党风廉政专题党课

党风廉政专题党课（通用8篇）

党风廉政专题党课 篇1

党员干部代表着党的形象，党员干部的素质和能力水平的影响着党的事业的发展。党员干部的一言一行，群众都看在眼里、记在心里。党员干部的管理是我党巩固执政的基础，基础不牢地动山摇。为大家整理的相关的，供大家参考选择。

2020 年党风廉政专题党课讲稿 党风廉政专题党课讲稿

今天召集大家上节党课，主要讲的是“党风廉政建设”。

加强党风廉政建设和反腐败斗争，要真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。

当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉关系，严重影响了党的执政地位。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。

切实加强党风政风建设，促进领导干部廉洁自律。党风政风关系着党和政府的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，少数党员干部参与赌博的问题，采取有力措施，严加整治。认真贯彻落实党内监督条例，围绕监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度，重视巡视成果运用，增强巡视效果。

党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我们要警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导和各级部门及广大群众的理解、信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官之德，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的更大的贡献。

2020 年党风廉政专题党课讲稿 党风廉政专题党课讲稿

法肃纲纪正，吏廉世风清。党的十八大特别是 2016 年市级领导班子换届以来，深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求，全面履行管党治党政治责任，坚定自觉扛起全面从严治党主体责任，以从严到底的定力和韧劲，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，标本兼治深化治理，全市反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态持续向上向好，为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。

一、全市政治生态建设取得重大进展

通过走访了解和调研座谈，受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识一是党的十八大特别是 20xx 年换届以来，市委在全面从严治党上始终态度坚决，始终保持“零容忍”高压态势，传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样，总体上持续向上向好，但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件，符合全面从严治党向纵深发展的规律特征，表明“越往后越从严、越往后越落细”。

市委坚持治标与治本同向发力，思想建党、纪律强党与制度治党同步推进，持续巩固优化政治生态，呈现四个方面的积极变化和成效一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势，即党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升，2019 年比换届前高出 X 个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力，连续四年每年跨越一个 X 亿元台阶，平均增速保持在 X 以上，高于全国全省平均水平，今年被评为“XXX 城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降，特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是反腐败斗争成效卓著。2019 年，全市纪检监察机关立案数分别为 X 件、X 件、X件、X 件，与换届前相比分别增长 X、X、X、X，在市委持续从严的高压态势下，一批党员干部主动向组织说清问题，仅去年“一卡通”专项整治就有 X 人主动上交违纪款 X 万余元，“不敢腐”的震慑效应充分显现。三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险，以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治，2016 年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题 X 件，端掉黑恶团伙 X 个，处置、问责干部 X 名，解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险，2016 年以来市本级在党风廉政建设方面出台 X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题，出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题，出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法，常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”，出台精准监督实施办法，建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度，开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台，把家风立德融入纪检监察工作全过程，经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，较大程度遏制了用权腐败风险。

二、局部地区和部门存在的问题不容忽视

对标新时代全面从严治党的新任务新要求，对标人民群众的新期待，我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判，主要有以下方面

一是“四风”问题禁而未绝，违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来，全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题，从严正风肃纪，面上“四风”得到有效遏制，2016 到 2019 年，全市共查处违反中央八项规定精神问题人数 X 人，比十八大后到换届前的 X 年间下降了 X，虽呈下降趋势，但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。

二是少数部门“中梗阻”问题依然存在，落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题，个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”，没有认真研究解决，影响工作推进效果。

三是一些地方对“微权力”的监督还不到位，对“关键少数”的监管还不够严密有效，管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。

四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在 X 两地，主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清，少数干部人情关系异化变味，个别行业部门出现系统性腐败，党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生，既有历史的原因、也有现实的诱惑，既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此，市委高度重视，进行专题剖析，以更大决心和力度，切实加以整改。

三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

当此改革关键期，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神，坚定扛牢管党治党政治责任，进一步健全监督体系、完善监督制度，坚持标本兼治、系统治理，强化对权力运行的制约和监督，推动全面从严治党取得更大战略性成果，持续纯净优化来之不易的良好政治生态。

一是坚持正风反腐，形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑，任何时候都不能削弱，必须坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量，对近五年来信访举报情况进行大分析，对所有问题线索处理情况进行大起底，对腐败存量坚持“两个优先查处”，将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦，把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神，开展突出问题专项清理整治，严格落实 20 条刚性措施，从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理，统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“882”专项整治，坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题，坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。

二是坚持正章立制，扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束，要用制度管权管事管人，使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责，做深做实精准监督，严格落实精准监督工作办法，配套出台监督检查相关工作规则，推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接，深化“三问两督”机制，让权力在阳光下运行。强化惩防衔接，构建“双审双理”全链条工作机制，强化从“审查”到“审理”的质量把关，“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”，实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理，分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况，定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”，对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。

三是坚持正心铸魂，形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化，要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育，筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”，突出抓好法纪教育和警示教育，在部门乡镇，开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位，选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台，利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏，弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”，坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀，充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产，全域推进廉政文化建设。以家风“养德”，面向党员干部，做实“四个

同步”坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育，问题函询同步告知家属监督提醒，审理谈话同步邀请家属陪同参与，出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会，以 XX等为载体，完善家风家规教育网络，以优良家风促政风带民风。

2020 年党风廉政专题党课讲稿 党风廉政专题党课讲稿

中纪委和国务院廉政工作会议多次强调，要着力解决损害群众利益的突出问题，并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键，上符党心，下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题，即党风廉政建设的根本目的是什么。

长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战，往往抓了这方面的问题，又冒出那方面的问题，治标难治本，工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群众对党和政府的意见越来越多，不满情绪越来越大，有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看，这是基层干部的工作作风、工作方法问题，实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题，是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒，政治上的不坚定，才导致了工作上的盲目，导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。

“情系民生，勤政廉政”，就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上，切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾，就抓住了党风廉政建设的根本，这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现，是建设人民满意政府的迫切要求，也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题，真心实意地为群众办实事办好事，切实维护群众利益，才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述，全面弄清，并教育广大党员干部，对于统一基层党组织和党员干部的思想认识，增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性，对于推进党风廉政建设的健康、深入开展，意义是十分重大的。

一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

二、强化廉洁从政意识。严格自律，坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主

义腐朽思想的侵袭，提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫，树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑，严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平，提高为人民服务的本领，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我们加强学习和修养的追求方向，使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想，实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来，开拓创新，进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实，做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上，扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。

四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设，正确对待手中权利，自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”，可以让人谱写出光辉的篇章，也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚，也可以使人堕落;可以成就一个人，也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民，实现个人的抱负，如果滥用或失控，不仅会贻误党和人民的事业，而且会使个人身败名裂，遭人唾弃。慎用权力，对于党员干部，特别是领导干部来说，十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托，行使公共权力管理各种社会事务。但是，有的人并没有清楚地认识到这一点，特别是我们党在执政时间较长的情况下，党员干部很容易产生模糊思想，在权力从何而来，为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如，现在有的人认为，权力不是党和人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观，把党和人民赋予的权力，当作私有商品和交换的筹码，进行交易。近几年，全国共查处了十几位省部级高官，他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明，权力一旦背离了人民群众，就必然走向腐败。我们一定要引以为戒，在任何时候任何情况下，都必须牢记权力来自于人民，权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务，而不能为所欲为，更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利，为配偶子女服务，为亲朋好友服务，严重破坏党和政府的形象，损害了党和政府同人民群众的血肉联系，引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出“人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁，从来都是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此，我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威现在，少数干部有一种错觉，认为手中有了权力，自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听，办事有人帮，甚至一呼百应的时候，更加忘乎所以，久而久之，就摆出一副官架子，高高在上，盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群

众不认可，不接受，你地位再高，权力再大，也不可能有权威，相反，还会被群众所抛弃。古人云“公生明，廉生威”。因此，只要我们一心为民，办事公道，就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴，在人民群众中就有威信。

