映现状，还要有摄影通信器材等。而这些，就目前水文部门来看显然满足不了要求，因此应加大对水文水质监测机构装备的配备。