目前，政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求，这在给我们带来巨大压力的同时，也给我们提供了很好的发展机遇，因此，在今后的工作中，我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事，坚持严格秉公用权，依法恪守廉政，在工作方式上敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上事争一流，永争一流，再创我县民政事业发展的新局面。

党风廉政专题党课 篇2

近日,按照中央和省委“两学一做”学习教育方案要求,河南省档案局(馆)集中开展了专题党课教育活动。省委副秘书长、省档案局(馆)长张荣斌以《牢记职责使命永远保持档案人不变的忠诚》为题做了专题党课,局馆各支部推选八名同志为全体党员讲授了微型党课。

张荣斌重点讲述了三个方面内容。一要忠诚于党,坚定信念,不改初衷,做合格的共产党员。要坚定理想信念,加强政治理论学习,结合开展“两学一做”学习教育,切实把习近平总书记的系列重要讲话精神贯彻到工作的各个领域、各个方面,严格遵守党规党纪,不管在什么时候、什么场合,都要对党规党纪常怀敬畏之心、戒惧之心,确保不踩“红线”,不闯“红灯”。二要忠诚于人民,牢记宗旨,不忘本色,做人民满意的公仆。要树立档案工作为民生服务的观点,坚持从人民利益出发来谋划档案工作,找准档案工作服务的最佳切入点,切实发挥档案工作植根于人民、服务于人民的作用。三要忠诚于档案事业,履职尽责,不辱使命,做争先创优的带头人。要注重政治为先,牢牢把握档案工作的正确方向,树立危机意识,涵养道德品格,始终把修身自省、立言立德作为人生永恒的价值追求。

局馆八名同志结合思想和工作实际,从不同角度谈心得、讲体会,语言朴实,感情真挚,积极倡导档案人要在工作中不断追求卓越,做到爱岗敬业,淡泊名利,无私奉献,潜心钻研。

党风廉政专题党课 篇3

启动仪式上，该院党组书记、检察长郑瑞华以《践行“三严三实”，打造过硬队伍，不断开创检察工作的新局面》为题，为与会干警上了一堂专题党课。郑瑞华结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系检察工作和队伍实际，就“三严三实”提出、基本内涵和重大意义进行了深刻阐述，深入分析了检察队伍存在的“不严不实”的突出表现，并就践行落实“三严三实”专题教育提出明確要求。

郑瑞华要求全体干警特别是领导干部，要从讲政治、讲大局的高度，对照“三严三实”要求及习近平总书记指出的“七个有之”，深入查找、查实自身的表现和问题，一要坚持“修身养性”，在坚定信念、锤炼党性上下工夫；二要坚持“心中有民”，在服务群众、联系群众上下工夫；三要坚持“实干兴检”，在干事创业、勇于担当上下工夫；四要坚持“清廉如水”，在秉公用权、清廉自守上下工夫，切实把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事、司法办案的方方面面，以踏石留印的坚韧毅力和务实进取的精神状态，不断开创检察工作的新局面，为服务经济发展、维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业作出更大的贡献。

党风廉政建设专题党课课件 篇4

党风廉政建设专题党课课件

大家好！

今天党课的主题是党风廉政建设。我们每个党员都知道“三会一课”，“一课”就是党课。百度词条是这样解释党课的，党课是以上课讲授的形式进行党的基本知识教育，党课是每一位中共党员的必修课。也就是说，党的每一级组织都有责任对党员进行党风廉政教育，作为一名党员也要积极参加党课，接受党风廉政教育，牢固树立廉洁从业、从政意识，特别是党的各级领导干部。

我是2004年12月入的党，作为一名党员，也接受过多种形式的党风廉政教育，专题党课，专题民主生活会，观看反腐倡廉警示录，等等。但有一次我记得特别清，感触也特别深，那就是去年5月28日参加处纪委组织的桐柏老区廉洁从业专题教育，我还据此写了一篇稿件《XXXX 开展体验式廉政教育》，发表在2010年7月5日的《XX日报》上。

我们参观了桐柏红色廉政文化展馆，展馆以桐柏革命斗争历程和各个时期反腐倡廉取得的成效为重点，通过实物、图片、影像等形式，展现了革命先烈可歌可泣的英雄事迹以及中国共产党成立80多年来反腐倡廉的历程和决心。一件件历史资料，一张张廉洁图片，一个个典型案例，震撼着我们每个参观者的心灵，使我们深受教育。所以我想说：开展党风廉政主题教育意义重大，可以说利国、利党、利企、利已。

下面，我就试着从三个方面谈谈党风廉政和反腐倡廉工作的重要意义。

一、坚决反对和防止腐败，是全党一项重要的政治任务。为什么这样说呢？因为不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这决不是危言耸听，反腐倡廉，历来是关系国家兴亡、政权更替的大事，是治国理政者时刻不敢掉以

民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础。坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易固腐败而动摇。

认识到党风廉政和反腐倡廉工作的重要意义，腐败的危害也就不言而喻，主要可以概括为以下三点：

其一，腐败践踏党的先进性。我们党的先进性质、奋斗纲领和崇高宗旨，是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的，而党内的腐败分子及其腐败行为践踏党的纲领，亵渎党的宗旨，腐蚀党的肌体。如果党的性质和宗旨规定是一套，某些党员干部的行为是另一套，那就必然注定党的失败。

其二，腐败破坏经济建设。腐败分子不仅通过贪污受贿侵吞国家资产，吸食人民血汗，而且运用手中的权力直接破坏社会主义市场经济秩序，使社会主义市场经济扭曲变形，长期下去，就有可能像某些国家的市场经济一样，成为权贵资本主义、裙带资本主义，那样，就从根本上改变了我们的社会主义性质。

其三，腐败毒害社会风气，破坏社会稳定，是构建社会主义和谐社会的大敌。因为腐败严重损害人民群众的根本利益，严重挫伤人民群众的积极性、主动性、创造性、严重动摇人民群众对党和社会主义的信任和信心，严重影响社会风气和人们的生活方式，长期下去，必然严重破坏党与人民群众的血肉联系，导致社会四分五裂。历史反复证明，任何外力都打不倒共产党，但如果党内腐败不除，就会不打自倒。

要从根源上加强党风廉政建设，刹住不正之风，关键是加强学习，加深认识，只有认识够深刻才能自觉加强约束，筑牢思想防线，杜绝违规违纪。具体应该怎么去做呢？我想结合作业处、工程部和基层队的工作实际，谈谈自己对这个问题的一些看法。

一要创新党风廉政教育的形式，丰富载体，分类施教，保证效果。

进行党风廉政教育是提高思想认识的必要前提，没有学习的也很少，没有多大意义。如果举报人缺乏自我保护意识和方法进行了实名举报，由于办案人员的失误、失职造成举报人遭到打击报复，后果甚至会更严重。我们应该强调举报的真实性，提醒举报人首先要保护好自己。

三要完善相关的规章制度，做到有章可循，不留漏洞。什么是制度？广义上讲，法律法规是制度，党纪条规是制度，道德规范是制度，厂纪厂规是制度。制度具有指导性、约束性、严肃性等特点，我们要教育职工群众和党员干部敬畏制度，遵守制度，制度是红线，不能碰，碰不得，这是最主要的。

我们要清楚制度的作用，懂得使用制度，规范制度。比如，“三重一大”集体决策制度落实得怎样？队务公开制度执行得如何？也许你会说，不就是制个表往墙上一贴嘛。真要有那简单还会出现群众举报吗？我们很多基层单位的队务公开做得还不够细，主要是因为接受群众监督的意识还不强，缺乏公开的积极性和主动性，对相关制度了解不够，不知道哪些该公开、哪些必须公开，公开形式不切实际，效果不理想。

四要加强作风建设，党员干部在工作中要带头做到“四不要”。

不要参与赌博。我们身边是“大赌不见，小赌不断”，饭前打会儿牌带个十块五块的，已经是屡见不鲜。赌博的危害人尽皆知，党员干部参与赌博对企业对社会对家庭的危害极大，也将毁掉自己的前程。

不要收受礼金礼券。“病从口入，腐从贪起”，我们要看清礼金、礼卡、礼券这类“名礼实贿”的人情往来，实质上只是一种更加隐蔽的权钱交易，是一种贿赂的借口。

不要在工作日中餐进酒。工作日中餐饮酒，不但挤占了中午休息时间，待价而且下午上班精神不振，形象差、影响坏，败坏党风、政风。党员干部，特别是机关工作人员要注意维护自己和单位的形象，做到工作日中午禁酒。

廉政教育专题党课 篇5

第一，严守纪律讲规矩，做守纪合格的表率。

习总书记强调：“要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。遵章守纪是党员干部政治操守的底线，严守政治纪律和规矩更是丝毫懈怠不得。做到守纪合格，必须做到“三个强化”：

一要强化敬畏意识。严守党的纪律，首先要对纪律保持高度敬畏。特别要防止和杜绝三种不良心理：“侥幸”心理，有的认为自己做得神不知鬼不觉，有的相信“哥们义气”，认为违纪被查处是“棍棒打兔子——打不着的多、打得到的少”。“打擦边球”心理，有的信奉“遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去”，认为打点擦边球不算犯错，挖空心思钻制度漏洞，在模糊地带寻找“空间”;

有的在执行中央“八项规定”上搞变异求变通。“照顾”心理，有的认为自己工作突出、贡献较大，违反点纪律组织上会照顾，不会因为一点小事就把自己怎么样。我们常讲“若要人不知、除非己莫为”“常在河边走，哪有不湿鞋”，党在执行纪律上从来没有“将功抵过”那一说，谁违反纪律都要受到惩处，这一条铁杠杠已被十八大以来管党治党实践充分证明，希望大家时刻保持高度警醒。

二要强化组织观念。中国共产党自成立以来，不断取得一个又一个胜利，发展成为世界第一大党，组织严密是重要保证。党员干部强化组织观念，有两个问题至关重要：一个是对党的感情问题。一些党

员领导干部离开工作岗位多年，还在继续为了党的事业奉献自己的力量。是什么在支撑他们?我认为，就是他们对党拥有一种深厚的感情，这种感情是朴素的、发自内心的，因此也是最纯真、最执着的。另一个是对党的忠诚问题。

对党忠诚、永不叛党，是每个党员在入党誓词中的庄严承诺。现在忠诚度不高的问题在少数党员干部身上还比较突出，有的言行不一、口是心非，当“两面人”;有的对重要问题不请示、不汇报，特别是对个人重要事项不如实及时向组织报告，甚至刻意瞒报。

一个党员如果对党没有忠诚之心，就会丧失接受党的纪律约束的自觉;如果缺乏诚实之意，就会缺少接受组织监督的主动。每个党员干部都要牢记自己是党组织的一员，忠诚于党的组织，增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。

三要强化用权规范。党员干部特别是领导干部手中握有一定的权力，出问题也往往出在这个“权”上。不受约束的权力必然导致腐败，依法依纪用权是保证权力正确运行的关键。党员干部要心中高悬法律的明镜，手中紧握纪律的戒尺，严格按照法定权限和党的纪律规矩办事，把人民赋予的权力真正用来为人民服务。我们多次讲过要正确处理政商关系。

当前尤其要防止两种情况，一种是“利”字当头，有的领导干部借为企业服务，利用手中权力与老板搞“礼尚往来”;一种是“怕”字当头，随着全面从严治党力度的加大，有的领导干部不愿、不想、不敢与企业家打交道，在服务企业上打了折扣。习总书记反复告诫

“官商交往要有道”，并就新型政商关系提出了“亲”“清”二字。

具体到我们X，就是要扎实做好优化项目审批流程、解决企业土地融资用工难题等工作，做到积极作为、靠前服务，竭尽所能为企业发展创造良好条件。同时又要严守官商两道、清水之交，与企业家有交集但不能有交换、有交往但不能有交易，为企业家多服务但不能求回报、多解难但不能搞邪道，坚守住公私分明界限和党纪国法底线。

第二，内外兼修提素质，做勤政廉政的表率。

岗位意味着责任，大家要把岗位作为创业干事的广阔舞台，既要勤政更要廉政，既要管好自己更要抓好职责范围内的党风廉政建设，做到工作职责和掌握的权力行使到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里，做新时期模范履职尽责的工作表率。

一要夯实勤廉双为思想根基。廉政可以立身，勤政可以安民;不廉政容易坏事，不勤政则无以成事。勤政是实现廉政的最可靠的基础，廉政又是通向勤政最重要的保证。“功在勤政，威在律己”，廉政突出的是操守，勤政突出的是担当。原因在于，廉政建设抓得如何，强化得如何，直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。

一旦廉政建设搞不上去、抓不好，腐败现象就得不到有力、有效遏制，权力就会受到严重侵蚀，再好地勤政举措也得不到落定，权力反而会被异化、变质、变形，从而加剧不勤政现象的严重性，危害性，这就是廉政对勤政

“反作用”的集中表现。讲廉政，必须突出勤政，必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。

这是因为，勤政不仅是一种精神状态，也是一种实在的政治行为方式，它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政，尽职尽责，发奋努力，充分利用手中政权的力量积极地创造性地工作。党员领导干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性，做到勤奋、勤政，才能做到爱业敬业，才能面对实际问题，了解准确的工作信息，作出正确的决策，这样才能使我们的工作不断上新台阶，在这个过程中，也为廉政建设打了基础和扎下根基。

二要践行廉洁从政行为规范。一方面，把好廉洁自律“五道关”。一是把好初始关。从那些查处的腐败分子身上我们可以看出，他们在面对第一次诱惑时心里都矛盾过、斗争过、挣扎过，但只要有了第一次的先例，后来就会习以为常，越陷越深。俗话讲：贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。第一次面对诱惑时，一定要守节持定、坐怀不乱。

只有把握好“第一次”，就会警惕“下一次”;注意“每一次”，就能立于不败之地。二是把好亲情关。大家虽然领导干部，但作为人都是有七情六欲的，也是会重感情的，但亲情友情再深也应该有界限，这个“界限”就是公权不能私用。

贪污受贿为亲友帮忙、为子女后代敛财，看似爱，实为害。三是把好交友关。俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。大家一定要净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警惕，更不能为了贪图享乐而去

“傍大款”。要多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同专家学者交朋友，见贤思齐，见不贤而自省。

四是把好小节关。

我们常说“不因善小而不为，不因恶小而为之”。不要认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点出不了大事，小节不守，大节难保，只有坚持防微杜渐，不让腐败从小节上打开缺口，才能保证清正廉洁。二方面，吹好家庭助廉“三股风”。

家庭对一个人的道德品质、价值观念、行为规范会产生很大影响。有的干部出问题，往往是因为把亲情置于原则之上。因此，作为一名党员干部，既要管好自己，又要管好家人;既要加强对家人的教育，又要能够听取家人的善意规劝，引导家人吹好“三股风”。

一是职务提升时不忘吹吹“冷风”。

要告诉家人，自己得到提拔使用是组织上培养的结果，是同志关心帮助的结果，是人民信任的结果，家人必须支持自己努力工作，以实实在在的政绩报答党的关怀和人民的信任，自觉当好反腐倡廉的“守门员”。

二是看到门庭若市时不忘吹吹“清风”。

要告诉家人，凡是有可能影响公正执行公务的宴请不能去;凡是有可能影响公正执行公务的钱物不能收;凡是有可能影响公正执行公务的人要保持距离，做到一尘不染、两袖清风，自觉当好反腐倡廉的“战斗员”。三是工作繁忙时不忘吹吹“暖风”。也就是在工作之余要尽量减少应酬，远离灯红酒绿，抽出时间多与家人团聚，多与家人交流思想、沟通情况，在情感交流中防微杜渐，使你的家人成为廉内助，成为廉洁守法的表率。

三要抓好“一岗双责”责任落实。一方面，主动履责抓落实。在座的每位领导干部都必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识，主要领导是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要把党风廉政建设要求融入到具体工作中去，直接抓、经常抓、持之以恒地抓。

二方面，强化监管抓落实。对于自己单位干部职工违规违纪现象或苗头性问题，要及时打招呼提醒，及时批评教育，防微杜渐。对发现的严重违纪违规问题，要及时向纪检监察机关反映，坚决查处，不能放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。在日常工作中要坚持党性原则，做到在原则是非面前不含糊，在人情干扰面前不动摇，以反腐倡廉的实际行动带出一个单位清正廉洁的风气。

第三，摆正位置常自省，做身正为范的表率。

习总书记指出“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉”。面对依法治国、依法用权以及反腐倡廉工作新形势，领导干部更要自觉接受监督，内外如一，做身正为范的表率。

一要正确对待监督。《党内监督条例》第三条规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”第五条又强调“党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。

”大家的手中或多或少都掌握着一定的权力，求你办事的人多，诱惑和陷阱也多，腐败的危险性更大。因此，必须要懂得，行使权力是天职，接受监督是义务，只有主动地接受各个方面的监督，既严格“自律”，又接受“他律”，才能远离腐蚀杜绝腐败。

二要自觉接受监督。自觉接受监督，是一种品德、一种责任，也是一种思想境界，是保证党员领导干部个人健康成长的基本前提，也是领导干部自尊自爱的具体体现。自觉接受监督，不仅是对自身最大的保护，也是共产党员坚强党性的一种表现。作为党员干部，只有时刻把自己置于群众的监督之下，像平时洗脸、照镜子一样，把接受群众的监督变成一种自觉行为，才能站得直、行得稳、走得正。

三要能经得起监督。这里特别讲讲大家在八小时以外的监督问题。在工作时间内，大家的行为受到上下、左右的关注，或者说受到来自各方的监督，自然也不会冒风险去顶风违纪。相对而言，“八小时以外”搞腐败显得神不知鬼不觉，通常是一对一的接触，同事不懂、部下不知、群众不见，所以“八小时以外”是领导干部腐败问题的易发多发时段。

作为一名领导干部对“八小时以外”的言行举止更要警醒，在生活社交中要不忘党性原则，自觉抵制不健康行为的侵蚀，主动净化自觉的社交圈、生活圈、时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得，做到既要主动接受监督又能经得起监督。

党风廉政专题党课 篇6

今天，由我给大家上一堂廉政教育党课，其一是落实中央八项规定和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性。廉政教育党课是我们党内一种有效的教育形式，通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观，正确对待和行使权力，自觉做到廉洁自律。

一、讲党性、重品行

要坚定理想信念。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。理想信念，它不是个空东西，有巨大的感召力和吸引力。

要锤炼好品行。一要忠诚，党员干部要坚决拥护党的领导，认真执行党的决定，在大事大非面前旗帜鲜明，立场坚定，始终听党话、跟党走。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩，要时刻不忘组织培养，常怀感念之心，常念感激之情，常报感恩之德，把感恩之心化作报恩之举，把更多的精力投入到工作之中，做到用感恩之心对待组织，信赖之心依靠组织。三要敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干，就像一棵种子一样，只有埋头，才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向，兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。

二、敢作为、勇担当

习近平总书记曾指出，看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神，是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。

权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。

三、守纪律、改作风

要遵守党纪法规。严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则，坚定自己的信念，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自己责任相符的事情。要把自警作为安身的标尺，对自己的思想和言行要有高度的警觉，对可能出现的错误及时察觉，防患于未然。同时，要把自励作为润身的目标，经常地鞭策和激励自己，在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。要严格遵守党章，党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律，永葆党员先进纯洁，最基本的就是要牢固树立党章意识。

改进工作作风。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。它关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。习近平总书记指出，好学才能上进。才由学得，德由学进，业由学成，才气是领导干部成就事业的基石。党员干部要提高五种能力，即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力，请大家查漏补缺，努力提高，成为注重学习的先锋官、熟悉工作的政策通、素质过硬的多面手。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格，对领导干部而言，树立求真务实的价值观，不仅是转变工作作风的需要，也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。

党风廉政专题党课 篇7

11月19日总公司党委书记张银芳围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的重大意义、目标任务、具体措施等,做了题为《法治中国新起点》的党课培训,结合实际工作对全会精神进行了深入的分析和阐释;12月5日总公司党委副书记、纪委书记刘卫平做了题为《依法治企推进公司健康持续发展》的党课培训。

培训对石家庄公交依法治企,提高企业法治建设水平,推进企业健康持续发展起到了积极作用,公司形成了党员干部带头学法、知法、守法,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气。

党风廉政专题党课 篇8

全文 27 页，共 1.5 万字

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持之以恒正风肃纪 扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争 ——“不忘初心、牢记使命”主题教育 暨反腐倡廉教育月专题党课

目 录 “ 不忘初心、牢记使命” 主题教育暨反腐倡廉教育月专题党课..............................-1-

路 一、回顾中国共产党的党风廉政建设和反腐败之路..............................................-3-

中国共产党成立至十一届三中全会之前：

.......................................................-3-十一届三中全会至十三届四中全会之前：

.......................................................-8-十三届四中全会到十六大：

...............................................................................-9-党的十六大到十八大：

.......................................................................................-9-党的十八大至今：

.............................................................................................-10-二、“ 清正廉洁做表率” 的现实意义........................................................................-11-

信念坚定，思想清醒是清正廉洁作表率之“根”。

..........................................-14-心中有民，为民解忧是清正廉洁作表率之“本”。

..........................................-15-干事尽责，敢于担责是清正廉洁作表率之“基”。

..........................................-15-势 三、如何看待当前的党风廉政建设和反腐败斗争新形势....................................-17-

争 四、持之以恒正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争........................-21-

（一）思想建设上拧紧“总开关”。

..................................................................-21-（二）制度建设上增强“硬约束”。

..................................................................-22-（三）干部管理上带好“铁队伍”。

..................................................................-24-（四）正风肃纪上架起“高压线”。

..................................................................-25-

同志们，9 月和 10 月是今年集团统一的反腐倡廉教育月活动时间，同时我们也正按照中央和集团党组的部署在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在主题教育五个具体目标（理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率）中有一条就是“清正廉洁做表率”。所以，今天我们就结合反腐倡廉教育月和主题教育的要求，谈一谈党风廉政建设和反腐败斗争。

一、回顾中国共产党的党风廉政建设和反腐败之路

中国共产党一贯高度重视反腐倡廉，在实践中不断探索，勇于创新，维护党的先进性和纯洁性，带领人民群众不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。中国共产党自诞生以来，反腐倡廉建设大致经历了以下几个阶段：

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中国共产党成立至十一届三中全会之前：党的一大通过的党的第一个纲领包含了大量关于纪律要求和党内监督的内容。二大制订了第一部党章，对党的政治、经济、组织、工作等方面的纪律都作出了明确规定。三大采取了一些加强党的纪律、强化党内监督的措施，以防止个人专断和党内非组织活动，保证党的纯洁性和先进性。四大通过的《中国共产党第二次修正章程》修改了个别关于纪律的规定，使党纪条款更加完善。1927年党的五大在武汉召开。这次大会成立了我党历史上第一个中央级的纪律检查机构——中央监察委员会。中央监察委员会由人组成,其中王荷波任主席。这是党的纪律检查工作的创举，是党的纪律建设开始走向正规的标志（电影《忠诚与背叛》）。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在领导革命和建设的过程中，始终把防止消极腐败现象作为一项重要政治任务来抓。民主革命时期，“三大纪律八项注意”作为红军必须遵守的铁的纪律，家喻户晓。延安整风运动，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。在全党形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的作风。党的七届二中全会上，毛泽东同志告诫全党，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。” 这里我们有必要再回顾下当年毛泽东提出这“两个务必”的情景。

1949 年 3 月 5 日至 13 日，在人民解放军取得三大战役胜利、继续高歌猛进之际，中共在河北平山县西柏坡村举行七届二中全会，研究夺取全国胜利以及筹建新中国事宜。毛泽东在会上作报告，向全党提出了问题：面对即将取得的全国胜利，我们党应当保持怎样的一种精神状态？在报告结尾部分，毛泽东专门论述党的作风建设，郑重告诫全党要做到“两个务必”。他说：“我们很快就要在全国胜利了。这个胜利将冲破帝国主义的东方战线，具有伟大的国际意义。夺取这个胜利，已经是不要很久的时间和不要花费很大的气力了；巩固这个胜利，则是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情。资产阶级怀疑我们的建设能力。帝国主义者估计我们终究会要向他们讨乞才能活下去。因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利，就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。” 毛泽东告诫全党，要防止党执政后的腐化现象。他说：“如果国家，主要的就是人民解放军和我们的党腐化下去，无产阶级不能掌握住这个国家政权，那还是有问题的。”

1949 年 3 月 23 日，中共中央自西柏坡迁往北平。动身前，毛泽东意味深长地说：“今天是进京赶考的日子，不睡觉也高兴啊。今天是进京„赶考‟嘛，进京赶考去，精神不好怎么行啊！”

周恩来会意地笑道：“我们应当都能考及格，不要退回来。”毛泽东斩钉截铁地表示：“退回来就失败了，我们绝不能当李自成。我们一定要考个好成绩。”（李自成的农民军得偿所愿实现了梦寐以求的目的，推翻了大明，以为好日子到来了，进入北京城后，他们却变成了自己推翻的那一类人，大肆抢钱、杀人、糟蹋妇女……李自成建立的大顺王朝，在北京仅仅存在了 42 天，李自成在北京仅仅当了一天皇帝，就仓皇逃离北京。早在 1944 年，毛泽东就将郭沫若所写的以马克思列宁主义的科学态度对李自成领导的农民起义的原因、经验教训作总结的《甲申三百年祭》（1644 年李自成进京）作为中共整风的文件之一，在延安和各解放区多次印成单行本，产生了很大的影响。中共中央宣传部、中央军委政治部根据党中央、毛主席的指示专题向全党、全军发了这样的通知：“郭文指出李自成之败在于进北京后，忽略敌人，不讲政策，脱离群众，妄杀干部，实为明末农民起义留给我们的一大教训。作品对我们的重大意义，就是要我们党，首先是高级领导干部，无论遇到何种有利形势和实际胜利，无论自己如何功在党国，德高望重，必须永远保持清醒与学习态度，万万不可冲昏头脑，忘其所以，重蹈李自成的覆辙。）在胜利面前，中国共产党丝毫没有飘飘然，而是及时地给全党打预防针，要求做到“两个务必”。这种异乎寻常的冷静与清醒，体现了中国共产党人强烈的使命意识、忧患意识。

建国初期，我们党及时开展“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）、“五反”（反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报）运动，严厉惩处刘青山、张子善等一批腐化堕落分子，坚决清除贪污腐败现象，严肃党纪国法，保证新生政权的稳定和社会发展，形成风清气正蓬勃向上的良好局面。刘青山 15 岁参加革命,16 岁入党，是红小鬼，曾被国民党逮捕入狱,在严刑逼供下坚贞不屈,表现出了坚强的党性，在抗日战争中、解放战争中功勋卓著；张子善在学生时期，带头组织抗议“九一八”事变的学生运动，19 岁入党，也曾因叛徒出卖而被国民党逮捕入狱,受到严刑拷打不曾屈服，脱逃出狱后继续从事革命斗争，在解放战争尤其是平津战役中组织协助后勤保障做出巨大贡献。可以说,建国前,刘青山和张子善一直表现很好,在冀中人民中威望很高，先后任天津地委书记。但建国后,一切都变了。两人自恃革命有功,声称“老子拼死拼命打江山,享受点算什么!”(刘青山语)生活开始堕落腐化,抽白粉,打玛啡,嫖妓,发展到后来,盗窃救济粮、赈灾款、侵吞水利资金、骗取银行贷款……1952 年 2 月 10 日，公审大贪污犯刘青山、张子善大会在保定举行，两万多人参加了这场大会。河北省副省长宣读了河北省高等人民法院的判决，依法判处二犯死刑,立即执行，并向他们宣布中央指示:一、子弹不打脑袋,打后心,二、枪决后妥善安葬,棺木公费购置,三、家属不按反革命家属对待;四、子女由国家抚养。中央指示宣读后,两人终于开始放声大哭。临刑前,张子善感觉到记者的照相机对准自己时,哭着说:“唉,照吧,照个相吧,最后一张了,让后人受受教育……”刘青山则长出一口气,眼圈发红,将脸扭向一边。张子善又嘟囔道:“枪毙我一个人吧,枪毙我一个人吧，留得青山在……”

刘青山大喝一声:“孬种!”可惜，这时他的硬骨气所面对的已不是国民党反动派的枪口，而是人民的审批…… 案发后，也有人通过薄一波等老同志向毛泽东为刘青山、张子善求情，表示刘、张二人过去对革命有功。毛泽东同志则反问道“是要他们俩，还是要中国？”同时明确指出“正因为他们两人的地位高、功劳大、影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能警示挽救二十个、二百个、二千个、二万个犯有各种不同程度错误的干部。”在新中国反腐第一案的枪声中，人们听到了“打天下不是为了享受”“不要重蹈李自成覆辙”的警钟长鸣。此案让广大党员干部受到极大警示震撼，绷紧了纪律法规之弦，自觉抵御糖衣炮弹的侵蚀，以至于有人感叹“杀了两个人、管住几十年”。（胡长清，成克杰，郑筱萸，文强……）紧接着后面召开的党的八大也明确要求，全党要继承党的优良传统和作风，要经得起执政的考验，警惕脱离群众的危险。

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十一届三中全会至十三届四中全会之前：以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，立足改革开放大局，根据反腐败斗争的新情况、新特点，提出一系列反腐倡廉重大战略思想。一是提出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”重要论断，要求一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象。二是把反腐败斗争纳入法制轨道，通过社会主义法制的逐步完善，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。三是提出反腐败要靠制度。邓小平指出，要从制度上解决问题，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期

性。四是提出搞好党风，要从党内抓起，从高级干部抓起。五是党要接受监督，要有专门机构铁面无私的监督检查；严格维护党的纪律，对违纪违法案件不管牵涉到谁，都要按照党纪国法查处。

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十三届四中全会到十六大：以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，从新时期如何全面加强和改进党的建设的政治高度，对党风廉政建设和反腐败问题进行深入思考。具体举措包括，一是坚决制止高干子女经商，取消对领导人员某些食品的“特供”，严格控制领导干部出国，严肃认真地查处贪污、受贿、投机倒把等犯罪案件。二是颁布《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在期限内自首坦白的通告》，开展打击经济领域犯罪活动专项斗争。三是坚持“标本兼治、综合治理”方针，强调“反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。”四是开展“三讲”教育。1998-2000 年，开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，并提出“治国必先治党，治党务必从严”的理念。

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党的十六大到十八大：以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻科学发展观，使反腐倡廉建设进入一个新的发展阶段。一是确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。二是加强反腐败国际交流与合作。2003 年，中国签署加入《联合国反腐败公约》。三是创建中国特色的惩治和预防腐败体系。2005 年颁布实施《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。四是在十七大把反腐倡廉建设确定为党的建设的基本任务，强调以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。

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党的十八大至今：以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，作出打铁还需自身硬的庄严承诺，以猛药去疴、重典治乱的决心勇气，推动全面从严治党向纵深发展，打虎拍蝇雷霆万钧，正风肃纪驰而不息，反腐败斗争取得压倒性胜利，党心民心为之一振，党风政风为之一新。一是提出并严格执行改进工作作风密切联系群众的“八项规定”，从中央到地方呈现出严查各类违纪违法案件、狠抓顶风违反“八项规定”精神行为的高压态势，2019 年 1 月-4 月，全国累计查处违反中央八项规定精神问题 15909 起，处理 22517 人。真正做到了“八项规定改变中国”。二是提出要坚定不移推进全面从严治党。党中央及时修订了《巡视工作条例》《纪律处分条例》，出台了《中国共产党问责条例》等，明确了治党管党的主体责任和监督责任，强化执行《党内监督条例》等党内法规的力度。通过中央巡视组全覆盖的巡视监督，管党治党严紧硬的局面正在形成。三是提出“法纪分开”“纪严于法”“纪在法前”。党的十八大后，纪检监察机关在反腐倡廉工作中逐渐厘清了一个本属常识却经常混淆的问题：国家法律和党的纪律（党内法规）的关系，及时正本清源，提出了“法纪分开”“纪严于法”“纪在法前”等重要命题。四是提出反腐败要无禁区、全覆盖、零容忍。用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。五是加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，开展“猎狐”行动，将一批外逃多年的腐败犯罪分子缉拿归案。2018 年

全年共从 110 多个国家和地区追回外逃人员 1335 人，追回赃款 35.41 亿元人民币，追回外逃人员总数和追赃金额分别比2017 年增长 3%和 261%。，截至 2019 年 9 月，中央挂牌的“百名红通人员”中已有 60 名归案落网。

二、“清正廉洁做表率”的现实意义 刚才我们沿着历史发展的脉络，回顾了中国共产党反腐倡廉的历史演进过程。现在，大家都已经非常熟悉习近平新时代中国特色社会主义思想中的“四个全面”战略布局，其中全面从严治党是作为“四个全面”战略布局的关键，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。而全面从严治党的根本目的是加强党的领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征。十八大以来，我们党之所以突出强调全面从严治党，之所以把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重中之重来抓，就是因为人民群众对这方面的问题反映最为强烈。而人心向背，是我们评判工作最重要的砝码，也是最终的、唯一的砝码。作为中国共产党人，我们别无选择，必须通过正风肃纪、反腐惩恶来回应群众期盼，解决突出问题，巩固党的执政之基。通过刚才的分析，我们要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的辩证关系，始终牢牢盯住坚持党的领导这个核心要素，通过全面从严治党来保证党的领导得到贯彻落实。

所以，我们要理解为什么在这次主题教育中，中央专门把“清正廉洁做表率”作为目标之一。习总书记在今年 5 月 31 日

中央主题教育工作会议上的重要讲话中指出：“清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。”干部清正、政府清廉是实现国家政治清明的前提和基础。习总书记这段重要论述，不仅对开展主题教育具有很强的现实针对性和指导性，也是对马克思主义廉政建设学说的创新和发展，是建党 98 年和新中国成立 70 年发展成就的经验总结，是新时代实现中华民族伟大复兴的客观要求，有着深刻的历史逻辑与时代要求。我想再加一句：这也应该是我们全体共产党员尤其是各级党员干部应该永远秉持的思想和行为的最基本准则。今年是新中国成立 70 周年，也是中国共产党人从西柏坡进京“赶考”70 周年，这个“大考”仍在进行。如果说党的先进性是“高线”，纯洁性就是“底线”。如果纯洁性的答题没有答好，底线失守，就谈不上先进性。

习近平总书记向全党反复强调指出：“我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。”唐太宗李世民在位期间，政通人和，史称“贞观之治”。他喜听与善取各种献议，深刻理解了“兼听则明，偏信则暗”之理。其直谏大臣魏徵曾上疏数十，直陈其过，劝太宗宜内自省，居安思危，察纳雅言，择善而从。后魏徵逝死，太宗亲临吊唁，痛哭失声，叹曰：“以铜为镜，可使穿戴之时，端庄齐整；以史为镜，可知历朝以来，存亡兴替；以人为镜，可观人之举措，以明本身得失，吾常保此三镜，以防己过。今魏徵已死，吾亡一镜矣。”以史为镜，方能做到以史为鉴、以史为戒。腐败是世界性顽疾，建设廉洁政治也是每个国家和政权面临的现实课题。如果处理不好，就会丧失民心，丧失政权。近年来，世界上一批老党、大党先后失去执政地位，与其党的纯洁性和先进性丧失、贪污腐败盛行有关，与其不敢“向顽瘴痼疾开刀”、没有勇气革除自身的病症有关，与其没有跟上时代步伐和社会发展进步的要求、没有毫不动摇地加强自身建设、失去了应对和解决复杂问题的能力、最终失去民心有关。在社会主义中国，客观上的一党执政的特点也决定了我们党加强自身建设的重要性。无数生动的例子在警示我们，水能载舟，亦能覆舟，只要发生腐败，就会丧失民心，最后落得“革命的小船说翻就翻”的命运。可以说，抓住了先进性建设，就抓住了党的自身建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。

当然，我们知道在今年初的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记已经郑重向全党、全社会宣告“夺取反腐败斗争压倒性胜利”这一重大成果，并提出要“取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”的新要求。从我们身边来看，确实是腐败的存量已经显著减少，腐败的增量也得到了有效遏制。无论是信访、上访件的数量、违反“八项规定”和“四风”的现象、网上民意等多方面变化都印证了这一点。但是，我们也要清醒地认识到，在一些领域、一些环节，依然存在规矩不严、纪律不严、执行不严、监督不严的情况，仍然存在着腐败风险；而当前需要我们给与更多关注和改变的，是我们党员干部的作风表现。看看我们身边，有没有还把自己混迹于一般的老百姓，甚至斤斤计较、与民争利的党员干部？有没有“党员”意识淡化，在党不言党、不忧党、不为党的党员干部？有没有只求过得去、不求过得硬，“不求无功、但求无过”的党员干部？有没有无视责任、不愿担当、不愿作为，工作标准低，不严格要求自己、不严格管理下级，昏噩庸碌，撞钟过日子的党员干部？有没有“为官不为民”“廉而不勤”的党员干部？我们在座的党员干部，敢不敢在任何时候都可以拍着胸口说，我做到了忠诚、干净、担当，我积极响应了中央和上级的号召，我起到了党员先锋、模范带头作用，我在面对急难险重任务时，带领身边群众并且冲在了最前面……这些都曾经是我们心中的誓言，要“遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密”，要“积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，而如今每当我们重温这些誓言的时候，是否还会有当年的激动？是否会回头想一想自己过去的所作所为，我们遵守党章了吗？履行义务了吗？执行决定了吗？严守纪律了吗？在坚持奋斗吗？还会不会不假思索地无私奉献和牺牲…… 信念坚定，思想清醒是清正廉洁作表率之“ “ 根” ”。

。革命年代，无数先烈能够舍生忘死干革命，就是因为他们坚信革命理想高于天。新时代思想清醒，首先要对党忠诚，严守政治纪律，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度

一致。要立根固本，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上清醒坚定，在重大问题和关键时刻经得起风浪考验。

心中有民，为民解忧是清正廉洁作表率之“ “ 本” ”。群众工作事关党的执政根基，要心系群众，像焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、郑培民、杨善洲等党的好干部一样，做廉洁自律、一心为民的表率。新时代为民解忧，尤其要牢记党的宗旨，树立正确的价值观，各级领导干部要树立正确的政绩观，常怀忧患之思，常念人民之托，砥砺复兴之志，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。正如习近平总书记强调的：“做群众工作要注意换位思考，设身处地为群众着想。只有将心比心，才能换取真心，才能找到解决问题、推动工作的良策。” 干事尽责，敢于担责是清正廉 洁作表率之“ “ 基” ”。身为党员领导干部，干事创业要强化责任意识，对工作部署要一抓到底、善始善终。新时代敢于担责，就要坚持问题导向，积极主动作为，遇到突发事件亲临现场、果断处置、敢于负责；要有“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。

心中有戒，做人清白是清正廉洁作表率之“源”。领导干部的权力是党和人民赋予的，党章明确要求党员干部要“正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民”。新时代做人清白，要求党员干部在工作生活中的任何时候，都要做到“心中有戒”“三省吾身”，管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，真正做

到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

记 我们再来看看习总书记讲过的几段话。习总书记 2014 年 年5 月8日 日在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时 说，他刚当干部时就想明白了一个道理，“鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。把这些事情想清楚了，干事自然有底线，自然有高度，自然不会做那些充满了诱惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。”天上不会掉馅饼，馅饼下面往往就是陷阱。贪便宜、走捷径，那就会一失足成千古恨，这不仅仅是对于干部来说，对任何手中有一定权力的员工都是这样，只有按照规定路线走，而不是去想着怎么走捷径，才能做到常在河边走，保证不湿鞋。

习总书记2014年1月14日在第十八届中央纪委第三次全会上讲：“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错，党组织提醒不够，批评教育不力，甚至睁一只眼闭一只眼。网开一面，法外施恩，就可能导致要么不暴露，要么就出大问题。所以，要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。这是对干部的爱护。要让每一个干部牢记„手莫伸，伸手必被捉‟的道理。” 也许有人对我们现在的纪检监察工作觉得不以为然，不少人可能还会这么想：“你们纪委不就是处理个公车私用、送个月饼什么的，也没多少钱，高了也就几千块钱，低的才超标几十块钱，都是些鸡毛蒜皮的小事，有什么现实意义呢……”确实，现在我们身边的大案要案好像是越来越少了，但我们处理

公车私用、纠正违规收礼，就是为了能够形成一种震慑作用，虽然涉案金额小，但是公众影响大，虽然看起来微不足道，但总归是会让人有所忌惮，君不见现在公车私用、违规收礼的不是已经少了很多吗？我们身边的整体政治生态不是也好了很多吗，这就是我们纪检监察工作的作用----要用手中的监督执纪问责的公权力，秉着实事求是的原则，维护良好的秩序和环境，帮助大家认真做事、清白为官，心无旁骛，这样大家才能够集中精力，去谋划和实施我们的改革和发展的中心任务更有效、更规范的开展，而不是想方设法地去钻营，去找所谓的“路子”，把精力和资源耗费在如何搞关系、投机取巧上，况且我们心里也都明白，那样也是无法长久的。

三、如何看待当前的党风廉政建设和反腐败斗争新形势 习近平指出，我们党员干部队伍的主流始终是好的。集团巡视组也指出，我们党员干部队伍总体是好的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。在党中央坚强领导下, 反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展,坚定维护了党中央权威和集中统一领导,厚植党执政的政治基础,向党和人民交上了优异答卷。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们逐步形成了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个反腐倡廉战略方针。在坚决查办案件的同时，加强党风

党纪教育，健全反腐倡廉法律和制度，强化对领导干部的监督，推进体制改革和制度创新，取得了新的明显成效，群众满意度有所提高。

另一方面也应该看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。我们要看到，高压之下，腐败问题依然存在，“四风”问题远未绝迹。更要看到，严管之中，一些部门和单位党组织主体责任落实不力，管党治党仍失之于宽、松、软的问题不同程度存在，一些党员干部党的意识薄弱，党纪观念淡漠。有些党组织和领导干部依然止步于在提高党建质量、全面从严治党上作表面文章，作风建设不动真刀真枪，甚至对问题遮捂掩盖、为违纪者说情开脱，依然重业务轻党务、重经济轻党建。

还要看到，无论是出于何种目的，有关党风廉政和反腐的杂音噪音不时出现。在意识形态层面，西方敌对势力从未停止借反腐败攻击我们，叫嚣“权力斗争”、“清除异己”等论调，企图颠覆党的领导和社会主义制度；国（境）内外一些别有用心的人一直打着“正义”的旗号，叫嚷什么“反腐影响经济发展”、“反腐败导致为官不为”等，妄图绑架舆论、混淆视听，干扰党中央对反腐败斗争形势的决策部署，影响人民群众反腐败必胜信心。而我们的一些党员干部，对正风肃纪和反腐败工作的认识也还有这样那样的偏差，担心会给所谓的“市场经济行为”套上这样那样的枷锁，影响到参与市场竞争的种种活动，从而导致影响到经济发展，他们的观点是，“一管就死，一放就活”。越是进入改革发展的深水区和攻坚期，我们越是要重视厘清模

糊认识和错误观点，越是要帮助大家树立正确观念。要引导人民群众消除“反腐败抓过头了，不利于发展”、“先致富，后治腐”、“经济要上，反腐要让”等错误认识。当通过对权力的投机和钻营，“不走寻常路”就可以获得巨大的财富时，通过正常的、勤劳的、创新去创造财富也就变得无关紧要了，而通过各种不合理、不合法的恶劣手段迅速捞取财富也就成为普遍的社会现象，但这绝不是所谓的“一放就活”，更不是市场经济的本质，相反，这种现象的蔓延、成为常态，只能是对市场经济的扭曲和颠覆，最终将造成市场的无序和崩溃，所以“不管不行”。大家常说的“一管就死”，只能说明我们之前管的方式方法有问题。不管不行，适当的放也是必要的。关键是怎么管？怎么放？不管是“管”，还是“放”，都需要制度作保证和支撑，所以制定制度要全面、严密、闭合，而且可操作性强、人性化、符合真正的市场规律和科学规律，要通过检查和分析不断完善制度，避免出现“一管就死”，更要避免“一放就乱”。这也是我之前在和大家调研、讨论过程中一直强调的，具体的工作需要我们一起来做深做细。（香港廉政公署 ICAC 的例子：香港电影《金钱帝国》《追龙》，当前香港廉洁程度，ICAC 独立运作机制的制度性特点，是香港发展的基石）

我们的党员干部更要破除“腐败是市场经济的必然产物”、“腐败是发展经济的润滑剂”等错误观点，正风反腐的目的是有力促进经济持续健康发展，自觉把正风防腐治腐的理念融合进改革发展的决策和举措之中，统一谋划、整体推进，通过正风反腐为经济发展提供有力保证，通过经济发展为推进正风反腐

创造良好条件。

不正之风和腐败的本身就是破坏经济健康发展的毒瘤。从现实表面情况看，虽然反腐倡廉在短期内也会使一些行业受波及，尤其是高端消费领域，因“三公”经费压缩、民间埋单的“腐败消费”下降而受到影响。但若是任由腐败现象愈演愈烈，对不正之风听之任之，甚至将其视为市场经济的必然产物和经济发展的润滑剂，则只会让全社会的经济发展环境和正常的市场秩序逐渐恶化，滑向无序、不可控的深渊，从长远来看，反腐败带来的风清气正的政治生态和公平诚信的市场环境，必定会更加有利于经济的健康持续发展。只有保持反腐败高压态势，不断改善和优化市场环境，规范市场秩序，尤其是要消除“人为因素”对市场秩序的负面影响，塑造和遵循真正的市场规律，才能吸引更多投资者进入市场，为推动经济持续发展提供更大动力。可见，正风反腐败将从根本上有利于经济发展，有利于供给侧结构性改革，对提升党和政府形象，增强民众信心，对社会经济的全面稳定发展具有不可或缺的巨大作用。

世界上从来没有一帆风顺的伟大事业，没有一蹴而就的艰巨斗争。“严峻复杂”的反腐败形势要想得到根本性转变，还需不断强化“不敢腐”氛围，为“不能腐”、“不想腐”奠定扎实基础、创造有利条件。正如党中央所指出的，反腐败斗争是一个长期的历史过程，相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

形势决定任务。值此“依然严峻复杂”之时，推进党风廉政

建设和反腐败斗争，必须坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。否则，来之不易的大好局面很可能得而复失，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。

四、持之以恒正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争 当前，随着经济发展进入新常态，集团实施新时代发展战略，我们无论是本部还是成员单位，都面临着经济指标下行的压力、产业拓展的压力、改革调整的诸多难点痛点难以得到解决等挑战，应对不当或松劲懈怠，就是“不进则退”，就极有可能使当前所面临的好的发展机会出现逆转。只有全面从严治党，充分发挥各级党组织的领导核心作用和广大党员干部的先锋模范作用，才能把全体员工更加紧密地团结起来，凝聚起干事创业的强大正能量。

（一）思想建设上拧紧“ “ 总开关” ”。思想建党是从严治党的首要任务，只有从根子上解决党员干部思想上的滑坡，补足共产党人精神之“钙”，才能坚定理想信念、坚守价值追求。一是坚定理想信念。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记最新系列重要讲话精神，坚持把学理论与学党史国史和弘扬爱国主义精神等结合起来，把理想信念建立在对世情国情党情的准确把握、对现实问题和矛盾的科学分析、对党的精神财富的深切感悟上，始终与中央、集团和上级党组织持高度一致，不断增强“四个自信”。学习不是空的，一定要联系实际学,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,自觉

把单位的发展与自己的职责结合起来,自觉把个人的发展融入单位发展的大局。我们的院所改制和薪酬改革、科研项目拓展和产业发展问题、人才队伍建设问题怎么解决，需要靠大家集思广益，出谋划策。我们都是新时代的接棒手，接力棒已经传递到了我们手中，我们每一个人都肩负着改革发展的历史责任和历史使命，每个人都要立足岗位，认清职责，做好该做的事。结合当前开展的主题教育、巡视整改工作，我们检视发现的问题有没有整改措施，整改措施有没有结合实际来促进改革发展，这就是对我们学习成效的检验和评判依据。二是加强党性锻炼。要加强党性教育，广大党员要自觉强化党员意识，自觉把言行举止规范于党章党纪之下，自觉维护党的利益和形象，做到在党言党、在党忧党、在党为党。要提高政治鉴别力和敏锐性，对西方敌对势力的“价值渗透”“文化渗透”敢于挺身而出坚决抵制。要深入开展党性锻炼，推动广大党员在加快发展的科研创新、市场开拓等主战场，在服务群众、凝聚人心的最前沿锤炼党性，通过破解难题、推动发展、改善民生的实际成效来检验党性。三是强化道德修养。要坚持把加强道德修养作为人生必修课，始终牢记共产党人的价值追求和道德操守，自觉弘扬社会主义核心价值观，牢固树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，在践行党的宗旨、推动改革发展的实践中立德、修德、践德，努力以道德的力量赢得群众支持、赢得事业成就。

（二）制度建设上增强“ “ 硬约束” ”。实践反复证明，制度建设是管理党员干部的治本之策，只有坚持制度治党、扎紧制度“篱笆”，才能真正治得住、管得好。习总书记在 2014 年 5 月

9日参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的说：“我们的制度不少，可以说基本形成，但不要让它们形同虚设，成为„稻草人‟，形成„破窗效应‟。很多情况没有监督，违反了也没有任何处理。这样搞，谁会把制度当回事呢？我们党的制度是从党章开始的，学习党章学了半天，最后还是视而不见、听而不闻，这不行！我们的制度有些还不够健全，已经有的铁笼子门没关上，没上锁。或者栅栏太宽了，或者栅栏是用麻秆做的，那也不行。现有制度都没执行好，再搞新的制度，可以预言也会是白搭。所以，我说一分部署还要九分落实。制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。”一是强化制度建设。小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。要加强在党风廉政、采购销售、经费管理、选人用人等关键领域环节的制度建设，开展制度执行状况的监督检查，提高制度的执行力。这段时间，通过落实集团党风廉政综合检查、巡视整改的反馈意见，我们各部门都加强了制度建设，后续要继续按照“与时俱进、务实管用、改革创新”的原则，结合单位实际，结合全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，承接落实好中央和集团出台的改革措施和法规制度，实现用制度管人、管事、管权。要健全权力运行制约和监督体系。科学设置权力边界，合理优化权力结构，依法规范权力运行，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保各级领导干部按照法定权限和程序行使权力。尤其是针对本部和下属公司的不同特点，要建立合理的制度机制和行之有效的措施办法，既要

确保监督有效延伸，防范和遏制违规违纪行为，又要保障企业健康快速、高质量发展，该管的严格管起来，需要授权放开的就合理授权放开，该鼓励的就制定奖励政策和容错机制，该禁止的就制定追责办法和惩罚措施。二是狠抓制度落实。其实我们的制度已经编制了不少，但是通过巡视反馈，我们要看到很多问题都是出在制度的执行还不够严格上。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保制度执行到人到事到底。三是严肃党的纪律。要严明党规党纪，坚持纪严于法、纪挺法前、法纪分开，用纪律和规矩管住全体党员，使党规党纪成为广大党员的底线。要严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上始终保持头脑清醒，做政治上的“明白人”。要严明组织纪律和工作纪律，自觉做到“四个服从”，坚决防止部门保护主义、本位主义、自由主义，坚决克服组织涣散、纪律松弛、一盘散沙的现象。这也是集团董事长多次强调的要改进工作作风的重点要求。纪委也会将制度建设和制度执行作为开展督促检查的重要内容。

（三）干部管理上带好“ “ 铁队伍” ”。习总书记强调，党要管党首先要管好干部，从严治党关键是从严治吏。一支素质优良、结构合理、作风过硬的干部队伍是事业成功的保证。一是严格干部选用。要坚持党管干部原则，按照好干部的“五条标准”，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，真正把忠诚、干净、担当的干部选拔出来、放到合适的岗位上，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。我们在选用干部上的态度一向是鲜明的，就是树立“以干事为前提、凭实绩用干部”的导向，注重在重点工作、急难任务中考验干部、识别干部，决不会亏待那些想干事、会干事、干成事的干部，决不让脚踏实地的干部吃亏，也决不让投机钻营者得利。二是严格干部考核。按照“德才兼备、以德为先”的原则，不断完善考核指标体系和方法手段，坚持“既要数字更要实绩，既要面子更要里子”的政绩观，形成重德才、重实绩的政绩评价导向。要充分用好干部考核这个“指挥棒”，引导和促进广大干部尽心谋事、尽力干事、尽职成事。三是严格干部监督。要加强对干部的经常性监督，抓住“关键少数”，突出对“一把手”、分管人财物等关键岗位领导干部、干部调整等重要节点的监督。要建立“为官不为”教育惩戒机制、“庸懒散拖”干部有错问责和无为问责机制，对那些政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的干部，坚决进行问责和调整。

（四）正风肃纪上架起“ “ 高压线” ”。

。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。要始终保持抓作风的韧劲和惩治腐败的高压态势，严字当头、持续发力，弛而不息的将党风廉政建设一抓到底。一是持续改进作风。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在抓长抓细抓常上下功夫，对“为官不为”、“廉而不为”、光说不干等突出问题，持续出重拳、下猛药、进行根治，形成严抓、严管、严查的作风建设新常态。当前，要扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持严的标准、强化问题导向，让群众通过问题整改感受到干部作风实实在在的变化，努力以

主题教育的成果推动科学务实发展，以发展的良好成效检验主题教育成果。二是筑牢惩防体系。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推进惩防体系建设，筑牢违规违纪行为发生的防线。要强化廉政教育，切实发挥正面教育和警示威慑的双重作用，通过先进典型让党员干部学有榜样、干有目标，通过反面案例使党员干部明辨是非、受到警示。“上医治未病”，警示教育某种意义上是中国共产党加强自身建设的传家宝，其价值正在于惩戒于已然、防患于未然。我们观看警示教育片，参观青浦监狱，就是为了让大家充分汲取反面案例的深刻教训，让大家从严自律，管住自己，倍加珍惜当下，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。要强化权力监督，建立健全干部廉政档案、重要节点预警提醒等制度，加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位特别是“一把手”的权力监督，确保权力始终在法治的轨道上运行。切实发挥巡视巡察作用，后面纪委将根据集团公司规定组织开展对下属公司的政治巡察工作。三是要完善监督体系。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正。良药苦口利于病，忠言逆耳利于行，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程，关键还是在于习近平总书记所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，作风建设和反腐败要经常